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結(jié)構(gòu)安全鑒定報告實用13篇

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結(jié)構(gòu)安全鑒定報告

篇1

粵建監(jiān)站〔2008〕鑒字第 XX 號

(編號:包括司法鑒定機構(gòu)縮略名、年份、文書性質(zhì)縮略語及序號;年份、序號采用阿拉伯數(shù)字標識,年份應(yīng)標全稱,用方括號“〔〕”括入,序號不編虛位。3號仿宋體,居中排列)

工程名稱: 工程地點: 委托人(機構(gòu)):

(3號仿宋體)

廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站

二八年X月X日

(鑒定機構(gòu)名稱及報告日期:3號仿宋體,居中排列)

聲 明

(2號宋體,加粗,居中排列)

1. 委托人應(yīng)當向鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負責。

2. 司法鑒定人按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的方式、方法和步驟,遵守和采用相關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范進行鑒定。

3. 司法鑒定實行鑒定人負責制度。司法鑒定人依法獨立、客觀、公正地進行鑒定,不受任何個人和組織的非法干預。

4. 使用本鑒定文書應(yīng)當保持其完整性和嚴肅性。

(聲明內(nèi)容:3號仿宋體)

單位地址:廣州市廣州大道北193號新達城廣場南塔寫字樓 20樓 郵 編:510075

聯(lián)系電話:020-37597713、37598376

(司法鑒定機構(gòu)的地址、郵編及聯(lián)系電話:4號仿宋體)

XX結(jié)構(gòu)安全鑒定報告

(小2號黑體,居中排列)

粵建監(jiān)站〔2008〕鑒字第X號 (5號宋體,右對齊)

一、工程概況(一級標題:3號黑體, 段首空2字)

(一)工程基本信息(見下表1)

(二級標題:4號仿宋體或4號黑體,段首空2字)

(文內(nèi)4號仿宋體,兩端對齊,段首空2字,行間距一般為1.5倍,表格內(nèi)一般為單倍行距。日期、數(shù)字等均采用阿拉伯數(shù)字標識。)

工程基本信息 表1

(二)鑒定原因 (略)

二、鑒定目的(一級標題:3號黑體, 段首空2字)

依據(jù)國家標準、規(guī)范和規(guī)程,對XX施工質(zhì)量進行檢測,鑒定其主體結(jié)構(gòu)是否滿足安全使用要求,并分析構(gòu)件裂縫原因和加固后的結(jié)構(gòu)安全性,為人民法院提供鑒定結(jié)論。

(文內(nèi)4號仿宋體,兩端對齊,段首空2字,行間距一般為1.5倍。日期、數(shù)字等均采用阿拉伯數(shù)字標識。下同)

三、鑒定范圍(略) 四、鑒定依據(jù)(略) 五、檢測鑒定內(nèi)容(略) 六、檢測鑒定情況(略) 七、分析意見(略) 八、鑒定結(jié)論

(一)結(jié)構(gòu)裂縫原因(略) (二)原結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量(略) (三)加固的施工質(zhì)量(略) (四)結(jié)構(gòu)安全性評定

根據(jù)現(xiàn)場抽檢的數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)驗算,教學樓的上部承重結(jié)構(gòu)安全性等級評為Du級,即嚴重影響整體承載,必須立即采取措施。

九、附件目錄

附件1—1/2~2/2:混凝土構(gòu)件截面尺寸檢驗記錄表

附件2—1/1:樓板厚度檢驗記錄表

附件3—1/5~5/5:混凝土鉆芯法抗壓強度檢驗報告 附件4—1/2~2/2:混凝土強度推算值

附件5—1/2~2/2:混凝土構(gòu)件鋼筋條數(shù)直徑檢驗記錄表 附件6—1/1:樓板鋼筋間距及保護層厚度檢驗報告 附件7—1/1:鋼筋力學性能檢測報告 附件8—1/2~2/2:建筑物傾斜觀測報告

附件9—1/2~2/2:樓板裂縫示意圖 附件10—1/15~15/15:驗算報告

十、報告編審人員(落款)

報告編審(鑒定)人員

(鑒定專用章)

二八年X月X日

篇2

Key words: the structure identification development situation, standard, appraisal and testing, the credit rating and evaluation results.

中圖分類號:TU113.5+41文獻標識碼:A 文章編號:

一、我國結(jié)構(gòu)鑒定開展情況

建設(shè)部1991年頒布的《城市房屋修繕管理規(guī)定》第五章第十三條規(guī)定:房屋所有人和其他負有房屋修繕責任的人,應(yīng)當定期勘察房屋,掌握房屋完損情況,發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕;即房屋所有者應(yīng)承擔保證房屋結(jié)構(gòu)安全、維修保養(yǎng)的責任;但是,到目前為止,我國尚無對建筑物必須進行定期鑒定之規(guī)定,更未從立法角度進行相關(guān)法規(guī)建設(shè)。

全國房屋安全鑒定工作近幾年發(fā)展較快,在經(jīng)濟快速發(fā)展的大形勢下,較好的支持了地方的房屋安全管理工作。這對既有房屋存在質(zhì)量隱患的查勘、鑒別、治理,解決房屋突發(fā)事件起到了積極作用。但是,鑒定行業(yè)的發(fā)展,在全國范圍來說,不是很平衡。特別是房屋安全鑒定行業(yè)標準化管理更需要大力推行。

二、我國建筑結(jié)構(gòu)鑒定標準

(一)標準

1、《民用建筑可靠性鑒定標準》GB 50292-1999

2、《工業(yè)建筑可靠性鑒定標準》 GB 50144-2008

3、《危險房屋鑒定標準》JGJ125-99

4、《房屋完損等級評定標準》

5、《建筑抗震鑒定標準》

(二)鑒定與質(zhì)量評定相關(guān)檢測技術(shù)方法應(yīng)用差別

房屋鑒定的目的是找出建筑物的問題所在,所以其在現(xiàn)場查勘,檢測時,盡量的檢查那些有缺損及主要部位。其盡量采用對建筑物沒有損傷的檢測方法;質(zhì)量評定是對整個建筑質(zhì)量的評價。其所抽取的是隨機的取具有代表性的部位,方法要盡量準確。由于檢測抽樣方法不同、評定標準不同、檢測項目、檢測切入點不同,有時會出現(xiàn)質(zhì)量合格性與結(jié)構(gòu)安全性不一致的情況。

三、建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定的基本程序和方法

(一)安全鑒定分三個層次進行:構(gòu)件鑒定、子單元鑒定、鑒定單元鑒定;每個層次分為A、B、C、D四個等級。

(二)構(gòu)件鑒定評級

1、構(gòu)件鑒定從四個方面鑒定:

混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu):構(gòu)造、位移(或變形)、承載能力、裂縫

鋼結(jié)構(gòu):構(gòu)造、位移(或變形)、承載能力、銹蝕

木結(jié)構(gòu):構(gòu)造、位移(或變形)、承載能力、腐朽蟲蛀

2、構(gòu)件評級的原則:

(1)混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)按位移和裂縫兩個檢查項目進行評級;砌體結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)按位移、非受力裂縫和風化三個檢查項目進行評級;鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)按位移和銹蝕兩個檢查項目進行評級;木結(jié)構(gòu)構(gòu)件應(yīng)按位移、干縮裂縫和初期腐朽三個項目進行評級。以上各結(jié)構(gòu)構(gòu)件均按其檢查項目分別評定每一受檢構(gòu)件等級,并取較低等級作為該構(gòu)件使用等級。

(2)一種構(gòu)件的評級一般按該類構(gòu)件的數(shù)量評級,該種構(gòu)件只可以含低一級的構(gòu)件;

(三)子單元鑒定評級

1、子單元含:地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu);

2、當未發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)沉降、房屋傾斜時地基基礎(chǔ)可作結(jié)論;圍護結(jié)構(gòu)一般也可直接作結(jié)論;(幕墻等作單項鑒定)

3、上部結(jié)構(gòu)鑒定評級,根據(jù)其所含各種構(gòu)件的安全性等級、結(jié)構(gòu)的整體性等級,以及結(jié)構(gòu)側(cè)向位移等級進行確定。一般結(jié)構(gòu)的整體性無問題,按構(gòu)件的安全性和結(jié)構(gòu)側(cè)向位移二者等級低者為上部結(jié)構(gòu)等級;

(四)鑒定單元鑒定評級

鑒定單元鑒定評級一般取地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)二者等級低者。還應(yīng)考慮其他因素,例如周圍的土體、危險建筑等。

(五)結(jié)構(gòu)鑒定的實用操作

1、現(xiàn)場查勘

(1)建筑物周圍環(huán)境:有陡坡時、其穩(wěn)定性、有無威脅其安全的建筑;

(2)地基有無沉降的表現(xiàn),結(jié)構(gòu)有無傾斜(測量);

(3)檢查結(jié)構(gòu)型式、主要結(jié)構(gòu)布置;

(4)詳細檢查結(jié)構(gòu)構(gòu)件(特別是主要構(gòu)件)的裂縫、變形、損傷、腐蝕;

查勘結(jié)果:

清楚結(jié)構(gòu)受力體系;

結(jié)構(gòu)的主要問題是什么;

需要檢測什么項目,用什么方法檢測;

大致需要多少時間和人力;

查勘基本工具:測量儀器、裂縫檢測儀器、測距儀、指南針、小錘等。

2、編寫切合實際的鑒定方案

方案中要強調(diào)檢測的關(guān)鍵項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)。如有可能,在方案中給出關(guān)鍵數(shù)據(jù)的上、下限值,以便檢測(試驗)時關(guān)鍵數(shù)據(jù)超出限值,及時研究處理。

3、結(jié)合方案進行現(xiàn)場檢測

4、對檢測或試驗數(shù)據(jù)的分析、處理

數(shù)據(jù)是結(jié)論的依據(jù),準確地說應(yīng)是數(shù)據(jù)的規(guī)律是結(jié)論的依據(jù)。單個數(shù)據(jù)不存在絕對準確,只有數(shù)據(jù)的規(guī)律才可能是唯一的。要宏觀分析數(shù)據(jù),不能拘泥于個別數(shù)據(jù)的異常,要分析數(shù)據(jù)的規(guī)律,剔除不符合規(guī)律的數(shù)據(jù)。

5、編寫報告

報告應(yīng)圖文并茂;

報告每條結(jié)論都應(yīng)引用相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程或既有的科學定義

6、報告編寫人要能夠口頭敘述項目的主要內(nèi)容、結(jié)論和關(guān)鍵問題。

四、對建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定中幾個問題的探討

1、關(guān)于混凝土強度的檢測問題

(1)很多檢測鑒定單位以對混凝土強度的檢測作為鑒定目的,筆者認為要正確認識混凝土強度在混凝土結(jié)構(gòu)鑒定中的位置,不能以評定混凝土強度為混凝土結(jié)構(gòu)鑒定的中心;

(2)在混凝土結(jié)構(gòu)鑒定中混凝土強度準確性的控制,應(yīng)考慮材料強度與時間的關(guān)系;

(3)結(jié)構(gòu)鑒定中混凝土強度盡量采用簡單的無損檢測(例如回彈法)

下面根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)加固設(shè)計規(guī)范GB 50367-2006,結(jié)合一工程實例探討一下回彈法對于齡期已超過1000d混凝土強度的檢測。

B.0.1本規(guī)定適用于齡期已超過1000d,且由于結(jié)構(gòu)構(gòu)造等原因無法采用取芯法對回彈檢測結(jié)果進行修正的混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件。

B.0.2當采用本規(guī)定的齡期修正系數(shù)對回彈法檢測得到的測區(qū)混凝土抗壓強度換算值進行修正時,應(yīng)符合下列條件:

1齡期已超過1000d,但處于干燥狀態(tài)的普通混凝土;

2混凝土外觀質(zhì)量正常,未受環(huán)境介質(zhì)作用的侵蝕;

3經(jīng)超聲波或其他探測法檢測結(jié)果表明,混凝土內(nèi)部無明顯的不密實區(qū)和蜂窩狀局部缺陷;

4混凝土抗壓強度等級在C20級~C50級之間,且實測的碳化深度已大于6mm。

篇3

房屋所有人、使用人均應(yīng)遵守本辦法,協(xié)助有關(guān)行政主管部門共同做好房屋安全工作。

第三條本辦法所稱房屋安全管理是指為確保房屋安全正常使用,對建筑物及附屬物進行安全檢查、鑒定和對危險房屋進行綜合治理等的管理活動。

房屋安全檢查是指對房屋的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和附屬設(shè)施的安全可靠程度進行查勘。

房屋安全鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況進行鑒別、評定。

危險房屋防治是指對結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋進行鑒定、治理等的一系列活動。

第四條房屋安全管理遵循預防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則。

第五條市房地產(chǎn)管理局負責*市中心城區(qū)范圍內(nèi)的房屋安全管理。

各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)城市房屋(含建制鎮(zhèn))的安全管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、公共事業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、教育、文化、消防、工商等行政管理部門應(yīng)當按照各自職責,共同做好房屋安全工作。

房屋所有人的主管部門或者單位以及房屋的物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)當協(xié)助有關(guān)行政管理部門共同作好房屋安全管理工作。

第二章安全管理

第六條房屋使用人應(yīng)當按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋,不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu),不得拒絕、阻撓對房屋的維修和安全檢查。

第七條房屋使用過程中,禁止下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為:

(一)拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結(jié)構(gòu)的;

(二)在樓板或者陽臺板面等主體承重構(gòu)件上超過設(shè)計標準增大荷載的;

(三)破壞或挖掘地下基礎(chǔ)的;

(四)安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為;

第八條房屋所有人和使用人每年應(yīng)對其使用的房屋進行全面的安全檢查,并建立房屋安全檔案,發(fā)現(xiàn)危險情況應(yīng)及時向房屋安全鑒定機構(gòu)提出房屋安全鑒定申請。

第九條房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質(zhì),明顯加大房屋荷載的,必須按設(shè)計部門出具的增荷設(shè)計方案實施,并必須向房地產(chǎn)管理部門提出申請房屋安全鑒定。

第十條室內(nèi)裝飾裝修活動,禁止下列行為:

(一)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);(二)將沒有防水的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接的磚、混凝土墻體;(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。

第十一條公共場所用房(車站、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、商場、交易場所、禮堂、文化娛樂場所、體育場所等)自投入使用起,每5年必須委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行一次房屋安全鑒定。

第十二條自然災害或人為事故發(fā)生后,危及房屋安全的,房屋所有人或使用人應(yīng)及時向鑒定機構(gòu)委托安全鑒定。

第十三條經(jīng)鑒定為危險房屋的,房屋安全管理部門應(yīng)督促房屋所有人及時加固或修繕治理危險房屋,拒不按照處理意見修繕治理,或使用人有阻礙行為的,房屋安全主管部門有權(quán)指定部門代修,或采取其它強制措施,發(fā)生的費用由責任人承擔。

第十四條異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有人,應(yīng)按照國家關(guān)于異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定,共同承擔治理責任。

第十五條房屋所有人、使用人、直接利害關(guān)系人,發(fā)現(xiàn)房屋有險情或?qū)Ψ课莅踩幸蓡柕模梢晕蟹课莅踩b定機構(gòu)進行房屋安全鑒定。

有危險癥狀的房屋,必須進行房屋安全鑒定。

第十六條達到或超過房屋設(shè)計使用年限尚需繼續(xù)使用的房屋,必須申請房屋安全鑒定,做出房屋完損等級評定,報房屋安全管理部門同意方可繼續(xù)使用。

第十七條經(jīng)鑒定確認為危險房屋的,不得出租或從事經(jīng)營性活動。

第十八條物業(yè)管理企業(yè)在所管轄區(qū)域內(nèi),對擅自改變房屋結(jié)構(gòu)影響房屋安全的行為,應(yīng)及時予以制止,并報告房屋安全管理部門。

第三章安全鑒定

第十九條市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機構(gòu),負責本轄區(qū)內(nèi)城市房屋安全鑒定工作,并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第二十條房屋安全鑒定機構(gòu)的主要職責是:

(一)具體負責本轄區(qū)房屋安全鑒定工作;(二)接受房屋安全鑒定委托,從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù);(三)負責承辦房屋安全糾紛的技術(shù)鑒定;(四)負責發(fā)放危房通知書,受委托對加固改造房屋進行鑒定;(五)參與房屋損毀事故的調(diào)查處理和搶險救災;(六)受委托對遭受災害侵害的房屋損壞程度及其安全性能進行鑒定;(七)承辦第十一條規(guī)定和房屋安全管理部門安排的其它例行安全鑒定。

第二十一條進行房屋安全鑒定時,須有兩名以上鑒定人員參加。特殊復雜的鑒定項目,鑒定機構(gòu)可聘請有關(guān)專家或部門參與鑒定。

第二十二條房屋安全鑒定機構(gòu)的鑒定人員,必須具備5年以上建筑設(shè)計或施工經(jīng)驗,有助理工程師以上技術(shù)職稱,并經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織的崗位培訓,取得《房屋安全鑒定崗位證書》方可上崗。

第二十三條房屋所有權(quán)人、使用人需要對房屋進行安全鑒定時,應(yīng)提交下列資料:

(一)《房屋安全鑒定申請書》及申請人身份證明;(二)房屋所有權(quán)證或房屋租賃協(xié)議;受托管理他人房屋的,受托人須提交授權(quán)委托書或房屋產(chǎn)權(quán)人出據(jù)的書面證明;(三)房屋地質(zhì)、設(shè)計、施工、竣工、修繕、裝飾裝修、改建、加層等有關(guān)技術(shù)檔案資料;(四)房屋安全鑒定所需要的其它資料。

當事人無法提供前款第(三)項資料檔案的,由房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定人員現(xiàn)場查勘、測試。

房屋安全鑒定機構(gòu)自接到房屋安全鑒定委托書之日起5日內(nèi)答復委托人是否予以鑒定。

倒塌的房屋,因特殊情況確需進行技術(shù)分析的,鑒定機構(gòu)應(yīng)受理鑒定。

第二十四條房屋安全鑒定工作應(yīng)遵守下列程序:

(一)受理申請;(二)初始調(diào)查,摸清房屋的歷史、建筑物環(huán)境,搜集有關(guān)技術(shù)資料;(三)現(xiàn)場查勘、測試,記錄房屋的各種破損數(shù)據(jù)和狀況,并繪制草圖及拍照;(四)整理技術(shù)資料,進行檢測驗算;(五)全面分析,論證定性,綜合判斷,作出鑒定報告,提出處理建議;(六)簽發(fā)鑒定報告。

第二十五條房屋經(jīng)現(xiàn)場鑒定后,房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在15日內(nèi)出具鑒定報告。特殊結(jié)構(gòu)、難度較大的一般不超過30日。

第二十六條房屋安全鑒定報告應(yīng)當符合下列要求:(一)鑒定人員簽字并注明職稱和崗位證書編號;(二)鑒定單位負責人簽字并加蓋鑒定機構(gòu)公章;(三)加蓋“房屋安全鑒定專用章”。

第二十七條申請人申請房屋安全鑒定應(yīng)當按物價部門核準的標準支付房屋安全鑒定費。經(jīng)鑒定為危險房屋的,房屋安全鑒定費由房屋所有人承擔;經(jīng)鑒定為非危險房屋的,由申請人承擔。

第二十八條經(jīng)鑒定屬危險房屋的,房屋安全鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書;屬于非危險房屋的,應(yīng)在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限,一般不超過一年。

第二十九條被鑒定為危險房屋的,應(yīng)分為以下四類進行處理:(一)觀察使用。適用于采取適當安全措施后尚能短期使用,但需要繼續(xù)觀察的房屋;(二)處理使用。適用于采取加固措施后,可解除危險的房屋;(三)停止使用。適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;(四)整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值,需要立即拆除的房屋。

第三十條《房屋安全鑒定報告》是房屋安全鑒定的技術(shù)依據(jù)和申請辦理危房改造、維修、加固及房屋安全糾紛處理的合法依據(jù)。

非房屋安全鑒定機構(gòu)以及無資格的房屋安全鑒定機構(gòu)出具的鑒定資料無效。

第三十一條對鑒定機構(gòu)出具的鑒定結(jié)論有異議的,可在收到《房屋安全鑒定報告》之日起20日內(nèi),報請市房屋安全主管部門另行指派鑒定機構(gòu)重新鑒定,重新鑒定應(yīng)另繳鑒定費。

第三十二條房屋安全鑒定參照標準:執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-99)和《民用建筑可靠性鑒定標準》(GB50292-1999);評定房屋完損等級執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《房屋完損等級評定標準》;對工業(yè)建筑鑒定執(zhí)行國家《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》;對公共建筑、高層建筑及文物保護建筑的鑒定還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程。

第四章法律責任

第三十三條房地產(chǎn)管理部門人員以及房屋安全鑒定機構(gòu)工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由房地產(chǎn)主管部門責令其改正;造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)故意將非危險房屋鑒定為危險房屋的;(二)因過失將危險房屋鑒定為非危險房屋,并在有效責任時限內(nèi)發(fā)生事故的;(三)無正當理由拒絕受理委托、拖延鑒定時間造成事故和不良后果的;(四)工作人員、索賄受賄、的。

第三十四條房屋所有人違反本辦法有下列情形之一,造成他人損失的,應(yīng)承擔排除危險、賠償損失的責任:(一)發(fā)現(xiàn)房屋損壞不及時維修,有險不查的;(二)經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋而未及時采取有效措施排除危險,給他人造成危害的。

第三十五條違反本辦法有下列情形之一造成損失的,行為人、使用人應(yīng)承擔排除危險、賠償損失的責任:(一)房屋所有人或使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備和使用性質(zhì),任意拆墻打洞或?qū)Ψ课菔褂貌划數(shù)模?二)房屋使用人阻礙房屋所有人對危險房屋采取解危措施的;(三)行為人在房屋附近施工、堆物或碰撞,危及房屋安全而導致事故的。

第三十六條異產(chǎn)毗連或共有房屋,經(jīng)房屋鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋或已查出險情,一方提出防范解危措施,另一方拒絕或拖延而導致事故的,由拒絕或拖延方承擔責任。

第三十七條違反本辦法第七條規(guī)定,實施禁止行為危害房屋結(jié)構(gòu)安全的,責令其停止施工,恢復原狀,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十八條違反本辦法第十條規(guī)定,擅自施工影響房屋結(jié)構(gòu)安全的由室內(nèi)裝修裝飾管理機構(gòu)責令其停止施工,恢復原狀,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定罰款。

第三十九條違反本辦法第九條、第十一條、第十二條、第十六條規(guī)定不經(jīng)安全鑒定、擅自投入使用的,房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋交易和房屋所有權(quán)證,屬于商業(yè)用房、文體娛樂用房責令其停業(yè),并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責任,并處以罰款。

第四十條違反本辦法第三十四六條、第三十五條、第三十六條規(guī)定,造成他人生命財產(chǎn)損失、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第四十一條當事人拒絕、阻礙、刁難房地產(chǎn)安全管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法給予治安處罰。以暴力、威脅辦法阻礙執(zhí)行公務(wù),已構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

篇4

1、 建筑物概況:

建(構(gòu))筑物名稱:

建筑面積:㎡

結(jié)構(gòu)形式:(磚混、框架、排架、框剪、其他:_______________________)

層數(shù)(高度):年月日

設(shè)計單位:

施工單位:

2、委托鑒定的范圍:

特此委托!

委托單位(蓋章):

委托人:

年月日

聯(lián)系人電話:

辦理房屋安全鑒定

一、提出申請:

申請人(單位)到區(qū)鑒定所領(lǐng)取《房屋安全鑒定申請表》,按規(guī)定填寫,加蓋單位公章或個人簽名后,備齊申請鑒定房屋所需提供的有關(guān)資料復印件(房地產(chǎn)證、租賃憑證、房屋設(shè)計施工圖紙等)。?全文

房屋安全鑒定范圍

鑒定范圍包括:房屋安全鑒定、建筑物建成年代鑒定、房屋質(zhì)量鑒定、房屋損害糾紛鑒定、施工周邊房屋證據(jù)保存鑒定、房屋拆改結(jié)構(gòu)鑒定、公共娛樂場所開業(yè)前鑒定、房屋災害鑒定。?全文

安全鑒定書辦理程序

辦理條件及流程:

1、市區(qū)房管部門按各自職責辦理非住宅和住宅室內(nèi)裝飾裝修工程項目申報登記手續(xù),核發(fā)裝修申報登記表,并將裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的施工人。

共同鑒定房屋委托書二甲方:XXX

乙方:XX市房屋安全鑒定中心

甲、乙雙方經(jīng)過協(xié)商,達成以下協(xié)議:

一 、委托事項

甲方委托乙方對其所屬房屋進行安全鑒定,委托鑒定的目的要求詳見房屋安全鑒定委托書。

二、甲方的權(quán)利與責任

1、甲方有權(quán)要求乙方按委托書內(nèi)容提出明確的鑒定結(jié)論和處理意見;

2 、甲方應(yīng)向乙方提供擬鑒定房屋的原始資料,如實介紹房屋的使用、修繕、加固情況,并配合乙方進行現(xiàn)場勘查和檢測。

三、乙方的責任與權(quán)利

1、乙方應(yīng)自甲方正式委托之日起30個工作日內(nèi)完成鑒定工作,并向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報告。

2、乙方有權(quán)要求甲方按協(xié)議約定取得房屋安全鑒定費。

四、 付款方式

1、經(jīng)雙方核算,預計鑒定費用為XX元,大寫:XX萬

仟 佰 拾 元整。

2、甲方應(yīng)于本協(xié)議生效之日支付乙方房屋安全鑒定訂金,訂金為總金額的60%。

3、余額在領(lǐng)取鑒定報告時付清。

五、 違約責任

1、乙方如未能按約定時間向甲方出據(jù)房屋安全鑒定報告,每延遲一日,向甲方支付總鑒定費1%的違約金,協(xié)議繼續(xù)履行。

2、甲方自報告出據(jù)七日內(nèi)未來領(lǐng)取,將視為違約,并將訂金作為違約金賠付給乙方。

此協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具同等法律效力。

若有未盡事宜,雙方可協(xié)商解決,協(xié)商不成可依法向人民法院起訴。

六、 本協(xié)議自簽字蓋章之日起生效。

甲方:XXX 乙方:XXX

簽字蓋章: 簽字蓋章:

日 期: 日 期:

【拓展閱讀】

一、房屋安全鑒定的途徑

現(xiàn)實當中,因不當使用而對樓宇造成損壞的情況有很多,但因為普通居民樓分屬于不同的業(yè)主,因此很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行保護,這就為房屋安全埋下了巨大隱患。市民如對房屋質(zhì)量鑒定存在疑慮并申請鑒定時,可以通過小區(qū)業(yè)主委員會,以單幢建筑所有產(chǎn)權(quán)人的名義向鑒定中心提出房屋安全鑒定申請;如果沒有業(yè)主委員會,市民也可聯(lián)合該房屋所在建筑物的所有權(quán)利人提出房屋鑒定申請。

總而言之,未經(jīng)房屋鑒定的房屋,居民平時要定期觀察房屋內(nèi)墻壁、地板、天花板等位置是否存在沉降、傾斜和裂縫等現(xiàn)象。重點要注意觀察裂縫出現(xiàn)的部分這些都是房屋質(zhì)量鑒定的項目。其中,由材料干濕變化引起的地面、墻面網(wǎng)狀裂縫,或由熱脹冷縮變形原因造成的裂縫不屬于危險裂縫。居民碰到類似情況須引起重視,并盡快進行房屋安全鑒定。

二、房屋安全鑒定的條件

1、在房屋建筑上設(shè)置高聳物、擱置物或者懸掛物的,屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設(shè)置廣告牌等高聳物的,應(yīng)當由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件后,方可設(shè)置。

2、嚴重損壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的,應(yīng)當先進行房屋鑒定,并采取修繕加固措施,達到居住和使用安全條件后,方可進行裝飾裝修。

3、非住宅房屋裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋載荷的,應(yīng)當由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,經(jīng)房屋質(zhì)量鑒定機構(gòu)鑒定符合安全條件后,方可施工。

篇5

第四條本辦法所稱危險房屋,系指結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。

第五條房屋所有權(quán)人、使用人,應(yīng)當愛護和正確使用房屋。

第六條臨沂市房產(chǎn)管理局負責臨沂市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房屋安全管理工作,各縣房產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)的房屋安全管理工作。

第七條房屋安全管理實行房屋安全鑒定報告書和危險房屋通知書制度。

第二章安全鑒定

第八條臨沂市房產(chǎn)管理局房屋安全鑒定機構(gòu)(以下簡稱鑒定機構(gòu))負責我市房屋安全鑒定管理工作。

第九條達到下列使用期限或有下列情況之一的房屋,房屋所有權(quán)人(或使用人)必須申請房屋安全鑒定:(一)使用期滿三十五年的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(含鋼結(jié)構(gòu))房屋;

(二)使用期滿三十年的磚混結(jié)構(gòu)房屋;

(三)使用期滿二十五年的磚木結(jié)構(gòu)房屋;

(四)使用期滿十年的簡易結(jié)構(gòu)房屋;

(五)使用期每滿五年的公共場所房屋;

(六)房屋結(jié)構(gòu)變更、改變使用功能、加大荷載的各類房屋;

(七)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的房屋。

第十條有下列情況之一的房屋,房屋所有權(quán)人(或使用人)可申請房屋安全鑒定:

(一)房屋交易、抵押、租賃、評估活動前;

(二)涉及房屋安全糾紛的;

(三)其他認為需鑒定的房屋。

第十一條因發(fā)生自然災害或爆炸、火災等事故危及房屋安全的,房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當及時對事故所涉及的房屋進行緊急鑒定,為事故處理提供依據(jù),相關(guān)的房屋所有權(quán)人(或使用人)應(yīng)申請對房屋進行安全鑒定,經(jīng)鑒定不影響使用安全的,方可繼續(xù)使用。

第十二條房屋所有權(quán)人(或使用人)申請房屋安全鑒定時,應(yīng)向鑒定機構(gòu)提供以下資料:

(一)房屋所有權(quán)證書(或證明其合法權(quán)益的有效憑證);

(二)申請人身份證件;

(三)房屋施工圖及相關(guān)技術(shù)資料。

第十三條鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進行:

(一)受理申請;

(二)進行初始調(diào)查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;

(三)現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;

(四)檢測驗算,整理技術(shù)資料;

(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;

(六)簽發(fā)鑒定報告書。

第十四條對被鑒定為危險房屋的,可分為以下四類情況進行處理:

(一)觀察使用:適用于采取適當安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋;

(二)處理使用:適用于采取技術(shù)措施后,可解除危險的房屋;

(三)停止使用:適用于已不能使用,也無修繕價值,但暫時不便拆除,且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;

(四)整體拆除:適用于整幢危險且無修繕價值,需立即拆除的房屋。

第十五條進行房屋安全鑒定,必須有兩名以上鑒定人員參加,對特殊復雜的鑒定項目,鑒定機構(gòu)可以聘請有關(guān)專業(yè)人員和邀請有關(guān)部門派員參加鑒定。

第十六條房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語和法定計量單位,填寫鑒定報告書,提出處理意見。

經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書;屬于非危險房屋的,鑒定機構(gòu)應(yīng)當在鑒定報告書上注明正常使用條件下的有效時限,一般不超過一年。

第十七條鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定,可按規(guī)定收取鑒定費。房屋安全鑒定需要進行地質(zhì)勘查、檢測等特殊工作內(nèi)容時,其費用按有關(guān)規(guī)定另行計收,不包括在鑒定費中。申請房屋安全鑒定,鑒定費由申請人預交。經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定費由房屋所有權(quán)人承擔;經(jīng)鑒定屬非危險房屋的,鑒定費由房屋使用人(或申請人)承擔;受理房屋安全糾紛的鑒定費由司法部門指定的單位(或個人)承擔。

按本辦法第九條規(guī)定申請房屋安全鑒定的,鑒定費由房屋所有權(quán)人承擔。

第十八條受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁或?qū)徟袡C關(guān),可指定糾紛案件的當事人申請房屋安全鑒定;必要時,亦可直接提出房屋安全鑒定的要求。

第十九條房屋安全鑒定執(zhí)行《民用建筑可靠性鑒定標準》(GB50292-1999)和《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-99)。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑等房屋的安全鑒定,還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行。

第三章安全管理

第二十條房屋所有權(quán)人應(yīng)定期對其房屋進行安全檢查。在暴風、雨雪季節(jié),房屋所有權(quán)人應(yīng)做好排險解危的各項準備;房產(chǎn)行政主管部門要加強監(jiān)督檢查,并在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下做好搶險救災工作。

第二十一條房屋所有權(quán)人對危險房屋能解危的,要及時解危;解危暫時困難的,應(yīng)采取安全措施。

第二十二條房屋所有權(quán)人對經(jīng)鑒定的危險房屋,必須按照鑒定機構(gòu)的處理建議,及時加固或修繕治理;如房屋所有權(quán)人拒不按照處理建議修繕治理,或使用人有阻礙行為的,房產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修,或采取其它強制措施,由此發(fā)生的費用由責任人承擔。

第二十三條房屋所有權(quán)人進行排險解危需要辦理各項手續(xù)時,有關(guān)部門應(yīng)給予支持,及時辦理,以免延誤時間發(fā)生事故。

第二十四條經(jīng)鑒定屬危險房屋,并需要拆除重建時,有關(guān)部門應(yīng)給予優(yōu)惠政策。

第二十五條異產(chǎn)毗連房屋的各所有權(quán)人,應(yīng)按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定,共同履行治理責任。拒不履行責任的,由房屋所在地房產(chǎn)行政主管部門調(diào)處;當事人不服的,可向當?shù)厝嗣穹ㄔ骸?/p>

第二十六條房屋所有權(quán)人或拆遷房屋的建設(shè)單位以危舊房名義進行翻建改造的,必須持有房屋鑒定機構(gòu)的鑒定報告書。未經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定和出具危房鑒定報告的,有關(guān)部門不予立項,不得辦理其它各項手續(xù)。

第四章房屋再裝飾裝修安全管理

第二十七條房屋使用人在裝飾裝修過程中,不得擅自變動房屋主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。

原有房屋的裝飾裝修,凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)、明顯加大荷載和改變使用功能、影響原有房屋結(jié)構(gòu)安全的,房屋所有權(quán)人(或使用人)應(yīng)向房屋安全鑒定機構(gòu)提出申請進行鑒定,經(jīng)鑒定需要加固的,由原房屋設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位依據(jù)房屋安全鑒定報告,提出加固設(shè)計方案,經(jīng)加固后方可施工。

第二十八條房屋所有權(quán)人(或使用人)在裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當向物業(yè)管理單位或房屋管理單位申報登記。

第二十九條房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當自受理房屋裝飾裝修

申請之日起二十日內(nèi)決定是否予以批準。

第三十條裝修人從事裝飾裝修活動,未經(jīng)批準,不得有

下列行為:

(一)搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(二)改變住宅外立面,在非承重墻上開門、窗;

(三)拆改供暖管道和設(shè)施;

(四)拆改燃氣管道和設(shè)施。

本條所列第(一)項、第(二)項行為,應(yīng)當經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準;第(三)項行為,應(yīng)當經(jīng)供暖管理單位批準;第(四)項行為,應(yīng)當經(jīng)燃氣管理單位批準。

第三十一條申請原有房屋裝飾裝修,應(yīng)當提交下列材料:

(一)房屋權(quán)屬證書或房屋所有權(quán)人與使用人簽定的協(xié)議;

(二)申請人身份證件;

(三)原有房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工圖及其有關(guān)技術(shù)資料或者說明;

(四)鑒定機構(gòu)的房屋安全鑒定報告;

(五)房屋裝飾裝修設(shè)計圖紙(或設(shè)計方案)及有關(guān)文字說明等材料。

第三十二條有下列情形之一的,不得進行房屋再裝飾裝修:

(一)嚴重損壞和有險情的房屋,經(jīng)修繕加固處理達不到房屋安全使用要求的;

(二)整幢屬于危險房屋的。

第三十三條房屋所有權(quán)人(或使用人)裝飾裝修房屋,必須保證原有房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全,不得擅自拆改房屋結(jié)構(gòu),不得影響毗連房屋的使用安全。

第五章法律責任

第三十四條依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二十二條之規(guī)定,因下列原因造成事故的,房屋所有權(quán)人應(yīng)承擔民事或行政責任:

(一)有險不查或損壞不修;

(二)經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施。

第三十五條依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二十三條之規(guī)定,因下列原因造成事故的,使用人、行為人應(yīng)承擔民事責任:

(一)使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì);

(二)使用人阻礙房屋所有權(quán)人對危險房屋采取解危措施;

(三)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。

第三十六條違反本辦法第九條規(guī)定,造成損失的,房屋所有權(quán)人應(yīng)承擔民事或行政責任。

第三十七條依據(jù)《山東省房地產(chǎn)交易管理條例》第二十

一條、四十六條之規(guī)定,對違反本規(guī)定,屬危險房屋出租的,出租無效,由房產(chǎn)行政主管部門沒收非法出租所得價款,并對出租人處以非法出租所得價款一倍以下的罰款。

第三十八條依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十五條、三十六條、三十八條之規(guī)定,房屋裝飾裝修有下列行為之一的,由房產(chǎn)行政主管部門責令改正,并處以罰款:

(一)房屋所有權(quán)人(或使用人)未申報登記進行裝飾裝修活動的,處500元以上1000元以下的罰款;

(二)房屋所有權(quán)人(或使用人)違反本辦法規(guī)定,將裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級企業(yè)的,處500元以上1000元以下的罰款;

(三)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間,或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的,對房屋所有權(quán)人(或使用人)處500元以上1000元以下的罰款,對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下的罰款;

(四)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,擅自超過設(shè)計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的,對房屋所有權(quán)人(或使用人)處500元以上1000元以下的罰款,對裝飾裝修企業(yè)處1000元以上10000元以下的罰款。

第三十九條依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條規(guī)定,對違反本辦法第二十七條之規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾裝修工程,沒有設(shè)計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋使用人在裝飾裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。

第四十條依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二十四條之規(guī)定,有下列情況的,鑒定機構(gòu)應(yīng)承擔民事或行政責任:

(一)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的;

(二)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋,并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的;

篇6

(二)校舍建筑安全

1.抗震安全。根據(jù)地震部門公布的所在地區(qū)的地震烈度,排查學校房屋的設(shè)計和質(zhì)量是否達到國家規(guī)定的抗震設(shè)防標準。地震烈度7度及以上地區(qū)和地震重點監(jiān)視防御區(qū)執(zhí)行《建筑抗震鑒定標準》、《民用建筑可靠性鑒定標準》和有關(guān)抗震設(shè)計規(guī)范標準;地震烈度6度及以下的非地震重點監(jiān)視防御區(qū)執(zhí)行《民用建筑可靠性鑒定標準》,需進行加固的C級危房還應(yīng)執(zhí)行《建筑抗震鑒定標準》和有關(guān)抗震設(shè)計規(guī)范標準。

2.結(jié)構(gòu)安全。結(jié)合使用壽命等因素,排查學校房屋結(jié)構(gòu)的安全隱患。排查屋面女兒墻、樓梯、欄桿、窗臺等安全防護設(shè)施高度、間距、牢固情況。

3.消防安全。排查學校的火災隱患,重點排查學校房屋耐火等級、安全疏散和消防設(shè)施等是否符合國家消防法規(guī)、消防技術(shù)標準和《全國中小學校舍安全工程消防技術(shù)要求》。

4.防雷安全。排查學校房屋的防雷設(shè)施是否達到國家規(guī)定的配置標準和安裝要求。

排點:地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度及以上地震高烈度區(qū)以及洪澇災害、山體滑坡、泥石流、臺風等災害易發(fā)多發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學校舍;六度及以下非重點監(jiān)視防御區(qū)局部和整體出現(xiàn)險情的C級、D級中小學危房。

二、排查范圍

全省城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級各類中小學校。具體包括:普通高級中學、完全中學、普通初級中學、初級職業(yè)中學、九年一貫制學校、普通小學(含教學點)、中等職業(yè)學校(含成人中等專業(yè)學校)、特殊教育學校(含工讀學校)等。

三、工作步驟

(一)校舍場址安全排查

此項工作應(yīng)先行開展,排查評估意見須作為開展校舍建筑安全排查鑒定的前置條件。

1.地質(zhì)災害排查和評估。委托具備地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位在資質(zhì)等級許可的范圍開展排查,必要時通過專項評估,出具地質(zhì)災害危險性評估報告,災害治理或遷移避險意見。具體按省國土資源廳印發(fā)的《中小學校舍地質(zhì)災害隱患排查工作細則》執(zhí)行。

2.洪澇災害排查和評估。委托具備丙級及以上資質(zhì)的水利設(shè)計單位開展排查,必要時通過專項評估,出具洪澇災害危險性評估報告,災害治理或遷移避險意見。具體按省水利廳印發(fā)的《中小學校舍場址洪澇災害排查評估工作細則》執(zhí)行。

3.形成綜合性排查結(jié)論。各地校安辦根據(jù)專業(yè)機構(gòu)提供的地質(zhì)、洪澇災害危險性排查意見,形成各校綜合性排查結(jié)論,并根據(jù)附表要求,逐校建立登記表存檔。

(二)校舍建筑安全排查鑒定

在確認校舍場址安全或?qū)ㄖ锊蛔鬟w移建設(shè)的情況下,開展校舍建筑安全排查鑒定工作。

1.收集信息資料。各地校安辦組織學校提前收集與校舍安全有關(guān)的基本信息和每幢建筑物立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等工程建設(shè)原始資料。

2.校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全排查鑒定。7度及以上地區(qū)和地震重點監(jiān)視防御區(qū)委托乙級及以上資質(zhì)的設(shè)計單位承擔排查鑒定工作,6度及以下的非地震重點監(jiān)視防御區(qū)委托乙級及以上資質(zhì)的設(shè)計單位或房屋安全鑒定機構(gòu)承擔排查鑒定工作,并出具排查鑒定報告。需要檢測的,應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位負責檢測,出具檢測報告。具體按省建設(shè)廳印發(fā)的《中小學建筑安全排查鑒定工作細則》執(zhí)行。

3.校舍消防安全排查鑒定。請各地公安(消防)部門組織技術(shù)人員對校舍消防設(shè)施開展排查,出具排查鑒定報告。具體按省公安廳(消防)印發(fā)的《關(guān)于切實做好全省中小學校舍安全工程消防工作的通知》執(zhí)行。

4.校舍防雷安全排查鑒定。請各地氣象部門組織防雷安全管理和技術(shù)人員對防雷裝置開展排查,出具排查鑒定報告。具體按省氣象局印發(fā)的《中小學校舍防雷安全排查工作細則》執(zhí)行。

5.形成綜合性排查鑒定結(jié)論。當?shù)匦0厕k根據(jù)各專業(yè)機構(gòu)提供的校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全、消防安全、防雷安全排查鑒定意見或報告,形成綜合性排查鑒定結(jié)論,并按照附表要求,逐校逐幢建立登記表存檔。

四、組織工作

中小學校舍安全工程排查鑒定工作由各地校安辦統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)推進。

(一)確認排查鑒定機構(gòu)資質(zhì)。省國土資源廳、省水利廳、省建設(shè)廳等部門分別牽頭,印發(fā)省內(nèi)具備相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)名錄,供各地參考。參與排查鑒定的省外注冊機構(gòu),其資質(zhì)由各地相關(guān)部門負責審檢。

(二)委托排查鑒定工作。各地校安辦將本轄區(qū)內(nèi)中小學以分片打包、排查鑒定與改造設(shè)計捆綁等方式,通過招投標、直接委托等辦法,落實地質(zhì)災害、洪澇災害、建筑安全的排查鑒定機構(gòu),并由校安辦或業(yè)主單位與其簽訂委托合同。原承擔設(shè)計任務(wù)的單位可優(yōu)先安排。消防、防雷安全的排查鑒定分別由所在地的公安(消防)、氣象部門承擔。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要先排查場址安全、后排查建筑安全。校舍建筑安全涉及各專項排查原則上整合進行,分片同步推進,確保時間進度。

(四)建立校舍安全信息。各地校安辦(教育局)要建立和完善各校建筑安全檔案。要將校舍安全基本信息和排查鑒定結(jié)果及時錄入“全國中小學校舍信息管理系統(tǒng)”。加強排查鑒定統(tǒng)計報送工作,保質(zhì)保量完成月報制度。各地工作簡報每月至少編發(fā)一期,每個縣確定一名信息員,專門負責信息管理工作。

五、保障措施

各地要采取積極措施,努力保障排查鑒定工作順利進行。

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(二)負責房屋安全鑒定技術(shù)的推廣和房屋安全鑒定工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導;

(三)負責對房屋安全鑒定機構(gòu)以及鑒定技術(shù)人員、鑒定技術(shù)報告的監(jiān)督管理;

(四)組織查處違反房屋安全鑒定管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;

(五)實施其他房屋安全鑒定監(jiān)督管理工作。

三、《條例》第二十條所稱的“依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)”是指依據(jù)建設(shè)部第4號令(現(xiàn)修改為129號令)《城市危險房屋管理規(guī)定》第六條,由市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)。

四、《條例》第二十一條第一款第(一)項及第(二)項中所稱的“設(shè)計使用年限”,按照設(shè)計圖紙說明的使用年限執(zhí)行。無設(shè)計資料或設(shè)計圖紙無標明的是指:

(一)簡易結(jié)構(gòu)房屋、臨時性建筑的設(shè)計使用年限為5年;

(二)木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)一般性房屋的設(shè)計使用年限為30年;

(三)磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)一般性房屋的設(shè)計使用年限為50年;

(四)各種結(jié)構(gòu)的重要建筑、高層建筑的設(shè)計使用年限為100年。

五、《條例》第二十一條第一款第(二)項中所稱的“大型商場、飯店等公共服務(wù)場所”,是指單體建筑面積達到3000平方米(含)以上的大型公共服務(wù)場所。

六、《條例》第二十一條第一款第(七)項規(guī)定的“施工區(qū)周邊”范圍是指:

(一)開挖深度2倍范圍以內(nèi)的房屋;

(二)擠土樁樁長1倍范圍以內(nèi)的房屋;

(三)震動烈度達到3度以上時,距離振源50米范圍以內(nèi)的房屋;

(四)影響程度難以預估范圍內(nèi)房屋。

前款第四項由建設(shè)單位會同設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及鑒定機構(gòu),根據(jù)施工場地地質(zhì)條件、施工方案以及周邊環(huán)境情況等因素共同確定。

七、符合《條例》第二十一條第一款第(一)、(二)、(三)、(六)項規(guī)定情形的,由產(chǎn)權(quán)人、使用人即時委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定,各區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門、街道社區(qū)、物業(yè)管理單位以及相關(guān)職能部門應(yīng)當告知、督促房屋所有人、使用人做好房屋安全鑒定工作。

符合《條例》第二十一條第一款第(四)、(五)項規(guī)定情形的,房屋所有人、使用人應(yīng)當在施工前委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋現(xiàn)狀鑒定。建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程施工許可證時,應(yīng)當協(xié)助做好房屋安全鑒定工作。

符合《條例》第二十一條第一款第(七)項規(guī)定情形的,建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托房屋安全鑒定機構(gòu),對可能影響范圍內(nèi)的房屋進行現(xiàn)狀鑒定,實施證據(jù)保全。規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當協(xié)助做好房屋安全鑒定工作。

建設(shè)單位在施工過程中必須對相鄰房屋采取安全防護措施,并進行動態(tài)監(jiān)護。對確實受到施工影響的房屋,施工結(jié)束后可再次委托進行影響程度鑒定。因施工造成周邊房屋損壞的,由建設(shè)單位按照鑒定意見進行治理恢復,并承擔相關(guān)民事責任。

建設(shè)單位與房屋安全鑒定機構(gòu)簽訂房屋安全鑒定委托合同后,應(yīng)當及時根據(jù)建設(shè)工程項目的施工進度通知房屋安全鑒定機構(gòu)對合同中載明的鑒定范圍進行鑒定。

八、根據(jù)《條例》第二十二條規(guī)定,房屋安全鑒定費用由委托人承擔。

房屋安全鑒定費按物價部門核定的標準收取。

房屋安全鑒定機構(gòu)在接受鑒定委托時,可以預收費用,但不得超過總費用的50%。

九、根據(jù)《條例》第二十三條規(guī)定,委托進行房屋安全鑒定的,委托人應(yīng)當提供下列具體資料:

(一)房屋安全鑒定委托書;

(二)依法可證明委托人身份的材料;

(三)房屋所有權(quán)證、證明其合法權(quán)益的有效憑證或證明與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效憑證;

(四)房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定所需要的房屋勘察、設(shè)計、施工等技術(shù)資料及歷次修繕、改建、擴建的基礎(chǔ)資料;

(五)根據(jù)鑒定范圍及目的必須提供的其他資料。

十、《條例》第二十五條所稱的“國家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標準”是指建設(shè)部頒布的《房屋完損等級評定標準》、國家行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》、國家標準《民用建筑可靠性鑒定標準》、《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》以及相關(guān)的國家、地方專業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。

十一、根據(jù)《條例》第二十六條的規(guī)定,申請復鑒應(yīng)當提供以下資料,并繳納復鑒費用:

(一)復鑒申請表;

(二)申請人的身份證明;

(三)與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的證明。

原委托鑒定人申請復鑒的,應(yīng)當另行提交以下資料:

(一)房屋安全鑒定機構(gòu)出具的全部鑒定、檢測報告及相關(guān)資料;

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1房屋建筑安全管理中的問題

1.1房屋建筑目前面臨的狀況

我國很多地區(qū)還擁有有很多破舊的民房、學校。由于經(jīng)濟能力有限,或者是城市規(guī)劃的原因,危房改造就受到了制約。在房屋建設(shè)過程中,不能夠很好的設(shè)計,導致很多漏洞的出現(xiàn)。同時受經(jīng)濟能力的限制,建筑施工中選用了價格較低的材料。施工過程中得不到嚴格的管理,質(zhì)量無法達到國家制定的標準。當房屋建好出售后,人們就根據(jù)自己的愛好,對房屋的格局進行改變,把房屋的結(jié)構(gòu)進行了拆改。這樣很可能會使房屋的重荷增加,安全隱患也就伴隨而來。在房屋建設(shè)施工的過程中,多數(shù)為流動作業(yè),建筑物的施工變化極大,毫無規(guī)律性,非常容易受到外界因素的影響。如果遇上自然災害,建筑物會受到不同程度的損害。另外,房屋周邊的環(huán)境,也有可能影響建筑物的安全性,例如爆炸、車輛撞擊等。

1.2房屋安全管理的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)有的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和安全生產(chǎn)管理方的法規(guī),只針對在房屋建設(shè)施工過程中的安全管理,幾乎沒有涉及到房屋的安全管理。再加上我國的房屋安全管理法不完善,和國外相比還有很大差距。由于房屋安全鑒定的費率低,工人工資和管理費用都比較低,導致專營房屋安全鑒定工作的中介組織越來越少,在實際工作中他們做不到現(xiàn)場勘查、測繪,鑒定結(jié)果也就不盡如人意。在現(xiàn)有的國家法律規(guī)章制度中,對于公共建筑物的房屋沒有強制性的檢測鑒定,而個人房屋只有房屋的主人才能提出對房屋的檢查和鑒定。如果房屋的主人沒有提出房屋鑒定,就不能強制性的對房屋檢查,房屋的安全性也無法保證了。

1.3房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)人員水準不高

房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)紀、物業(yè)管理已經(jīng)進入了房地產(chǎn)業(yè)中。他們是通過當?shù)氐姆康禺a(chǎn)行政主管部門審查合格后,就給房屋安全鑒定發(fā)出了作業(yè)證書。房屋安全鑒定人員根本就沒有接受系統(tǒng)的教育培訓,僅憑個人的實踐經(jīng)驗。不具備專業(yè)的操作能力,房屋安全鑒定結(jié)構(gòu)報告的正確性也會存在疑問。而且房地產(chǎn)主管部門還沒有把危房的信息整合建立危房管理系統(tǒng)。在當前,房地產(chǎn)主管部門對危險的廢舊房屋持有觀望的態(tài)度,并沒有建立跟蹤危險房屋的信息系統(tǒng)。無法登記,注銷危房,也就無法實時掌握危險房屋的情況。

2房屋安全管理的策略

2.1要嚴格審核房屋建筑設(shè)計

為確保工程安全,必須對設(shè)計單位的資料進行檢閱,做到現(xiàn)場勘察,要求設(shè)計單位做好防震、防火、汛澇等的災害發(fā)生。對建筑物的周邊環(huán)境也要做到安全管理。施工單位一定要按照所設(shè)計的文件進行施工。檢查所用的建筑材料、工程的質(zhì)量。要保證每個環(huán)節(jié)都要達到施工要求。每個工程的特點各不相同,監(jiān)理單位針對其特點制定了相應(yīng)的規(guī)劃和細節(jié)。參照原有的、經(jīng)檢查合格的設(shè)計文件及規(guī)范的監(jiān)理。對于施工設(shè)計圖的文件,要按照修訂后的抗震標準,由審查機構(gòu)進行嚴格審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),凡是不符合標準要求的施工圖設(shè)計文件,一律不得出具審查合格證書。

2.2建立房屋安全管理動態(tài)信息系統(tǒng)

主管部門通過該系統(tǒng)可以及時有效的得到房屋的安全、防汛、災害等全方位的準確數(shù)據(jù);可以了解房屋受災情況,同時建立危房登記注銷等。為了實現(xiàn)讓全民了解房屋的安全意識,應(yīng)該規(guī)范各部門、單位、社區(qū)的有關(guān)安全制度,要求各部門全力配合,全民也要自主監(jiān)督,確保萬無一失,控制災情造成更大損失,通過以往的經(jīng)驗,不斷總結(jié)完善。

3加強房屋安全鑒定管理措施

房屋安全鑒定的文件中,鑒定收費沒有統(tǒng)一的標準,案卷的格式也不統(tǒng)一,鑒定執(zhí)行的標準也不相同,房屋安全鑒定質(zhì)量就不能太樂觀。只有規(guī)范鑒定文件,才能加強房屋安全鑒定管理,保證房屋安全鑒定的質(zhì)量,完善房屋安全的鑒定。(1)既要做好房屋安全鑒定的工作,又要在思想上得到更高的認識。房屋安全鑒定直接關(guān)系到房屋的安全,是房屋安全管理的重要組成部分。各單位、部門要對鑒定報告的重要性徹底了解,充分認識,要加強對房屋安全鑒定的管理,培養(yǎng)大量高素養(yǎng)鑒定人員,提升鑒定報告的質(zhì)量。安全鑒定工作最好按地區(qū)設(shè)立分點機構(gòu),按照職責進行分工,每個分機構(gòu)管理各自鑒定工作,這樣會提高鑒定的質(zhì)量,鑒定人員的工作量也不會加大。各個分機構(gòu)要依法認真的管理,履行各自的職責,做好鑒定的各項管理工作,各個分機構(gòu)不得以任何形式拒絕鑒定機構(gòu)履行其職責。(2)要準確的做好房屋安全鑒定,就要嚴格要求鑒定標準。房屋鑒定要求的專業(yè)性技術(shù)很強,各單位要掌握安全鑒定的規(guī)范制度,嚴格按照要求標準,能夠有效的做出鑒定報告。要按照《危險房屋鑒定標準》執(zhí)行,對于特殊情況和要求的鑒定,除了標準,還要遵循國家的有關(guān)規(guī)定的標準。(3)對于鑒定報告,要統(tǒng)一管理,建立案卷,規(guī)范管理。為確保鑒定報告文書的法律效力,要加強對鑒定報告資料的管理,各單位要從第一項收集資料開始,直到房屋安全鑒定報告,最后整理全部資料結(jié)束,確保規(guī)范資料的管理。申請安全鑒定可以是房屋所有權(quán)人、房屋主人也可委托他人辦理鑒定房屋的有關(guān)事宜。涉及房屋損壞所產(chǎn)生糾紛的,應(yīng)由雙方到場,共同向有關(guān)單位提起申請鑒定,提供雙方的有關(guān)資料證明等有效證明。涉及司法糾紛案的,須由司法部門提供有關(guān)鑒定委托書及相關(guān)的證明和資料。

4結(jié)束語

房屋建筑是人們生活、休息、娛樂的重要場所,與人們的生活和工作息息相關(guān),房屋建筑的安全工作得不到保證,從某種程度上來講也就是人們生命安全得不到保證。因此,相關(guān)人員要重視房屋安全鑒定工作,從多方面采取措施促進房屋安全鑒定工作的開展,為人們生活和工作創(chuàng)造安全的環(huán)境。

參考文獻:

[1]李妍,韓曉偉.淺談房屋安全鑒定的技術(shù)問題[J].吉林建筑工程學院學報,2014,(4):16-18.

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1 水庫蓄水安全鑒定的內(nèi)涵

水庫蓄水安全鑒定指的是在水庫蓄水之前,包括建設(shè)、加固、改建水庫,具有鑒定資格的機構(gòu)以主、運行機構(gòu)、設(shè)計機構(gòu)、監(jiān)理機構(gòu)、施工單位設(shè)計的自檢報告為基礎(chǔ),全面復核設(shè)計、建造和管理。復核的內(nèi)容主要和蓄水的直接安全相關(guān),一般包括當擋水、泄水、取水建筑物以及和蓄水安全相關(guān)的部分,而對蓄水安全沒有任何影響的廠房建筑物不進行評價。例如,在分期蓄水時還應(yīng)包括后續(xù)度汛安全等部分。蓄水安全鑒定以《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法》為執(zhí)行標準。在進行蓄水安全鑒定工作時需要有鑒定機構(gòu)的專家進行,鑒定報告專家們寫,沒有評審的工作。蓄水安全鑒定的工作是蓄水驗收的重要依據(jù)。

2 蓄水安全鑒定的重要性

水利工程的蓄水安全鑒定為蓄水驗收和工程完成后的興利蓄水以及度汛安全提供了技術(shù)保證。蓄水安全鑒定的主要工作內(nèi)容是考察除險加固后的水庫可不可以蓄水、怎樣蓄水、能不能安全度汛。

3 蓄水安全鑒定的任務(wù)

蓄水安全鑒定的工作任務(wù)就是評價和蓄水安全有關(guān)的工程設(shè)計、檢查的施工質(zhì)量等對工程安全產(chǎn)生影響的因素,然后根據(jù)評價結(jié)果提出蓄水安全鑒定的意見,確認水庫是否滿足蓄水階段的驗收標準。工作任務(wù)主要是檢查在工程設(shè)計和施工過程中是否存在對工程安全產(chǎn)生影響的因素,還就就是在工程建設(shè)過程中有沒有解決好發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問題,然后對工程安全提出評價意見;對于那些不符合技術(shù)標準的設(shè)計和施工,要分析對工程安全的影響是否嚴重,然后做出合理的評價;對于符合技術(shù)標準的設(shè)計和施工,可是評價專家認為存在安全問題的,也要給出合理的評價和解決方案。

4 蓄水安全鑒定的工作程序

蓄水安全鑒定工作程序一般包括工作大綱編制、自檢報告編制、現(xiàn)場鑒定和鑒定報告編寫四個部分。

4.1 工作大綱編制

對水庫蓄水進行安全鑒定的機構(gòu)有關(guān)專業(yè)的專家組進入實際現(xiàn)場進行勘察,通過項目法人、設(shè)計人員、監(jiān)理人員、施工人員的介紹,然后將和工程建設(shè)相關(guān)的文件和設(shè)計原稿、設(shè)計變更、施工過程記錄等資料收集起來。最后確定鑒定的重點、標準以及鑒定任務(wù),對工程設(shè)計、施工等過程中存在的影響工程安全的問題進行分析,編制出工作大綱。

4.2 自檢報告編制

設(shè)計人員、監(jiān)理人員、施工人員、設(shè)備生產(chǎn)部門、安全監(jiān)測人員需要分別編制蓄水安全鑒定的自檢報告,項目的法人需要編寫工程建設(shè)過程的管理工作報告,這些報告在相關(guān)單位審定完后要蓋好公章,最后交到安全鑒定單位。

4.3 現(xiàn)場鑒定

專家組在進行現(xiàn)場查看,首先要查看各種相關(guān)的資料,然后和參加建設(shè)的各部門人員進行交流,充分了解設(shè)計、施工、建立等建設(shè)過程;接著對防洪度汛、蓄水方案、工程建設(shè)設(shè)計、施工質(zhì)量、工程安全等進行科學合理的評價;最后在現(xiàn)場鑒定過程正發(fā)現(xiàn)的有安全問題的設(shè)計和施工提出解決意見,責令相關(guān)部門重新檢查。

4.4 鑒定報告編寫

專家組在對相關(guān)的工程資料進行分析和研究以后,明確給出工程的安全評價結(jié)果和水庫能否下閘蓄水的論斷,這樣就初步完成了蓄水安全鑒定的報告。然后和各個部門進行意見交換,在對鑒定報告進行完善,專家組的每個人在鑒定報告上簽上自己的姓名以后就能交到鑒定機構(gòu)的有關(guān)責任人手中。有關(guān)人員審定完鑒定報告以后交到了項目法人手中。

5 蓄水安全鑒定評價項目內(nèi)容

蓄水安全鑒定評價項目主要包括以下幾個方面:工程形象面貌的評價;工程防洪度汛和蓄水方案的評價;和蓄水安全有關(guān)的地質(zhì)條件的評價;和蓄水安全有關(guān)的工程設(shè)計和施工的評價;導流建筑物封堵工程設(shè)計和施工質(zhì)量的評價;金屬結(jié)構(gòu)工程設(shè)計、制造、安裝質(zhì)量和調(diào)試情況的評價;安全監(jiān)測設(shè)計和儀器埋設(shè)質(zhì)量和監(jiān)測成果的評價。

6 蓄水安全鑒定單位

近年來,我國大規(guī)模的開展病險水庫除險加固工作,以前的鑒定單位就無法滿足水庫蓄水安全鑒定的工作需求了,水利部在2009年8月13日公布了病險水庫除險加固工程蓄水安全鑒定單位中有12家單位為承擔各類病險水庫除險加固工程蓄水安全鑒定工作的單位,有46家單位為承擔大型及以下病險水庫除險加固工程蓄水安全鑒定工作的單位。

7 蓄水安全鑒定的組織

如果建設(shè)的工程滿足蓄水安全鑒定的標準,項目的法人就可以委托有鑒定資格熱機構(gòu)對水庫蓄水安全進行鑒定。然后,鑒定機構(gòu)就應(yīng)該根據(jù)實際需要建立專業(yè)的鑒定團隊,團隊中鑒定人員的專業(yè)水平要能滿足鑒定工作的需要、要有豐富的工程施工和設(shè)計經(jīng)驗、要是高級工程師,團隊中的人員的專業(yè)要全面,要有地質(zhì)專業(yè)人員、機電專業(yè)人員、施工專業(yè)人員、設(shè)計專業(yè)人員等,同時團隊中專業(yè)人員的三分之一要是外聘專家。工程的設(shè)計人員、施工人員、建立人員、質(zhì)量監(jiān)管人員等不應(yīng)過問工程的安全鑒定工作,也不能承擔鑒定的工作。項目的法人要對各部門人員進行有效的管理,讓他們積極配合專家組開展安全鑒定工作,將全面、細致、準確的有關(guān)資料及時提供給專業(yè)鑒定人員。在介紹工程的具體情況和回答專家組提出的問題時要符合專家組的要求,并對專家組發(fā)現(xiàn)的安全問題進行重新檢查和解決,同時做出相應(yīng)的報告。最后鑒定機構(gòu)要給出客觀科學的鑒定報告。如果工程建設(shè)的部門對鑒定報告有意見,要寫成書面意見交到鑒定部門,同時也要報給工程驗收和水利監(jiān)管部門。

8 結(jié)束語

綜上所述,充分了解了病險水庫除險加固工程的蓄水安全鑒定內(nèi)涵、重要性、主要任務(wù)、內(nèi)容等。

參考文獻

[1]成都勘測設(shè)計研究院.溪洛渡水站導流底孔通過下閘蓄水前安全鑒定[J].水利發(fā)電,2013(5):64.

[2]周慧蓉.莊頭書庫樞紐工程蓄水安全鑒定分析與評價[J].山西建筑,2012(32)274-275.

篇10

A級:結(jié)構(gòu)能滿足正常使用,未發(fā)現(xiàn)危險點房屋結(jié)構(gòu)安全。

B級:結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)件處于輕微危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu)安全,基本滿足正常使用要求。

C級:部分主要結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求。局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。

D級:主要結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。

二、工作程序及方法

1、區(qū)扶貧辦、民政局、殘聯(lián),依據(jù)時間節(jié)點,將身份符合的貧困戶家庭信息表于每月2日前提供給住建局。

2、區(qū)住建局依據(jù)相關(guān)部門提供的貧困戶信息,組織具有專業(yè)知識或經(jīng)過培訓合格有一定工作經(jīng)驗的技術(shù)人員或?qū)I(yè)鑒定機構(gòu),會同燈塔鎮(zhèn)政府相關(guān)人員,深入貧困家庭住房進行等級認定或鑒定。

3、依據(jù)認定或鑒定的結(jié)果,出具相應(yīng)等級的認定或鑒定報告,明確認定或鑒定結(jié)論及處理建議。貧困戶對認定結(jié)論存在異議的,反饋村、鎮(zhèn),由區(qū)住建局委托專業(yè)機構(gòu)進行仲裁鑒定。

三、結(jié)論應(yīng)用管理

篇11

文獻標識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)08-0184-01

1引言

四川汶川大地震后,教育部下達專項文件,要求對全國范圍內(nèi)學校建筑進行大規(guī)模的抗震排查,旨在確定這些校舍工程的結(jié)構(gòu)安全是否滿足有關(guān)鑒定標準和抗震設(shè)防要求,提出檢測鑒定結(jié)論及需要抗震加固的初步意見。受教育局委托對湖南省某區(qū)所屬35所中小學校舍149棟房屋進行了抗震鑒定。

2校舍基本情況

所檢測35所中小學分布于湖南省某區(qū),按照抗震規(guī)范抗震設(shè)防烈度為6度,設(shè)計地震分組為第一組。學校總建筑面積約11萬m2。

校舍使用時間及校舍結(jié)構(gòu)形式的統(tǒng)計見表1、表2。統(tǒng)計結(jié)果表明,校舍使用時間多為10~20年之間,這部分面積占總建筑面積的43.0%,其次為20~30年之間,40年以上的建筑數(shù)量和面積都非常少。

3房屋現(xiàn)狀質(zhì)量檢測的內(nèi)容和方法

3.1建筑垂直度檢測和相對高程差檢測。采用經(jīng)緯儀對所有建筑物進行垂直度檢測,以確認該房屋是否存在傾斜;采用水準儀對所有建筑進行相對高程差檢測,以確認該房屋是否存在不均勻沉降。根據(jù)建筑物傾斜和不均勻沉降等情況,對地基基礎(chǔ)工作狀況進行評價。

3.2混凝土構(gòu)件強度檢測。采用回彈法對房屋混凝土構(gòu)件進行強度檢測。依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標準》(GB/T50344-2004)的抽樣檢測的樣本容量和各房屋混凝土構(gòu)件的數(shù)量確定抽樣的數(shù)量,并對所收取混凝土構(gòu)件進行碳化深度檢測。

3.3磚墻材料強度檢測。依據(jù)《砌體工程現(xiàn)場檢測技術(shù)標準》(GB/T50315-2000)的相關(guān)要求,對砌體結(jié)構(gòu)房屋的承重磚墻進行磚墻塊材材料強度和砌筑砂漿強度進行檢測。

3.4鋼筋混凝土構(gòu)件主筋、箍筋配置數(shù)量、間距及保護層厚度檢測。

3.5外觀質(zhì)量及結(jié)構(gòu)缺陷普查。對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的外觀質(zhì)量及缺陷情況進行調(diào)查,著重檢查承重構(gòu)件是否有開裂、破損等情況,并分析產(chǎn)生的原因。

3.6結(jié)構(gòu)抗震鑒定。根據(jù)最新頒布的《建筑抗震鑒定標準》(GB50023-2009)對所有房屋進行抗震鑒定,主要包括房屋的高寬比、梁墊、壁柱、圈梁構(gòu)造柱布置情況、抗震橫墻間距等。

4安全性鑒定結(jié)果分析

根據(jù)《民用可靠性鑒定標準》對房屋安全性等級進行評定,評級結(jié)果統(tǒng)計見表3。

鑒定結(jié)果表明,地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)、安全性鑒定等級均以B級居多,安全性等級為Bsu級的建筑面積占總建筑面積的近80%,說明大部分校舍安全性能均處于較為安全的狀態(tài),但仍有少數(shù)校舍安全性鑒定等級為C、D級。經(jīng)分析,這些校舍均大都處于較為偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),房屋建筑、施工質(zhì)量較差,且這些房屋建成年代都較久遠,房屋年久失修,一些結(jié)構(gòu)構(gòu)件趨于老化;還有極個別校舍處于對抗震不利地段,存在一定安全隱患。

5抗震鑒定結(jié)果分析

5.1房屋鑒定類別統(tǒng)計見表4。統(tǒng)計結(jié)果表明,所檢測房屋以A類、B類為主。所有房屋中,一層房屋有74棟,五層房屋僅1棟,二、三、四層房屋數(shù)量較為平均。所有房屋層數(shù)及高度均在規(guī)范要求范圍內(nèi),高寬比均滿足規(guī)范要求;房屋平面形狀基本上以比較簡單的矩形為主;房屋基本上無錯層,樓層的質(zhì)心和計算剛心基本重合或接近。以上均為對抗震較為有利的情況。

5.2磚混結(jié)構(gòu)房屋樓面板、屋面板多為預制鋼筋混凝土空心板,屋蓋、樓蓋構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)之間的連接較為可靠,但是絕大部分預制板之間都存在板間順縫,有的預制板縫過寬,不僅影響外觀,還存在安全隱患。

5.3 90%房屋承重的門窗間墻最小距離及外墻盡端到門窗洞邊的距離都大于規(guī)范要求的限值;部分跨度大于6m的大梁存在由獨立磚柱支承的情況。

5.4層高大于一層的房屋中,約有一半的房屋圈梁、構(gòu)造柱的設(shè)置不滿足規(guī)范要求;一些設(shè)有圈梁的房屋圈梁在樓層內(nèi)不封閉或設(shè)置不足。

5.5房屋承重墻體磚墻塊材材料強度基本滿足規(guī)范要求,但是近70%的砌筑砂漿強度等級偏低。風化較為嚴重的墻體局部砂漿出現(xiàn)粉化,砂漿強度推算值為0,嚴重影響結(jié)構(gòu)的受力性能。

6提高校舍抗震能力的措施

針對檢測中存在的問題,可以通過拆除重建、整體加固、局部加固或必要的維護等措施改善結(jié)構(gòu)的抗震性能,主要有以下幾點:

6.1對于安全性鑒定等級為Csu級的房屋,對房屋危險點、危險構(gòu)件進行加固、改造。如增大截面法、置換、粘鋼、貼碳纖維等加固方法;對于安全性鑒定等級為Dsu級的房屋,若其加固改造費用超過新建工程的70%,則對該校舍房屋拆除重建。

6.2對于墻體砌筑砂漿強度達不到規(guī)范要求的校舍建筑,應(yīng)對強度達不到要求的整面墻體進行加固。如鋼筋網(wǎng)復合砂漿加固法。

6.3對于未設(shè)置圈梁構(gòu)造柱、圈梁構(gòu)造柱設(shè)置不合理或設(shè)置數(shù)量不足的多層砌體房屋,應(yīng)從提高房屋的整體抗震能力進行整體加固,如墻體加固、增設(shè)鋼筋混凝土構(gòu)造柱、加固縱橫墻交接處墻體、設(shè)置鋼拉桿等。

6.4對于結(jié)構(gòu)體系不合理、結(jié)構(gòu)布置不對稱的校舍房屋,應(yīng)從改變結(jié)構(gòu)抗側(cè)力體系和改善結(jié)構(gòu)對稱性的抗震加固入手。

6.5對于抗震能力及抗震構(gòu)造措施均滿足要求,但存在滲漏、破損、開裂等缺陷的構(gòu)件,應(yīng)采取維護、修補等措施,以增強校舍房屋的耐久性。

參考文獻:

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二、檢查內(nèi)容

1.是否有設(shè)計圖紙及施工驗收資料;

2.是否在裝飾裝修過程中改變了房屋的使用性質(zhì);

3.是否隨意穿墻打洞、拆柱換梁、改變原有房屋的結(jié)構(gòu)形式;

4.是否存在安全隱患。

三、方法步驟

1.現(xiàn)場對照房屋查看資料;

2.用儀器對主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件進行測定;

3.組織專家綜合評定;

4.輸入電腦跟蹤管理;

5.發(fā)放鑒定文書,經(jīng)鑒定屬危險房屋的發(fā)放《危險房屋通知書》,屬于非危險房屋的,在鑒定文書上注明在正常使用文件下的有效時限。

四、具體要求

1.市房產(chǎn)管理局具體負責實施此次房屋安全檢查,相關(guān)單位配合落實。

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一、房屋安全鑒定的流程

以下幾種情況必須進行房屋安全鑒定:在房屋建筑上設(shè)置高聳物或者懸掛物;拆改房屋結(jié)構(gòu),明顯加大房屋荷載的;嚴重損壞的房屋一般不得裝飾裝修,確需裝飾裝修的,應(yīng)當先進行房屋安全鑒定;與磚混多層住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅房屋裝飾裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載的;原有房屋改為公共娛樂場所或生產(chǎn)經(jīng)營用房的;因發(fā)生自然災害或者爆炸、火災等事故危及房屋安全的;興建大型建筑或者有樁基、地下建筑物和構(gòu)筑物等建設(shè)項目的;以及其它一切危險房屋。房屋安全鑒定一般可按下列程序進行:

受理委托:根據(jù)委托人要求,確定房屋鑒定內(nèi)容和范圍。

初始調(diào)查:收集調(diào)查和分析房屋原始資料,并進行現(xiàn)場查勘。

檢測驗算: 對房屋現(xiàn)狀進行現(xiàn)場檢測,必要時,采用儀器測試和結(jié)構(gòu)驗算。

鑒定評級:對調(diào)查、查勘、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析,綜合評定,確定其完損等級、抗震等級或危險等級。

處理建議:對被鑒定的房屋,應(yīng)提出原則性的處理建議。

出具報告:報告式樣應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。

二、房屋安全鑒定的作用

房屋安全鑒定工作對于保障房屋使用安全有重要的作用。具體表現(xiàn)在以下以下幾個方面:(1)確保各類房屋的居住安全,通過定期檢查、鑒定、合理維護,保證房屋各部分處于正常、安全狀態(tài);(2)加快對危舊房屋的改造,通過對這些房屋實施安全管理與鑒定,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取排險解危措施,最大限度地減少房屋倒塌事故的發(fā)生。同時也能查清危舊房屋的結(jié)構(gòu)類型、使用情況和分布狀況,促進危舊房屋有重點的翻建、改造;(3)災后加固和增強房屋減災能力,加強房屋的日常鑒定與管理,可以及時維護、加固已損壞房屋,保持房屋預定的抵御突發(fā)災害的能力,從而降低自然災害或火災等突發(fā)事故等給房屋造成的破壞或人員財產(chǎn)損失;(4)對現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)的改建、擴建等進行安全鑒定,對原有房屋的安全狀況進行鑒定、評估,及時發(fā)現(xiàn)存在的缺陷,以確定是否適合改造或具備改造條件,并通過論證設(shè)計施工方案的可靠性,則可以避免房屋倒塌事故的發(fā)生;(5)對拆改結(jié)構(gòu)、明顯加大荷載的房屋裝飾裝修進行安全性審定,保證房屋裝飾裝修后的使用安全,防止各類事故發(fā)生;(6)進行司法仲裁技術(shù)鑒定,由于在大量的公、私房興建或裝修、改擴建施工中,出現(xiàn)了不少相互影響甚至造成損失而引起的房屋糾紛,通過實事求是的房屋安全鑒定,可以為維護正當利益發(fā)揮重要作用。

三、房屋安全鑒定方法

1、傳統(tǒng)經(jīng)驗法。傳統(tǒng)經(jīng)驗法是主要依據(jù)原設(shè)計規(guī)范,通過個人經(jīng)驗觀察和結(jié)構(gòu)計算來對房屋結(jié)構(gòu)進行可靠性鑒定,這種方法對原設(shè)計規(guī)范里的各項技術(shù)指標進行分析,結(jié)合實際調(diào)查得來的荷載數(shù)據(jù)以及經(jīng)驗得來的材料取值,與實際房屋結(jié)構(gòu)進行比對來判定該結(jié)構(gòu)是否可靠。該方法主要憑借鑒定人員的知識和經(jīng)驗對房屋結(jié)構(gòu)的可靠性進行整體分析,具有方法簡單、費用低、鑒定速度快的特點,但由于其與鑒定人員個人水平密切相關(guān),因而鑒定結(jié)果有效性低。

2、實用鑒定法。該方法是采用現(xiàn)代檢測手段和試測技術(shù),對房屋結(jié)構(gòu)的使用材料以及強度等進行實地檢測,通過實測值進行分析和計算,然后按規(guī)范要求進行綜合性鑒定。這種方法是在實測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,結(jié)合結(jié)構(gòu)計算和實驗結(jié)果,對房屋結(jié)構(gòu)做出比較準確的鑒定結(jié)論。實用鑒定法一般要完成:對建筑物的原始概況的初步調(diào)查,包括調(diào)閱圖紙及規(guī)劃、勘探、環(huán)境等技術(shù)資料;對建筑物的各組成部位進行檢測和查看,包括建筑物的地基基礎(chǔ)、建筑材料和建筑結(jié)構(gòu);在實驗室進行構(gòu)件試驗以及通過相關(guān)軟件對檢測結(jié)果進行模型和結(jié)構(gòu)驗算分析。這種方法適用范圍較廣,有效性高、可靠性強。

3、概率法。通過運用概率和數(shù)理統(tǒng)計原理,采用非定值統(tǒng)計規(guī)律、對結(jié)構(gòu)的可靠性進行鑒定。將結(jié)構(gòu)抗力和作用效應(yīng)之間建立一定的數(shù)量關(guān)系,計算出失效概率,從而得出建筑物的可靠度。由于失效概率是建立在大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,而建筑物事故鑒定事恰恰缺乏這些資料的收集,因此概率法有待進一步完善。

四、房屋結(jié)構(gòu)鑒定分析

房屋安全鑒定中,裂縫是最常見的現(xiàn)象之一,如何鑒定裂縫、分析裂縫、控制裂縫,是安全鑒定工作的重要內(nèi)容。

1、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件裂縫。(1)鑒定是否結(jié)構(gòu)性裂縫。結(jié)構(gòu)性裂縫是主要由于結(jié)構(gòu)應(yīng)力達到限值、不足以承載外力引起的,這是結(jié)構(gòu)破壞開始或是結(jié)構(gòu)強度不足的征兆,必須進一步對裂縫進行分析。而非結(jié)構(gòu)性裂縫是自身應(yīng)力形成的,如溫度裂縫、收縮裂縫,對結(jié)構(gòu)承載力的影響不大,可根據(jù)結(jié)構(gòu)耐久性、抗?jié)B、抗震、使用等方面的要求采取修補措施。(2)結(jié)構(gòu)性裂縫的受力性質(zhì)。根據(jù)受力性質(zhì)和破壞形式,結(jié)構(gòu)性裂縫可分為脆性破壞裂縫和塑性破壞裂縫。脆性破壞裂縫是在沒有明顯的預兆下而突然發(fā)生,一旦出現(xiàn)裂縫,對結(jié)構(gòu)強度影響很大,必須采取加固措施和其他安全措施。塑性破壞裂縫是事先有明顯的變形和裂縫預兆,可以及時采取措施予以補救,危險性相對小,常見的受力構(gòu)件裂縫有:受拉構(gòu)件正載面裂縫、受彎構(gòu)件和大偏心受壓構(gòu)件正載面受拉區(qū)裂縫等,此種裂縫是否影響結(jié)構(gòu)的安全,要根據(jù)裂縫的位置、長度、深度以及發(fā)展情況而定,如果裂縫已趨于穩(wěn)定,且最大裂縫未超過規(guī)定的容許值,則屬于允許出現(xiàn)的裂縫,可不必加固。

2、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件變形。受荷載、溫度、濕度以及地基沉陷等影響,將導致結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變形和變位,變形不但對美觀和使用方面產(chǎn)生影響,且對結(jié)構(gòu)受力和穩(wěn)定也有影響。如果變形嚴重,還會改變結(jié)構(gòu)的受力條件,增大受力的偏心距,在構(gòu)件斷面、連接節(jié)點中產(chǎn)生新的附加應(yīng)力,從而降低構(gòu)件的承載能力,引起構(gòu)件開裂,甚至倒塌。針對結(jié)構(gòu)變形的測定項目,根據(jù)測定的要求、目的加以選擇,必須要檢測最大的撓度和位移。還要將變形的量測與裂縫量測結(jié)合起來,結(jié)構(gòu)過度的變形,可產(chǎn)生對應(yīng)的裂縫,進而會擴大結(jié)構(gòu)的變形。因此,結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全鑒定要重點鑒定結(jié)構(gòu)的變形情況。同時,對于變形出現(xiàn)異常的現(xiàn)象,應(yīng)引起注意,通常意味著結(jié)構(gòu)可能破壞,應(yīng)立即采取措施確保房屋安全。結(jié)構(gòu)過度變形是結(jié)構(gòu)剛度不足或穩(wěn)定性不足的象征,它并不直接反映結(jié)構(gòu)的強度。斷面尺寸、跨度、支座形式、材料質(zhì)量等是影響結(jié)構(gòu)變形和結(jié)構(gòu)強度的主要因素,因此進行安全鑒定時,還應(yīng)綜合考慮裂縫、結(jié)構(gòu)構(gòu)件穩(wěn)定等因素。

結(jié)束語

綜上所述,房屋質(zhì)量直接影響到人們的生命和財產(chǎn)安全。房屋安全鑒定是一項檢測技術(shù)與政策相結(jié)合、局部檢測和整體結(jié)構(gòu)相結(jié)合的系統(tǒng)性工作,必須考慮多種因素以及很強的技術(shù)性。

參考文獻: