引論：我們為您整理了13篇季度申報材料范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

3、市局進行現場審核，寫出審查報告上報省局。

二、*省企業質量體系認可申報

1、到市局質量科申請，填寫申報表；

2、提供企業工商營業執照復印件、企業代碼證書復印件、產品注冊商標復印件、產品執行標準文本、檢測報告等材料；

3、市局組織對企業質量手冊及質量體系運行情況進行現場審核，寫出審查報告上報省局。

三、工業產品生產許可證申報

1、到市局質量科申報，填寫申請表；

2、提供營業執照、企業代碼證、環保證明等材料；

3、按省局要求，市局對企業生產設備、生產條件、檢測手段、是否滿足申報生產許可證的基本要求等進行現場審核，并將初審情況上報省局；

4、國家總局或省局派出審查組對企業進行現場評審，合格后由國家質檢總局發證。

四、省免檢產品申報

1、到監督科申請，填寫申請書；

2、提供連續三年省級以上監督抽查或定檢合格報告、質量管理手冊、產品在全省行業名次排位；

3、市局審查，后上報省局。

五、食品生產許可證申報

1、到市局監督科申請，填寫申請書；

2、市局對企業營業執照、衛生許可證、代碼證書和質量管理手冊進行審查；

3、材料合格后，由評審組對申報企業進行評審；

4、評審合格后，市局組織對產品進行發證抽樣檢驗；

5、檢驗合格后，市局將評審報告上報省局。

六、監督抽查定檢不合格后處理工作

按照省質量技術監督局對不合格產品實施公告、公示、新聞媒體曝光、經濟處罰、整改五項制度進行處理。

1、幫助企業查找不合格原因；

2、企業寫出整改報告報市局監督科；

3、企業提供復查申請，市局組織進行抽樣檢驗；

4、整改結果上報省局

七、質檢機構計量認證／質量認可程序文件審核

1、到市局監督科申請；

2、市局對質檢機構質量管理文件、質量程序文件及申請書進行審查；

3、市局將審查意見上報省局。

八、制造（修理）計量器具許可證辦理

1、到市局計量科申請；

2、申辦制造計量器具許可證的單位到省局進行新產品申請型式批準或樣機試驗，省檢合格后，取得樣機合格證；

3、考核發證

⑴、省管產品：由省局進行考核發證；

⑵、市管產品：市局對申辦單位的計量標準考核、計量檢定人員考核證明、產品技術標準、檢定規程（檢定方法）、質量管理和計量管理文件（或制度）等材料進行審查，對申辦單位計量法制管理、產品質量和生產條件進行現場考核，經考核合格后，頒發證書。

4、收費依據：按豫價字〔1992〕137號文件規定收費。

九、計量合格確認

1、到市局計量科申請；

2、市局對企業計量合格確認體系文件、企業計量檢測體系內審報告進行審查；

3、考核：⑴、A級計量合格確認由省局組織考核；⑵、B級計量合格確認由市局組織評審組進行考核；

4、考核合格后頒發證書。

十、計量標準考核

1、到市局計量科申請；

2、市局對企業的計量標準考核申報書、計量標準技術報告、計量標準測量重復性、計量標準穩定性考核記錄等材料進行初審，同時對不屬于市局考核范圍內的報省局進行考核；

3、市局聘請考評員對企業進行現場考核；

4、市局對考核情況進行綜合審核，審核合格后頒發證書。

十一、省、市農業標準化示范（基地）項目申報

1、到市（縣）局標準化科（標準計量股）申請，填寫申報（任務）書；

2、到縣局申報的，由縣局對材料進行審核，并進行現場評審，提出初審意見報市局標準化科；

3、到市局申報的，由市局對申請及申報（任務）書進行審核，并進行現場初審；

4、市局對初審通過的市級農業標準化示范（基地）項目進行綜合評審，對符合要求的批準列入市級農業標準化示范項目計劃，下達承擔單位實施；

5、市局對初審通過的省級農業標準化示范（基地）項目申請和申請（任務）書上報省局。

十二、無公害產品專營市場（店、柜）申報

1、到市（縣）局標準化科（標準計量股）申請，填寫申報書；

2、提交營業執照、管理制度、無公害農產品基地供貨協議、產品檢驗報告等材料復印件；

3、到縣局申報的，經縣局初審合格后，由市局組織評審組進行評審；

4、到市局申報的，由市局初審后組織評審；

5、對評審合格的，下發批準文件及銅牌。

十三、企業產品標準備案

1、到市局標準化科申請；

2、市局按照《*省企業標準備案管理辦法》對企業標準文本進行初審：

⑴、屬于省級備案的企業標準，要求企業到省局備案；

⑵、對申報的企業標準文本不合格的退還企業進行修改；

⑶、企業申報的企業標準，由標協等中介組織專家進行審查，并通知企業參加審查企業標準的會議；

⑷、按專家提出的意見進行修改后，由擔任審查的專家組長進行確認；

3、提交企業標準備案書、標準文本、編制說明、審查紀要及匯總表、審定人員名單、營業執照副本復印件或代碼證書副本復印件各一式三份報市局標準化科備案；

4、企業產品標準在符合有關規定情況下，7個工作日內完成全部備案程序。

十四、代碼工作

1、新辦代碼證和換證、變更、遷入、遷出：

⑴、申辦單位到市行政服務大廳42號窗口申請，提供有關證照（企業營業執照、行政機關成立批文、事業單位法人登記證、社會團體登記證）和印鑒、身份證，填寫申請表；

⑵、交費：依據發改價〔2003〕82號文件規定交費；

⑶、5個工作日內到市行政服務大廳42號窗口領取證書；

2、年檢代碼證：

⑴、攜帶代碼證書（電子副本）到市行政服務大廳42號窗口提出申請，并提供有關證照（企業營業執照、行政機關成立批文、事業單位法人登記證、社會團體登記證）和印鑒、身份證、填寫申請表；

⑵、交費：按發改價格〔2003〕82號文件規定交費；

⑶、2個工作日內到市行政服務大廳42號窗口領取證書。

十五、鍋容管特使用證申辦

1、到市局鍋爐科申請；

2、市局對申辦單位提交的設備圖紙、合格證、開工報告、檢驗合格報告進行審核；

3、承諾時限：工作日內24小時；

4、收費依據：按豫價市字〔1992〕088號文件規定收費。

十六、鍋爐安裝許可證申辦

1、到市局鍋爐科申請；

2、市局對申辦單位提交的質量保證手冊、單位技術人員、設備明細表等材料進行審核；

3、承諾時限：工作日內40小時；

4、報省局審批；

5、收費依據：按豫價市字〔1992〕088號規定收費。

十七、鍋爐化學清理方案工作

1、到市局鍋爐科申請；

2、市局對申請單位提交的清洗單位資質、清洗方案、清洗合同等材料進行審核；

3、承諾時限：工作日內24小時。

十八、鍋容管特作業人員培訓考核發證

1、申請人持使用單位介紹信到市局鍋爐科申請，并提交1寸照片兩張和身份證復印件；

2、承諾時限：工作日內80小時（含考核、發證時間）；

3、收費依據：按豫價市字〔1992〕88號文件規定收費。

十九、氣瓶充裝單位資質申報

1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；

2、市局對申辦單位提交的充裝質量保證書、圖紙和當地政府注冊登記證復印件、消防意見書及儲罐資料進行審核；

3、承諾時限：工作日內40小時。

二十、鍋爐壓力容器焊工考試委員會資格初審

1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；

2、市局對申請單位提交的本單位焊工清單和技術人員、設備清單進行審核；

3、承諾時限：工作日內40小時。

4、報省局審批。

二十一、起重機械制造安裝維修安全認可

1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表和資格考核表；

2、市局對申請單位資格進行初審；

3、承諾時限：工作日內40小時。

4、報省局審批。

二十二、鍋爐壓力容器、壓力管道設計、制造、安裝、修理改造技術資料初審

1、到市局鍋爐科申請，填寫申請表；

2、市局對申請單位提交的質量手冊、工廠概況、當地政府注冊登記復印件等材料進行審查；

3、承諾時限：工作日內80小時；

4、報省局審批；

5、收費依據：按豫價市字〔1992〕088號文件規定收費。

二十三、行政復議

1、當事人認為縣級局具體行政行為侵犯其合法權益的，自知道該具體行政行為之日起60日內向市局行政復議辦公室（法制科）申請行政復議。

2、市局在5日內進行審查，做出受理與否的決定，并告知申請人。

3、行政復議原則上采取書面審查的辦法。

4、市局復議辦自受理申請之日7日內，將行政復申請書副本或行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。

篇2

3、在履行督查的力度與成效上，堅持發展是硬道理的方針，做到審、幫、促相結合，支持了我縣教育事業的發展，如：××中學的違法賣地問題、××中新大樓投入、××中辦班等，針對審計發現問題，不是一棍子打死，本著支持事業發展，規范學校管理角度去思考，并向人大、縣政府提出審計建議支持教育發展。

篇3

全鎮春季發種3300張，產繭26萬余斤，實現產值260余萬元。夏蠶發種582張。

重點項目建設進展順利

張四營村重點村建設完成尾期工程、村公路普

修及人飲工程，并于5月26日順利通過驗收。

橋頭村新農村建設已完成前期設計規劃，且前

期工程在區聯鄉部門建設局的大力支持下，已開工實施，區建設局在新農村建設中撥付前期工程墊付款3萬元，截止目前人飲項目及攔河壩已開工建設。

沈壩街道下街200米硬化路面已開工建設，有

望在7月底可投入使用。

投資3萬元的沈壩集鎮垃圾處理場現已開工建

設，工程進度已過半，有望在月底投入使用，以解決沈壩鎮垃圾長期在河邊倒的問題，為集鎮環境建設提供好的環境。

三、防汛任務全面落實

全區防汛工作會議結束以后，我鎮立即行動，分別于4月20日和4月22日召開了鎮機關干部會和鎮村兩級干部大會，全面傳達了全區防汛工作會議精神，詳細部署了我鎮2006年防汛渡汛的各項預案，立足防大汛、除大澇、抗大災的思想，堅持全面貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，采取有力措施，積極防汛備汛，確保我鎮安全渡汛，努力減輕洪澇災害損失，保證人民群眾生命財產的安全。

（一）明確職責，強化防汛安全責任

為加強對防汛工作的領導，強化防汛措施，保證各項汛

期安全度汛，鎮領導班子于4月27日專題召開全鎮防汛工作會議，深入分析當前我鎮防汛工作面臨的嚴峻形勢，全面安排部署今年的防汛工作。4月22日鎮村兩級干部大會上，鎮委、鎮政府與各村、各部門簽訂了《二00六年防汛責任狀》，落實以行政首長負總責，分管領導具體負責為主要內容的防汛責任制，明確了危房校舍、民宅、走山滑坡、渠堰等重要部位防范預案及檢測人、渡汛責任人。同時按照分級管理、分級負責的原則，5月5日前各村、各部門都落實并公告了轄區內危房校舍、民宅、走山滑坡地段的防汛責任人；西元、橋頭兩村公告了轄區內重點易走山滑坡地段的防汛責任人，接受社會的監督。層層落實，逐崗到人，使各項安全度汛措施和責任落實到人。通過層層抓責任制的落實工作，使防汛工作做到有人抓、有人管。

（二）抓好汛前檢查，及早消除安全隱患

五一長假過后，鎮防汛指揮部組織四個檢查組分別對全鎮堰渠、涵洞的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發現的問題要求各村采取有效措施及時處理，短時間內無法處理的，研究制定切實可行的應急措施，確保水利工程安全度汛。

（三）以防為主，做好安全防洪預案

為使汛期平穩過渡，減少洪澇災害損失，鎮防汛指揮部多次組織鎮村干部和民兵應急分隊對全鎮重點容易出現險情的地段按照《沈壩鎮防汛搶險應急預案》（沈鎮政字〔2006〕08號）進行應急搶險演練。同時各村、各部門也積極組織人力對轄區內的重點地段進行演練。

（四）儲備物資，確保安全度汛

我鎮防汛重點主要是西元村二組王家灣、沈壩村黃石板

溝和水井溝，防汛物資大部分用于上述幾個地段險情的處理，其次用于危房校舍、溝渠的修復。目前，鎮防汛辦共儲備草袋300條、麻袋300條、編織袋500條、鋁絲300公斤、搶險車2臺，手電筒及蠟燭若干，其他零星物資由防汛指揮部成員單位儲備備用；按防大汛、搶大險的要求，各村各部門都落實了以武裝部、民兵為骨干的防汛搶險隊伍。

（五）密切注視水情、雨情的監測預報

篇4

04年，對...電站來說，設備性能還不是很穩定。為加強設備的運行管理，保證設備安全，我站制定了規范、系統的設備管理制度并嚴格執行。制度的科學制定和嚴格執行，確保了我站全年設備完好率達100%。全年共發現機電設備缺陷43次，及時消除設備缺陷41次，消缺率95%。組織人員或配合安裝公司及廠家技術工程師進行技改6項： 2、勵磁系統和調速器UPS電源技改；（在廠用電消失時，勵磁和調速器電腦觸摸屏不再黑屏，運行人員對設備運行狀態一目了然，確保了操作的安全可靠性。）

3、高壓氣系統改為低壓氣系統備用；

4、安裝、調試3#主變；（降低了楊村鄉用電區電能損耗）

5、技改10KV開關室冷卻條件；（確保10KV室設備安全運行）

6、技改調速器電氣控制系統； 為避免“江西220KV袁州跑馬坪變電站失壓”的事故現象在我站發生，吸取此類事故的教訓，電站組織運行班組長和檢修維護人員對省電力公司針對該事故作出的情況通報進行了認真的學習，特別要求班組長和運行人員反復學習，并寫出讀后感。

針對運行中發生的各類事故，在事故處理后由站級技安員主持召集生技科、當事班組人員召開事故分析會，將事故發生原因、處理方式方法、今后運行的預防措施等作全面分析，并及時作好記錄；發現重大安全隱患和嚴重影響正常生產的設備故障，則由站級領導主持，技安員、生技科人員、運行班長、維護檢修班長參加，對隱患和故障發生的原因作具體分析，商討制定出具體的消除措施并立即實施，同時形成相關文字檔案。

“安全重于泰山”在電力行業尤為突出，電站始終將安全生產擺上重要議事日程。主要完成了以下工作：

1、嚴格執行“兩票三制”，全年兩票合格率達100%；組織員工進行《安規》知識培訓40人次，增強了員工安全責任感；

2、檢查水工設備和建筑共計4次；建筑安全公告牌2個、沿河安全警示碑6個；

3、加強員工消防知識教育，合理安排利用現有消防器具，防患于未然；

4、站級管理人員每天深入生產車間，巡視檢查設備運行和紀律情況。一旦發現缺陷和異常情況，及時處理；

5、在汛期來臨前，及時成立了以電站領導為組長，班組長為成員的防洪領導小組，層層落實責任到位。確保了洪期電站的安全穩定運行；

6、每月定時開展反事故現場演習和運行分析會議，既提高了員工的安全操作技術、事故分析處理能力，又為電站的安全穩定運行打下了基礎；

篇5

第四條申報程序。本人或其贍（扶）養人。向本人所在地村委會（社區）申請，凡具備享受高齡補貼資格的老年人。憑享有人居民身份證或戶口簿、轄區公安機關出據的戶籍證明原件及三份戶籍證明復印件、本人近期二寸免冠照片三張。并填寫《省高齡老人補貼申請登記表》一式三份）村委會（社區）要認真審查核實，并在轄區內張榜公示7日接受群眾監督，無異議后，申請表上簽署審核意見加蓋公章，將申報材料報鎮政府審核；鎮政府接到村委會（社區）提交的申報材料后，要在7個工作日內完成審核、登記和造冊，經審核無異議后，簽署審核意見加蓋公章，將申報材料報縣老齡部門審批。戶籍地與居住地不一致的申請人，須由居住地村委會（社區）出具居住證明。對無身份證及有異議的年齡信息，須由轄區公安派出所出具戶籍證明；縣老齡辦在受理鎮申報材料之日起，10個工作日內辦結復核審批，將符合條件的申請對象納入高齡補貼發放范圍，對不符合條件的應在審批時限內通知申請人并說明理由。經復審無異議后，統一登記造冊（電子版）同時報縣財政局和市老齡辦審核備案。申報審批工作每月一次，即當月申報下月享受，當月死亡下月取消。省高齡老人補貼申請登記表》經審定后，分別留存備案。

第五條資金撥付及發放。按規定標準列入財政預算。將80-89周歲年齡段的高齡補貼按季度核撥至各鎮財政專戶，縣財政局根據縣老齡辦審批文件。連同省、市配套資金核撥至社保專戶。高齡補貼按季度發放。實行“一折通”發放，高齡老人憑補貼證或身份證等有效證件到信用社領取。90周歲以上高齡補貼資金核撥至縣老齡辦，由縣、鎮老齡干部上門看望發放。

第六條實行季檢和動態管理制度。對死亡的收交補貼證并造冊上報縣老齡辦。對不及時上報人員增減變動信息或管理不規范的鎮，鎮民政辦在每月20日前對享受補貼人員健在情況進行核查。縣老齡辦匯總報市老齡辦備案。縣老齡、財政部門堅持定期檢查和不定期抽查。暫停補貼資金核撥至整改到位后再撥付發放。各鎮于每年8月底前將本鎮享受高齡補貼的變更、注銷等情況以及次年享受高齡補貼新增人員申報材料及花名冊（電子版）一并報縣老齡辦，縣老齡辦匯總報縣財政局和市老齡辦，以便編制下年度經費預算。

篇6

這足以叫很多人暗自感到慶幸。要知道，這家公司的燈光明暗程度簡直和中國資本市場的火爆程度成正比。假使這里一派燈火通明，通宵達旦，資本市場一定很火；反之，可能大不妙。

榮大，全稱榮大偉業商貿有限公司。這是一家打印店。不同于街邊其他打印店，它的神秘之處在于，打印的是上市申報材料。每年，全中國大約90%的申報材料出自這里。

中國股市溫度計

籌備一份上市申報材料能有多難？幾乎每個街邊數碼打印店都能實現：只要給黑白內頁套好頁碼、放好隔頁紙、加上彩色封皮，然后裝訂成冊即可。

當初，張亞波也這么想。幾年前，當他還是投行小兵的時候，第一次做材料，有善意的前輩提醒他去榮大打印。很快，張亞波就感受到了榮大的好。一份上市文件可能有1000頁，甚至多達1500頁，不同的原件有不同的頁碼，再編成新文件后又需要新的頁碼。若是其中有錯誤、疏漏，還得推倒重來。在榮大，則完全不需要為這些程序上的繁瑣浪費時間。

對于東奔西跑的投行新兵們來說，這實在是個意外之喜。

不久前，有位投行經理做了一個項目建議書，本以為這么簡單的事，隨便哪家街邊小店都會做，不過事實證明，從選紙、打印效果到裝訂，與店員反復溝通，折騰了很久，做出來的材料依然不如人意，最后，他只得轉身再去榮大。

“這些事沒做過，根本不明白。”有人說。一個普通的打印店員很難知道一個證監會官員希望看到怎樣的材料。而在榮大，從項目建議書到招股書制作，都有豐富的經驗。更有甚者，投行人在一些程序上的小疏漏，還會被打印員發現并指出。

“他們已經把一個細分行業做到了非常專業的程度”。榮大一位前員工羅榮說。

在榮大，打印員分成A、B、C三個等級，一個新員工需要經過3個月的入職培訓才可成為C級員工，之后隨技藝嫻熟能力逐步晉升B級、A級，領班則相當于技術主管。事實是，榮大內部已形成一種學徒機制。一方面有經驗的老員工帶新員工，另一方面新老員工分工有序，比如夜間趕工的通常是最有經驗的，因為天一亮，這些材料可能就要報到證監會。

“榮大分工很細致，甚至在前臺接待上都有固定的模式。”時美印刷財經業務部門負責人呂小利說。材料制作完成后，榮大也可根據客戶的要求，按時把材料送到指定地點。

對于榮大來說，時間是個微妙的東西。同一天下午，5點鐘報進證監會的材料和6點報進去的材料，僅僅相差一小時，審核時間可能就不一樣。尤其是在每年3月、6月、9月，若是錯過了每個季度的最后一天，申報材料又得新增一個季度的內容，會增加很多會計、審計成本。

2011年3月，上百家券商幾乎擠滿了榮大的過道，焦急等待，卻也不敢貿然換一家打印店。“還剩七八天時間，你敢貿然找一個都沒試過的印刷點嗎？”張亞波說。上市是件嚴謹的事，即便再便宜的街邊小店，券商們也不敢嘗試。這是小錢，企業、券商都不在乎，但對印刷的品質，他們都近乎苛刻。按照現有的書面審查制度，發審人員不會親自去企業，他們對一家企業的了解，幾乎就指望著這本材料。

教訓不是沒有。“有段時間，證監會看到一個格式不規范的申報材料，當場就批了券商。”呂小利說。因為資料出錯而耽誤項目，這樣的風險小券商們可承受不起。通常來說，榮大的出錯概率很小，如果安排得當，時間也能保證。

周正榮，40多歲，身材結實。熟悉他的人說他為人謙遜、低調。此外，關于這位創始人，我們所知甚少，他和他創辦的企業一樣，像是冰箱里的一只手表，冰冷、準確、勤奮并且不為人知。

2008年后，周正榮基本退出榮大運營。部分取而代之的是一個1985年出生的年輕人，履歷顯示，他于2004年入職榮大。在榮大，這樣的事不在少數。人員的穩定、分工的細致、流程化的管理和高效率的升遷制度，這些保證了榮大的服務品質。

2011年，身為東方證券投資銀行業務總部董事的張亞波不再親自跑榮大。像當年的前輩一樣，他會告訴新來的手下：去榮大吧。

風起的時候

起初，這是個不被留意的市場。

事實上，周正榮的生意是資本市場的溫度計，隨之瘋狂地上下起伏。

“停發階段，榮大幾乎遭遇了滅頂之災，一點上市的活都沒有。” 呂小利說。

熬過艱難的幾個月后，榮大很快就抓住了資本市場復蘇的機會。周正榮是個訓練有素的退伍軍人，不過他粗中有細。這一次，他把心思花在了更細致的地方。

2006年下半年，資本市場回暖。榮大決心提供更加體貼的服務，留住客戶。但凡同樓有房間退租，無論多高的價錢，榮大都會拿下用于接待券商。榮大提供專門的接待室、休息室，券商們無需在賓館與打印店間奔忙，可直接在榮大辦公，甚至在榮大開小型會議。同時，榮大還提供飲用水、食物，把券商從外部瑣事中解放出來。

2007年，榮大被券商們擠得滿滿的。2008年，榮大遷到現址，員工數由50多人增加到100多人，并相繼在上海、深圳開設分店。這時，同行們才發現自己已然錯失良機。

“時美進入這個領域早于榮大，但看盤子太小，就沒重視。”呂小利說。但現在，年上市公司及籌備上市公司數量正在急劇增長。最讓他動心的不是市場，而是高利潤。“凈利潤能夠在50%或者40%左右”。

周正榮不是沒有野心。2007年，榮大開始進軍利潤可觀的財經公關領域。不過，缺乏專業積累的榮大很快碰了釘子。公司成立半年多，才接到第一個業務，具體執行時，還請了另一家財經公關公司幫忙。

暗戰迭起

周正榮擁有別人求之不得的東西。

財經印刷，這個市場曾經引來過好些人的垂涎。呂小利就是其中的一個，他很清楚，街邊小店不可能搶走這塊市場。這就是說，只有時美及其他大型連鎖機構，才有機會分一杯羹。現在，他要動手了。

差不多花了半年，時美才爭取到第一單申報材料。先是給在榮大搶不到位的券商做一些小材料，隨著對小材料的滿意，對方逐步開放為重組、增發資料，最終，把申報材料交給了時美。

篇7

在上述消息被報道后，市場人士紛紛猜測，證監會是否有意在暫停IPO申報，但接受《投資者報》記者采訪的多位投行人士認為，這是比較正常的現象，監管層并沒有意愿停發IPO。證監會副主席姚剛日前也表示，不能靠停發新股救市。

“我們都沒有聽說證監會要暫停IPO的消息，最近我們還都在四處奔波尋找項目。”

安信證券一位投行經理告訴記者。據他分析，這次證監會預披露的空檔期可能有些特殊原因。一是7月份以來，創業板發審委正在換屆。二是由于申報材料的時間有效性。按照規定申報材料以當期有效的季度報告為準，所以在每個季度的末期，申報企業就會比較密集。如果在7月份后上報材料，則需要補充半年報的內容，而這都需要時間。

事實上，記者也注意到，盡管證監會預披露進程有所暫停，但是新股上市仍然在進行。

7月發審委審核的IPO公司數量已從6月末的26家逆勢增加到了29家，較上月還增加了3家。根據最新數據顯示，目前已經通過IPO審核，正在等待交易所排期的“準上市公司”數量就超過了100家，其中有多家巨無霸IPO企業。此外，上市排隊公司中還有預披露尚未審核的企業104家，要審核完這些還需要3個月的時間。因此暫停預披露對于市場沒有什么大的意義。

篇8

二、指導原則

堅持協調發展，按照普惠制度和特惠制度相結合的原則，構建與全區經濟社會發展水平相適應的殘疾人保障與服務工作體系，做到保基本、廣覆蓋、多層次、可持續。

堅持重點突出，按照需求與實際相比較的原則，妥善解決殘疾人最關心、最直接、最現實的民生問題。

堅持以人為本，按照普遍性和特殊性相結合的原則，重點關注殘疾人群體中最弱勢、最貧困、最需要扶助的群體。

堅持合力推動，按照責權相統一的原則，分工負責，齊抓共管，形成合力，進一步完善殘疾人保障與服務工作。

堅持分步實施，按照以點帶面和共享繁榮的原則，有計劃、有步驟實施，在一定時期內，使全區廣大殘疾人共享繁榮文明和諧成果。

三、實施項目

（一）貧困殘疾人生活補貼

1.申請條件

在區享受最低生活保障（以下簡稱“低保”）待遇，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱“殘疾人證”）的殘疾人。

2.發放標準

（1）貧困重度殘疾人（殘疾等級為一、二級的殘疾人）生活補貼在享受低保和分類施保的基礎上每人每月由50元提高到200元；

（2）對貧困輕度殘疾人（殘疾等級為三、四級的殘疾人）生活補貼在享受低保和分類施保的基礎上每人每月給予100元。

3.審批程序

（1）社區居民委員會登記、初審。社區居民委員會按照相關要求初步確定補貼對象，填寫《區貧困殘疾人生活補貼申請表》一式二份，連同申請人的居民戶口本、居民身份證、殘疾人證、《城市居民最低生活補貼金領取證》原件及復印件在5個工作日內報街道辦事處審核。

（2）街道辦事處審核。街道辦事處在收到申報材料后，應在5個工作日內完成審核，填寫《區貧困殘疾人生活補貼發放匯總表》，同時將有關證件和證明材料一并報區殘聯審批。

（3）區殘聯審批。區殘聯接到申報材料后，在5個工作日內完成對申報對象材料的審核、調查和審批工作。

（4）申報時間：每季度第一個月的10日前報送區殘聯。

4.管理發放

貧困殘疾人生活補貼對象實行動態管理，有關部門要對領取生活補貼的對象在每季度第一個月進行審核，并隨著低保對象的調整而調整，每年年初由區殘聯按核定的救助人數和標準確定補貼方案。區財政對該補貼實行專項管理，其中對享受城市低保的貧困重度殘疾人生活補貼所需資金按屬地原則實行市、區財政分別負擔，差額部分由區財政負擔；對享受城市低保的貧困輕度殘疾人生活補貼所需資金，由區財政負擔。貧困殘疾人生活補貼按季發放到殘疾人個人賬戶。

（二）一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金

1.申請條件

區常住戶籍，持有第二代殘疾人證，屬于一戶多殘（指家庭殘疾成員2人及以上且必須在同一戶口內）、單親（指父或母一方獨自帶未成家的子女生活且至少1人為殘疾人）、孤殘（指失去父母且無子女的殘疾人）的殘疾人家庭。

2.發放標準

每年每戶發放扶助金1000元（以戶口本為單位，如遇同一家庭既是一戶多殘又是單親的殘疾人家庭只享受其中一項，不重復享受）。

3.審批程序

（1）社區居委會初審。符合申報條件的殘疾人家庭以戶為單位，由申請人攜帶戶口本索引頁、殘疾成員本人頁、殘疾人證的原件及復印件到戶口所在地社區居委會初審，填寫《區一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金申請審批表》一式二份報街道辦事處殘聯審核。家委會可直接按程序向街道辦事處提出申請。

（2）街道辦事處殘聯審核。街道辦事處在收到申報材料后，認真核實，簽署審核意見，填寫《區一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金發放匯總表》，連同審批表及其他證明材料一并報區殘聯審批。

4.管理發放

扶助金由區殘聯按期撥付街道辦事處，由各街道辦事處負責發放到個人賬戶。此扶助金不計入低保待遇申請人家庭收入。

（三）殘疾兒童康復補貼

1.申請條件

區常住戶籍，持有第二代殘疾人證，并在康復機構進行康復訓練的0-6周歲腦癱、智力、孤獨癥和聽力殘疾兒童。

2.補貼標準

符合條件的殘疾兒童每人每月給予500元康復補貼。

3.審批程序

（1）社區居委會初審。符合申報條件的殘疾兒童，由其監護人攜帶殘疾兒童的殘疾人證、戶口本、在訓期間交納的康復訓練費收據原件及復印件，在訓相關證明材料到戶口所在地社區居委會初審，填寫《區殘疾兒童康復補貼審批表》一式二份。社區居委會在5個工作日內會同其它材料報街道辦事處殘聯審核。

（2）街道辦事處殘聯審核。街道辦事處在收到申報材料后，在5個工作日內完成審核任務，簽署審核意見，同時將有關證件和證明材料上報區殘聯審批。

（3）區殘聯審批。區殘聯接到申報材料后，在5個工作日內完成對申報對象材料的審批工作。

（4）申報時間：每季度第一個月的10日前報送區殘聯。

4.管理發放

補貼資金由區殘聯按季度發放到監護人賬戶。此補貼不計入低保待遇申請人家庭收入。

（四）報銷評殘鑒定費

1.申請條件

區常住戶籍，在區殘聯申請，經指定醫院評定合格，有明確的殘疾評定結果，并領取第二代殘疾人證的殘疾人。

2.報銷標準

每人報銷評殘鑒定費（不含檢查費）標準不超過市殘聯統一規定的40元。

3.報銷程序

申請人在殘疾人證下發之日起5個工作日內，持身份證、殘疾人證原件及復印件和評殘鑒定費單據原件，到戶口所在地街道辦事處殘聯簽字報銷評殘鑒定費。

（五）殘疾人家庭無障礙設施改造

1.申請條件

區常住戶籍，持有第二代殘疾人證，租賃公房一年以上或自有房產的肢體和聽力殘疾人；改造內容與殘疾狀況實際需求相符合。

2.改造內容

（1）家庭衛生間蹲便器改座便器；

（2）家庭衛生間安裝活動座椅（浴凳）；

（3）安裝扶手；

（4）安裝閃光門鈴（僅限聽力殘疾人）。

3.改造標準

根據殘疾人需求項目不同，按基本型測算，每戶改造標準1500元。

4.工作流程

（1）凡符合條件的殘疾人到社區居委會填寫《區實施殘疾人家庭無障礙改造審批表》，殘疾人或監護人簽字，由社區居委會上報街道辦事處殘聯審核后，報區殘聯審批。

（2）區殘聯根據上報情況及時進行匯總，測算設施及施工費用，做好經費預算。協調財政部門及時將經費撥付到位，為改造工作提供經費保障。

（3）履行政府采購相關程序，實施殘疾人家庭無障礙改造工程。

四、工作要求

區財政局要充分發揮公共財政的保障職能，將殘疾人保障與服務資金列入年度財政預算，及時劃撥專項資金用于實施工作，按照要求加強監督管理，提高資金使用效益。

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濱政發〔2005〕1號文件下發后，市質監局高度重視，立即組織有關科室進行學習，并召開專題會議，研究貫徹文件要求。經研究，我們將推進實施名牌戰略作為2005年全局的重點工作，列入目標管理的重點考核項目。市局主要領導親自抓名牌創建工作，由質量科牽頭，各有關部門協調配合，各縣區局也都確定了分管名牌工作的領導和業務科室。局質量科每周匯總、調度全市推進名牌戰略工作情況，作為每次局長辦公會首先匯報和討論的重點內容，初步形成了上下協調、齊抓共管的名牌工作機制。

為了進一步推動名牌戰略的實施，加強對名牌工作的領導，我們積極向市政府匯報，協助市政府于2005年1月14日組織召開了全市名牌工作會議。會議由市長助理××主持，市委副書記、副市長××出席會議并作重要講話，市委副書記××參加了會議，××局長通告了全市名牌工作情況。會議對獲得名牌榮譽的企業進行了表彰，向市直名牌生產企業頒發了42萬元的獎金。會議對今后推進名牌戰略工作進行了新的部署和動員，有力的推動了名牌工作的深入開展。

二、強化措施，幫助企業努力爭創名牌產品

在山東名牌、中國名牌、國家免檢、省質量管理獎、國家地理標志（原產地域）保護產品等申報的準備階段，我們通過召開協調會，深入企業調查研究，與企業負責人座談等多種形式，廣泛宣傳實施名牌戰略對經濟發展和企業提高效益的巨大推動作用，提高企業申報各級名牌產品的積極性，根據去年制定的《2004—2007年名牌培育計劃》，積極做好培育工作。按照國家質檢總局下發的2005年中國名牌評價目錄和山東名牌申報條件，目前我市有3家企業參加中國名牌產品的申報，有34家企業申報山東名牌產品，3家企業申報山東省質量管理獎，2個產品申請地理標志（原產地域）保護產品，初步形成了我市爭創名牌產品的團隊。

為了爭取我市優勢產品列入中國名牌評價目錄，并在名牌產品評價中取得滿意的結果，今年以來，市局班子成員先后與各爭創企業負責人一起赴北京、濟南匯報、協調工作19次，與國家質檢總局、中國名牌戰略推進委員會、省質監局領導座談30余次。3月17日至3月25日中國名牌產品評價目錄確定的關鍵時期，局領導帶領市局名牌工作人員駐北京現場辦公，做了大量宣傳、匯報工作，取得了明顯成效。在今年公布的中國名牌產品評價目錄中，我市××企業集團總公司生產的三元素復合肥、××集團有限公司生產的玉米淀粉等產品具有一定的競爭優勢。為了準備好中國名牌產品申報材料，我們組織我××等4家企業到濟南參加全省中國名牌產品申報工作會議，就準備申報材料請教了有關專家，并將于近期再協調省質監局有關領導、專家對我市企業申報材料進行初審，保證材料按申報工作的進度要求及時提交。

為推動山東名牌產品的申報工作，我們廣泛宣傳，先后召開兩次動員會議，極大提高了企業申報的積極性。共有34家企業向市局提出了申報申請，經認真組織初審，我們從中篩選出在全省同行業有競爭優勢的26家企業的28種產品，幫助企業一起修改完善了申報材料，向省質監局推薦申報2005年山東名牌產品。

三、強化質量基礎工作，建立發展壯大名牌的長效機制

爭創名牌是一項系統工作，重點是要在加強質量管理、搞好技術創新、大力開拓市場上下功夫。為此，我們在積極幫助企業申報名牌產品、質量管理獎的同時，注重加強技術基礎服務，通過幫助企業進行質量教育培訓、運行ISO9000系列標準、加強計量檢測體系建設等措施，從源頭上提高了企業的技術基礎工作和質量管理水平。其中，為了促進名牌產品生產企業發展壯大，市局有關業務科室與名牌生產企業簽定跟蹤服務協議，幫助企業不斷提高產品質量，加大宣傳力度，共同做大做強名牌。僅今年第一季度，全市質監系統為企業提供各項服務958人次，幫助解決質量、計量、標準化、特種設備安全監察等相關問題128項。通過幫助企業開展名牌爭創活動，強化了企業的管理水平，產品質量水平和市場占有率得到了很大的提高。

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選擇在蓉高校、科研院所和企業建立的國家、省（部）級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、分析測試中心等機構，授牌開放一批重大產業技術平臺（以下簡稱平臺）。

第三條（服務范圍）

面向主導產業、重點優勢產業和新興產業，為在我市行政區域內注冊并具有獨立法人資格的企業提業技術服務。

第四條（遵循原則）

平臺開放共享堅持“誰開放、誰受益”，“誰服務、誰受益”，“誰使用、誰受益”的原則。平臺授牌采取自愿申報方式，成熟一批，授牌一批。

第五條（平臺授牌）

（一）申請授牌條件。

1．具有一定規模的可供開放共享的科技創新基礎資源，能為我市企業提供研究開發、中試轉化、檢驗測試等必要的儀器設備和場地。

2．擁有為科技創新和產業化提供技術服務的專業技術人才，負責人具有較高的專業水平、組織管理與協調能力。

3．具有較好的前期工作基礎和業績，具有明確的專業服務方向和服務項目，擁有一批具有創新需求的服務對象。

4．具有較完善、有效的開放共享運行機制和較健全的管理體制，有明確的服務標準，能保證技術服務的公正性，并能以良好的服務獲取受理收益，實現自我良性運行。

（二）授牌程序。

1．申報單位應填寫申報材料，報送至市政務服務中心“市科技局窗口”。

申報材料包括：（1）市重大產業技術平臺申請書；（2）單位科技資源、科研隊伍現狀，目前可對外提供的服務領域、項目名稱、服務內容、服務形式和收費標準以及近兩年的對外服務情況；（3）其他材料（資質證明、營業執照、單位法人證書、組織機構代碼證書等）。

2．市科技局組織對申報單位的申報材料進行評審，符合條件的，由市科技局授牌，統一命名為“市重大產業技術平臺（產業類別）”，并對外公布。

第六條（評估管理）

建立對平臺的績效評估和動態管理制度，市科技局定期組織對平臺開放共享情況進行績效評估。評估結果分為優秀、良好、合格和不合格四個等次，以此作為對平臺獎勵和確定是否繼續掛牌的依據。

第七條（經費支持）

市科技局在市應用技術研究與開發資金中設立平臺專項資金，用于對平臺開放共享服務需求方（企業）的補貼和服務提供方（平臺）的獎勵。

第八條（需求方補貼）

由市科技局負責，對我市企業（項目）采購平臺技術服務的內容和金額進行審核，以發放“技術服務優惠券”的方式給予平臺服務需求方不超過技術服務合同金額15%的資金補貼。

補貼程序為：

（一）市科技局與平臺共同平臺服務政府資助指南；

（二）企業依據與平臺簽訂的技術服務合同向市科技局申請服務補貼；

（三）市科技局根據我市產業發展方向，組織對企業申報的技術服務項目補貼進行評審，根據評審結果確定資助項目及補貼標準，技術服務合同執行完成后，向企業發放“技術服務優惠券”；

（四）企業憑“技術服務優惠券”獲得平臺同等金額的服務費用優惠，相應款項由市科技局支付給平臺服務提供方。

第九條（提供方獎勵）

市科技局根據平臺年度績效評估結果，給予平臺服務提供方不超過技術服務合同金額10%的獎勵，單個平臺獎勵金額不超過30萬元。獎勵經費應主要用于平臺建設。

獎勵程序為：

（一）每年第一季度，由市科技局組織對平臺開展技術服務情況進行績效評估，評估期為上年度1月1日至12月31日；

（二）采取材料審核、現場抽查、用戶滿意度調查等方式進行績效評估，并形成評估報告；

（三）市科技局根據平臺績效評估報告確定等次，并向符合條件的平臺撥付績效獎勵。

第十條（激勵政策）

平臺單位應制定相關激勵政策，鼓勵科研人員積極參與技術平臺開放共享服務。

第十一條（平臺監督）

加強平臺對外服務行為監督，對平臺提供虛假材料等弄虛作假行為，或年度績效評估不合格的，由市科技局負責摘除平臺掛牌。

第十二條（解釋機關）

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二、發放標準

（一）85-89周歲敬老金為每人每月100元；（截止到1934年12月31日出生）

（二）90-99周歲敬老金為每人每月200元；（截止到1929年12月31日出生）

（三）100周歲以上敬老金為每人每月1000元。（截止到1919年12月31日出生）

二、補貼發放

2020年執行高齡老人敬老金按月（或按季度）進行發放，由市民政部門指定金融機構統一通過個人賬戶發放敬老金補貼。津貼核算基礎時間為一個月，津貼按有效月份計算（當月去世，則可享受當月的津貼補助）。

三、認定依據

對于高齡老人的年齡認定，以居民身份證或戶口本上的出生日期為年齡認定依據。

四、申報時間

2020年開始每季度月底25日之前報市民政局社會福利科。

五、“敬老金”的申請與審批

（一）申請

凡具備享受高齡津貼資格的老年人，由本人（或家屬）向戶籍所在地的村委會（社區居委會）提出申請，填寫《和龍市85周歲以上高齡老人“敬老金”申請審批表》（一式三份），村（社區）、鄉鎮（街道）、市民政局各一份。申請所需材料：身份證、戶口本、農商銀行存折或銀行卡、近期一寸彩照3張。

申請注意事項：

1、老人居住地和戶籍地分離的，以戶籍所在地為準。

2、高齡老人年齡有異議的，以戶籍所在地公安部門核準證明為準。

3、新遷入的老年人，在戶口遷入本市的第二個月才能享受高齡補貼。

（二）審核和錄入

1、村（社區）負責對本轄區戶籍高齡老人津貼的調查核實、人員統計和上報工作。村委會（社區居委會）在接到申請后，要認真審查核實，無異議后，簽署審核意見加蓋公章，將材料報鄉鎮、街道審核。

2、鄉鎮、街道負責對村（社區）上報的材料進行審核、統計和上報工作（同時上報紙質和電子版材料）。鄉鎮、街道接到村（居）委會提交的申報材料后，要及時完成申請材料的審核、登記和造冊，審核無誤后，簽署意見并加蓋公章，將申報材料報市民政局審批，并于每季度月底25日前，將本地區享受高齡補貼的變更、注銷等情況上報到民政局。

（三）公示

村（社區）、鄉鎮、街道在名單審核、匯總上報前，需分別將審核名單公示7天，對名單有異議的，需重新審核和確認，對無異議的，按照規定上報，經市民政局審核審批后，逐人打卡發放高齡補貼。

（四）審查、審批

對鄉鎮、街道上報的高齡老人津貼申請審批表和匯總表，由市民政局會同市財政局、市人社局、市公安局對上報的85周歲以上高齡老人名單進行抽查，可從城鄉居民社會保險、城鎮離退休職工養老保險以及行政機關、事業單位離退休人員信息庫、公安戶籍人口信息庫中進行85周歲以上老人信息數據比對，審核確認符合條件的高齡老人名單，填報《和龍市85周歲以上高嶺老人“敬老金”發放匯總表》（紙質和電子版），抄報市財政局，并建立健全全市85周歲以上高齡老人信息數據。

六、資金來源和發放

（一）資金來源。市財政按戶籍高齡老人實際人數全額承擔高齡老年人“敬老金”發放資金。

（二）資金發放。市財政局根據審核確認后的《和龍市85周歲以上高嶺老人“敬老金”發放匯總表》，由市財政于每季度月底，將高齡老人“敬老金”補貼資金下撥到市民政局指定賬戶，市民政局通過銀行統一發放（享受高齡老年人“敬老金”個人賬戶）。

七、動態管理

(一）、定期回訪，完善檔案資料。村（居）委會要定期回訪，了解老年人健康狀況及“敬老金”領取情況，各鎮、街道要嚴格按照要求，建立健全“敬老金”發放管理的各類檔案資料，專人負責，妥善保存。

（二）、定期核查，及時掌握動態信息。各鎮街道每季度組織一次老年人信息情況的核查，全面掌握情況，核查情況書面上報市民政局、財政局。市民政局會同財政局每年將組織專項檢查，以保證核查工作規范、準確，并對發現的問題及時予以整改糾正。

（三）、有下列情形之一的停止發放或追回“敬老金”:1、享受““敬老金”的老年人逝世;2、享受“敬老金”的老年人戶籍遷出本市；3、追回高齡老人逝世后繼續享受“敬老金”的津貼資金。

八、保障措施

（一）加強領導，精心組織。各鄉鎮、各有關部門要切實加強領導，精心謀劃，周密部署，認真抓好落實。各級民政辦要派專人負責此項工作，切實負起責任，發揮職能，牽頭成立由民政、財政、人社、公安等相關部門組成的高齡津貼發放工作組，做好審核匯總工作，確保我市高齡津貼發放順利實施。

（二）屬地管理，分級負責。高齡津貼審核、發放工作遵循“屬地管理，分級負責”的原則，市財政局、市人社局、市民政局對鄉鎮核準上報的享受高齡津貼的人員進行不定期抽查，經查有虛報、重報的，追回已領取的高齡津貼。如工作人員參與弄虛作假的，將嚴肅追究責任。

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二、主要目標

通過開展重合同守信用企業的確認活動，達到在內部建設上，引導企業加強信用自律，建立管理機構，制定管理制度，落實信用責任，強化信用考核；在外部監管上，建立和完善信用評價體系、信用征信和信用查詢系統。力爭在三年時間內，在全區范圍內發展國家級重合同守信用企業3戶，省級重合同守信用企業8戶，市級重合同守信用企業50戶，使全區重合同守信用企業數達到企業法人數的20%以上，為全面促進企業整體信用水平的提高和企業綜合競爭力的增強發揮重要作用。

三、方法步驟

1、宣傳發動

（1）在《*日報》〈工商專版〉開辟“重合同守信用企業之窗”專欄、大力宣傳《合同法》、《江蘇省合同監督管理辦法》、《江蘇省重合同守信用企業認定管理辦法》等法律法規和規范性文件，以正反兩個方面的典型案例，引導廣大企業、企業負責人及其員工增強“守信受益、失信受損”的意識。

（2）由各街道牽頭，區工商分局具體負責，召開轄區內企業負責人會議，制訂培育發展重合同守信用企業的三年工作計劃，堅持一年培植、二年規范、三年提高的總體要求，堅持標準，做到成熟一戶、發展一戶。

（3）印發《爭創重合同守信用企業》宣傳資料，公開申報條件、考核標準及其申報與考核的工作程序以及對重合同守信用企業的優惠政策，使爭創重合同守信用企業變為企業的自覺行動。

（4）組織開展重合同守信用企業法律法規知識競賽。通過知識競賽，促進企業經營信用意識和綜合素質的提高。

2、組織實施

（1）加強對企業信用管理工作的指導和督促。由各街道牽頭，區工商分局組織專人，具體負責本轄區內所有企業（含私營企業及實行企業化經營管理的事業法人）信用管理工作，并建立符合行業和企業特點的信用管理機構、人員和信用管理制度，完善企業信用管理檔案，同時要加大引導和積極推行合同管理軟件的應用，進一步做好企業信用（合同）管理的提檔升級工作。

（2）組織培訓。培訓工作為每年的一季度進行。由區工商分局負責對企業信用管理人員合同管理的業務知識進行輔導，聘請市企業信用管理協會領導和重合同守信用管理示范企業負責人召開企業信用（合同）管理的知識講座；區工商分局、區法院、區質監分局、區國稅分局、區地稅分局等部門組織對申報企業的法定代表人及企業信用（合同）管理人員進行《合同法》、《稅收征管法》、《產品質量法》、《民事訴訟法》、《江蘇省合同監督管理辦法》、《江蘇省標準監督管理辦法》等法律知識培訓，并統一進行考核，對考核合格人員發放《培訓合格證》。

3、企業申報

企業通過規范自身的信用（合同）管理，對照認定條件，向企業所在地工商所或直接向區工商分局提交申報材料，各轄區工商所按領導小組下達的具體任務負責向區工商分局推薦并申報重合同守信用企業。區工商分局統一負責受理申請和材料初審，對符合申報條件企業，及時指導填報《重合同守信用企業登記表》和完善相關材料。

4、考核認定

由區培育發展重合同守信用企業領導小組辦公室在法院、質監、國稅、地稅等部門信用數據庫中查詢申報企業的信用記錄，對符合信用企業標準、信用數據庫中無不良記錄的企業，嚴格按照十條標準考核提出推薦意見，報區培育發展重合同守信用企業領導小組審批，考核認定工作安排在每年的二季度進行。

5、區級重合同守信用企業的公告命名

對符合區級重合同守信用企業標準的，經區培育發展重合同守信用企業領導小組審批后，由區工商分局作出認定和命名的決定，同時發放重合同守信用企業牌匾及榮譽證書，并在市級報刊上重合同守信用企業命名公告。重合同守信用企業公告命名安排在每年的三季度進行。

四、有關要求

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【關鍵詞】重點項目；管理系統；建設現狀；升級改造；總體設計

一、泉州市重點項目建設在線信息管理系統建設現狀

泉州市重點項目建設涉及項目數量多，規模范圍大，項目收集、統計工作繁重，為了充分發揮網絡信息系統高效、便捷功能，提高政府重點項目建設管理水平和工作效率，按照泉州市發改委的部署，市數字辦于2007年11月組織開發了“泉州市重點項目建設信息管理系統”。該系統在項目單位、縣級重點辦（市直單位）和市重點辦之間架設了一條信息化通道，項目單位通過該通道進行重點項目建設的申報及匯報項目的工程投資、工程質量和進展情況，相關管理單位通過該通道進行重點項目建設的審核調度、動態管理和數據分析。系統實現了所有項目統計數據的直接填報，可對重點項目建設進行全過程、全方位、多層次的管理，增強了重點項目建設管理的科學性和時效性，為領導決策和泉州經濟發展創造了更為便利的條件。

 

目前，系統主要搭建了一個重點項目建設的申報、審核、信息填報、統計匯總、新聞管理、短消息中心、系統管理等內容的網上信息管理平臺。主要功能包括：

1.項目申報功能：項目單位通過系統以附件的形式提交項目申報材料；管理員可以對申報材料進行審核。

2.項目管理功能：主管單位對項目單位提交的申報材料進行審核，并記錄審核日志；申報材料確認后，提交項目月表、季表、年表；領導可查看相關統計、匯總數據，系統管理員可為申報單位分配用戶等。

 

3.統計報表功能：統計報表中包含資金情況表、完成情況表以及綜合查詢，涵蓋了不同類別的數據匯總與展現。查詢統計不同年份或月份的項目狀態和項目數據；可導出數據至EXCEL表格中，方便打印、查閱或修改。

 

4.新聞管理功能：用于新聞、資訊等信息，包括對多種類別的新聞進行分類管理，對已發出的信息進行修改、刪除等操作。管理員擁有增加文檔和刪除文檔的功能，其它用戶只能下載。

 

5.短消息中心功能：顯示當前用戶接收到的短信息、發送的短消息；信息中心用戶可查看和刪除所有信息；管理員擁有查看所有信息功能。

6.系統管理功能：系統管理員可在線增加、刪除、修改用戶的相關信息；日志管理由系統自動記錄用戶對數據庫的操作；用戶可修改當前的登錄密碼等。

二、泉州市重點項目建設在線信息管理系統存在的主要問題

系統運行以來，極大提高了泉州市重點項目建設的管理水平，取得了一定的成效。但仍存在以下主要問題：

1.項目管理靈活性不夠，不能按項目所屬行業進行分級和分類管理，不能按行業細分對各種重點項目數據源進行比較、統計、分析。

2.數據交換功能不是很理想，導出的報表信息還需要作進一步調整，信息批量導入和自動審核等功能還有待完善。

3.系統不能根據項目需求變化進行變更管理，滿足不了需求變更的控制；缺乏對重大項目的集中管理，不能及時對重大項目進行全方位的動態跟蹤和管理。

4.系統缺乏互動交流功能，項目單位與管理部門之間缺乏聯動機制，難于實現對重點項目建設的動態實時監管。

5.系統的應用服務功能還需進一步提升，新技術、新管理的創新應用不足。

三、泉州市重點項目建設在線信息管理系統升級改造需求分析

隨著泉州經濟社會的快速發展，重點項目建設涉及的范圍越來越廣，管理難度越來越大，系統已不能滿足重點項目建設管理的需求，需要升級改造。針對系統存在的主要問題，提出以下需求：

 

1.按照規范簡化的標準化業務流程，減少業務處理的人工干預環節，實現合理的業務處理自動化。

2.提供生成全市重點項目建設的各種匯總報表功能，編制項目月度進展匯總表、季度進展匯總表、年度匯總表等。

3.提供重點項目建設的動態分級管理功能，按需對重點項目進行方便、靈活的分級和分類管理。

4.提供直觀立體的數據分析報表，為領導決策分析提供輔助依據。

5.提供信息互動交流平臺，實現信息雙向互動交流和溝通，對重點項目建設進行實時動態管理。

6.支持移動辦公，為移動用戶提供便捷、高效的移動辦公服務，實現動態信息的實時采集。

7.進一步完善系統框架，為各種應用提供支撐平臺，提高系統整體運行性能。

四、泉州市重點項目建設在線信息管理系統升級改造總體設計

根據系統升級改造需求分析，提出系統升級目標、技術路線和升級原則，然后對系統總體架構和功能模塊進行擴展完善。

（一）系統升級改造目標

1.資源整合：系統升級改造要充分利用原有資源，基于原有系統所有功能與保護原有系統數據的前提下進行，不影響原有系統的運行。

2.功能完善：實現數據批量導入、自動化審核和變更管理，減少中間環節和重復工作，滿足重點項目按行業分類進行靈活管理，提高工作效率和項目管理水平。

3.功能擴展：包括引入實用的新功能、增加功能模塊，有效增加短信提醒、遠程移動辦公應用等，加強對項目數據的統計分析和決策支持，提升系統的應用服務水平。

4.性能提升：利用先進、成熟的信息技術和設計理念，優化系統框架，提升系統的整體性能，提高系統的響應和訪問速度。

（二）系統升級改造技術路線

采用基于J2EE架構平臺的開發技術；采用B/S多層架構體系；支持多種前端瀏覽器及智能手機；支持系統分布式部署、Web服務；支持框架+組件+功能模塊定制平臺的體系架構；支持框架+多線程的技術；支持多項工作同時進行操作等。

 

系統采用當今主流的MS SQL Server 2000作為系統的后臺數據庫，充分保證了數據庫的大容量和高度安全性；采用WIN2003 Server系列操作系統，支持中間件TOMCAT 6.X等。

 

（三）系統升級改造原則