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2、夯實基礎提水平。新增設*衛生院支部,調整2名支部書記,整頓建強1個軟弱渙散支部。培養村級后備干部30多名。新建2個村級農村綜合服務平臺,改擴建村級綜合服務平臺6個。黨員轉正22名,發展新黨員14名,新培養入黨積極分子31名,注重在非公企業和社會組織中發展黨員工作,今年發展非公企業黨員2名。加強黨員教育管理,先后選派60多名農村黨員和青年農民到道縣等培訓基地參訓。推廣“*黨建”,黨員注冊率達80%。全面推行績效管理,為村級組織運轉提供經費保障。
3、推行“五化”抓規范。按上級要求推行了“五化”建設示范點,重點打造了繡球、*社區黨建示范點、政府機關支部示范點。面上支部重點抓好“”、“主題黨日活動”,使組織生活日益正常起來,已完成農村綜合服務平臺建設的12個村在陣地建設規范化、工作制度體系化也大為提升,。
4、突出重點抓融合。在黨建促脫貧方面:對9個貧困村派駐第一書記,加強班子和黨員隊伍建設,通過加強黨建促脫貧。在就業扶貧方面,幫助6家小微企業申報“扶貧車間”扶持政策優惠,可享受政策資金補助10余萬元,保證貧困人口實現在家門口就提供方便。輸送200多名貧困勞動力到縣經開區就業,增補發放貧困勞動力就業補貼114人次。在健康扶貧方面,完善各村衛生室建設,保證服務硬件設施,加強醫生簽約服務,為貧困戶特別是重病、慢性病提供及時優質上門服務。
二、存在問題:
1、黨建工作責任意識有待加強。鄉村兩級對黨建工作重視不夠,一些支部書記的對抓黨建的主責主業認識不清,平時抓工作不主動、不請示、少匯報,少部分支部基礎性工作仍然較差。
2、黨建服務基礎薄弱。仍有10個村陣地建設不夠規范,其中8個村正在新建或改建服務平臺,連房子都沒建好,辦公設備未配備到位。
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(一)讀書思廉,唱響廉政文化建設的主旋律。以“廉潔光榮,腐敗可恥”為廉政文化建設主旋律,每月召開一次黨委中心組理論學習會、每季召開一次支部學習會或讀書會、每半年召開一次研討交流會,全鎮廣大黨員干部先后學習了《“三個代表”重要 (一)轉變作風,推行干部集中辦公。為增強辦事的公開性和透明度,提高村干部的辦事效率,有效地轉變村干部的工作作風,促進村干部勤政廉政。今年5月1日起,我鎮在各村試行村干部集中辦公日制度。集中辦公時間為每周三上午8:30—11:30分,下午14:30—17:30;地點在各行政村辦公室;辦公對象為村黨支部、村委會成員以及大學生村官等。集中辦公的內容主要是學習傳達上級有關 (一)創設優良環境,實行“一條龍服務”。堅持“高起點、高標準、高質量、高效能”的原則,按照“設施齊全、功能完善、制度規范、服務高效”的要求,投入資金5萬余元打造了“綜治
維穩服務中心”和“三農便民服務中心”,將綜治、、民政、婦聯、聯動五個部門整合集中辦公,實行“一條龍”服務。各村也成立了“三農便民服務站”,實行農村為民服務全程制,全年為村民提供各類無償服務1300多件次。規范便民服務程序,印制了《為民服務全程服務手冊》5000余份送到群眾手中,明確了項目、操作流程、收費標準、辦結時限等內容。健全例會、通報、投訴、經費保障、跟蹤問效等工作制度,確保了為民服務全程制工作運轉有序,落實到位。
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——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。共2頁,當前第1頁12
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規范黨委議事規則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執行黨內民主的各項規定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2012年年會的安保工作。
上半年,我們也認識到,我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發展不協調,產業結構不合理,農民收入水平低,社會事業發展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構,抓好70畝設施農業建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發展生態經濟模式,打造山區經濟鏈。
三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態村建設目標,大力整治環境衛生,建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩定,群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理,繼續保持先進鄉鎮水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執行計劃生育政策,重點抓下半年長效節育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創建全國計劃生育優質服務鎮。
八、抓好2012年農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。
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2007年6月21日至6月28日。
三、督查的重點事項
(一)黨建工作情況(責任單位:縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政法委、縣直機關工委、縣委黨校)。
(二)2007年《政府工作報告》的各項重點工作落實情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]11號)。
(三)州縣實事完成情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]11號)。
(四)全縣2007年45個重點項目建設情況(工作任務及責任單位見巴政辦發[2007]4號)。
(五)全縣十七大產業發展進展情況(責任單位:十七大產業工作專班及相關部門、鄉鎮)。
(六)“三大戰役”進展情況(責任單位:*工業園區、縣旅游局、縣建設局)。
(七)、綜治和安全生產工作(責任單位:局、綜治辦、安監局及各鄉鎮、各部門)。
(八)經濟社會發展中存在的主要問題、困難及建議(責任單位:各鄉鎮、縣直各部門)。
四、督查分組
第一組:負責督查沿渡河鎮、溪丘灣鄉、東壤口鎮、官渡口鎮。組長:譚祖鋒,成員:覃業東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元,車輛:政府辦、交通局各1臺。
第二組:負責督查信陵鎮、茶店子鎮、綠蔥坡鎮、大支坪鎮。組長:薛昌斗,成員:黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊,車輛:縣委辦、黨校各1臺。
第三組:負責督查野三關鎮、清太坪鎮、水布埡鎮、金果坪鄉。組長:譚顯愛,成員:向秀忠、高云、向賢明、譚明平,車輛:人大辦、財政局各1臺。
第四組:負責督查縣直相關部門。組長:陳正順,成員:單大禮、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治,車輛:政協辦、發改局各1臺。
五、督查方法
(一)聽取各鄉鎮黨委政府和縣直各部門對督查事項的書面情況匯報。
(二)對照相關文件確定的目標任務和責任單位,查看資料并實地檢查。每個鄉鎮以隨機抽樣的形式抽查3個村,每個村2個組。重點項目建設必須到現場了解。
(三)各組督查內容有交叉的,分頭督查,互通情況,督查結束后共同匯總。
(四)督查組現場與各鄉鎮黨委政府和縣直相關部門交換意見,對工作中存在的問題提出整改方案,并限期整改,對未完成上半年工作任務的要提出整改措施,并將整改落實情況上報縣委督查室、縣政府督查室。
六、督查要求
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2、追蹤銜接好并爭取關于中國歌舞團與縣劇團結對幫扶有關工作。
3、關于向縣人民政府上報消除縣影劇院安全隱患的請示報告。
4、關于電子閱覽室向群眾免費開放,向省、市文化部門爭取轉移支付的問題。
5、關于向省、市文化部門爭取信息資源共享工程網點布局經費(鄉鎮點每個5萬元,村級點每個3000元)的問題。
6、關于縣電影公司爭取中央、省、市財政配套,配備流動放映車的問題。
7、關于青銅文化資源上傳國家信息資源共享工程網的問題。
8、關于我縣鄉鎮綜合文化站建設方案有關問題。要求有關領導和部門咨詢、提供我市各縣的建設方案,提供縣委、政府決策。
9、關于稽查大隊配置執法車,咨詢其它縣市的做法的問題。
二、會議研究討論了向縣人民政府上報縣文廣局“十二五”規劃項目的有關問題。會議要求,各單位、各部門要緊緊圍繞縣政府提出的重大項目、基礎設施項目、政策項目等三個方面的主要內容,結合我局實際,從農家書屋建設、鄉鎮綜合文化站建設、文化廣電大樓建設、“村村通”建設、農村調頻廣播恢復工程、流動放映車、農村文化“三項活動”、青銅文化資源等方面精心包裝項目,并要求做到有中有大,無中生有。爭取一些重大項目進入“十二五”規劃中,所有項目于12月1日上午12點前報局辦孫俊處,經局領導審核后,再統一上報縣發改委、縣政府。
三、會議討論了文廣大樓建設的有關問題。會議指出,在各級領導的關心支持下,在施工組全體人員的辛勤努力下,縣文廣大樓工程建設進展迅速,推進有力,各項工作有條不紊,但是仍然有許多問題亟待解決。會議要求局領導和各單位、各部門要從全局“一盤棋”的角度出發,對工程建設多關心、多支持,齊心協力,共同克服困難、解決問題,確保大樓建設順利推進。
1、關于大樓建設消防審核問題。
2、關于大樓建設氣象防雷審核問題。
3、關于大樓建設消防設施招投標問題。
4、關于大樓建設電梯設施招投標問題。
5、關于大樓建設工程規劃建設許可證辦理問題。
四、會議討論了做好、迎接省市和全縣年終目標考評有關問題。會議要求,各分管領導和各部門、各單位要認真對照省市及縣里年初下達的各項考評方案,做好資料的收集、整理、歸檔,查漏補缺。局辦公室要主動策應,統一協調,確保各項考核排位前列。
五、會議部署了有關新干國際箱包城開業慶典的有關宣傳、文藝論壇等工作,明確了分工,落實了責任。
六、會議研究討論了迎接市政法委全市綜治年終工作檢查的問題。會議指出,今年,市政法委對我縣進行綜治考核,牽涉到我局內容共三項,總分共3分。其中文化市場管理1分,“小耳朵”整治1分,新聞出版“掃黃打非”1分。會議要求,稽查大隊要加強與市文化、廣電、新聞出版三個部門的聯系和溝通,確保考核三項內容不扣分,不拖全縣考核后腿。
七、會議討論了鄉鎮綜合文化站建設有關問題。會議指出,12月30日前,省文化廳將對各縣綜合文化站建設有關情況進行抽檢。會議要求,有關單位要積極、認真做好迎檢各項準備工作,確保順利通過省廳檢查驗收。
八、會議研究部署了局機關效能建設工作。會議要求局紀委、局效能辦緊緊圍繞文化市場網吧管理、廣電網絡服務、電視臺廣告播放、“小耳朵”清理整頓等四個方面的內容,加強與縣紀委、縣效能辦的聯系溝通,收集、整理各監測點對我局反饋的意見、建議,并針對存在的問題進行有效整改,確保全縣機關效能形象測評成績排名全縣前列。
九、會議研究討論了其他有關事項。
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一、2009年工作總結
(一)緊抓一根
線,努力推進科學發展
2009年,我們把主要精力放在謀劃發展上,以新農村建設為重點,農業產業化和招商引資為突破口,基礎設施建設為著力點,努力找準××科學發展之路。 2、積極發展現代農業,著力推進農業產業化進程。09年全鄉種植水稻6.5萬畝,其中優質稻推廣面積5.6萬畝。繼續爭取了農業部“萬畝高產優質稻”項目落戶××,新陽村引進市農業局最新病蟲防治“誘殺燈”項目,農業增產效果明顯。今年組建了××鄉種糧合作社,將大眾養殖品牌合作社提質擴容,全鄉農戶參與數達2100多戶,實現農村土地經營權流轉總面積9600畝,農民人均純收入大幅度提高。 4、積極促進地方發展,項目建設穩步推動。在京珠西線建設過程中,我鄉克服重點工程建設經驗不足的不利因素,及時召開了征拆動員大會,對抽調的精干人員實行日工作績效考核制,全體工作人員日夜備戰在工作一線,耐心細致地做群眾工作,始終堅持“落實政策,規范拆遷,以人為本,和諧拆遷”的理念,為群眾解決實際困難和問題,卯足干勁,在較短的時間內率先全面完成京珠西線××段39戶的征拆任務,因地制宜,在充分尊重拆遷戶意愿的前提下,妥善搞好了拆遷戶的重建工作,及時解決了工程建設過程中的矛盾,有序推進了重點工程的順利進行。調動干部的工作積極性,配合完善了溈水橋拓寬改造,靖港古鎮開發配套項目等工程建設。鄉、村兩級干部積累了重點工程建設的經驗,確保了一方穩定,促進了地方的發展。
(二)繃緊一根弦,努力促進社會穩定
××作為城鄉銜接點,情況相對復雜,我們時刻繃緊促穩定、保平安這根弦,樹立不為縣委政府添亂的思想。健全維穩責任機制,深入開展“干部接訪、矛盾排查、作風轉變、優化環境”主題活動,著力強化防控能力,努力把矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態,確保“小事不出村,大事不出鄉”。今年實現了國慶特護期零上訪的工作目標,綜治工作民意調查獲全市第二,全縣第一的佳績。特別是我們在全市首創的“點線面結合、專群結合、防控結合”的農村治安防控體系,得到了市政法委的肯定,湖南日報、湖南衛視等10家省市媒體給予了報道。
(三)確保一滿意,努力爭創計生模范鄉鎮
09年我鄉投入資金65萬元對計生國策樓按照“四優一滿意”的標準進行了裝修,全面落實了“村為主”工作機制,調優配強了計生干部隊伍,強化對村計生專干的目標管理考核,規范了組級指導員的管理,鄉、村兩級形成了完備的計生信息網絡,基層基礎工作不斷夯實,計劃生育工作順利通過了省、市、縣抽樣調查,計劃生育優惠政策全面落實,計生率保持在96.5以上,性別比控制在104以內,全鄉計劃生育工作再上新臺階,今年將全力爭創計生模范鄉鎮的殊榮。
(四)保持一片心,努力保障民生民利 (五)激活一班人,努力加強黨的建設
我們堅持樹立“干部作風的改進度就是工作推動的加速度”的思想,把加
強基層黨的建設作為基礎性工作來抓,將09年作為“制度創新作風建設年”,結合××實際,推行全員績效考核制度,對干部作風實行督察制、群眾評議制、誡勉談話制,有效地調動了干部工作的積極性、創造性。健全了基層黨建工作責任制,加強了村級班子建設和機關隊伍建設
,定期召開了高質量的黨政班子和支村兩委民主生活會。以支部為主,鄉指導的原則,積極做好學習實踐科學發展觀工作,各支部實行一周一小結,一月一督查評比的模式,定期加強支部與支部之間的交流和學習,及時總結工作經驗,及時發現問題、解決問題,使全體黨員在學習過程中受到教育,不斷增強各支部的凝聚力、戰斗力。嚴把全鄉黨員培養發展關,著力創新黨務工作機制,積極探索黨員管理新模式,全鄉黨建工作不斷加強,呈現新的活力和特色。
二、2012年工作思路
堅持以科學發展觀為總攬,圍繞“城鄉交融、水鄉××”的發展定位,以農業科技園落戶××為契機,按照“生態立鄉、產業強鄉”的發展思想,搶抓發展機遇,夯實基層基礎,實現富民強鄉的目標。
具體工作措施:
1、依托國家農業科技園區的落戶,進一步完善全鄉的農業基礎設施,發展現代農業、高效農業。
2、以高喬大道的拓寬和京珠西線*城互通的設立為契機,借助不斷凸現的區位優勢,加大農業招商力度,積極引進優質農業項目,加快鄉域內農副產品的流通,以促進地方經濟發展。
3、充分利用××連城臨江的優勢,打造生態××品牌,積極引導扶持現代休閑農業的發展,進一步做強××休閑農業的特色。
4、規范湘江沿線的砂石走廊建設,進一步加強監管,做好整體規劃,盤活現存的土地資源。
5、認真落實科學發展觀,不斷解決思想,進一步完善管理制度,加強基層組織建設,強化干部管理,為××的發展提供組織保障。
三、工作建議
1、建議進一步加大對農業鄉鎮基礎設施的投入力度,積極推進農業現代化建設進程。
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提供多樣化的檔案服務,半年共接待檔案查閱者550人次,提供檔案2100余卷,復制檔案1350余頁;積極開展全文數字化工作,認真清理館藏,以民國檔案、民生檔案為基礎落實檔案全文數字化工作的全宗和案卷。
(二)強化規范管理,夯實檔案業務基礎。
1、4月1日,召開了全縣檔案人員61人參加的檔案工作業務知識培訓會,并按上級主管部門要求分別送4人次到省檔案局檔案系統業務培訓。
2、強化目標任務落實。按照市局2016年工作要求,結合我縣檔案工作實際,縣政府與全縣所有鄉鎮和縣級相關部門簽訂了責任書,并制定了年度目標考核細則,實行層層落實,分類考核。
3、抓實檔案行政執法工作。制發了__縣檔案局《關于開展檔案工作行政執法檢查的通知》,對全縣機關、企事業單位共24個檔案規范化管理單位和2個市級重點建設項目單位進行檔案行政執法檢查。
4、全面督查,加強檔案規范化管理工作。制發了__縣檔案局《關于2016年檔案工作規范化管理復查工作的通知》,從4月起,對全縣規范化管理復查單位檔案工作上門進行了全面督查、指導,并作好規范的指導記錄,截止5月底已全面完成24個單位的復查督導指導工作。
(三)立足檔案事業,服務經濟社會發展。
1、服務全面深化改革工作。根據市局文件精神,結合__縣實際:一是制發了《__縣檔案局加強機構改革中檔案管理工作的意見》文件;二是對新組建和重組單位的檔案如何規范管理和在全面深化改革中如何做好檔案處置和提供利用工作進行上門督查、指導;三是完成新組建和重建單位按照國家檔案局(第8號)令的要求,對《機關文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》的編制和報審、備案工作。
2、服務經濟建設。對轄區內1個國有企業貫徹實施國家檔案局10號令,完成宜賓天池金堂煤業有限責任公司《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》的審查、備案工作;分別對轄區內金堂煤礦、__縣瑪斯蘭德商務酒店建設項目等市、縣級重點建設項目檔案工作進行專項督查。
3、抓好農業農村檔案工作。進一步加強和規范鄉鎮、村(社區)檔案工作。編寫了《__縣農村土地承包經營權確權登記頒證檔案整理歸則》,并對確權登記檔案進行指導、檢查。
(四)重視檔案安全,強化檔案保管保護。進一步完善檔案保管、保護規章制度,對檔案保管、保護實行不定期巡查。半年來,由主要領導帶隊檢查安全4次,切實做到責任到人,措施到位;在注重檔案實體安全的同時加強檔案信息安全管理;對館藏檔案進行全面清查,分門別類制訂搶救計劃。對發生蟲霉的館藏檔案進行冷凍殺蟲處理,防止蟲霉蔓延,今年共殺蟲1500余卷,以確保檔案安全,庫房日常管理得到加強,九防措施到位。
(五)愛國主義教育功能進一步發揮。及時更新網上愛國主義教育基地展廳內容,不斷完善和豐富愛國主義教育素材。開展中小學檔案教育社會實踐基地創建活動,利用國際檔案周開展愛國主義流動展讓檔案深入人心。
(六)檔案宣傳和檔案文化產品開發工作再上新臺階。
1、認真開展“七五普法”普法、普法教育、依法治理工作、法治文化建設等工作。一是利用“6.9”國際檔案日,結合我縣實際,舉辦“檔案館開放日”活動,并邀請退休老館長劉樂華為前來參觀人員作講解;二是發放宣傳資料等多種形式開展宣傳,面向社會大眾,傳播檔案文化,展現檔案工作“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”的重要作用;三是開展檔案法律法規下鄉活動,將檔案法律法規送進鄉村、社區、學校、企事業單位,共發宣傳資料2000余份。
2、深度挖掘檔案文化產品。做好1965年__縣籍赴滇戍邊人員檔案資料的收集、整理工作,《走進1965,__縣熱血男兒赴滇戍邊記憶》的編著工作已經完成送出版社,聯合縣黨史(地方志辦)開發相關檔案文化產品。
(七)以人為本,抓好干部隊伍建設。
1、積極推進“精準扶貧”工作。推行“一線工作法”,安排一名機關干部到玉峰村任“第一書記”,同時,還組織全局職工深入仁義鄉玉峰村,進村入戶,走訪貧困戶,了解村情民意,傾聽群眾心聲,制定幫扶措施,為貧困戶脫貧搞好規劃,確定增收項目和脫貧目標。采取“送政策、送思路、送信息”等措施,幫助解決貧困戶的生產生活困難,切實做到“精準扶貧”。
2、黨建工作上新水平。積極創新黨建工作機制,以保持黨員隊伍先進性為核心,以促進黨員自覺實踐黨的宗旨、充分發揮先鋒模范作用為目標,以創新活動方式為手段,建立“一套管理機制”(即黨支部領導下的組織“目標管理”和個人“設崗定責”機制),實行“五步工作法”(即民主決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲),引導和激勵黨員在各自崗位上自覺踐行黨員先進性要求,努力打造一支“為民、務實、廉潔、高效”的檔案干部隊伍,為全面完成各項任務打下堅實基礎。
3、努力踐行“三嚴三實”,深化領導班子創“四好”活動,嚴格落實黨建工作責任制,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。
4、按照“兩學一做”工作要求,認真開展學教活動,充分發揮黨員先鋒模范作用。
1、上半年已完成260萬頁的館藏檔案掃描工作,5月上旬館藏部分檔案全文數字化查詢進入試運行。該項目擬于7月底全面完成,8月份可望實現__縣檔案館館藏檔案全文數字化查詢利用。
2、首創《檔案在行動》季刊,提高檔案工作知曉率和營造各級關心重視檔案氛圍,受到市局領導高度肯定。
(一)存在不足
1、綜合檔案館建設滯后,嚴重影響__縣檔案事業發展;
2、干部隊伍適應信息化建設所需的知識和技能有待提高;
3、重大重點項目檔案規范管理部門配合有待加強。
(二)下半年工作打算
1、認真貫徹中、省、市、縣《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的通知》文件精神,為開拓__縣檔案事業全面發展奠定良好基礎。繼續加大貫徹落實國家監察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局《關于檔案管理違法違紀行為處分規定》(監察部令第30號)力度,努力營造全社會重視檔案、關心檔案的濃厚氛圍;
2、加速推進檔案全文數字化工作,力爭提前實現館藏檔案全文數字化利用查詢;
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三、重溫入黨誓詞,開展“四個對待”討論。為不斷增強黨員干部的黨性意識,引導他們時刻牢記黨的宗旨,時刻銘記黨員身份,在暑期教師培訓期間,我校黨委組織全校黨員干部開展了重溫入黨誓詞,強化黨性教育的專題活動。學校領導班子成員與全體黨員干部一起面對黨旗重溫黨員入黨誓詞、黨的宗旨以及黨員權利與義務。儀式結束后,校黨委還組織開展了怎樣對待師生、怎樣對待組織、怎樣對待責任、怎樣對待人生的“四個對待”討論交流活動。黨員干部的工作激情再次被點燃并引導到創先爭優、崗位建功上來。全體黨員干部感受深刻、印象深刻、教育深刻。
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1、認真做好了館藏檔案的管理工作。做好了檔案資料的整理上架排序工作,確保館藏檔案資料便于查找利用;指定專人負責、定期檢查、隨時察看、切實落實“八防”措施,確保了館藏檔案的完整與完全。
2、督促指導各鄉(鎮)、各單位做好上年度形成的檔案資料整理歸檔工作。根據檔案法律法規,要求各鄉(鎮)、各單位在6月份前做好上年度形成的檔案資料收集整理歸檔工作。我局安排人員上門督促指導,幫助檔案工作人員提高實際操作能力,督促完成檔案資料收集歸檔工作。目前,全縣各鄉(鎮)、單位均完成了檔案資料的收集,部分鄉鎮、單位已經完成了整理歸檔工作。
3、重點實施“十二·五”規范進館規劃。今年安排了24個縣直單位的到期檔案進館。為做好這一工作,年初以兩辦名義行文,下發“關于做好2013年檔案工作和檔案規范進館的通知”;并以兩辦名義召開檔案規范進館工作會議、舉辦培訓班,24個縣直單位的檔案工作人員參加了會議和培訓。之后將24個縣直單位劃片、分組,全局人員每人都有任務與責任單位,負責具體的工作督查和上門指導。通過全局人員的共同努力,相關單位的積極配合,現已接收縣扶貧和移民辦等單位的檔案(含電子目錄)68卷、220件進館,接收上年度應該進館的檔案205卷、334件。其他單位均已安排人員整理、錄入目錄,做好檔案移交準備工作。
4、積極做好檔案的提供利用及咨詢工作。熱情接待來館咨詢、利用檔案的各界人士,做到有求必應、有問必答,耐心做好接待、解釋等工作。目前共接待近百人次,利用檔案170余卷(冊),較好地為領導決策、工作查考、落實政策、社會養老、解決糾紛等提供了檔案依據。
5、積極做好檔案工作規范化管理的指導工作。年初,要求全縣各鄉(鎮)、各單位根據《省檔案工作規范化管理辦法》的規定,做到領導重視、將該工作納入黨政重要議事日程、列入年度工作目標、解決好規范化管理工作所需的人、財、物等實際問題。指定負責聯系、指導、督促的責任人,指導、督促相關單位做好規范化管理工作,為申報評審做好準備工作。
6、做好了“8號令”貫徹執行的督查工作。縣局成立“機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表審核領導小組”,做好宣傳學習、培訓指導和貫徹審查工作,各鄉鎮各單位成立相應的組織,積極征求意見、討論修改、制定申報“歸檔范圍”和“保管期限表”。
7、認真學習貫徹國家檔案局第9號令。組織全局干部學習國家檔案局《各級各類檔案館收集檔案范圍的規定》,同時廣泛調查,結合本縣實際,修訂《縣檔案館收集檔案和資料范圍實施細則》,呈報市局審批。
8、組織全縣檔案工作人員參加“國際檔案日”活動。5月份,結合上級檔案部門的安排,成立“國際檔案日”宣傳活動領導小組,開展宣傳活動。印制檔案法律法規宣傳手冊200余冊,向有關單位及社會各界發放;組織全縣檔案工作人員參加“檔案知識競賽活動”和“檔案在你身邊”征文活動。同時,建立由各鄉鎮、各單位檔案宣傳員組成的檔案宣傳隊伍。明確了檔案宣傳重點和信息報送范圍、形式、陣地、目標任務與要求,在單位分管領導的督促下,認真做好檔案宣傳工作。
9、認真開展檔案編研工作。完成了《年鑒(2011)》近3千字的資料上報。
(二)強化責任、組織完成中心工作
1、積極開展黨建活動。在認真抓好單位年度黨建工作的同時,協助掛點社區搞好黨建工作。積極做好“三送”工作,做到人員、經費、制度落實,確保“三送”工作常態化、全覆蓋。
2、按照縣委、縣政府的要求,嚴格執行中央八項規定,并制定了切實可行的有關規章制度。
3、認真落實本單位的綜治維穩、、計劃生育等工作。
4、認真抓好招商引資工作,已初步與福建泉州客商接洽五星級酒店投資建設項目,并在促成廣東廣州客商與企業共同興建水泥構件廠等項目。
(三)、存在困難與建議
原來編制緊,人員少,后雖增加了編制、增設了機構,但人員較難進來,仍缺少年輕干部,縣中心工作、檔案信息化等開展困難,進度緩慢;經費不足,檔案保護與搶救欠帳較大。
建議:一是請盡快按現有機構編制安排充實年輕人員;二是請縣委、縣政府免予對檔案局招商引資等工作的考評,以加快完成到期檔案規范進館進度;三是增加檔案工作經費,以加強檔案保護與搶救。
二、下半年工作打算
1、繼續實施縣“十二·五”檔案進館規劃,搞好檔案資源建設。完成其余單位到期檔案進館。加強民生檔案的歸檔督促指導工作,著手接收民生檔案。
2、加大改制企業檔案的督促指導,做好檔案資料整理歸檔及移交保存工作。
3、加大重點工程項目建檔工作的指導力度,強化項目建設檔案工作人員的培訓和管理。
4、建立特色、亮點檔案。出臺有關政策,加強蘇區振興工作檔案的管理,圍繞縣委、縣政府提出的強攻鄉村旅游文化目標,建立好縣域旅游資源檔案,接收文化旅游節等體現地方特色的檔案進館。
5、搞好館庫建設,展現新館的全新面貌,將縣檔案館建成查閱利用檔案、了解及其歷史文化的重要窗口。
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2、我所全面了解、及時掌握和熟悉鎮內各項勞動保障工作情況,建立和完善勞動保障工作臺帳,保質保量地完成了縣勞動和社會保障局安排的各項工作,及時、正確、完整地統計和上報各項報表數據及資料。
3、及時了解和處理鎮內勞動保障工作領域中的矛盾和問題,積極協助上級勞動保障監察部門對侵害勞動者合法權益的違法行為進行查處,有效預防和減少了違法案件發生,維護了勞動者合法權益。今年,通過努力,在鎮、各村大力支持與配合下,妥善處理了幾起勞資糾紛,為百姓追討回3萬余元血汗錢,既有效防止了事態進一步惡化,又為維護地方社會穩定做出了一定貢獻。
4、加強勞務輸出工作。積極做好勞務輸出,提供相關服務,拓展農村剩余勞動力的就業空間。為農村剩余勞動力提供就業、培訓信息、就業服務及就業前培訓工作,引導農村剩余勞動力合理轉移和有序流動,主動管理好外來流動就業人員。
通過積極主動地工作,雖然取得了一定成效,但由于鄉鎮勞動保障所事務所成立較晚,現有條件還不夠成熟,我們也不可避免地面臨著一些問題和困難,具體表現在:
1、對勞動保障工作,在思想認識上還存在一定差距,缺乏對工作的超前思考和計劃。對勞動保障工作業務知識方面的學習有待加強,國家、縣勞動和保障局的工作方針、政策的宣傳貫徹還不夠深入,為廣大勞動者提供勞動保障服務的能力有待提高。
2、勞動保障內部管理機制有待進一步完善,人員整體素質仍需提高,存在人員思想不穩定、有顧慮的現象,不利于鎮勞動保障工作的有效開展。
3、與縣勞動和保障局的業務交流與溝通有待進一步加強,鎮勞動保障事務所的工作還需要在縣勞動和保障局指導下逐步開展和完善。
二、2012年工作計劃
1、統一思想,提高認識,明確鎮勞動保障工作的重要性和必要性,充分認識工作的目的和意義,加強自身業務學習,提高工作業務技能,努力掌握為勞動者服務的本領。確保完成各項工作任務,正確處理好本職工作同鎮黨委、政府中心工作的關系,樹立愛崗敬業和為人民服務的思想。
2、健全并完善縣、鎮、村三級就業服務網絡,采用廣播、有線電視、報紙等多種方式,及時為農民提供有價值的就業信息,同時提供力所能及的免費職業指導和就業中介服務。對條件較好且剩余勞動力較多的村,采取縣鎮兩級相互配合、適時下村組織舉辦勞動力市場,免費進行職業介紹,積極組織勞務輸出,實現異地就業。
3、積極組織落實上級業務主管部門舉辦的各種勞動技術、技能的培訓班,提高農民工整體素質和勞動本領。利用有線電視、印發宣傳資料等多種形式相結合的方法,實施基本勞動技術、技能的培訓教育,以提高農民的就業能力。使他們通過培訓學習能夠熟練的掌握一、兩門實用技術并順利走上工作崗位。
4、加強與縣勞動和保障局、技術院校及相關技術部門的聯系,切實做好農民勞動技術、技能項目培訓學習的合理安排,避免培訓項目與生產和服務實際脫節,以求實效。
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1、文明創建工作有新突破。
一是集鎮建設水平有了較大提升。今年,我們鄉財政共投入資金8萬元,重點對鎮進行了以拆除落地廣告牌、拆除違章棚、規范門店經營、安裝路燈和監控設施為重點內容的集鎮整治,截至11月上旬,共拆除落地廣告牌160塊,拆除違章建(構)筑物90戶176間;新增和修復路燈135盞,安裝監控設備5臺,安裝監控攝像頭50多處。
二是強力推進禁違、拆違、治違工作。在做好集鎮提質建設的基礎上,我們結合重點項目建設征地拆遷,突出了以石伏、十里鋪、清水等縣城控制區域村場為重點的禁違、拆違、治違工作。一年來,我們下達停工通知書3份,有效阻止違章建設8起,拆除違章建筑2處。
2、農村環境衛生整治上了新臺階。今年,我們舉全鄉之力實施了環境衛生提質整改。目前,全鄉農村環境衛生整治工作室內臺賬資料種類齊全,各項規章制度制定程序合法,制度內容詳實;室外建設標準池2400多個,垃圾池的建設、管理和使用科學化水平有了極大提升,垃圾分類減量處理更為合理;全鄉現有參加了保潔技能培訓的固定保潔員43人,保潔長效機制日趨完善,農村環境衛生面貌有了明顯改觀。
3、糧食生產在經營模式上有了新的突破。今年,我們繼續推行糧食“四無生產”,38000畝糧食又喜獲豐產,全縣糧食生產示范鄉鎮地位得到了進一步鞏固;特別值得肯定的是,今年,以珠頭山村張余炳、張志紅為代表的種糧大戶,他們分別承包水田230畝和220畝,組建“家庭農莊”,進行規范化集約經營,今年喜獲豐收,成為全縣種糧大戶的引路人。
4、三年綠化行動打造了新亮點。今年,我們完成春季植樹造林550畝,零星植樹8.5萬株。特別是以珠跑公路為重點的10多公里路渠高規格植樹綠化工程成為全縣亮點工程,被縣三年綠化行動指揮部兩次作為市、縣人大常委會領導視察我縣三年綠化行動工作的現場,接受領導視察,工作受到了領導們的一致好評。
5、環保專項整治行動重塑了新景象。今年,我們通過采取政府補貼等有效措施,徹底實施了等大湖珍珠養殖的全面退養;對境內11家巖石開采、加工企業進行了初級整治,實施了限時作業、公路路面灑水、運輸礦石車輛加蓋防護網罩等環保綜合措施;對全鄉10多家大型畜禽養殖場實施了開隱形排污溝,建標準糞化池、沼汽池,經常性滅鼠滅蠅等措施,極大地改善了生態環境。
(二)年度主要工作完成情況
1、超額完成縣定全年經濟工作目標任務。今年,我鄉已全面完成財稅入庫任務,總計財稅入庫完成177萬元。
2、計劃生育工作取得新的歷史性突破。今年,計劃生育全年完成“四大手術”456例,占縣下達410例任務的111%;完成社會撫養費征收102萬元,占縣下達90萬元任務的113%,進入全縣先進鄉鎮行業。
3、黨建工作全面推進有新的進展。深入開展了城鄉文明創建黨員先鋒行主題活動;把黨員雷鋒行動、雙聯雙幫活動、一聯三進活動以及設崗定責活動和爭創“七個先鋒”有機結合起來開展工作,極大地提升了黨建工作科學化水平。
4、認真開展了民情大走訪活動。今年,我們廣泛開展民情大走訪活動,共走訪群眾12500人次,為群眾解決大小實際問題1500多個,有效地改善了黨群干群關系,促進了社會和諧穩定。
5、狠抓了干部作風建設。今年,我們嚴格按照縣委有關干部作風建設要求,用“六個是否標準”嚴格要求干部。我們以開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”活動為契機,大力倡導黨員干部努力樹立“為民、務實、清廉”新形象,今年,我們突出實行了上班指紋打卡制度和機關村場住宿制度,有效地轉變了干部工作作風,增強了干部工作執行力,提升了工作效率,產生了良好的效果。
(三)重大項目建設情況
重大項目建設有了新的飛躍。今年,對鄉來說,是縣定重點項目建設強力推進之年,共完成或啟動了項目建設。
1、石伏生態紡織工業園第一期征地193.4畝,已完成全部拆遷任務,科力嘉紡織有限公司和科創紡織有限公司相繼入園建設;
2、三峽后續規劃城關二水廠建設在我鄉十里鋪村征地85.8畝,目前已完成全部征拆騰地工作,即將啟動廠房建設及管網鋪設工作;
3、岳常高速監控中心在我鄉前鋒村征地57.5畝,今年已完成征地騰地,項目主體工程建設已接近尾聲;
4、力源混凝土公司在我鄉珠頭山村征地80多畝,實現半年建成投產工作目標;
5、完成了S306段1600米長度拓寬升級改造工程,在極短時期內完成了涉及90戶農戶計42畝土地的征拆騰地,相關工作被縣政府以華政辦函〔2013〕90號文件形式通報表揚;
6、完成了前鋒加油站的征地拆遷騰地工作,目前已啟動相關建設;
7、縣職業中專科教苑建設項目在我鄉清水村征地336畝,現已完成征折前期工作;
8、華瑞織布、蔓蒂服飾公司和喜多多二期工程征地前期工作已啟動。
二、2014年工作思路
(一)工作目標
2014年,我們將在縣委、政府的堅強領導下,以黨的十八屆三中全會精神為指針,進一步轉變干部工作作風,繼續深入推進“三三六工程”,奮力加快現代農業示范鄉,新型工業發展鄉、省際邊界小城鎮建設示范鄉、生態秀美旅游鄉和社會治安平安鄉建設,為實現經濟社會持續健康發展新目標而努力奮斗!
(二)工作指標
全面完成縣定經濟工作目標任務,突出完成財稅上繳177萬元,實現全鄉工農業總產值達12800萬元,農民人均年純收入過8000元;鞏固38000畝糧食板塊基地建設;以毛家巷、珠頭山的集鎮綠化提質為重點,植樹造林850畝,新增5個縣級綠色村場;狠抓以石伏、十里鋪、清水三個村和石伏、珠頭山、毛家巷、跑馬嶺、清水五個小集鎮為重點的城鄉文明創建期工作;完成毛家巷自來水廠建設項目、板橋湖區域綜合治理項目、華瑞織布項目、蔓蒂服飾項目、清水科教苑項目、前鋒加油站、城關二水廠建設和環縣城公路建設項目等重點項目建設;全鄉所有村場均成為環境衛生整治“三有三凈”秀美村場;計劃生育工作進入全市模范鄉鎮行業。
(三)工作措施
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——地財收入穩步增長。大力夯實基礎財源的的同時,還積極爭取項目建設,挖掘稅源,4月份完成地財收入91萬元,同比增長125%。
——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元,群眾5513戶,母豬補助款206764元,醫療求助60戶,落實家電下鄉補貼9戶,1977.95元。至4月份止,農村合作醫療住院報銷292428.52元,335人次。
——農村基礎設施建設得到改善。落實縣有關部門的項目資金,建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米;建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米;建成長埇村中心路、長安村路水泥硬化道路長1600米;建成__村主道水泥硬化道路長2600米;建成樂利理官環村水泥硬化道路長2200米;建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米;建成樂利理官村文化室1間,配套籃球場一個;建成長埇村長埇文化室1間,配套籃球場一個;打水井7眼,其中樂利4眼,長埇3眼;完成400戶農村沼氣池建設任務。
——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優撫工作,及時發放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發放工作,繼續抓好農村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計劃生育工作扎實推進。按照縣下達的任務目標,堅持常抓不懈、真抓實干工作思路,加大計生政策宣傳力度,完善人口信息化管理,落實計生獎勵扶助政策。在狠抓“四術”工作上下功夫的同時,積極開展婚育新風進萬家訪談服務活動。2至3月份開展為期一月的“三查”服務活動。4月底,安排3個工作小組深入22個村開展為期7天的計劃生育核查工作,對當年出生、新婚、死亡、孕情進行核查摸底并入戶開展訪談活動,使我鎮計劃生育工作扎實推進。半年來,投入經費3萬多元,落實四術措施140例,其中結扎46例,吉妮環69例,上環10例,人流7例,引產8例,三查458人次,其中重點人群265人,一般人群193人,全鎮出生人口性別比為93,符合法定生育率達97.3%,征收社會撫養2150元。
——加強綜治工作領導,有力維護社會穩定。積極推行政務村務公開,增強政務村務透明度,群眾民主監督和參政議政意識得到充分發揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪,及時解決群眾反映的熱點難點問題,黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉村咨詢活動,下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護農村穩定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動,嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮黨委、鎮政府加強組織領導,專門成立由鎮委副書記任組長, 派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強群防群體治,充分發揮聯防隊員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節全鎮無出現盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經費2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護社會穩定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉鎮,干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮府院內的衛生環境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。 進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規范黨委議事規則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執行黨內民主的各項規定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇20__年年會的安保工作。
——社會各項事業協調發展。一是加強農村動物重大傳染性疾病防疫工作,落實春季禽流感疫苗注射,完成95%以上;加強人感染豬流感防控工作,張貼宣傳標語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作,繼續核實對外土地承包合同,完善和建立土地承包手續和資料歸檔。三是加強精神文明建設,投建7個文明生態村,今年“三月三”活動中,榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉活動,配合縣文體局發放電視接收臺221臺,建立軍普、軍昌、中央3個農家書屋,完善3個村的文化健身器材。
上半年,我們也認識到,我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發展不協調,產業結構不合理,農民收入水平低,社會事業發展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續調整農業產業結構,抓好70畝設施農業建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發展生態經濟模式,打造山區經濟鏈。
二、抓好農民實用技術和種植技術培訓,提高農民群眾勞動生產技能,讓農民掌握1至2門生產技術,幫助他們實現勞動致富。
三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態村建設目標,大力整治環境衛生,建設文明生態鎮。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩定,群眾安居樂業。
七、強化計劃生育管理,繼續保持先進鄉鎮水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執行計劃生育政策,重點抓下半年長效節育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創建全國計劃生育優質服務鎮。
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常年在縣電視臺開辟“蒸水安監”宣傳專欄,對全縣人民進行安全生產法律法規及常識宣傳。投入6萬余元,在我縣境內高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標準的大型安全生產戶外宣傳牌。 6月16日,我局牽頭組織縣直相關單位在夏明翰廣場舉行“安全生產宣傳咨詢日”活動,共發放宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢1000余人次。縣住建局、安監局聯合舉辦建筑施工項目負責人和管理人員安全生產專題教育培訓班。縣安監局、人社局聯合舉辦全縣鄉鎮安全生產監管執法暨工傷保險業務培訓班。上半年,縣安培中心共舉辦各類培訓班6期,1100余人參加了安全教育培訓并通過考核。
(二)不斷強化安全生產監督管理
1、嚴正行政許可。嚴格安全生產行政許可條件,提高市場準入門檻,推行安全生產行政許可現場審查把關制,對不符合安全生產條件的一律不予行政許可。上半年,共對110家煙花爆竹零售經營網點、5家危險化學品經營單位(農藥、油漆店)進行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業取得安全生產許可證,另有 6家采石場安全生產許可證申報資料已報市局,安全生產許可證正在申辦當中。
2、嚴明執法檢查。緊緊抓住元旦、春節、清明、五一等主要節假日,突出礦山、煙花爆竹、危險化學品等直管行業領域,嚴格依法進行安全檢查。上半年,共出動行政執法人員499人次,檢查生產經營單位147家,查處各類安全隱患215條,督促整改到位210條。加強對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業危害相對嚴重企業的職業衛生監管,督促用工單位做好職工體檢工作,建立職工職業健康監護檔案。
3、嚴肅隱患治理。充分發揮安委辦綜合協調平臺作用,組織開展安全生產隱患大排查大整治,對發現的安全隱患,分級分類建立臺帳,對重大安全隱患,由縣安委掛牌督辦。上半年,共下發安全生產隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份,縣安委接到縣教育局報告,稱大安鄉天翼幼兒園后面山體出現開裂、移動現象,整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分,存在重大安全隱患,對該幼兒園300余名師生人身財產安全構成極大威脅。縣安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達了督辦函,要求其迅速落實整改措施,限期整改到位。目前,該處隱患現已按要求整改到位。
4、嚴格復產驗收。嚴格落實省、市關于高危企業節后復工復產相關文件和會議精神,逐行業制訂了節后企業復工復產工作
實施方案,明確復工復產程序和標準,嚴把高危企業復工復產驗收關。對不符合復工復產條件的和經整改后仍達不到復工復產條件的高危企業,堅決不予以復工復產,同時,由屬地鄉鎮人民政府安排專人進行盯守監控。5、嚴密防汛保安。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業主要負責人防汛保安專題工作會議,下發加強防汛工作的相關文件,要求企業進一步落實主體責任,完善應急救援預案,儲備應急救援物資,安排專人、專班實行24小時值守。同時,明確了聯系尾礦庫汛期安全的縣級領導、鄉鎮領導和部門領導,督促企業建立健全汛期防災應急救援體系,突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項目防山洪地質災害三個重點,確保將防汛措施細化落實到每個企業、每個崗位,確保安全度汛。
(三)持續深化安全生產“打非治違”
我局始終保持安全生產“打非治違”的高壓態勢,按照省、市、縣“安全監管執法年”活動的統一部署,我局對日常檢查中發現的非法違法生產經營單位和存在重大安全隱患單位,組織開展集中執法行動,堅決予以打擊取締。今年3—4月,我局會同商務、市場監管等相關職能部門聯合開展2次加油站專項整治行動,取締非法加油站點4個。5—6月,我局對縣城建成區范圍內煙花爆竹經營網點開展常態執法,取締非法經營煙花爆竹經營網點24家,依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時,我局還加大對企業安全生產違規違章行為執法力度,今年上半年,我局依法下達有關執法文書237份,對35家企業進行立案調查,行政處罰32.6萬元。
(四)穩步推進安全生產達標創建
1、企業標準化建設有序推進
今年來,我局不斷加大企業標準化建設工作力度,在強力推進高危企業標準化建設工作的同時,將此項工作向工貿行業拓展。上半年,我縣2家非煤礦山企業、2家危險化學品企業通過三級標準化驗收。工貿行業領域,業美紙業、榮爾電氣等2家企業已通過三級標準化驗收,________有限公司、____化工有限公司等2家企業正在積極創建三級安全生產標準化企業。
2、示范縣、示范鄉鎮創建進展良好
4月14日,我縣組織召開全縣安全生產工作會議,進一步明確了各鄉鎮、縣直相關單位示范縣創建工作任務和要求,全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統一部署,積極行動,示范縣創建工作有序推進。井頭、樟樹等鄉鎮正在積極創建省級安全生產示范鄉鎮,曲蘭、樟木等兩個鄉鎮也正在積極努力,完善相關工作,為創建市級安全生產示范鄉鎮奠定堅實的基礎。
(五)統籌兼顧做好其他各項工作
全縣“兩學一做”學習教育活動開展以來,我局高度重視,把學習教育活動作為2016年黨建工作的中心任務,作為開展各項工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議,研究制訂下發《關于開展“兩學一做”學習教育實施方案》,組織全局黨員干部職工認真開展學習,組織專題討論,深刻查擺問題,嚴格對照檢查,切實抓好整改,第一專題活動取得了良好的效果,達到了預期目標,得到了縣委督導組的充分肯定。____鎮____村作為我局精準扶貧村,局黨組多次召開會議,研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長____帶領班子成員和工作隊員經常深入____村了解相關情況,與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計劃。結合____村實際情況,出臺了詳細的貧困戶發展產業扶貧以獎代補方案。局班子成員、工作隊員與____村貧困戶實行“一對一”幫扶,扶持他們發展養殖業、種植業和農產品加工業。我局在工作經費十分緊張的情況下,擠出2萬元扶貧資金,支持幫助____村發展農村經濟,改善農村基礎設施。
二、存在的問題
(一)思想認識不到位。部分領導干部還沒有把安全生產當作底線工作來抓,說起來重要,做起來次要,真正深入一線調查研究不夠、深入基層發現解決問題不多,積極主動抓安全生產能動性不夠,部分領導干部帶隊檢查安全生產工作制度執行不到位。
(二)安全監管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產監管職責,對情況復雜、基礎較差、難度較大的,不想管、不愿管、不會管,以致在安全監管中出現薄弱環節。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決,缺乏足夠的決心和負責任的精神,在安全投入上能省則省。部分企業舍不得花救命錢、保命錢,安全培訓敷衍了事,隱患治理能拖則拖,象征性進行安全投入,個別企業甚至沒有安全投入。
(四)責任追究不到位。發現問題不能依法依規嚴肅處理,普遍失之于軟,失之于寬。側重于事后追責,對事前問責力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進一步加大宣教培訓力度。繼續采用多種形式,大力宣傳安全生產法律法規和安全常識,做到安全生產入腦、入心,宣傳到鄉、到村、到戶;繼續大力開展從業人員安全教育培訓,做到高危企業從業人員安全培訓全覆蓋,同時,積極穩妥向工商貿行業推進。
(二)進一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉鎮、縣直相關單位對非法違法生產經營行為進行全面細致的摸排,對排查出來的非法違法企業,組織開展聯合執法,堅決予以打擊,確保取得實效。