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篇1
法定代表人：×××，聯系電話：×××
住址：×××
請求事項：
請求人民法院依法裁定宣告申請人破產還債
事實及理由：
申請人屬×××有限責任公司，于2×××年×××月×××日注冊成立，注冊資本×××萬元。經營范圍為：×××。
由于申請人經營不善，嚴重虧損，導致至今負債×××萬元；賬面流動資產雖然為×××萬元，但許多應收賬款已成呆賬、壞賬，現申請人大部分債務已經到期，許多債務已進入人民法院執行階段，財產被查封，申請人已經不得不停止經營，資不抵債。
以上情況有申請人公司財務報表、債務清冊、債權清冊、資產清冊可以證明，根據《中華人民共和國企業破產法》之相關規定，特向貴院申請破產，請求依法裁定申請人破產還債。
此致
×××
申請人：×××
法定代表人：×××
×××年×××月×××日
破產申請書怎么寫
個人資產達到一定程度的，比如資不抵債等情況的，跟公司破產情況一樣的，就有人想申請破產不過，申請破產要寫個人破產申請書，那么，個人破產申請書怎么寫？這是必須提交法院的文本，下面由找法網小編為您介紹，帶您了解一下。
根據我國法律規定，只有企業法人才能申請破產，沒有關于個人破產保護的法律規定，個人是不能申請破產保護的。《中華人民共和國企業破產法》第一條規定，為規范企業破產程序，公平清理債權債務，保護債權人和債務人的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，制定本法。第二條規定，企業法人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規定清理債務。
不過，債權人破產申請書范本如下：
債務人破產申請書
申請人：（基本情況）
申請事項：申請XX公司破產。
事實與理由：
申請人因經營不善，到目前為止，已經嚴重資不抵債，為此，特提出破產之申請。（寫明企業虧損的情況，提交有關的會計報表、債務清冊和債權清冊等）
此致
XX人民法院
申請人：
年 月 日
知識延伸閱讀：
一般法院要求債權人申請破產時提交下列文件：
1．申請書。應根據法律相應規定，說明債務人拖欠申請人債務、不能清償到期債務，債務人已符合破產條件，申請人因此以債權人資格申請宣告債務人破產。
2．申請人資格證書、營業執照、身份證明。
篇2
(3)哀求事項。債務人申請的，則寫請裁定宣布申請人破產還債;債權人申請的，則寫請裁定宣布被申請人破產還債。
2、正文
(1)事真。
債務人申請破產還債的，則該當寫明：
① 企業環境。應寫明企業性量，什么時候正在工商辦理部分掛號注冊和掛號批準號，流動資產和活動資金的數額，運營的規模和體例，產物的名稱、規格，職工人數等。
② 運營環境。簡敘經謀生產環境，什么時候開端吃虧，吃虧環境，緣由是甚么，采納過何種扭虧轉盈的辦法，結果若何等。
③ 負債環境。要寫明尾要債權債務閉系構成的環境，共負債幾多元，所負債務是不是到了了償的刻日;拖欠稅務機閉稅款幾多元，虧欠本企業職工人為和勞保費用等各幾多元，表里共負債幾多元，企業所負債款與企業流動資產和活動資金比擬，前者數額已相當或跨越了后者的數額。
④ 破產還債，已征得企業上級主管部分或當局授權部分的贊成。
羅列證據，債務人申請破產還債的，該當供給的材料有：企業吃虧環境的申明、管帳報表、企業財富狀態明細表和無形財富的地圓：債權清冊和債務清冊(包羅債權人和債務人名單、居處、開戶銀行、債權債務產生的工夫、債權債務數額，有出有爭議等);破產企業上級主管部分或當局部分贊成其申請破產的定睹;人平易近法院以為依法該當供給的其他材料。
債權人申請破產還債的，事真部門則該當寫明：
① 債權債務構成環境。該當寫明什么時候何地由于甚么構成清償權債務閉系，債權是甚么性量，數額幾多，債權有出有財富擔保，詳細環境若何，債權是不是到了真行刻日等。
② 討帳環境。債權人什么時候何地以何種體例停止討帳，后果如何。
按照把握的材料，申明債務人吃虧嚴重，資不抵債，已契開法定破產還債前提。
羅列申明，債權人申請破產還債的，該當供給的材料有：債權收鬧事真的有閉證據;債權性量、數額的證真材料;債權有出有財富擔保，有財富擔保的，該當供給證據;債務人不克不及了債到期債務的有閉證據，等等。
(2)來由部門：一是依事論理，一是依法論理。
債務人造作的申請書，來由部門應申明事真已充真證真企業吃虧嚴重，無力了債到期債務，具有了法定破產前提;若不采納破產辦法，則企業吃虧日趨嚴重，將使國度、團體、企業和債權人等遭到更年夜的損得等等;并援用我國《平易近事訴訟法》或《破產法》有閉條目作法令按照，最后再申明一下，申請破產已獲得上級主管部分或當局授權部分贊成。
篇3
申請人因經營不善,到目前為止,已經嚴重資不抵債,為此,特提出破產之申請。(寫明企業虧損的情況,提交有關的會計報表、債務清冊和債權清冊等)
此致
篇4
（對債權人申請破產還債用）
（××××）×民破字第××號
申請人……（寫明單位名稱和所在地址）。
法定代表人（或代表人）……（寫明姓名和職務）。
委托人……（寫明姓名、工作單位和職務）。
被申請人……（寫明單位名稱和所在地址）。
法定代表人……（寫明姓名和職務）。
申請人××××因被申請人××××未能清償到期債務，向本院申請宣告被申請人破產還債。本院經審查認為，……（寫明申請人的申請理由成立或不成立的事實和根據）。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十九條和第二百條第一款的規定，裁定如下：
宣告被申請人××××破產還債（或駁回申請人××××請求宣告被申請人××××破產還債的申請）。
……（準許破產申請的，寫：“本裁定送達后立即生效”。駁回破產申請的，寫：“如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內，向本院遞交上訴狀及副本，上訴于××××人民法院。”）
審判長×××
審判員×××
審判員×××
××××年××月××日
篇5
委托人:趙偉、系陜西華聲商貿有限公司經理申請人與旬陽縣房地產業管理局關于撤銷《房屋所有權證書》一案訴至貴院，現請求撤回起訴，其理由如下:
申請人與______縣房地產業管理局關于撤銷《房屋所有權證書》一案，已于20___年___月___日訴至貴院。由于需要對本案相關證據予以補充，故向貴院依法申請撤訴，請法院準許。
此致
_____縣人民法院
申請人:______有限公司
20___年___月___日
行政撤訴申請書【二】
申請人：馬______，男，______歲，漢族，本市______化工廠工人，現已退住本市_____路______樓___號。
被申請人：馬小___，男，_____歲，漢族，本市______機械廠干部，住本市___路___號，系申請人之子。
原起訴案由：
申請人于______年______月______日對馬小___虐待一案向貴院起訴。現請求撤撒訴請求與理由：自______年______月______日對馬小___虐待一案向貴院起訴后，經過法院同志以及馬小___單位領導的教育，馬小___.已認識到自己的錯誤，并在實際行動上有了改變。現在，馬小___能夠履行贍養義務，對我進行照顧。根據我國《刑事訴訟法》的有關規定，特向貴院請求撒回起訴。請于批準。
此致
______市______區人民法院
申請人：馬___________
_____年_____月_____日
行政撤訴申請書【三】
申請人：
法定代表人：
地址：
被申請人：
法定代表人：
地址：
原起訴案由：買賣合同貨款糾紛
撤訴請求和理由：申請人訴被申請人買賣合同貨款糾紛一案，貴院已于2019年十二月十三日以(2019)東法民二初字第653號立案受理。因被申請人資不抵債，已向東莞市中級人民法院申請破產。2019年十二月二十五日，東莞市中級人民法院以(2019)東中法破字第1號裁定受理其破產申請。2019年元月八日，申請人根據東莞市中級人民法院的通知，依法進行了債權申報登記，故繼續進行訴訟已無實際意義。
綜上所述，現根據《中華人民共和國民事訴訟法》第131條規定，特向貴院申請撤回起訴，請予批準。
此致
東莞市人民法院
申請人：
行政撤訴申請書【四】
申請人：
地 址：
法定代表人：
職務：
被申請人：
地 址：
法定代表人：
職務：
被申請人：
地 址：
法定代表人：
職務：
申請人與兩被申請人因工程設備材料轉讓糾紛一案(案號：(____)杭西民二初第__x號)，業已經貴院開庭審理，現申請人依據《中華人民共和國民事訴訟法》之規定，依法申請撤訴，請核準。
此致
zzz人民法院
申請人：
篇6
新《破產法》對破產界限采用了雙要件說，即不能清償到期債務，必須達到資產不足以清償全部債務；或者不能清償到期債務，明顯喪失清償能力可能時，才能開始破產的相關程序。本文逐一進行分析。
（一） 不能清償到期債務且資產不足以清償全部債務
“不能清償到期債務”，理論上簡稱為“不能清償”或者“不能支付”。簡單地說，是指債務人對請求償還的到期債務，因喪失清償能力而無法償還的客觀財產狀況。根據2002年《最高法院關于審理企業破產案件若干問題的規定》第31條的解釋，“不能清償到期債務”是指：債務的履行期限已屆滿；債務人明顯缺乏清償債務的能力。債務人停止清償到期債務并呈連續狀態，如無相反證據，可推定為“不能清償到期債務”。可見，對“不能清償”的理論解釋和司法解釋是一致的。
概括地說，認定不能清償到期債務，應當具備以下條件：第一，債務的清償期限屆滿，且債權人已經要求清償。第二，債務人明顯缺乏清償能力。債務人有無清償能力依其財產狀況、信用程度、知識產權等多種因素判斷。如果企業信用良好，雖然資產小于負債，也不能認定為達到破產界限。第三，債務人不能清償呈連續狀態，債務人偶然的或暫時的不能清償不能認定為不能清償到期債務。
新《破產法》第2條中的“不能清償到期債務”的表述，如果不根據以上理論解釋和司法解釋，僅從法條字面意思分析，“不能清償到期債務”僅指債權人對到期債務的清償請求時，債務人不能清償。至于什么原因導致不能清償，卻在所不問。所以單從“不能清償到期債務”，并不能認定達到破產界限，還必須同時符合資產不足清償全部債務方可。
“資產不足以清償全部債務”，又稱資不抵債或債務超過，是指債務人的所有資產小于負債。認定資不抵債，可以通過債務人向人民法院提交的財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告，以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況進行綜合分析。其中，資產負債表是判斷資產和債務比例關系的重要依據。根據2001年1月實施的《企業財務會計報告條例》第9條規定，資產負債表是反應企業在某一特定日期財務狀況的報表。資產包括企業籌措的資產、已經設定擔保的財產和無形資產；負債包括流動負債和長期負債。如果資產小于負債，則可認定為資不抵債。由于資產負債表是債務人自己編制的，同時又過于簡單，所以，資產負債表應視為債務人是否“資產不足以清償全部債務”的初步證據。相對準確、證明效力更大的財務根據，應是中介機構對債務人做出的專項審計或會計報告。
資不抵債與不能清償相比，主要區別是：資不抵債只考慮債務人的財產因素，通過財產與負債的對比衡量債務人是否達到破產界限；債務人的信用、勞務技能等不作為資產的考慮因素。而不能清償則要考慮債務人今后的經營狀況，債務人的應收賬款等。因此，資不抵債和不能清償是兩個獨立的破產原因，兩者之間不是前因后果關系，而是并列關系。
債務人不能清償到期債務，并符合資不抵債條件的，可以直接向人民法院申請破產重整程序、破產和解程序或破產清算程序。而債權人只要發現債務人不能清償到期債務的，就可以向人民法院提出破產重整或破產清算的申請。另外，企業法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產不足以清償債務的，依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破產清算。
（二）不能清償到期債務且明顯缺乏清償能力
一個企業有不能清償到期債務的事實，同時具備“明顯缺乏償債能力”的條件，法院就可以直接受理破產申請。“明顯缺乏償債能力”早在2002年《最高法院關于審理企業破產案件若干問題的規定》第31條中被作為“不能清償到期債務”的構成要件，而在新《破產法》中，卻作為與不能清償到期債務處于同一地位、獨立的、并列的條件，所以“明顯缺乏清償能力”的事實就需要獨立認定。債務人是否具備清償能力，應從其財產狀況、信用程度、知識產權擁有情況等多種相關因素進行判斷，不能僅憑其擁有的財產數額認定，應當對債務人進行綜合評價后認定。
如果企業的信用狀況良好，雖然資產小于負債，但也可以憑借其良好的信用，使資金快速周轉，應付各種債務的清償。“缺乏清償能力”是指債務人喪失清償能力的客觀狀況，應從已經連續停止清償到期債務、信用程度降低、沒有知識產權，難以再吸引投資等多方綜合分析。“明顯缺乏清償能力”是指缺乏清償能力的程度，具體到何種程度才認定為“明顯”缺乏償債能力，法律沒有明確規定具體標準，也很難規定具體的量化標準，還應當綜合體現清償能力的具體因素來確定。
債務人不能清償到期債務，并明顯缺乏清償能力的，可以直接向人民法院申請破產重整程序、破產和解程序或破產清算程序。而債權人只要發現債務人不能清償到期債務的，就可提出破產重整程序或破產清算程序。
破產案件受理的形式要件
新《破產法》第10條規定：債權人提出破產申請的，人民法院應當自收到申請之日起五日內通知債務人。債務人對申請有異議的，應當自收到人民法院的通知之日起七日內向人民法院提出。人民法院應當自異議期滿之日起十日內裁定是否受理。債務人提出破產申請的，人民法院應當自收到破產申請之日起十五日內裁定是否受理。有特殊情況需要延長上述裁定受理期限的，經上一級人民法院批準，可以延長十五日。
如果人民法院受理破產申請后至宣告破產前，經審查發現債務人不符合《破產法》第2條規定情形的，可以裁定駁回申請。因此開始破產程序對債務人是否具備破產受理的實質要件的審查是一種形式審查。既然是形式審查，申請人應當提交的申請文件顯得很重要。當然，申請人不同，提交的申請文件也不同。除了新《破產法》規定之外，2002年《最高法院關于審理企業破產案件若干問題的規定》第5、6、7條也詳細地列舉了申請破產程序應當提交的資料。具體包括：
（一）破產申請書
破產申請書是指申請人向法院提交的表示開始破產程序的法律文書。破產申請書是企業申請破產的一份綜合性材料，必須以書面形式提出，同時提交破產申請書中所列事實的證明材料。破產申請書的內容包括：
申請人、被申請人的基本情況。債務人提出申請，應當清晰寫明申請人身份的相關信息，所提交的證據材料有：企業主體證明、企業法定代表和主要負責人名單及其身份證號、營業執照副本等。債權人提出申請，除了明確申請人的相關身份信息之外，還應當列明被申請人的基本情況。 轉貼于
申請目的。申請目的是指申請人提出申請所適用的程序。申請目的可以是破產和解、破產重整或者破產清算。債務人提出申請時，可以選擇上述三個程序之一；而債權人提出申請時，不能提出破產和解的申請。
申請的事實和理由。申請事實和理由包括客觀事實和法律根據，以表明債務人已達到破產界限。債務人提出申請的，應當向人民法院提交財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告、職工安置預案以及職工工資支付和社會保險費用的繳納情況，以證明其是否達到新《破產法》第2條規定的破產受理的實質性條件。債權人提出申請時，申請的事實和理由應當是債務人有“不能清償到期債務”的事實及其理由，不能清償到期的債務應當是不能清償債權人自己的債務，因此，需要提交申請人與被申請人之間發生債權的事實和證據，債權性質、數額、有無擔保、債務人不能清償到期債務的證據等。
另外還有人民法院認為應當載明的其他事項。
（二）財產狀況說明
這是債務人提出申請時應當提交的文件。財產狀況說明是指債務人對其他所擁有的積極財產和消極財產的現狀進行的分析以及其他情況所做的說明。包括企業的生產經營狀況、利潤實現和分配情況、資金增減和周轉情況、稅金繳納情況、各項財產物資變動情況、對債務人財產狀況發生重大影響的事項以及需要說明的其他事項。
（三）債務清冊
債務清冊是指債務人于破產申請日前所負的尚未清償的債務的列表。該列表應當分類進行，可以根據金錢債務和非金錢債務、到期債務和未到期債務、有擔保債務和無擔保債務、合同債務和法定債務、金融機構債務和非金融機構債務、個人債務和非個人債務、附條件債務和附期限債務等分別列舉。
（四）債權清冊
債權清冊是指債務人于破產申請日前所享有的債權列表。與債務清冊一樣，其應當具備法律規定的相應債權類型。
（五）財務會計報告
財務會計報告，是指企業對外提出的反應企業某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量的文件。根據《企業財務會計報告條例》的規定，財務會計報告應當包括：資產負債表、利潤表、現金流量表及相關附表；會計報表附注；財務情況說明書等。
（六）職工安置預案
為了更好地保護破產企業職工的合法權益，新《破產法》要求在債務人申請破產時應當提交企業職工的安置方案。安置方案的內容應當包括企業職工的基本情況、社會保險、職工安置辦法和再就業措施等。
債務人主動申請破產的，職工安置預案應當與破產申請書和其他文件一并提交，沒有職工安置預案的，法院不予受理。債權人提出申請時，無須提交職工安置預案。即便是債權人提出破產申請法院受理的，法院在通知債務人自受理裁定送達之日起十五日內，向人民法院提交的各種相關材料中，也無須提交職工安置預案。
（七）職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況說明
職工工資的支付和社會保險費用繳納情況說明是為了保護職工利益，債務人主動向法院提交的文件。債務人申請破產時，該文件與其他文件一并提交；債權人申請破產法院受理后，債務人也應當向法院主動提交。新《破產法》規定，職工工資債權及其他與職工相關的費用要比國家稅收、普通債權優先受償，所以，有多少職工、職工工資是多少，有多少尚未清償等，這些事項都直接影響著破產債權人的破產分配。
參考文獻
1.王欣新.破產法[M].中國人民大學出版社，2002
2.韓傳華.企業破產法解析[M].人民法院出版社，2007
篇7
2、公司章程規定營業期限屆滿或者其他解散事由出現。
3、公司因合并、分立解散。
4、公司被依法責令關閉，可申請注銷。
二、注銷步驟：
1、成立清算組。
2、展開清算工作。
3、通知債權人申報債權。
4、提出清算方案。
三、注銷登記：
1、注銷公司國、地稅登記證。
2、到公司主管工商局辦理公司注銷備案。
3、登報公告登報45日后在去注銷公司，注銷登報公告需要到當地市級公開發行報刊辦理。
四：注銷公告需提供的材料：
1、營業執照副本復印件一份。
2、公司注銷股東會決議。
3、登報45日后，再次到工商局辦理注銷申請。
4、到質監局注銷代碼證。
五、注銷材料：
1、公司清算組織負責人簽署的注銷登記申請書。
2、公司法定代表人簽署的《公司注銷登記申請書》。
3、法院破產裁定、行政機關責令關閉的文件或公司依照《公司法》作出的決議或者決定。
4、股東會或者有關機關確認的清算報告。
5、稅務部門出具的完稅證明。
6、銀行出具的帳戶注銷證明。
篇8
太陽能級多晶硅是制造晶體硅太陽能電池的主要原料，在中國市場太陽能級多晶硅主要應用于光伏太陽能領域。“十一五”末期，我國硅電池占太陽能電池總產量的95%以上，太陽能級多晶硅產業的發展直接決定著整個光伏產業的發展。
我國多晶硅市場長期以來由進口產品所壟斷，進口的多晶硅主要來源于美國、韓國、德國、日本和中國臺灣，5年前進口依賴度一度達到95%①。近年來，國內產業開始發展壯大，產量由2008年的4 685噸增長到2011年的82 768噸，市場份額由2008年的28%上升至57%。
2008年開始，原產于歐盟、美國和韓國的太陽能級多晶硅的進口量逐年大幅上升，進口絕對數量在4年間增長了376% （如圖1所示）；進口量占中國總進口量的比例也呈明顯上升趨勢，由2008年的66%上升至2011年的83% （如圖2所示）。
2008年到2011年期間，原產自歐盟、美國和韓國的太陽能級多晶硅的進口價格逐年降低，從2008年每公斤1 378元大幅跌落至2011年的每公斤376元，降幅高達73%。2011年以來，太陽能級多晶硅價格下跌更為嚴重，2011年1—6月，平均進口價格為每公斤462元，但2012年1—6月的價格已降至每公斤174元，一年內的降價幅度高達62%。
原產自歐盟、美國和韓國的太陽能級多晶硅進口價格的持續下降大幅壓低了國內同類產品價格。2008年到2011年期間，國內同類產品的價格逐年降低，4年間的價格分別為每公斤1 923元、445元、378元和320元，4年間的整體降幅達83%，如圖3所示。
2011年以來，由于受到進口產品大幅降價的影響，國內同類產品價格下跌情況更為嚴重。2011年1—6月，國內同類產品的平均價格為每公斤410元，但2012年1—6月的平均價格已降至每公斤146元，一年內降價幅度高達64%，如圖4所示。
太陽能級多晶硅進口量的大幅上升和價格的大幅下降擠壓了國內產業的利潤空間，導致了國內同類產品的利潤率和投資收益率的大幅下降，如圖5所示。
2011年以來，太陽能級多晶硅的進口與國內產業受到的損害之間的因果關系表現更為明顯，2011年以來，國內多晶硅產業陷入了大規模停產的境地。據中國有色金屬工業協會硅業分會統計，在A板上市的7家多晶硅企業中3家已經停產。從全國的情況來看，在已投產的43家多晶硅企業中，僅剩七八家企業尚在開工生產，其余的企業均已經關閉生產線，停產率超過80%。2011年12月，國內出現了第一家破產的多晶硅企業——成立于2008年、投資過億的浙江協成硅業有限公司已進入破產清算程序。到2012年第二季度，洛陽中硅高科技有限公司和江西賽維LKD光伏硅科技有限公司已經接近完全停產狀態。
在這樣的背景下，2012年7月2日，江蘇中能硅業科技發展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽中硅高科技有限公司和大全新能源有限公司（以下簡稱“申請人”）代表國內太陽能級多晶硅產業提交書面申請，請求對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅產品進行反傾銷調查。同年9月17日申請人請求對原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅產品進行反傾銷調查。2012年11月1日商務部對原產于歐盟的太陽能級多晶硅產品發起反傾銷立案調查，并將該調查與2012年7月20日商務部已發起的對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調查及對原產于美國的進口太陽能級多晶硅反補貼調查進行合并調查，累積評估上述三國（地區）進口被調查產品對國內產業造成的影響，確定傾銷調查期為2011年7月1日至2012年6月30日，產業損害調查期為2008年1月1日至2012年6月30日。從被動挨打到企業主動采取反傾銷手段維護自身利益，這不僅對我國太陽能級多晶硅產業的健康發展有重要意義，也是我國企業維權意識的覺醒。
二、太陽能級多晶硅反傾銷案件的運作程序
WTO《反傾銷協定》第2條規定：如一產品自一國出口至另一國的出口價格低于在正常貿易過程中出口國消費的同類產品的可比價格，即以低于正常價值的價格進入另一國的商業，則該產品被視為傾銷。2002年我國新實施的《反傾銷條例》中提到企業提請反傾銷申請，應滿足3個基本條件：（1）國外進口產品存在傾銷，即在正常貿易過程中進口產品以低于其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場；（2）國內相關產業遭受損害，即指傾銷對已經建立的中國國內同類產品的產業造成損害或者實質損害威脅，或者對建立國內同類產品產業造成實質阻礙；（3）傾銷與損害之間具有因果關系，即指“一般因果關系”。我國的上述規定與WTO《反傾銷協定》的規定也是相一致的。在我國，商務部主要負責傾銷與傾銷幅度的調查，商務部產業損害調查局是商務部具體負責反傾銷調查的部門，海關總署是我國反傾銷措施的具體執行機關。我國企業提請反傾銷申訴的基本程序包括：遞交反傾銷調查申請書；商務部初步審查與立案公告；調查與調查期限；初步裁定與臨時反傾銷措施；價格承諾；最終裁定和反傾銷稅；行政復議，如圖6所示。關于太陽能級多晶硅反傾銷案件申訴基本流程②，如表1所示。
從表1案件進程及所對應的內容可以看出，反傾銷的申請、填寫產業損害調查問卷以及實地核查等過程都與眾多會計問題相關。
三、反傾銷調查申請書的構成要件及會計功能分析
反傾銷調查申請書是商務部決定是否立案的重要證據，分析反傾銷調查申請書的構成要件及所涉及的會計問題對企業從會計戰略視角提高應對反傾銷的能力具有重要意義。
（一）反傾銷調查申請書的構成要件及所涉及的會計問題
根據我國反傾銷法律的規定，反傾銷調查申請應以書面形式提出。反傾銷調查申請書作為調查機關決定是否立案的主要法律文件，反映了申請人的主張、證據以及相關必要的信息，是反傾銷立案的證據，也是反傾銷申訴程序啟動的源泉和關鍵。通常情況下，申請書中會涉及大量的商業秘密材料，因此，企業所遞交的申請書有申請書保密文本和公開文本兩種版本，受獲取信息來源的限制，這里主要以太陽能級多晶硅反傾銷申請書的非保密文本作為分析對象。
反傾銷調查申請書（非保密文本）主要包括申請書正文、保密申請、確認書和附件清單四個部分。其中申請書正文是最主要的部分，包含了申請人的主張、證據以及相關的信息，是商務部決定是否立案調查的重要依據。申請書正文部分包括：（1）概述；（2）申請人的情況及國內產業介紹，涉及申請人提出反傾銷申請的資格問題以及對太陽能級多晶硅市場情況的簡介；（3）申請調查產品及國內同類產品的情況，主要是對被調查產品的范圍進行具體描述，闡述國內同類產品和被調查產品的相似性和可替代性，以及被調查產品的生產商、出口商和進口商；（4）傾銷，這部分主要對太陽能級多晶硅產品的出口價格和正常價值進行調查，進而確定美國、韓國和歐盟的傾銷幅度；（5）補貼；（6）損害，這一部分申請人利用太陽能級多晶硅產品的銷量、銷售收入、價格、市場份額、利潤、現金流、投資收益率、就業與工資、庫存、勞動生產率和投融資能力等指標證明原產于美國、韓國和歐盟的太陽能級多晶硅產品的進口對我國國內產業造成實質損害，同時通過對美國、韓國和歐盟產能和庫存的分析證明來自美國、韓國和歐盟的被調查產品的大量進口對國內產業造成了明顯可預見和迫近的實質損害威脅；（7）因果關系，這一部分申請人在綜合考慮國內市場需求、被調查產品的進口數量和價格，以及國內產業各項經濟指標在調查期內的總體走勢和在各時間段中的相互對應關系的基礎上，確定被調查產品進口與國內產業受到的損害之間具有明顯的因果關系；（8）公共利益考量；（9）結論與請求。
由太陽能級多晶硅產品反傾銷調查申請書內容分析知，申請書的核心內容是圍繞傾銷是否成立的三個基本條件展開的，如太陽能級多晶硅產品的出口價格和正常價值、對我國國內產業造成實質損害的市場份額、利潤、現金流、投資收益率、就業與工資等證據。這些都需要申請人根據既有的財務會計數據進行相應調整，定量分析美國、韓國和歐盟太陽能級多晶硅產品對我國的傾銷幅度以及對我國國內產業造成的損害。企業會計管理工作和所提供的會計信息證據，對企業提起反傾申訴至關重要。
（二）反傾銷調查申請書中會計功能定位
反傾銷不是普通的法律訴訟，而是一個經濟問題，它是發生在既定法律程序下的會計計量和會計核算糾紛。從以上太陽能級多晶硅反傾銷調查申請書內容的分析可以看出，會計在企業向商務部提起反傾銷申請中有著舉足輕重的地位。
1.把握提起反傾銷的時機
從申請書的正文部分可以知道，實際上從2008年開始，原產于美國、韓國和歐盟的太陽能級多晶硅產品的進口量大幅上升，進口價格逐年降低。2008年至2009年，被調查產品的價格降低了64%，國內同類產品的價格降幅達到77%，實際上已對我國太陽能級多晶硅產品市場產生不利影響，而我國企業直至2012年才提起反傾銷申請，此時作為申請人的洛陽中硅高科技有限公司和江西賽維LKD光伏硅科技有限公司已經接近完全停產狀態，太陽能級多晶硅的進口已對我國企業造成嚴重損害，企業也錯過了提出反傾銷申訴的最佳時機。
雖然影響企業提起反傾銷申請的因素是復雜的，但會計信息是企業判定是否提起反傾銷的最直接的依據。企業提起反傾銷申請時不僅要了解國內本行業企業的生產經營狀況，還需要掌握國外競爭對手的生產能力及庫存情況，其商品在國內市場以及第三國市場銷售的價格和數量，其商品在我國市場銷售的價格、數量及其變化等相關會計數據。動態地把握這些信息，企業才能及時發現可能出現或已經出現的傾銷行為，把握好提起反傾銷的時機。
2.證明申請人的主體資格
根據我國反傾銷法律的規定，我國反傾銷調查程序關于申請人主體資格的確定，應符合下列條件之一：（1）申請人的產量占到國內同類產品總產量的50%以上；（2）申請人的產量占國內同類產品總產量不足50%時，則要視支持反傾銷調查申請的生產者的產量而定，如表示支持申請和反對申請的國內生產者中，支持者的產量占支持者和反對者的總產量的50%以上，并且表示支持申請的國內生產者的產量不低于國內同類產品產量的25%。因此對自身產量以及行業中其他企業的產量的正確核算和記錄是企業提起反傾銷申請的前提。通過太陽能級多晶硅產業申請人的產量核算可以看出其同類產品產量占國內產業同類產品總產量的比例超過50%，具備提起反傾銷申請的法定資格。
3.為計算傾銷幅度提供服務
傾銷幅度的計算是判定傾銷是否成立的重要依據，傾銷幅度的多少主要涉及對出口價格和正常價值的比較，以計算美國的傾銷幅度為例，在比較過程中為了盡可能將出口價格與正常價值在出廠價的水平上進行比較，需要合理扣除被調查產品從美國出口到中國的各種環節的費用，包括境內外的運輸、保險費用、關稅、增值稅、傭金、信用成本、倉儲、商檢費等各種費用。因為申請人無法通過公開渠道了解美國境內環節的費用，所以根據2011年5月到2012年4月國內同類產品的境內銷售、運輸、保險等費用占銷售收入的平均比率，推定美國境內環節費用占其銷售價格的比例為2%，該項費用應從調整前的出口價格中扣除。
而對于正常價值的確定，因為申請人無法通過公開渠道獲得美國多晶硅生產企業的生產成本、合理費用和利潤，因此采用美國被調查產品的同類產品出口到第三國的價格作為正常價值，申請人以美國國際貿易委員會統計的FAS貿易條件下，2011年5月到2012年4月美國向日本出口多晶硅的價格作為被調查產品的調整前正常價值，在此基礎上對銷售條件、條款、稅收、貿易環節、數量等方面進行調整，得到調整后的價值。從以上出口價格和正常價值的確定可以看出，傾銷幅度的確定并不是對正常價值和出口價格進行簡單的比較，因為兩種價格產生的方式不同，產品的銷售和價格受到市場環境、價格條件、運輸成本、消費方式、消費時間等多方面因素的影響，因此在計算正常價值和出口價格時需要據此進行會計調整。
4.為評估損害提供證據
進口產品對國內企業的損害評估是采取反傾銷措施的重要條件，對損害的評估主要包括被調查產品對國內產業造成的實質損害和實質損害威脅。從申請書的內容可以看出，申請人主要通過銷量、銷售收入、銷售價格、市場份額、利潤、現金流、投資收益率等財務指標的分析對原產于美國、韓國和歐盟的太陽能級多晶硅產品進口對國內產業的損害情況進行評估，并且從保密文件的摘要可以看出申請人同時提供本企業生產經營和財務數據等。對于實質損害威脅的判斷，申請人主要是對美國、韓國和歐盟的被調查產品的產能和庫存情況進行分析，認定原產于歐盟、美國和韓國的太陽能級多晶硅的大量傾銷進口共同對國內產業造成了明顯可預見和迫近的實質損害威脅。因此，完整準確的會計資料是企業評估損害的重要證據。
四、結論與啟示
反傾銷調查申請書是提起反傾銷能否立案、反傾銷能否勝訴的關鍵，關系著我國應對反傾銷戰略的實施和企業國際競爭力的提升。從會計戰略視角看，至少應當關注以下幾方面的問題：
（一）建立對外反傾銷會計信息平臺
反傾銷會計信息平臺的搭建主要包括兩方面的信息，一方面是國內生產者的信息，包括企業產品的生產、銷售和利潤等指標信息；另一方面是國外生產者、出口商的信息，包括出口產品的數量、價格、生產能力、庫存以及出口到第三國的價格等。各個相關企業可以根據進口產品價格、數量等變動趨勢以及對企業同類產品的生產、銷售和利潤等指標進行監控，及時對產業有否造成損害和損害程度進行預警，進而把握提起反傾銷的時機。
（二）完善企業的會計核算管理工作
1.改善企業現有的會計核算方式
會計核算方式的改進并不是要完全按照反傾銷調查的模式來設計，特別對于有相當多產品的企業更加不經濟。理想的改進模式是在不增加企業核算成本或盡可能少增加核算成本的情況下，就能夠基本滿足企業反傾銷申訴的需要。可行的方法是在企業現有的會計核算管理系統中嵌入反傾銷導向的會計管理工作。企業通過反傾銷會計信息平臺的搭建應識別外國可能對我國傾銷的與本企業生產的同類產品，進而在日常的會計核算管理中進一步細化會計科目、賬簿，從會計科目的編制、報表的生成等方面入手設置相關產品二級科目或更為細致的明細科目，以便需要時可以迅速、準確地找到調查產品信息，降低反傾銷信息收集的成本，提高申請準備工作的效率。
2.加強企業會計活動的控制
在反傾銷申請中，申請人通過企業的生產、經營財務數據評估進口產品對國內產業造成的損害和實質損害威脅。商務部在對申請書及證據材料簽收之日起60天內，將對申請書進行審查，決定是否對案件立案調查，所以企業提供的會計信息的準確性、完整性直接關系到申請是否能夠立案。因此企業在日常的會計基礎工作中，要實現精細化，從基本的會計賬簿認真做起，企業要依據《會計法》和會計準則，制定適合本單位的會計制度，杜絕會計造假和記賬的隨意性，保證會計資料的完整真實可靠；明確會計賬簿、財務報告的處理程序，強化會計檔案的管理工作，以便會計人員及時提供反傾銷申請中所需的會計信息和相關資料。
（三）加強對外反傾銷的會計人才的培養
因為反傾銷案件的特殊性和專業性，實踐中反傾銷調查申請書的起草工作主要由律師在企業的配合下完成，企業在提起反傾銷申請之初，一般會授權律師事務所作為其委托人，參與反傾銷調查的申請及調查工作，而企業則主要是配合委托人書寫申請書。因此，一方面，培養具有反傾銷法律知識的人才十分必要；另一方面，對于企業而言，企業會計人員在提起反傾銷中所需能力的培養也十分關鍵。通過對申請書內容的分析可知，申請反傾銷所需的會計信息資料和企業日常核算所形成的會計資料有一定的區別，企業的會計人員需要按照國家反傾銷法律規范進行必要的會計調整，而這需要企業的會計人員對反傾銷知識有全面的理解，因此企業在日常的會計人員再教育管理中，應不斷加強會計人員反傾銷意識的培養，同時通過參加WTO的技術培訓、到國外進修、組織專家講座、建立反傾銷教育和獎勵基金的方式不斷提高會計人員在對外反傾銷中所需的能力。
（四）加快企業核心競爭力的培養
反傾銷措施只是一種在一定時期、一定限度內的保護手段或補救性措施，與此同時可能會產生增加下游產業成本、提高消費價格水平等不利影響，甚至會引起其他國家的報復，這種報復也可能以非反傾銷的形式出現。因此我國企業必須加速提高技術水平和商品質量，改善經營管理，提高生產效率，形成企業的核心競爭力，這樣才會在面對日趨激烈的國家競爭壓力時，處于不敗之地。
【參考文獻】
[1] 米家龍，侯杰，郭雙焦.中國反傾銷、反補貼和保障措施制定的完善研究[M].北京：經濟科學出版社，2009：32-33.
篇9
《解釋》第508條規定：被執行人為公民或者其他組織，在執行程序開始后，被執行人的其他已經取得執行依據的債權人發現被執行人的財產不能清償所有債權的，可以向人民法院申請參與分配。對人民法院查封、扣押、凍結的財產有優先權、擔保物權的債權人，可以直接申請參與分配，主張優先受償權。《解釋》第509條規定：申請參與分配，申請人應當提交申請書。申請書應當寫明參與分配和被執行人不能清償所有債權的事實、理由，并附有執行依據。參與分配申請應當在執行程序開始后，被執行人的財產執行終結前提出。可以看到，《解釋》刪除了《規定》中指出的申請參與分配的債權人將申請材料交由原申請執行法院，再由原申請執行法院轉交給主持分配的法院的規定。此外，按照《解釋》的規定，被執行人的債權人參與分配必須符合三個條件：1)執行程序開始后;2)債權人必須取得執行依據或者是對被執行的財產具有優先權或擔保物權的;3)被執行人的財產不能清償所有債權。對比而言，《解釋》規定的三個條件與《意見》的規定更為接近，差別在于《解釋》延續了《規定》關于參與分配的債權人必須取得執行依據的內容，同時增加了對被執行的財產具有優先權、擔保物權的債權人申請參與分配的資格。理論上而言，上述三個條件均為客觀條件，可根據客觀事實進行判斷。而且需要注意的是，不論《意見》抑或《解釋》，均明確要求申請人應當提交申請書，申請書應當寫明參與分配和被執行人不能清償所有債權的事實、理由，因此，《意見》與《解釋》均不僅要求被執行人的財產不能清償所有債權，且要求申請參與分配的債權人必須對這一事實提供證明材料。換言之，若債權人無法提供被執行人的財產不能清償所有債權的事實與理由，其無法參與分配。
二、“被執行人的財產不能清償所有債權”如何認定
實際上，《解釋》規定的第三個條件并非通過簡單的事實羅列便可認定，是否滿足第三個條件，必須先解決如下問題：被執行人的財產是指其所有財產抑或被執行法院所控制的財產?所有債權的范疇如何界定，是否包含未取得執行依據的債權?假若僅指取得執行依據的債權，如何窮盡此類債權的范圍?在財產尚未作出處置前，其僅有的是理論上的評估價值，而其實際處置價值多少則無法得到確認。因此，如何判斷被執行人的財產不能清償所有債權則是擺在欲申請參與分配的債權人面前必須解決的問題。
(一)被執行人的財產范疇如何界定
首先，需要界定的是這里的被執行人的財產是指被執行人的全部財產抑或執行法院已處置的財產。假若僅指已被執行法院所處置的財產，那么將極大的擴大了參與分配的范圍。例如某一執行法院執行到一筆執行款，在未對申請條件進行修正的前提下，只要這筆執行款不能清償所有債權，其他取得執行依據的債權人便可參與分配，這將產生許多參與分配案件，導致執行陷入混亂。因此，此處的被執行人財產應指被執行人的全部財產。
從理論上分析，所有被執行人的財產是有限的，完全可通過查詢統計的方式窮盡其財產情況，但問題在于，當前執行法院尚無法窮盡查明被執行人的財產情況，更遑論取得執行依據的債權人，其更無法查明被執行人的全部財產情況。在此背景下，取得執行依據的債權人實際上無法提供被執行人全部財產不能清償所有債權的證明材料，其將承擔無法提供該材料而導致無法參與分配的后果。
(二)所有債權的范疇如何界定
北京市曾于2013年8月份召開全市高、中級法院執行局(庭)長座談會，并于會后形成《關于案款分配及參與分配若干問題的意見》的會議紀要，該紀要第7條第2款規定，《規定》第90條中，“全部債務”是指申請參與分配并符合參與分配條件和程序的債權之和(包括遲延履行利息和遲延履行金)。但該種關于全部債務的內涵的界定，存在邏輯上的循環定義，詳言之，全部債務范疇的界定決定著債權能否申請參與分配，但上述規定又指出全部債務是指能夠申請參與分配的債權之和。從理論上而言，債權包括已經取得執行依據的債權與尚未取得執行依據的債權，因此，我們需要解決的第一個問題在于：《解釋》中的債權是否包括未取得執行依據的債權。《解釋》第508條第2款規定，有優先權、擔保物權的債權人，可以直接申請參與分配，主張優先受償權。因此，對于事實上具有優先受償權的債權，司法解釋允許其未經法院等有權機關確認即可進人參與分配程序。而對于不具有優先受償權的且未取得執行依據的普通債權，其未經法院等有權機關進行司法確認，按照民訴法的規定，執行必須以相關生效的法律文書為執行依據，而將已經起訴的債權人納入參與分配債權人范疇，將導致執行法官必須對此債權進行實體上的判斷，承擔訴訟階段法官的職責，此舉定會招致針對執行法官越權的批評意見。?從審慎角度出發，若將此部分真實性未經司法確認的普通債權納入所有債權范圍，將無法解釋其為何在參與分配程序中不能分配到執行款。因此，《解釋》中的所有債權不應包括未取得執行依據的普通債權。
需要解決的第二個問題在于取得執行依據的債權與未取得執行依據的具有優先權及擔保物權的債權如何窮盡。當前，司法實務中，客觀上無法統計出被執行人涉及的全部債權，哪怕是取得執行依據的債權。雖然最高人民法院要求所有裁判文書上網，但是民事調解書并未屬于上網的范疇，此外還包括公證債權、仲裁機關確認的債權等等。而無法窮盡所有債權，將可能導致《解釋》中的“所有債權”數量減少，導致無法滿足“被執行人財產無法清償所有債權”的前提，進而導致部分取得執行依據的債權人無法參與分配。
(三)如何判斷被執行人的財產不能清償所有債權
延續上文分析，實際操作中均難以對被執行人的財產及所有債權的范疇進行準確界定。但是，從另一角度分析，假若被執行人的財產及所有債權范疇可以界定，那么對于尚未被處置的財產，其價值亦無法確定。在執行實務中，對于被執行人財產的判斷標準有評估價與最終的拍賣處置價，兩者往往未能等同。換言之，對于未被處置的財產，其價值無法確定，進而無法準確判斷被執行人的財產是否不能清償所有債權。
三、準破產制度帶來的實務難題
破產制度解決的是債務人的所有財產在所有債權之間如何分配。?而啟動這一分配的原因在于債務人喪失清償能力的，亦即資不抵債或者不能清償，?相對應的則是破產法所規定的債務人的全部資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力，在此背景下對債務人的有限資產于所有債權間按照破產法規定的清償順序進行分配。
我國參與分配制度為最高人民法院的《意見》所設立，自設立以來經過了兩次司法解釋的修改。從三部司法解釋所規定的內容來看，參與分配制度具有明顯的破產制度的烙印。《意見》與《解釋》均規定申請參與分配的債權人必須提供債務人的財產不能清償所有債權的事實與理由，更有甚者，《規定》第96條直接規定：被執行人為企業法人，未經清理或清算而撤銷、注銷或歇業，其財產不足清償全部債務的，應當參照本規定9〇條至95條(即參與分配)的規定，對各債權人的債權按比例清償。由此可見，參與分配制度與破產制度同樣適用喪失清償能力這一前提，對于不能清償所有債務的企業，司法解釋明確允許其可在參與分配制度與破產制度間選擇適用，最高人民法院已然將參與分配制度作為破產制度的替代品，參與分配制度與破產制度并無明確差異，均是對債務人資產的分配。而這種制度間界限的模糊恰恰是參與分配制度一直以來屢被詬病的根源所在。?此外，參與分配這一替代性制度僅有司法解釋中寥寥數語的規定，其與破產法較為完整的法律規定及司法解釋具有天壤之別，規定的缺乏及已有規定的不可操作性，導致參與分配制度在司法實務中產生多種難題，具體到本文所研究的參與分配制度的申請條件而言，要求債權人提供債務人所有財產不能清償所有債務的事實，實際上將不少債權人阻擋在參與分配大門之外，導致參與分配未能實現其原有的功能。
四、以破解執行競合為目的的參與分配制度的確立
因此，從破解執行競合的角度出發，參與分配的申請條件有必要予以修改，具體修改為：被執行人為公民、企業或者其他組織，在執行程序開始后，被執行人的其他已經進入執行程序的債權，若該債權的執行法院查無其他財產可供執行的，可以向主持分配的法院申請參與分配;若該債權的執行法院已執行到部分財產，且財產已處置完畢的，可以向主持分配的法院申請參與分配，且已執行到位的財產必須一起被分配;若該債權的執行法院已執行到部分財產，但該財產尚未處置的，不得申請參與分配。對人民法院查封、扣押、凍結的財產有優先權、擔保物權的債權人，可以直接申請參與分配，主張優先受償權。
(一)除具有優先權和擔保物權的債權外，申請參與分配的債權必須為已進人執行程序的債權
具有優先權或擔保物權的債權，此類債權可優先于普通債權受償，其優先受償的法理依據為法律所賦予，因此，有必要允許此類債權直接申請參與分配。但對于未有優先權和擔保物權的普通債權而言，不論其已提起訴訟抑或已取得執行依據，均不能申請參與分配。原因在于，首先，未取得執行依據的債權的真實性尚未經審判程序所確認，若徑直申請參與分配，將導致執行法官承擔審理職能，有違審執分離的規定;再者，參與分配制度設立的初衷在于解決因執行競合導致的沖突，其屬于執行程序的內部制度，已取得執行依據的債權實際上也未申請執行立案，不應參與執行程序;另外，我國民事訴訟法第224條規定，強制執行的管轄地包括一審法院所在地、被執行人所在地及財產所在地，而若允許取得執行依據的債權參與分配，事實上變相使其進入執行程序，此舉將突破民事訴訟法關于執行管轄的規定。
(二)欲申請參與分配的債權，其執行法院須提供相應的查無財產可供執行的證明材料
對于欲申請參與分配的債權，必須由執行法院提供查無財產可供執行的相關證明材料，
此舉在于避免有財產可供執行的法院消極執行，在查詢到被執行人的財產已被其他法院查封、凍結或扣押后，徑直向查封、凍結或扣押財產的法院發送參與分配函而未采取其他任何執行措施。此外，該規定亦與參與分配的功能取向相符合。即另案的僨權人申請參與他案的執行分配的原因，并不是因為債權人沒有提供財產線索及執行法院未積極查找財產情況，而是因為在現實條件下，被執行人只有已知的被處置的財產，除申請參與分配外，另案的債權人無法通過其他途徑實現自己的債權。
篇10
參保條件：
城鎮居民參保：
1、年滿16周歲(不含在校學生);
2、不符合企業職工基本養老保險參保條件的我市城鎮非從業居民，可在戶籍地自愿參加城鎮居民社會養老保險;
所需資料：
城鎮居民參保：
(1)戶口本原件;
(2)本人銀行存折(結算賬戶)原件;
(3)社會保障卡或二代居民身份證原件;
(4)填寫《韶關市城鄉居民社會養老保險申請受理表》一份;
注：重度殘疾人持上述辦理材料以及《殘疾人證》向戶籍所在地殘聯部門申報參保;
參保流程;
城鎮居民參保：
有需要參保的居民持上述辦理材料到戶籍所在地的社保部門辦理相關的參保手續;
領取指南
領取條件：
1、已年滿60周歲，未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金。
2、年滿45周歲不滿60周歲的城鄉居民，應逐年繳費至60周歲后，按月領取養老金，也可以一次性繳納若干年的養老保險費，但累計繳費不超過15年。
3、不滿45周歲的城鄉居民，應按年繳費，累計繳費不少于15年，年滿60周歲的可以按月領取養老金。
所需資料：
領取材料：
1、第二代居民身份證;
2、戶口簿;
3、《養老保險待遇申報表》
根據不同領取情形，還需相應提供以下材料：
(1)重度殘疾人需提供殘疾級別為壹級或貳級的第二代《中華人民共和國殘疾人證》;
(2)低保(五保)對象需提供民政部門確認的有效證件;
(3)退伍軍人需提供退伍軍人證;
(4)社會申辦退休人員還須提供《失業證》或解除勞動關系的證明資料的原件和復印件、本人戶口本原件和復印件、勞動手冊原件。
(5)申請因病提前退休的須提供省勞動能力鑒定委員會鑒定證明原件。
(6)申請軍轉干部提前退休的須提供本人提前退休的申請書。其中單位退休人員由所在單位加具意見。
(7)申請政策性提前退休的須提供政策性關閉破產企業提前退休申報補充表或加蓋有關印章。
(8)如涉刑律者，須附法院判決書、刑滿釋放證明原件和復印件。
(9)如到齡未及時申報領取待遇手續的，需補發養老金半年及以上的退休人員，要填寫《基本養老金補發申請書》(格式見附件)，說明延遲申報原因和申明有關情況。有單位管理的退休人員，申請書須由單位蓋章核實情況。
領取流程;
1、單位或個人應在申領人達到國家規定退休年齡前一至二個月(屬于續繳人員應在符合按月領取基本養老金條件時)向我局申報領取基本養老金
2、符合受理條件的，我局向申報人出具《受理回執》
篇11
根據新破產法的規定內容,律師作為提供法律服務的中介機構在企業破產事務中,以下兩個方面可以有所作為:
(一)作為破產管理人的律師實務
(二)破產管理人之外的律師實務
(一)作為破產管理人的律師實務
(1)接管債務人的財產、印章和賬簿、文書等資料。即在受人民法院指定擔任管理人后,即要從債務人處接管其全部財產以及與財產相關的各類賬簿、文書、資料、印章等,以便正常開展破產事務,保證債務人財產的安全與完整。
(2)調查債務人財產狀況,制作財產狀況報告。管理人為了依法辦理破產事務,要對債務人財產狀況進行全面調查,包括現有各類財產總額、對外承擔的債務、對其他企業享有的債權等進行全面的清理清查。在此基礎上,制作財產狀況報告,作為以后工作的參考或依據。
(3)決定債務人的內部管理事務。根據實際情況決定是否繼續履行合同,決定債務人的日常開支和其他必要開支。在第一次債權人會議召開之前,決定債務人是否繼續營業。
(4)代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序。在破產事務處理過程中,有時對于某種債權債務糾紛、財產訴訟等需要債務人派代表參與。由于管理人已正式接受債務人的財產與事務管理,此時管理人已是債務人財產的現實占有者,故涉及這方面的訴訟、仲裁或者其他法律程序,應由管理人代表債務人參加。
(5)提議召開債權人會議。即根據債權申報情況或破產事務辦理的需要,向人民法院或債權人會議提請召開債權人會議,決定或討論破產有關事項。
(6)債務人提出破產重整計劃后,監督重整計劃的執行;債務人無力提出重整計劃的,律師事務所作為破產管理人為保證債權人利益最大化,有權提出重整計劃并組織實施。
(7)制定破產財產變價方案,使破產財產通過最有效的方式變價實現價值最大化,破產財產變價方案經債權人會議通過后,以公開、公正、公平原則辦理破產財產變價事務,依法處置破產財產。
(8)擬定破產財產分配方案,債權人會議通過并經人民法院裁定后,由律師事務所執行。
(二)破產管理人之外的律師實務
1、接受管理人的委托為破產案件提供法律服務
2、接受債權人委托向人民法院申請債務人破產
3、債權人進行債權申報
4、債權人參加債權人會議依法維護其合法權益
5、債權人參加債權人委員會監督破產程序
6、債權人在破產程序中提起訴訟或者復議
7、接受債權人的委托為破產重整提供法律服務
8、接受債權人的委托提供和解法律服務
9、接受戰略投資人的委托并購破產重整企業
1、接受管理人的委托為破產案件提供法律服務
律師可以接受管理人的委托,依法管理和處分債務人財產,參加企業破產程序。
(1)追回因債務人可撤銷行為和無效行為而處置的債務人財產。對債務人下列行為,律師可以向人民法院申請撤銷:破產案件受理前一年內債務人無償轉讓財產、以明顯不合理的價格進行交易、對沒有財產擔保的債務提供財產擔保、對未到期的債務提前清償、放棄債權的行為,以及在破產案件受理前六個月內,債務人已知不能清償到期債務,仍對個別債權人進行清償的行為。律師對債務人下列無效行為處置的財產予以追回:為逃避債務而隱匿、轉移財產的,虛構債務或者承認不真實的債務的,以及破產申請受理后仍對個別債權人清償的。
(2)要求債務人的債務人或財產持有人履行債務和交回財產。在法院受理破產案件后,律師可以向債務人的債務人或者財產持有人主張權利,要求債務人的債務人或者財產持有人向管理人清償債務或者交付財產。債務人的債務人或者財產持有人故意違反規定向債務人清償債務或交付財產,使債權人收到損失的,不免除其繼續清償或者交付義務。
(3)要求債務人的出資人補足出資。對于債務人的出資人虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資、出資不足、實物或者無形資產出資被高估、增資不到位等尚未完全履行出資義務的情形,律師應要求該出資人補足所認繳的出資,以維護債權人合法權益。
(4)向債務人有關人員追回其非正常收入。在企業破產之前和企業破產程序進行中,對于破產企業的董事、監事和高級管理人員利用職權,通過操縱董事會以給自己過高的薪酬、獎金或者期權計劃等方式以及其他利用職務之便侵占企業的財產,律師應依法追回,保護債務人和破產企業的債權人的合法權益。
(5)監督重整計劃的執行。在重整計劃規定的監督期內,監督債務人重整計劃執行情況和債務人財務狀況;督期屆滿時,應當向人民法院提交監督報告,必要時可以向人民法院申請裁定延長重整計劃執行的監督期限;當債務人不能執行或者不執行重整計劃的,應當向人民法院請求裁定終止執行重整計劃并宣告債務人破產。
(6)為破產財產變價和破產財產分配提供法律服務。律師在破產清算程序中,可以受托編制破產變價方案和擬訂破產財產分配方案。對于非貨幣性財產需要以拍賣或者債權人會議決定的其他方式,轉變為貨幣財產,并審查參加破產財產分配的順序,執行破產財產分配方案,對于附條件債權、未受領破產財產、訴訟或者仲裁未決債權,律師應將其分配額提存。通過律師的參與更能保證破產財產變價及分配方案的公開、公正、公平。
(7)向人民法院申請解除債務人財產保全措施和中止執行程序。在破產案件中,需要對債權人的財產進行集中管理或清算,律師可以向法院申請中止對債務人受到查封、資金凍結等財產保全措施,依法收回債務人外欠的個別債權,以及向法院申請中止針對某種個別財產進行仲裁或訴訟而處于執行程序,以保證債務人財產的完整和整個清償的公平性。
(8)參加民事訴訟或仲裁。在管理人接管債務人的財產后,律師可以接受委托接受因破產受理而中止的有關債務人的民事訴訟或仲裁,以及在破產程序中參加有關債務人債權債務的民事訴訟或仲裁,保障債務人的合法權益。
2、接受債權人委托向人民法院申請債務人破產
(1)律師應向債權人提供專業性建議,幫助債權人選擇最有利的破產方式,當債權人的債權是有擔保的債權的情況下,律師可以建議債權人申請破產清算;當債權人有意收購債務人的情況下,律師可以建議債權人申請破產重整;當債權人的債務無擔保的情況下,律師可以建議債權人申請破產和解。
(2)債權人起草破產申請書。破產申請書是一份綜合性材料,按照法律規定和審判實踐,破產申請書應包括以下幾項內容:申請人、被申請人的基本情況,指他們的自然情況,如名稱、住所地、法定代表人或者負責人姓名、登記機關、委托人姓名及單位、主體資格證明等;申請目的,即企業破產法規定的破產重整、破產和解、破產清算三種目的中的一種,根據申請人身份的不同而有不同的限制;申請的事實和理由,即破產原因存在的事實和申請的法定理由。
(3)債權人編制證據目錄及證據卷。證據卷是申請人用以說明債務人不能清償到期債務,資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力等情況而要求對其進行重整、和解或破產清算的說明文件。
3、律師債權人進行債權申報
(1)提示債權人在債權申報期限內申報債權。企業破產法規定,人民法院受理破產案件后,應當確定債權人申報債權的期限。債權申報期限最短不得少于三十日,最長不得超過三個月。債權申報期限自人民法院受理破產申請公告之日起計算。律師應及時提示債權人在法院確定的債權申報期限內申報債權。
(2)為債權人準備債權申報文件及證據材料。破產法規定,債權人申報債權時,應當書面說明債權的數額和有關財產擔保,并提交有關證據。法律要求申報人提供債權有效的證據,只是為以后的債權調查提供方便,接受申報的機關對證據存有異議時,不能以此拒絕申報。在債權人的申報的債權調查確認過程中,如果其他債權人提出該債權人提供的證據材料不足以支持其債權時,將由法院審查證據材料后作出裁定。
(3)當債權人因不可抗拒的事由或者其他正當理由,未能如期申報債權的,律師可以債權人向人民法院請求延展其債權申報期限。人民法院確定的債權申報期限內,債權人沒有申報債權的,可以在破產財產最終分配前補充申報。但此前已進行的分配,不再對其補充分配。為審查和確認補充申報的債權的費用,由補充申報人承擔。
4、律師債權人參加債權人會議依法維護債權人合法權益
篇12
(2)開征行對受益人有無可厚非的付款義務，不受契約關系的制約開證行沒有權利因為與申請人之間的契約關系向受益人抗議合同中存在歧義的條款，開證行與受益人之間不存在開證行與申請人之間的擔保協議的影響。由于開證申請書與一般信用證不用，在開證行與申請人之間的開證合同存在爭議，或者信用證申請到是申請人已破產、詐欺等原因。開證行都不能因為以上幾種原因拒付受益人的款項。同時，開證行對申請人之間存在債權關系也不能成為正當理由拒付或扣除受益人中的各項收益款。
(二)基礎合同相對信用證非獨立性的表現
(1)信用證與基礎合同規定不一致的形式信用證與基礎合同在可采用不同的形式，涵蓋了支付金額、貨物運輸、單據憑證等內容。常用的集中表現形式包括以下四種:第一，信用證與基礎合同內容相悖，發生條款沖突。第二，信用證種類與基礎合同中的規定基本不一致，但不沖突。第三，信用證提及的條款與基礎合同內容相比較少，減少了賣方的責任。第四，信用證提及的條款與基礎合同內容相比較多，增加了賣方的責任。在實務中，開證行所開出的信用證與基礎合同不同，一般原因為開證申請人或開證行導致的失誤。比如:買方故意開錯，增加了賣方的責任。或者買方在填充開證申請書是因筆誤所造成增添、遺漏等狀況。但無論是那種狀況，所帶來的狀況都會致使信用證條框與基礎合同產生差異，甚至內容相悖，發生條款沖突，此時賣方將會承擔一定的經濟風險。
(2)基礎合同設定不同之處是是信用證為基礎合同做的補充和說明一般情況下，信用證項下的當事人即為受益人和開證行，信用證并不能夠直接約束開證申請人的行為，這是因為開證申請人并沒有直接參與到受益人與開證行的承諾或兌現過程中，當信用證在此過程中出現問題時，開證人無需承擔任何責任。信用證是在基礎合同智商建立的，同時也是由開證申請人所填寫的開證申請書開立。由此可見，盡管信用證與基礎合同規定不一致，但其仍然是開證申請人對于原基礎合同的一種修改或補充方式。與基礎合同設定不同之處是信用證可為原基礎合同做一定的補充和說明。簡言之，信用證與基礎合同并不是獨立存在的兩個文件。信用證是為了確定付款而存在，不因基礎合同的改變而改變。同時，信用證也是基礎合同中的一部分，與基礎合同不同之處為對基礎合同的補充說明，由此可見，基礎合同時無法獨立于信用證而存在。
篇13
你們好!
我叫__X，是__級中文系5班，新聞專業的一名學生。我來自山西省晉中市一個比較偏遠的小縣城，昔陽縣。
我們家現有四口人，媽媽下崗多年，還有一個同樣在上學的弟弟，家里僅靠爸爸一人微薄的工資維持。媽媽原在百貨公司賣東西，在我很小的時候，公司就已申請破產，被個人買下成為私營企業，媽媽又繼續承包了一個柜臺，可是只賠不賺，賺的錢還不夠交租金的，而且還得半夜擠車去進貨，后來由于頸椎病等一系列原因，媽媽一直待業在家，成了家庭主婦，她沒有了任何經濟來源。
爸爸在縣藥材公司上班，前幾年公司效益還行，可是隨著近幾年的發展，街上越來越多的私人藥店開起來，幾乎走幾步就有一個，還有幾家是緊挨著的。公司效益越來越差，有的分門市部連基本的營業額都保證不了，每月只有幾十塊錢收入，爸爸雖然在總公司賺各個門市部的平均工資，可近幾年每月也只有幾百塊錢收入而已，很難維持一家四口人的正常開銷。有人開玩笑說，還不如別要這份工作，全家辦個低保來的錢多呢。現在，公司已經難以維持，已經開了幾次大會要申請破產，轉為個人承包的私營公司，可是家里的情況根本不允許爸爸考慮承包公司，哪怕幾個人合伙也不行。爸爸考慮自己在外面租個店面吧，也困難重重，位置不好的沒人買，位置好的租金太貴。家里現在連進點藥的錢都沒有，這個計劃自然泡湯了。
弟弟出生時被罰了好幾萬，為了給他辦戶口，又花了不少錢，已經欠債累累。他現在還在上學，需要花錢的地方還很多。而我，每年的學費，住宿費等就藥4000元，已經夠給家里負擔了，所以我從不買零食，能省的錢一定藥省下。
爺爺已經八十高齡了，經常生病，而且只有爸爸一個兒子，大部分的重擔自然就落到爸爸身上了。姥姥，姥爺身體也不好，藥不離身，我們自然也要分擔一部分。當然，我們沒有任何埋怨，老人身體健康就是我們的愿望了，祝愿老人們健康長壽。
我能獲得國家助學金，能替家里分擔一些感到很高興，我想我現在能做的就是好好不辜負任何對我有期望的人，將來做一個對國家，對社會有用的人，盡自己所能來回報所有幫助過我的人，回報社會。
此致
敬禮!
申請人：/shenqing
__年__月__日
高校貧困學生申請書2尊敬的領導:
你們好!
我是__學校____院系__班的__同學,我來自__x市__縣__鎮__x村。那里交通阻塞,經濟落后。我現在十分需要領導、學校、國家幫助我，幫我和我的家庭度過難關，讓我能有幸和其他的同學一起順利完成學業。
我家有四口人:爸爸,媽媽,弟弟和我.我的爸爸媽媽都是農民靠種田為生,基本沒有經濟來源。爸爸已年過50體力漸衰,偶爾重病;媽媽已生病臥床14年,每天都要打針吃藥,每過一段時間要做一次手術,每年需要大筆治療費用,14年來為了供我上學,媽媽一直沒去醫院好好治療過,去年她已病入膏肓到醫院看時醫生說需要做手術,媽媽為了省點錢一直拖到今年五月份才做了手術;弟弟今年17歲,去年正上初三但因支付不起學費而輟學在家。現在我家已經負債累累了，已經像信用社借款2萬元，其他借款3萬元。
20__年經過多年的努力，帶著全家人的夢想，我終于考上了大學。但是高昂的學費卻讓我們一家更強烈地感受到了生活的不易。我考慮到家里的實際情況，我原打算放棄繼續求學這條道路，早日參加工作來減輕父親的負擔，貼補家用。但是父親通過自身的經歷，深切體會到了文化知識的重要性。
只有教育才能改變命運，只有教育才能從根本上改變家里的生活狀況。所以為了讓我將來能有更多的機會，在教育質量口碑良好，學風嚴謹的學校中接受更好的教育，全家人經過仔細篩選，多方考證，最終在高考志愿書上堅定的寫下了________x這幾個沉甸甸的字。但這一年8400的巨額學費是我家2年不吃不喝也攢不出來的。而我的父母情愿為了我的前途，我們家的未來背負超過4萬的債務。多虧了我的父母、親戚，朋友，我得到了和別的孩子一樣的機會，來到了美麗神圣的大學，坐在這明亮寬敞的教室里，接受更好的教育。
大學兩年以來，我深知著上學的機會來之不易。我省吃簡用，化壓力為動力，化愛為能量，無時無刻不再努力著，各門功課均達到優良水平，積極參加學校的各項活動，熱心幫助同學,大一是通過了普通話二級,英語B級考試，計算機省一級，大二時參加了計算機二級的考試，我希望通過我的努力，能讓我的家人寬慰，用良好的成績來回報幫助過我的親人和朋友，來回報國家和社會。
大二的學習生活如期而至，而父親，也和每年一樣，又在挨家挨戶的為我的學費奔走。每次回到家里都是愁眉不解的悶頭抽著煙。這樣的情景讓我的心里很難受。因為我知道，別的朋友也許不理解，為什么我的父親非要讓我去上那么貴的大學。我也知道，父親一定又是為了我遭受了許多的冷嘲熱諷、白眼、閉門羹。我還知道，有很多給我家借過錢的親戚、朋友也再不愿意借錢給我們家了。這些讓我的父親十分發愁。好在，在開學的時候，學費終于湊齊了，按時繳上了。可是明年的學費又在哪里呢?
現如今，黨和國家的政策是大力發展教育事業，這讓我這樣的學生看到了生活的希望。我滿懷熱血感謝黨和國家對貧困學生的關心。真誠希望領導給我一次機會，一解我求學之路的燃眉之急。我會努力好好學習，爭取上進!只要自己一有能力，就馬上回饋社會，幫助所有有需要的人。特別的是我一定要成為一個能對國家和社會做出特殊和巨大貢獻的人。
此致
敬禮!
申請人：/shenqing
__年__月__日
高校貧困學生申請書3尊敬的學校領導:
您們好!
我叫__，是陽光學院__專業的一名新生。我家生活在__X。我的父親今年55歲，母親50歲，父母都是有一定歲數了。父母這么多年來也是一直靠種田為生的農民。父親知道僅靠種田是很難供我的學業。早在今年年初就到工地上打工，哪只今年城里的工作不好找且都不穩定，父親只好進行打零工(在工地搬磚、做小工、用三輪車賣炭等)來維持一家人的生活，母親在家種地，我們這里的地屬于旱地，這么多年來沒有雨水，甚至連家里的吃水都時有時無，莊戶靠天下雨才能生長。就這樣母親是一邊種農田一邊贍養年歲79歲的姥姥，每天起早貪黑，沒有休息。今年我又考上了我理想中學校，家里的負擔又大大加重了。于是父母臉上的皺紋也多了，笑容少了，愁眉苦臉的為我的學費著急，看著年歲已高的父母如此焦急，我對我即將能否踏上的新學校學習也充滿了擔憂。在讀高中期間，我家發生很多事爺爺被查出患有血癌(就是村里人說的富貴病)，這種病是完全靠輸血維持生命的病人，而且像我們這種農村家庭在經濟上基本承受不起。經過3年的輸血治療，家里的經濟每況愈下直至負債治療還是未能使爺爺康復，去年8月血癌晚期結束了爺爺的生命。
今年暑假期為了給家里減輕負擔，我在我們這里一家飯館做服務員，每月薪水700元的假期工，由于假期時間短，我也只能做兩個月。努力為家里減輕因為我要上學的困難。
我是一名貧困生，我有我自己的經歷，我的經歷使我認識到，貧困不能給我們帶來什么阻礙，我們的阻礙在我們心中，只有你克服了自己的貧困心理，你才能做的更好，“人窮志不窮”，“窮且益堅”，這么一句古語已經告訴我們了，我想我自己不會被貧困擊倒。而且會更加努力。來改變我們的現狀，因為只有這樣我們才能擺脫貧困，否則我們會一直貧困下去。貧困不是我們的絆腳石，相反塌實我們的動力。我會更努力!!
因此希望能夠申請貧困生，得到學院的補助，緩解一點經濟壓力。我一定刻苦學習，奮力拼搏，爭取做一名德才兼備的優秀學生，將來成為一名國家的有用人才，回報國家和父母。謝謝!
此致
敬禮!
申請人：/shenqing
__年__月__日
高校貧困學生申請書4尊敬的學校領導:
您們好!
我叫__X來自計算機系__級軟件開發專業__班，我是一名喜愛讀書、熱愛集體并且性格溫和的男孩。我出生在一個貧窮而又落后的小村。家中有五口人，父母文化淺薄，在家務農，由于多年的勞累，父母兩人身體狀況較差，農業收入低微，所以全年收入十分微薄，我還有一個哥哥正在在____大學讀書，家中一年省吃儉用的錢大多都供給了我和哥哥讀書，與此同時家里也欠下了一定的債務。從很小的時候起，父母就教育我:學習的目的是為了將來可以對國家和社會貢獻出自己的一份力量，所以需要的不僅是豐富的知識，更重要的是具備良好的社會責任感和個人道德修養。今年我圓滿的完成了12年的學業，光榮的參加了高考。
當我得到了___的錄取通知書的時候，全家人都很高興。因為我們倆是我那個家族里難能可貴的大學生，也是我們村子里多年才出的大學生。但是對于一個普通的農村家庭來說兩個大學生的學習費用真是一個天文數字。為此家中面臨著巨大的壓力，家中實在是再拿不出足夠的錢來供我上大學，可是我又不想因為貧困而喪失上大學的機會，我知道這個社會如果沒有知識沒有文化是無法生存下去的。這種深深扎根在心中的觀念使我力爭成為一名全面發展的學生。所以我一定要完成我的學業。
故向學校證實我的家庭情況，定于特困生類型，以便我能在校獲得各種補助，幫助我順利完成學業。
此致
敬禮!
申請人：/shenqing
__年__月__日
高校貧困學生申請書5尊敬的各位學校領導、老師：
我是一名來自__專業__班的學生，集體榮譽感強并且人際關系較好的女生。我來自一個較貧困的農村家中一共6口人，爸爸、媽媽、姐姐、弟弟、妹妹。父母都是以務農為生，全家的經濟收入當然就僅僅來源于父母日日夜夜辛苦地勞作。日子一天天的過，父母因為多年的勞累眼角的皺紋真的是日益加深，并且在經濟、生活的壓力下父母的身體也日漸不及以往，很多的體力活都吃不消了。爸爸總會在大家熟睡的午夜一直咳嗽，而媽媽也是因為勞作落下了病根。在這科技發展如此迅猛的今天，我們家的經濟情況卻沒有跟上時代的腳步，目前我們家的經濟還處于較低水平，我們的消費僅僅來自于父母的農業收入，而務農全年的收入又是相當的微薄，所以經濟十分的困難。
來到大學，我深知上學的機會來之不易，我也深知我們家的情況，因此，我省吃簡用，下定決心要化壓力為動力，化愛為能量，要無時無刻的努力著，希望通過自己的努力，讓大家肯定我，讓家人感到寬慰。現如今，黨和國家的政策是大力發展教育事業，國家可以幫助像我這樣情況的貧困。
聽說有這一政策的時候，我是真的相當的開心，這讓我看到了一絲絲希望，它使得我上大學路變得不再那樣坎坷。無論怎么樣我都十萬分的感謝黨和國家對貧困學生們的關懷，你們的決策讓多少像我這樣情況的學校有了重返校園的機會，有了繼續就讀的希望。這次，我也真誠地希望學院領導能夠給我一次機會，一次我為家人分擔的機會，一解我求學之路的燃眉之急。
此致
敬禮!
