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一、重要性對審計證據數量的影響
如果一項錯報單獨或連同其他錯報影響財務報表使用者依據財務報表作出的經濟決策，則該項錯報是重大的，即影響報表使用者作出判斷和決策的錯報程度就是重要性水平。根據獨立審計準則，注冊會計師應當對各類交易、賬戶余額、列報認定層次的重要性進行評估，以有助于確定進一步審計程序的性質、時間和范圍，收集審計證據，將審計風險降至可接受的低水平。由此可見，重要性水平影響收集審計證據的范圍，從而影響審計證據的數量。
各類交易、賬戶余額、列報認定層次的重要性水平也稱為“可容忍錯報”。它是在不導致財務報表存在重大錯報的情況下，注冊會計師對各類交易、賬戶余額、列報確定的可接受的最大錯報。重要性水平與審計證據之間的關系可以轉化成可容忍錯報與審計證據之間的關系。
在抽樣審計中，可容忍錯報與樣本量即審計證據數量之間成反向變動關系:可容忍錯報越大，樣本量越小；可容忍錯報越小，樣本量越大。而樣本量越小，審計證據越少；樣本量越大，審計證據越多。因此，可得出推論:在計劃審計階段，重要性水平越高，審計證據越少；重要性水平越低，審計證據越多。這里所指的重要性水平是指重要性的數量特征，即20000元的重要性水平比10000元的錯報重要性水平高。而為合理保證存貨賬戶的錯報或漏報不超過10000元所需收集的審計證據，比為了合理保證該賬戶錯報或漏報不超過20000元所需收集的審計證據要多。
二、審計風險對審計證據的影響
審計風險是指財務報表存在重大錯報而注冊會計師發表不恰當審計意見的可能性。根據獨立審計準則，審計風險取決于重大錯報風險和檢查風險，審計風險模型可以表述為:
審計風險=重大錯報風險×檢查風險
該式表明，在可接受的審計風險水平下，可接受的檢查風險水平與認定層次重大錯報風險的評估結果成反向關系:評估的重大錯報風險越高，可接受的檢查風險越低；評估的重大錯報風險越低，計劃的、可接受的檢查風險越高。當可接受的審計風險水平一定時，三者之間的關系可以表示為:
檢查風險=審計風險/重大錯報風險
也就是說，注冊會計師應當評估認定層次的重大錯報風險，并根據既定的審計風險水平和評估的認定層次重大錯報風險確定可接受的檢查風險水平，從而設計審計程序，收集審計證據。
這一關系式從表面看，解釋的是審計風險與檢查風險之間的關系，其實質卻是審計風險與審計證據之間的關系:在既定的、可接受的審計風險前提下，重大錯報風險越大，可接受的檢查風險越小，會計報表中的重大錯報未被審計師發現的可能性越低，審計范圍越大，需要的審計證據越多；重大錯報風險越小，可接受的檢查風險越大，會計報表中錯報未被審計師發現的可能性越高，審計范圍越小，需要的審計證據越少。也就是說，審計風險與審計證據數量之間成同向變動關系:審計風險越高，所需證據的數量越多；審計風險越低，所需證據的數量越少。
三、審計風險、重要性對審計證據的動態影響
(一)三者問的關系
根據獨立審計準則，重要性水平與審計風險之間成反向變動關系，由上述分析已知，重要性水平與審計證據數量之間成反向變動關系，審計風險與審計證據之間呈現同向變動關系。
(二)評價審計結果時，重要性和審計風險對審計證據的影響
隨著審計過程的推進，注冊會計師應當評價對重要性的判斷是否仍然合理，從而確定是否面臨過高的審計
風險，審計證據的數量是否滿足了充分性要求。
在確定審計程序后，如果注冊會計師確定接受的重要性水平接近計劃階段重要性水平，則意味著初始重要性水平確定適當，審計風險控制適當，審計證據數量適當。
如果注冊會計師決定接受更高的重要性水平，則意味著注冊會計師對于初始重要性水平的估計過于保守，注冊會計師執行了過多的審計程序，收集了超過充分性最低數量要求的審計證據，雖不影響審計效果，但影響了審計效率。
如果注冊會計師決定接受更低的重要性水平，例如初步評估的重要性水平為20000元，而再次評估的重要性水平為10000元，則意味著隨著注冊會計師對被審單位了解的深入，對被審單位的會計報表各個層次的重要性水平做出了重新估計。此時注冊會計師認為，10000元的錯報就會影響會計報表使用者的決策，而原來按照重要性水平為20000元所設計的審計程序沒有收集10000元~20000元之間的錯報。此時較低的重要性水平使得重大錨報風險水平提高，注冊會計師實際面臨的審計風險水平超過了可接受的審計風險水平，這就使得注冊會計師發表不恰當審計意見的可能性增加。此時，根據初步評估的重大錯報風險設計的審計程序將不再適用。注冊會計師應當選用下列方法收集更多的審計證據，從而將審計風險降至可接受的低水平:
1如有可能，通過擴大控制測試范圍或實施追加的控制測試，降低評估的重大錯報風險，并支持降低后的重大錯報風險水平。
2通過修改計劃實施的實質性程序的性質、時間和范圍，降低檢查風險。
四、抽樣風險與非抽樣風險對審計證據數量的影響
抽樣風險是指注冊會計師根據樣本得出結論和對總體項目實施同樣的審計程序得出的結論存在差異的可能性，也就是樣本不能夠代表總體特征的可能性。例如抽樣風險為10%，則意味著即使注冊會計師遵循了獨立審計準則對樣本進行審計，其結論也不代表總體特征的可能性為10%。
非抽樣風險是指由于某些同樣本規模無關的因素而導致注冊會計師得出錯誤結論的可能性。例如注冊會計師選擇的總體不適合審計目標，未能適當定義誤差或錯報，選擇了不適于實現特定目標的審計程序，未能適當評價審計發現的情況等等原因所導致的未能發現重大錯報或控制失敗。注冊會計師可以通過采用適當的質量控制政策和程序，對審計工作進行適當的指導、監督和復核以及實務的改進，將非抽樣風險降至可接受的低水平。
抽樣風險與非抽樣風險共同構成審計風險，即:抽樣風險+非抽樣風險=審計風險
注冊會計師若想要求樣本代表總體特征的可能性越大，即抽樣風險越小，則樣本規模必然越大；樣本規模越小，代表總體的可能性越小。即抽樣風險越大。也就是說，抽樣風險和審計證據數量之間呈現的是反向變動關系。
審計風險由抽樣風險和非抽樣風險共同構成。非抽樣風險不受審計方式的影響，不隨樣本規模而發生變化，無論注冊會計師采用抽樣審計還是非抽樣審計，非抽樣風險都客觀存在。而抽樣風險隨著樣本規模的增加而逐步減小。在非抽樣風險一定的前提下，注冊會計師愿意接受的抽樣風險越低，可接受的審計風險要求越低，樣本規模通常越大，審計證據數量越多；而注冊會計師愿意接受的抽樣風險越高，可接受的審計風險要求越高，樣本規模越小，審計證據數量越少。當樣本規模等于總體時，即在N點處，也即詳細審計時，抽樣風險為零，審計風險全部由非抽樣風險所構成。
五、預計總體誤差對審計證據的影響
抽樣審計中，預計總體誤差即注冊會計師預期在審計過程中發現的誤差。其他條件既定的前提下，預計總體誤差越大，可容忍誤差也應當越大；預計總體誤差越小，可容忍誤差也應當越小。在既定的可容忍誤差下，當預計總體誤差增加時，所需的樣本規模越大。也就是說，此時預計總體誤差與審計證據數量之間成同向變動
六、總體變異性對審計證據數量的影響
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當今社會是個信息爆炸的時代，信息資訊已經成為重要的生產要素、無形的資產和寶貴的社會財富，信息技術正以空前的影響力、傳播力和滲透力，不可阻擋地改變著社會的經濟結構、生產方式和每個人的生活方式。在信息化環境下，一方面國家制定實施了一系列信息化發展戰略和發展規劃，超高速寬帶網絡、新一代移動通信技術、云計算、物聯網、計算機仿真等新技術、新產業、新應用不斷涌現，全面提升了國民經濟信息化水平，國家電子政務得到快速發展，國家審計的信息化建設也必須努力適應、快速跟進；另一方面被審計單位不斷采用新技術，信息系統日趨復雜，數據量急劇增長，要求管理者和被管理者、審計機關和被審計對象所使用的工具手段必須處于同一個量級，才能相互適應，形成有效的監督制約關系。在這樣一種背景下，審計監督的信息化成為把握住信息化的先機，搶占審計發展的突破點和制高點。
（二）信息化條件下的計算機審計風險。
1.系統風險。信息化條件下，計算機審計不再是常規的簡單的數據式審計，更加關注信息系統本本身，信息系統的控制風險、檢查風險等給審計人員帶來較大挑戰，需要審計人員除了具備常規的數據分析技能外，還要掌握的系統設計架構、系統布局、網絡布局、軟硬件環境等各方面的專業知識，通常情況下，能掌握上述一方面專業知識就已經很不容易，要系統全面地將上述知識全面掌握，難度非常大。由此可見，開展信息系統審計的系統風險非常大。
2.控制風險。信息化條件下的計算機審計更加關注在總體分析的基礎上進行控制風險的把控。數據分析的模式更傾向于“總體分析、發現疑點、分散核查、系統分析”。對于總體分析和系統分析來說，對新消息系統和業務數據的控制測試尤為重要，也是一大難點。
3.組織風險。信息化條件下的大項目更多，為了整合資源，需要搭建大項目的組織模式，特別是數據分析平臺的模式，需要將業務人員和計算機專業人員有機整合，整合多部門、跨專業數據，進行數據關聯挖掘和分析，在組織方式上提出了更高的要求。
4.審計機關內部風險。一是人才匱乏。信息化條件下的計算機審計需要既懂審計業務，又精通計算機技術的復核型人才。國家審計機關雖然通過計算機中級考試培養了大量計算機人才，但隨著信息化技術的不斷發展，各種新技術的不斷涌現，審計人員的知識儲備還是難以滿足信息化建設的需要。二是軟硬件環境相還有待加強。審計機關經過金審工程一期和二期建設，基本搭建了適應我國審計機關發展的軟硬件環境，但審計機關的電子政務建設還是與財政、稅務等部門有一定差距。如審計機關未布置主流的ORACLE環境，對流行的空間地理技術等新技術不掌握，一定程度上制約和弱化了審計機關的監督能力。
二、信息化環境下的計算機審計的組織方式和主要內容
（一）組織方式。
近年來，審計機關開展的財政大格局審計、社保資金審計和省長經濟責任審計過程中，打破業務和行業界限，將審計機關內部有機整合，“全國一盤旗”，嘗試搭建數據分析平臺，組建數據分析團隊，提出了“總體分析、發現疑點、分散核查、系統分析”計算機審計思路，取得了較好效果。如有的特派辦創新計算機審計模式，探索構建“特派辦級分析平臺、項目審計組級分析平臺、審計人員級分析平臺”的三級數據分析平臺。整合多部門、跨專業數據，搭建特派辦級數據分析平臺，進行數據關聯挖掘和分析；根據審計組的業務需求，組建審計組級數據分析平臺，開展針對性的數據采集和分析；根據具體需求，針對特定數據，構建審計人員級數據分析平臺，迅速完成個性化的數據分析。通過數據信息與業務經驗的緊密結合，人力資源與設備資源的科學組合，業務骨干和計算機骨干的有效整合，以及審計延伸與數據分析時間的合理安排，增強了計算機技術對審計工作支撐能力，強化了數據分析審計成果的轉化率，大大提高了信息化審計能力。
（二）主要內容。
1.開展信息系統審計，探索信息系統審計的方式方法。圍繞安全性、有效性和經濟性這三個著力點，研究建立信息技術項目績效評價體系，逐步探索開展對電子政務項目和企事業單位信息系統的績效審計。
2. 拓展計算機審計的寬度和深度。計算機審計要向被審計單位管理領域和業務的核心技術環節滲透，關注數據產生的關鍵控制節點，在常規的數據式審計外，更加關注數據產生的真實性和合法性，研究和評估信息系統能否有效滿足管理需要，以促進完善系統、提高管理水平，充分發揮審計建設性、預防性的 “免疫系統”功能。
3. 占領信息技術高地，積極探索新技術的應用和推廣。積極學習和研究被審計單位及行業廣泛應用的地理信息系統（GIS）技術、全球定位系統（GPS）技術、自動監測技術等先進技術和方法，并探索運用于審計，不斷創新審計技術方法，提升信息化環境下的審計監督能力。
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計算機審計的目標與傳統手工審計的目標是一致的，無論是計算機審計還是傳統審計，國家審計的審計過程都必須經過審計準備、審計實施與審計報告三個階段，通過執行檢查、觀察、詢問、函證、重新計算、重新執行、分析程序等基本審計程序來獲取充分、適當的審計證據，并將審計思路和審計過程予以記錄形成審計工作底稿，作為發表審計意見的依據。
2現代審計與傳統審計的差異
2.1站在新角度隨著國民經濟的發展，信息網絡廣泛普及，信息化成為經濟社會發展的顯著特征，各行各業普遍運用計算機和網絡等信息技術進行管理，審計人員不得不面對海量的會計電子數據。在手工審計方式下，審計人員總是先分析審計對象的各個部分，再歸納、綜合為整體，其思維方式是：部分一整體，這適合于數據量不大的審計對象，卻很難全面把握海量數據。而計算機審計打破了手工審計思維方式，強調以系統論核心，從系統上把握審計對象，即從審計對象的整體出發，先進行系統分析，把握總體，再建立審計模型，分析數據，最后作出總體評價，其思維方式是：整體一部分一整體，計算機審計能夠從宏觀上和系統上把握審計對象，以擴大審計監督范圍，提高審計監督能力。
2.2面臨新環境計算機審計下的審計環境發生了很大的變化。一方面表現為審計人員必須利用計算機實施審計，要求審計人員能熟練操作計算機特別是相關的審計軟件；另一方面由于信息技術在會計工作中的廣泛、深入的應用不僅改變了原有的會計數據處理流程，還極大地改變了會計環境。信息化建設使得所有會計數據不再是紙介質的憑證、賬簿及報表，而是以“比特”方式保存在磁性介質上，數據表現形式虛擬化，即審計環境數字化，審計人員所面對的已不是傳統意義上的賬本，而是無形的電子數據和處理這些電子數據的會計核算管理系統，而這些會計電算化軟件版本各異，使得審計環境比傳統手工模式下顯得更為復雜。
2.3線索更復雜計算機審計環境下，傳統的審計線索因會計電算化系統而中斷甚至消失。在手工會計系統中，從原始憑證到記賬憑證，從過賬到財務報表的編制，每一步都有文字記錄，都有經手人簽字，其紙質業務軌跡，是重要的審計線索與審計證據的來源，審計線索十分清楚。但在會計電算化系統中，傳統的賬簿、相關的文字記錄被磁盤和磁帶取代，加上從原始數據進入計算機，到財務報表的輸出，會計處理集中由計算機按程序自動完成，傳統的審計線索在這里消失。而審計線索的改變，導致在電算化系統中可人為篡改數據而不留痕跡，如電算化系統數據來源、公式定義、編制結果、打印格式均采用機內文件的形式，若有人篡改公式、編制失真的財務報表，然后再將篡改的公式等予以復原，則很難判定報表數據的正確與真實性。從而使得傳統審計的追蹤審查已不適用，審計入手點更多的是靠判斷和經驗。
2.4涉及的范圍更大在會計電算化信息系統中，由于會計事項由計算機按程序自動進行處理，因疏忽大意而引起的計算機或過賬錯誤的機會大大減少了，但如果會計電算化系統的應用程序出錯或被人非法篡改，后果將不堪設想。
計算機審計的另一項重要內容是對電子數據直接進行測試，即審計人員不須先將被審計單位的電子數據轉換成電子賬套再實施審計程序，而是擺脫傳統的電子賬套及其所反映的財務信息，深入到計算機信息系統的底層數據庫，獲取更多更廣泛的數據，然后通過對底層數據的分析處理，獲得大量的多種類型的有用信息。總而言之，計算機審計的范圍較傳統手工審計要廣泛得多、深刻得多。審計人員可以根據審計目標的需要將審計的范圍和內容作出必要的擴大。
2.5審計技術更現代傳統手工審計隨著風險基礎審計模式在實務中的廣泛運用，分析性測試方法逐漸成為其核心方法。但信息技術的應用導致審計內容及審計線索的變化，要求審計人員必須革新審計技術方法，計算機審計的核心方法是數據分析方法。數據分析方法不同于傳統的分析性測試僅局限于對信息的處理，它是對來自于底層的、元素性的數據進行處理，可以有多種多樣的組合，在用途上可以作多種多樣的拓展，從而形成多種多樣的信息。因此，數據分析技術可以用于多種測試工作。在采用數據分析方法時，可使用兩種計算機審計特有的新型審計工具：審計中間表方法、審計分析模型方法。審計中間表是利用被審計單位數據庫中的基礎電子數據，按照審計人員的審計要求，由審計人員構建，可供審計人員進行數據分析的新型審計工具。它是實現計算機審計的關鍵技術。審計分析模型是審計人員用于數據分析的技術工具，它是按照審計事項應該具有的時間或空間狀態(例如趨勢、結構、關系等)，由審計人員通過設定判斷和限制條件來建立起數學的或邏輯的表達式，并用于驗證審計事項實際的時間或空間狀態的技術方法。
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隨著世界經濟的全球化、一體化的發展，企業規模越來越大，經營的業務也日漸復雜，傳統的審計模式已經不能夠達到預期的效果，導致世通、安然等產生大量的財務舞弊事件，這些財務舞弊事件給世界經濟的發展帶來了嚴重的危害，也凸顯了傳統的人工審計、分期審計模式存在許多的缺陷和問題，人們亟需引入新的設計方法或模式，彌補傳統審計存在的風險。光纖通信、移動通信、數據倉庫等信息技術的發展促進人們進入“互聯網+”時代，人們提出了許多的自動化審計系統，這些審計系統能夠實現自動化、持續化、實時化的審計管理，系統的運行積累了海量的數據資源，激增的數據隱藏著更多的有價值的信息，能夠幫助人們識別財務舞弊線索，但是也帶來了較為嚴重的問題，這些問題包括以下幾個方面：
（1）數據量過大，無法實時的獲取有用的信息。審計系統經過多年的運行，由于這些系統運行積累了海量的數據資源，這些數據量非常大，一般的審計系統無法很好地利用這些信息，因此不能夠對審計決策作出幫助。
（2）數據格式不一致，難以處理。不同的企業、經濟體運行均采用不同的審計系統，因此審計系統產生的數據格式不一致，這些信息難以整合在一起，不利于人們進行統計和分析。
（3）數據不斷運行和發展，但是財務舞弊的模型較為固定，沒有自學習功能，因此許多的數據審計模式都是滯后的，這種不同步性給財務舞弊風險識別帶來了巨大的風險，更加不利于審計發現。
（4）審計分析方法落后。傳統的數據分析方法較為落后，僅僅采用固定的模式，因此這些工具不能夠實時的從廣度和深度進行學習和分析，為在線審計提供了強大的接口，但是在線審計系統的電子化、網絡化發展和普及應用也為財務舞弊隱藏的更深，這樣就難以識別。
因此，為了能夠解決上述問題，人們提出在在線審計系統中引入數據挖掘技術，構建一種動態學習的審計模型，可以實時的發現數據中隱藏的有價值的信息，這些模式均隱藏在大型數據庫、數據倉庫中，其可以為數據集提供一個全面而深刻的認知，高度抽象和概況數據信息內容，將人們對數據的感性認識提升到理性認識，因此將數據挖掘技術應用于審計工作具有重要的作用和意義。
2 相關背景理論
數據挖掘是一種大數據分析方法，其可以從數據中尋找隱藏的知識信息，數據挖掘的結果通常劃分為兩種模型，分別是描述型和預測型。描述型的數據挖掘任務可以從刻畫數據庫中相關的數據相關特性，預測數據可以針對海量數據中隱藏的知識進行預測和推斷。數據挖掘的主要功能包括以下幾個方面，分別是聚類分析、分類和預測、偏差檢測、關聯序列分析等。
2.1 關聯和序列分析功能
數據庫中保存著海量的審計數據信息資源，并且這些審計數據信息資源存在極大的關聯關系，并且也是變量之間存在的某種相關規律，關聯的功能主要是尋找潛在的相關審計知識內容。分析內容的相關性可以增加時間屬性，因此數據挖掘功能可以實現的關聯分析與序列發現功能，一種是簡單關聯關系、一種是時序關聯關系，為了能夠更加清晰的展示簡單關系，比如在企業審計過程中，企業購買車輛的同時肯定會購買車輛保險，這就是一個簡單關聯關系；企業為了辦公方便，購買激光打印機一個月之后，肯定會采購硒鼓，這就是時序關聯關系，在大型數據集中，產生關聯的規則非常多，一般可以使用可信度和支持度進行篩選。
2.2 分類和預測功能
數據挖掘最為關鍵的功能之一是數據分類，在線審計過程中，政企單位最期望的就是能夠分類審計數據內容，并且預測未來的審計，按照不同的屬性將審計內容劃分到一個個的分類模型，這樣就可以更好的利用專家知識實現審計內容分類化、清晰化管理。預測管理可以利用審計內容上下文信息，預測審計對象的發展趨勢。
2.3 聚類
如果一個審計內容數據集缺乏詳細的描述信息，無法采用任何已知的在線審計分類模式對其進行篩選，此時可以采用聚類分析方法，在無監督學習環境中，將審計內容劃分為多個簇，同時保證簇間的相異性，盡可能的保持簇內高度相似性、同構性，把符合發展規律的審計數據劃分到一個類別，把不同類別的數據劃分為一個類別，這樣就可以區分正常數據和異常數據。
2.4 偏差檢測
偏差檢測又被稱為離群點檢測，可以發現正常數據流中存在的一個重要功能，并且可以發現企業財務舞弊過程中的不正常內容，可以從正常的數據中發現奇異點，這樣就可以及時的發現偏差檢測功能。目前，偏差檢測可以采用的技術包括反常實例、觀測結果、例外模式等信息，并且可以對用戶的期望值進行有效地分析，詳細的揭示非正常數據內容的感興趣的模式，更好的對用戶信息進行專家分析。
3 在線審計系統功能分析
在線審計系統功能主要包括以下幾個方面：
3.1 降低審計風險
在線審計系統引入數據挖掘技術之后，審計對象可以從原來的紙質賬簿發展到海量電子數據，接著從海量數據中進行挖掘潛在的有價值信息，這樣就可以降低人工審計的幾率，弱化或消除審計風險，從而可以有效地位審計人員提供一個量化的、科學的分析結果，進而可以進行審計決策，大大的降低在線審計系統自身存在的風險，可以提升審計系統的操作效率。
3.2 拓寬審計范圍，全面開展審計監督
在線審計系統可以拓寬審計數據的覆蓋范圍，促進企業全面開展審計工作。審計人員可以采用在線審計系統抽取數據樣本，利用數據挖掘發現異常的財務項目，對這些項目進行重點審計，快速定位每一個審計業務操作的相關的內容，審計人員可以有效地縮小審計時間、工作量，便于降低和縮小審計范圍，這樣就可以積極的利用在線審計系統開展事前審計、事中審計、效益審計，充分的發揮在線審計系統和數據挖掘技術的快速、準確特點，提高審計工作的質量和結果，減少審計存在的風險，形成了一個全面審計。
3.3 科學統計和抽樣，提高審計工作效率
在線審計系統采用電子化、數據化模式，對于一個不懂計算機的審計人員來講，可以對在線審計進行科學的統計和抽樣，數據處理有快速又準確，使用數據挖掘技術完成審計資料的審核和分析，從而可以提高審計工作效率。
3.4 自主學習，動態維護審計模型
在線審計系統引入數據挖掘技術之后，數據挖掘技術具有自主學習功能，可以動態的維護審計模型，能夠為歷史數據信息進行挖掘，發現數據中潛藏的規則、規律和相關的模式，并且可以形成在線審計模型，構建相關的審計模型知識庫，為在線審計的判別和分析提供一個有效地的支撐和依據，審計分析新產生的數據內容，又可以進行動態的驗證，將生成的知識內容添加到數據庫中，可以適應現代企業審計需求，不斷的滿足審計信息化的需求。
4 數據挖掘在在線審計模型中的應用設計
數據挖掘在在線審計模型中的應用主要包括五個關鍵步驟，分別是收集原始審計數據、數據預處理、數據挖掘分析、審計處理、新增審計數據等，基于數據挖掘的審計系統模型如圖1所示。
4.1 收集原始審計數據
通過對各個行業、企業審計系統運行的數據進行采集，以便能夠導入多行業審計數據，這樣就可以更加全面的獲取審計模型。
4.2 數據預處理
采集的原始審計數據存在很多的噪聲信息，采用數據清洗和整理等方法，進一步提高在線審計數據的質量，數據預處理可以將不同的審計系統運行產生的數據進行一致化操作，這樣就可以約簡數據中的稀疏屬性，這些屬性對審計模型挖掘貢獻較低或無貢獻，因此將數據屬性進行約簡，可以降低數據的稀疏性，并且能夠提高數據的計算復雜度，提升審計的效率。
4.3 數據挖掘分析
審計系統導入的數據經過預處理之后，可以利用數據挖掘技術對數據進行挖掘和分析，常用的數據挖掘技術包括K均值算法、支持向量機、BP神經網絡、遺傳算法等技術，可以針對這些審計數據進行分析，獲取數據集中隱藏的模式。比如，可以采用支持向量機技術分析數據的相關關系，找出審計數據中隱藏的關聯網，對財務審計數據進行或經濟數據進行審計過程中，可以針對同一類或不同類之間存在的潛在關系進行建模，比如可以對企業的資產負債表、企業經營利潤表、企業現金流量表之間存在的勾稽關系；如果按照相關的非財務邏輯思維慣性進行查找和挖掘，其可以從中發現事務中隱藏的經濟活動，利用在線挖掘存在的內容進行分析，可以從中發現潛在的審計決策知識，提供較多的參考知識，比如企業可以發現養路費、車輛數目、車輛保險費用之間存在的關系，查看養路費或保險費的多少就可以發現企業是否購置了車輛，這樣就可以從中發現企業是否私建了小金庫。在數據挖掘中，離群數據分析與挖掘是一項非常重要的應用點，因此在審計過程中可以發現海量數據中與一般數據模型不相符的數據內容，離群數據實踐結果表明真是的財務報表在形成之后可以揭示一定的規律，在線審計結束之后，用戶就可以發現數據中隱藏的異常現象，也可以發現數據中存在的虛假成分，因此離群數據挖掘就可以發現財務舞弊、違背規律等相關的行為，這樣就可以表現出來的數據操作之后進行分析，通過對離群數據進行描述，發現例外模式，挖掘異常的審計結果，為投資者提供最佳的決策依據。
4.4 審計處理
在線審計模型挖掘訓練和學習之后，可以得到相關的審計決策模型，這些模型可以從海量的源數據獲取審計結果，這些結果可以對審計內容進行量化分析和描述，如果這些數據存在問題，可以及時的進行處理，并且可以通過再分析、解釋描述、使用人員溝通等過程，形成有益于財務審計的新知識，將這些知識加入到決策庫中，以便能夠更好的指導企業運行。
4.5 新增審計數據處理
在線審計模型運行的數據是動態的，因此審計模型也需要具有自動化的學習和管理功能，以便能夠對新增數據進行操作和關系，針對數據進行預處理、數據挖掘分析，形成新的有價值的審計模型，從中挖掘更加新型的知識。
5 結束語
在線審計系統經過多年的運行積累了海量的數據資源，傳統的審計專家、固定的系統審計模型已經無法支持多源數據融合能力，亟需結合現代數據挖掘技術，引入自學習模式，設計新的審計系統模型，可以大幅度提升審計準確度和效率。
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一是，原始數據和資料來源多樣且分散。來源于外部的，如國防科工局、集團公司的相關文件（如項目可行性研究報告的批復等），中介機構出具的審計報告、環境評測報告等。來源于內部的，如本單位相關文件、會計賬簿、出入庫單據，以及各類合同等。這些大量的數據資料以各種形式分散在財務、科技、建設、設備、檔案等部門以及項目課題組，收集匯總起來費時費力。
二是，審計需要的數據重復提供率較高，且時間跨度較大。比如項目涉及多個年度的財務報表，以及固定資產臺賬、折舊和費用攤銷數據等。相關人員每次都要重新從財務系統和ERP系統內導出歷年的明細賬、臺賬，并重新匯總統計，工作效率不高，影響審計的進度。
三是，各部門原始數據與審計所需的數據不匹配。審計要求按照提供的模板填制相關的各類財務決算表、盤點表、交付資產表等作為審計底稿的基礎數據。對此，需要轉化、加工后才能滿足審計的需要。
這些問題往往牽制了內部審計人員的時間和精力，效率低下，審計質量難以提高。
筆者認為，建立審計數據倉庫（Data Warehouse，DW）①，并在此基礎上進行審計，是解決以上問題和提高審計效率的有效途徑。
數據倉庫是一個面向主題的、集成的、相對穩定的、反映歷史變化的數據集合，用于支持管理決策功能。簡單說，數據倉庫就是為了保證數據查詢和分析的效率，按照主題將所有的數據分門別類進行存儲，需要的時候，可以按主題提取數據并作進一步的分析處理。這和面向業務操作程序、高度結構化、動態的、適合日常操作計算的傳統數據庫有很大不同。
一、確定審計數據倉庫需要的數據內容
建立審計數據倉庫，可以先建立各個部門或主題的審計數據集市（Data Mart），以后再用幾個數據集市組成一個完整的數據倉庫。數據集市是用來分析相關專門業務問題或功能目標而做的專項的數據集合。業務人員按照各部門特定的需求復制、處理、加工數據，最終統一展現為有部門特點的數據集合。（1）本單位的基本情況，包括本單位組織結構、人員構成、經營業務范圍規模、科研生產經營管理情況，單位在行業中的地位、優勢、特色，以及取得的各種榮譽和獎勵等。（2）本單位目前執行的各種法規制度和內控制度。（3）歷年財務數據，包括會計科目余額匯總表、明細科目、全年每張憑證的明細內容；還可能包括基建賬目的會計科目余額匯總表和序時賬，以及固定資產計提折舊、大修理基金的匯總表，分攤到各個科研項目設備費的分攤明細數據和分攤依據說明；每年的管理費用分攤表及其明細表，以及對分攤依據進行說明，等等。（4）被審計項目的文件資料。（5）有關基礎數據。如固定資產增減變動情況表、原材料出入庫匯總表和入庫單、領料單明細表、固定資產采購合同、進口設備結算單、施工合同、施工圖、工程預結算書、設計變更、工程洽商及現場鑒證資料、單項工程質量評定材料、竣工驗收文件，中介機構提供的工程結算審核報告、客戶名錄、招投標數據庫、各類合同，等等。（6）接受外部檢查的資料。如審計報告、審計意見書和專項審核報告等以及稅務、財政、社保、環保、消防安全機構、質量體系、集團公司等對單位各項檢查結果檢查的結論性意見。（7）內部審計的資料。（8）所屬子公司和附屬單位的數據資料。總之，滿足審計需要的數據，眾多且龐雜。
二、建立和管理審計數據倉庫
數據倉庫的建設是以現有業務系統的積累為基礎。數據倉庫建設是一個工程，是一個過程。數據倉庫建立不是一蹴而就的，一成不變的，需要平時不斷地收集和整理。根據數據倉庫的特點，數據內容是歷史的、存檔的、歸納的、計算的數據。在管理中需要注意以下幾點：
1.傳統操作型數據庫中的數據要抽取、凈化和轉換成“干凈”數據后才能進入數據倉庫。源數據可能有很多與審計無關的信息，經過凈化和轉換的數據才是審計有用的數據。
2.數據倉庫的數據特性是歷史的、靜態的、定時添加的，數據倉庫內已經存在的數據不會改變，要定期持續對有關內容進行維護，產生的新數據要及時添加補充，單位若有新的規章制度也需添加進去。
3.數據倉庫里的數據和資料，一般可按年度來建立，跨年度的被審計項目數據就可以方便地從各個年度數據倉庫中提取。
4.數據倉庫里的數據是有時效性的，而被審計項目往往跨越幾個年度，不同時期所遵循實施的標準和管理規定也不盡相同。在數據倉庫中要合理劃分不同時間區段。
5.遇審計項目內容的，只提供給有保密資質的外審人員，并簽署保密協議；若外部審計單位沒有審計資質，則需要刪除數據倉庫中的信息后轉化為非密版本，即可按和非準備兩套版本，根據不同需要提供不同的版本。
6.建立數據倉庫需要各個部門的大力溝通配合共同建設。建立數據倉庫之后，審計部門將所有收集來的審計相關信息存放在一個唯一的地方――數據倉庫。倉庫中的數據按照一定的方式組織，從而使得審計信息容易存取并且有使用價值，從而大大提高審計效率。
三、數據分析應用于數據倉庫
數據的組織與管理是開展審計工作的基礎，有效的數據分析是審計效率與質量的保證。有效利用數據倉庫，把所需的審計信息及時挖掘出來，加以整理歸納和重組，信息才能發揮作用，也是數據倉庫的根本任務。
訪問數據倉庫常用手段有數據查詢和報表工具、在線分析（OLAP）工具、數據挖掘（Data Mining）工具等。源數據通過數據抽取、轉換、裝載（ETL-Extract/ Transformation/Load），完成數據倉庫的查詢、決策分析和知識挖掘等操作。
1.在審前調查中，從數據倉庫中分析單位和項目的歷史數據，利用趨勢分析、結構分析等辦法獲取重大財務信息變化情況，也可利用審計項目歷史檔案，分析帶有普遍性、規律性問題作為確定審計范圍和審計重點的依據。
2.填寫工作底稿、審計報告、自查報告時，內審人員可以直接在數據倉庫中提取有關數據。
3.向外部審計及時提供所需的各類數據。
4.建立數據集市的部門可以方便利用自己的數據，經過授權后，還可以跨部門查詢數據倉庫中其他數據，充分利用數據共享，協同工作。
5.單位所屬子公司建立各自的局部數據倉庫后，在對子公司的監管時可以先對其數據倉庫進行分析，對有異常情況的數據重點加以關注和審核。
建立審計數據倉庫是加強內部審計基礎工作的一部分，是審計信息化的深入應用。面對日益復雜的審計環境，充分利用好數據倉庫，發揮數據倉庫方便快捷的優勢，有利于不斷提高審計質量，提升內部審計效率。
（作者為會計師）
參考文獻
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[2] 郭和偉.基于數據倉庫的軍事后勤決策支持系統研究[J].北京：系統工程與電子技術，2003（25）.
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網絡病毒（蠕蟲病毒）自身就是一個可執行的二進制代碼程序文件。它的傳播途徑、方式與傳統的病毒不同，它具有主動性傳播的特點。它主動掃描網絡上主機操作系統和一些網絡服務的漏洞（大多是利用操作系統的緩沖區溢出漏洞），利用這些漏洞侵入這些主機，將自身的副本植入其中，從而完成傳播過程。被感染后的主機又會用同樣的手法感染網絡上其它的主機，如此反復下去，這樣很快就會傳遍整個網絡，尤其是一個新的操作系統漏洞還沒引起計算機用戶足夠重視的時候。蠕蟲病毒感染主機后往往大量占用主機資源（如CPU資源、內存資源等），使機器運行速度越來越慢，或向網絡上發送巨量的垃圾IP數據包，嚴重阻塞網絡帶寬，甚至造成整個網絡癱瘓。更惡毒的還會盜取用戶的敏感資料，如帳號和密碼等。而且現在的蠕蟲病毒有從以破壞為主要目的向以盜取資料為主要目的轉換的趨勢，因此危害更大。
通過分析蠕蟲病毒的傳播過程可知，蠕蟲病毒要感染網絡上的其它主機，首先必須對網絡上的主機進行掃描。它的這一舉動就暴露了目標，就為檢測蠕蟲病毒提供了途徑，也使蠕蟲病毒預防系統的實現成為可能。通過抓包分析，發現蠕蟲病毒的掃描過程并不像黑客入侵前的掃描那樣詳細，它只是隨機地生成目標主機的IP地址（通常優先生成本網段或相鄰網段的IP地址），然后用攻擊模塊（通常是用緩沖區溢出程序）直接攻擊目標IP地址的主機，而不管該主機是否存在。這個攻擊過程首先要向目標主機的特定端口發起TCP連接請求。例如，沖擊波蠕蟲病毒會在幾秒內兩次向目標主機的135端口發起連接請求，而震蕩波會在幾秒內兩次向目標主機的445端口發起連接請求。因此，通過捕獲數據包，利用數據挖掘技術分析它們的特征，找出異常的數據，從而達到預防的目的。
二、基于數據挖掘的病毒預防系統
基于數據挖掘的蠕蟲病毒預防系統主要由數據源模塊、預處理模塊、數據挖掘模塊、規則庫模塊、決策模塊、預防模塊等組成。
（一）工作原理
1．數據源是由一個抓包程序將所有來自于網絡的、發向本機的數據包截獲下來，交給預處理模塊處理。
2．數據預處理模塊將截獲的數據包進行分析，處理成連接請求記錄的格式。因為蠕蟲病毒傳染網絡上的主機時，會主動地向主機發起連接，這也是預防系統建立的理論依據。連接記錄由時間、源IP地址、源端口、目的IP地址、目的端口組成。這些眾多的連接請求記錄組成了事件的集合。
3．規則庫用于存儲已知的蠕蟲病毒的連接特征和新近數據挖掘形成的規則集。規則集是蠕蟲病毒行為模式的反映，用于指導訓練數據的收集和作為特征選擇的依據。
4．數據挖掘模塊利用數據挖掘算法分析由連接請求記錄組成的事件庫，分析結果交給決策模塊處理。
5．決策模塊將數據挖掘的結果與規則庫中的已知規則進行模式匹配，若與規則庫中的規則匹配，則由預防模塊發出發現已知蠕蟲病毒的警報；若不匹配，則由預防模塊發出發現新蠕蟲病毒的警報，同時將新規則加入到規則庫中。
（二）基于數據挖掘的病毒預防系統
1．分類：把一個數據集映射成定義好的幾個類。這類算法的輸出結果就是分類器，常用決策樹或規則集的形式來表示。
2．關聯分析：決定數據庫記錄中各數據項之間的關系。利用審計數據中系統屬性間的相關性作為構建正常使用模式的基礎。
3．序列分析：獲取序列模式模型。這類算法可以發現審計事件中頻繁發生的時間序列。這些頻繁事件模式為構建預防系統模型時選擇統計特征提供了指導準則。其算法描述為：已知事件數據庫D，其中每次交易T與時間戳關聯，交易按照區間〔t1，t2〕順序從時間戳t1開始到t2結束。對于D中項目集X，如果某區間包含X，而其真子區間不包含X時，稱此區間為X的最小出現區間。X的支持度定義為包括X的最小出現區間數目占D中記錄數目比例。其規則表示為X，Y->Z，[confidence，support，window]，式中X，Y，Z為D中項目集，規則支持度為support（X∪Y∪Z），置信度為support（X∪Y∪Z）/support（X∪Y)，每個出現的寬度必須小于窗口值。
3．系統中的數據挖掘模塊
首先利用分類算法對連接請求事件庫中的數據進行分類，本系統中分別按源IP地址與目的端口對事件進行分類。然后對這兩類數據進行關聯分析與序列分析，在對相同源IP地址的數據分析中可以發現該臺主機是否感染已知的蠕蟲病毒或異常的舉動（可能是未知的蠕蟲病毒所為）；對同目的端口的數據分析中可以發現當前網絡上蠕蟲病毒疫情的嚴重程度。
【參考文獻】
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雖然財政對高等教育支出逐年增長，但由于擴招勢頭更猛，高校還是普遍面臨資金窘迫的問題。為促進教育的發展，自1999年以來各高校采用融資、信貸等多種形式、多種渠道籌措資金。2007年7月，全國政協一項調查顯示，高校貸款總額已達2 500億元且仍有擴大趨勢，許多高校背負著沉重的債務負擔。某省一重點高校貸款額度高達30億元，從2005年起每年光貸款利息就要支付1.5億至1.7億元，曾因資金入不敷出公開向師生征集解決學校財務困難的建議。可見我國面臨的仍然是窮國辦大教育的難題。在此國情下考察有限的教育資源是否得到了有效的利用，是否發揮了最大的績效是至關重要的問題，這正是高校績效審計應承擔的任務。因此加強對高校績效審計的研究對高等教育的發展意義深遠。然而從我國當前績效審計發展的情況來看，整體上還處于起步階段，雖然《審計署2008至2012年審計工作發展規劃》中強調“全面推進績效審計……到2012年，每年所有的審計項目都開展績效審計”，但至今其力度和效果仍不盡如人意。至于高校的審計工作就更加滯后，目前仍以財務收支審計為主，績效審計只在審計高校基建專項資金時使用，對高校經常性經費的績效審計還沒有開展。
本文試圖通過對我國高校績效審計文獻的歸納梳理，探尋高校績效審計研究尚存的問題及今后可能的研究方向。當前關于高校績效審計的系統研究雖不多見，但研究內容已涉及到以下幾個方面。
一、高校績效審計的主體、客體和資金范圍的研究
關于高校績效審計的主體，多數研究都指出應是國家審計機關，客體則是各類高校，審計的資金范圍是政府對高校的財政支出（如張健，2006；馮祖麗，2009等），或者是高校的預算資金（如章毓育等，2009；劉研杰，2010等）。也就是說，多數研究都將高校績效審計定位于政府審計機關對高校教育經費使用績效的監督上，認為高校績效審計是一種來自于外部的監督和促進機制，因此其目的在于為政府部門優化教育資源配置提供決策依據和促進高校提高經費支出效益。
二、高校績效審計指標體系的構建原理
績效審計是通過考察一系列的指標對某主體的績效作出評價，因此高校績效審計研究的核心內容是審計指標體系的構建。從目前研究的總體情況來看，大致存在兩種思路，一類是按照績效審計的總目標，結合教育資金從投入到產出的幾個環節分別設定績效審計的指標而形成體系。張健（2006）參照2000年10月在泰國清邁召開的亞洲國家審計組織大會通過的《亞洲審計組織績效審計指南》，認為高校績效審計的目標主要是評價、改善高校財政撥款使用的經濟性，效率性和效果性，并加強管理規劃和管理控制，提出高校績效審計的內容應包括高等學校事業計劃和預算編制及其執行情況審計、高等教育成本的審計、高等教育投資配置的審計、高等教育效果的審計四個方面，從這四個方面衍生出經濟性和效率性、效果性、良好制度性三大類指標。曾凡昌（2008）的指標設計從績效審計的目標到具體指標共有五個層次，基本遵循的也是由目標決定教育資金的使用過程，再由過程分解為指標體系的思路。他將指標作了細致的分級，共設計出68項具體指標。馮祖麗（2009）將指標體系分為資金耗費情況、資金利用效率和資金產出效益三個大的方面來設定。章毓育（2009）認為對預算經費的績效審計可以起到對預算編制的前饋和財務決算的后饋作用，從而提高整個預算經費的使用績效，并且將績效審計指標分為反映高校預算收支和分配績效的具體指標和高校整體資源利用效率的評價指標兩大類。
另一類研究是在設計績效審計指標體系時引入戰略管理學科的平衡計分卡模型來構建指標體系。陳希暉等（2008）分析了平衡計分卡模型在高校績效審計標準中應用的可行性和必要性，指出應從財務、客戶、內部流程、學習與成長四個層面上構建高校績效審計評價體系，并設計了一系列相關指標。盧寧文等（2010）的研究進一步將教育經費的預算管理與平衡計分卡模型結合起來，認為高校要發展，也應實施戰略管理，這是一個在充分分析高校外部環境和內部條件的基礎上，確定具體戰略目標，對戰略計劃實施過程進行控制和評價的動態管理過程。在確定績效審計指標時，應以學校的定位作為總目標，然后建立財務、客戶、內部經營過程、學習和成長四個維度的戰略目標，設計整體層面的和部門層面的核心指標，再層層分解，最后確定各指標的目標值。
陳希暉等（2008）和盧寧文等（2010）的研究都是將平衡計分卡模型的四個維度直接應用于高校績效審計領域而設計的指標，有些指標更像是管理而非審計指標，如客戶維度的績效評價指標。他們認為對于高校而言，客戶包括學生、家長、用人單位、提供資金來源的單位如科研合作單位等，在客戶層面上的目標就是使學生、家長以及用人單位這三方面都對高校所提供的服務感到滿意。根據客戶滿意目標設計了學生滿意度、家長滿意度以及用人單位滿意度，再分別對它們設計一些二級指標。可以看出這些指標的設計已經脫離了績效審計的特性，高校績效審計作為績效審計的一個方面，審計學的一個分支學科，脫胎于財務審計，以財務審計為基礎而高于財務審計。因此在設計指標時，不僅應考慮其審計學科的性質，還應考慮與財務審計的銜接問題。
三、高校績效審計指標的評價方法
有些文獻在研究高校績效審計指標體系的同時，對指標評價方法也進行了探討。高校的績效評價是一個多指標的評價體系，不僅要對單個指標進行分析和評價，而且還要對整體作出綜合的評價，這就產生了如何將這些指標綜合起來的問題，也就是多指標綜合評價方法的選擇問題。一般說來，對多指標的評價主要是給各個指標賦予一定的權重并將指標值以一定的方式綜合起來得到評價值。周萍（2009）對指標體系運用了數據包絡分析（Data Envelopment Analysis，DEA）法，并以某高校的實際數據進行了分析，馮祖麗（2009）對層次分析法和主成分分析法兩種方法進行了對比分析后，將兩種方法進行了改進和組合，成為層次―主成分分析組合評價方法，對指標進行了綜合。
四、啟示
從上面的分析可以看出，近年來我國學術界從不同角度對高校績效審計的各個方面進行了積極的探討，為今后的研究提供了珍貴的資料，極具參考意義。同時現有研究還存在一些有待完善的方面，成為今后進一步深入研究的方向，主要有以下幾個方面。
第一，缺乏較為健全的理論體系支撐。當前的研究尚未結合我國的實際國情對績效審計的主體、客體等問題進行系統分析和深入探討，多數研究只簡單指出高校績效審計是由國家審計機關進行的，有些研究甚至不涉及這一問題，或語焉不詳，只有極少數研究指出績效審計應是高校內部審計的職能（周萍，2009）。其實，績效審計可以是國家審計機關對高校進行的監督，也可以是由高校內部審計部門在單位內部進行的審計，由于審計主體不同，審計的內容、客體、審計范圍、審計目標及指標體系的設計都會不同。因此對高校績效審計的研究應首先從審計主體及其立場出發，構建一個由主體、客體、目標、范圍、模型、指標體系等相關內容組成的完整的理論框架。
第二，指標體系的設計有待進一步的理論探索。以資金管理過程的四個方面為指標分解依據，雖然資金使用的過程較為清晰，但各類指標與績效審計的經濟性、效率性和效果性的對應卻并不再顯著；以平衡計分卡模型的四個方面為指標分解依據，似乎偏離了績效審計的學科性質，而更傾向于管理目標，指標也難以與財務審計的數據和結果銜接。因此在這方面應該進行更為深入和系統的理論探索。
第三，當前的研究大多數還只是停留在理論分析和指標體系的設計階段，鮮有以實例進行的真實數據分析，原因可能有兩方面：一是無論涉及到的是財務還是非財務數據，學校的內部數據難以取得；二是難度更大的方面是缺乏有效的標準來判斷指標值的合理性，沒有比較的標尺，就難以作出結論，提出進一步改進的建議。文獻中只有周萍（2009）以某高校財務審計數據進行了嘗試性的績效審計，然而這次嘗試針對的是高校整體，由于沒有現成的標準或其他高校的比較，雖然計算出了具體數據，但未能作出較為具體的結論并給出進一步改善的建議，績效審計的作用尚難以體現出來。如果指標體系因缺乏適當的標準被束之高閣，則會造成研究成果的浪費。因此高校績效審計在研究的初期尚缺乏成熟標準的情況下，探索如何展開實務工作是當前的研究必須解決的問題。
【參考文獻】
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建立審計崗位準入從業資格選拔制度。國家許多專業技術領域（財經、衛生等領域）均設置了準入門檻與各級資質考核認證辦法，以會計崗位為例，會計人員必須持證上崗，報考會計從業資格證也有相應的門檻設置，從業者持證期間必須按照要求參加繼續教育并接受年檢，會計人員的職稱晉升都有相應等級的全國統一考試。這些制度為審計人員準入選拔制度構建提供了參考。可以考慮將審計崗位準入從業資格選拔制度納入到《基層建設先進單位考核評比辦法》“雙爭”扣分條款，若兩年內在審計崗位不能取得審計專業技術職稱證書即調離審計崗位，為審計后備力量儲備保證質量。
強化審計人員“爭先創優”和看齊意識。要樹立“爭第一創一流有紅旗就扛”的意識，堅守政治信仰，保持高昂斗志，進一步提升干事創業的積極性。要對比先進找差距，變壓力為動力，增強憂患意識，提高競爭能力。要爭當審計工作尖兵，把發現案件線索、查處重大違規問題、廉潔從審、撰寫審計信息、計算機審計、績效審計等內容作為奮斗目標，爭當審計能手，爭做復合型人才。以審計事項為單位做好調查記錄，作為審計方案編制依據，把好調查了解關；嚴格按照審計相關規定實施現場審計，把好審計實施關；做到審計結果事實清楚、證據確鑿、定性準確，評價客觀公正，建議切實可行，把好審計報告關。著力營造“比學趕超、奮勇爭先”的工作氛圍，保持好銳意進取的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，激發審計人員不斷奮進、積極向上、開拓進取。
建立審計“慕課”教育移動APP平臺。圍繞貨幣資金安全、政府采購、基本建設和資產票據等財經重點監管領域，開設審計大講堂，由實戰經驗豐富的審計業務骨干輪流擔當主講人，充分發揮“傳幫帶”。從慕課平臺的互動性、課程資源規劃、授課形式、呈現效果、發展趨勢入手，做好“慕課”在線教育。開設《如何防范貨幣資金安全風險》、《零星工程造價審計》等精品課程，把握好內部審計核心資源，打造先進的審計數據與教育APP軟件，設立審計教育網校，為審計人員構建高水平的自學網絡教育平臺。
構建大數據審計人力資源管理模式。針對基建項目和采購活動資金量大、技術要求高、周期長等特點，進一步完善審計項目數據庫、審計人力資源內外部專家庫、審計法律法規資源庫，加強與外部審計機構單位（審計署特派辦、省市審計局、公安局審計室等單位）的溝通聯系和人員交流合作，解決好內部審計人才與外部審計資源的整合利用，加強對審計資源庫的管理，引入優質的基建、采購、信息化、船艇、特種設備造價審計等社會中介機構為我所用，提高審計質量，規避審計風險。
建立標準化“云審計”現場平臺應用。利用云計算理念和技術構建“公共云審計中心”，通過數據采集、信息溝通、質量控制等功能，提供服務于審計工作的專業審計技術和資料，實現審計數據的云存儲和審計資源的協同共享，高層次、多維度地掌握被審計單位的各項信息，將審計組織方式由傳統模式向“矩陣式、多層級、聯動聯網”組織管理模式轉變，進一步拓展審計內容與范圍，在提高審計工作效率、提升審計成果應用水平、推動審計整改落實等發揮審計監督效能。探索組建強有力的數據分析團隊，培養大數據審計師職業化人才，提升審計隊伍的整體數據分析能力。
基于職業化視角的審計職業保障制度體系。推進審計職業化建設是審計制度改革的重要內容和未來審計隊伍建設的發展方向，也是全面推進依法治國對現代審計發展的必然要求，隨著審計事業的快速發展和審計制度改革的不斷深入，推進審計職業化建設成為重要課題。審計人員不僅要會核查會計賬目，更要能透過現象看本質；不僅要會審數據，更能通過數據找到規律；不僅要精通財務，更要熟悉相關政策規定；不僅要善于發現問題，更善于推動解決問題，研究制定審計人才職業發展規劃，建立健全激勵機制，強化軍地有機整合、資源優勢互補的人才合作培養機制，全方位、多渠道培養人才；加大復合型人才建設力度，加強政策法規、計算機、經濟、工程、法律等相關知識的培訓，加大任職代職交流，創造多崗位鍛煉機會，進一步拓寬視野，豐富閱歷。
建立定期內部審計督導和績效考評機制。加強各單位內部審計組織領導小組建設和建立審計工作聯席會議制度，制定采購、基建等項目操作規程及指南，明確審計工作目標、權限、職責及工作流程。指導開展貨幣資金、票據、固定資產專項審計，為本單位領導當好參謀，嚴格把關，監督本單位經費合理、合規、合法使用，并做好審計資料裝訂歸檔和每季度的數據上報工作。通過設立審計服務中心、每周審計知識告知、審計調研論文評比、參加國家審計專業技術資格考試等方式，整合和優化審計資源，打造審計業務品牌，探索建立以崗位為基礎、職業能力為導向、工作實績為重點，同時注重職業道德和職業水平的審計人才績效考核評價體系。
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一、研究背景與意義
（一）輸變電工程基建項目傳統內審模式面臨挑戰
輸變電工程基建項目審計所包含的審計控制要點，多樣而復雜、覆蓋面廣，貫穿于工程項目管理的全過程。傳統的輸變電基建項目審計受限于審計資源的不足，往往僅對結算、決算環節審計內容，委托第三方開展事后審計。因而審計介入時間滯后，不能有效開展全過程項目審計，無法及時杜絕項目管理風險，促進管理提升，以發揮內部審計的監督作用。
（二）實時審計模式是內部審計發展的必然趨勢
隨著企業信息技術的日益發展，越來越多企業的生產、經營及財務數據已實現在線處理，經營數據與管理記錄的電子化發展，推動了企業內部審計方式向實時、在線方向演進。企業可以通過在線計算機輔助審計系統，與各信息系統建立數據接口，從各信息系統中采集審計所需的數據及相關審計證據，并通過在系統中預設的監控及例外報告模式，自動生成發現報告，提請審計人員關注。由此，傳統審計模式逐漸實現向實時審計模式轉變。實時審計模式，是指通過ERP審計信息系統，集中獲取財務和經營數據后，審計人員利用該系統數據處理能力強、分析功能強大、網絡在線運行等特點，對企業經營管理活動進行在線審計監督，即通過對定期獲取的財務資產、計劃、生產統計等生產經營信息進行綜合分析，查找審計疑點和問題線索。在此基礎上，有目標、有重點地進駐現場進行審計查證與核實，及時發現和糾正企業經營管理中存在的問題。通過開展日常的經營監控審計，可以使審計過程變得更快、更簡單、更有效，縮短了審計周期，以提供更有時效的風險和控制風險保證；無需擴展資源基礎，就可獲取更好的審計范圍；可指導以月度、季度、年度為周期的審計；審計的范圍是全部審計數據，而不只是審計樣本；可對比或重新計算全部審計數據；可提高審計報告的質量。
（三）推行實時審計模式的可行性
為了提高輸變電工程基建項目審計工作的質量和審計效率，利用ERP大數據基礎構建實時審計模式，是一項有效且可行的解決路徑。一是輸變電工程基建項目審計要求規范比較明確完善，其對基建項目工程審計的目標、定義、審計原則、基本任務、主要審計內容已作出明確的規定。二是隨著公司信息系統建設的日益完善，ERP系統積累了大量的業務財務數據信息，能夠支撐實時審計需要。在ERP系統中，基建工程的預算、成本等相關數據是工程審計的重點內容，能夠充分體現工程全過程的預算控制和費用執行等情況。建立應用實時審計模式既能提高審計效果，也能彌補審計資源不足，充分運用信息化審計手段，按照“提前介入、預防為主”的思路，堅持建設資金的真實、合法審計與效益審計并重，加強對輸變電工程基建項目投資全過程的審計監督，提高工程項目建設管理水平和投資效益，是一項富有價值的審計方式的管理創新實踐。
二、基于ERP環境的輸變電工程基建項目實時審計模式主要內容
（一）總體思路
基于ERP環境，借鑒數學建模思維，充分運用信息化手段、結構化數據分析方法，構建“審計模型、審計工具和應用機制”三位一體的實時審計模式（見圖1），明確審計對象、審計技術和審計方法。旨在提高審計效率和效果，實現輸變電工程基建項目的全過程實時審計，提前預警、促進整改，以降低審計風險，推動內審工作轉型。審計模型重點梳理輸變電工程基建項目全過程審計控制要點，根據重要性和可量化原則，篩選出審計控制內容，明確審計邏輯和評價標準；審計工具，主要是根據審計邏輯評價特征，開發出可批量自動化審計的簡易操作工具，提高審計作業效率；應用機制，主要根據內部審計工作目標和要求，設計審計模式的具體應用方式。
（二）審計模型內容
1.審計邏輯輸變電工程基建項目審計是財務審計與管理審計的融合，將風險管理、內部控制、效益的審查和評價貫穿于建設項目的各個環節，并與項目法人責任制、資本金制、招標投標制、合同管理制、工程監理制執行情況的檢查相結合，根據重要性和成本效益原則，結合實際情況和內部審計資源狀況，采取全過程審計或者重點管理環節審計。圍繞輸變電工程基建項目立項階段、設計及實施準備階段、實施階段、竣工決算階段全過程各環節的審計控制要點，基于重要性和可量化原則，結合公司內部審計資源和實際情況，從時間、資金、數量、內容4個維度，篩選控制要點和控制內容，從準確性、規范性角度定義審計評價標準，根據不同的審計對象、審計所需的資料和項目審計各環節的審計目標設計不同的審計邏輯，以保證審計工作質量和審計資源的有效配置。其中，時間維度主要審計時間控制點先后順序是否符合邏輯；資金或數量維度主要審計絕對值與相對值是否符合預設目標；內容維度主要審計是否符合公司規章制度、管理辦法和內控規范。輸變電工程基建項目審計應遵循技術經濟審查、項目過程管理審查與財務審計相結合的原則，事前審計、事中審計和事后審計相結合的原則，以及各專業管理部門密切協調、合作參與的原則。根據現有ERP系統數據庫情況，設計了適用與事中審計和事后審計兩類不同應用方式的審計邏輯，并針對每個項目不同類型的合同（如施工合同、勘察設計合同、監理合同）設計了不同的審計邏輯。審計模型共構建了43條審計邏輯，覆蓋設計及實施準備、實施、竣工投產和決算3個階段，包含11條事中預警、32條事后審計異常事項提示（見圖2），運用信息化手段進行全面審計，采取定量與定性相結合、定量分析為主的方式，對工程建設各階段各環節的管理情況，以及質量、進度和投資等目標的完成情況進行審計評價。（1）設計及實施準備階段包含8條審計邏輯，從時間邏輯順序上，重點檢查工程開工手續是否合法合規；從內容符合性上，檢查合同簽訂是否符合招標要求。（2）實施階段包括25條審計邏輯，重點檢查合同簽訂與招標情況的相符性、項目付款進度的合理性、項目付款與合同的相符性、質保金的合規性，以及是否及時對工程物資辦理清理和退庫手續。（3）竣工投產和決算階段包括10條審計邏輯，重點檢查是否在規定時間完成暫估轉固手續、竣工結（決）算審核、工程實際投資額與批準概算差異的原因分析。2.評價標準根據審計類型和審計結果狀態，設計了3種評價標準，即正常、異常、預警。其中，異常標準，是指事后執行結果不符合審計規范，用來督促整改；預警標準，是指事中執行結果偏離管理規定，用來預警提醒。評價標準全部用數理邏輯公式進行檢驗。3.數據來源應用集中采集和隨需采集數據的方法，基于目前ERP信息系統現有的數據字段，采取線上數據與線下數據結合的方式進行取數，以ERP信息系統數據為主，以線下資料如初設批復文件、中標通知書、合同等紙質審計資料作為線上數據的補充驗證，綜合評價審計結果。本模型采用線上數據69條、線下數據40條。隨著實時審計模式的推廣和信息技術的發展，ERP系統所能提供的數據信息數量將隨之增加，逐步向備份采集和直聯采集轉變，審計模型所需全部的數據信息將全部可以從ERP系統中直接獲取，最終實現全面在線實時審計。
（三）審計工具介紹
應用excel工具，對涉及的審計邏輯和評價標準開發的自動評價審計工具，主要由審計輸入信息表和審計結果輸出表構成。審計工作人員只要在審計輸入信息表中導入項目審計字段信息，通過內嵌自動檢驗公式計算，就能在審計結果輸出表中看到對應項目審計邏輯的審計結果狀態。1.審計輸入信息表以工程項目為縱向維度，以審計信息為橫向維度。審計信息源根據評價標準檢驗公式所需的信息按照單個字段輸入。合計包含109條固定的數據字段，包括審計對象的項目編號、項目名稱、初設批復日期、開工日期、合同簽訂日期等內容，不同類型合同的數據分別記錄于不同的數據字段中，數據字段可隨合同類型、數量的增加而增加。2.審計結果輸出表以工程項目為縱向維度，審計邏輯評價結果為橫向維度。對應每條審計邏輯評價結果用Excel函數工具，在對應單元格中自動計算審計結果，共包含43條審計邏輯結果。校驗結果以“紅燈”、“黃燈”“、綠燈”的形式自動展示（“紅燈”表示異常、“黃燈”表示預警、“綠燈”表示正常）。審計人員和工程管理人員應用審計工具，對“紅燈”“、黃燈”的識別，迅速發現審計異常點。
（四）應用機制
實時審計模式的審計模型及審計工具，是針對電壓等級220千伏以上電網基建項目審計而設計的，指導以月度、季度、年度為周期，對輸電工程項目開展日常監控和內部審計。在項目過程中，內部審計人員和工程管理人員可以利用審計模型和審計工具，對輸電工程項目進行過程檢查，識別異常事項和預警事項并及時進行整改，以防止風險的進一步擴大。在工程項目完結后，內部審計人員可以利用審計模型和審計工具對項目進行全面審計，督促對異常項目進行整改，彌補管理漏洞，防范外部審計風險。
三、結論與展望
（一）實時審計模式能提高效率，推動內審工作轉型
實時審計模式縮短了審計周期，可將原在工程竣工后才進行的審計，轉變成以月度、季度、年度為周期的過程審計，切實做到審計關口前移，提高審計效率和質量，降低審計成本，并為實現審計資源整合，拓寬審計范圍奠定基礎。一方面增強了內部審計對工程項目的審計參與深度，另一方面改善了基層單位審計人員不足的狀況。實時審計模式，實現了對公司生產經營各類風險的及時預警和有效防范，幫助公司加強內控、改善管理，使審計結果的反饋更及時，降低工程項目管理風險和外部審計風險，充分發揮內部審計風險控制和管理服務的職能，提升內部審計的效用和管理決策的價值。
（二）實時審計模式具備推廣應用價值
輸變電工程基建項目實時審計模式具有很強的靈活性、適應性、可操作性，對審計邏輯和審計工具進行適應性調整，可推廣應用至其他電壓等級和類型的電力工程項目內部審計工作中。此外，實時審計模式的研究思路，也可推廣應用至其他內部審計項目上，通過分析工程審價、物資管理、招投標管理、各類費用管理的審計要求，可設計出相應的審計邏輯、審計標準，開發出相應的審計工具。
（三）實時審計模式現階段的局限性與展望
現階段ERP系統數據信息數量和質量存在一定的局限性：一方面實時審計模型所需的部分數據信息仍需要人工查找與錄入，另一方面審計模型涉及的審計邏輯還沒有全覆蓋。隨著進一步改善并提高ERP系統字段信息質量和數量，使ERP系統能更有效、更準確地提供更多關鍵字段信息，可以使審計模型和審計工具更大地發揮作用，更好地為審計人員服務。今后可通過增加審計模型中的審計邏輯，更好地滿足內部審計和工程管理的需要。具備條件后，可開發出嵌入ERP系統的在線審計工具，實現在線自動審計實時計算、輸出校驗結果。
參考文獻：
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篇10
實證會計研究首先拓寬了會計理論研究的視野和范圍，打破了傳統會計理論研究的界限。從會計事物的本身出發去探索有關的會計理論。并且加以驗證。從而將大量傳統會計不研究或難以研究的問題，納入到會計理論研究中來，無疑這將對整個會計科學的進步，有著重大的促進作用。
其次，沖擊到傳統會計理論，使其朝著更為科學的方向發展。由于實證會計對傳統會計理論研究方法上的抨擊，使得規范會計理論研究者更注意理論上的完整性和內在的一致性。再次從解釋的角度看，實證會計研究是一種以事實為依據，借助于數理統計方法進行的研究，其研究結論比僅僅依靠抽象思維所得的結論更有說服力。實證會計研究雖然所得的結論有時看似簡單，但這種看似簡單的結論往往可以加深人們對某些現象的認識。例如，會計信息披露與股票市場價格波動的關系；會計政策的選擇問題，這些命題似乎簡單，但實證會計研究者通過大量的數據分析說明了這些問題的根本原因，從而使原來的認識有了充分的事實依據，加深了人們對會計理論的認識。
另外，從預測角度來看，實證會計研究結論有助于會計信息的使用者對未來的預測。例如，企業投資者和外部財務分析人員可利用實證研究所得的模型，預測股票和債券的市場價值；債權人可以根據有關會計程序制定和企業如何選擇會計程序方面的實證理論，與企業簽訂更好的契約；準則制定機構也可以根據實證會計理論，在推出某項準則之前，預測各方面的反應等等，這些對制定準則的機構很有好處。
二、我國實證會計研究的現狀
在我國，雖然實證會計研究相對于規范會計的研究，屬于一種較新的研究方法，研究的較晚。但是目前，我國的實證會計研究已經取得了不小的進步：研究人數逐步增加，研究領域也越來越廣泛，研究領域從僅對上市公司和證券市場的研究，到包括財務、審計等各個領域都有實證研究的成果出現。證券市場的發展、數據的豐富以及相關學科的融入，都為實證會計研究提供了可能和基礎。而且，目前的實證會計研究已經引起了廣大學者的關注，促使有的學者開始關注與實證會計研究密切相關的領域，如財務理論、計算機技術、經濟學理論、統計方法和軟件、數據庫建設等，帶動了實證研究的發展。隨著證券市場的發展和會計改革的深入，我國實證會計研究前進的步伐必然也會隨之加快，前景更加廣闊。但是，在我國，實證會計研究中也存在著具體的問題。
首先，實證會計研究中需要的大量數據不可比，一是因為最近幾年我國的宏觀經濟狀況波動很大，例如1994年的經濟通貨膨脹率較高。而1998年就出現了通貨緊縮，導致這兩年的會計數據尤其一些增長指標存在很大差異。二是我國的會計準則和會計制度正在建設的過程中，每年都會有新的會計準則和制度出臺，這些準則和制度都會導致各年的會計數據缺乏可比性；另外，我國上市公司存在操縱會計數據和關聯交易比較重大等現象，這些行為都是不可持續的，也會導致數據不可比。
其次，在實證會計研究過程中，尤其是涉及到資本資產定價模型或市場模型時，經常會用到市場組合的收益和風險水平，理論上可以證明市場組合是存在的，在實證會計研究過程中一般用上證指數和深證成指來代表市場組合，但由于這兩個指數本身存在的缺陷，使我們對它們作為市場組合的有效性和正確性產生懷疑。另一方面，我國還沒有一個全國統一的股票指數，這也給實證研究帶來不便。
另外，我國目前進行實證會計研究的條件還不是很好：由于我國的證券市場出現的時間還很短，能夠利用的數據也很有限，數據庫建設還很不完備，數據收集成本很高，在一定程度上，也制約了實證會計的研究。同時還在證券市場上，有的會計信息質量不高，直接影響到會計信息的有用性，也會影響到實證會計研究的成果。
三、完善我國實證會計研究的建議
隨著我國對外開放的加大和日新月異的會計環境的變化，比如由于經濟全球化，公司的規模越來越大，跨國公司的不斷出現，企業公司對人才的重視更勝于產品、資本的競爭；企業競爭的加強，企業兼并，金融資本融合現象不斷涌現等，這些變化對會計實證研究提出了新的挑戰，促使我國會計實證研究更快的發展。筆者認為我國的實證研究還應當注意以下幾個方面：
1.切合實際，拓寬研究領域，研究領域不應僅局限于資本市場、會計政策、審計業務等領域的研究，還應拓展到企業責任會計、人力資源會計、跨國會計、環境會計等領域的實證研究。
2.注意對中國特有問題的研究思考和解釋。由于我國證券市場占國民經濟的比重較小，數據庫建設不夠完善，所以證券市場的發展及其規模的擴大都為實證會計研究提出了很多課題，正是中國的這種特殊環境為我們提供了特有的研究課題，如中國的股權結構、公司治理結構和投資者結構等，我們應加強對這方面的實證會計研究。
3.應注意將我國目前發展較系統的規范會計與實證會計相結合。規范會計研究和實證會計研究是有區別的，但并不是截然分開的，二者可以有機地結合起來。開展實證會計研究促進規范會計的實際應用，加強實證會計的指導作用。應避免將實證與規范分離開來，應使它們相輔相成，更好地促進我國會計理論的發展和完善。
篇11
（一）外部現狀
上個世紀90年代，隨著我國改革開放和科技興國戰略的實施，信息技術在重要行業得到了快速應用和普及，審計遇到了“打不開電子賬、進不了電子門”的困惑。1998年，審計署向國務院匯報建設審計信息化工程，在總理和相關部門的關心和支持下，1999年籌備，2000年申報金審工程。2002年7月，國家發改委批復一期工程，投資1.928億元，建設期2年，建設中央本級應用系統、網絡系統、安全系統、機房設施等內容。經過兩年建設和一年試運行，2005年11月，通過國家發改委組織的竣工驗收。2006年7月，審計署報送金審二期工程，建設規模覆蓋中央本級和29個省市。2007年4月，國家發改委批復金審二期工程項目建議書，總投資7.6億元，建設期3年，建設任務是完善和推廣一期成果、建設二期系統，建設內容包括標準規范、應用系統、信息資源、網絡系統、安全系統、機房設施等。2007年12月、2008年7月，國家發改委分別批復了金審二期工程中央本級可研報告和初步設計，二期中央本級投資2.38億元。
除了審計署推進的金審工程外，稅務部門在全國推行中國稅收征管信息系統，海關系統除了已有的“H883”系統系外，“電子口岸”計劃已于 2002 年正式啟動，甚至一些規模不大的行政事業性單位都實現了會計核算乃至業務管理信息化，可以看出審計信息化在國家政府機關，特別是審計機關發展比較早、比較快，并且已經較為成熟，相對于國家政府機關，企事業單位的審計信息化發展較為落后，基本還停留在“手工審計”階段，審計手段既單一又落后，已經無法滿足信息化發展的需要。即使部分企業進行網絡化審計，也僅限于對企業財務狀況進行抽樣和審核，所能提供的審計服務比較有限。
（二）企業內部現狀
河南中煙工業有限責任公司鄭州卷煙廠作為一家成熟的工業企業，一貫重視企業信息化可以為企業帶來的幫助。然而，財務、生產等領域信息化建設如火如荼的同時，審計部門的工作還停留在手工作業階段，極大的影響了審計的工作效率和效果。特別是河南煙草重組之后，生產廠審計部門的一項重要任務就是開展多經企業的財務收支審計以及負責人經濟責任審計等項目，以往都是根據企業要求或者人力資源部的需要，開展事后審計，無法真正起到對多經企業的實時監控，在事前、事中審計過程中存在盲區，對領導的決策支持無法起到事前謀劃、事中參考的作用。
2010年鄭州廠提出了“突出數字管理，強化持續改進，努力打造行業標志性卷煙加工基地”的目標，就是要用“數字”來說話，而對審計工作而言，就是要推進審計信息化工作。河南中煙工業有限責任公司有關領導在相關會議上多次提出了審計信息化及遠程審計的構想，企業負責人在中心組學習等會議上也多次強調審計信息化建設的重要性。“數字管理”的目標要求和領導的殷切希望，這些都成為我廠推進審計信息化建設的助推器。
基于以上諸多原因，河南中煙工業有限責任公司鄭州卷煙廠邀請相關專家到廠進行了四次專題論證會議，同時對省外同行業先進企業，如紅塔集團和紅云紅河集團的審計信息化狀況進行了實地考察和分析，在大量前瞻性的探索和嘗試下，為進一步利用信息科技為審計業務服務，強化和充分體現審計的服務和監督職能，提高審計工作效率，提升服務質量，鄭州卷煙廠與相關單位共同研究，致力于開發鄭州卷煙廠審計監督支持系統，從而實現對審計業務流程全方位的監控管理。
二、審計信息化發展的目標
（一）審計監督支持系統總體目標
1、構建審計管理信息一體化平臺
借助計算機網絡技術、應用軟件技術，構建能夠對審計業務具有過程監管、全面監管、及時預警、輔助決策功能的信息平臺，通過對所有被審計對象的逐步全面聯網，實現自動的業務信息采集、預警評價指標定義和智能化執行、業務評價模型定義和智能化執行等功能，構建企業資金走向哪里，監督緊跟到哪里；資金使用到哪里，績效評估開展到哪里的新型監管平臺。
2、建立新型內部審計管理體系
基于煙草行業的特性，建立以審計質量為核心，審計多樣性為根本，審計獨立性為先導，審計問題為出發點，審計程序為主線，審計工具為標準，審計文檔管理為依托的內部審計管理體系。
3、實現審計預警、審計管理、審計作業一體化
審計管理與審計作業無縫銜接，實現信息的交換及傳遞，保證系統的統一。審計管理系統是以審計計劃、跟蹤和預警審計項目流程為主線，旨在規范審計計劃、審計流程，提高審計質量，維護審計成果。實現的主要功能包括：人員及單位信息管理、審計計劃管理、審計項目管理、日常同級審計管理、審計報告管理、審計成果報表管理和數據分析、審計檔案管理、審計辦公管理、審計資源管理（法規庫、審計方法、案例等）、綜合查詢、系統管理等功能。
4、提高審計部門工作效率和效果
通過對河南中煙工業有限責任公司鄭州卷煙廠審計監督支持系統建設，可以實現對被審計對象自動的遠程網絡數據采集、智能預警、職能分析，自動化形成審計線索，一方面，實現了對被審計對象的全面核查；另一方面，借助計算機技術實現了審計重點自動篩選；同時，通過預警指標和分析模型的不斷完善，能夠促成審計疑點的過程化發現。從而提高了審計部門的工作效率，降低了審計風險，優化了審計成效。
（二）審計監督支持系統建設目標
1、總體建設目標
通過審計監督支持系統的實施，進一步發揮審計監督與服務的職能；進一步提高工作效率和業務質量；進一步加強審計業務的規范管理；進一步增強審計資源的優化與配置。最終達到審計工作管理規范化、審計數據安全集中化、項目實施過程智能化、審計監控預警動態化及全面審計工作網絡化。
2、分項建設目標
在審計工作管理方面：實現審計資源、審計計劃、審計項目、審計成果、審計檔案及合同管理的全面管理，使審計工作在可視化的信息應用平臺上相互協作、高效管理，為領導決策提供有效支持。
在審計項目開展方面：實現被審計單位數據無障礙采集、審計項目合理分工、審計程序規范有效、靈活應用并不斷沉淀審計經驗、運用輔助工具快速定位審計疑點，全面助力內控測試和實質性測試的開展。
在審計模式創新方面：實現由單一的事后審計轉變為事后與事中審計相結合；由單一的現場審計轉變為現場與遠程審計相結合；向審計風險預警、審計計劃制定和項目審計相結合的以風險為導向的審計模式轉變。
在人員能力提升方面：通過審計信息系統的實施，培養一批既精通業務，又熟練掌握計算機輔助工具的雙棲人才；培養審計管理和審計作業人員運用計算機思維，適應被審計單位信息化建設給審計工作帶來的挑戰；培養審計人員靈活運用計算機、直接采用審計模型沉淀經驗，提高工作能力，開展更加深入的專項審計。
3、分步實施
結合企業發展的需求，統籌資金、管理等諸多因素，鄭州卷煙廠審計信息化即審計監督支持系統分兩步實施，第一步首先要建立在線監控審計系統和合同管理系統兩個系統。
在線監控審計系統是企業經營運作的免疫系統，針對經營風險關鍵點，利用建模引擎，構建分析模型、監控方法和預警指標等業務模型。可以實現查詢分析、結構分析、圖形分析、趨勢分析，以及跨數據集的多維分析和基于分析結果的再分析。監控預警結果能夠以多種方式通知，能夠確認為審計疑點，為內部審計工作提供強大的支持。
合同管理系統，專注于企業的業務管理過程，以資金管理為核心、以合同管理為主線，通過風險預警、統計分析和查詢等多種手段實現企業的業務管理，幫助企業把合同審批、合同履行、資金收付、合同變更、發票、合同資料等管理得更具條理性和統籌性。使以往繁瑣混亂的合同管理變得輕松愉快，繁多拖沓的收付款管理變得及時到位。 圖文并茂的合同、收付款數據統計，為企業決策者提供了強有力的數據支持。
4、建設藍圖
河南中煙工業有限責任公司鄭州卷煙廠審計支持系統要考慮及建設的內容有諸多方面，我們從實際出發，可以從若干個方面分別入手，分開考慮，綜合建設，必將能合理有序的達到建設目標。總結起來在系統建設的藍圖就是：一、建設一個平臺。搭建系統管理平臺，在系統管理平臺中，包括業務設置、權限設置、系統設置3個部分。可以完成審計人員在進行工作時關于審計系統的初始設置工作，如組織機構管理，系統用戶管理，角色管理，流程配置和其他系統設置管理。二、整合一批資源。在系統中整合有效資源，包括OA辦公、在線監控、合同管理、審計數據管理。三、規劃一批流程。按照實際業務配置在線審批、合同審核、工程審核等業務流程，以及相關權限，使各個系統用戶可以在各自權限范圍內完成審核流程中各個環節工作。四、展示一個門戶。通過審計監督支持系統全部信息的展現平臺，不同權限的審計人員就可以快速瀏覽審計信息、審計新聞、部門公告等審計內外部動態，通過個人辦公進行工作查看和實時處理。五、輔助領導決策。系統提供綜合查詢模塊預置了強大的搜索引擎，可以進行多條件、精確到模糊、簡單到復雜的進行查詢，輔助領導決策。
參考文獻：
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從表2可以看出，壞賬準備在資產減值準備計提總額中所占比例最高，其次是存貨跌價準備，再次是長期投資跌價準備和固定資產減值準備。短期投資、無形資產和在建工程的減值計提比例較少。按現行資產減值會計有關規定，可轉回減值準備的計提金額平均為61595，56萬元，占資產減值準備計提總額的75，72％。
從表3可以看出，壞賬準備的轉回在資產減值準備轉回總額中的比例最高，其次是存貨跌價準備，再次是固定資產減值準備。短期投資、長期投資、無形資產和在建工程的減值準備轉回金額及比例都很少。按照減值會計現行規定，可轉回減值準備的金額平均為68416，54萬元，占資產減值準備轉回總額的86，00％。
從各年的環比發展速度可以看出，2005年各項資產減值準備的計提基本高于2004年，而2006年各項資產減值準備的計提基本都低于2005年。2004年資產減值準備的計提高于2005年，說明資產減值會計在我國的推行確實起到了夯實企業資產、提高會計信息質量的作用。但是，2006年現行會計準則的出臺，對企業資產減值準備的計提行為產生了一定的影響。由于從2007年開始，計提的長期資產減值準備將無法轉回，并且短期資產的減值準備轉回也規定了嚴格的轉回條件，所以企業對于資產減值準備的計提行為必定非常謹慎，能少提則少提。
從各年的環比發展速度可以看出，2006年各項資產減值準備轉回的環比發展速度基本上都在100％以上，說明2006年各項資產減值準備的轉回基本上高于2005年。主要是因為2006年是上市公司轉回以前年度資產減值準備的最后一年，上市公司在過去年度通過種種理由計提的資產減值如果不及時轉回，將徹底成為沉沒成本。因此，上市公司抓住最后一次機會，尋找各種各樣的理由將以前的資產減值予以轉回。
(三)樣本數據分析第一，從表2、表3可以看出，壞賬準備及存貨跌價準備三年平均計提和轉回的比例分別為75，72％和86，00％。這說明現行資產減值會計的相關規定僅在一定程度上限制了長期資產減值準備的轉回，上市公司仍然可以利用壞賬準備及存貨跌價準備進行盈余管理。第二，從表4可看出，資產減值準備的計提基本上呈先升后將的趨勢，說明現行資產減值準則在一定程度上遏制了上市公司利用資產減值進行盈余管理的行為。第三，從表5可看出，2006年資產減值準備的轉回基本高于2005年，說明2006年是歷年資產減值沖回的最后期限，那些在以前年度通過計提減值準備“雪藏”利潤，或需要并可以通過轉回來滿足某些經濟指標要求的公司，有可能在此期間將減值準備集中沖回，否則2007年后這些可能沖回的利潤將再也沒有機會浮出水面。 通過上述分析可看出，資產減值現行規定在一定程度上能夠抑制上市公司盈余管理的行為，但是資產減值會計規定不能完全控制上市公司利用資產減值進行盈余管理的行為。
二、資產減值規定實施過程中存在的問題
(一)上市公司仍可通過流動資產減值的轉回操縱利潤普華永道的某注冊會計師認為，目前上市公司常利用流動性資產減值準備的計提轉回操縱利潤，利用長期資產減值準備的計提轉回操縱利潤的相對較少。現行會計準則在有關流動性資產的計提轉回方面與原有的規定并沒有多大變化，因此，現行會計準則并不能堵住上市公司利用流動資產的計提轉回操縱利潤的漏洞。
據統計，截至2006年6月30日，1334家公司資產減值準備計提總額為2543.623億元。其中，壞賬準備為1900.006億元，占計提總額的74.70％；存貨跌價準備為179，668億元，占計提總額的7.06％；長期投資減值準備為170.049億元，占比6.69％；現行準則禁止轉回的三項資產減值準備為271，846億元，占計提總額的10.69％。在2006年上半年共計186.327億元的各項減值準備轉回總額中，壞賬準備轉回為119.546億元，占轉回總額的64.16％；存貨跌價準備轉回為34.125億元，占轉回總額的18.13％；三項資產減值準備轉回為11.979億元，占轉回總額的6.43％。這些數據說明，上市公司仍可利用流動資產資產減值的計提和轉回操縱盈余。
(二)可收回金額的確認和計量難度比較大在判斷資產是否計提減值準備時，只要資產可收回金額低于賬面價值，就確認資產減值。資產的可收回金額應當取資產的公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者之間較高者。但是。公允價值和預計未來現金流量現值的判斷都比較困難，所以合理確定可收回金額有一定的難度。
首先，公允價值確定難度大。公允價值的確定有三種方式，在選擇時存在先后順序。確定公允價值的第二種和第三種方式不易在我國現階段使用。因為第二種方式對完善的活躍市場要求很高，我國現在市場機制還不完善，很多資產市場還沒達到完善的程度，市場上的價格帶有很大的隨意性，所以，不能認定為公允價值。第三種方式中“以可獲取的最佳信息為基礎，估計資產的公允價值可以參考同行業類似資產的最近交易價格或者結果進行估計”，現行會計準則中列舉了可供參考的方法，但是在無法得知類似交易信息的情況下，還需要其他方法協助。這些都給公允價值的應用帶來困難，也給管理者進行盈余管理提供操縱空間。
其次，未來現金流量的現值計算難度大。未來現金流量現值受未來各年現金流量、折現率和期限的影響。未來各年現金流量估計要求技術水平比較高，操作難度大。預計未來現金流量現值時所采用的折現率是指企業在購置或者投資資產時所要求的必要報酬率，在確定折現率時，如何反映當前市場貨幣時間價值和資產特定的風險，帶有很大的主觀性，在操作上具有一定的難度。
(三)資產組或資產組組合實施困難現行準則引入了“資產組”的概念，在一定程度上與國際準則趨同。但就我國的企業管理現狀和上市公司的監管機制看，資產組要在我國企業中實施難度非常大。一是我國目前的管理水平還達不到使用資產組的要求。在使用資產組時，需要與之適應的現金流量預算管理水平，但是我國
大部分上市公司沒有編制長期現金流量預算的慣例，管理人員和會計人員對現金流量的測算缺乏經驗。二是資產組的劃分缺乏明確的標準。資產組劃分方法的不同將直接影響到資產減值準備應否計提及計提多少等問題，客觀上可能使企業隨意擴大或縮小資產組來調節利潤。
(四)商譽減值測試困難商譽的減值測試要結合所屬的資產組或資產組組合進行，將蘊含大量的操作問題。如何認定所屬的資產組、是否會產生商譽錯誤地分配給過小的資產組或者過大的資產組等都包含了太多的主觀判斷因素，財務人員和審計人員也缺乏判斷標準，這將是上市公司進行利潤操縱的灰色地帶。
三、改進的建議
(一)進一步完善信息市場和價格市場完善的信息市場和價格市場是有效實現資產減值準備計提的重要途徑。因為資產減值的計提是以公允價值為基礎，而公允價值的本質基于市場價值的判斷，凡偏離市場價值的判斷都不公允。為了合理確定市場價格，判斷各項資產是否應該計提減值準備，必須規范和健全我國現實的市場環境。為此，國家應逐步建立起各行業市場價格信息系統，建立有實際指導意義的市場報價系統，利用現代網絡信息技術定期公布有關資產的信息資料，真正使評估價值接近市場價值，以減少資產減值會計中的主觀因素，為計提減值準備的可操作性、客觀性、公正性提供直接依據。
(二)充分發揮注冊會計師審計的作用資產減值準備的確認、計量比較復雜，受主觀因素的影響比較大。因此，資產減值問題審計中，應由專業理論知識比較扎實、職業經驗較為豐富的注冊會計師來實施，獲取充分的審計證據。當注冊會計師依據審計證據所估計的各項資產減值準備與被審計單位會計報表列示有差異時，應判斷差異是否合理。如認為不合理，應提請被審計單位予以調整；若被審計單位不調整，注冊會計師應視重要程度，出具保留意見或否定意見的審計意見；當注冊會計師無法判斷資產減值準備的計提是否合理，注冊會計師應當出具保留意見或拒絕表示意見的審計報告。這樣，可以引起會計報表信息使用者的注意，有效遏制企業利用資產減值操縱盈余。
(三)提高會計人員的素質資產減值的確認和計量不僅要求會計人員具有較高的業務素質，而且還應具有綜合分析和職業判斷能力。會計人員的綜合分析和職業判斷能力決定了資產減值確認和計量的準確性。而我國目前會計人員的業務素質偏低，職業判斷能力不強。因此，有關部門應通過崗位繼續教育等方式來加強對會計人員在資產減值的確認和計量方面的業務能力培訓；同時，應注重對會計人員的誠信教育，使會計人員在判斷和表達經濟業務時，以客觀事實為依據，確保會計信息的質量。
(四)建立健全相關的法律法規，加大處罰力度目前，一些企業利用資產減值調節利潤的主要原因是對企業會計違法行為的處罰力度小，企業違規違法成本低。此外，企業會計數據失真問題的日益嚴重與法律責任的威懾效果低下有著極大關系。我國應對發現的會計造假等問題加大處罰力度。對于會計造假的法律主體，不僅要明確法律責任，還應提高法律責任的威懾程度。只有做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，才能打擊會計造假等行為，維護公眾利益。
篇13
1 IS審計發展歷程回顧
在信息系統審計的萌芽階段，人們稱之為電子數據處理審計(electronicdataprocessingauditing)或計算機審計，它是作為傳統審計業務的擴展發展起來的。早期的計算機應用比較簡單，相應地，計算機審計業務主要關注對被審計單位電子數據的取得、分析、計算等數據處理業務，還稱不上信息系統審計。從財務報表審計的角度來看，這一階段的主要業務內容是對交易金額和賬戶、報表余額進行檢查，屬于審計程序中的實質性測試環節。此時，它只是傳統財務審計業務的一種輔助工具，對客戶的電子化會計數據進行處理和分析，為財務報表審計人員提供服務。
隨著計算機技術應用范圍的不斷擴展，計算機對被審計單位各個業務環節的影響越來越大，計算機審計所關注的內容也從單純的對電子的處理延伸到對計算機系統的可靠性、安全性進行了解和評價。在制度基礎審計的模式下，計算機審計的業務內容已經擴展到了符合性測試領域。風險基礎的審計模式的采用以及信息技術在被審計單位的各個領域的廣泛應用，信息系統的安全性、可靠性與其所服務的組織所面臨的各種風險的聯系越來越緊密，并且直接或間接地影響到財務報表的真實、公允。在這種情況下，對被審計單位風險的評估必須將計算機信息系統納入考慮范圍。發展到這一階段，計算機審計的業務范圍已經覆蓋了一項審計業務的全過程，計算機審計這一概念已經不能反映這一業務的全部內涵，信息系統審計的概念隨之出現。
1．1在建立信息系統審計制度，開展信息系統審計研究方面，美國走在前面
早在計算機進入實用階段時，美國就開始提出系統審計(SYSTEMAUDIT)。1969年在洛杉磯成立了電子數據處理審計師協會(EDPAA)，1994年該協會更名為信息系統審計與控制協會(INFORMATIONSYSTEM AUDITANDCONTROLASSOCIATION)即ISACA。美國是首先對網上財務信息的審計直接頒布指導性文件的國家。注冊會計師協會(AICPA)為指導其會計師事務所成員，于1997年1月頒布了名為《互聯網上的財務報告》(FinnacialStatementsontheIntemet)的指導性文件。該文件于1999年8月15日更新，是現階段的最新版本。該指導性文件詳細表明了美國注冊會計師協會審計和鑒證組成員的立場。他們指出網上財務報告的使用者不同于傳統印刷版財務報告的使用者，網上披露財務信息只是一種營銷手段，網絡為企業提供了時常更新其信息的可能性。
1．2 2001年1月，英國審計職業委員會(APB)頒布了
《網上審計報告公告》(ElectmnicPublicationofAuditorsReports)該公告主要解決了以下幾個問題：(1)．檢查電子版財務信息的生成。(2)．審計報告的用詞。在對應印刷版財務報表的審計報告中，審計報告往往通過頁碼范圍來確認已審計的財務報表。然而在網站上所的財務報表和審計報告中，使用頁碼范圍已不合時宜，因此APB建議直接使用財務報表名稱來取代頁碼范圍；同時需要在審計報告中指出所使用的通用會計準則和審計準則的國籍。(3)．信息間的鏈接。APB非常關注已審計信息和未審計信息之間使用超鏈接的問題。APB建議審計師應要求“在信息使用者通過超鏈接從已審計信息跳到非審計信息時，網站應能向使用者發出警告信息”。
13澳大利亞審計與鑒證準則委員會(AustralianAuditnadAssurnaceStnadardBoard，AASB)AASB是最先對網上財務信息審計作出指導的審計準則制定者。AASB于1999年頒布了審計指導聲明(AGS)1050《與電子方式呈報財務報告相關的審計問題》。AGS1050的目的在于“當公司利用信息技術在公共網絡如互聯網上已審計財務信息時，就一些問題為審計師提供一定的指導”。AASB在AGS1050中重述了審計的基本準則，并強調“電子方式財務報告并沒有改變管理當局和審計師的責任”，即財務報告的主要責任仍在管理當局。
1．4日本的系統審計是從八十年代開始，1983年通產省公開發表了《系統審計標準》，并在全國軟件水平考試中增加了“系統審計師”一級的考試，著手培養從事信息系統審計的骨干隊伍
2 IS審計在我國發展現狀及存在問題剖析
近年來，我國審計信息化建設在納入國家信息化建設(即：金審工程)范圍后，有了較快發展。在信息技術和網絡技術方面逐漸形成體系，審計業務軟件開發應用中也有了較快發展。但審計信息化建設在實際工作中，還存在一些不容忽視的問題，這些問題如不妥善解決將影響審計信息化建設和發展進程。
2．1審計人員對信息系統審計理解偏差，信息系統審計水平匱乏
在注冊會計師的行業，由于我國CPA的市場化建設及推行較晚，現行的CPA的素質較低。同時在CPA的考試中也沒有計算機方面的要求，因此絕大多數的CPA運用計算機的水平很低。CPA的審計工作仍然是傳統的手工審計。計算機僅僅用作文字處理或者基本不用。有些單位計算機專業技術人員只占在職人員總數的5％左右，與審計信息化建設和發展的需要還有較大差距；同時由于計算機技術的飛速發展與知識更新培訓的不足，許多審計人員的計算機應用水平及相關技能無法得到同步提高，計算機應用仍停留在較低水平上，計算機功能也沒有得到充分發揮。主要體現在應用意識不強，操作技能還不熟練。因而審計系統計算機人材缺乏的問題，也是制約審計信息化建設和發展的因素之一。
2．2信息系統審計理論研究幾乎是空白
信息系統審計工作目前還處于探索階段，還沒有形成一套成型的專業規范理論結構。會計、審計界所進行的一些信息系統審計的探索和嘗試以及開發的一些信息系統審計軟件，還大都停留在對被審計單位的電子數據進行處理的階段。
2．3信息系統審計硬件條件嚴重不足
2．4信息系統審計軟件條件嚴重欠缺
雖然我國的網絡財務軟件較國際先進水平的差距不大，但是由于推出較晚，目前使用面還不廣。同時網絡財務軟件的設計沒有考慮審計軟件設計的需要，使得審計軟件的數據收集以及其功能的發揮受到很大的制約。
2．5 IS審計信息化建設效益低
2．6 IS審計成本不斷攀升
2．7 IS審計業務水平不滿足信息化發展的的要求
2．8 IS審計準則及專業規范不到位
我國的信息系統審計工作目前還處于探索階段，還沒有形成一套成形的專業規范。目前我國會計審計界所進行的一些計算機審計的探索和嘗試以及開發的一些計算機審計軟件還大都停留在對被審計單位的電子數據進行處理的階段。
運用傳統的會計審計知識已經不能對這樣的客戶進行風險評估、內控測試與評價，從而無法進行真正意義上的“風險基礎模式”的審計業務，影響我國會計師行業審計業務質量。這一現狀使得我國的注冊會計師行業在與國外大型會計公司的競爭中處于不利地位。
3基于新經濟時代的完善的IS審計模型的構建策略
新經濟是建立在網絡經濟和技術創新基礎上的一種經濟形態，以信息網絡為代表的高新技術產業，正在世界范圍內，尤其是發達國家飛速發展。因此，審計信息化建設和發展關系到我國審計事業的興衰，體現著我國審計事業發展水平。為此，構建完善的Is審計模式成為當務之急：
31構建完善的Is審計準則體系
目前，我國的Is審計準則比較分散，不統一，執行起來具有很大難度。現有審計準則既有審計署和國務院辦公廳的，又有中國注冊會計師協會頒布的，而且只有一般性原則和指導意見，缺乏具體的實務公告和行業指南。并且《計算機輔助審計技術方法》只是涵蓋了審計工作的一部分，針對我國目前審計實務界的現狀，廣泛采用的仍是系統打印出來的數據進行手工審計，即繞過計算機審計，如何對其進行規范，目前還沒有相應的準則。因此，我國可以借鑒國際審計實務委員會頒布的有關計算機信息系統環境下的審計準則。因為這套準則既有一般性的原則和指導，又有具體的準則和實務公告，從獨立微機到聯機系統，再到數據庫系統的審計和計算機輔助審計技術，內容比較全面并且結構性強。
3．2構建完善的Is審計實施體系
信息系統審計實施體系是指由IT和審計相關的學科為理論基礎，以傳統審計為實踐基礎，以審計指南為指導，以審計工具為輔助，以審計業務為核心的有機整體。構建信息系統審計實施體系的目的在于全面了解信息系統審計的內涵和外延，從而有助于該領域的進一步深入研究，也可更加有效地指導實際的審計工作。完善的Is審計實施體系如圖所示：
3．3構建全面的聯網審計系統
聯網審計是指審計機關與被審計單位進行網絡互連后，在對被審計單位財政財務管理相關信息系統進行測評和高效率的數據采集與分析的基礎上，對被審計單位財政財務收支的真實、合法、效益進行實時、遠程檢查監督的行為。隨著近年來一些地方聯網審計試點的開展，有數據顯示，在2003年，審計署對中國工商銀行進行了聯網審計，和1999年相比，全部參審人員僅為1999年人工現場審計的1．1％，人均發現的違紀違規問題卻是1999年的38倍。
聯網審計正悄悄改變著延續了100多年的傳統審計模式。聯網審計是順應信息化發展的產物，不論在亞洲還是在歐洲、美洲，聯網審計都處在試點階段。據悉，2005年《中央部門預算執行聯網審計工作方案》(以下簡稱《工作方案》)正式完成。《工作方案》規定，審計重點是國家工商總局等四大中央部門，將首批執行聯網審計。該方案根據《審計署2005年度統一組織審計項目計劃》、(2004至2007年審計信息化發展規劃》、《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》和(2005年財政審計應用計算機技術工作意見》制定。審計人員坐在辦公室內就能動態甚至實時跟蹤、查看被審計單位預算資金動態，從資產負債變動、預算經費收支、大額支出、預算指標執行、行政性收費等多個角度進行數據分析，發現疑點或異常后及時通知被審計單位，努力把腐敗消滅在萌芽狀態；在對具體項目審計中，大量的審前調查在自己的辦公室內完成，進駐被審計單位前已經確定了審計重點和審計實施方案等，審計員在被審計單位的主要工作不再是查賬找問題，而調查取證聯網審計發現的疑點。
但聯網審計，包括其試點活動都在近三年內才開始啟動，聯網審計無論在理論和實踐中都存在很多問題，尤其是一些法律、技術、規范等多方面的難題。
(1)法律盲區是聯網審計的主要障礙之一。比如，按照現有審計法規，審計機關能否具有與被審計單位聯網取得數據的權力，有沒有隨時獲取被審計單位數據并進行審計的權力，在發現問題后有沒有及時通知被審計單位的權力，被審計單位有沒有相對應的義務等。
(2)信息系統審計技術急需跟進。在開展聯網審計前，應首先對被審計單位的信息系統進行審計；要探索適用范圍更廣的公網傳輸機制；要研究數據庫技術、聯機分析技術、數據挖掘技術等在聯網審計中的應用；要通過與重點行業、重點領域的聯網，建立審計數據中心，為審計業務提供支持。
3．4運用信息技術支撐審計管理的科學化
通過審計項目管理系統，審計人員可獲得自己所需要的項目信息或上報自己的審計情況；審計組長可對審計人員的審計工作進行指導、監督和協調，并掌握審計進度情況；專職復核人員和業務部門負責人可對審計項目進行監督復核；本級審計機關領導對審計項目進行查詢、指導和監督。
