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（一）政治素質、職業道德要求

申報職稱人員必須具有良好的職業道德和藝德藝風，自覺遵紀守法，合法經營，照章納稅（附納稅情況）。在工藝美術員（未獲得職稱的專技人員近三年內）任期內，年度考核均為合格（稱職）以上，并通過專業技術資格注冊。

取得工藝美術員（未獲得職稱的專業技術人員近三年內）資格后，出現下列情況之一，在規定的年限上延遲申報。

1、年度考核基本合格（基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

2、偽造學歷、資歷、技術職稱，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。

3、違法亂紀受處罰的，視情節輕重延遲2-3年申報，直至取消。

（二）學歷、資歷要求

1、助理工藝美術師必須具備下列條件之一：

（1）大學本科畢業，從事本專業技術工作滿1年，經考核合格，可初定助理工藝美術師資格。

（2）大學專科畢業，從事本專業技術工作滿3年，經考核合格，可初定助理工藝美術師資格。

（3）中專學歷，取得工藝美術員資格后，從事本專業技術工作4年以上，或中專畢業后，從事本專業技術工作5年以上，業績成果比較突出的。

（4）高中（含中技）畢業從事本專業技術工作15年以上（本專業職業高中畢業從事本專業技術工作10年以上）；初中畢業，從事本專業技術工作20年以上，經基礎理論和專業知識培訓考試合格，取得工藝美術員滿4年，任期內有業績成果。

（5）高中（含中技）畢業從事本專業技術工作20年以上（本專業職業高中畢業從事本專業技術工作15年以上）；初中畢業，從事本專業技術工作25年以上，經基礎理論和專業知識培訓考試合格，在本專業技術崗位上業績突出，并符合下列破格條件三條以上，任職年限可提前一年破格申報助理工藝師；專業工作年限達不到上述要求，業績突出，符合下列破格條件四條以上者，任職年限也可提前一年破格申報助理工藝美術師；越級申報助理工藝師的人員除具備以上基本條件外，還必須符合下列破格條件三條以上（其中第①②條為必備條件）。

①在市級專業期刊上發表專業學術論文2篇以上；

②由當地政府部門和宜興市陶瓷行業協會、宜興陶瓷實訓基地等組織的（經市職稱部門認可）現場手工制陶大賽近3年內連續3次一等獎獲得者；

③獨立創作作品獲市（縣）級以上專業評獎一等獎以上1項或二等獎2項以上；

④在政府或行業管理部門組織的作品捐贈等活動中，被市（縣）級以上專業美術館、博物館收藏本人作品1件以上；

⑤獲市（縣）級以上有關部門組織（經市職稱部門認可）的技能操作比賽三等獎以上；

⑥對國家財政和社會公益事業作出較大貢獻的；

⑦被評為市（縣）級優秀科技工作者；

⑧宜興市級政府以上部門表彰的（綜合）先進工作者；

⑨市職稱辦組織的2012年工藝美術基礎理論和專業知識培訓考試總分前15名獲得者；

以上符合第（5）款破格申報人員還必須參加市職稱辦組織的專家組的單獨技藝考核，其技藝考核分值排名須在參加當年同類人員考核人數的前70％；任職年限提前一年申報者專業工作時間等基本條件達不到第（5）款所規定要求的，其技藝考核分值排名須在參加當年同類人員考核人數的前50%。

2、工藝美術員必須具備下列條件之一：

（1）中專畢業，從事本專業技術工作滿1年，經考核合格，可初定工藝美術員資格。

（2）高中（含中技）畢業從事本專業技術工作5年以上；初中畢業從事本專業技術工作15年以上，經基礎理論和專業知識培訓考試合格。

3、鼓勵地方職稱人員過渡到全民職稱，地方職稱過渡到全民初級職稱必須具備下列相關條件之一：

（1）對具有規定學歷（中專），獲得本系列地方職稱助級職稱滿1年或地方員級職稱滿4年的人員，可申報評審全民助級職稱；

（2）對不具備規定學歷，獲得本系列地方員級職稱2年以上，助級職稱3年以上，經基礎理論和專業知識培訓考試合格，可申報評審相應級別的全民初級職稱；

（3）對獲得本系列地方員級職稱6年以上，經基礎理論和專業知識培訓合格，任職期間業績成果突出的，可申報晉升全民助級職稱。

（三）基礎理論和專業知識培訓要求

工藝美術系列不具備規定學歷人員申報職稱，必須參加市職稱辦組織的基礎理論和專業知識培訓考試合格。凡考試合格取得證書人員可根據職稱報評條件，在申報相應級別職稱時，視作學歷不破格，合格證三年有效。

培訓考試的組織實施、培訓報名、收費標準等要求按宜職辦〔2006〕3號文件執行。

二、申報程序

（一）申報人員可向所在單位申報評審專業技術資格，按文件要求提供能反映本人專業技術水平、工作業績和職業道德等方面的有效材料。

（二）所在單位應嚴格按有關文件要求對個人申報材料進行查驗、核實，并實行公示，接受群眾監督。

（三）公示后無異議的，經主管部門審查蓋章后，在規定時間內送至市職稱管理部門。

（四）根據評審委員會的管理權限，由市職稱部門組織行業組對所有報評對象的獲獎材料進行查驗和技藝考核。經市職稱部門審定后提交相應的評審委員會評審。

三、有關問題的說明

（一）年限的計算問題

1、任職資格的起算時間：

專業技術職務的任職資格，由各級評委會通過評審后，經批準組建該評委會的職稱工作部門批準發文之日起算。

2、專業技術資格年限（職齡）的計算：

專業技術人員的“職齡”從簽訂聘約，被聘任之日開始計算。今年，關于任職年限的截止時間是2011年12月31日。

3、專業工作時間的計算：

專業工作時間是指開始從事本專業工作至上年底（2011年12月31日）累計工作時間（中間間斷時間應扣除）。

4、本專業的概念：

本文所指本專業是指陶瓷工藝美術方向的專業。

（二）送審材料問題

工藝美術系列專業技術資格評審材料的規范化是保證評審質量的重要基礎工作。各有關鎮（部門）、單位上報的推薦評審材料均要按《江蘇省工藝美術專業高、中級資格條件（附錄）》的有關規定辦理。做到手續完備，材料證明俱全（畢業證書、原資格證書等證件必須提供原件）。

在審核申報材料過程中，單位一定要嚴格把關，必須對照文件中規定的要求審核，防止弄虛作假，防止錯、漏現象，確保送審材料真實可靠。

四、時序安排

1、4月5日至4月20日，不具備規定學歷人員培訓報名；

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（三）專業技術人員申報、推薦、評審、重新確認專業技術資格，大中專畢業生轉正定職等問題,仍按《廣西壯族自治區專業技術資格推薦評審認定暫行辦法》（桂職辦[]49號）執行。

二、評審時間安排

2010年10月為專業技術人員個人準備和申報階段，同時，也是各單位、各人事（職改）部門收集、審核、公示、審議、呈報材料階段；11月至12月為高、中、初級專業技術資格評審委員會評審階2011年1月至2月為高級職稱審批公布階段，中、初級職稱審批公布應在2月底至3月初完成。根據審批權限，申報高級律師系列職稱的人員和需要由廣西律師系列高級律師專業技術資格評審委員會代評的人員務必于2010年11月10日前把全部申報材料交到自治區司法廳律師管理處，過期不予受理。各市司法局律師管理科將《2010年度取得中、初級專業技術資格人員統計表》電子版（電子信箱：）和紙質材料于2011年1月28日前報自治區司法廳律師管理處。

三、關于職稱外語和計算機應用能力的要求問題

職稱外語和計算機應用能力要求，仍按照《關于進一步完善職稱外語考試有關問題的通知》（桂職改[]1號）、《關于調整專業技術人員計算機應用能力考試辦法的通知》（桂職辦[42號）、《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的補充通知》（桂職辦[]93號）以及《廣西壯族自治區職稱外語和計算機應用能力考試免試暫行規定》（桂職辦[]4號）執行。

四、資格審批程序

申報一級律師專業技術資格的，經自治區職改辦同意，委托自治區外有關高級評委會代評；申報二級律師專業技術資格的，由廣西律師系列高級專業技術職務資格評審委員會評審，報自治區職稱改革工作領導小組審批；區直律師事務所和區直單位其他律師執業機構的律師申報中、初級律師系列技術資格的，由廣西律師系列高級專業技術職務資格評審委員會代評，報自治區司法廳職稱改革工作領導小組審批，同時報自治區職改辦備案。各市律師事務所和其他律師執業機構的律師申報中、初級律師系列技術資格的,由各市律師系列專業技術資格評審委員會評審，報各市職稱改革工作領導小組審批，同時報自治區司法廳職改辦備案。不具備條件組建律師系列評委會的市，可經該市職改辦批準同意并出具委托函，委托廣西律師系列高級專業技術職務資格評審委員會代評，報自治區司法廳職稱改革工作領導小組審批，同時報自治區職改辦備案。

五、關于職稱評審條件和申報材料的要求

律師系列專業技術資格評審條件仍按照《關于印發廣西壯族自治區律師系列高、中級專業技術資格評審條件的通知》（桂職辦]122號）執行。

（一）評審中、初級專業技術資格者需填交以下材料（復印件均要求與原件核對）：

1、《專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》（含電子版,A3紙打?。?/p>

2、《專業技術職務資格評審表》一式3份（含電子版，16開約雙面打?。?；

3、學歷證書、現任專業技術資格證書、職稱外語考試合格證書和計算機考試合格證書（或者《外語和計算機免試或可不參加考試審批表》）各一式3份（按上述順序分別粘貼在每份評審表的第1頁與封面之間）；

4、任現職以來公開發表的著作或論文各一式3份（均為復印件，要求裝訂成冊并在封面附上目錄，專著復印件要有專著封面、版權頁、目錄和相關內容；論文或作品復印件要有相應報刊的報頭或封面、目錄及論文全文）；

5、任現職以來的獲獎證明，其它能夠證明本人業務水平和工作業績的材料（需提交有理論分析的實例材料）各一式3份（均為復印件，按上述順序裝訂成冊，并在封面附上目錄）。不具備條件組建律師系列評委會的市如需委托廣西律師系列高級專業技術職務資格評審委員會代評的人員除交上述1-5項材料外，另需增加如下材料：

1、由市職改辦向自治區司法廳職改辦出具的委托函一式1份。

2、由市職改辦向自治區司法廳職改辦出具對擬評人員的公示

結果情況說明材料。

（二）申報高級專業技術資格需要提交的材料。

1、《專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》（含電子版，A3紙打?。?；

2、高級專業技術資格申報評審實行全程無紙化操作，申報人員通過互聯網免費下載《廣西壯族自治區職稱信息化申報系統個人版》，自行填報相關電子表格并掃描（或用數碼相機拍攝）錄入相關附件材料（必須保證掃描的電子材料清晰可閱讀），申報人對電子申報信息要認真填寫，報送后一律不允許修改，同時將紙質材料送自治區司法廳律師管理處各一式3份。

《廣西壯族自治區職稱信息化申報系統個人版》可以從以下網站免費下載：

六、其他事宜。

以上未盡事宜，原則上參照2010年的做法執行。廣西壯族自治區律師系列高、中級專業技術資格評審條件及相關表格可以在廣西律師協會網站上（律管通知欄內）下載，網址：

聯系人：

聯系電話：

附件：

1、《專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》

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第三條民主評議原則。堅持民主程序，走群眾路線和少數服從多數的原則。評審期間，評委會委員一律平等，評委不得以在原單位的行政職務影響評審工作。

第四條責權統一原則。評審工作由主任委員主持，按照程序和要求開展工作。實行評審工作責任制，評委會組成人員分別對其評審結果負責。

第五條堅持標準原則。嚴把標準條件關和評審質量關，堅持公開、平等、擇優的原則，確保評審結果準確、公正、客觀。

第二章評審組織

第六條專業技術職務任職資格評審工作設置中、高級專業技術職務任職資格推薦評議委員會（以下簡稱推評會）和初級專業技術職務任職資格評審委員會（以下簡稱初評會）。

第七條推評會和初評會按以下原則組建：

統一管理的原則；

各司其職的原則；

因事組建、調整、撤消的原則。

第八條推評會和初評會在縣職改辦統一領導下開展工作。各執行評委由縣職改辦從各專業評委信息庫中隨機抽取。

第九條建立評委信息庫。

（一）評委信息庫建立的原則：

中、高級推評會由本專業高級以上職稱人員組成；初評會由本專業中級以上職稱人員組成。

（二）評委信息庫人員條件：

政治素質好，職業道德高尚；

業務水平高，工作能力強，是本系統、本單位、本行業的技術骨干；

堅持原則，辦事公正，群眾基礎好。

（三）評委信息庫必須及時更新。

入庫評委中如有工作調動、離退休、亡故或受黨紀、政紀處分、涉嫌犯罪等情況，其所在單位及主管部門應立即向縣職改辦報告，并重新推薦入庫人選，以便及時調整、補充。

第十條推評會和初評會一般由7——11人組成（不等于2的倍數），設主任1名、副主任2名。部分專業根據評審工作的需要，可設立專業評議組。專業評議組隸屬于推評會和初評會，組長由推評會和初評會委員擔任，人員由5——7人組成（不等于2的倍數）。

第十一條推評會和初評會當年組建，當年有效，下個年度重新組建。其組成人員連續參加推評會或初評會原則不超過兩次。

第十二條推評會和初評會的工作職責：

1、推評會的工作職責是依據國家、省、市關于專業技術職務任職資格評審的有關規定和要求，對申報中、高級專業技術職務任職資格人員的申報材料進行評議評價，確定是否推薦；

2、初評會的工作職責是依據國家、省、市關于專業技術職務任職資格評審的有關規定和要求，對申報初級專業技術職務任職資格人員的申報材料按照評審條件進行審查并評審，確定是否通過。

第十三條召開推評會和初評會議時，縣職改辦將采用一定的聯系方式，分別通知參會評委的會議時間和會議地點。

第十四條推評會和初評會在主任委員主持下開展工作，主任委員因故缺席時，由主任委員委托一名副主任委員主持。評委無特殊原因必須出席會議，不允許委托他人、也不允許補投票。

第十五條職稱評審工作實行回避制度。執行評委及工作人員在涉及評審其直系親屬時，應主動回避或被告知回避。

第十六條參與評審的執行評委和工作人員，不得泄露評委會組成人員名單、會議時間、地點和各評委的評審意見。

第十七條對利用職務之便營私舞弊、泄露內部討論情況、干擾評審工作造成不良后果的，除取消其評委資格外，并要嚴肅處理。

第十八條評審工作結束后，本次執行評委的職責即行終止。

第三章崗位審核

第十九條事業單位評審各級各類專業技術職務任職資格時，必須有空缺專業技術崗位職數（評聘分開事業單位不受此條款限制）。

第二十條縣職改辦依據《事業單位崗位設置方案》及《市專業技術職務任職資格評聘狀況表》進行崗位審核。有空缺專業技術崗位職數的，方可同意開展職稱評審工作。未進行事業單位崗位設置的單位，不予開展職稱評審工作。

第四章職稱申報

第二十一條縣職改辦根據市職改辦職稱評審文件，安排當年度職稱評審工作。

第二十二條各單位公示本年度單位應評專業技術崗位職數和評審條件。

第二十三條申報專業技術職務任職資格人員，依據崗位職數和評審條件向單位提交書面申請書。

第二十四條申報單位對申報人員進行資格審查，并將審查結果向本單位全體人員進行公示，征求群眾意見，公示期為7天。

第二十五條經公示無異議人員的評審材料，由主管部門以正式文件報送縣職改辦進行初審，對材料不完整、填寫不清楚的，由申報人所在單位在規定的時間內進行完善。

第二十六條對初審合格人員的評審材料，主管部門按照評委會的上會要求進行歸類整理，同時填寫《市專業技術職務任職資格申報參評人員名冊》。條件成熟后提交推評會或初評會。

第二十七條對不符合職稱申報規定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報參加評審。

第五章評審程序

第二十八條推評會或初評會召開會議時，由評委會或縣職改辦通知相關人員及會議時間和地點。

第二十九條召開評委會時，評委會委員出席人數不得少于委員總數的三分之二。

第三十條推評會或初評會按以下工作程序開展工作：

1、宣讀評審委員會組成人員名單；

2、職改辦領導對評委會評審工作提出要求；

3、評委會主任主持評審工作，在列席人員中提名并表決產生監票、唱票、計票人員；

4、組織學習職稱評審辦法、評審條件和評審紀律；

5、按照定性、定量或量化打分的辦法，對評審人員的評審條件、評審材料進行逐一審查，采取表決或無記名投票的方式進行評審。評審人員同意票數超過到會評委總數的三分之二以上即為通過；

6、評審表決后，評委會主任當會公布評審結果，到會評委在評審結果和會議記錄上分別簽名。評委會應在《專業技術職務任職資格評審表》中寫明評審結論，由主任委員或副主任委員簽字，并加蓋評委會印章；

7、會議結束后，評委會要以正式文件，將會議時間、會議地點、應到評委人數、實到評委人數、評審結果等情況報送縣職改辦，并附《市專業技術職務任職資格評審結果花名冊》；

8、為提高評審質量，推評會或初評會當年未通過者，不再進行復議，下年度重新申報；

9、縣職改辦領導及有關同志全程列席評審會議，但不參與表決投票，不做導向性發言或表態。只負責對評審政策的解釋、對評審程序的指導和對評審紀律的監督；

10、推評會和初評會建立會議記錄制度。記錄內容包括會議時間、地點、應到評委人數、實到評委人數、評委姓名、會議議程、評審對象評議情況、評委發言摘要、投票結果等。會議記錄應做好歸檔保密工作。

第六章評審材料

第三十一條符合職稱評審條件的專業技術人員，申報職稱時需準備評審材料。評審材料必須真實、規范、完備。

第三十二條專業技術人員職稱評審時需提供以下材料：

（一）《專業技術職務任職資格評審表》一式3份；

（二）《專業技術人員考核登記表》一式2份；

（三）證書：

1、第一學歷和第二學歷畢業證書的原件及復印件；

2、《專業技術職務任職資格證書》原件及復印件；

3、任現職以來的聘任證書原件及復印件；

4、在有效期內的外語合格證書或外語免試證書原件及復印件；

5、計算機考試合格證書或免試證書原件及復印件。

（四）任現職以來專業技術工作總結，按以下內容撰寫：

1、工作簡歷。簡要說明參加工作以來的經歷；

2、學歷情況。包括參加培訓和進修情況；

3、工作實績。任現職前簡要寫，任現職后重點寫，要求條理清楚，重點突出；

4、任現職以來專業論文、專業論著的發表情況及參加專業學術交流會議情況等；

5、申報理由。

（五）任現職以來在國家、省、市正式刊物或規定刊號上發表的專業論文、論著。期刊必須具有ISSN（國際統一刊號）或CN（國內統一刊號）刊號。論著必須具有ISBN書號，合著的需提供本人著作部分

的公證證明。對非本專業論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發表的文章，不能作為參評論文?？鍐挝怀鼍叩目遄C明不予采用（初級職稱評審人員不受此條件限制)。

（六）評審中、高級職稱所需論文的篇數、字數，合著論文所需的排名，根據省、市職改辦的文件規定辦理。

（七）推薦報告及公示材料。

（八）報送材料目錄

第三十三條評審材料及證書復印件必須統一用標準A4紙張形成。

第三十四條論文、論著的復印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁面。

第三十五條評審政策涉及工齡條件的，必須以個人原始檔案的記錄予以佐證。

第三十六條無學歷證書的，以個人學籍檔案進行佐證，院校出具的學歷證明函件一般不予采用。

第三十七條評審材料的內容及所有證件的復印件，都必須經過單位和主管部門審核、簽字、蓋章，以確定其真實性。對不符合規定要求的評審材料不予接收；對于偽造學歷、資歷及相關證書，剽竊他人技術成果，抄襲他人論文論著及其他違紀違規的參評人員，一經查實，取消其參評資格。已經評審通過的，取消評審結果并收回證書，其本人三個年度內不得參加職稱評審。

第七章資格審批

第三十八條各系列各級別專業技術職務任職資格的取得必須經縣級推評會或初評會進行推薦或評審。

第三十九條初級評委會評審通過人員由縣職改辦審批；

第四十條中級評委會評審通過人員由市職改辦審批；

第四十一條高級評委會評審通過人員由省職改辦審批。

第八章破格評審

第四十二條不具備專業技術職務試行條例規定的學歷、任職年限條件，但成績顯著、貢獻突出、具有真才實學并符合其它評審條件要求的專業技術人員可破格評審專業技術職務。

第四十三條破格評審職稱人員，占用本單位專業技術崗位。

第四十四條中、高級職稱破格評審條件。

中級職稱破格評審條件。

取得計算機合格證書（或免試證）及外語免試證，且任現職期間符合下列條件之一者，可破格評審中級職稱。

1、獲國家自然科學獎（含技術發明獎、科技進步獎）并持有證書者；省部級科技進步獎（含企業技術創新獎、教學優秀成果獎）一等獎前三名、二等獎前二名、三等獎第一名并持有證書者；

2、獲國家級農業技術推廣獎、科技成果獎并持有證書者；省部級農業技術推廣獎、科技成果獎一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；

3、獲地市或省廳局級科技進步一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；獲農業技術推廣獎、科技成果獎一等獎第一名并持有證書者；

4、在教學工作中作出突出成績，獲市級以上先進（優秀）教育工作者、勞模、優秀班主任，或獲得一次省級教學能手，兩次市級教學能手，或出版教育教學專著3萬字以上；

5、在危難險重各類突發事件中做出重大技術貢獻的人員；

6、在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益或在企業管理中求實創新、銳意改革取得了突出經濟和社會效益的高級經營管理者。

高級職稱破格評審條件。

取得計算機合格證（或免試證）及外語免試證且任現職期間符合下列條件之一者，可破格評審高級職稱。

1、獲國家自然科學獎（含技術發明獎、科技進步獎）一等獎前三名、二等獎前兩名、三等獎第一名，省部級科技進步獎（含企業技術創新獎、教學優秀成果）一等獎第一名；

2、在危難險重各類突發事件中做出重大技術貢獻的人員；

3、在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益或在企業管理中求實創新、銳意改革取得了突出經濟和社會效益的高級經營管理者；

4、引進的急需特殊人才；

5、在教學工作中作出突出成績，獲得省級以上先進（優秀）教育工作者、勞模、優秀班主任，或獲得兩次以上省級教學能手，或出版教育教學專著5萬字以上。

第四十五條申請破格評審職稱人員，填寫《專業技術職務任職資格評審表》一式3份，《專業技術人員考核登記表》一式2份，《專業技術人員申報專業技術職務任職資格花名冊》1份，附專業技術工作總結、職稱、學歷、獲獎證書、業績材料等原件和復印件各1份（復印件須經單位、主管部門蓋章）。

第九章資格考試

第四十六條全國性專業技術職務任職資格考試及計算機考試工作，由縣職改辦統一組織實施。

第四十七條考試報名工作在縣職改辦統一指導下由下列具體部門組織實施：

1、全國會計專業技術資格考試報名工作由縣財政局具體組織實施；

2、全國經濟專業技術資格考試報名工作由縣職改辦具體組織實施；

3、全國審計專業技術資格考試報名工作由縣審計局具體組織實施；

4、全國統計專業技術資格考試報名工作由縣統計局具體組織實施；

5、衛生專業中、初級資格考試報名工作由縣衛生局具體組織實施；

6、計劃生育專業中、初級資格考試報名工作由縣計生局具體組織實施。

第四十八條全國專業技術資格考試合格人員，授予人事部統一印制的《專業技術資格證書》，全國有效。《專業技術資格證書》以及職稱計算機、職稱外語免試證由縣職改辦負責辦理。

第四十九條應試人員不能替考、代考，不能借用他人相片隱形報名。一經發現，立即取消其報考資格或應試資格，三年內不得報考。

第五十條報考人員的報考資格須經縣職改辦進行審查。未經縣職改辦審查的，考后有關業務縣職改辦不予受理。

第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業技術工作的可免試外語（需辦外語免試證）。

第五十二條符合下列條件之一的可免試計算機：

（一）全日制碩士研究生以上學歷初次認定專業技術資格者；

（二）取得計算機科學與技術專業大學?？埔陨蠂医y招全日制院校畢業證書者；

（三）取得國家計算機與軟件資格考試合格證書，在單位受聘職稱時免考；

（四）山區縣及鄉鎮專業技術人員申報高級職稱者；

（五）年滿45周歲者。

第五十三條符合免試條件的人員，填寫《省職稱外語考試免試申請表》或《市計算機應用能力考試免試審批表》各一式三份，一寸彩照各一張，附本人相關免試條件證明材料原件及復印件各一份（復印

件須經單位、主管部門審核蓋章），經縣職改辦審核蓋章后，上報市職改辦履行審批手批。

第五十四條高級證書辦理需填寫《省專業技術人員領取任職資格證書登記表》。

第十章職稱轉換（評）

第五十五條專業技術人員因工作崗位變動從事其它系列專業技術職務時，應根據實際情況進行必要的職稱轉換（評）。

第五十六條初級職稱的轉換，由縣職改辦審批；中級職稱的轉換，報市職改辦審批；高級職稱的轉換（評），報省職改辦審批。

第五十七條職稱轉換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進行。高級職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉換需進行評審，按職稱評審申報程序上報評審材料。

第五十八條工作崗位變動后從事不同專業的人員，需在新的崗位連續工作滿一年（衛生系列滿2年）以上，經單位綜合考核優秀方可參加職稱轉換（評）或考試。職稱轉換時本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業技術職務任職資格文件的原件和復印件；

（二）《專業技術職務任職資格評審表》原件和復印件；

（三）《專業技術職務任職資格證書》原件和復印件；

（四）《市專業技術人員職稱轉換審批表》一式三份；

（五）所轉換系列任職資格評審條件規定的學歷證書、外語、計算機合格證（免試證）及其它硬件證明材料。

第十一章調入確認

第五十九條由外縣調入我縣的初級專業技術人員和外省、市調入我縣中級以上職稱的專業技術人員（參加全國中、初級專業技術資格考試人員除外），其職稱必須重新進行審核確認，并換發相應的資格證書。

第六十條初級職稱確認由縣職改辦審批，中級職稱確認由市職改辦審批，高級職稱確認由省職改辦審批。

第六十一條審核調入人員專業技術職務任職資格時，本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業技術職務任職資格文件的原件和復印件；

（二）《專業技術職務任職資格評審表》原件和復印件；

（三）《專業技術職務任職資格證書》原件和復印件；

（四）《調入和軍隊轉業人員專業技術職務任職資格審核登記表》一式三份。

第六十二條單位對調入人員的專業技術職務任職資格應及時報送審核。在職稱評審工作過程中報送審核的，縣職改辦不予辦理。

第六十三條調入人員的專業技術職務任職資格未經審核確認的，單位不能聘任其專業技術職務、不能申報高一級專業技術職務任職資格。

第十二章職務聘任

第六十四條專業技術職務的聘任必須在單位核定崗位職數限額內進行。

第六十五條專業技術職務的聘任按下列程序進行：

1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準；

2、應聘人員根據崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準向單位提交應聘申請書；

3、單位成立聘任委員會，對應聘人員的應聘資格和應聘條件進行審查，按照“應聘崗位名稱與應聘資格名稱相一致”的原則實行競爭上崗，逐級聘任；

4、受聘人員與單位簽訂專業技術職務《聘約書》，明確雙方的責任與權利；

5、聘任結果單位要以文件形式報送縣職改辦備案。受聘人員的《專業技術職務任職資格聘任證書》須經縣職改辦加蓋公章后，方可與有關待遇掛鉤。聘期內，對不能履行崗位職責，達不到崗位工作標準者，可轉聘相當職務，或低聘、解聘。轉聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。

第六十六條聘任期限為三年，三年后重新續聘。

第六十七條實行了以考代評或評聘分開的單位，聘任專業技術人員的專業技術職務時，須向縣職改辦報審《專業技術人員職稱評聘狀況表》，經縣職改辦審核確有空缺崗位職數時，方可批準按照聘任程序進行聘任。聘期執行時間從單位聘任委員會研究通過之日起執行。

第六十八條凡符合規定的報考條件，通過參加全國不分助理級和員級初級專業技術資格考試，取得了《專業技術資格證書》的人員，按下列條件進行聘任：

①大專畢業擔任員級職務2年以上；中專畢業擔任員級職務4年以上；不具備規定學歷擔任員級職務5年以上，經單位考核合格，可聘任為助理級職務；

②其他人員可聘任為員級職務。

第十三章監督

第六十九條縣職改辦對授權組建評委會的各系列職稱評審工作實施監督、檢查、受理舉報、申訴，接受業務上級及有關部門的監督。

第七十條對不執行上級有關方針、政策，違反申報、評審程序和規定，以及組織不嚴、評審質量無法保證、或因評委及工作人員工作失誤導致評審結果錯誤的評委會或專業組，停止其評審工作，評審結果無效。

第七十一條對，打擊壓制專業技術人員的評委和工作人員，撤銷其評委或工作人員資格。對在職稱評審工作中違犯規定和程序、弄虛作假等違紀行為，將按有關規定予以嚴肅處理。

篇4

(一)申報首先由符合申報條件的人員向學校人事處提出評審申請，為客觀評價申報人員的教學科研能力，全面掌握申報人員在專業技術崗位任職期間的業績情況，上級主管部門設計了大量申報表格，由學校人事處轉發，要求申報人員填寫個人基本信息、進修信息、教學工作信息，業績成果信息(含(著)、承擔課題、授權專利、各類獲獎等情況)，并要求提供對應的業績成果證明材料。

(二)審核審核階段的主要任務包括申報者的資格審核和申報材料的審核兩方面。資格審核用于判斷申報者是否符合申報條件，以確定是否受理其申報材料;而材料的審核則是通過對照申報者填寫的申報表格和提供的原始證明材料，以確定其真實性和有效性。審核結果通常以職能部門的蓋章為準，以彰顯其嚴肅性。

(三)評審評審具體工作由高校人事部門負責組織，僅以評審高級職稱為例，主要包括以下幾個環節:1.組織通訊評審代表作對于申報高級職稱的人員，必須提交2一3篇代表個人最高學術水平的論文(著)，由高校人事部門按照學科類別，隨機選擇送達其他高?；蚩蒲性核耐袑＜?，進行通訊評審。同行專家的鑒定意見將被提交給學科組和各級評委會作為評審的重要參考之一。2.召開專業學科組會議我校以二級學院為單位，外加思政、綜合、圖書館等組成各個學科組，學科組評委名單在學校人事處備案。學科組評委們在會議上審閱申報者的材料，參考同行專家鑒定意見，根據任職資格條件進行評審，最終以無記名投票的方式完成表決，并在申報人員表格中填寫相應的學科組意見。學科組的表決票數作為中、高級評委會的參考，但學科組沒有否定權。3.召開中、高級評審委員會會議由學校人事處組織先后召開學校中、高級評委會議，評委們重新審閱申報者的材料及專業學科組的評審情況，根據任職資格條件再次評審，最終以無記名投票的方式完成表決。

(四)審批學校有評審權的，高評委會議結束后將通過人員進行公示;若公示期內無異議，將該結果上報給主管部門審批。沒有評審權的，則將學校中評委通過人員材料進行再次整理后報上級主管部門，由上級主管部門組成高級評委會議，進行評審，評審通過后，由學校進行公示。最后，學校將所有通過人員名單統一發文，晉升職稱即生效。

三、近幾年我國高校來的職稱評審工作中存在的各類問題

這里所說的各類問題，相對比較具體，主要是站在學校人事處的層面展開。如學校人事處實際操作過程中的問題，對申報職稱評審材料的規范和合理性問題，二級學院對職稱評審材料審核中存在的問題以及評聘以后的管理問題等。傳統的職稱評審運作模式經過多年的發展，已相當完善，實踐表明，它對我國高校專業技術人才的評價有著重要的作用。但在新時期，隨著科技的發展，信息時代早已來臨，對工作效率的要求也越來越高，職稱評審的傳統運作模式因其工作量大、效率低、信息共享程度不高而受到沖擊。近年來，我校職稱評審工作雖然也在傳統運作模式的基礎上不斷創新、改進，但是仍然還是存在不少的問題。歸納起來有以下幾個方面:

(一)申報者需要完成大量的準備工作一般來說，申報人員在現專業技術崗位上至少有四年以上的工作經歷，要全面梳理這些年的專業技術工作，并準備好全部業績成果的證明材料，工作量相當大，很多教師為了申報評審職稱，往往需要數月的時間來準備材料，這個過程包括填寫繁雜的申報表格，去各個部門復印各類業績證明材料。因為教師們相對行政管理人員缺乏填表經驗，而為確保表格填寫的規范性，雖然學校人事處事先進行專門的輔導講座，包括發放樣表，做P班，演示，但是他們仍然要多次反復修改才能達到規范的要求，因而對于申報人員來說往往感覺消耗了大量的人力和時間，不利于其開展其他的教學科研工作。

(二)存在大量的重復性工作首先，申報者在準備申報材料時，要填寫大量的表格，其實很多內容都是具有重復性，但是仍然要一遍一遍的填寫。其次，二級學院和學校職能部門在審核材料方面，也做了大量的重復性工作。如:二級學院作為初審部門，加之對申報者更為了解，因此經由二級學院審核過的材料應該比較完備。但是在實際操作中，人事處仍然要對申報材料全部進行重新審核，而不是有針對性的查漏補缺;教務處和科研處對教學的課時、效果以及對科研項目的重新集中核實，這以上的工作其實都是一種重復性的勞動。

(三)學校職能部門在材料審核階段的工作量過大為了確保材料的真實性和有效性，學校人事處需要投人巨大的人力和物力來核對申報表格和原始材料，由于申報者的業績涉及到教學工作和科研工作，人事處還必須聯合教務處、科技處、高教所等職能部門來共同審核。隨著學校教師規模的擴大，申報職稱的人員越來越多，對受理的材料的要求也逐年提高，這給人事處等職能部門的日常工作帶來了很大的負荷。

(四)職稱評審標準不夠細化和量化:學校的職稱評審標準是在了解專業技術隊伍各個專業的性質、職責范圍的基礎上而來的，但是它是按照大一統的形式來概括制定條件，它表明了學校職稱評審的導向和要求，給申報者指明了總體努力的方向，但是這種統一的硬性規定，帶有普遍性，不夠具體細化，很難適應每一個學科乃至每一個專業;而且對工作能力、水平、業績等軟指標較難掌握，特別是不同專業的技術水平和業績灘以用統一的指標衡量。在職稱評審過程中，評委都是各個學科的權威人士，但是他們對其他學科的了解畢竟會有一定限度，而且職稱評審工作相對評審內容而言，時間較短，評委就難以面面俱到詳細了解每一位評審對象的情況，對其工作能力、業績等軟條件更是難以準確把握，往往只能直接依據學校的評審標準，按照條條框框簡單地對其下一個結論。所以，這樣按照統一的評審標準模糊性的投票結果不能避免會出現一些偏頗。

(五)評聘不分家，聘后管理工作仍需加強。目前實行的仍然是評聘結合的原則，只要通過了各級評審，取得了相應的任職資，學校都會按其任職資格聘任，并兌現工資待遇，一般情況下是聘任終身制。這就使得教師在職稱晉升前后，工作的積極性有反差，對自身的要求也出現高低。學校今年開始實行全校教師崗位聘任，這是對職稱評審后加強聘任管理的一個新舉措，但是由于尚屬首次，所以仍然需要不斷加強對聘后管理方式的研究和深人。

四、探討解決高校職稱評審工作問題的幾點對策

職稱評審工作中所出現的種種問題，不僅會損害我校職稱評審工作的原則性與公正性，更會對高校教師隊伍產生沖擊，不利于師資隊伍整體水平的提升，從而會影響學校的穩定與發展。因此，針對我校職稱評審工作中的問題，認真思考，探索方法，不斷完善，使職稱評審工作程序更合理化、結果更公正化。

(一)改進職稱評審運作模式的探討實際上，高校職稱評審工作的核心應該是評審環節，申報材料的收集與審核都是直接為評審服務的。目前傳統的“串連式”運作模式過于強調各類表格填寫和材料審核的過程，加大了申報者和學校行政職能部門的工作負擔，偏頗了職稱評審工作的重點，降低了工作效率?，F在，隨著計算機網絡應用的普及和高?！稗k公自動化”的推進，高校行政管理工作的信息化水平已大幅度提高，各類辦公軟件的不斷出現和更新，已經為改進職稱評審運作模式提供了很好的基礎性條件。

(二)進一步轉變職稱評審工作的模式

1.“辦公自動化”下行政工作模式實現轉變?！稗k公自動化”后，每一項行政管理工作都應在一個對應的信息化平臺上運作，如我?，F有的科研管理系統、教學管理系統等。這些系統的主要功能是實現專項行政工作的信息化，在信息化辦公過程中，完成數據信息的增加和修改，并如實記錄在檔案信息中予以存儲，實現檔案材料的信息化，以方便查詢和統計。人事處作為一個綜合性部門，理所當然應該建立完備的人事管理系統，并且可以通過人事管理系統訪問科研管理系統和教學管理系統等，并直接調用存放在這些系統中的相關數據。如此一來，將大大提高工作效率，實現職能部門之間的協同辦公。

2.職稱評審工作模式的轉變在人事管理系統中單獨建立“職稱評審信息系統”，每位教師的年度考核結果、進修記錄、工作經歷和獎懲情況等都在該子系統中備案，同時將職稱評審中所需要反映的一切信息都設計到系統中，教師填寫完畢后能自動生成統一規范的文檔形式。那么教師在申報職稱時，只需要借助該子系統，便可以輕松完成填表工作，大大節省了時間和精力。做好“職稱評審信息系統”與教學管理系統和科研管理系統的信息共享，選取其中對職稱評審有用的信息錄人其中，日常中就進行不斷的補充記錄。在記錄信息時，認真核實其真偽，從而保證信息的準確性和有效性，從而使得“職稱評審信息系統”中的每一條信息，都是經過核實之后的有效信息。等到職稱評審工作開始時，在負責審核申報者申報材料時，只需要調用存儲在子系統中的申報人業績的歷史記錄即可，從而節省了大量的重復性審核工作，減輕了工作負擔。可以把時間和精力全部放在評審階段，強化評審階段的各個環節，保證評審工作的公平公正。

3.職稱評審新模式的改進環節

(l)減輕申報人的填表負擔由于申報者的所有工作業績都可以從職稱評審信息系統中查詢出來，并且信息系統可以自動生成規范性文檔，所以申報者可以很輕松的完成填表工作，由于申報者這些業績也都為記錄時核實過，所以只要是校內有評審權的學科，申報者就沒有必要再重復性地提供大量的原始材料。

(2)將材料的集中審核轉化為日常審核由于職稱評審信息系統中存儲的信息都是在日常工作中形成的，已經完成了審核程序，人事處沒有必要在職稱評審階段再次集中地重新核實，只需要提供符合條件的歷史記錄即可。

(3)強化評審過程人事處應該根據學校的具體情況和今后的發展規劃，制定明確、細化且可操作的申報條件和評審工作手冊，規范評審過程，真正把職稱評審工作的重心放在評審階段，并以此為核心來統籌其他各環節。

(三)新模式的特點

1.該模式建立在“辦公自動化”的基礎之上。利用了信息化辦公“資源共享”和“協同辦公”的優勢，簡化了繁雜的表格填寫工作與重復性的材料核實工作。

2.該模式突出了評審階段的中心地位。以評審工作為中心，申報、審核都圍繞著這一中心工作開展，有利于統籌工作安排，提高工作效率。

3.該模式下職稱評審各階段相互之間高效率的信息傳遞替代了傳統模式的單向信息傳遞，在簡化“申報”、“審核”等階段工作的同時，提高了申報材料的準確度和有效性。

五、關于推進職稱評審工作的幾點建議

(一)轉變思想觀念進一步強化崗位意識，引人激勵競爭機制，淡化“身份管理”，強化“崗位管理”，建立公正、競爭、開放、效益的職稱評審秩序。職稱評審要立足當下，籌謀未來，既考慮改善目前的師資隊伍結構，又要為以后的發展做好鋪墊，起到導向作用。

(二)按需設崗，形成合理梯隊必須深化職稱改革，建立激勵和競爭機制。實行按需設崗，逐步從身份管理轉到崗位管理。通過對所需或急需的崗位進行科學的設置，確定合理的比例，使正高、副高、中級、初級職稱等形成合理的梯隊，不僅有利于學科建設，促進學校整體的發展，而且有利于提高教師的積極性與主動性，通過“一幫二傳”，帶動整個梯隊水平層次的提升。

篇5

1．1更新觀念，建立編制外職稱管理體系衛生部在2000年印發的《關于加強衛生專業技術職務評聘工作的通知》(人發［2000］114號)中明確指出“要堅持按需設崗、按崗聘任、平等競爭、擇優上崗，逐步建立政府宏觀管理、個人自主申請、社會合理評價、單位自主聘任的管理體制。”北京市人事局2003年《北京市人事局關于深化職稱改革試行社會化職稱評審的意見》(京人發［2003］49號)文件中提出“拓寬職稱工作服務領域和范圍，打破身份和所有制限制，使在各種所有制單位中工作的各類專業技術人員的學術技術、管理水平和能力業績得到公正評價和社會認可，擬在職稱評審中推行個人自主申報、社會統一評價的社會化評審方式?！痹趪液暧^政策的指導下，依據上級部門文件要求，第一門診部經過多年實踐摸索，制定并完善聘用制人員專業技術職稱評審聘任規定，在職稱晉升方面逐漸打破傳統的專業技術資格限制，實行考評相結合的雙軌制。鼓勵更多人自覺地提高專業技術水平，努力去爭取獲得更高一級的專業技術職稱［1］，并堅持北京大學的學術標準，堅持學術水平第一的原則，堅持總量控制及結構比例控制原則。嚴格落實“堅持標準、全面考核、總量控制、擇優晉升、按崗聘任”的方針，強化按需設崗，按崗聘任原則，嚴格掌握任職條件，優中選優，保證評審質量。根據崗位設置和衛生專業技術人員的任職資格及工作業績，做好考核、評聘工作。實踐證明，建立編制外衛生專業技術人員職稱管理體系是可行和有效的。

1．2明確流程，協助編制外人員完成申報醫院編制外衛生專業技術人員職稱申報工作已步入社會化，中初級職稱晉升與國家政策一致，實行以考代評的方式。按照《初、中級衛生專業技術資格考試報名條件》，每年在網上直接報名，參加全國衛生專業技術資格考試。中級衛生專業技術人員還需要參加職稱外語及計算機能力統一考試。高級專業技術資格評審中實行考試、答辯與評審結合的評價方式［2］，晉升前還必須完成到基層衛生單位累計工作服務1年或到鄉鎮基層衛生單位累計工作服務8個月，以及每年必須到社區衛生服務中心(站)提供對口支援不少于15天的服務。人事部門作為職稱評審工作的管理職能部門，需要及時了解、掌握職稱晉升相關政策，制定職稱評審流程及時間表，組織、指導、協助編制外衛生專業技術人員認真準確的完成申報工作。同時還要與醫務、教育、科研、護理等職能部門提前作好協調溝通工作，妥善安排下基層服務、繼續教育及傳染病防治知識培訓等。

1．3量化指標，客觀評判編制外人員專業技術水平對于申請晉升高一級職稱者，最需要考察的是與任職職稱相對應的實踐能力、工作業績、管理能力、創新能力以及醫德醫風、服務水準乃至個人的心理素質等，以及概念較為清晰又可操作的資歷、外語、論文等指標［3］。人事部門對編制外申報晉升人員要進行晉升臨床醫學專業技術資格量化考核，考核項目包括基本情況、論文水平、本專業工作經歷、本專業工作業績、教育及科研等?？己艘丶霸u分標準細化并明確每項考核項目，有利于審核小組操作。人事部門需要征求科室意見，對申報人查房能力、會診能力、教學能力、科研能力、操作能力等進行綜合評議。繼續教育考核是根據學分卡從網上查尋審核學時學分情況。醫德醫風考察需要從相關部門獲取服務考核情況，包括規范化、服務問卷調查、廉潔行醫、來信來訪、糾紛處理、服務管理等指標。量化指標無疑能更科學地、客觀地評判與認定每一位編制外申報晉升人員的水平。

1．4嚴格把關，認真執行編制外職稱管理規定近年來國家對職稱評審政策逐步放寬，對符合條件的編制外人員不設置具體的崗位指標，不因崗位指標而限制有條件、有能力的職工進行申報［4］，激發了衛生專業技術人員的積極性。但是，人事部門在申報材料過程中必須按照北京市考評中心的要求，執行國家規定的能力、業績、學歷、資歷等任職條件，保證評審質量，嚴格審核、批準申報人員的報送材料。單位審核小組通過后，人事部門將申報衛生專業技術職務任職資格人員的情況，包括平均每年參加臨床工作的周數、承擔的技術工作與工作量、醫德醫風、論文、到農村或社區基層服務的時間和地點及繼續教育情況等進行一周以上的公示，確保申報工作的公正、公開、公平性。第一門診部在職稱晉升方面給予編制外人員構建了良好平臺，極大的促進了他們不斷學習，更新知識，提高業務能力，真正調動了他們的競爭力，使其充分發揮自己的技術才能，從而推進醫院分支機構整體醫療質量，服務水平的不斷提升。我們的工作取得了較大成績，對醫院發展，人員穩定，吸引人才起到了關鍵作用。2002～2010年，第一門診部編外衛生專業技術人員共有18名衛生專業技術人員晉升了高級職稱、12名晉升了中級職稱、25名晉升了初級(師)職稱，見表1。

篇6

1.完善職稱人才評價方法，建立健全職稱評審監督機制。不斷完善以能力和業績為主要價值取向的人才評價機制，促進優秀專業人才的快速成長，是我國人事政策改革的一項重要舉措。為了提高評審質量和避免人情干擾，在目前同行專家評議中，可對論文成果進行質量評價的同時，還可采取模糊綜合評價的方法進行客觀修正。這

樣既可避免同行專家會議評議時可能出現的人為干擾，又可通過多種形式的相互補充，實現綜合評價，使職稱人才評價更為公平合理，評價結果更加深得民心。

建立健全職稱評審監督機制，是讓職稱評審中被淘汰的人員有一個申訴和復議的機會。目前普遍采用的同行專家會議評議還存在一些不可避免的缺陷。如評議專家因不同的觀點，對同一學術成果的價值可能產生異議；評議專家對本部門的評議對象可能持有較為寬松的處理態度；現行評議標準還缺少規范，難以杜絕評議的隨意性等，這些都可能導致評審的偏差和不公平。建立職稱評審監督機制，一方面可以解決未評上人員的不服氣和抱怨思想，實現情緒疏導和矛盾緩解，使其更好地努力工作，從而營造社會和諧氛圍。另一方面也可以對各級職稱評委會起到一種監督制約作用，對提高評審質量，嚴肅評審紀律，端正評審態度都有促進作用。

2. 增加申報職稱資格考試專業，擴大初級職稱考試人員參考范圍。國家在職稱工作中，部分專業實行以考代評政策，深受專業技術人員的歡迎。這種形式不僅易于操作，程序簡單，可信度高，還避免了評審帶來的人為因素干擾。建議繼續開拓更多的以考代評公共職稱考試系列，實現以社會考試促進青年成才機制的社會化。成才機制社會化，就是要為青年人創造快速成才的社會環境，就是要推動社會快出人才、多出人才。

按現行職稱考試政策，除計算機和外語專業不受報考者所從事專業技術崗位限制，可以在社會上自由報考外，其余職稱考試專業還不能自由報考，一般要受到專業崗位的限制。為了鼓勵青年人學習進取，建議對部分國家實行以考代評的公共性系列，允許專業技術人員和社會人自由申報考試初級職稱資格。為這些人創造機會和條件，使他們早日實現自己的工作夢想。

3.取消職稱外語、計算機考試等級要求。職稱外語、計算機考試作為專業技術人員晉升職稱的一項基本技能要求是完全必要的，這對督促專業技術人員學習進取，提高專業技術人員業務素質起到了積極作用，但不可過于看重。因為職稱評審的是學術水平，而不是外語和計算機操作能力。外語的提高是一個漫長的過程，要有相應的環境做支撐，計算機的使用雖較為普遍，但每位專業技術人員并非是熟練的操作員，多數中年申報者達不到“盲打”水平，而這個水平也不是短期就能速成的。職稱外語考試要求“閱讀外語要體會到眼球運動”，不會“盲打”就做不完計算機考題，這就背離了把外語和計算機作為專業技術人員的一項基本技能要求的初衷。何況職稱越高，外語和計算機考試水平也應越高，但實際上，高職人員隨著年齡的增高，腦子反應和操作速度越來越慢，就是其外語和計算機理論水平較高，解決實際外語和計算機問題能力較強，但不一定實際翻譯外語和操作計算機速度高，也就是說考試成績不一定好。因此，職稱外語和計算機考試應取消等級概念，只是將其作為一種技能考試。

營造和諧社會環境必須遏制職稱評審中的不良行為

隨著社會經濟成份和分配方式的多樣化，新的影響心理平衡的因素不斷涌現，使得職稱工作中也產生了一些影響社會和諧的矛盾和現象。例如，為了達到職稱晉升目的，出現了一些職稱考試作弊、學歷造假、課題論文掛名等不良行為。這不僅給職稱工作帶來極大混亂，也對社會帶來很大負面影響，敗壞了社會風氣。

篇7

作為一個在出版社工作了十幾年的策劃編輯，筆者幾乎每天都在和作者打交道，筆者是出版高職高專電子類、通信類、自動化類教材的策劃編輯，其作者有些是有著豐富寫作經驗和授課經驗的中老年知識分子，他們嚴謹、細致、認真、周到，對書稿一絲不茍，如果說培養，是這些優秀作者培養了編輯，讓筆者逐步成長為一名綜合業務能力強的策劃編輯。這部分作者不在本文敘述觀點之列。在此，僅僅講述筆者是如何把一些年輕的、沒有寫書經驗的老師從讀者發展成優質作者的。

現在很多出版社對作者的選擇比較苛刻，比如要求高校老師必須有副教授以上的職稱，必須以主編身份出版過教材等。這樣的要求確實能在一定程度上提高書稿質量，促進銷量。而且這樣的要求也無可厚非，尤其是一些難度大的專業課教材確實需要這樣的作者來挑重擔。但是，高級職稱是從初級職稱一步一步走過來的，寫書經驗也是從第一本書逐漸積累的，這里就涉及對年輕作者的培養問題。本文僅以筆者十年來和一位作者的聯系為例進行介紹。

1 發現作者寫書潛能

第一次見到這位作者還是十年前一次會議的書展上，筆者作為策劃編輯和營銷編輯一起對我們的書進行宣傳。這位作者對我們的展書非常感興趣，而且了解到他很少參加這樣的書展，也沒有寫書的經驗，只有中級職稱，但是，他工作的這幾年講授過電子類專業的很多課程，并根據授課情況申請了一些國家專利，專利申請書也是自己寫的。在這些經歷中可以判斷出，他盡管沒有寫書的經驗，但是有一定寫作基礎，尤其是他自己的小發明很有吸引力，好的教材之所以能廣泛使用，就是作者要有實踐能力，自己授課，動手做實驗，這樣的書才有生命力。由此，筆者確定他有把書寫好的潛質。

2 教會作者如何寫書

那次展示會后，筆者和這個作者一直保持聯系，不僅提供了他感興趣的樣書，還有一些出版社的暢銷教材，讓他分析并參考這些書的寫作特點和優勢。同時，筆者根據自己的選題規劃，并結合作者的授課情況，選定了一門他比較擅長的課程，確定了一個選題。

在填寫選題申報材料時，筆者要求作者提供到第三級標題的目錄，并編寫樣章。而且樣章不一定是本書的第1章，而是能反映本書特色的某個章節。同時，向作者寄送了出版社的《作譯者手冊》和《常用科技名詞術語》，以及圖書的編寫要求，供其編寫樣章時參考。

3 提高作者寫作水平

這位作者沒有編寫書稿的經驗，所以初次提交的樣章并不符合出版的要求。從他的樣章可以看出，他是在很認真地描述自己動手制作一件電子產品的過程，需要準備的材料、制作步驟如何進行、最后成品如何測試等，每個步驟都清晰明了。可以說，根據作者所敘述內容，讀者完全可以動手制作產品了。但遺憾的是，樣章仍然存在一些問題，達不到出版的要求。

針對這種情況，筆者先給這個作者打電話簡單說明了一下，然后把樣章中存在的問題，從段落的劃分、層次的選擇，到文字的表述、圖形符號等國家標準的使用、插圖的畫法、公式中單位名稱的規范、表名和圖名的字體字號等，和相應的改進措施全部逐條寫在了郵件里。這個作者收到郵件后，立刻打來電話，說特別感動，沒想到對他這樣重視，真的是在教會他如何寫書，他一定好好改。

作者根據提出的問題重新編寫了樣章，確實有很大進步。以此也可以看出，這位作者的態度很好、很用心，有培養的價值。在后來的編寫過程中，他每寫好一章就發給筆者審核，筆者一一提出修改建議，作者的寫作水平逐漸提高，越來越符合要求，越來越規范。交稿以后，筆者把審稿中遇到問題隨時和他聯系，并在出書后把審稿用的紙稿給了作者，紙稿上有三次審稿的修改內容。作者表示要一直保留紙稿，不斷學習提高。書正式出版后，這位作者看到第一本寫有自己名字的正式出版物特別激動，還發來了感謝信。盡管筆者只是完成了一位策劃編輯的本職工作，但能得到作者的肯定，也非常感動。

4 提高作者營銷意識

篇8

1 高校輔導員隊伍現狀

（一）高校輔導員可以評聘職稱、享受與教師同等待遇

從2014年起，將高校輔導員納入教師專業技術職務評聘范圍，在綜合評委會中單獨設立學科小組，對輔導員申報材料進行評審，按照相關文件要求，專職輔導員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務。

（二）專業背景復雜多樣化

調研結果發現，輔導員隊伍中大部分輔導員并不是思想政治類專業，很多高校選任了跟自己學院或系部專業相關的人來擔任輔導員，也有部分高校為了解決自己學校本科生或研究生就業，接收本校本科生或研究生擔任輔導員。

（三）學歷要求越來越高

我省省屬本科院校輔導員隊伍中主要具有碩士研究生學歷，地方本科院校輔導員隊伍中少部分具有碩士研究生學歷，大部分都是本科學歷，高職院校輔導員隊伍中大部分都是本科學歷，也有部分?？茖W歷。隨著社會的發展，高校在招聘輔導員時對學歷要求越來越高，省屬高校輔導員要求是碩士研究生，地方本科院校和高職高專要求至少是本科以上。

（四）職稱結構偏低

高校輔導員中高級職稱的幾乎沒有，中級職稱的不到3成，初級職稱的不到3成，還有部分大專學歷的輔導員和沒有編制的輔導員沒有去評職稱?！镀胀ǜ叩葘W校輔導員隊伍建設規定》文件中明確規定高校"結合各高校實際，制定輔導員評聘教師職務的具體條件，突出其從事學生工作的特點"，然而部分高校將輔導員評職稱與思想政治教育專業評職稱放在了一起同等對待，忽視了輔導員工作的特殊性。輔導員工作繁忙，在老師上課的時候要在辦公室處理事務，老師下課了還要對學生進行思想教育、給學生開會、組織活動、處理學生事務等工作，占用了輔導員大量的精力和時間。如果輔導員還要花更多時間去搞科研，那么勢必會降低學生工作的質量。而調研發現如果輔導員晉升了高級職稱，那么肯定會轉成教師崗，不再擔任輔導員，這樣也不利于輔導員隊伍的穩定。

（五）高校輔導員隊伍不穩定

調研發現專職輔導員擔任10年以上的幾乎沒有，5年以上的占3-4成，絕大部分入職在4年以下。在輔導員隊伍中部分輔導員轉入行政崗位或教學崗位，部分輔導員考入公務員或離職，反映出高校輔導員隊伍不夠穩定。輔導員工資相對較低，特別是沒有入編的輔導員屬于臨時工，工資就更低，與付出的時間和精力不成正比。輔導員普遍反映工作壓力大、責任重，工資低，沒有激勵措施，職務得不到提升，只要有其他更好的崗位就立刻轉崗，使得輔導員隊伍沒有梯度，大大影響了輔導員隊伍職業化、專業化建設。

（六）輔導員工作職責不明確

部分高校輔導員職責不明確，與班主任職責界限不清晰，部分高校出現了學生事務都是輔導員做，班主任不管；也有的高校出現了學生事務工作都是班主任做，輔導員不管；還有的高校出現了輔導員不管，班主任也不管，最后就是無人管的境地。輔導員日?？己耸艿较挡浚ㄔ合担┖蛯W工處的雙重管理，而職稱評聘和工資待遇又是人事處管理，存在考核機制、激勵機制、晉升機制實際操作性不強，影響了輔導員隊伍的職業化與專業化。

2 高校輔導員隊伍中存在的問題

當前高校輔導員隊伍建設存在職責不明確、定位模糊、數量不足、專業技能差、經驗缺乏、知識結構不合理、思想不穩定等問題。故此，高校急需解決這一重要現實問題，大力加強高校輔導員隊伍建設，走職業化、專業化發展之路，具有重要的戰略意義。

（一）輔導員隊伍工作不到位

在日常工作中，每個輔導員要管理200多個學生，處理學生相關事務繁多，輔導員個人精力和能力有限，沒有時間和精力對學生進行心理健康教育、思想教育、就業與創業指導，特別是很多輔導員非科班出生，對輔導員工作不熟悉，不專業，效果不好。同時輔導員工資待遇差、地位低下、晉升不快等問題，很多人把輔導員崗位當做臨時過渡工作，不認為是穩定的職業，大大影響了學生教育管理工作。

（二）輔導員隊伍不穩定、經驗缺乏

目前很多高校輔導員隊伍都是引進剛畢業的大學生擔任輔導員，隊伍呈現年輕化，工作經驗不足，特別是很多輔導員在輔導員崗位上工作二三年剛有點經驗就要轉崗或離崗，高校又要找一批新輔導員來充實輔導員隊伍，很多新任輔導員又缺乏經驗，形成惡性循環，這樣大大導致了輔導員隊伍不穩定，不利于輔導員專業化、職業化建設。

（三）輔導員隊伍職業認同度低

當前輔導員隊伍主要是很多不能從事教學的人來擔任輔導員，能從事教學的都擔任任課教師了。故此高校整體對輔導員職業認同度較低，嚴重影響了輔導員隊伍的自信心、榮譽感和自豪感，從而影響輔導員隊伍職業化、專業化建設，影響輔導員進取的動力。

（四）輔導員隊伍知識結構不合理、技能有待提高

當前輔導員隊伍來自各類專業，有教育類的、非教育類的，知識結構較單一，反映出高校輔導員隊伍專業化程度相對偏低。高校輔導員要求輔導員隊伍具有較好的思政政治素質，具有較好的理論水平，具備較扎實的思政政治學、管理學、心理學、社會學、教育學等相關學科的知識，在學生教育管理中靈活運用，更好地做好輔導員工作。同時高校輔導員隊伍還要加強交流溝通能力、管理能力、協調能力、親和力等技能。

（五）高校輔導員隊伍總體投入較低

輔導員隊伍管理機制有待進一步提高，部分高校在輔導員隊伍建設方面投入的資金相對較少，輔導員收入與普通教師收入差距太大。部分高校輔導員隊伍沒有進行中期、長期規劃，在輔導員隊伍選拔、培訓、發展規劃、制度等方面還要進一步完善，對輔導員考核、激勵、懲罰等機制也要進一步健全和完善。

（六）輔導員職責不清晰

在部分高校中，輔導員工作崗位職責模糊、不清晰，特別是配備了班主任后，班主任與輔導員職責界限要進一步明確，要召開全校輔導員與班主任大會，對班主任和輔導員職責進行明確分工。

3 輔導員隊伍職業化、專業化建設的對策

高校輔導員隊伍職業化、專業化發展是我國高校發展的需要。職業化就是輔導員隊伍能夠長期穩定的從事輔導員工作，把輔導員當成自己從事的職業，全力以赴做好學生思想政治教育工作。專業化就是把輔導員培養成學生思政教育、心理咨詢、就業指導、學生教育管理等方面的專家。

（一）進一步加強對學生思想政治工作重視程度

高校的教學、科研固然重要，但是學生工作亦非常重要，沒有做好學生思想政治教育工作，一旦學生出事那就會嚴重影響學校的聲譽。很多高校在招聘輔導員隊伍時沒有進行嚴格考核，不是那么公正公平，最后導致招聘的輔導員隊伍質量不高。同時部分高校輔導員隊伍數量不足，要嚴格按照200：1來進行標配，新招聘或從事輔導員工作的人員要進行嚴格培訓才能上崗，后期還要有針對性的培訓教育。

（二）完善輔導員的選拔與培養機制，提高輔導員隊伍的整體水平

高校要高度重視輔導員隊伍選拔聘任工作，建立嚴格的輔導員選拔機制。對輔導員的選拔招聘要從嚴、公正公平，盡量招聘綜合素質高、思政專業類相關專業的人才，對學歷要有最低限制，要重點考核輔導員應具備的知識與技能，不要隨便招聘人員上崗。高校要進一步完善輔導員培訓體系，完善輔導員隊伍專業化、個性化的培訓制度，要對輔導員隊伍工作進行思考和規劃，對輔導員要進行崗前培訓、專題培訓、日常工作培訓、外出進修、掛職鍛煉等相結合，不斷提升輔導員的整體能力水平，讓輔導員隊伍不斷職業化、專業化。

（三）建立輔導員隊伍的考核評價機制

高校應該建立起輔導員考核評價標準和科學評價體系，定性與定量相結合，過程性評價與結果性評價相結合，通過學生評價、輔導員相互評價、系部或學院領導評價、學生家長評價及輔導員自我評價等方式來進行考評。高校要把考核結果與輔導員工資待遇、評優評先、職稱評定、干部提拔、臨時工轉正等掛鉤，對考核優秀的輔導員予以全校表彰并重獎，優先安排外出學習進修，對考核不合格的輔導員予以辭退或調離崗位，進一步優化高校輔導員隊伍。

（四）完善輔導員的激勵措施，穩定輔導員隊伍

輔導員工作難度大、事情繁雜、耗費時間多，導致科研成果相對較少，評聘職稱不占優勢，收入較低，沒有相應激勵措施，導致輔導員隊伍不夠穩定。高校應當采取激勵措施，對做得好的輔導員給予重獎，對輔導員的付出給予肯定，對輔導員隊伍生活、工作、感情等方面給予關心和幫助。輔導員工作時間長、精力投入多，高?？梢栽黾虞o導員的工資待遇，增加崗位津貼，對輔導員周末及晚上加班提供交通補貼和加班補貼，對輔導員辛苦的付出與努力給予肯定和支持，對輔導員生活要多給予關心、幫助和支持。

（五）進一步明確輔導員和班主任職責及角色定位

讓輔導員和班主任找準角色定位，明確各自的工作職責。輔導員具有教師、干部的雙重身份，是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。其主要職責有思想教育、督促檢查、組織協調、服務協助等。班主任是班級管理的主要責任人，其只要職責有思想教育、學習引導、班級管理、心理疏導、活動組織、生活服務等。

（六）積極搭建輔導員職業生涯發展平臺

高校要積極搭建輔導員職業發展平臺，提高輔導員的地位和積極性，使輔導員隊伍建設朝著職業化和專業化方向發展。高校要為輔導員隊伍發展創造條件，對輔導員隊伍進行職業生涯發展規劃。一是鼓勵輔導員去評聘職稱；二是鼓勵輔導員積極參與校、省、國家的思政類課題，提高科研能力，進而更好的促進輔導員相關工作；三是進一步加大力度對優秀輔導員的宣傳和表彰，使得輔導員隊伍享受更多的榮譽感、成就感、自信感；四是輔導員隊伍與高校黨政管理干部隊伍建設打通，優秀輔導員可以升格為黨政管理干部，提高輔導員隊伍的積極性。

（七）設立輔導員專業，提供專業人才保障

在部分高校試點設立輔導員專業碩士點和博士點，深層次研究學習輔導員相關知識與技能，為輔導員隊伍職業化、專業化提供人才保障。

總之，高校要提高輔導員隊伍的地位，進一步穩定輔導員隊伍，才能使高校輔導員有強烈的使命感和職業成就感，從而使高校學生政治輔導員在高校人才培養中發揮越來越重要的作用。職業化、專業化是輔導員隊伍建設的發展趨勢，只有堅持職業與專業一體化的發展思路，高校輔導員隊伍的專業化才能走上可持續發展之路。

參考文獻：