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我縣明確今年招商引資工作措施，主要是“落實一項制度、突破二個瓶頸、抓好三項工作、建設四項工程”。
落實一項制度。即落實招商引資責任制，按照“責、權、利”相結合的原則，進一步充實完善招商引資工作責任制，做到“項目到位，考核到位，獎懲到位”。版權所有
突破二個瓶頸。一是突破工業園區建設滯后的瓶頸。要舉全縣之力，抓好工業園區建設，重點抓好富匯工業城和民營科技園的建設。采取“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”相結合的方式，引進外資自行開發建設，自行招商引資，使之成為承接縣外產業轉移的重要基地。二是突破外企勞務用工難的瓶頸。構筑為農村勞動力信息服務平臺,建立勞動力市場，建好信息庫，積極引導農民進廠務工；加強與外地勞動部門聯系，建立勞務合作體系；把培訓和就業聯系起來，提高勞動者的素質，切實解決外企和民企用工難的問題。
抓好三項工作。一是認真抓好“始興縣枇杷節暨經貿洽談會”各項工作的籌備和落實。以枇杷為媒、文化搭臺、經貿唱戲，掀起招商引資新一輪的熱潮，達到“洽談一批項目、簽約一批項目、奠基一批項目、剪彩一批項目”的目的。二是切實抓好優惠政策的落實。找準切入點、突破點，以“服務零等待、合作零距離、環境零投訴”為預期目標，不斷創新和完善招商政策和服務政策。三是堅持抓好招商隊伍建設。以人為本，內強素質，外塑形象，努力造就一支廉潔、精干、務實、高效的招商隊伍，提升招商競爭力。
建設四項工程。一是優勢產業工程。加大對龍頭型、環保型、創稅型、高科技型企業的引進和扶持力度。打好生態牌和招商牌。在堅持“以商引商”的同時，做好相關產業的大文章，引來一個，帶來一批，輻射一片。二是優勢項目工程。拓寬思路，拓寬領域，充分發揮生態資源和招商品牌優勢，重點抓好項目庫建設，突出以規模大、稅收大、帶動大的大項目、優項目為主，加強跟蹤聯系，把前期工作做細、做實。三是機制創新工程。利用鄉情資源，開展“回歸”工程，在節會招商、園區招商、駐點招商、品牌招商的基礎上，積極探索委托招商、招商、網絡招商等方式，實現招商引資市場化、企業化、社會化。四是優化環境工程。進一步完善服務中心、收費中心和投訴中心，在服務體系上要系統化，在服務效率上要快捷化，在服務方式上要規范化，真心招商、熱心待商、誠心助商，在服務上體現“快、靈、廣、細、好”，形成服務合力。努力為外商營造一個投資效益最好、安全系數最高、投資成本最低、政府效率最高、服務質量最好的投資環境，提高項目履約率、資金到位率以及項目竣工率，讓投資者在始興安居樂業，賺錢多、麻煩少、身體好。
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一、2004年招商引資工作目標、任務根據我區2003年以來招商引資工作的實際情況及發展趨勢，2004年招商引資工作目標是：引進合同外資5億美元，外資實業到位資金2.5億美元；引進內資實業到位資金45億元；注冊型企業凈增稅收5億元。
三、工作措施
1、堅持招商引資重中之重思想不動搖，力爭招商新突破我們要繼續確立招商引資作為奉賢經濟工作重中之重的戰略思想不動搖，繼續加強領導、狠抓落實，繼續實行招商引資工作主要領導負責制，繼續強化招商引資工作的考核，繼續鞏固和完善招商引資局鎮掛鉤工作機制，擴展招商引資工作外延，深化招商引資工作內涵，把招商引資作為實現奉賢經濟跨越式發展的發動機和助推器。不斷調整招商策略和方式，重點在引進外資上力爭新突破。近年來，我區外資引進項目、規模均不如松江、青浦等區，有效信息也偏少。為此，我們要正視這一問題，進一步解放思想，振奮精神，特別要研究發達國家大企業資金投向和動態，研究引進外資策略，在傳統以外引外、中介招商、專題招商的基礎上，開辟引進外資新渠道。確立招商引資超常規發展思路，樹立小勝與大勝比就是失敗，小富與大富比就是貧困，慢進與快進比就是退步的思想，努力克服小進則滿，小富即安的小農經濟意識，以堅韌不拔的精神狀態，打贏招商引資這場攻堅戰。2、調整、完善招商引資單項獎勵政策，激發招商新熱情繼續發揮政策在招商引資中的杠桿作用，繼續鞏固和落實扶持企業發展的財政獎勵政策。同時，根據形勢發展，適當調整對各鎮開發區招商引資單項獎勵政策，一是加大對外資項目的考核力度。外資項目考核的比重較以往有所提高，力度較以往有所增強，重點是對合同外資、到位資金進行雙重考核，力爭今年在外資的引進上有新的突破。二是實業型內資項目的考核注重上規模、上檔次。實業型項目每畝投入60萬元以上的，單個項目固定資產投資總額500萬元以上的列入考核范圍。此外，對畝均投入大于100萬元的將予以重獎。三是對稅收增量的考核加重筆墨。對注冊型項目的考核將從注重數量規模向注重質量效益轉變，對項目數不再考核，只考核稅收增量。對新投產實業型項目當年新增稅收的，也予以獎勵。四是鼓勵各鎮及開發區為閔行出口加工區引進項目。凡各鎮及開發區為閔行出口加工區引進項目的，招商引資的各項考核獎勵屬于項目引進單位，項目產生的稅收按比例由加工區與引進單位享受。3、強化重點開發區對外宣傳和推介的力度，掀起招商新。2004年我區招商引資工作的載體布局是突出六大開發區，全面推進各鎮工業區。工作重心將轉移到具有龍頭和主導作用的六大重點開發區，即閔行出口加工區、市工業綜合開發區、化學工業區奉賢分區、海港綜合經濟開發區、海灣旅游區及現代農業園區。一是要整合招商資源，完善宣傳資料。通過制作宣傳畫冊、多媒體、招商網站的建設與包裝，同時，要充分利用境內外的各類媒體宣傳報道我區的投資環境和投資亮點，加大整體推介奉賢產業發展的宣傳力度，增強海內外投資者對奉賢的投資吸引力。二是要進一步加大走出去宣傳招商的力度。各開發區要主動組團，有計劃、有針對性、有聲勢地在境內外經濟活躍地區，依托區位優勢、產業特色等精心策劃好各種招商會、投資說明會、推介會、研討會等，突出外向型招商、特色產業招商。三是要抓住重點區域，突出招商重點。要將目光盯住一批資金實力強、市場發展潛力大、科技含量高的世界500強企業和國內知名品牌企業，主攻能迅速形成我區特強特色產業的龍頭骨干企業，以擴大產業鏈，形成規模效應。同時，重點開發區要結合各自的產業優勢，實行定位招商，做到錯位競爭，形成自己獨特的開發區。4、加大重點開發區基礎設施投入力度，構筑招商新優勢。提升引進項目的品位和檔次，就必須要加大六大重點開發區基礎設施的投入和建設力度，提升開發區的整體形象，使六大開發區成為大項目特別是外資項目的集聚地。一要樹立規劃先導的理念。規劃是園區開發的第一要務，要緊緊抓住新一輪郊區城鎮總體規劃出臺的契機，加快調整和完善工業區的發展規劃，立足高品位和前瞻性。同時，做到一次規劃、分步實施，合理布局產業區域，高起點規劃路、網、水、電、管線等市政基礎設施，形成布局合理、功二要加大開發區動拆遷力度。要成立專門的動拆遷領導小組，建立動拆遷辦公室，落實專人負責。同時要本著公開、公平、公正的原則，積極穩妥地做好動遷安置工作，要以出口加工區的動遷速度為標準來推進其它開發區的動拆遷工作。三要加快基礎設施建設速度。要以一流速度、一流質量、一流檔次推進開發區的基礎設施建設，迅速形成道路網絡框架體系，合理布局公用市政配套設施，加快通訊設施和信息網絡建設，使各大開發區基本達到七通一平水準，具備良好的項目承載能力。四要加快建立工業園區建設的新型投融資機制。引進有能力、有實力的投資商，借助外力加快工業園區基礎設施建設。改由政府投入為企業投入，由銀行貸款為企業和社會資金投入，以解決資金來源，縮小投資風險，縮短投資周期。此外，對于鎮級工業園區要完善和配套現有的基礎設施，搭建招商引資的優質平臺，不斷提高接納大項目的能力。5、進一步優化投資軟環境，營造招商新氛圍各地吸引客商投資的拳頭優勢，已從依靠政策為主向依靠環境轉變，這就要求我們盡可能給客商以國民待遇，著力提高軟環境的含金量，在軟環境上做硬文章。一是要淡薄權利意識，強化公仆意識。各職能部門要從奉賢經濟發展的大局出發，樹立全區一盤棋的思想，正確處理局部與全局、部門與整體之間的關系，要自覺站在投資者立場上換位思考問題，要全方位、全過程、全心全意為客商提供便利條件，滿腔熱情地幫助客商把項目做好、做大、做強。只有強化支持客商項目成功的富商意識，才能實現客商好，我更好的雙贏功效。二要嚴格禁止亂伸手、亂收費、亂攤派、亂罰款的四亂行為。各執法部門要嚴格杜絕向企業亂伸手、亂攤派、亂收費、亂罰款、強化緣行為，減輕企業不應有的負擔。要加強業務知識的指導，既要告訴企業什么不能做，更要指導企業該怎么做，自覺形成急企業所急、想企業所想為企業服務的觀念，并通過制度來長期保證。三要全面為企業營造家的環境。各大開發區作為企業的父母官，要為企業的發展鋪路開道，切實為企業營造家的環境，要把投資軟環境看作各鎮、開發區乃至奉賢發展的生命線，積極倡導與世界接軌、符合國際慣例的服務理念寓管理于服務之中，使企業真正能享受到家的溫暖。四要從嚴管理各級機關工作人員。要盡快提高行政執法部門和職能部門公務員的素質，制訂工作延誤和工作失誤的責任追究制度，對損害軟環境的人和事要發現一起處理一起，決不姑息遷就，典型事例要在奉賢的媒體上予以曝光、批評。xx區年度招商引資目標、任務、措施
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（一）大力實施外向帶動戰略，不斷探索招商引資的新途徑。
我市堅持以存量換增量，以資產換資金，以誠意換誠信，以服務換項目，牢固樹立“招商引資是加快市域經濟的必由之路”的長遠發展觀念，立足產業優勢和資源優勢，大力改善投資軟環境，大力發展產品出口型的外資企業。在醫用紡織業、食品加工業以及電子產業領域走出了一條引進外資帶動外貿發展的成功路子。一是利用棉花資源優勢發展醫用紡織業。相繼引進了香港四家醫用紡織企業奧美、穩健、大江、帝元公司在枝江落戶，生產醫用敷料產品全部出口，年產值可達3億元。四家公司共投資1.5億元，盤活存量資產5000萬元。奧美、大江、穩健三家公司都競相增加投資，力爭建成集紡紗、織布為一體的綜合性的全省最大的醫用材料生產基地和出口基地。四家外商獨資出口型企業的成功發展，又相繼吸引了一批新上棉紡織企業與之配套，形成了產業集群，延長了產業鏈條。目前我市紡織行業已形成年產值5億元的生產能力，年出口創匯可達600萬美元，醫用紡織業已成為我市出口的一大支柱產業。二是利用柑桔等農產品資源優勢發展食品罐頭業。引進臺商獨資企業鴻新公司建成了萬噸果蔬罐頭項目，產品全部出口到日本、美國，年出口能力達500萬美元。20__年又引進韓國獨資企業中元食品，注冊資本95萬美元，年銷售額預測可達5000萬元，創匯500萬元，有力地帶動了我市外向型農業的發展。三是利用電力優勢，引進載電體產業。我市引進的香港南輝集團與南通南輝電子材料公司合資興建的高比容化成箔項目，總投資2億元，不僅形成了年銷售收入1.3億元、利稅總額3000萬元、預計化成箔產品出口額可達500萬美元的能力，而且填補了我市加工貿易的空白；同年又引進華潤集團，年生產啤酒6萬噸。該項目當年投資，當年生產，僅9-12月四個月就實現銷售收入1億元，納稅20__萬元。
幾年來，我市著力改善投資軟環境，充分發揮“一組三心”作用，創造發展環境上的比較優勢，增強對外資企業吸引力。通過引進外資促進外貿出口，帶動外向型經濟蓬勃發展。實踐表明：招商引資已成為我市發展外向型經濟最便捷的途徑。
（二）大力實施產業提升戰略，不斷開辟外資工作新渠道。一是激活招商主體。對外引進，項目是載體，企業是主體，只有企業參與，才有實質效果。企業要打破傳統觀念，確立“借力”發展的理念，不求所有，但求所在、所大、所強，充分利用企業客戶眾多且熟知市場的優勢，積極對外掛靠、合作、嫁接，借助外力、借助外勢求得發展，不斷增強企業實力。二是健全招商網絡。不斷創新招商引資的思路和方法，把大規模招商與專班招商結合起來，積極參加各類招商引資活動，開闊視野，廣交朋友，搞好專班招商；既采取小分隊招商方式，又采取在報刊招商廣告的方式；既推進了大城市駐點招商的方式，又推行以商招商方式，只有雙管齊下，才有可能收到實效。三是建好園區載體。按照“生產園區化、產業高新化、園區城市化”的要求，在園區建設上有更大的動作。重點搞好枝江經濟技術開發區“楚天工業園”、安福寺鎮“宜昌果蔬食品工業園“的規劃建設，引導企業向園區集中，形成聚集效應，打造經濟密集區。充分利用枝江經濟技術開發區被批準為全省19個省級經濟技術開發區之一的優勢，搞好科學規劃，堅持市場運作，實行多元投入，增強對項目的承載能力，把“楚天工業園”建成以電子產業和化工產業為主的高科技、高附加值、環保型、勞動密集型工業園區；充分發揮安福寺“宜昌果蔬食品工業園”被列為全省38個重點鄉村工業園之一的優勢，高標準建設工業園區，提高園區的投資密度和集約化程度，將其建成農產品加工密集區。四是強化產業依托。依托產業招商，帶來葡萄串效應，從枝江實際看，更把招商引資放在新興產業的培育，傳統產業的改造，旅游資源的開發，效益農業的發展上，做大做強我市的優勢產業，有意識地進行上下游產業鏈的開發、延伸和配套，引進一家企業，帶動發展一個產業，通過集聚效應，把“蛋糕”做大；有意識地通過引進外資嫁接來加快我市的比較優勢產業向技術密集產業轉移步伐，形成資本、技術密集與勞動密集相結合的模式，與國際生產體系接軌，在新的國際分工中占據有利地位。
（三）大力實施走出去戰略，不斷拓展外資企業工作新領域。
“引進來”與“走出去”，兩者相互依存，互為促進。我們既要通過“引進來”為“走出去”創造條件，又要通過“走出去”更好地促進“引進來”，既要走得遠，又要走得好，以質取勝以優取勝，不斷提高外向型經濟的整體水平。一是積極參與跨地區、跨領域的經濟合作。鼓勵優勢企業和優勢產業積極利用目前國內企業實行戰略性重組商機 ，對企業所擁有的各種社會資源、各種生產要素，進行有效營運，實行低成本擴張，加快企業發展，增強支柱產業競爭力，提高我市的化工、紡織、建材、食品釀造等產業在全國或區域中的地位，把這些產業做大做強。二是積極參與全球經濟合作，充分利用目前全球經濟產業梯度轉移契機，勇敢地走出國門，借船出海，借船生財，借助發達國家先進的科技、先進的管理、高素質的人才和靈敏的市場信息，帶動企業母體實現生產、管理、營銷機制創新，增強科技創新能力和國際競爭力；推動各類企業特別是外資企業到境外設立銷售機構，開展國際營銷，以商品“走出去”來帶動企業“走出去”，并在發展國際營銷過程中逐步創立枝江產品的品牌。開展境外加工貿易，努力實現“以銷定產”。特別是充分利用我市企業的比較優勢，在發展中國家興辦境外企業，就近生產發展中國家市場需要地產品。同時做好企業的組織發動和培訓服務工作，使其產品更快更好地適應跨國公司采購的要求，進入國際市場。三是大力啟動境外承包和勞務合作。進一步轉變思路、優化結構、提高質量，努力從單純的勞務輸出向發展境外加工貿易、工程承包等轉變。
（四）大力實施環境優化戰略，著力打造外資企業發展的新平臺。環境就是吸引力，環境就是競爭力。我市堅持全面改善軟硬環境，為外向型經濟發展構筑新的平臺。一是大力優化人居環境。按照人居環境優良的城市定位，通過拉大框架、轉換功能、暢通道路，切實改善投資環境。二是全力優化政務環境。切實轉變政府職能，減少審批事項，提高政府效能，營造統一、公開、廉潔和高效、優質的服務環境。積極推進行政服務中心、經濟發展環境投訴中心、綜合招投標中心建設，積極主動地為各類市場主體提供便捷、周到、優質、高效的服務；堅持依法行政，營造規范嚴明的法制環境；積極推進投資環境建設責任制，強化“零投訴”考核制度，堅決查處破壞環境的各類行為。三是著力優化人文環境。在全社會積極倡導“人人都是投資環境、個個都是開放形象”，營造了親商、安商、富商的良好氛圍。加快發展教育、文化等社會事業，不斷提高社會文明程度和文化品位。四是優化信用環境。幾年來，我們全力打造“誠信枝江”，推進政務誠信、商務誠信和社會誠信建設，增強全社會信用意識。目前，我市逐漸形成了以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度。由于投資環境不斷優化，增強了外商在枝江的投資熱情。由于我們服務規范，客商愿意長期在枝江創業。
二、存在的問題
從今年總體情況來年，當前形勢不容樂觀，存在的問題主要是：招商引資利用外資指標完成進度慢。外資來源的區域比較單一，引進大項目沒有取得實質性突破，儲備項目潛力不大，我市目前招商引資多為內資，不足以引領利用外資的快速發展。招商引資和利用外資出現不盡人意的情況，原因是多方面的，總的來說我們認為有以下幾個方面：
一是全國大氣候整體影響的客觀表現。全國各地招商引資競爭越來越激烈。
二是今年新批外資企業數量少，規模小且成為我市進一步提高引進外資企業和利用外資水平的瓶頸。
三是項目儲備數量不足、質量不高、吸引力不強，去年的“湖北——香港洽談周”簽約項目履約率不高，究其原因有：項目基本條件不成熟而勉強簽約；項目先天不足，導致外資到位困難；市場條件變化、土地政策變化、落實用地困難，投資者放棄項目實施；簽約外資虛高與實際不符，實際到位外資折扣較大；影響今年合同外資嚴重不足，缺乏到位外資的基礎。
三、支持外資企業發展的措施及建議
（一）措施：
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一、進一步加大宣傳力度，努力為招商引資營造濃厚的輿論氛圍
思想是行動的先導。為了使全市人民統一思想，認清形勢，充分認識招商引資工作的極端重要性，進一步增強緊迫感和責任感，切實把招商引資工作作為“要務之要務、中心之中心、重點之重點”，作為實現市委工作會議提出的“市內趕壽光、省內上位次、國內進百強”奮斗目標的重要舉措，全力打響招商引資總體戰。宣傳思想戰線堅持把抓好招商引資的宣傳作為全市宣傳思想工作的“重頭戲”，精心組織，周密部署，開動全部宣傳機器，在全市營造了大招商、大引資、大發展的良好氛圍。對內宣傳，主要是組織報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，開設招商引資論壇、專欄等，大力宣傳招商引資的重要性，大力宣傳市委、市政府關于招商引資的方針、政策和規定，大力宣傳各行各業招商引資、干事創業、加快發展的先進典型和成功經驗，努力在全市營造了招商引資光榮、以招商論英雄的濃厚輿論氛圍。對外宣傳，我們集中力量組織重頭稿件，攻大報，上頭條，在各大新聞媒體推出了一批有影響的節目、稿件，大力宣傳了龍州的環境優勢、政策優勢、產業優勢、人文優勢，提高了龍州的知名度，使更多的人了解龍州、熱愛龍州、支持龍州。同時，為了配合好市委、市政府的重大招商活動和新聞文化交流活動的對外宣傳，制作了“恐龍之鄉”電視專題片光碟，印刷了龍州宣傳畫冊，建立了“走進龍州”宣傳網站，擴大了龍州的對外宣傳覆蓋面，增強了龍州的影響力。
二、強化措施，真抓實干，努力增強招商引資工作的實效
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去年，我局招商引資工作在市委、市政府的領導下取得了實質性的進展，完成招商引資任務771萬，完成工作任務的136％。對此，局黨委對去年招商引資工作的經驗進行了認真總結分析。首先是認識進一步提高，思想基礎堅實，局黨委進行了廣泛深入宣傳，加大學習教育力度，提高思想認識，為招商引資營造了濃厚的氛圍；其次組織領導進一步加強，認真部署實施。加強了領導責任制的落實工作，把招商引資工作列入重要的工作議事日程，建立招商工作領導聯系制度和招商項目負責人制度，同時，根據局人動狀況，及時調整了局招商引資領導小組成員，局黨委書記、局長**同志親任組長，并確定了專門辦事機構。另外，在今年全市文化工作會議上，局長**建同志對招商引資工作進行了動員和部署，要求一定要把招商引資工作作為第一要務抓好，充分發揮文化的優勢，構建招商引資的平臺，想盡一切辦法，實現新得突破。
二、詳細分解目標、制定工作措施。
局黨委先后兩次召開了招商引資的專門會議，對我局承擔的目標任務和下一步招商引資工作進行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施：1、將招商引資目標任務進一步分解，細化量化到單位到人，領導干部要帶頭，要有任務，機關科室也要有指標。2、發揮文化優勢，在文化資源方面多做文章，促進文化產業的發展。3、向兄弟地市、特別是經濟發達地區的文化部門發招商引資函件。4、摸底了解本系統內在國外和港澳臺地區有親情關系的職工，以便通過他們進行聯系。5、進一步深入開展宣傳活動，使招商引資深入人心。
另外，還召開了全局各單位、機關各科室責任人會議。會議傳達了市委、市政府有關文件精神，下發了《關于全局招商引資工作目標任務分解的通知》。會議要求各單位、各科室要增強歷史使命感和責任感，按照局黨委提出的工作要求和工作措施，調動一切可以調動的因素，利用一切可以利用的條件，力爭完成分解到各單位、各科室的目標任務。會后，各單位、各科室紛紛行動起來。局招商引資辦公室及時轉發了市里的有關文件，提出了具體的工作要求；各科室將招商引資工作作為重要工作之一，**局還對各單位進行檢查、指導；局屬各單位也不同程度地加強了招商引資工作，有的單位還成立了專門的機構，有的單位將相關政策和獎勵辦法印發給每位職工，有的單位發動職工走出去、請進來，想法設法去招商引資。目前，**化系統各級領導招商引資的認識進一步提高，初步形成了全局上下全體動員抓招商的態勢。
三、全力招商，初見成效。
1、聯系**礦工日報社投資351萬元增加大型印刷設備已經完成。項目聯系人***。該項目從年初開始洽談，已經達成協議，目前，該項目的相關招商引資材料已經上報至市招商辦。
2、聯系社會自然人***先生投資18萬元與我市文藝演出業，成立“**********”，已完成所有報批手續，相關材料已經上報至市招商辦。
3、引薦北京一房地產開發商來淮投資，聯系人***。投資方來**實地考察，并與有關部門洽商。但終因雙方條件互不滿意，此項目暫停。
4、引薦一投資商來淮投資一印刷企業，投資項目是彩虹印務有限公司，注冊資本50萬元人民幣，該項目已做好前期準備工作，將于近期完成報批手續。
5、招商引資市豫劇團開發工程。市豫劇團原團址開發工程自去年就已經啟動，計劃投資金額500萬元，目前前期準備工作已經就緒，原住址住戶搬遷工作也已完成，該工程已經于9月份開工建設。
四、下一步的措施
（一）加強宣傳教育工作，努力形成濃厚的招商引資氛圍。進一步加大宣傳力度，加強對干部、職工的學習教育工作，努力提高認識，更新觀念，克服畏難，懶惰情緒，擯棄錯誤的思想，努力造就人人搞招商，事事聯投資的新局面。
（二）加大招商引資領導責任制和責任追究制度的落實力度。實行周報告制度，定期向分管負責同志報告招商引資工作任務完成情況及存在的困難和問題，進一步地明確主要責任人和直接責任人，將招商引資與工作責任、工作實績、升遷獎勵等掛鉤，增強干部的使命感和責任感，充分調動積極性。
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二、目標任務
按照《2021年度市招商引資任務分解表》，市供銷社2021年招商引資工作任務指標為2200萬元。供銷社作為市責任招商單位之一，將按照自身職責，緊扣“為農服務”理念，積極為招商引資項目做好服務工作，促進我市經濟社會健康發展。
三、工作措施
（一）強化對招商引資工作的領導。一是成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，各相關科室負責人為小組成員的招商引資工作領導小組，抓好此項工作。二是領導小組要把握形勢，制定措施，及時解決重點、難點問題。三是招商辦公室要發揮主體作用，具體落實好各級指示，開展好日常工作。四是各成員各負其責，協同配合，形成本單位招商引資工作的良好氛圍。
（二）進一步完善招商引資工作機制。一是對單位招商引資工作進展情況實行一季一講評，與年終目標考評相銜接，提高招商引資的時效性和針對性。二是強化招商項目跟蹤服務機制，建立健全項目跟蹤落實責任制，協調相關部門，為落地企業創造良好環境。
（三）圍繞創新招商方式，提升招商實效。一是強化產業鏈招商。精心做好招商前期工作，突出市場前景好、帶動作用強的招商項目，有針對性地開展招商活動。二是強化互聯網招商。充分利用互聯網、商務微信群等網絡招商平臺，發揮互聯網優勢進行招商。
（四）狠抓招商引資考核督查機制落實。結合市委市政府制定的《招商引資目標管理考核辦法》和《招商引資目標考核細則》建立獎懲制度，年終進行總結。對工作中凡有慢作為、不作為或亂作為等違紀違規的現象，影響招商引資項目落地和實施的，按照相關法規實行嚴厲追責處理。
四、工作保障
（一）做好前期組織準備工作
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一、指導思想
以區委“構建金三角，再造新__”的戰略目標為指導，主動適應經濟全球化和入世的新形勢,進一步解放思想，與時俱進。深入貫徹《鶴崗市20__年招商引資工作方案》，在招商引資上項目上實現重大突破，是我區經濟總量上規模、上水平的戰略措施。堅持“引進來”與“走出去”相結合，強化招商引資第一要事，以“項目建設年”為契機，突出攻大項目、抓大投入，全面提升招商引資水平，確保全年招商引資任務的順利的完成。
二、組織領導
為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領導小組及辦公室。（辦公室設在區經貿局）
組長：
副組長：
成員：
領導小組的職責是：確定全區招商引資工作的總體部署、工作措施、推進措施，解決招商引資工作中的重點難點，定期聽取各部、委、辦、局招商引資進展情況的匯報。
辦公室主任：
副主任：
成員：經貿局全體成員
辦公室主要職責是：匯報全區招商引資進展情況，及時向區招商引資領導小組匯報；綜合全區招商引資工作情況，及時向上級部門反映；協調招商引資工作中的有關問題。
三、工作目標
（一）招商引資金額：確保完成8000萬元，力爭完成9000萬元。
（二）實施12510工程：
即：億元以上的項目1個；5000萬元以上項目2個；1000萬元以上項目5個；100萬元以上項目10個。
四、任務分解
（一）招商引資目標任務按照全民招商的要求，具體分解到每個人，同時按照戰線與部門雙重管理要求，戰線領導要對所管部門的招商引資工作負具體責任；部門領導要對本部門工作人員的招商引資工作負具體責任。
（二）__區招商引資任務分解表（略）
單位：萬元
注：其他機關工作人員的招商引資任務為：副科級以上25萬元，科員10萬元。
（三）12510項目工程任務分解表（略）
（四）重點項目推進落實任務分解表（略）
五、推進措施
（一）辟建工業園區,搭建發展平臺，靠園區推進
為加快我區經濟的大發展、快發展，借鑒各地區發展的成功經驗，辟建占地面積100萬公頃的工業園，通過園區的功能、園區的環境、園區的政策、園區的效應大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區的整體規劃工作。二是做好三通一平的有關工作。三是力爭2—3戶企業入住園區。
（二）加強組織領導，目標任務到人，靠機制推進
按照市政府三年“項目建設年”的總體要求，在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區的招商引資工作目標，一是加強組織領導，成立招商引資領導小組。二是部門要用70％的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標任務，人人盯住項目、人人有責任、人人有目標的發展機制。四是要制定招商引資優惠政策，同時要制定內部考評辦法，以政策、考評來推進招商引資工作。
（三）突出重點項目，明確落實責任，靠服務推進
突出重點、落實責任，對重點項目要加大推進工作力度，每個重點項目要指派一名領導主抓，一套班子推進、一條龍服務、一抓到底的工作機制，以確保重點項目如期建成，盡快達產達效。
（四）優化人文環境，轉變工作思路，靠環境推進
要樹立“投資環境就是生產力”，“你發財、我發展”的雙贏觀念，形成領導、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機遇入手，從主動服務入手，從廣泛聯系入>！
（五）親商、安商、富商，靠以商招商推進
現有區屬企業是我區經濟發展的基礎，在加大招商引資工作力度的同時，一是要加大對區屬企業服務支持力度，真正做到親商、安商、富商。二是要發揮現有企業的潛力，通過老板的各種社會關系，實現以商招商。
（六）拓寬信息渠道，加大廣泛聯系，靠信息推進
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二、組織領導
為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領導小組及辦公室。（辦公室設在區經貿局）
組長：
副組長：
成員：
領導小組的職責是：確定全區招商引資工作的總體部署、工作措施、推進措施，解決招商引資工作中的重點難點，定期聽取各部、委、辦、局招商引資進展情況的匯報。
辦公室主任：
副主任：
成員：經貿局全體成員
辦公室主要職責是：匯報全區招商引資進展情況，及時向區招商引資領導小組匯報；綜合全區招商引資工作情況，及時向上級部門反映；協調招商引資工作中的有關問題。
三、工作目標
（一）招商引資金額：確保完成萬元，力爭完成萬元。
（二）實施工程：
即：億元以上的項目個；萬元以上項目個；萬元以上項目個；萬元以上項目個。
四、任務分解
（一）招商引資目標任務按照全民招商的要求，具體分解到每個人，同時按照戰線與部門雙重管理要求，戰線領導要對所管部門的招商引資工作負具體責任；部門領導要對本部門工作人員的招商引資工作負具體責任。
（二）*區招商引資任務分解表（略）
單位：萬元
注：其他機關工作人員的招商引資任務為：副科級以上萬元，科員萬元。
（三）項目工程任務分解表（略）
（四）重點項目推進落實任務分解表（略）
五、推進措施
（一）辟建工業園區搭建發展平臺，靠園區推進
為加快我區經濟的大發展、快發展，借鑒各地區發展的成功經驗，辟建占地面積萬公頃的工業園，通過園區的功能、園區的環境、園區的政策、園區的效應大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區的整體規劃工作。二是做好三通一平的有關工作。三是力爭—戶企業入住園區。
（二）加強組織領導，目標任務到人，靠機制推進
按照市政府三年“項目建設年”的總體要求，在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區的招商引資工作目標，一是加強組織領導，成立招商引資領導小組。二是部門要用％的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標任務，人人盯住項目、人人有責任、人人有目標的發展機制。四是要制定招商引資優惠政策，同時要制定內部考評辦法，以政策、考評來推進招商引資工作。
（三）突出重點項目，明確落實責任，靠服務推進
突出重點、落實責任，對重點項目要加大推進工作力度，每個重點項目要指派一名領導主抓，一套班子推進、一條龍服務、一抓到底的工作機制，以確保重點項目如期建成，盡快達產達效。
（四）優化人文環境，轉變工作思路，靠環境推進
要樹立“投資環境就是生產力”，“你發財、我發展”的雙贏觀念，形成領導、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機遇入手，從主動服務入手，從廣泛聯系入手，從學習政策、提高素質入手，齊抓共管，創建優良的招商引資環境，達到人人是環境、處處時時是環境的新局面。
（五）親商、安商、富商，靠以商招商推進
現有區屬企業是我區經濟發展的基礎，在加大招商引資工作力度的同時，一是要加大對區屬企業服務支持力度，真正做到親商、安商、富商。二是要發揮現有企業的潛力，通過老板的各種社會關系，實現以商招商。
（六）拓寬信息渠道，加大廣泛聯系，靠信息推進
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二、總體目標
完成縣委、縣政府下達500萬元的任務。
三、招商方式
招商活動主要采取以商招商、推介招商、產業招商為主要形式，增強實效性；對上述所列的重點招商項目，主要采取小分隊招商為主要形式，增強自主性；以探索異地招商新途徑為抓手，推行招商，實現招商引資新突破；以全面完成年度招商引資任務為目標，鼓勵各企業積極采取“走出去、請進來”等各種靈活多樣的招商方式，實現引資工作新跨越。同時，采用現代化手段，提高招商水平，推行網絡招商，充分發揮優勢，為全縣招商引資工作提供信息和服務，并定期向網上有關招商信息，搞好經常性的網上招商。
四、工作措施
（一）拓寬招商渠道，加大招商引資力度
1、落實優惠政策，實施政策招商。在落實全縣有關招商引資優惠政策的基礎上，加大對各類優勢及招商引資優惠政策的宣傳力度。
2、依托產業優勢，實施產業招商。發揮我縣生態、資源和交通優勢，依托我縣現有產業基礎，有針對性地引進一批農副產品加工、果品加工等企業，發展一批農產品出口基地、綠色無公害基地等農業產業基地。依托我縣生態環境優勢，重點引進集生態保健旅游和休閑觀光于一體的產業項目。
（二）精心組織，確保招商成效
1、積極“走出去”、“請進來”，大力開展農業產業招商。要組織專門的招商分隊走出去，有針對性地到發達地區開展專題招商活動，同時邀請外地客商在我縣實地考察，推介項目。著力引進輻射面廣、科技含量高的項目。
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二、目標任務
年，全鎮力爭新引進固定資產投資1000萬元以上項目3個（其中1億元以上項目1個），實際引進項目資金3000萬元。[各村（居）引資任務具體見附件1]
三、獎勵機制
為進一步提高廣大群眾參與招商引資的積極性，凡為引進項目（含工業、旅游、商貿、物流企業）落戶本縣牽線搭橋并促成項目開業生產經營的人員，由鎮政府給予適當獎勵。
凡引進注冊資金1000萬元以上的生產型項目落戶后，給予項目引薦人每注冊進資100萬元獎勵1000元，獎金在項目注冊后的當年年底兌現一半，項目正式建成投產后的當年年底全部兌現。其中，引進固定資產投資1億元以上大型工業企業項目落戶，獎勵引薦人3萬元，項目簽約注冊后的當年年底即兌現一半，項目正式建成投產后的當年年底全部兌現。
四、工作措施
1、加強組織領導。調整鎮招商引資工作領導小組
2、拓寬招商渠道。注重加強與本鎮在外從政、經商、務工人員的聯系，充分利用他們廣泛的社會關系、商業渠道和從商經驗，爭取客商實地考察投資，積極鼓勵本鎮在外從商的企業老板回鄉創業，同時制定獎勵機制鼓勵個人引薦項目和客商落戶本縣。
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二、目標任務及工作重點
全市實現到位資金36個億，其中省外資金28億，省內市外資金8億。三大招商活動后項目的履約率90%、開工率70%及資金到位率35%。年度爭取引進投資達5億的大項目3個
工作重點：
一是做好“雙百”活動后期各地重點項目的跟蹤對接工作。
二是主動承接沿海發達地區的產業轉移。
三是完善招商引資體系建設、優化投資環境。
三、年度重點跟蹤、對接項目
1、金屬制品有限公司的高強度鋼筋項目、
2、集團的年產3萬噸玻纖項目、
3、科技光纖有限公司的線纜生產項目、
4、光芒集團的空氣熱能泵項目、
5、太陽能集團公司熱利用產業基地項目、
6、集團有限公司的養殖和熟食加工項目、
7、電子公司的揚聲器及所聲器檢測設備項目、
8、科技有限公司的PVC整體門項目、
9、酒業有限公司年產5000噸蓯蓉保健酒項
10、偉業公司年產8萬噸的高防腐金屬制品生產項目、
11、家紡城、汽車城、物流園項目、
12、三個四星級酒店項目、
13、實業集團有限公司“兩萬畝中華愛心玫瑰谷”
14、水果之王“甜耳朵”項目
15、銀谷房地產有限公司國際玫瑰博覽園項目、
16、鄉村旅游帶產業配套項目。
四、工作措施和建議
1、強化“雙百”活動后期項目對接工作
對“雙百”活動的投資企業進行認真的清理和分析，對簽定了框架協議的項目做好落地服務工作；其中一批投資意向明確、帶動性強、市場前景好、輻射能力大的項目是我們跟蹤對接的重點，做好強有力的跟蹤對接計劃，加快投資細節談判，力爭項目落地；對于部分沒有條件落地的項目，爭取后方的大力支持，建議與發改部門聯席更換新項目進行對接，爭取各援建地市均有項目落地綿竹。
2、創新招商方式，拓寬招商區域
為努力開拓招商視野，捕捉更多的招商引資信息，年我市招商引資的觸角將向等區域延伸，要充分利用西部市場資源、能源價格優勢、勞動力資源優勢尋找突破口，招商引資的方式要突出優勢產業鏈招商、以商招商。
3、結合實際，有效推動一、三產業招商
為推進我市農業現化代和新型城鎮化進程，切實改變城鄉整體環境，增強我市綜合競爭力，更好的為工業配套和服務，我們將立足實際，在一、三產業招商方面多做文章，為引入企業、引入人才創造一個良好的宜居環境，同時也為占人口多數的農民增收尋找途徑。
4、包裝招商項目、吸引鼓勵投資
我們要充分挖掘當地及周邊配套資源，由各鎮鄉和相關部門參與，建議借助專業機構編制包裝有吸引力、操作性強的對外招商引資項目，加強項目對外宣傳力度，吸引外地客商投資綿竹。同時鼓勵我市市民投資，把民間資金轉化為民間資本。
5、完善招商引資考核機制，打開招商引資新局面
為調動招商引資積極性，建立科學的招商引資考評體系，真實準確的反映招商引資成績。進一步完善招商引資機制，加大招商引資目標任務考核力度，拉大考核差距，逗硬獎懲政策，建議將招商引資工作作為領導干部任用升遷的重要標準之一，形成全社會都來關心支持招商引資工作的良好氛圍。
6、加快推進招商引資平臺建設
首先是加快我市產業園區建設步伐，其中核心是強力推進工業園、無錫工業園建設，完善三個工業園基礎設施和配套設施；另外，在我市部分重點鎮鄉或與周邊地區接壤鎮鄉，適時發展一定規模的工業集中區，鼓勵中小企業入駐，增強鎮鄉造血功能；各鎮鄉也可根據自身實際規劃發展一、三產業特色園，改善鎮域環境。
學習其它地區成功經驗，建議在和設立招商分局，實現地區招商全覆蓋；充分利用招商中介機構和組織龐大的招商引資信息渠道，與其建立合作關系，拓寬招商引資范圍。
7、研究探索蘇、綿兩地產業合作長效機制
為保證蘇、綿兩地產業合作交流的長期性、經常性，在對口援建結束之前，按現有的對口援建對應方案，建立產業合作長效機制。
8、優化服務工作，營造良好投資環境
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堅持以科學發展觀為指導，按照“發展、實干”和“以項目建設為綱”的總體要求，堅定不移地把招商作為經濟工作的重中之重來抓，堅定不移地依靠招商推動經濟結構調整和產業轉型升級，努力在提升招商規模層次上實現新突破，在構建招商平臺建設上實現新進展，在打造招商比較優勢上取得新成效，務求在更高起點上開創招商工作新局面，切實提高綜合競爭力，為加快建成更高水平、更高質量的小康社會提供有力保障。
二、招商引資工作重點
（一）工業方面
按照國家產業政策，結合全鎮工業經濟發展現狀和結構調整重點，著力發展環境友好型、資源節約型產業，杜絕化工等高污染、高耗能產業，大力培植新型耐火材料、高檔玻璃制品、機械加工等重點行業。要以本次市區招商熱潮為契機，積極引進投資規模大、科技含量高、發展前景好、財政貢獻率大的項目。下大氣力引進外資，力爭引進境外公司入駐，實現__鎮利用外資零突破。以北部__、__、北__、__、__等區域為重點，制定好發展規劃，出臺水、電、路等方面的優惠政策，為前來投資興業的企業提供優良平臺，打造形成清潔環保、高科技型工業產業帶。
同時，鎮內現有規模企業要進一步加大招商引資力度，通過合作、合資、嫁接、改造等，進一步提升工藝水平和科技含量，擴大生產規模，提高經濟效益，增強企業市場競爭力；中小企業要通過提高投資標準，更新技術裝備水平，淘汰落后產能，進一步加大節能減排力度，促進企業提檔升級；對有環境污染的冶煉、化工等土小企業依法進行取締，努力為招商引資創造更加優良的發展環境。
（二）農業方面
繼續堅持“資本進山、項目進山、人才進山，公司化運作”的發展思路，通過引進特色優勢明顯、發展潛力和發展后勁大的農業開發公司，包（租）山包（租）地，加快土地流轉，優化有機農產品結構，建設有機農業發展新基地。現有31家農業開發公司，要進一步完善基礎設施，擴大生產規模，實現農業公司規模化、集約化發展。結合全鎮策劃實施的21個農業扶貧開發項目，不斷強化工作措施，加大工作力度，確保項目順利推進。要以博沂路兩側為重點，大力發展苗木花卉種植業，逐步形成鎮域內主干道新型種植生態帶。
（三）生態旅游方面
以打造“景鎮一體、全域AAAA生態旅游強鎮”為目標，大力實施招商引資，開展旅游產業規劃、旅游品牌打造、旅游基礎設施建設、旅游人才培訓，全力提升鄉村旅游產業發展水平和競爭實力。1、以全鎮旅游發展總體規劃為基礎，以景區、行政村為單位，實施高檔次、高起點的旅游發展詳細規劃，發崛“三山兩峪一泉”自然生態和有機農業產業優勢，走個性化、差異化發展道路；2、引導旅游產業實施公司化運作，提倡旅游企業資源整合、強強聯合，突破景點小、散、弱的被動局面，促進有區域競爭力的旅游企業集團公司形成和發展，打造__鎮獨有的旅游品牌；3、以提高旅游產品檔次為重點，全力提升景區基礎設施建設檔次，重點開展旅游接待和服務中心建設、鄉村旅游餐飲住宿設施建設、旅游交通設施建設、自駕游接待服務設施建設、旅游商品設計包裝。4、堅持“走出去、請進來”，聘請旅游高端管理營銷人才，對旅游從業人員進行專業技能培訓，提升旅游產業軟實力。
（四）社會事業方面
加大社會服務型公益事業的招商引資力度，搞好鎮綜合養老中心、幼兒園、文化娛樂等規劃建設，吸引外資加入，改善民生環境，提高居民生活質量，逐步提高地區居民生活水平。
三、獎勵政策
（一）將各村招商引資任務完成情況納入年終工作考核，占鎮考核總分數的20%（考核辦法另行制定）。
（二）鎮域范圍內的單位和個人引進資金，參照5‰的比例直接獎至單位和個人（與土地流轉獎勵辦法重疊部分，獎勵計高不計低，不再重復獎勵）。
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二、主要做法
一是加強組織領導。年初，團市委牢固樹立“開局就是決戰、起步就是沖刺”的意識，迅速成立由主要負責人為組長，全體機關干部全員參與的招商引資工作專班，并結合我單位實際情況有針對性地制定全年招商引資計劃，細化工作措施，明確工作責任，分解工作任務，列支招商引資專項經費，切實為招商引資工作提供有力的人財物保證。
二是強化責任落實。明確職責，層層傳導壓力，級級落實責任，把招商引資的責任進一步傳遞、進一步延伸，做到“人人肩上有擔子，個個身上有任務”。對招商專班的基礎性工作進行管理。通過記載招商工作日志；每周跟進項目工程進度，定時報送招商引資報表，建立招商項目庫，搜集招商信息并定期跟新；及時報送招商引資項目第一信息至市招商局，與市招商局、市行政服務中心實行項目無縫對接等方面，夯實招商引資工作基礎，提高招商安商人員素質。
三是發揮組織優勢。充分發揮共青團優勢，切實加大招商引資的服務力度。依托基層團組織網絡，進一步加強招商引資工作的協調力度，積極幫助投資者進行市場調研、辦理相關手續等，做好相關部門的溝通協調工作，有力保障了項目的落地開工。同時，強化與周邊區域青年創業孵化平臺的對接聯系，著力拓展有效項目信息的收集渠道，分別與宜昌、襄陽、武漢等地較為知名的青年創業孵化中心，宣傳我市招商引資政策，讓更多的人了解天門、知曉天門。
三、2019年工作思路
一是加強宣傳，造濃招商引資工作氛圍。主動“走出去”招商。跑才有機會，談才有可能，不走出去，項目不會自己找上門。只有積極“走出去”，才能拓寬眼界、捕捉商機，也只有“走出去”，才能“請進來”。
二是加強學習，豐富招商引資項目儲備。繼續開展城市產業研究，離開了產業研究、離開了產業招商，我們的精準招商就是一句空話。
