引論:我們?yōu)槟砹?3篇?dú)埪?lián)廉政建設(shè)工作計(jì)劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,建章立制,不斷加強(qiáng)廉政防控體系建設(shè)。一是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。制定了《縣殘聯(lián)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》等,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不定期對殘聯(lián)黨員干部職工遵守紀(jì)律情況、上班工作情況等檢查督查,縣殘聯(lián)在常規(guī)節(jié)點(diǎn)、特殊節(jié)點(diǎn)適時(shí)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政教育等。二是深化作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心,牢記使命”主題教育和“嵐山讀書”活動(dòng),組織對全體黨員干部進(jìn)行黨課教育。對干部作風(fēng)問題、責(zé)任心問題、處理緊急情況、服務(wù)態(tài)度、崗位職責(zé)等方面進(jìn)行宣傳教育,使全體人員對改進(jìn)作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn)有了更深的認(rèn)識(shí)。三是完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。持續(xù)推進(jìn)廉政防控體系制度建設(shè),建立完善《2019年度廉政風(fēng)險(xiǎn)防控事項(xiàng)》、《縣殘聯(lián)干部職工請休假制度》、《縣殘聯(lián)財(cái)務(wù)管理辦法》等,明確了責(zé)任,加強(qiáng)了監(jiān)督,有效提高了機(jī)關(guān)管理水平和工作效能。
(三)圍繞重點(diǎn),勤廉有為,推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。一是注重殘疾人專項(xiàng)資金的管理。為加強(qiáng)殘疾人專項(xiàng)資金的管理和使用,與縣財(cái)政局聯(lián)系,共同研究探討殘疾人工作資金使用及預(yù)算安排等事宜,進(jìn)一步明確了殘疾人康復(fù)工程、康復(fù)托養(yǎng)中心工程、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)資金用途,設(shè)置了補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了專項(xiàng)資金申報(bào)條款等。二是進(jìn)一步提升殘疾人公共服務(wù)能力。全面落實(shí)殘疾人康復(fù)及就業(yè)工作,2019年,縣殘聯(lián)免費(fèi)為殘疾人發(fā)放輔具418具,為34名殘疾人購買公益性崗位,為140名殘疾人購買農(nóng)家書屋管理員崗位并提供培訓(xùn),為7177人殘疾人發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼,發(fā)放資金610萬元等。三是狠抓殘疾人宣傳工作。在全國助殘日、殘疾人文化周期間,組織舉辦了“最美殘疾人、最美助疾人”評選活動(dòng),積極將殘疾人文化建設(shè)工作引入深入,社會(huì)各界對殘聯(lián)及殘疾人的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同度大幅攀升。
二、主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”的情況
2019年,黨支部書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),在抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員,抓好殘聯(lián)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),按照縣委2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求穩(wěn)步開展。
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。本人堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù),自覺參加縣委、縣政府召開的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和要求;能及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)上級黨委和紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的部署和要求。在具體工作中,本人對縣殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“六不直接分管”制度,加強(qiáng)殘疾人專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格專款專用。同時(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,不定期督促檢查黨員干部紀(jì)律等情況。
(二)自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”相關(guān)要求,不斷強(qiáng)化廉潔從政意識(shí),嚴(yán)格要求自己和班子成員及身邊工作人員,帶頭遵守黨的組織紀(jì)律和國家法律法規(guī),家庭中時(shí)常提醒家屬及子女遵守廉潔要求。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。
(三)管好班子帶好隊(duì)伍。與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,督促班子成員與各股(站)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持廉政談話制度,本人能夠堅(jiān)持與班子成員、各股(站)負(fù)責(zé)人每年廉政談話不少于1次,提醒督促他們落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
三、存在的問題
主要問題:領(lǐng)導(dǎo)班子對干部職工教育、管理及執(zhí)行還不夠有力。
四、下一步打算
篇2
(二)上班時(shí)間不得處理私事,不得在辦公室內(nèi)大聲喧嘩、談笑、吵鬧,不得串崗,不得妨礙他人工作和學(xué)習(xí)。
(三)不得將無關(guān)人員帶入辦公室辦其它事情。
(四)每天早晨上班利用一定的時(shí)間整理辦公室及包干區(qū)內(nèi)衛(wèi)生,上班時(shí)間自行車、摩托車要停放整齊,不得亂停亂放,保持辦公場所的整潔衛(wèi)生。
(五)上班時(shí)間做到工作有條理,物品放置有序。不得上網(wǎng)聊天、玩游戲及干與工作無關(guān)的事。
(六)下班時(shí)要整理保管好文件、賬冊、票證、現(xiàn)金等,注意保密,防止散失,同時(shí)要關(guān)掉電腦、空調(diào)、電燈,最后離班人員要切斷電源,關(guān)好門窗。
二、請休假制度
(一)請假人必須當(dāng)面或書面向主要領(lǐng)導(dǎo)請假。請假一日以上的必須提前一天,說明原因,一般不允許電話告假或委托他人請假(特殊情況除外),未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自離開崗位。
(二)婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等,假期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但必須按制度第一條履行請假手續(xù)。
(三)請病假必須同時(shí)出具病歷及病休證明,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(四)假期滿后,必須按時(shí)到崗,并向批假人銷假。確因特殊原因需續(xù)假的,必須再履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后可續(xù)假。
(五)工作人員要嚴(yán)格請假制度,對無正當(dāng)理由、未履行手續(xù)而不上班或超假者,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》處理。
三、環(huán)境衛(wèi)生制度
(一)遵守市政府有關(guān)規(guī)定,搞好門前“三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序),達(dá)到“五不”(不隨地吐痰、不亂扔垃圾、車輛不亂停亂放、物品不亂堆亂放、墻壁不亂涂亂畫),“五無”(無積灰、無痰跡、無煙蒂、無臟物、無紙屑)。
(二)上班前,應(yīng)將辦公室內(nèi)打掃整潔,達(dá)到桌面無灰塵,地面清潔,室內(nèi)及桌面物品放置整齊有序。
(三)每月進(jìn)行一次大掃除,達(dá)到室內(nèi)整潔無蛛網(wǎng),窗明幾凈,走廊及外窗、樓道干凈整潔。
(四)市政府統(tǒng)一布置的突擊創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),全體干部職工都應(yīng)積極參加,服從安排,按時(shí)完成任務(wù)。
四、學(xué)習(xí)制度
(一)堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度。參學(xué)人員為殘聯(lián)全體人員,每月組織2—3次,時(shí)間一般安排在周五下午,每次不少于2小時(shí)。采取集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論、法律知識(shí)及殘聯(lián)專業(yè)知識(shí),同時(shí)選學(xué)上級有關(guān)文件、報(bào)刊等有關(guān)文章、政策法規(guī)等。
(三)政治理論學(xué)習(xí)由理事長或副理事長主持,辦公室組織實(shí)施,做到有計(jì)劃、有考勤,無特殊情況不得缺席。
五、會(huì)議制度
(一)理事長辦公會(huì)
1、理事長辦公會(huì)由理事長或理事長委托副理事長召集和主持,理事長、副理事長、副主任科員、辦公室主任參加,根據(jù)工作需要可以安排有關(guān)部室(處)主要負(fù)責(zé)人參加。
2、會(huì)議主要聽取分管副理事長和有關(guān)部室(處)的工作匯報(bào);研究涉及全局的重大問題;研究年度工作安排、審議通過本單位發(fā)出的重要工作計(jì)劃、請示、報(bào)告和規(guī)范性文件;研究先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、行政獎(jiǎng)勵(lì)或處分事宜;研究需要由領(lǐng)導(dǎo)決定的其他重要行政工作。
3、理事長辦公會(huì)一般每月不少于一次,通常在月底或月初召開,遇有重大特殊情況,隨時(shí)召開。
(二)理事長聯(lián)席會(huì)
1、聯(lián)席會(huì)議由理事長、副理事長、副主任科員、各部部長、主任、副主任參加,由理事長或理事長委托副理事長召集和主持。會(huì)議召集人可根據(jù)需要確定有關(guān)人員列席會(huì)議。
2、會(huì)議主要傳達(dá)貫徹市委、市政府和市殘聯(lián)、省殘聯(lián)等上級部門的重要指示和工作部署,各部室(處)匯報(bào)工作完成情況,提出工作計(jì)劃。研究部署全局性工作和殘聯(lián)機(jī)關(guān)的重要工作,通報(bào)有關(guān)重要情況。
3、聯(lián)席會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不定期召開。
(三)黨組會(huì)
1、黨組會(huì)由黨組書記、黨組成員參加,黨組書記召集并主持,辦公室主任列席并做好記錄。
2、黨組會(huì)議一般每季度召開一次,必要時(shí)可以隨時(shí)召開。黨組會(huì)召開的時(shí)間、內(nèi)容和需要列席的人員,由黨組書記確定,并將日期和議題提前通知參會(huì)人員。黨組會(huì)議的議題,由黨組書記確定,或由其他黨組成員提出后,由黨組書記確定。未列入會(huì)議的內(nèi)容,一般不予討論,不搞臨時(shí)動(dòng)議。黨組會(huì)由黨組書記主持,并確定專人認(rèn)真記錄。
3、會(huì)議主要研究落實(shí)上級黨委、政府業(yè)務(wù)主管部門重要文件、指示;討論決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備和干部職工調(diào)配、使用、提拔、任免;決定編外人員聘用、使用、工資待遇和全局性職工勞保福利;討論研究黨組班子自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等問題;討論市委、市政府和省市殘聯(lián)交辦的重要事項(xiàng),審定向市委、市政府和省市殘聯(lián)報(bào)告的重大問題;討論研究本單位重大建設(shè)項(xiàng)目、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和重要預(yù)算外開支以及大額資金(5萬元以上)使用等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng);其他需要提請黨組討論的重要問題。
4、根據(jù)工作需要,黨組會(huì)可與理事長辦公會(huì)合并召開。
(四)民主生活會(huì)
一般每半年召開一次,具體按照市委組織部要求執(zhí)行。
六、公務(wù)接待制度
(一)接待工作實(shí)行統(tǒng)一管理,由辦公室向主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后安排。
(二)接待上級或兄弟單位來客,做到對口接待陪同。接待工作結(jié)束后,辦公室將費(fèi)用單據(jù)交領(lǐng)導(dǎo)批報(bào)。接待標(biāo)準(zhǔn)為:省級機(jī)關(guān)600—800元,市級機(jī)關(guān)500—600元,兄弟單位400—500元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)300元左右,以上煙酒除外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長確須接待的,原則上安排工作餐,特殊情況另作安排。
(三)來客未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得買水果、香煙、洗漱用品等接待,更不得用公款購買禮品饋贈(zèng)。
(四)有重要工作任務(wù)確要加班的,由辦公室安排工作餐。
(五)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的吃請或超標(biāo)準(zhǔn)宴請部分一律不予報(bào)銷。
七、公務(wù)用車制度
(一)單位公車原則上由主要領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)使用。其他人員確因特殊需要或去外地開會(huì)的,須經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用,參加城區(qū)會(huì)議或公務(wù),一般使用自己的交通工具。
(二)市內(nèi)出租車費(fèi)及三輪、公交車費(fèi),原則上不予報(bào)銷。確因工作需要租車的,須征得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。
八、財(cái)務(wù)管理制度
為確保機(jī)關(guān)政務(wù)公開,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高單位資金的使用效益,促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展,特制定本制度。
(一)根據(jù)本單位年度工作目標(biāo)計(jì)劃,按照財(cái)政部門的要求及時(shí)編制年度部門預(yù)算,落實(shí)好資金的總體安排,保證重點(diǎn),合理調(diào)度,盡可能集中有限的資金多辦實(shí)事,提高資金的整體效益。
(二)根據(jù)年初財(cái)政局下達(dá)的殘聯(lián)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)管理處殘疾人就業(yè)保障金事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出指標(biāo),實(shí)行專款專用、重點(diǎn)使用和堅(jiān)持勤儉辦事的原則,使有限的資金能夠得到合理使用。
(三)做好上級部門追加下?lián)艿母黜?xiàng)資金和其他資金的財(cái)務(wù)管理工作,一切資金都必須納入財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一管理,不得私設(shè)小金庫。
(四)加強(qiáng)殘聯(lián)機(jī)關(guān)和就管處有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的管理
1、印刷費(fèi)的管理:各部室(處)印刷各種表格、資料應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量,避免造成浪費(fèi)。打印前應(yīng)事先書面申請,財(cái)務(wù)部進(jìn)行預(yù)算審核,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。
2、訂閱報(bào)紙、雜志的管理:機(jī)關(guān)各部室(處)訂閱的報(bào)紙、雜志,需在郵電部門發(fā)行之內(nèi),本著“實(shí)用、節(jié)約”的原則,不得公費(fèi)訂閱小報(bào)、文摘、晚報(bào)以及其他非黨報(bào)、黨刊類刊物。年底由辦公室提出征訂方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可征訂。
(五)為了從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,殘聯(lián)經(jīng)費(fèi)和就管處就業(yè)保障金經(jīng)費(fèi)使用的審核、報(bào)批手續(xù)程序規(guī)定如下:
1、正常人員經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi),由財(cái)務(wù)部審核,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、正常辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、汽車費(fèi)用、來人招待費(fèi)等,報(bào)銷時(shí),由經(jīng)辦人、證明人簽字,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,理事長核準(zhǔn)同意后,交財(cái)務(wù)人員逐一登記,集中送財(cái)政結(jié)報(bào)中心,按年度預(yù)算指標(biāo)序時(shí)結(jié)報(bào)。
3、在優(yōu)先保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,如有特殊情況,部室(處)有重大支出項(xiàng)目,需上報(bào)預(yù)算計(jì)劃,預(yù)算計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)部受理,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意,理事長批準(zhǔn)后方可辦理。
4、機(jī)關(guān)和就管處全體人員要切實(shí)樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),任何人不得將私人開支滲入機(jī)關(guān)和下屬單位報(bào)銷,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以三倍罰款,情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定查處。
5、財(cái)務(wù)人員對各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的原始憑證要嚴(yán)格把關(guān),對不符合會(huì)計(jì)法及財(cái)務(wù)制度的支出及審批手續(xù)不全的憑證不予報(bào)銷。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行資金的使用用途,每月由出納會(huì)計(jì)按照有關(guān)規(guī)定,定期到市財(cái)政局結(jié)算中心辦理支出結(jié)報(bào)手續(xù),票據(jù)經(jīng)結(jié)算中心審核后,方可登記入帳。加強(qiáng)票據(jù)管理,實(shí)行票款分離制度,及時(shí)結(jié)報(bào)有關(guān)票據(jù)。
(七)加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)物資的管理,保護(hù)國有資產(chǎn)的安全,防止財(cái)產(chǎn)流失,做到帳物相符,帳帳相符,帳表相符。固定資產(chǎn)和低值易耗品的購置,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,由市招標(biāo)采購辦集中采購,并由財(cái)務(wù)人員驗(yàn)收入庫,再辦理領(lǐng)用手續(xù)。各部室(處)固定資產(chǎn)、低值易耗品由各部室(處)保管,并指定一人負(fù)責(zé)。各部室(處)使用的固定資產(chǎn)、低值易耗品每年清理一次,清理發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)記錄,查明原因,提出處理意見。自然損壞而不能修復(fù)的資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和市國有資產(chǎn)管理部門,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可沖減有關(guān)賬目。調(diào)出、變賣、報(bào)損和報(bào)廢的固定資產(chǎn)都要按賬面價(jià)值原價(jià)注銷。
篇3
公司在運(yùn)行中對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行目標(biāo)管理,細(xì)化、明確公司各部門廉政制度的具體規(guī)定,杜絕違紀(jì)行為;對公司財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格把關(guān),帶頭勤儉持“家”;在重大項(xiàng)目的報(bào)批上公開透明,嚴(yán)格政策,為企業(yè)發(fā)展用好權(quán),把好關(guān)。在抓管理的同時(shí),加強(qiáng)對黨員干部和工作人員的要求,認(rèn)真做好各部門的職責(zé)履行,廉潔從政,樹立企業(yè)良好形象。在領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面,通過狠抓學(xué)習(xí)、認(rèn)真開好民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng)等一系列措施,在思想上及時(shí)進(jìn)行溝通,在生活上相互關(guān)心,在工作上相互支持,使得領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、配合默契,對外保持一致。
二、充分發(fā)揮工會(huì)作用,創(chuàng)造和諧氛圍,深化企業(yè)文化內(nèi)涵,增強(qiáng)集體的凝聚力
本學(xué)期,工會(huì)先后組織職工進(jìn)行了“三八”婦女節(jié)女職工跑步比賽、
、學(xué)校踏青、“五四”青年節(jié)活動(dòng)等活動(dòng)。通過積極開展這些群眾性的文化娛樂活動(dòng),活躍了職工文化生活,滿足了職工的精神文化需求,為進(jìn)一步增進(jìn)職工的思想交流,創(chuàng)造和諧文化氛圍,提高團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)凝聚力起到了積極的促進(jìn)作用,“以人為本,團(tuán)隊(duì)至上”的企業(yè)文化價(jià)值觀在公司已初步形成。
在工作中堅(jiān)持講求實(shí)效,一切從實(shí)際出發(fā);在研究問題時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取大家的意見;在關(guān)心群眾、密切聯(lián)系群眾上,注重解決干部群眾生活和工作中的實(shí)際困難。如公司為了最大程度的保護(hù)職工的身體健康,有效的預(yù)防各種疾病,于4月下旬統(tǒng)一組織職工在西工大醫(yī)院進(jìn)行健康體檢。
三、深入貫徹“兩個(gè)條例”和現(xiàn)場管理規(guī)范,優(yōu)化、細(xì)化終端管理,打造服務(wù)品牌
1、修改完善班組條例,優(yōu)化、細(xì)化終端管理
公司為了優(yōu)化、細(xì)化終端管理,打造服務(wù)品牌,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以“科學(xué)管理、效率優(yōu)先、規(guī)范運(yùn)行”為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍的情況,結(jié)合各部門實(shí)際運(yùn)行特點(diǎn),于4月初對公司下屬部門的班組條例進(jìn)一步進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,使其更切合實(shí)際,便于操作。同時(shí),公司各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視班組的運(yùn)行工作,經(jīng)常到一線去指導(dǎo)工作,解決實(shí)際運(yùn)行中存在的問題,確保公司各項(xiàng)服務(wù)的水平和質(zhì)量,做到日常工作制度化、規(guī)范化。
2、加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化對日常工作的檢查,切實(shí)落實(shí)班組工作
公司各部門按照年度的培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合修改后的班組條例,按部門組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),明確各部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,提高了員工整體思想素質(zhì)、競業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)技能,切實(shí)做好班組管理規(guī)范的落實(shí)工作。
在日常工作中,各部門及班組能夠認(rèn)真檢查,對發(fā)現(xiàn)的不合格及時(shí)進(jìn)行處理,使其符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,以達(dá)到對服務(wù)終端的有效控制,通過服務(wù)質(zhì)量的不斷提升形成品牌效應(yīng)。
3、獎(jiǎng)罰分明,效果明顯
今年上半年,旅游服務(wù)公司按照獎(jiǎng)懲規(guī)定,對不合格責(zé)任人處罰了10多人,在批評教育責(zé)任人員的同時(shí),要求全體員工吸取教訓(xùn),避免相同類似問題的再次出現(xiàn),盡力提高員工的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水準(zhǔn)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),公司今年的不合格數(shù)量與去年同期相比有了大幅度的減少,各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量得到了更好的保證。
四、做好公司的各項(xiàng)安全工作,切實(shí)保障賓客的人身和財(cái)產(chǎn)安全,保證整個(gè)公司的安全運(yùn)行
1、不斷完善公司安全工作的規(guī)章制度和各種緊急情況處理預(yù)案制度。在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中,對原有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行不斷的完善和補(bǔ)充,使各項(xiàng)安全工作都要有章可循;同時(shí),進(jìn)一步完善緊急情況處理預(yù)案,以便員工在第一時(shí)間里采取正確措施及時(shí)處理突發(fā)事件。
2、通過安全培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí)等活動(dòng)增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和操作能力。如,年5月20日公司邀請西工大公安處消防科楊柏俊科長在賓館舉辦了“消防安全知識(shí)”培訓(xùn)講座,以使員工熟悉和掌握滅火器材的使用、維護(hù)方法,掌握火場情況下的逃生方法,增強(qiáng)員工的安全意識(shí),為賓館創(chuàng)造了安全的住宿環(huán)境。
3、進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除安全隱患,保證安全運(yùn)行。如,保安部對煙感報(bào)警系統(tǒng)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施設(shè)備等重點(diǎn)部位進(jìn)行定期檢查。
4、高度重視車輛管理工作,做好安全教育和檢查工作,切實(shí)保障安全運(yùn)行。
加強(qiáng)對車輛安全的檢查工作,做好車輛的維護(hù)和保養(yǎng),最大限度地提高車輛利用率;立足于工作實(shí)際,開展交通安全教育活動(dòng)和宣傳活動(dòng),強(qiáng)化交通安全管理,全面提高駕駛員的交通安全意識(shí),確保交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,以及公司全體職工和各個(gè)部門的密切配合,今年上半年旅游服務(wù)公司下屬各個(gè)部門運(yùn)轉(zhuǎn)正常,整個(gè)公司未出現(xiàn)任何大小安全事故,做到了服務(wù)周到和安全運(yùn)行。
五、把握機(jī)遇,以人為本,靈活經(jīng)營
1、主動(dòng)公關(guān)走訪,贏得市場先機(jī)
在工作中我們加強(qiáng)了與重要客戶的溝通與交流,通過各種方式來了解掌握客戶的需求信息,然后根據(jù)市場變化有針對性地展開公關(guān)促銷工作。如,銷售人員在走訪省考試中心時(shí)了解到,該單位將舉辦為期20天的職稱評定會(huì),隨后我們立刻派人上門與相關(guān)人員聯(lián)系,并擬訂了從房價(jià)、房型、會(huì)議室和就餐安排的一整套接待方案,經(jīng)過努力最終拿到了該會(huì)議。
2、真誠服務(wù),方便賓客,完善“顧客體驗(yàn)平臺(tái)”
篇4
(一)服務(wù)大局,加快轉(zhuǎn)型,突出三個(gè)審計(jì)重點(diǎn)。
1、深化財(cái)政預(yù)決算審計(jì)。一是在財(cái)政同級審中,對全部政府性資金收入和支出總量、管理狀況、支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),全面摸清全縣財(cái)力結(jié)構(gòu)、負(fù)債規(guī)模、主要專項(xiàng)資金的規(guī)模和管理狀況,為縣政府理財(cái)、用財(cái)當(dāng)好參謀。二是進(jìn)行省級轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,摸清了全縣20*年度省級轉(zhuǎn)移支付規(guī)模及結(jié)構(gòu),檢查了資金管理使用情況和績效。調(diào)查表明,財(cái)政局、項(xiàng)目資金管理使用單位各專項(xiàng)資金基本做到專款專用,但也存在部分資金未能及時(shí)撥付有關(guān)項(xiàng)目單位和由于當(dāng)?shù)刎?cái)政困難帶來的地方配套資金到位率偏低等問題。三是結(jié)合財(cái)政同級審重點(diǎn)抓好社保資金、教育經(jīng)費(fèi)、土地出讓金、農(nóng)村公共衛(wèi)生資金、公路養(yǎng)路費(fèi)等重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)與調(diào)查,經(jīng)審計(jì)與調(diào)查,發(fā)現(xiàn)擠占挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象普遍存在,如將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金用于墊付離休、傷殘人員醫(yī)療費(fèi)計(jì)288萬元、將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于墊付企業(yè)離休干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)精簡退職人員及職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)計(jì)182萬元、將教育事業(yè)收入用于補(bǔ)充人員經(jīng)費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)計(jì)1328萬元等。對此,審計(jì)人員認(rèn)真分析了產(chǎn)生問題的根源,并從體制、機(jī)制、制度上提出對策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策、規(guī)范管理和完善制度政策等提供了有價(jià)值的信息,從而促進(jìn)重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理規(guī)范和效益提高,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)縣委組織部有關(guān)建議書,今年對我縣財(cái)政地稅局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、林業(yè)局、殘聯(lián)和西屏鎮(zhèn)、象溪鎮(zhèn)、齋坦鄉(xiāng)及松陽二中、進(jìn)修學(xué)校、民族中學(xué)等單位的13名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任或任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。目前已完成了縣財(cái)政地稅局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、計(jì)生局等4名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中注重對領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、組織管理、依法行政、廉潔自律和工作成效等方面進(jìn)行評價(jià),做到評價(jià)科學(xué)合理、客觀公正。審計(jì)中還加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)的宣傳教育,通過告知、約談和發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必讀》讀本等方式,使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面所負(fù)義務(wù)和須遵守的紀(jì)律。
加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果應(yīng)用,會(huì)同組織部對去年實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了預(yù)警扣分,并落實(shí)了干部談話和通報(bào)制度,提升了審計(jì)結(jié)果應(yīng)用水平。
3、加強(qiáng)基本建設(shè)審計(jì)。在基建項(xiàng)目的選擇上,抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心的重大項(xiàng)目,今年計(jì)劃安排了松陽一中綜合樓、古市防洪堤、梧桐源水庫“千庫保安”、江南大道二期、經(jīng)濟(jì)適用房等10個(gè)基建項(xiàng)目工程竣工決算或預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。在基建審計(jì)力量的投入上,采取從中介機(jī)構(gòu)聘請專業(yè)技術(shù)人員的辦法,以加強(qiáng)對與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)、施工、供貨、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的審計(jì)監(jiān)督力度。基本建設(shè)審計(jì)成效初顯,今年年初,審計(jì)人員從垃圾處理績效審計(jì)項(xiàng)目中提煉的信息《松陽縣垃圾處理項(xiàng)目管理運(yùn)行中存在的三大問題應(yīng)引起重視》,被省政府專報(bào)信息錄用,并分別得到陳加元副省長和建設(shè)廳張苗根廳長的批示,促使松陽縣及時(shí)對垃圾處理項(xiàng)目管理運(yùn)行中存在的問題進(jìn)行了全面整改。該項(xiàng)目被作為全市審計(jì)機(jī)關(guān)4個(gè)預(yù)選項(xiàng)目之一參加省審計(jì)廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比。
(二)服務(wù)大局,加快轉(zhuǎn)型,加快三個(gè)審計(jì)創(chuàng)新。
1、努力創(chuàng)新全部政府性資金審計(jì)。在同級審中抓住全部政府性資金運(yùn)行中不規(guī)范、問題多的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,積極探索、深化全部政府性資金審計(jì)監(jiān)督的辦法與措施。
2、努力創(chuàng)新績效審計(jì)。結(jié)合市局考核辦法,我局根據(jù)涉及資金量的大小、群眾關(guān)注度等,對今年的績效審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真篩選,并確定了8個(gè)績效審計(jì)項(xiàng)目,分別是公路養(yǎng)路費(fèi)、農(nóng)村公共衛(wèi)生資金、縣疾控中心專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,縣擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理處財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目、松陽一中綜合樓工程竣工決算審計(jì)和象溪鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。現(xiàn)公路養(yǎng)路費(fèi)和疾控中心專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查已完成,審計(jì)中重點(diǎn)突出績效評價(jià),在公路養(yǎng)路費(fèi)績效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告中,從公路稽征部門加強(qiáng)征收管理、資金和項(xiàng)目管理基本到位、主要公路項(xiàng)目的績效三個(gè)方面對公路養(yǎng)路費(fèi)征收使用管理情況及績效進(jìn)行了全方位評價(jià),對養(yǎng)路費(fèi)漏征、手扶拖拉機(jī)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)征收任務(wù)計(jì)劃與投入公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目明顯偏低、公路項(xiàng)目地方投入負(fù)擔(dān)重等問題進(jìn)行了全面深入分析,并從加強(qiáng)職能部門協(xié)作、建立相關(guān)管理體系及配套資金等方面提出了一系列中肯建議。同時(shí)還積極運(yùn)用審計(jì)成果,從不同角度提煉了4篇審計(jì)信息上報(bào)各級審計(jì)機(jī)關(guān)和黨委政府,以期相關(guān)問題能引起有關(guān)方面注意和借鑒,從而提升審計(jì)成效。在疾控中心專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中,審計(jì)人員提出項(xiàng)目建設(shè)中值得關(guān)注的五大問題,把其寫入報(bào)告并提煉成審計(jì)信息上報(bào)有關(guān)方面,已引起有關(guān)方面的重視。審計(jì)過程中,審計(jì)組還向松陽縣疾病預(yù)防控制中心提出了一條污水處理系統(tǒng)建設(shè)的審計(jì)建議,得到了被審計(jì)單位的積極采納,并認(rèn)真作了整改。該建議不僅將縮減污水處理系統(tǒng)建設(shè)成本和今后的污水處理費(fèi)用,還將避免今后污水處理排放系統(tǒng)工程改建問題。
3、努力創(chuàng)新計(jì)算機(jī)審計(jì)。自覺、主動(dòng)地推動(dòng)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合,全面推廣計(jì)算機(jī)技術(shù)在各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中的運(yùn)用。在項(xiàng)目的選擇上,盡量注重可行性等原則,選擇電子數(shù)據(jù)量相對較大的單位,確定縣工業(yè)園區(qū)、古市醫(yī)院財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),林業(yè)局、西屏鎮(zhèn)、象溪鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政同級審、省級轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查及交通部門財(cái)政收支審計(jì)7個(gè)項(xiàng)目為計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目,并安排計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。其中省級轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、交通部門財(cái)政收支審計(jì)已經(jīng)完成,其它項(xiàng)目尚在實(shí)施當(dāng)中。在交通部門財(cái)政收支審計(jì)中,審計(jì)人員利用計(jì)算機(jī)技術(shù),查出擠占挪用交通資金、部分預(yù)算外資金收入未納入財(cái)政專戶管理、稽征部門部分費(fèi)款解繳和入賬不及時(shí)等問題。
二、開展“加快審計(jì)轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)情況。
省廳提出今年在全省審計(jì)機(jī)關(guān)中開展“加快審計(jì)轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),我局結(jié)合工作實(shí)際,按照全省和全市審計(jì)工作會(huì)議精神,及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
(一)結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年,制定出臺(tái)了本局加快審計(jì)轉(zhuǎn)型年活動(dòng)的實(shí)施意見,并成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。活動(dòng)致力于對審計(jì)干部職工進(jìn)行觀念更新、理念創(chuàng)新等的教育,提出在實(shí)際的審計(jì)工作中要做到四個(gè)結(jié)合,即抓好學(xué)習(xí)作風(fēng),提高審計(jì)能力;抓好思想作風(fēng),提升加快轉(zhuǎn)型的能力;抓好工作作風(fēng),提高審計(jì)創(chuàng)新水平;抓好廉政建設(shè),保障審計(jì)工作有序進(jìn)行。
(二)結(jié)合市局對各縣(市、區(qū))的考核辦法,對20*年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行了研究確定,并將任務(wù)落實(shí)到具體人員。在審計(jì)項(xiàng)目的選擇和安排上,進(jìn)一步加強(qiáng)了與政府、組織等部門的溝通與銜接,認(rèn)真搞好選項(xiàng)調(diào)查,嚴(yán)格遵循重要性、可行性、增值性和時(shí)效性原則,圍繞科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力等,選擇黨委、政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,并注意選擇有利于審計(jì)方式和手段創(chuàng)新的項(xiàng)目,充分體現(xiàn)服務(wù)大局、審計(jì)轉(zhuǎn)型和松陽特色。全年計(jì)劃安排審計(jì)項(xiàng)目41個(gè),其中署、省定項(xiàng)目11個(gè),市定項(xiàng)目4個(gè),縣定項(xiàng)目26個(gè)。
(三)著力抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。按照溫總理提出的“建設(shè)一支作風(fēng)過硬、經(jīng)得起考驗(yàn)、高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍”的要求,努力做到“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”,一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。制定了理論學(xué)習(xí)中心組20*年學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過政治理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部分析問題、解決問題、統(tǒng)纜全局等能力,激發(fā)審計(jì)干部職工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,使審計(jì)隊(duì)伍具有更強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是努力建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。進(jìn)一步規(guī)范了干部夜學(xué)制度,制定了干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,今年年初我局組織了一次計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),由本局計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干主講,通過加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)以及與審計(jì)工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)整審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),特別是培養(yǎng)通曉計(jì)算機(jī)技術(shù)和審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,促進(jìn)審計(jì)人員增強(qiáng)分析問題的能力;對局內(nèi)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,通過完善干部考核激勵(lì)機(jī)制,探索適應(yīng)審計(jì)轉(zhuǎn)型需要的干部管理機(jī)制;局班子成員與干部談心交心,通過深入細(xì)致的思想政治工作,增加和諧因素,充分調(diào)動(dòng)全局審計(jì)干部的積極性。三是大力加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。制定出臺(tái)了本局作風(fēng)建設(shè)年的有關(guān)實(shí)施意見,促使審計(jì)人員樹立“依法審計(jì)、客觀公正”的職業(yè)道德,提倡謙虛謹(jǐn)慎、文明審計(jì)的作風(fēng)。根據(jù)我縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,局領(lǐng)導(dǎo)于4月上旬下駐新處鄉(xiāng)山甫村進(jìn)行了為期五天四夜的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),期間為農(nóng)民辦了幾件實(shí)事,慰問了一批貧困戶。我局還于2月份邀請了來自縣人大、紀(jì)檢、檢察等部門的行風(fēng)監(jiān)督員召開座談會(huì),向他們了解本部門在社會(huì)各界中的形象和影響,并認(rèn)真傾聽他們對審計(jì)工作尤其是行風(fēng)方面的建議和意見。四是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,與各科室簽訂了責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定,自覺接受各方面的監(jiān)督,注意加強(qiáng)與被審計(jì)單位的交流溝通,認(rèn)真聽取和研究被審計(jì)單位意見。
三、存在問題與困難
(一)計(jì)算機(jī)審計(jì)還相當(dāng)薄弱。由于縣級審計(jì)人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)都較差,再之年齡結(jié)構(gòu)趨向大齡化發(fā)展,要做到審計(jì)業(yè)務(wù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的融合還有相當(dāng)長的一個(gè)過程,與審計(jì)轉(zhuǎn)型的要求還有相當(dāng)大的差距。
(二)對績效審計(jì)的理解還需進(jìn)一步深入。經(jīng)過了一段時(shí)間的摸索和實(shí)踐,我局績效審計(jì)取得了初步成效,但對績效審計(jì)的理解還缺乏深度,導(dǎo)致在績效審計(jì)上難以有突破性進(jìn)展,還需進(jìn)一步大膽探索、實(shí)踐、總結(jié)和提高。
(三)對審計(jì)成果的提升利用意識(shí)不強(qiáng)。大部分審計(jì)人員都還停留在完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)的層面上,較少考慮提升利用審計(jì)成果、提升審計(jì)成效等問題。這當(dāng)然也與縣級審計(jì)人員審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)繁重有關(guān)。
20*年下半年工作思路
下半年,我們將進(jìn)一步理清全年的審計(jì)工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,按照加快審計(jì)轉(zhuǎn)型的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,有效整合審計(jì)資源,取長補(bǔ)短,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、按照加快審計(jì)轉(zhuǎn)型的要求,圍繞縣委、縣政府的中心工作,繼續(xù)抓好財(cái)政預(yù)決算審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和基本建設(shè)審計(jì)三個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步加快全部政府性資金審計(jì)、績效審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)三個(gè)創(chuàng)新。
二、全面進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查。按照浙審辦法[20*]55號文件精神,對本局20*年下半年以來已完結(jié)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的檢查,查漏補(bǔ)缺,并組織審計(jì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行互檢互學(xué),以促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高。
篇5
我鎮(zhèn)黨委政府非常重視和關(guān)心弱勢群體的生活狀況,一直將低保工作的落實(shí)作為一項(xiàng)重要的“民生工程”來抓,嚴(yán)格按照《農(nóng)村最低生活保障條例》“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的原則。特別是2019年低保審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,及時(shí)召開會(huì)議研究部署,從嚴(yán)管理,規(guī)范運(yùn)作,始終做到低保程序全程透明,向群眾公開低保政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等;對低保申請對象堅(jiān)持入戶調(diào)查,細(xì)致審核,對申請保障的人員名單、確定的保障對象情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持鎮(zhèn)村兩級公示;始終追求動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)情況的變化而隨時(shí)調(diào)整低保名單,對困難群眾符合政策的“應(yīng)保盡保”,及時(shí)納入低保范圍,對家庭經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)的及時(shí)退出。按照民政局低保工作會(huì)議精神和有關(guān)文件,針對重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,進(jìn)行深入的調(diào)查研究,修改完善健全低保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。2020年6月份止我鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保XXX戶XXXX人,城鎮(zhèn)低保XX戶XX人,截止2020年6月份共發(fā)放農(nóng)村低保金及價(jià)格補(bǔ)貼XXX萬元。
二、特困人員供養(yǎng)制度進(jìn)一步完善。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持做好農(nóng)村特困人員和城市“三無人員”供養(yǎng)工作,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,依照五保供養(yǎng)對象政策界定,每年核定。確保符合五保條件的對象,及時(shí)納入五保范圍。對不符合政策規(guī)定人員,重復(fù)享受五保、低保待遇人員,進(jìn)行調(diào)整、退出。截止2020年6月份共發(fā)放五保生活補(bǔ)助196萬元,門診醫(yī)藥救助10萬元,住院護(hù)理補(bǔ)貼10.3萬元,喪葬費(fèi)補(bǔ)貼2萬元,XX、查灣二所敬老院運(yùn)營補(bǔ)貼9萬元。遵照”老有所依、老有所養(yǎng)“原則,對分散供養(yǎng)特困人員,因病或年老體弱情況,及時(shí)由分散供養(yǎng)轉(zhuǎn)為集中供養(yǎng),對失能、失智生活不能自理,無人照料人員,全部送入XX厚德養(yǎng)護(hù)中心,2020年上半年全鎮(zhèn)入住厚德養(yǎng)護(hù)中心3人,上半年入住厚德人員達(dá)17人次(其中死亡2人)。認(rèn)真做好分散供養(yǎng)特困人員的五保金發(fā)放工作,確保每季度五保金準(zhǔn)確打卡發(fā)放到位。加強(qiáng)全鎮(zhèn)兩所敬老院安全工作,分別與兩所敬老院簽訂安全責(zé)任狀,對存在的安全隱患及時(shí)排除,對敬老院消防設(shè)施進(jìn)行更新、維護(hù)。2019年由國家投資1380萬元興建的XX鎮(zhèn)敬老院工程,主體工程已結(jié)束,水電及外裝修工作正在進(jìn)行。
三、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)福利工作。
鎮(zhèn)民政部門一直堅(jiān)持做好受災(zāi)申報(bào)工作,認(rèn)真上報(bào)災(zāi)情,及時(shí)組織人員到實(shí)地了解災(zāi)情,并積極幫助他們開展災(zāi)后自救和互救工作,使災(zāi)害降至最低,做好臨時(shí)救助和醫(yī)療救助工作。截止2020年6月份共發(fā)放一批次臨時(shí)救助4萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金救助3萬元,鎮(zhèn)、村二級救急難共發(fā)放救助資金10.8萬元。
四、孤兒基本生活保障有力。
為切實(shí)保障孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活權(quán)益,民政辦常年與各村保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)有孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童及時(shí)納入保障范圍。截止2020年6月份共發(fā)放生活補(bǔ)貼9.3萬元。每月與村聯(lián)系核實(shí)保障情況,確保每月孤兒生活費(fèi)打卡發(fā)放到位。
五、積極開展“救急難”工作,第一時(shí)間為困難群眾送去溫暖。
以建立“救急難”二級平臺(tái)為主線,積極開展“救急難”救助工作,“救急難”資金確保專款專用,上半年村級“救急難”互助社共發(fā)放救助資金10.8元。
六、努力做好殘疾人服務(wù)工作
我鎮(zhèn)截止2020年6月份為106名精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)助X萬元,對城鄉(xiāng)低保對象、貧困戶中殘疾人給予生活困難補(bǔ)貼XX萬元,對XXX名重度殘疾人給予護(hù)理補(bǔ)貼XX萬元。為困難人群提供醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助款X萬元,解決了這些患者的燃眉之急。
篇6
以延伸行政管理、行政審批、行政服務(wù)到基層,強(qiáng)化村(居)自治功能、提升村(居)服務(wù)質(zhì)量、方便村民(居民)辦事為總體工作目標(biāo),堅(jiān)持“公開、便民、依法、高效”原則,扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè),不斷提高代辦服務(wù)水平。2012年上半年,各鎮(zhèn)、街要建成2-3個(gè)村(居)務(wù)代辦服務(wù)示范點(diǎn),力爭2012年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)23個(gè)行政村、25個(gè)社區(qū)居委會(huì)全覆蓋。
三、工作任務(wù)及安排
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員部署。10月31日下午,區(qū)中心組織召開全區(qū)村(居)務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議。學(xué)習(xí)傳達(dá)全市村務(wù)代辦示范點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)精神并就下一階段我區(qū)村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街)、村(居)也要召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹市、區(qū)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求。同時(shí),要深入開展調(diào)研,摸清基本情況,理清工作思路,制定示范點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施方案,全面部署落實(shí)村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)落實(shí)配套設(shè)施。1.落實(shí)服務(wù)場所。各村(居)要按照“整合資源、相對集中、整潔明亮、方便群眾”的要求,將代辦服務(wù)點(diǎn)設(shè)在村委(社區(qū))集中辦公場所內(nèi)或其他群眾熟悉、辦事方便的場所,增掛“xxx村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)”的牌子;2.落實(shí)人員配備。各村(居)應(yīng)明確代辦服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及工作人員。村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)應(yīng)配備1名以上代辦員負(fù)責(zé)日常代辦服務(wù)工作,一般由村(居)干部、工作人員、大學(xué)生村官等擔(dān)任代辦員,有條件的地方,可聘請專職人員。3.落實(shí)硬件配套。各村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)應(yīng)配置電話、電腦、打印機(jī)以及其他必備的日常辦公設(shè)備。4.落實(shí)信息公開。村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目以及辦事流程圖應(yīng)上墻公開,并設(shè)立專門的公示欄,公開代辦員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、人員去向等信息,方便群眾聯(lián)系,接受群眾監(jiān)督。
(三)做好項(xiàng)目梳理。村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,各鎮(zhèn)(街)要結(jié)合實(shí)際對民政、勞動(dòng)、社保、計(jì)生、衛(wèi)生、教育、住房保障、人事等“民生類”服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理。1.民政服務(wù)事項(xiàng):最低生活保障,臨時(shí)救助,醫(yī)療救助,殯葬改革,養(yǎng)老服務(wù)和老年優(yōu)待等。2.勞動(dòng)保障服務(wù)事項(xiàng):勞動(dòng)力資源登記管理,公益性崗位開發(fā),就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn),困難家庭的就業(yè)援助;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合等社會(huì)保險(xiǎn)參保人員的基本信息錄入、個(gè)帳查詢、費(fèi)用征收、領(lǐng)取資格認(rèn)定和待遇支付;企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù),勞動(dòng)爭議調(diào)解,協(xié)助被征地農(nóng)民基本生活保障及社會(huì)保險(xiǎn)的其他管理服務(wù),協(xié)助開展勞動(dòng)保障監(jiān)察等。3.國土服務(wù)事項(xiàng):農(nóng)村宅基地審批受理和代辦、設(shè)施農(nóng)用地審批受理和代辦、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證受理和代辦、建設(shè)用地相鄰糾紛的調(diào)解與協(xié)調(diào);4.建設(shè)服務(wù)事項(xiàng):村級建設(shè)規(guī)劃審批受理和代辦;農(nóng)民建房政策法規(guī)和技術(shù)咨詢等。5.農(nóng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng):土地流轉(zhuǎn)信息收集、審查、、上傳;農(nóng)產(chǎn)品買賣市場信息;有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、氣候變化、抗災(zāi)防災(zāi)、支農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá);農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;糧食直補(bǔ)資金落實(shí)服務(wù);農(nóng)資供應(yīng)、育秧育苗、植保統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)耕機(jī)收等生產(chǎn)作業(yè);農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。6.衛(wèi)生服務(wù)事項(xiàng):組織辦理參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,協(xié)助開展農(nóng)村居民新農(nóng)合報(bào)銷情況公示;組織居民參加健康教育和體檢、預(yù)婚青年婚檢;改廁技術(shù)指導(dǎo)等。7.人口計(jì)生服務(wù)事項(xiàng):再生育審批的資格核對和代辦公示;生殖健康服務(wù)證、流動(dòng)人口婚育證明等計(jì)生證件代辦;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金和公益金等利益導(dǎo)向政策的資格確認(rèn)核對和公示;外來流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn);計(jì)劃生育政策宣傳;優(yōu)生“兩免”服務(wù)告知書發(fā)放;病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請及初步核對等。8.殘聯(lián)服務(wù)事項(xiàng):殘疾人相關(guān)政策法規(guī)咨詢,殘疾人證辦理相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。9.公安服務(wù)事項(xiàng):流動(dòng)人口居住登記、二代證發(fā)放及死亡人員戶口注銷等代辦服務(wù)事項(xiàng)。10.工商服務(wù)事項(xiàng):代辦個(gè)體工商戶登記(設(shè)立、變更、注銷)、代辦農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)登記(設(shè)立、變更、注銷)、代辦食品流通許可證等。11.綜合服務(wù)事項(xiàng):家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼申報(bào),黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,出具證明材料(加蓋印章),動(dòng)員農(nóng)村居民參加健康教育,疾病防控、健康體檢信息,有線數(shù)字電視安裝、維修等申報(bào)受理,群眾間糾紛的調(diào)解和協(xié)調(diào)等。項(xiàng)目梳理完畢后,各鎮(zhèn)(街)要將示范點(diǎn)代辦服務(wù)項(xiàng)目梳理結(jié)果及辦理流程編制成服務(wù)指南,并報(bào)區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)。各鎮(zhèn)(街)三農(nóng)行政服務(wù)中心要在抓好自身建設(shè)、規(guī)范運(yùn)作的同時(shí),做好與所轄村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)審批項(xiàng)目的銜接,切實(shí)做到一個(gè)窗口對外、一個(gè)漏斗對內(nèi),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)規(guī)范工作流程。村(居)務(wù)代辦服務(wù)要對以下4個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范:1.申請環(huán)節(jié)。由辦事群眾向村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)口頭或書面申請,并提交相關(guān)證件。對不屬于村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)代辦范圍的,應(yīng)當(dāng)解釋清楚,并告知申辦人向有關(guān)單位申請辦理;2.受理環(huán)節(jié)。凡屬于村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)代辦的事項(xiàng),村(居)務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)均應(yīng)予以受理,并向申辦人發(fā)放一次性告知清單,告知申辦人相應(yīng)的手續(xù)、需提供的資料、代辦流程、承諾期限、應(yīng)繳納的稅收規(guī)費(fèi)等內(nèi)容。對手續(xù)齊全的,應(yīng)向申辦人出具代辦件通知書或初審上報(bào)件通知書,并做好受理登記。對手續(xù)不全的,口頭或書面告知需補(bǔ)交的材料清單,待材料齊全后再重新受理;3.辦理環(huán)節(jié)。經(jīng)過受理登記后,確定代辦員,明確辦理期限和承辦責(zé)任。代辦員應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門辦理,確保在承辦時(shí)限內(nèi)完成;4.回復(fù)環(huán)節(jié)。辦理完畢后,應(yīng)及時(shí)將辦事結(jié)果通知申辦人,并歸還有關(guān)證件,做好各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算以及聽取申辦人的意見。
(五)建立工作制度。各鎮(zhèn)(街)要負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(居)建立健全村(居)代辦服務(wù)的各項(xiàng)工作制度:一是建立服務(wù)制度。要建立“首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制”等;二是建立輪值制度。代辦服務(wù)點(diǎn)要實(shí)行A、B崗制度,并通過實(shí)行輪流值班,發(fā)放聯(lián)系卡等方式,確保辦事群眾找得到人,辦得了事。三是建立臺(tái)賬登記制度。對受理代辦的事項(xiàng)及時(shí)、如實(shí)地進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括申辦人姓名及聯(lián)系電話、受理人姓名、代辦事項(xiàng)、代辦形式、代辦員姓名、辦結(jié)時(shí)間、辦結(jié)結(jié)果和群眾評價(jià)等。四是建立匯報(bào)制度。各代辦服務(wù)點(diǎn)要定期或不定期地向村(居)民代表會(huì)議匯報(bào)工作開展情況,并上報(bào)鎮(zhèn)、街;各鎮(zhèn)、街每月都要及時(shí)匯總其“三農(nóng)”行政服務(wù)中心工作情況及下屬村、居務(wù)代辦服務(wù)點(diǎn)代辦服務(wù)情況(每月5日前報(bào)送區(qū)中心,以便區(qū)中心及時(shí)匯總后報(bào)送市中心和區(qū)委、區(qū)政府);五是建立檢查制度。鎮(zhèn)、街要通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、召開座談會(huì)、走訪村民等形式,定期對所屬代辦服務(wù)點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)服務(wù)代辦工作常態(tài)進(jìn)行,不斷規(guī)范村(居)務(wù)代辦服務(wù)行為,提升管理水平,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(六)總結(jié)評估推廣
各村(居)要按照方案,對工作開展情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真地對照檢查,做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏;各鎮(zhèn)(街)要抓好督促檢查,對存在問題及時(shí)研究,落實(shí)整改。區(qū)行政服務(wù)中心要加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn),使之不斷完善、常態(tài)運(yùn)行、服務(wù)到位。各鎮(zhèn)(街)要在抓好示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),通過組織村(居)到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),座談交流等形式,及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我區(qū)村(居)務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)全面完成,迎接上級檢查考評。
四、工作要求
篇7
元至6月,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資507.5億元,完成市政府年初明確目標(biāo)(900億元)的56.39 %,同比增長34.97%。其中:
1.小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資179.06億元,中心城區(qū)市政建設(shè)完成投資138.41億元,合計(jì)完成投資317.47萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的 %,比去年同期的214.94億元增加102.53億元,同比增長32.3 %。出臺(tái)了《__市__年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)劃》,目前省級、市級、縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)已順利開展,其中12個(gè)省級示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編優(yōu)化提升已完成,通過專家評審,截止6月26日,12個(gè)省級示范小城鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資39.35億元,占計(jì)劃的52%,12個(gè)省列示范鎮(zhèn)完成投資額排序?yàn)椋壶喯?zhèn)、茅臺(tái)鎮(zhèn)、安場鎮(zhèn)、風(fēng)華鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南鎮(zhèn)、尚嵇鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、敖溪鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)。其余示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施過程中,進(jìn)展順利。
2.房地產(chǎn)開發(fā)完成投資__億元,占年度目標(biāo)(300億元)的55.1 %,同比增長20.23 %。
3.村莊整治及農(nóng)村危房改造完成投資24.83億元,占年度目標(biāo)的60.56%。村莊整治黔北民居建設(shè)啟動(dòng)36162戶,完成17231戶。__年省危改辦分兩批下達(dá)__市農(nóng)村危房改造任務(wù)29141戶。截止6月底,全市已開工28838戶,開工率98.96 %,竣工__戶,竣工率62.44%,入住13438戶,入住率46.11 %。__市目前新一輪農(nóng)村危房改造摸底調(diào)查工作已基本結(jié)束。全市共統(tǒng)計(jì)上報(bào)危房改造245690戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的13.95%;上一輪農(nóng)村危房改造182941戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的10.39%;上一輪農(nóng)村危房改造戶數(shù)和本次摸底上報(bào)戶數(shù)共計(jì)428631戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的24.34%。
我局組織實(shí)施的市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況如下:
1.子尹南延線棚戶區(qū)改造工程。隧道工程左、右洞已貫通,本年度截止6月底完成投資1120萬元。
2.官井東路道路建設(shè)和官井路棚戶區(qū)改造還房工程。已累計(jì)完成投資2.5億元,資金缺口達(dá)6億元,急需融資貸款,以保證工程順利進(jìn)行。本年度完成投資5000萬元。
3.官井隧道復(fù)線(互通立交)工程。已進(jìn)行兩期征地,共計(jì)征地43.38畝,全部征地補(bǔ)償費(fèi)用已賠付到位。已通過競爭性談判方式確定隧道工程招標(biāo)機(jī)構(gòu),本年度完成投資1000萬元。
(詳見《__市__年第二季度城建項(xiàng)目投資情況一覽表》)
(二)整頓、規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場,促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑市場健康發(fā)展
加強(qiáng)建筑市場管理。上半年協(xié)助省住建廳舉辦一期“五大員”學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)520人,一期“三類人員”新頒證學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)476人。積極參與城市綜合體建設(shè)工作。“兩節(jié)”期間積極清理拖欠民工工資,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)中心城區(qū)項(xiàng)目管理。上半年,共對中心城區(qū)正在實(shí)施的98個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了有效管理,并建立了《__省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》。對6個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了交付備案登記,備案面積25.2萬平方米。二是建立項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度。對全市277個(gè)在建項(xiàng)目的總投資、總規(guī)模、__年建設(shè)規(guī)模、形象進(jìn)度、__年計(jì)劃投資、完成投資、開工面積、竣工面積、銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以項(xiàng)目為單位進(jìn)行管理,及時(shí)掌握全市房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況。三是認(rèn)真開展項(xiàng)目巡查調(diào)研工作。為更好地掌握新“國五條”出臺(tái)后我市房地產(chǎn)市場發(fā)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管,我局組織人員分兩組,于 4月至6月開展了房地產(chǎn)市場調(diào)研和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檢查工作。
加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。上半年受理54家新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請并核發(fā)了資質(zhì)證書;對38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)有效期延續(xù)、變更、升級資料進(jìn)行審查,并報(bào)省住建廳審核備案。擬寫了《__年第一季度房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況》、《__市房地產(chǎn)市場運(yùn)行分析報(bào)告》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。上半年進(jìn)行了174宗房屋安全鑒定,鑒定面積約17萬平方米,為排除危險(xiǎn)房屋的安全隱患和老百姓房屋歷史遺留問題的辦證提供了依據(jù)。
加強(qiáng)招投標(biāo)管理。上半年,我局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《__省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《__省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)及省住建廳的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)對全市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,同時(shí)對各縣的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)。到6月25日止,全市實(shí)行招投工程291個(gè),工程造價(jià)__萬元,應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均為100%。
(三)加大住房保障力度,不斷滿足群眾的住房需求
__年省政府下達(dá)我市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)37813套,其中:新建廉租住房3709套、公共租賃住房*套、城市棚戶區(qū)改造__戶。基本建成各類保障性住房15241套、竣工__套,分配入住4413套,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼500戶。
按照省住建廳規(guī)定的廉租住房、公共租賃住房6月底全部進(jìn)入基礎(chǔ)施工,城市棚戶區(qū)改造安置房10月 底進(jìn)入基礎(chǔ)施工的開工標(biāo)準(zhǔn),截止6月20日,全市廉租住房3079套中,除__區(qū)141套因拆遷受阻,僅有48套進(jìn)入基礎(chǔ)施工外,其余全部達(dá)到基礎(chǔ)施工以上進(jìn)度,全市廉租住房共計(jì)已經(jīng)開工3236套,開工率105.1%。
公共租賃住房19008套中,全市除新蒲新區(qū)__職院600套、__四中96套進(jìn)度稍緩,于6月20日已開標(biāo)確定施工隊(duì)伍,正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工準(zhǔn)備工作外,其余項(xiàng)目全部進(jìn)入基礎(chǔ)施工以上進(jìn)度。預(yù)計(jì)全市總共開工*套,開工率101.82%。
城市棚戶區(qū)改造安置房15726套中,已有14190套進(jìn)入基礎(chǔ)施工以上,1536套正在進(jìn)行拆遷安置和同步進(jìn)行地勘工作,全部能在10月底前開工建設(shè)。
(四)行業(yè)管理工作扎實(shí)開展
全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)管成效明顯。根據(jù)年初召開的全市建設(shè)工作會(huì)議,專題部署了__年的建筑安全生產(chǎn)管理工作,并與各縣、區(qū)(市)住建局簽訂了《__市__年建筑施工安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》。組織各縣住建局分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,市屬在建工地責(zé)任單位負(fù)責(zé)人召開了四次建筑安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。__中建大廈等11個(gè)工地被評為“__年度__市建筑安全文明施工樣板工地”,對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人予以表彰。開展__年第一次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查,涉及全部保障性住房工程,共檢查35個(gè)在建工程,下達(dá)隱患整改通知書29份,停工整改通知書6份,當(dāng)場處罰決定書13份,處罰金額3.8萬元。已對二季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑執(zhí)法檢查工作作出安排部署,并對仁懷市、習(xí)水縣、赤水市開展了二季度的質(zhì)量安全大檢查工作。組織開展以腳手架、模板工程、卸料平臺(tái)、建筑起重機(jī)械、深基坑及擋墻工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真開展嚴(yán)厲打擊建筑行業(yè)非法違法建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作,一季度共抽查在建工程35個(gè),下達(dá)停工整改通知書6份,現(xiàn)場處罰決定書17份。住宅工程分戶驗(yàn)收制度進(jìn)一步推進(jìn)和完善。上半年,市質(zhì)監(jiān)站共監(jiān)督工程350個(gè),建筑面積400萬平方米,受監(jiān)建設(shè)投資180億元,已驗(yàn)收工程驗(yàn)收合格率100%,辦理工程竣工驗(yàn)收備案7個(gè)。上半年未發(fā)生工程質(zhì)量事故,未出現(xiàn)劣質(zhì)工程。
認(rèn)真辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及三類人員安全考核合格證的初審工作。截止6月25日,共審查21家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料,初審249人三類人員安全考核合格證申報(bào)資料。
加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理。今年以來,我局針對氣候、節(jié)假日和施工情況分別組織開展安全生產(chǎn)大檢查。每次檢查既注重全面性,又突出檢點(diǎn),克服走過場流于形式的不良行為,扎實(shí)有序開展檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責(zé)令立即整改,并實(shí)施跟蹤督查,以保證隱患得以消除,避免事故發(fā)生。上半年,我局對所監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目共檢查400余次,下達(dá)整改意見通知書309份,下達(dá)停工整改通知書30份。對文明施工、安全生產(chǎn)狀況較差的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場處罰24起。于6月21日在新蒲新區(qū)“建投大廈”工程項(xiàng)目現(xiàn)場組織舉辦了“__年__市建筑施工現(xiàn)場消防應(yīng)急救援演練”暨建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾活動(dòng)。到__月25日止,我局監(jiān)管的市屬工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故1起,死亡1人。
積極做好“雙創(chuàng)一鞏固”工作。組織__區(qū)、紅花崗區(qū)、__縣住建局、新蒲新區(qū)管委會(huì)相關(guān)人員開展建筑工地文明施工管理的檢查督查工作,督促施工單位嚴(yán)格按照“創(chuàng)模”工作的要求,簽定目標(biāo)責(zé)任書。加大巡查、督查工作力度,督促施工單位實(shí)行圍擋施工,圍墻全面美化彩化,工地內(nèi)材料堆放有序,并采取降噪措施,降低噪音污染。運(yùn)輸車輛進(jìn)行覆蓋運(yùn)輸,工地出入口實(shí)行保潔措施,保證工地主干道環(huán)境衛(wèi)生,使我市建筑工地環(huán)境衛(wèi)生再上一個(gè)新臺(tái)階。
開展施工圖設(shè)計(jì)審查。上半年,受理建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查項(xiàng)目1136項(xiàng),其中地勘532項(xiàng),審查面積409萬平方米,總投資77億元。完成節(jié)能審查項(xiàng)目234項(xiàng),面積164萬平方米。一次性審查通過92項(xiàng),審查辦結(jié)1152項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)并糾正違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文105條,其中地勘項(xiàng)目違反強(qiáng)制性條文80條,這些錯(cuò)誤的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更正,有效避免了安全隱患和質(zhì)量事故的發(fā)生。對保障性住房、市、縣級重點(diǎn)工程、民政部門的敬老院工程開辟綠色通道,此類項(xiàng)目由審圖站直接收件審查,并幫助業(yè)主協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)單位做好此類工程的修改回復(fù)工作,縮短審查時(shí)限。
有效實(shí)施物業(yè)管理。上半年,完成7家物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申請、定級,3家物業(yè)服務(wù)企業(yè)入黔備案的審核。指導(dǎo)10個(gè)小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)成立,并完成備案。成立物業(yè)協(xié)會(huì)并開辦物業(yè)經(jīng)理人員培訓(xùn),共培訓(xùn)217名物業(yè)人員。完成112家公司的市場監(jiān)督檢查,并發(fā)放新的資質(zhì)證書。共審批開發(fā)項(xiàng)目在辦理預(yù)售前落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)9家,落實(shí)物業(yè)管理用房1097平方米。共有21個(gè)項(xiàng)目建立維修資金信息,收取住宅專項(xiàng)維修資金6500萬元;按程序?qū)徟?個(gè)小區(qū)支取維修資金71.64萬元。
加強(qiáng)商品房預(yù)售管理工作。上半年,依法對87棟房屋核準(zhǔn)商品預(yù)售許可,核發(fā)預(yù)售許可證22個(gè),核準(zhǔn)預(yù)售許可總建筑面積77.15萬平方米。其中:住宅4767套,建筑面積53.13萬平方米;商業(yè)建筑面積3.71萬平方米;辦公用房建筑面積0.73萬平方米;車庫建筑面積7.4萬平方米。
檔案管理成效明顯。到5月30日止,已簽訂34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工 檔案報(bào)送責(zé)任書及項(xiàng)目登記,23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程辦理了竣工檔案預(yù)驗(yàn)收申請及驗(yàn)收認(rèn)可文件的審查手續(xù),保證了建設(shè)工程檔案的接收進(jìn)館渠道。已審查27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程竣工檔案資料1000余卷(盒),已接收進(jìn)館近1000卷。接待查閱利用檔案資料近200人次,查閱檔案300余卷(盒),為單位和個(gè)人辦理房屋產(chǎn)權(quán)、工程改建、房地產(chǎn)糾紛等提供了有利的依據(jù)。啟動(dòng)“建設(shè)工程電子檔案報(bào)送工作”和“建設(shè)工程聲像檔案編制報(bào)送工作”。
(五)建筑領(lǐng)域節(jié)能深入推進(jìn)
認(rèn)真進(jìn)行新型墻體材料墻改基金管理。加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,理順基金征收流程,明確職責(zé),使基金的繳納和返還更加規(guī)范和方便。到5月底止,我局征收市級墻改基金251.5萬元。
開展新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定初審工作。對申報(bào)省住建廳《__省新型墻體材料認(rèn)定證書》和《__省建筑領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定證書》的我市企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格初審,到目前為止,已為7家市內(nèi)新型墻體材料企業(yè)辦理認(rèn)證初審,共計(jì)9個(gè)產(chǎn)品,為5家市外企業(yè)辦理了備案。
切實(shí)開展建筑節(jié)能認(rèn)定工作。為扎實(shí)開展我市建筑節(jié)能工作,確保“十二五” 期末我市節(jié)能減排規(guī)劃的順利完成,我局切實(shí)開展建筑節(jié)能認(rèn)定工作,對市屬建筑工程建設(shè)單位送達(dá)的建筑節(jié)能認(rèn)定資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核。同時(shí)要求各縣、區(qū)住建局認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定,確保在__年底,我市建筑節(jié)能施工階段執(zhí)行率達(dá)到98%以上。
組織全市建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查。為確保貫徹建筑節(jié)能工作相關(guān)政策、法規(guī)、制度及規(guī)范性文件工作落到實(shí)處,每季度的質(zhì)量安全大檢查與建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查一并進(jìn)行。在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能工作存在問題,檢查組立即責(zé)令施工單位進(jìn)行整改,并要求各縣、區(qū)住建局對整改情況進(jìn)行督促,確保整改切實(shí)落實(shí)到位。
協(xié)助__縣鴨溪鎮(zhèn)開展可再生能源示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。20__年8月,在我局積極支持與協(xié)助下,__縣鴨溪鎮(zhèn)經(jīng)過申報(bào),獲得了全國可再生能源示范小城鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。按照省住建廳的要求,今年上半年我局認(rèn)真督促該鎮(zhèn)切實(shí)推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作,對建設(shè)中遇到的困難和問題及時(shí)給予幫助,目前,該鎮(zhèn)的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)前期工作已基本結(jié)束,即將進(jìn)入實(shí)體施工階段。
(六)房屋征收補(bǔ)償工作有序推進(jìn)
代市政府?dāng)M定了《__市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施指導(dǎo)意見》(正在征求意見過程中)。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,擬定了國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作程序等配套措施。已啟動(dòng)新舟三區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的房屋征收試點(diǎn)工作,以求在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,制定和完善房屋征收工作程序。
實(shí)施了中心城區(qū)會(huì)址改建、官井東路道路建設(shè)、子尹路南延隧道、新蒲新區(qū)項(xiàng)目、湘江大道、沈陽南路、汕頭路、高新快線__段、帝豪經(jīng)房三區(qū)等多個(gè)市政重點(diǎn)工程的房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,確保了市政工程的順利進(jìn)行。由我局牽頭實(shí)施的官井隧道復(fù)線、遵龍快線、__西路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目即將啟動(dòng)。
進(jìn)一步完善了房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和檢查工作方案,加大實(shí)施房屋拆遷糾紛的調(diào)解和案件的調(diào)查處理力度,排查清理城鎮(zhèn)房屋拆遷中存在的各種問題,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)拆遷等問題,嚴(yán)肅查處先拆遷后補(bǔ)償、違背群眾意愿犧牲群眾利益等問題。
(七)依法行政和政務(wù)公開工作取得明顯成效
開展學(xué)法普法、依法治理工作。5月邀請法律顧問為全局職工作憲法專題講座。擬定《__市住建局__年普法依法治理工作計(jì)劃》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展“一維兩不”學(xué)法用法教育活動(dòng)實(shí)施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八進(jìn)’推進(jìn)依法治市”法制宣傳教育主題活動(dòng)實(shí)施方案》等。制定了《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局__年行政執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn)計(jì)劃》,按照計(jì)劃組織全局職工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并參加了公共法和專業(yè)法考試。進(jìn)行“六五”普法中期自查報(bào)告,并準(zhǔn)備迎檢資料。
行政應(yīng)訴。今年新發(fā)生行政應(yīng)訴3件,均為對我局頒發(fā)房屋所有權(quán)證提訟,其中1件原告撤訴,1件我局產(chǎn)權(quán)證被撤銷,另1件正在審理過程中。
行政復(fù)議。我局作為被復(fù)議單位進(jìn)行行政復(fù)議3件,其中2件為對頒證行為提起復(fù)議,另1件為對商品房預(yù)售合同備案提起復(fù)議,目前預(yù)售合同案件已經(jīng)審理結(jié)束,我局行政行為被撤銷,另外2件正在審理過程中。
勞動(dòng)人事爭議仲裁。與原建設(shè)工程交易中心共同處理勞動(dòng)人事爭議仲裁案件1件。
我局設(shè)在市政府政務(wù)中心的窗口在辦件受理工作中嚴(yán)格做到“五即時(shí)”:即時(shí)受理、即時(shí)審查、即時(shí)告之、即時(shí)報(bào)送、即時(shí)審批。上半年,窗口共受理辦件1158件,辦結(jié)1009件,辦結(jié)率87.13%。
(八)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高服務(wù)水平
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是制定《__市__年干部職工 學(xué)習(xí)計(jì)劃》,開展反腐倡廉“警示教育月”活動(dòng),加強(qiáng)對干部職工的反腐倡廉教育。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
在年初召開的全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)考核,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員及各縣、區(qū)(市)住建局簽定目標(biāo)責(zé)任書。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。開展“十破十立”解放思想大討論和“效率__年”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),以及以“治庸、治懶、治奢”為主題的作風(fēng)整頓。今年上半年,市住建局共收到科級以上干部2人上交的禮金11500元,已全部上繳廉政專戶,夯實(shí)了作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。四是深入推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》、__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局請銷假制度等十項(xiàng)內(nèi)部管理制度以及《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”議事決策制度》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反腐敗治本抓源頭工作實(shí)施方案》等一系列的制度和規(guī)章,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的全面推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。今年以來,我局采取多項(xiàng)措施,突出抓好政務(wù)服務(wù)中心住建局窗口、房屋產(chǎn)權(quán)登記中心建設(shè),窗口服務(wù)質(zhì)量得到較大改進(jìn)和提升:一是加大管理教育力度。通過局領(lǐng)導(dǎo)找窗口部門領(lǐng)導(dǎo)談心、質(zhì)詢,制定窗口管理教育制度等形式,加強(qiáng)窗口管理。二是查找問題,進(jìn)行整改。要求窗口查找自身存在的問題,并制定整改措施,定期整改。三是加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育力度,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。通過每個(gè)月進(jìn)行講評和服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講座等形式,提高窗口工作人員服務(wù)的水平和質(zhì)量。四是進(jìn)一步簡化辦事程序,縮短辦事時(shí)間,提高了群眾滿意度。上半年,共發(fā)放房屋所有權(quán)證__個(gè),登記面積135.08萬m2。發(fā)放他項(xiàng)權(quán)利證__個(gè),權(quán)利價(jià)值20.3億元;發(fā)放所有權(quán)預(yù)告登記證5401個(gè),登記面積56.68萬m2;商品房初始登記24個(gè),登記面積67.72萬m2。發(fā)放抵押權(quán)預(yù)告登記證5021個(gè),登記面積52.03萬m2。二手房(含住房和營業(yè)房)成交面積35.74萬m2,成交套數(shù)3921套,成交金額10.48億元。
二、存在的主要問題
1.房地產(chǎn)市場存在的主要問題。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長,商品住房供應(yīng)增加,商品住房庫存增大;城市擴(kuò)容,房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長,商品住房供應(yīng)量增大,但受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,占我市住房消費(fèi)較大比例的改善性住房需求受到抑制;同時(shí)城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、城市的發(fā)展和城市人口的增長都需要一定的時(shí)間來完成,住房剛性需求在短期內(nèi)不能完全釋放;企業(yè)融資難度增大,影響投資進(jìn)度、配套設(shè)施建設(shè)和交房時(shí)間,房地產(chǎn)市場存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2.省級示范小城鎮(zhèn)存在以下突出問題:一是部分示范小城鎮(zhèn)建設(shè)用地條件較差,建設(shè)用地供需矛盾較為突出;二是部分示范小城鎮(zhèn)支柱性、特色性產(chǎn)業(yè)不足,發(fā)展滯后,示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺少強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐;三是因地方財(cái)力有限,且大多缺乏相應(yīng)的承貸主體和融資平臺(tái),融資渠道不暢,籌資較為困難。四是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)人才較為匱乏。
3.保障性住房建設(shè)存在以下問題:一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從各縣的進(jìn)展情況看,有的項(xiàng)目已進(jìn)入主體施工階段、甚至部分項(xiàng)目已主體基本完成,但有的項(xiàng)目近期才開挖基礎(chǔ),差距很大。二是中央補(bǔ)助資金未及時(shí)下達(dá)影響工程進(jìn)度。從近期督查的情況看,多數(shù)項(xiàng)目特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、計(jì)生衛(wèi)生公租房項(xiàng)目已實(shí)施到主體工程,有的甚至接近主體完工,但項(xiàng)目資金只到位不足20%,影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。三是部分項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足。部分縣(市、區(qū))存在保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃滯后、準(zhǔn)備不足問題。少數(shù)項(xiàng)目因規(guī)劃調(diào)整、土地和房屋征收難等問題頻繁改點(diǎn);個(gè)別地方等到上級補(bǔ)助資金下?lián)芎蟛糯颐﹂_展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致開工時(shí)間推遲。
4.安全生產(chǎn)保證體系有待進(jìn)一步建立健全和落實(shí),特別是安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,制度不健全,人員不落實(shí)的問題比較突出。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。監(jiān)理單位及人員普遍對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,對安全隱患不能及時(shí)作出應(yīng)有的處理。監(jiān)管范圍點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管人員特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。
5.工程質(zhì)量缺陷治理任重道遠(yuǎn),結(jié)構(gòu)隱患和重大使用功能障礙時(shí)有發(fā)生。預(yù)應(yīng)力混凝土空心板等地方材料存在問題較多。部分監(jiān)理單位運(yùn)作不規(guī)范,執(zhí)行“旁站監(jiān)理”不力,監(jiān)理人員良莠不齊,監(jiān)理效果不盡如人意。
6.城建檔案管理工作還有較大難度。檔案館館庫用房不符合《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,長期存在嚴(yán)重的安全隱患,極不利于工作的開展,加上現(xiàn)有庫房已裝滿,重新選址立項(xiàng)修建新館迫在眉睫。由于受編制等制約,長期缺人員,特別是缺專業(yè)技術(shù)人員,致使許多工作無法正常開展。
三、下半年主要工作
(一)加大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資力度,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成
1.積極做好我局承擔(dān)的子尹路南延線隧道工程、官井東路還房工程和官井路道路改造工程、官井隧道復(fù)線建設(shè)工程等市政重點(diǎn)工程的管理和服務(wù)工作,加大工作進(jìn)度,完成更多的實(shí)物工作量。
2.加大示范小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市綜合體建設(shè)工作。指導(dǎo)各地依托規(guī)劃建立和完善示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫,各示范小城鎮(zhèn)要結(jié)合交通區(qū)位、自然資源、歷史文化、民族風(fēng)情等實(shí)際,圍繞做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì),加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容,以就業(yè)引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村人口更多地向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
3.抓好新一輪農(nóng)村危房改造的規(guī)劃建設(shè)工作。各地要結(jié)合本地農(nóng)村實(shí)際,按照經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的原則,建設(shè)黔北民居風(fēng)格的民居。積極對接市發(fā)改、財(cái)政、民政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)、信用社等部門,為農(nóng)村危房改造提供快速便捷的服務(wù)。爭取上級部門補(bǔ)助建設(shè)資金和地方財(cái)政匹配,相關(guān)部門支持,社會(huì)贊助,農(nóng)戶自籌相結(jié)合的辦法,加快推進(jìn)我市農(nóng)村危房改造工作。
(二)采取措施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展
加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)研和市場分析。認(rèn)真對房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況進(jìn)行分析,掌握房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù),及時(shí)反映我市房地產(chǎn)市場變化情況,制定符合我市 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的工作措施,促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。一是繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場調(diào)控的相關(guān)政策措施;二是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序;三是加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目巡查,及時(shí)檢查處理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理過程中存在的問題;四是加強(qiáng)商品房交付備案管理,嚴(yán)格按《__省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定條件進(jìn)行交付;五是加快房地產(chǎn)信息系統(tǒng)從業(yè)主體和項(xiàng)目管理子系統(tǒng)的建設(shè);六是研究探索相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高行業(yè)和企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;七是按照相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,從嚴(yán)查處房地產(chǎn)行業(yè)中的違法違規(guī)行為;八是繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和人員信用檔案建設(shè),將企業(yè)經(jīng)營行為與企業(yè)資質(zhì)項(xiàng)目管理掛鉤。
認(rèn)真開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)清理整頓備案管理工作。針對我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場不規(guī)范的實(shí)際情況,對在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清查,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為,維護(hù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場秩序,保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益。
繼續(xù)做好“問題樓盤”問題的協(xié)調(diào)處置工作。積極協(xié)調(diào)處理“問題樓盤”項(xiàng)目竣工備案、房屋交付、產(chǎn)權(quán)辦理等問題,促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
協(xié)調(diào)媒體對房地產(chǎn)市場情況進(jìn)行正面輿論宣傳。協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)對我市城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳,客觀、公正地報(bào)道房地產(chǎn)市場情況,正確引導(dǎo)鼓勵(lì)房地產(chǎn)投資和住房消費(fèi)。
(三)加大保障性住房建設(shè)工作力度
1.盯住進(jìn)度較慢的項(xiàng)目。把還沒有進(jìn)入基礎(chǔ)施工的項(xiàng)目作為督點(diǎn),要求施工單位限期進(jìn)場施工。
2.盡快完善項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)。繼續(xù)督促未完善項(xiàng)目手續(xù)的縣,盡快按照國家基本建設(shè)程序,加快辦理和完善土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)評等各種項(xiàng)目審批手續(xù),力爭在8月底前全部辦理完畢。
3.謀劃好明年的保障性安居工程項(xiàng)目。督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))8月底前落實(shí)并上報(bào)2014年各類保障性住房項(xiàng)目清單,并做好建設(shè)用地儲(chǔ)備、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措、建設(shè)手續(xù)報(bào)批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目,一律不允許申報(bào),確保明年項(xiàng)目3月底前能夠開工。
4.抓好續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。今年全市除開工任務(wù)外,還有基本建成、竣工和分配任務(wù)。在督促各縣完成今年開工任務(wù)的同時(shí),要同步抓好往年保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任務(wù)。
(四)加大行業(yè)管理,提高行業(yè)水平
1.繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理
認(rèn)真開展建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。__年下半年,將結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作,繼續(xù)組織開展3次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。深入排查施工現(xiàn)場存在的建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊建筑行業(yè)的非法違法建設(shè)行為,進(jìn)一步督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
結(jié)合每季度建筑施工特點(diǎn),繼續(xù)組織召開每季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神及工作安排,認(rèn)真總結(jié)我市每季度建設(shè)工程質(zhì)量安全工作中存在的問題,安排部署好各季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。
嚴(yán)格按照《__市建筑施工質(zhì)量安全不良行為記錄制度》的有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人作不良行為記錄。
集中整治房屋滲漏、墻體開裂、預(yù)應(yīng)力空心板安裝可靠度不高、施工現(xiàn)場稱量設(shè)施及材料堆放不規(guī)范等質(zhì)量通病,務(wù)求取得明顯成效。
認(rèn)真組織開展施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)工作。積極引導(dǎo)企業(yè)按照《__省施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《__市建筑工程文明施工示范手冊》和《__市建筑工程安全施工指導(dǎo)手冊》等要求,開展好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市二級以上施工總承包企業(yè)在__年達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明施工管理水平
繼續(xù)深入強(qiáng)化安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,著重狠抓施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場專職安全員、現(xiàn)場監(jiān)理人員和建設(shè)管理部門質(zhì)量安全監(jiān)督員日常監(jiān)管工作的落實(shí),充分發(fā)揮日常監(jiān)管的作用,提高預(yù)防和控制事故發(fā)生的能力。加大省級安全文明樣板工地的推廣力度,促進(jìn)全市各地建筑工地爭優(yōu)創(chuàng)先,全面帶動(dòng)我市建筑工地管理水平上一個(gè)新臺(tái)階,有效控制和防范重大安全事故發(fā)生。
以我市“雙創(chuàng)一鞏固”工作為契機(jī),以提高工地文明施工水平和安全生產(chǎn)防護(hù)能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真開展建筑工地“臟、亂、差”專項(xiàng)整治,建立建筑工程文明施工管理長效機(jī)制,打造文明施工的良好氛圍,為作業(yè)人員提供安全文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
視情況組織一期施工現(xiàn)場監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),進(jìn)一步提高施工企業(yè)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和管理水平。力爭參加國家及省里建筑安全監(jiān)督管理培訓(xùn),使我局相關(guān)人員專業(yè)水平和監(jiān)管能力得到進(jìn)一步提高。
建立我市建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)。大力推動(dòng)我市“安監(jiān)系統(tǒng)”建設(shè)工作,提高安全工作管理水平。
3.加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作
繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī),抓好全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作;加大對招投標(biāo)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度;加大對招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家的監(jiān)督管理。分1?2次對全市各縣、區(qū)(市)開展建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作的檢查。舉辦一期房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,不斷提高監(jiān)管水平。
4.加強(qiáng)城建檔案管理
加大力度宣傳貫徹落實(shí)《城市地下管線工程檔案管理辦法》,繼續(xù)為《__市城市地下管線工程檔案管理辦法》的出臺(tái)作好學(xué)習(xí)宣傳工作。圍繞政府決策和中心工作抓好重點(diǎn)建設(shè)工程檔案管理工作,準(zhǔn)確掌握檔案的形成狀況,針對存在的問題及工程進(jìn)度深入基層,深入工地,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及提供利用服務(wù)工作。進(jìn)一步理順和完善建設(shè)工程竣工檔案的移交接收工作,嚴(yán)把進(jìn)館檔案資料質(zhì)量。
(五)積極做好房屋征收補(bǔ)償工作
1.按照“預(yù)防為主,調(diào)解為輔”的工作方針,加強(qiáng)對征收(拆遷)單位和從業(yè)人員的管理,嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為,加大法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)力度。建立健全征收(拆遷)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范征收(拆遷)行為,堅(jiān)決制止違法強(qiáng)制拆遷、暴力拆遷。從源頭上防范化解矛盾,做到依法、文明、和諧征收(拆遷),確保人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2.切實(shí)加強(qiáng)房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處力度。按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一方面要積極解決落實(shí)群眾合理訴求,另一方面要采取有效的措施把可能發(fā)生的集體上訪、非正常上訪和穩(wěn)控、解決在基層,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.盡快出臺(tái)房屋征收相關(guān)配套法規(guī)。組織征收部門、房屋征收實(shí)施單位和房屋征收評估機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4.建立完善征收(拆遷)保障制度。建議收儲(chǔ)或預(yù)留部分經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租住房,用于解決“雙困戶”的安置或臨時(shí)周轉(zhuǎn)過渡性安置。市區(qū)財(cái)政每年安排一定數(shù)量資金收購商品房,用于房屋征收中的周轉(zhuǎn)用房。
(六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1.圍繞城市化推進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)問題的整頓治理,做到既要依法行政又要跟進(jìn)服務(wù)。
2.認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)選拔任用、推薦領(lǐng)導(dǎo)干部,做到公開、公平、透明,防止用人上的不正之風(fēng)。