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篇1
2010年中華慈善總會共發展團體會員15家。這些團體會員是：山西省晉城市慈善總會、江蘇省泰州市慈善總會、湖北省十堰市慈善總會、湖北省黃石市慈善總會、安徽省六安市慈善協會、山東省濱州市慈善總會、重慶市永川區慈善總會、湖北省神農架林區慈善會、遼寧省莊河市慈善總會、河北省高陽縣慈善協會、河南省鄭州市二七區慈善總會、陜西省子洲縣慈善協會、河南省臺前縣慈善總會、沈陽市職工愛心慈善基金會、鄂爾多斯市華隆事業有限責任公司。
截至2010年12月底，中華慈善總會團體會員單位共計303家。
2011年1―5月發展新團體會員單位10家。這些團體會員是：四川省德陽市慈善總會、廣西壯族自治區百色市慈善總會、甘肅省酒泉市慈善協會、內蒙古興安盟扶貧基金會、甘肅省嘉峪關市慈善協會、河南省滑縣慈善總會、河北省寬城滿族自治縣慈善總會、云南省大理州巍山彝族回族自治縣慈善會、甘肅金塔縣慈善協會、青海省圣源慈善協會。
截至2011年5月30日，中華慈善總會團體會員單位達313家。
二、關于授予榮譽副會長稱號的情況
2010年以來，根據總會章程規定，經會長辦公會研究決定，分別授予陳光標先生、田在瑋先生、蔡光勝先生、楊金濤先生、周森先生、陳紅慧女士、黃思展先生為中華慈善總會“榮譽副會長”稱號。
江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長陳光標先生，長期熱衷公益事業，多次與中華慈善總會在救災、教育、扶貧等相關慈善領域開展合作，為慈善事業作出突出貢獻。順天通房地產開發集團總經理田在瑋先生積極參與社會公益事業，并于2010年7月向中華慈善總會認捐人民幣1000萬元，用于設立“中華慈善總會天通慈善基金”，首批200萬元啟動資金已經到位。湖北銘日工程有限公司董事長蔡光勝先生多年來一直支持教育領域慈善工作，并于2010年11月向中華慈善總會認捐人民幣1500萬元，用于設立“中華慈善總會德源希望基金項目”，首批200萬元啟動資金已到位。山東金濤置業有限公司董事長楊金濤先生帶領企業積極投身社會公益活動，勇于承擔企業社會責任，并向我會認捐1000萬元人民幣。北京誠信置森書畫院院長周森先生現為中華慈善總會理事，多年來義賣自己的書畫作品全力做著慈善事業，二十多年來，周森先生先后為慈善事業捐助的資金達千萬之巨。此次向總會認捐100萬元，并同時捐款100萬元成立“周森愛心基金”。 中慈置業發展有限公司董事長陳紅慧女士現任中華慈善總會民生養老基金執行主任，多年來一直支持慈善事業的發展，曾經多次捐贈款物支持慈善事業，并向總會認捐1000萬元人民幣。黃思展先生現任中美集團董事局主席，他在事業成功的同時，不忘回報社會、服務公眾，計劃5年內向中華慈善總會捐款1500萬元用于志愿者工作委員會的工作開展。
三、關于決定授予王希等人中華慈善總會永久理事稱號的情況
2010年以來，根據總會章程規定，經會長辦公會研究決定，分別授予四川莫氏貿易有限公司總經理王希先生、寧波三生日用品有限公司董事長黃金寶先生、銀嘉時（北京）咨詢有限公司董事長李女士、中慈華夏（北京）國際投資管理有限公司執行主任李佳女士、中慈華夏（北京）國際投資管理有限公司白二青先生、中慈華夏（北京）國際投資管理有限公司孫平先生、山東金濤置業有限公司董事長楊金濤先生、北京誠信置森書畫院院長周森、中慈置業發展有限公司董事長陳紅慧女士等九人 “中華慈善總會永久理事”稱號。
四、關于成立中華慈善總會新聞界志愿者慈善促進工作委員會的情況
篇2
“三電”設施是國家重要的基礎設施和社會公用設施，關系國計民生。切實保障“三電”設施安全，事關國家安全、公共安全，事關經濟社會全面協調可持續發展和人民群眾切身利益。目前，“三電”設施安全保護工作仍面臨嚴峻形勢，盜竊破壞及外力損壞“三電”設施案件時有發生，被盜“三電”設施的銷贓渠道仍然較為暢通，給我們做好“三電”設施安全保護工作帶來嚴峻挑戰，2月24日，公安部等九部委聯合下發了《關于進一步加強電力電信廣播電視設施安全保護工作的通知》（公通字[]6號），4月20日市公安局等十部門聯合下發《關于貫徹實施公安部等九部委關于進一步加強電力電信廣播電視設施安全保護工作的通知的意見》（渝公發[]291號），對加強“三電”設施安全保護工作明確要求，各鄉鎮、各有關部門務必充分認識做好“三電”設施安全保護工作的重要性，認真貫徹執行《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、《中華人民共和國電信條例》、《廣播電視設施保護條例》等法律法規，切實加強“三電”設施日常管理和維護，深入開展打擊盜竊破壞“三電”設施違法犯罪行為，努力保障“三電”企事業單位正常生產經營秩序，確保“三電”設施安全運行。
二、切實加強組織領導，明確職責
縣上成立“三電”設施安全保護工作聯席會。聯席會議由縣公安局、綜治辦、發改委、經信委、商務局、國資局、工商局、市政園林局、文廣新局、電力公司、電信公司、移動公司、聯通公司、電視臺等14個單位組成?？h政府分管副縣長為聯席會議召集人，聯席會各成員單位主要負責人為聯席會成員。聯席會議下設辦公室在縣公安局，由縣公安局分管副局長兼任辦公室主任，縣公安局治安大隊大隊長兼任辦公室副主任。聯席會議辦公室在聯席會議領導下開展工作，具體負責“三電”設施安全保護的牽頭組織協調工作，承擔聯席會日常工作，落實聯席會有關決定，承辦聯席會交辦的有關事項；統籌研究全縣“三電”設施安全保護工作，分析研究“三電”設施安全保護工作中存在的突出問題，對策建議。
聯席會各成員單位嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，明確各成員單位的具體職責。
縣公安局：負責打擊盜竊破壞“三電”設施違法犯罪活動，重點打擊團伙作案、流竄作案以及制售傳播竊電器材等違法犯罪活動。對廢舊金屬收購業開展治安監管，不定期開展廢舊金屬收購業專項整治工作，推廣廢舊金屬收購業治安信息系統和監控系統建設。會同國資委及有關行業主管部門、監管機構組織對“三電”企事業單位開展《企業事業單位內部治安保衛條例》執法大檢查，加強對“三電”企事業單位安全防范和內部治安保衛工作的指導、監督、檢查，督促整改，消除隱患，堵塞漏洞。配合有關部門開展涉及“三電”設施行政執法工作。
縣綜治辦：負責將“三電”設施安全保護工作納入社會治安綜合治理責任目標和創建“平安”活動內容進行考評，加強督導檢查，嚴格考核獎懲。
縣發改委：負責根據聯席會議的布置，會同縣公安局等有關部門開展“三電”設施安全保護工作。
縣經信委：負責切實加強對電力行業單位內部治安保衛工作的指導檢查。依照有關法律法規，建立健全行政執法工作機制，認真履行職能，組織電力行業開展護線宣傳工作。切實履行并加強監督管理和行政執法工作，加大對違法違章作業、野蠻施工等外力損壞“三電”設施案件的查處力度，及時消除危及“三電”設施安全運行的隱患。
縣國資局：負責加強對縣屬國有重點企業中的電力、通信企業的監管工作，對被監管企業安全防范不力，存在監守自盜、內外勾結盜竊破壞電力通信設施的，采取有力措施予以嚴肅處理，及時通報公安機關。會同公安機關指導市屬國有重點企業中的電力、通信企業加強單位內部治安保衛工作。
縣商務局：負責嚴把廢舊金屬收購站點市場布局及對網點開展常態化監管和市場整治，引導廢舊金屬回收行業建立自律機制，加強備案經營管理，協同公安、工商部門，對廢舊金屬回收行業開展清理整治，將無備案、無照經營及違法收購“三電”設施作為整治重點。配合公安部門建立廢舊金屬收購業治安信息系統和監控系統。
縣市政園林局：負責落實安全保衛制度，建立巡查工作機制，加強縣城規劃區內的路燈及線路設施管理和維護，加大違章作業、野蠻施工對電燈線路損壞的查處力度。
縣工商局：負責嚴把廢舊金屬收購站點市場準入，對不符合收購站點規劃的，一律不予辦理注冊登記。加強日常監管，會同公安、部門對廢舊金屬收購站點開展不定期的專項整治行動。配合商務局查處取締無照從事廢舊金屬收購的行為。
縣文廣新局、電視臺：負責指導落實安全保護制度和工作規范，開展安全保護工作，確保廣播電視網絡及設施的安全。及時上報涉及廣播電視設施的案（事）件，配合公安機關破獲盜竊破壞廣播電視設施重大案件，充分利用廣播電視行業主管部門的資源優勢，開展“三電”宣傳工作，制作播放“三電”安全保護專題節目。加強對廣播電視設施保護區內施工作業的審批管理，協調有關部門加大對違法違章作業、野蠻施工等外力損壞廣播電視設施案件的查處力度，及時消除危及廣播電視設施安全運行的隱患。
縣“三電”企事業單位：負責檢查，落實人防、物防、技防等安全防范措施，加強內部人員教育管理和工程勞務外包施工隊伍監管，堅決遏制內外勾結、監守自盜等案件的發生。負責本行業、本系統保衛機構建設，配備專職治安保衛人員，對重要部位、重要設施實施重點保護。制定完善突發事件處置預案，加強實戰演練，切實做好處突應急工作準備。組織開展線路、設施巡護工作，加強“三電”施保護行政執法工作。充分利用本行業、本系統的資源優勢，組織開展好相應的宣傳工作。加大經費投入，加大物防、技防設施建設，堵塞治安防范漏洞，為“三電”專項斗爭提供必要的支持保障。
三、依法打擊違法犯罪活動
各鄉鎮、各有關部門要進一步加大打擊整治力度，堅決遏制盜竊破壞“三電”設施違法犯罪活動，堅決防止案件反彈。要滾動排查并掛牌整治一批盜竊破壞案件高發、竊電問題突出、廢舊金屬收購站點泛濫的重點地區，掛牌督辦一批重大案件，限期完成督辦整治任務。要建立完善鄉鎮協作和信息共享機制，嚴厲打擊團伙作案、流竄作案以及制售傳播竊電器材等違法犯罪活動。對現行案件，要如實立案，及時查處。公安機關要加強與檢察院、法院的溝通協調，依法辦案，防止以罰代刑、降格處理。
四、切實加強安全防范和治安保衛
“三電”企事業單位要嚴格按照《企業事業單位內部治安保衛條例》（國務院令第421號）等有關法律法規規定，切實履行安全防范主體責任，加強內部人員教育管理和工程勞務外包施工隊伍監管，認真落實人防、物防、技防等安全防范措施，嚴防企業內部人員和線路代維、工程外包施工人員內外勾結、監守自盜等案件的發生。要實行“三電”安全防范設施建設與“三電”工程建設同規劃、同設計、同施工、同驗收、同使用。要加大新技術、新產品研發應用力度，因地制宜開展重要“三電”設施報警系統與公安機關110報警服務網，積極推進電信光纜“光進銅退”。要加大力量投入，加強案件多發線路、時段的巡護防控?！叭姟敝伟脖Ｐl重點單位要按照國務院令第421號規定，設置與治安保衛任務相適應的治安保衛機構，配備專職治安保衛人員，對重要部位、重要設施實施重點保護，制定完善突發事件處置預案，加強實戰演練，切實做好處突應急工作準備。公安機關和有關行業、系統主管部門要依法加強對安全防范和治安保衛工作的指導、監督、檢查，督促整改，消除隱患，堵塞漏洞。“三電”行業、系統主管部門、監管機構要督促“三電”企事業單位加強治安保衛機構和隊伍建設，堅決扭轉一些單位工作弱化的被動局面。
五、大力開展宣傳教育工作
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一是建立健全組織，認真落實平安家庭工作。我會成立以主席為組長，分管副主席為副組長的平安家庭工作領導小組，主抓維權日常工作;同時，成立有以主席為組長的重大矛盾糾紛排查調處領導小組。加強區、鄉鎮、村三級維權網絡的建設和完善工作，通過召開聯席會議，發揮成員單位議事作用，部署和落實工作目標，推動維權工作落到實處。
二是召開專題會議，安排部署維權工作。傳達上級精神，對婦女兒童維權、群眾來信來訪接待等工作進行嚴格要求。
三是責任落實到位。為在源頭上抓好維權工作，保障“案有人接，事有人辦”，區婦聯采取有力措施，要求各鄉鎮婦聯、各系統婦委會將維權工作與日常工作有機結合起來，正確處理好兩者關系，力爭把矛盾解決在萌芽狀態。
四是結合平安XX建設，我區婦聯認真對照綜治目標考核要求，一一抓落實。年內，爭取區財政劃撥“不讓進我家”、“平安家庭”創建等專項經費5000元，為活動的正常開展提供了物質保證。
五是組織干部對安全感滿意度工作進行學習、培訓和測評工作。
二、實施“雙維雙促”平安建設工作，維護婦女兒童合法權益
在全區深入開展“雙維雙促”平安建設工作，各級婦聯依托“維穩基石工程”三級維穩平臺，宣傳法律法規，維護婦女兒童的合法權益。
(一)拓展婦女兒童維權服務平臺。整合資源，各級婦聯組織與綜治部門共同參與創新社會管理的工作，積極配合區法院做好家事審判改革試點工作，進一步拓展了婦女兒童維權服務平臺。
（二）以“建設法治XX·巾幗在行動”活動為契機，開展法律法規宣傳，提高廣大婦女的法治意識和維權能力。
今年，我會開展村婦女干部法律知識培訓1期，在XX鎮XX街擺攤設點開展“三八”婦女維權宣傳周活動，在石卡高中開展禁毒宣傳活動1次，XX區婦聯和XX區法院家事審判庭聯合在XX鎮回龍村委開展XX區“七五”普法婦女法治宣傳進村屯活動，反工作業務培訓、法律援助知識、婦女兒童權益保護等各種宣傳活動，共簽訂“不讓進我家”家庭承諾書2500多份，發放各種宣傳資料2萬多份，多渠道多形式引領婦女學法、知法、懂法、守法、用法，提高廣大婦女的法律意識和依法維權能力。2017年，全區婦聯系統共受理來信來訪14件,其中區婦聯2件，處理率100%，大量婦女兒童維權案件化解在基層。
三、實施關愛農村婦女兒童活動，促進社會和諧
一是開展慰問貧困農村婦女兒童活動。今年以來，區、鄉婦聯領導干部深入貧困婦女兒童家中走訪慰問，了解她們的所想所盼，幫助解決她們的實際困難。我會利用區婦女兒童發展專項基金和“兩癌”救助金開展慰問活動，全區共走訪慰問了142名貧困婦女兒童，送去慰問金35.9萬元。
二是關心農村婦女健康，開展宮頸癌和乳腺癌免費篩查工作。我會與區衛計局聯合在全區開展“兩癌”免費篩查工作，到目前止為農村婦女進行免費篩查宮頸癌9979人、乳腺癌9397人。
三是積極籌資，創建“兒童之家”，確保完成承接自治區、市績效考評任務。我會積極籌集資金39.92萬元，嚴格按照XX創建“兒童家園（之家）”項目評估驗收標準，創建了20個“兒童之家”（20個“兒童家園（之家）”里含自治區績效考評12個，市績效考評14個，為民辦實事20個），為農村留守兒童提供了校外活動場所。
四是開展留守婦女摸底排查工作。7月份，區婦聯《根據貴港市民政局、教育局、公安局、婦聯關于開展農村留守兒童和留守婦女摸底排查工作的通知》精神，認真組織各鄉鎮、村干部在全區開展農村留守婦女摸底排查工作，共摸底排查有農村留守婦女1730人，為我區下一步更好地開展幫扶工作奠定基礎。
四、加大教育培訓力度，提高婦女兒童的綜合素質
一是組織開展維權干部培訓。為進一步增強鎮、村婦聯維權干部的業務能力，今年11月份舉辦全區鎮、村婦聯干部維權知識培訓班，培訓169人，進一步提高了她們的維權工作能力。
二是加強未成年人思想道德建設。區婦聯聯合區文明辦、區教育局等部門在全區廣泛開展“爭做合格家長培養合格人才”家庭教育大講堂八桂行活動，在8月份，組織XX區家庭教育宣講團到全區各鄉鎮村、社區、企業進行宣講10場，受教育的家長共有2500多人，引導大家正確教育孩子，有利于家庭幸福，促進社會和諧。9月份，在XX鎮中心小學開展“守護童年·春蕾計劃·護蕾行動”培訓活動，培訓XX社區干部、大學生志愿者、巾幗志愿者、留守兒童及家長共810人次，提高了他們對兒童安全防范、科學家教知識、兒童心理健康等方面的認識。
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在案件方面，我所接待群眾來信上訪案件30余起，有效解決各類矛盾糾紛10余起，綜合治安防范檢查20余次，向上級提出有效解決重大矛盾糾紛建議5條；同時認真耐心勸導、勸解、勸回部分群眾上訪20余起，有效防止了矛盾激化；今年我們通過法律咨詢、法律解答、耐心勸解等形式處理各類問題50余件，僅暑期2個月接待群眾來信、來訪、法律咨詢服務就達30余件，并全部給予有效答復，答復滿意率達到100%。其中問題20多件，督辦件8件，省轉辦件2件，市轉辦件1件，均得到有效解決。
二、具體做法
1、規范建設，加大投入
*年，我們著力加強了鎮司法所、綜治辦、辦及基層民調、治保組織建設。鎮司法所現有在編司法干警2人，辦事員1名，社區矯正工作人員2名。為了逐步實現基層司法所及相關組織正規化建設和管理，以保證民調、治保等工作的順利開展，我們建立健全了如司法所、司法所長工作職責、司法所工作制度、人民調解工作管理辦法、兩勞安置幫教管理規定、例會制度、社區矯正工作制度等各項規章、下發了《*鎮矛盾糾紛和異常訪應急處置預案》，并將各項規章制度上墻公示；
我們建立、健全了包含鎮人民調解委員會在內的20個調委會；我鎮成立了由鎮黨委書記任組長、政法書記任辦公室主任的矛盾糾紛排查調處中心組織；建立了由鎮司法所長為主任、各單位和各部門負責人為成員的人民調解委員會；各村（居）相繼成立了3～5人的基層調解委員會，正式調解員達到230人，我們利用摸排和解決矛盾糾紛之機，加大對各村（居）民調、治保組織成員的業務指導，使全鎮人民調解員的自身素質得到了逐步提升；各村（居）相繼成立了村級治安巡邏組織，有條件的村如車站村、北*村、撥道洼村、古城村等還成立了村級專職治安巡防隊，組織的建立有效地保證了基層治安工作的順利開展；我們建立完善了矛盾糾紛排查、預警、調解、處置四項機制，簽訂了各類責任書，制定了及突發事件的應急預案，在全鎮形成了上下聯動、縱橫聯網、責任落實、運轉有序的大調解格局，從而使基層司法行政整體職能得到了充分發揮。
2、創新機制，狠抓落實
為了確保暑期和奧運期間社會穩定，我們從抓好基層組織建設入手，不斷創新工作機制。我們建立健全了全鎮治保組織的工作職責制度、每月上站制度和信息通報制度。成立“兩勞安置幫教”領導小組，進一步做好社區矯正工作。在具體設施上狠抓落實：一是由鎮統一指揮，包村干部一包到底，切實做到把根扎住，幫助村里解決問題，訪貧問苦，幫助各村將各種動態信息及時上報，提高政治敏銳度。二是主管領導一抓到底。對于涉及到自己管轄范疇的問題要管到底，力爭解決矛盾，各村書記、主任也要發揮守土有責的作用，積極開展各項工作。三是責任一追到底。各項工作的責任落實到具體人頭，防止推諉扯皮。一旦出現問題要嚴格獎懲，一追到底，使全鎮逐步建立起穩控有效機制，形成了上下聯網、信息暢通的穩定格局。
3、突出重點，齊抓共管
今年是奧運年，我市作為奧運會協辦城市，社會治安綜合治理工作的任務重大。我們時刻繃緊穩定工作這根弦，始終把安保穩定工作放在首要位置來抓，采取有力措施，努力形成全鎮齊抓共管的工作格局。一是全面落實領導責任制。與轄區內18個村、2個社區先后簽訂了社會治安綜合治理目標責任書，將暑期、奧運期間的安全穩定工作列入全年的整體工作目標，強化各單位主要負責人“迎奧運，保平安”的穩定意識，量化工作責任，共同擔負起維護暑期期間社會治安責任。二是繼續推行“村為主”穩定的運行機制。強化各村、居負責人守土有責的意識，要求各村（居）把本單位打造成保衛奧運的獨立作戰單位，全面開展“建平安村居、護奧運平安”活動，充分發揮治安隊、聯防隊、護村隊的作用，協助、配合鎮里搞好安全穩定工作，嚴格掌握本轄區內的常駐居民和流動人口，對于不安全的事件苗頭、不穩定的事件隱患、不放心的事件萌芽要做到心中有數，在隱患的初期要掌握其動向，及時采取措施，有效防止矛盾激化。三是堅持“三位一體”調處工作機制。鎮黨委、政府高度重視基層矛盾糾紛排查調解，加強與區法院及部門的溝通，各部門通力合作；建立健全基層防控網絡，特別注重對突發事件應急處置；轉變工作重心，變上訪為下訪，解決群眾困難，維護群眾合法權益，從根本上杜絕不穩定因素的產生。
4、宣傳落實，全民參與
我所自始至終一直把普法和法宣工作當作是日常工作的重要組成部分，積極主動地協調鎮政府及各職能部門，做好經常性和階段性普法和法宣工作。突出重點：一是突出法制宣傳教育的重點內容。即著重宣傳與群眾工作、生產、生活密切相關的突出涉法問題，與行政機關、司法機關執法活動聯系密切的法律法規；二是突出重點整治村的工作，把重點整治區域、治安亂點村和糾紛較突出的村作為依法治理活動的重中之重；三是突出不同時期黨委、政府布置中心工作任務與原則。
在這一點上，基層民調、治保組織功不可沒。我們和基層組織根據上級要求、配合區政法委、司法局、鎮計生辦、民政辦、綜治辦、土地規劃辦，利用趕集、下村張貼法宣標語、懸掛橫幅、下發法宣材料、解答群眾的法律問題，制作法宣板報等多種形式，開展各項法律宣傳活動，宣傳《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法》《治安管理處罰法》等；按照“十七大”精神的要求對全體機關干部進行法律知識講座，全鎮接受法律宣傳教育達8000多人；重視依法開展人民調解和治保工作，按照普法規劃，在基層民調、治保組織的大力協助下，制定了實施方案，結合區司法所編印的“星火月刊”，廣泛向村（居）駐鎮單位、學校、企業宣傳法律知識。通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
5、重點人群、重點管理
（1）兩勞釋教人群管理
兩勞安置幫教工作是維護地區穩定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。在組織健全的基礎上，我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定。主要內容有：兩勞安置幫教工作管理規定、銜接制度、重點幫教制度、例會制度、匯報制度、檔案制度等。我們認真做好全鎮兩勞釋教人員摸底工作，將每人基本情況建檔立案。全鎮現有釋解人員44名，全部在掌控之中，無一例重新犯罪。
（2）社區矯正人群管理
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法院已該案件正在審理之中。此外，程勝財問題也多次在鎮黨政領導的親自過問、接待和分管負責同志的直接協調下，已向法院提起了民事訴訟，以通過訴訟途徑最終解決問題。據統計，20__年，全鎮共排查調解各類矛盾糾紛115起，較去年同期下降37％，調處成功__起。全年受理13起，較去年同期下降16％，已全部辦結，全年未發生一起“民轉刑”案件、和集體越級上訪事件，也未發生一起重大安全生產事故。 三、人防為本，優化技防，全面構建防范網絡。近年來，__鎮積極打造綜治民生工程，進一步優化防控水平，通過組建專業治安巡邏隊、建設數字視頻監控系統，實現了“人防、物防、技防”協調聯動。20__年底，我鎮從退伍軍人中擇優錄取6人，由政府出資10萬元，成立了專業治安巡邏隊，工資待遇全部由政府承擔。一年來，治安巡邏隊充分發揮其職能作用，在重點時段對重點單位、重點路段有針對性的開展巡防守護，使派出所對轄區逐步實現全時空、全方位、全覆蓋的巡邏防控，預防和減少了各類違法犯罪的發生，增強了群眾安全感。截止12月底，巡邏隊直接抓獲現行違法犯罪嫌疑人7名，網上逃犯1人，挽回直接經濟損失10萬余元。同時，__鎮以“數字__”建設為契機，開展治安防控“數字化”、“信息化”、“網絡化”建設，與黃山風景區建成了應急聯動子系統，在全鎮主干道、村民聚居地和各景區景點安裝了45個數字視頻監探頭，在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏，真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯網到賓館”、“應急反應到村居”，有力地震懾了違法犯罪，提高了治安管理和防范水平，為全鎮人民的生產生活營造了平安和諧的發展環境。據統計，20__年，全鎮共發治安案件35起，較去年同期下降61.5％，共發刑事案件26起，較去年同期下降61％。無治安混亂地區和突出治安問題，社會治安秩序穩定。
四、規范管理，加強幫教，扎實開展矯正幫教 。一是社區矯正工作有序開展。對社區矯正對象實行每周電話匯報，每月書面匯報和集中培訓學習及義務勞動，定期進行走訪或個別談話等制度，及時掌握思想動態，及時幫助糾正錯誤。同時，實行每人一檔，適時進行分等級分階段管理，有針對性的采取矯正措施，開始嘗試對他們進行心理健康知識的教育，從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前，經綜合評議，除一人獲批準長期外出務工，四名對象均被評定為普通管理等級，無一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點突出。全鎮共49名刑釋解教人員，其中刑滿釋放34人，解除勞動教養15人，外出務工3人。為切實加強幫教力度，加強了對 “重點人員”的聯系、走訪、銜接、幫教等工作，同時完善了一人一檔資料，加強動態管理，最大限度預防其重新違法犯罪。為盡可能協調解決其就業安置問題，司法所與環衛所共同建立了__鎮第一個過渡性幫教安置基地。為鼓勵支持刑釋解教人員自謀職業，經司法所與__工商所協調，__居委會剛回歸的程牡丹及時享受到工商費減收政策。
五、毗鄰聯防，協調配合，共同打造平安邊界。為進一步打造平安邊界，促進毗鄰地區經濟社會穩定健康發展。今年，經__鎮與毗鄰5鄉鎮深入交流、探討，對20__年通過的《__鎮毗鄰地區聯防聯調委員會章程》進行了適當修改、完善，重新簽訂了《__鎮毗鄰地區聯防聯調聯治暨平安邊界創建公約》，使毗鄰地區聯防聯調工作更與時俱進，推進__鎮創建平安鄉鎮、綜治模范鄉鎮進程。
六、立足實際，拓展領域，著力開創工作新局面。為深入推進全鎮綜治暨平安建設各項工作，為旅游經濟發展創造更加穩定和諧的社會環境，__鎮今年還重點開展了以下創新工作。一是對不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮所有閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、輟學生、孤兒、流浪未成年人及外出務工人員留守未成年子女等特殊青少年，針對性開展的教育、管理、服務、救助等活動，最大限度的預防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設工作進景區。立足于平安景區創建思路，進一步拓展創建平安景區的內涵，全面開展綜治暨平安建設工作進景區活動，為__鎮旅游經濟持續發展創造穩定的“軟環境”。三是平安創建進賓旅館。創新平安建設工作機制，推進創建活動進賓旅館，今年正著手試點開展星級賓旅館創建活動，以提升其品牌效益和經濟效益，明年準備將創建活動延伸到大型賓旅館，擴大創建工作的覆蓋面，同時，對已經命名的平安賓旅館實行動態管理，以提升創建質量。四是平安創建與村民自治相結合。各村居新修訂的《村（居）民自治章程》，均將村（居）民違規上訪、違規用火、違反計劃生育政策等法律邊緣問題與所獲集體經濟利益掛鉤，兌現獎懲。如芳村村《村民自治章程》規定，嚴禁違規上訪，對第一次違規上訪的，取消當事人1－3年的集體利益分配款；同一事由再次違規上訪的，取消其家庭成員1－3年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對有效遏制違規上訪事件的發生。
七、調研和創新工作初見成效。一是總結提煉經驗得以推廣。近年來，__鎮立足打平安和諧黃山南大門，夯實綜治基層基礎，加強治安防控網絡，提高群眾生活質量，在“強、優、合、實”四字上下功夫，以努力建成全國文明重鎮和國際旅游重鎮。20__年，由鎮綜治辦擬稿，區綜治辦報送的《__傾力打造平安和諧黃山南大門》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動態》上，要求各地學習借鑒。二是創新調解舉措開創局面。為實現人民調解與司法調解的良性互動，減少群眾訴累，節約司法成本，促進社會和諧，__鎮制定了人民調解與司法調解銜接的實施辦法，建立了訴前、訴中、訴后調解及聯席會議、信息反饋、培訓指導、
檔案管理等機制，發揮人民調解在訴前、訴中、訴后的基礎性、前瞻性作用，切實健全了社會矛盾糾紛的多元化調處機制。今年9月2日，率先在黃山風景區人民法庭內設立了調解室,實現了司法調解與人民調解的無縫銜接，提高矛盾糾紛化解實效和質量，最大限度地增加了社會和諧因素。__鎮率先在全市設立法庭人民調解室這一創新做法，也及時刊登在《安徽法制報》上。下一步爭取在日常工作銜接上取得成效。此外，《平安黃山》雜志上還刊登了__鎮綜治工作3篇信息、調研文章。此外，由鎮綜治辦整理上報的白云轎隊管理員程先洪見義勇為榮獲全省見義勇為先進事跡三等獎。 20__年，__鎮綜治暨平安建設工作在鎮黨委政府的堅強領導和上級相關部門的正確指導下，在各單位、部門的大力支持和協作下，形成了前所未有的社會持續穩定、經濟健康發展、整體面貌變化大的大好形勢。但我們仍將正視當前改革發展中面臨的新形勢、新問題，不斷提高憂患意識，增強責任感和緊迫感，增強工作的主動性、針對性和創新性，攻堅克難，穩步推進，為建設平安和諧新__，打造平安黃山，作出新的更大的貢獻！
20__年，__鎮綜治司法暨平安建設工作將以 “三個代表”重要思想和“十七屆三中全會”為指導，以科學發展觀為統領，深刻認識國際金融危機帶來的嚴峻形勢，緊緊圍繞建設“兩個重鎮”目標，扎實開展各項工作，以實現社會治安持續穩定的良好局面?，F將明年主要工作簡要謀劃如下：
一、廣泛深入開展平安建設活動。深入貫徹落實上級有關文件精神，進一步明確有關部門在系列平安建設中的職責，深入開展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創建活動，把平安建設向更多的部門和行業延伸，不斷擴大平安建設的覆蓋面，提高平安創建的質量和水平。
二、深入開展排查化解矛盾糾紛工作。加強各類調解組織網絡建設和調解員、信息員等工作隊伍建設，有針對性地加強業務知識和技能培訓，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進一步健全黨委、政府統一領導，綜治辦組織協調，以司法所為依托，有關職能部門共同參與、社會各方整體聯動的大調解工作格局。嚴格落實定期排查、分級負責、歸口辦理、協調調度、領導包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎懲制度，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態。
三、切實加強和改進以人口管理為重點的社會管理。協調有關部門適時開展流動人口出租房屋清查活動，進一步健全流動人口出租房屋的管理機制。繼續開展治安混亂地區和突出治安問題排查整治。努力探討加強對青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區矯正對象、吸毒人員等管理教育的有效途徑，最大限度地預防和減少違法犯罪；注重發揮法制副校長（輔導員）的職能作用，進一步強化學校內部矛盾化解和周邊治安綜合治理。
四、進一步加強綜治基層基礎工作。繼續加強鎮綜治維穩辦規范化建設，健全工作制度，整合力量，逐步建立綜治工作中心，形成全鎮維護治安和穩定的合力。繼續加強村組綜治維穩組織規范化建設，扎實推進村（居）警務機制建設，健全規范治保、調解等組織，加強群防群治隊伍建設，落實經費保障。適時開展村居綜治干部培訓，提高工作能力和素質。適時組織開展赴先進地區考察取經活動，進一步開闊工作視野。
五、扎實推進“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開展“法律六進”（進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進單位）活動，努力提高全民法律素質和依法辦事和維權水平。二是以區域、行業、基層依法治理為重點，深化開展依法治村、依法治企、依法治校工作；繼續深化“民主法治示范村”創建活動；認真貫徹國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》，健全依法行政制度，完善依法行政機制，規范行政行為，建設法治型、服務型政府。
六、堅持打擊與保護并重，切實維護市場經濟秩序。嚴厲打擊各類破壞社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動，重點防范和打擊非法傳銷以及騙農坑農等事關群眾切身利益、影響社會穩定的嚴重經濟犯罪，適時開展對非法采沙等專項治理工作，切實保障人民群眾生產生活秩序，促進社會經濟又好又快發展。
七、加強社會治安綜合治理的宣傳和理論研究工作。緊密圍繞黨的十七屆三中全會提出的社會治安綜合治理和司法行政工作任務，組織開展系列宣傳活動。以建設“平安__”為主題，繼續開展社會治安綜合治理宣傳月活動。開展見義勇為表彰獎勵活動，大力宣傳見義勇為先進典型，弘揚社會正氣，激勵人民群眾參與社會治安綜合治理和平安建設。加強社會治安綜合治理理論研究工作，努力探索新形勢下鄉鎮加強社會治安綜合治理工作的新途徑。
篇6
從社會進步的角度來看，安全是人民安居樂業的基本保證，是以人為本的重要內涵；從經濟發展的角度來看，安全是減少事故損失的有效手段，是國際經濟貿易市場的準入條件，是經濟持續、健康、協調、科學發展的重要保證。鐘群鵬教授說：社會已經開始感覺到對某種公共安全專業人才的需要，目前已經有數十所高校招收和培養安全科學技術和工程專業的本科生或大專生。加強對安全科學技術的研究，盡快地發展這方面的高等教育，對構建和諧社會非常重要。(經濟日報)
河北實施職工安全素質提升工程
【本刊訊】 3月月27閂下午，河北省職上安全生產知識電視培訓活動正式活動。按照培訓計劃；全省2006年至2008年3年內將培訓150萬名安全生產高素質職工。在全省范圍內組織此類培訓活動在全國尚不多見。全總紀檢組組長、書記處長記張鳴起，國家安監總局副局長孫作山，河北省副省長付雙建等領導出席啟動儀式并講話。
據對大量的安全生產事故發生情況分析來看，由于缺乏嚴格的安全培訓而導致從業人員安全素質低下,不具備必要的安 全生產知識和操作技能；從而出現違章作業，是造成事故的主要原因之。為提高廣大職工安全生產素質，省政府辦公廳印子《河北省職工安全生產知識電視培訓活動方案》，提出3年內培訓150萬名職工的計劃。據悉，今年的培訓范圍主要在煤礦、非煤礦山、建筑、化工、冶金5個高危行行。重點培訓這些行業中的非公企業、小型企業職工《含合同工、農民勞務工、輪換工、協議工、季節工)。為突出重點培訓小企業職工，各地由縣(市、區)培訓活動領導小組辦公室組織培訓的人數要占到80％左右，由大中型企業組織培訓的人數占到20％左右。
培訓內容為《全國職工安全生產知識、電視培訓教學光盤》和《職工安全生產知識》中的有關內容；其包括事故起因與預防、安全技術、工業衛生、班組安全建設、工會勞動保護監督及鍋爐、起重；電器、危險化學品、防火等內容，各地各單位可選擇適合本行業；本企業的內容進行培訓。(工人日報)
投身安全生產同樣能出政績
近日，河南滎陽市政府在2005午度工作總結表彰會卜，給市安檢局局長安保興、黨組書記陳劍分別記個人三等功，兩人披紅戴花上臺領獎。滎陽市政府的記功決定在滎陽市安全生產史卜的尚屬首次，市領導在會上明確告訴各級干部，抓安全生產工作同樣能出政績。
目前，滎陽市有各類土產經營單位18000多家，煤礦、非煤礦山、危化企業、煙花爆竹、機械制造等行業門類比較齊全，安全監管任務―卜分繁重。
滎陽市安檢局緊緊圍繞“抓安全、保穩定、促發展”這個大局，充分發揮市政府安委會辦公室的作用，協調各鄉鎮；各委局齊抓共管?聯合執法。首先是狠抓了各級安監機構建設?構建全市四級安壘生產網絡；：其次是一手抓安全生產教育培訓、增強子部、職工及廣大市民的安全意識；提高他們的安全生產技能。近年來共培訓廠長、經理、各級安全管理人員；特種作業人員5700多人；另一手抓安全隱患排查，整改各類隱患7400多條，查處安全生產違法違規案件140多起。在加大安全生產許可力度方面，全市10家煙花爆竹企業全部獲得安全生產許可證。140多家危險化學晶生產經營企業和190多家非煤礦山企業，都經過安全評價和評審，創出了連續11個無生產經營性死亡事故的好成績，名：列鄭州市安全生產工作前茅。
安全生產形勢的穩定，有力促進了滎陽市經濟的快速發展。全市：GDP從2004年的113億元增長到145億元財政收入從2004年4．2億元增長到5．8億元，名列河南省綜合實力前五名。(中國安全生產報)
央企要率先實現安全生產五個轉變
日前，從相關部門獲悉，央企要率先實現安全生產五個轉變：從人治向法治轉變，從被動防范向源頭管理轉變，從集中開展安全檢查向規范化、經?；?、制度化管理轉變，從事后查處向強化基礎轉變，從控制傷亡事故為主向全面做好職業健康工作轉變。
國資委主任李榮融說：“國資委將認真履行出資人安全生產職責，通過進一步改進內部工作程序，督促安全生產隱患整改，完善事故報告、事故跟蹤、事故調查、事故檔案管理和安全生產業績考核制度，督促企業負責人切實落實企業安全生產主體責任?！?/p>
據不完全統計，2005年中央企業發生重大以上安全事故25起(含境外)，造成207人死亡(含失蹤)，158人受傷。事故主要發生在建筑、危險化學品、交通、煤礦各非煤礦山企業。與―亡年相比，事故增加5起，死亡人數減少8人，受傷人數加127人。其中，煤礦事故減少2起，死亡人數減少13人，但建筑事故勘n9起，死亡人數增加95人。(工人日報)
安全事故超標官員難獲晉升
安監總局新聞發言人表示，安全事故發生數量化指標即將出臺。此指標會納入地方政績考核的指標體系里去，與職務晉升、各種待遇掛鉤，沒有完成指標的官員不許提拔、不許獎勵、不許晉升，從而建立起一種激勵約束機制。劉于那些忽視安全生產，從而導致生產安全事故發生地方政府的負責人；國家會依據有關規定嚴肅加以追究，爭取使每個人的生命價值進一步得到尊重和珍惜。(北京晨報)
煤炭專家“檢討”下井太少
“我盡管是搞煤炭的；卻很少下礦井；至于下到小煤窯的機會更是微乎其微。”
在全國政協工會界的小組討論中，全國政協委員、中煤國際工程集：團北京華宇工程有15艮公司副總工程師曾濤在談及政協調整界別設置時的一番“檢討”發人深思。
“反映社情民意；是政協的重要職責之一。但在我們的政協委員中，又有幾個是真正的工人、農民?”
“老百姓生活中普遍存在的住房難、看病難、子女上學難等問題，在座的委員們恐十白都不存在。就煤炭系統來說。這些問題對我來說也不存在，但廣大礦工卻為這些問題煩惱?！?/p>
“委員們對老百姓的苦惱；困難沒有切膚之痛，如果再缺乏深入調查、了解，委員的發言、建議在反映勞動人民真實心聲上就難免打折扣。”
由此，曾濤委員建議，政協組織在調整界別設置時，應該增加一線工人、農民的代表。同時，各界別的參政議政也應體現各自特色，比如工會界委員就應該在維護勞動者權益方面更好地發揮作用。(中國安全生產報)
為偏賠償金竟多報礦難人數
2005年8月7日，廣東興寧大興煤礦發生透水事故，121名礦工被困井下。大興煤礦屬下的永半煤礦配套組組長張某友為騙賠償金，竟將其所在班組只有14中工人被困井下，造成有關部門對外公布被困井下人數虛增2人，變成123人。后來他看騙不到錢又十白被追究責任，又假報兩名礦工已出礦回家了。
前日，興寧市法院審結這宗詐騙案，判決張某友犯詐騙罪。鑒于張某友在犯罪過程中；自動放棄犯罪，犯罪行為沒有造成損害，依法予以免除處罰。(廣州日報)
“上海通用”召回部份凱越轎車
