引論：我們為您整理了13篇政府會議紀要范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
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5月14日，河南省汝州市人民法院對李某等92人狀告汝州市人民政府行政不作為一案，作出了不予受理的裁定。
李某等92人與汝州市職工互助發展基金會之間有經濟糾紛，汝州市職工互助發展基金會與汝州煤焦化有限公司、汝州市寄料農村信用社之間也有經濟糾紛。2001年3月7日，汝州市人民政府召集汝州煤焦化有限公司、汝州市寄料農村信用社、汝州市職工互助發展基金會三方就存在的經濟糾紛進行協調，三方在認真磋商后，最終自愿達成了協議。汝州市人民政府對三方的此次活動以會議紀要的形式予以記載。李某等92人訴稱，汝州市人民政府對紀要中第二條沒有按時履行負有不可推卸的責任，因其行政不作為給他們精神上造成的不應有的損害，他們的財產應在政策上、法律上得到保護。
汝州市法院審查后認為，會議紀要僅是對三方達成一致意見的內容所作的歸納和記錄。該會議紀要完全尊重當事人各方的意志，是否產生法律效力，不取決于行政機關的意志，也不具有強制力，汝州市人民政府2001年3月7日的會議紀要不屬于可訴的具體行政行為。
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二、落實情況
根據《關于開展2019年縣委經濟工作會議政府主要領導講話精神貫徹情況督查的通知》（隆政辦督字〔2019〕2號）文件精神，接收工作任務，理清工作思路，做到心中有數，確保欣慰經濟工作會議精神得到不折不扣的貫徹落實。
1.大力保障和改善民生。為讓脫貧成效得到有效鞏固提升，我鎮扶貧辦牽頭，各村積極配合，以打破“等靠要”思想牢籠，激發脫貧內生動力，是全面決勝脫貧攻堅的重要基礎，我鎮把群眾思想教育工作始終納入到脫貧攻堅工作的重要內容，堅持每月走村入戶，讓貧困群眾激發自身發展動力，把“要我脫貧”轉化為“我要脫貧”。成立XX鎮鎮脫貧攻堅政策宣講組開展“扶志”“扶智”活動，上半年累計深入轄區村30余次，受益群眾達3000余人。截止目前，全鎮12個行政村以將擺脫“等靠要”思想寫入村規民約。充分利用當地企業的優勢，積極聯系宗那運輸隊以及華鈺礦業，努力發展道路運輸產業，帶動沿線四村近百余人參與，為農牧民群眾增收創造良好有力的條件。
2.優化種植結構，改善居住環境，促進農牧民群眾增收。優化種植業結構調整，2019年我鎮糧食播種面積達17393.36畝，在保障結構調整的基礎上，確保2019年情況總產目標任務。積極抓好農牧民群眾增收工作，我鎮成立了以政府鎮長XX同志為組長的增收領導小組，緊緊圍繞六大增收渠道，上半年累計勞務輸出922人次，出售改良黃牛69頭，兌現扶貧資金39971.24元，依靠政府樓房建設、219國道施工等項目實現農牧民群眾本地務工200余人次，依靠扶貧產業解決固定就業11人、階段性就業13人，逐步使農牧民群眾的錢袋子鼓起來。高度重視環保工作，我鎮環保辦工作人員隨鎮領導多次入村，定期不定期的對各村環境衛生進行督導檢查并提出整改意見，檢查結果納入環保督查登記臺賬，嚴格按照要求，開展環境衛生清理大掃除3次，累計給各村發放垃圾桶2347個，并組織鎮干部及各村群眾累計植樹26633棵。
3.做好安全維穩工作，進一步提升干部隊伍建設。積極做好宣傳工作，上半年我鎮各辦公室積極開展道路交通安全教育宣傳、防火及安全用電宣傳3場次，節前維穩工作宣傳2場次，掃黑除惡宣傳37場次，累計發放宣傳海報及手冊1756件。努力做好安全隱患排查工作，截止目前累計開展食品安全排查3次，公共場所安全隱患排查11次（排查出隱患已全部當場整改），下訪排查矛盾糾紛81次（發現糾紛2起，已全部調解完畢），對重點區域、重點路段排查2次，均未發現重大糾紛及隱患。努力營造“風清氣正”的政治環境，我鎮認著貫徹落實各級紀委工作精神，為層層壓實紀律責任，鎮黨委書記與班子成員簽訂了《XX鎮黨政班子成員落實黨風廉政建設責任書》，鎮黨委書記和政府鎮長與各黨支部書記簽訂了《XX鎮各黨支部書記落實黨風廉政建設責任書》。目前，我鎮領導干部工作清正廉潔，為人務實清廉。干部職工，政治面貌積極健康，工作作風踏實謹慎，一定程度上提升全鎮工作效率，確保各部門工作順利推進。
三、存在不足
1.按照上級要求，我鎮全年勞務輸出人口應達到2300人次，上半年需完成指標的65%，為1495人次，而我鎮上半年只完成勞務輸出922人次，僅完成全年指標40%，下半年，我鎮將積極宣傳，爭取在年底完成全年勞務輸出指標。
2.扶貧產業方面，需進一步完善利益聯結機制，確保建檔立卡貧困群眾實現穩定就業。產業分紅方面需要進一步細化，明確分紅方式，確定分紅時間。
3.招商引資力度不夠強，鎮內部分村雖有特色手工產業，但是因不集群、產量或其他原因打不到規模化，吸引投資亮點不突出。
四、下一步工作計劃
全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展新理念，解放思想，全面深化農業農村各項改革，全面推進農村法治建設與社會主義新農村建設，全面鞏固精準脫貧成果，全面推進小康建設，全面發展農業現代化，推動農牧業發展由粗放經營向數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農牧業科技創新、注重可持續的集約發展轉變，依托科技，轉變增長方式，穩定提升糧油產量，提高糧食自給率，發展壯大特色產業，提高農業效益，增加農民收入，活躍農村經濟，確保農產品數量與質量安全，農業生態安全，農業與農村經濟可持續發展，農民素質顯著提升。
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然而實踐中出現的一些不規范的公文紀要帶有越來越多的非“公文”特征，它不是相對原則和抽象的，僅僅提供處理問題的原則和方法，而是對所謂的“具體問題和專項事宜”作出最終規定或實體決定，越權代替下級機關直接作出決定。如某縣政府的會議紀要直接決定對城區某一道路進行改造，為保證改造工程按期完成，會議紀要還規定了具體的拆遷期限和補償標準。這種情況下的會議紀要完全背離了其“公文”特征，演變成一種典型的具體行政行為。這些會議紀要由于侵犯了有關的行政管理相對人的合法權益，行政管理相對人會通過適當的程序、在適當的場合表達他們的意愿。于是，針對會議紀要的糾紛產生了，由于缺乏足夠的思想準備，許多行政機關往往在突如其來的“ 糾紛”面前手足無措，無所適從。
二、會議紀要的可訴性問題
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2.講究用語，注意條理。要按照會議紀要的不同用途，恰當地使用不同的用語。上報的會議紀要，就應使用對上的語氣，如“會議討論了以下幾個問題”、“會議考慮”等；下發的會議紀要，則可用“會議決定”、“會議要求”、“會議強調”、“會議號召”等。要注意條理化、理論化。這是會議紀要與會議記錄的一個主要區別。會議記錄一般要把每個人的發言盡量客觀、詳細地記錄下來，而會議紀要則需要有一個對會議討論意見的綜合、分析、整理加工的過程，這個過程也就是條理化、理論化的過程。所謂條理化，就是要對會議討論的意見，分類歸納，層次清晰；所謂理論化，就是要對會議討論的意見，盡力給予理論上的概括，提綱挈領，畫龍點睛。當然條理化、理論化，并不是脫離會議實際，搞虛假的“粉飾”和“拔高”。
3.忠實于會議精神，做好記錄。會議記錄必然依據會議的實際內容，不能隨心所欲地增減或更改內容，不能添枝加葉。在寫作當中，感到有的地方必須有所增減時，要經主要領導同意，必要時還應在一定范圍內征求有關人員的意見。
會議記錄是產生會議紀要的基礎，也是整理會議紀要的原始性主要素材之一。只有認真做好會議記錄，才有利于會議紀要的整理，并保證紀要的質量，做到準確無誤。
會議紀要是會議記錄的一種再加工，是記載和表達會議主要精神和議定事項的文稿。寫好會議紀要應把握三個要點:
整理會議記錄，注意"去粗留精"，把握側重點。會議紀要應該抓住會議的中心議題，側重表達大家已經取得一致的或基本一致的意見。
(一)圍繞會議研究的中心議題 "取精"。抓住了會議研究和解決的主要問題，就抓住了寫會議紀要的"綱"。會議討論中可能附帶牽涉到其他一些問題，如果沒有實質性內容，就應避而不談或者談而從簡。有時會議的中心議題不十分明確，或一個會議同時討論多個議題，且難分主次。遇到這種情況，應把難分主次的幾個問題視為一個中心議題中的幾個子議題，放在基本同等的位置上，分題歸納整理，寫成"一、關于xxx問題"、"二、關于xxx問題"等。
(二)圍繞與會人員取得的一致意見"取精"。與會人員在討論中心議題時，往往看法不完全一致，或者很不一致。遇到這種情況，起草人員應該對各種意見認真研究，歸納整理出完全一致或基本一致的意見。對少數人提出的意見，如果沒有被會議否定，或者說符合會議的宗旨，也應該采納。如果有些意見分歧較大，沒有能夠統一認識，就不應寫入紀要中去。當然，有些帶學術性、研究性的會議所形成的紀要，不同的甚至是相反的觀點，也可以寫上去，但應寫明是多數人的看法還是少數人的看法。
(三)圍繞會議主持人的總結性講話"取精"。一般在會議結束時，主持人會進行總結性講話，對需決定的事項進行“拍板”，這是寫入會議紀要的最好材料，也是最需要抓住的"綱"。
表達決定的事項，注意 "滴水不漏"，把握相關點。表述議定事項最重要的是注意“三性”，把住相關點。
(一)注意語言表達的準確性，防止產生歧義。要注意用語準確，講究文法，避免在文字上產生歧義。對敏感問題表達不準，就很容易引起歧議，甚至造成新的矛盾。
(二)注意重要決定的依據性，防止互相矛盾。有的會議決定與相關的政策或規定存在某種矛盾。只要不是正面 "碰撞"，起草人員就應該在查找有關依據、研究有關類似問題的基礎上，選擇恰當的表達方式，注意文字處理上的技巧，以盡量避免矛盾。
(三)注意付諸實施的可行性，防止影響操作。會議紀要表述議定事項須注意可行性，務必切合實際，力求具體、明白。
寫作的方法和體式，注意"從實際出發"，把握基本點。
會議紀要的標題最基本的形式:一是會議名稱與文種的組合，如"全縣計劃生育工作會議紀要";二是召集會議單位名稱、會議內容與文種三者的組合，如"縣委討論xx鎮 '3·10工程'會議紀要";三是有的固定形式的會議，如黨委會、政府辦公會等，也可以直接用會議的次數與文種的組合，如"第十次縣委會議紀要"。
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Effect of drug self-disposal training on medication compliance and social function in schizophrenic patients
WANG Xiangyang XIONG Yunzhen LONG Jie XIN Jingli
Department of Early Intervention， Third People's Hospital of Zhongshan City， Guangdong Province， Zhongshan 528400， China
[Abstract] Objective To explore the effect of drug self-disposal training on medication compliance， symptoms and social function in schizophrenic patients. Methods from July 2014 to June 2015， in Third People's Hospital of Zhongshan City， 84 schizophrenic patients in steady phase hospitalized were selected， randomly divided into the experimentaion group and the control group according to the random number table method， with 42 cases were in each group. Both groups received drug therapy and routine rehabilitation training for 8 weeks， in addition， the experimentaion group received drug self-disposal training for 8 weeks. These patients were followed-up for one year after discharging. Medication compliance， relapse rate and social function were assessed by medication compliance rating scale， Brief Psychiatric Rating Scale （BPRS） and Social Disability Screening Schedule （SDSS） in every three months. Results The difference between two groups in medication compliance was not statistically significant at baseline （P > 0.05）； the medication compliance in two groups were improved after rehabilitation training， the difference was statistically significant （P < 0.05）； but the medication compliance in experimentaion group was higher than that in the control group， the difference was statistically significant （P < 0.05）； the medication compliance of the experimentaion group after 6， 9， 12 months was lower than that of the control group， the difference was statistically significant （P < 0.05）. The recurrence rate of the experimentaion group was lower than that of the control group， the the difference was statistically significant （P < 0.05）. The BPRS scores of the experimentaion group after 6， 9， 12 months were lower than those of the control group （P < 0.05）. The SDSS scores of the experimentaion group after 6， 9， 12 months were lower than those in the control group （P < 0.05）. The BPRS scores and SDSS scores of the experimentaion group were not altered obviously after discharge （P > 0.05）. The BPRS scores of the control group were higher after discharge （P< 0.05）， and the SDSS scores of the control group after 6， 9， 12 months were higher after discharge （P < 0.05）. Conclusion The drug self-disposal training can effectively improve the medication compliance in schizophrenic patients after discharge， maintain the stability of the symptoms， reduce the relapse rate and prevent the social function deterioration.
[Key words] Schizophrenia； Drug self-disposal training； Medication compliance； Social function
精神分裂癥是一種患病率、復發率、致殘率高，疾病負擔較重的慢性遷延性疾病。在精神分裂癥的治療中，抗精神病藥物起著非常重要的作用。精神分裂癥最常見的復發因素是停用抗精神病藥物，尤其是疾病的早期階段。Emsley等[1]對33例首發精神分裂癥患者進行了研究，維持治療為24個月，停藥1年后復發率為79%，2年后為94%，3年后為97%，提示停藥后若追蹤足夠的時間，大多數患者將復發。因此，讓精神分裂癥患者較早認識到堅持服藥的重要性十分關鍵。相關研究也認為，堅持服藥是預防復發的最重要因素[2]。在精神分裂癥病因至今未明的情況下，提高患者的服藥依從性是降低其復發的有力措施之一[3]。相關研究[4-5]顯示對患者進行藥物依從性訓練不僅可以提高患者的服藥依從性而且可以改善他們的社會功能。朱穎[6]強調藥物自我處置程式訓練應是精神分裂癥全病程治療的重要環節。本研究對病情穩定的精神分裂癥患者進行藥物自我處置訓練并隨訪1年，探討其對提高患者藥物依從性、預防復發及改善社會功能的作用。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2014年7月～2015年6月在中山市第三人民醫院住院的精神分裂癥患者為研究對象。采用隨機數字表法分為實驗組和對照組，每組各42例。實驗組男20例，女22例；年齡19～53歲，平均（31.32±7.21）歲；病程1～5年，平均（2.76±1.45）年；受教育年限9～16年，平均（11.24±2.03）年；已婚15例，未婚27例。對照組患者42例，男23例，女19例，年齡22～54歲，平均（32.12±7.02）歲；病程1～6年，平均（2.35±1.32）年；受教育年限9～16年，平均（11.64±2.13）年；已婚17例，未婚25例。兩組患者在性別、年齡、病程、受教育程度等一般資料比較，差異無統計學意義（P > 0.05），具有可比性。本研究經醫院醫學倫理委員會批準，所有患者和/或家屬均知情同意并簽署知情同意書。
納入標準：①符合《International Classification of Diseases，tenth edition，ICD-10》中精神分裂癥的診斷標準[7]；②年齡15～60歲；③初中以上文化程度；④至少有1名家屬與患者共同居住；⑤經過急性期治療病情穩定的患者，臨床總體印象表（CGI）嚴重程度評分≤5分；⑥經主管醫生初步評估，具備基本的理解力、判斷力和模仿力，能夠在1 h的訓練中集中注意力。
排除標準：①智力障礙；②有嚴重軀體疾病和腦器質性疾病；③在8周的康復期病情復發而不能繼續進行康復者。
1.2 方法
實驗組患者接受藥物治療+常規康復訓練+藥物自我處置程式訓練；對照組接受藥物治療+常規康復訓練。藥物自我處置程式選自翁永振教授編寫《精神分裂癥的康復操作手冊》[8]中的藥物自我處置技能訓練練程式，包括4部分技能：獲得抗精神病藥作用的有關知識；學會自我管理和評價藥物作用的正_方法；識別和處置藥物的副反應；與醫務人員商討藥物治療有關的問題。由2名經培訓的護師對實驗組患者進行藥物自我處置程式訓練，訓練采用7人一組，每周3次，每次60 min，共8周。兩組患者均經過8周的院內康復后出院。出院后每月隨訪一次，共隨訪1年。
1.3 評定指標
①服藥依從性評定：本研究采用家屬及患者的報告作為測量依從性的方法，采用目前國內通用的三級評定法[9]將依從性劃分為：完全依從（1分），即自愿按時按量服藥、定期復查；部分依從（2分），即2個月內出現3次及以上的不按時服藥、或者隨意加減藥量或需督促、或者勸說服藥和復查等；完全不依從（3分），即2個月內出現3次及以上的不愿或拒絕服藥、或者拒絕復查。②病情評定：采用簡明精神量表（brief psychiatric rating scale，BPRS）[10]患者的病情進行評定，以BPRS中的精神分裂癥核心癥狀（第4、7、11、12、15項）判定是否復發，其中任何1項評分超過5分和/或任何2項每項評分超過4分，則確診為病情復發。③社會功能評定：采用社會功能缺陷篩查量表（social disability screening schedule，SDSS）[11]進行評估，該量表共10個項目，按0～2級評分，得分越低，表明社會功能越好。以上指標分別在入組時，出院時，出院后每3個月進行評估。
1.4 評定方法
采用盲法評定，即評定者不知道評定對象的分組情況，也不能詢問患者在住院期間康復的情況。評定人員是由4名經過統一培訓的精神科醫生組成，其一致性檢驗Kappa值≥0.82。
1.5 統計學方法
采用統計軟件SPSS 16.0對數據進行分析，正態分布的計量資料以均數±標準差（x±s）表示，兩組間比較采用t檢驗；重復測量的計量資料比較采用方差分析。計數資料以率表示，采用χ2檢驗。以P < 0.05為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 兩組治療依從性比較
實驗組和對照組的服藥依從性在入組時比較，差異無統計學意義（P > 0.05）。實驗組與對照組患者在出院時服藥依從性均提高，差異有統計學意義（P < 0.05）。在出院3、6、9、12個月時，實驗組與對照組的服藥依從性比較，差異有統計學意義（P < 0.05）。實驗組6、9、12個月的依從性與出院時比較，差異有統計學意義（P < 0.05）。對照組3、6、9、12個月的依從性與出院時比較，差異有統計學意義（P < 0.05）。見表1。
2.2 兩組復況比較
實驗組在出院后6個月內復發1例，9個月內復發4例，12個月內復發7例，復發率為16.67%。對照組在出院后3個月內復發2例，6個月內復發5例，9個月內復發8例，12個月內復發13例，復發率為30.95%。實驗組患者的復發率低于對照組，差異有統計學意義（P < 0.05）。
2.3 兩組BPRS評分比較
實驗組患者在第6、9、12個月時的BPRS總分均低于對照組，差異有統計學意義（P < 0.05）。實驗組出院后的BPRS總分與出院時比較，差異無統計學意義（P > 0.05）；對照組BPRS總分在隨訪3、6、9、12個月時高于出院時BPRS評分，差異有統計學意義（P < 0.05）。見表2。
2.4 兩組SDSS評分比較
兩組患者在入組時SDSS評分比較，差異無統計學意義（P > 0.05）。實驗組患者在6、9、12個月時的SDSS總分均高于對照組，差異有統計學意義（P < 0.05）。實驗組在各個時期的SDSS總分比較，差異無統計學意義（P > 0.05）。對照組SDSS總分在隨訪6、9、12個月高于出院時SDSS評分，差異有統計學意義（P < 0.05）。見表3。
3討論
精神分裂癥是一種復發率高的疾病，服藥依從性為復發率的保護性因素，依從性越高，復發率越低[12]。本研究結果顯示，在治療依從性方面，實驗組與對照組患者經過8周的康復訓練后服藥依從性均有提高，但實驗組患者經過藥物自我處置程式訓練后服藥依從性優于對照組，這與陳丁玲等[13]對社區精神分裂癥患者采用藥物自我處置程式訓練的效果一致。樊獻麗等[14]對出院后的精神分裂癥患者隨訪半年，發現采用藥物自我處置程式訓練的精神分裂癥患者服藥依從性高于藥物自我處置程式訓練組（P < 0.05），這與本研究的隨訪結果一致。在精神分裂癥患者的服藥依從性方面，藥物副反應、服藥態度和醫患關系是影響精神分裂癥患者治療依從性的重要因家。本研究通過對實驗組患者進行藥物自我處置程式訓練，使患者掌握抗精神病藥作用的有關知識，了解正確的自我服藥的方法并對其評價，識e藥物的副反應，與醫務人員商討治療問題，這與何夏君等[15]采用的“知、會、能”三步服藥訓練提高了患者的服藥依從性的方法類似。也可能與患者藥物副反應的減輕，醫患關系的改善及服藥態度的改善有關。此外，實驗組患者自出院后6個月開始服藥依從性較出院時下降，提示隨著時間的推移，藥物自我處置程式訓練對患者服藥依從性改善的效果會逐漸降低。在實驗組患者依從性改善的同時，實驗組患者的病情嚴重程度輕于對照組（P < 0.05），病情復發率明顯低于對照組（P < 0.05），患者的病情與服藥依從性具有明顯的相關性，這與既往的研究結論具有一致性[16-20]。
精神分裂癥是一種慢性致殘性疾病，在急性癥狀控制以后常遺留社會功能缺陷，影響患者的學習、生活和工作。在本研究中實驗組患者的社會功能沒有明顯改變，對照組患者的社會功能較出院時有所下降。這與葛茂宏等[21]的研究顯示藥物自我處置能夠提高患者的社會功能的結果不一致，分析原因可能與他們增加了癥狀監測這項措施有關。項玉濤等[22]對有關社區精神分裂癥患者社會功能與其精神癥狀的相關性研究中發現，社區精神分裂癥患者的社會功能受損程度和其精神Y狀密切相關，精神癥狀越豐富，社會功能受損越嚴重。在本研究中對照組患者在出院后病情較出院時有所加重，這可能與其社會功能的下降有關。而實驗組患者病情在出院后保持相對穩定，社會功能也無明顯變化，同時也提示藥物自我處置程式訓練并不能改變患者的社會功能，患者社會功能的改善需要進一步行社會技能訓練等措施。
綜上所述，通過對精神分裂癥患者進行藥物自我處置程式訓練可以有效提高患者出院后的服藥依從性，有利于病情的穩定，降低疾病復發率，防止患者社會功能的進一步惡化。
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篇6
有關生乳收購的兩項標準發生了變化。此前，我國生乳收購標準是每毫升細菌總數不超過50萬個，蛋白質含量最低每百克含2.95克。但是，生乳新國標提高了每毫升的細菌總數，降低了每百克生乳中的蛋白質含量。
根據2010年出臺的生乳新國標，生乳收購中每毫升細菌總數提高到了200萬個，而蛋白質最低含量下調至2.8克。
有專家表示，新國標中生乳蛋白質含量低于發達國家3.0克以上的標準；而菌落總數放寬4倍后，是美國、歐盟標準10萬個的20倍。
廣州奶協理事長王丁棉曾“炮轟”此標準是“被大企業綁架，中國乳業新國標是世界最低、全球最差”。
趙正軍要求衛生部公開會議紀要的原因，也是為了搞清“新國標是不是被企業綁架了？”他注意到，在2010年出臺的新行業標準中，沒有關于起草人的具體介紹，而1986年《生鮮牛乳收購標準》中，卻注明了起草單位和主要起草人。
1月20日，衛生部拒絕了趙正軍的申請。因為食安國標委是“技術機構”，其會議紀要不屬于衛生部政府信息公開的范圍。
2月16日，趙正軍將衛生部訴至法院。
據了解，庭審中，衛生部的依據之一是《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》（[2010]5號文件）。這份文件中規定，“行政機關在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于《條例》所指應公開的政府信息”。
也就是說，衛生部認為，趙正軍所要的會議紀要即屬于過程性信息，一旦公開，可能影響社會穩定，增加行政管理工作負擔。
“國辦5號文，從立法目的來說，并不能一定推導出會議紀要屬于過程性信息。”清華大學法學院副教授程潔在接受中國青年報記者采訪時說，不能簡單說國辦5號文是對“信息”的涵義做了“限縮性”解釋，否則文件就與《政府信息公開條例》第2條的規定相沖突。
《政府信息公開條例》第2條規定，政府信息是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
“并不是說所有決策前的信息都屬于內部信息或者過程性信息，況且，此項決策已經做出。”程潔表示，在我國的語境中，會議紀要常常具有“準決策”性質，應屬于政府信息公開的范圍。
程潔表示，在決策之前，乳業公司、奶農、消費者等利益相關方基于自身立場參與討論、提出意見，都是很正常的事，“用不著遮遮掩掩”。
問題恰恰在于此，生乳新國標雖然是國家強制性標準，但其制定程序卻不公開。
北京師范大學法學院教師胡俊宏曾指出，國家強制標準制定過程中的公眾質詢環節形同虛設，技術標準的技術水平，必然由少部分特定人群把持和操縱。
“強制性標準的起草部門一般是專業技術委員會，只能代表特定人群，通常是企業界的利益。”胡俊宏說。
程潔表示，立法都需要按照法定程序征集意見，制定強制性標準也應該組織聽證，進行公開。當決策涉及重大公共利益事項時，會議紀要中的事實內容應當公開。
“如果其中有不應當公開的內容，可以根據《政府信息公開條例》第22條的規定，進行區分處理。”程潔說，比如采取不公開參與人、公開觀點的折中方案。
篇7
三、區委辦公室承辦的會務工作和接待上級領導視察，由主任、分管主任統籌安排。具體工作由有關科（室）分別承擔。其中：會議通知、文件、報告、領導講話稿的起草工作以綜合科承擔為主；信息、新聞報道、會后督查由信息督查科負責；會議日程安排、會議指南等文件材料印制、分發由秘書科統一扎口落實；會場布置由秘書科牽頭會同機關事務處承擔。安全保衛工作由秘書科與事務處聯系安排。
四、不是區委辦公室承辦的會議，若有區委書記或副書記參加，會前跟班主任及秘書科必須檢查會務工作（包括主席臺席位排列），保證會議效果。
五、區委辦公室大、小會議室根據區委領導活動安排情況統籌使用，必須始終保持整潔有序，會后及時清理打掃，原則上不外借，特殊情況外借須經辦公室主任或分管主任同意后由秘書科扎口安排。
全區重要會議各環節流程圖
．黨代會流程：擬定會議籌備方案——會議預備通知——會議籌備（分工作組、黨代表組等）——會議正式通知——召開預備會——會議材料準備（日程安排、會議議程、座次圖、文件、講話稿、決議等）——文件材料印刷——會議材料裝袋分發——會場布置（會標、宣傳標牌等制作、主席臺座位、臺下座位安排、燈光、音響、席卡擺放、發言席設置、票箱準備等）——討論室安排（討論室門上貼討論組名單、落實各討論室服務和記錄人員、茶水供應）——正式會前檢查會場安排——會務（簽到、會議材料分發、領導進場樂、開幕式和閉幕式音樂、主席臺倒水、臺下茶水供應等）——后勤服務安排（車輛、就餐等）——信息及宣傳報道——會務總結、后續工作（會議決議、向市委報告等）——會后督查
．區委全體（擴大）會議流程：擬定會議籌備方案——會議預備通知——會議正式通知——會議材料準備（日程安排、會議議程、座次表、文件、講話稿、決議等）——表態發言材料的把關——文件材料印刷——會議材料裝袋——會場布置（會標制作、主席臺座位、臺下座位安排、燈光、音響、席卡擺放、發言席設置等）——參觀點安排（提前踩點、落實車輛、通知相應參觀點、準備擴音器、落實講解員等）——正式會前檢查會場安排——會務（簽到、會議材料分發、領導進場樂、開幕式和閉幕式音樂、主席臺倒水、臺下茶水供應等）——后勤服務安排（車輛、就餐等）——信息及宣傳報道——會務總結、后續工作（會議決議等）——會后督查
．區委書記會流程：會議通知——會議室準備（冬夏季開空調、茶水供應）
——會議記錄——會議紀要（除研究人事任免以外的事項）——重點工作督辦
．區委常委會議流程：會議通知——會議室準備（冬夏季開空調、茶水供應）——會務——會議記錄——會議紀要（除研究人事任免以外的事項）——重點工作督辦
．黨政聯席會流程：會議通知——會議室準備（冬夏季開空調、茶水供應）——會議議程安排——材料準備——會務（每隔—分鐘由專人負責倒水、通知發言人員）——會議記錄——會議紀要——信息——重點工作督辦版權所有
．現場會流程：擬定活動方案——會議通知——現場會場地布置——落實車輛、踩點——會務——信息及宣傳報道——會后督辦
．接待上級領導流程：擬定接待方案——會議通知——會議室準備（多媒體幻燈片準備、冬夏季開空調、茶水供應、水果、煙、紙巾等）——環境布置（鮮花、制作歡迎牌等）、電梯準備——與上級機關銜接，提前通知領導迎候——會務（每隔—分鐘由專人負責倒水、由專人操作多媒體幻燈片）——會議記錄——后勤服務安排（落實參觀點、就餐等）——信息及宣傳報道——結束前電梯準備
．承辦全區性大會流程：會議準備方案（確定會議規格、落實到會領導、確定參會人員等）——會議通知——召開預備會——會場布置（會標制作、主席臺座位、臺下座位安排、燈光、音響、席卡擺放、發言席設置、人員就座示意圖制作等）——表態發言材料的把關——文件材料印刷——領獎、簽定責任狀等會前彩排、走臺——會務（簽到、會議材料分發、主席臺倒水、視到會情況由專人負責安排與會人員盡量靠前坐等）——信息及宣傳報道——會后督辦
日常會議各環節流程圖
．分管書記召集的會議：跟班副主任交辦（填寫電話通知單、確定會議地點、明確會務要求）——電話通知——會議室準備（秘書科供應茶水、冬夏季開空調）——會務
．重要會議（重大活動）預備會：辦公室主任或副主任交辦（填寫會議通知單、確定會議地點、明確會務要求）——電話通知——會議室準備（秘書科供應茶水、冬夏季開空調）——會務
《會議紀要》分送范圍
篇8
事實:福建省泉州市豐澤區人民法院經公開審理查明:2000年6月26日原告將新購買的五羊—本田wh100兩輪摩托車一部先后到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納各種規費,被告當天沒有核發號牌給原告。原告6月29日上午去領牌沒領到,7月3日再去被告處領牌時又沒領到。后被告曾以無牌證對原告處罰罰款200元。
判案:福建省泉州市豐澤區人民法院認為:被告對本轄區內的摩托車牌證依法負有管理職責。原告將新購買的摩托車按照規定到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納各種規費后,說明原告申請報牌是符合法定的手續。但被告存在不作為的事實,又未能提供不履行法定職責的法律、法規、規章等規范性文件的依據,只提供泉州市人民政府的會議紀要,它不具備決定的形式要件,不能作為規范性文件。被告也無法舉出原告申請辦證是不符合條件的證據。因此,被告應當履行其法定職責,在判決生效兩個月內對原告申請辦證做出書面答復。
解說:泉州市人民政府召開關于強化市區摩托車交通管理專題會議紀要提出,泉州舊城區道路狹窄,有些道路功能不分,市區報牌的摩托車已超過9萬多輛,造成城區交通壓力大、環境污染嚴重,會議決定,市區從2000年7月1日起停止摩托車報牌,但至今泉州市人民政府沒有具體明確如何處理已交納各種費用的摩托車。
篇9
會議討論了總經辦提交的公司經濟合同管理辦法，認為實施船舶修理、物料配件和辦公用品采購對外經濟合同管理，有利于加強和規范企業管理。會議原則通過。會議要求，總經辦根據會議決定進一步修改完善，發文執行。會議紀要范文
二、關于職工因私借款規定
會議認為，職工因私借款是傳統計劃經濟產物，不能作為文件規定，
范文《公司會議紀要范文》。但是，從關心員工考慮，在職工遇到突到性困難時，公司可以酌情借10000元內的應急款。計財處要制定內部操作程序，嚴格把關。人力資源處配合。借款者本人要作出還款計劃。
三、關于公司資金管理辦法
會議認為計財處提交的公司資金管理辦法有利于加強公司資金管理，提高資金使用效率，保障安全生產需要。會議原則通過，計財處修改完善后發文執行。
四、關于職工工資由銀行事宜
會議聽取了計財處提交的關于職工崗位工資和船員伙食費由銀行的匯報，會議認為銀行工資是社會發展的必然趨勢，既方便船舶和船員領取，又有利于規避存放大額現金的風險。但需要2個月左右的宣傳過度期，讓職工充分了解接受。會議要求計財處認真做好實施前的準備工作，人力資源處配合，計劃下半年實施。會議紀要范文
五、關于公司機關11月份效益工資發放問題
會議聽取了人力資源處關于公司機關11月份崗位工資發放標準的建議。會議決定機關員工3-5月份崗位工資發放，對已經下文明確的干部執行新的崗位工資標準，沒有下文明確的干部暫維持不變。待三個月考核明確崗位后，一律按新崗位標準發放。
會議最后強調，公司機關要加強與運行船舶的溝通，建立公司領導每周上崗接船制度，完善機關管理員工隨船工作制度，增強工作的針對性和有效性。
企業內部會議紀要范文二3月14日，縣安辦副主任、安監局副局長在縣安監局會議室主持召開新型建材有限公司安全隱患整治專題會議。現將會議研究確定事項紀要如下。
會議通報了近期縣安監局、縣國土資源局、縣發改局、鄉人民政府等單位相關負責人對新型建材有限公司生產現場進行綜合檢查的情況：該公司屬我縣招商引資企業，20xx年6月開始建設，20xx年1月投產經營(生產頁巖磚)，截止目前，該廠無《采礦許可證》、廠區無任何臨邊防護措施，且在采料開挖過程中造成燃氣公司輸往的長線管道裸露在外(裸露管道長約20米)、安全距離不夠(廠房距離裸露管道約50米)的重大安全隱患。
會議認為：(一)新型建材有限公司屬縣招商引資企業，縣級相關部門應該加大政策支持力度，維護其合法經營行為。(二)該公司無臨時用地手續、無《采礦許可證》和《安全生產許可證》、無安全生產管理機構、無安全管理制度、生產場地危險地段無臨邊防護設施、絕大部分特種作業人員無證操作、未按操作規程開采頁巖、未進行安全設施三同時審查。(三)燃氣公司20xx年鋪設至縣城天然氣長輸管道有100余米位于廠區，該公司在施工作業中導致20米輸氣管道裸露在外，天然氣長輸管道距廠區40余米的安全距離不夠，屬重大安全隱患，為深刻吸取青島11.22燃氣泄漏爆炸事故，確保人民群眾生命財產安全，應立即治理,防范類似事故發生。
會議決定：(一)落實企業安全隱患治理主體責任。一是新型建材有限公司必須立即停產，制定科學有效的安全治理方案，報縣國土資源局、縣發改局、縣安監局、鄉人民政府同意后立即進行整治，在隱患治理結束后，必須經相關部門驗收合格方能復產;二是燃氣公司要主動積極協助新型建材有限公司制定廠區內天然氣長輸管道重大隱患治理方案;三是兩企業均要成立專班、落實專人，共同治理(二)明確監管職責，督促企業全面整改到位。新型建材有限公司未辦理《采礦許可證》，擅自生產經營屬非法行為。按照安全生產打非治違相關規定，縣國土資源局要迅速函告供電公司停止該企業生產用電，督促全面整治隱患，完善相關證照;按照安全生產誰主管誰負責規定，縣發改局要牽頭組織燃氣公司、新型建材有限公司制定治理廠。
企業內部會議紀要范文三會議時間：xxxx年xx月xx日16:00-17:30
會議地點：公司二層總經理辦公室
參會人員：總經理、副總經理、各部門負責人及員工
會議議題：總結公司的過去，討論如何完善公司管理
會議內容：
xxxx年xx月xx日，xxx總經理和副總經理xxx，召集公司員工在五層總經理辦公室開會，討論公司的過去和各項工作如何的完善，會議形成如下意見：
一、關于公司過去發展的情況和人員工作情況
1、公司的在每個員工的共同努力下在向上發展。
2、公司員工作態度都是積極向上的，老員工對新員工的照顧，和相互之間的學習，都相互尊重，為工作創造了良好的氛圍。
二、公司明年完善的地方
1.技術部開展對車間人員的培訓，挑選出技能熟練的員工進調試培訓，解決外出調試人員技術缺乏的問題。
2.要求出差調試人員記錄每次外出調試出現的技術問題，調試結束后及時向領導及技術人員匯報，在以后的培訓中將出現的問題突出，減少類似問題的出現，使產品能夠精益求精，這樣可以減少出差人員的次數，降低成本。
3.車間必須建立制度。規范領料、作業等流程，減少非生產消耗。
4.開源節流。公司員工應注重每一個細節，從源頭對成本降低。
5.各部門的協調。部門負責人應加強溝通，銜接好生產過程中部門接觸環節，理解團隊合作的精神，使工作效率變的更快高。
6.工作態度。公司員工應端正工作態度，勇于承擔責任，在新的一年中積極更好的工作，為自己，為自己樹立良好、積極向上的形象。
7.要存在危機感。公司的發展，是大家共同努力的結果，但不能驕傲，停滯不前。必須要有危機感，并轉換成提高自己的動力，將產品做的更好。
三、這次的意義
這次會議總結過去，更多的提出了公司需要的完善的地方，給xxxx年的工作提出更高的要求。
xxxx年xx月xx日
主題詞： 危機感 工作態度 完善 團隊精神 成本
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二、扶持對象及條件
商品的產銷市場或業務客戶不以為主，而是面向蘇中蘇北、長三角地區乃至全國，對服務業經濟總量具有較強增長帶動效應，在注冊納稅的貿易企業、商品交易市場、物流園區。入駐汽車城的品牌汽車銷售4S店、外地采取稅收返還獎勵扶持政策的服務業行業（棉花貿易、廢舊物資回收經營等）可參照執行。
三、批準扶持程序
1.貿易企業、商品交易市場、物流園區制定2011-2015年發展計劃書并向縣政府提出扶持申請，計劃書應包括市場或業務發展定位及拓展舉措，分年度應稅銷售（營業）收入（原則要求2015年不低于10億元）、稅收（含政府合并基金）貢獻（原則要求2015年不低于1000萬元）目標，政策扶持要求（主要在稅收基金方面）等內容。商品交易市場、物流園區的應稅銷售（營業）收入、稅收貢獻以入駐全部企業計算。
2.縣服務業辦公室會同縣商務局、財政局初審后，對認為符合扶持條件的，報經縣分管領導同意后，組織召開縣主要領導、分管領導，相關部門、所在鎮負責人參加的專題辦公會，以會議紀要形式予以批復。
3.財政、稅務等部門根據會議紀要精神執行、落實扶持政策。扶持政策一年一審。每年1月份，縣服務業辦公室、商務局、財政局對照會議紀要檢查企業上年度發展目標完成情況，提出追回、取消或加大政策扶持的建議報縣政府。
四、政策扶持的原則
1.有利于增強企業區域競爭力，有利于市場和園區引進大企業，有利于發展大貿易、實現大流通。
2.實行“一企一策”。主要依據我縣現有的服務業相關扶持政策，結合企業發展定位等具體情況，參照外地扶持政策確定，并形成會議紀要。
篇11
商品的產銷市場或業務客戶不以為主，而是面向中北、地區乃至全國，對服務業經濟總量具有較強增長帶動效應，在注冊納稅的貿易企業、商品交易市場、物流園區。入駐汽車城的品牌汽車銷售4S店、外地采取稅收返還獎勵扶持政策的服務業行業（棉花貿易、廢舊物資回收經營等）可參照執行。
三、批準扶持程序
1.貿易企業、商品交易市場、物流園區制定-2015年發展計劃書并向縣政府提出扶持申請，計劃書應包括市場或業務發展定位及拓展舉措，分年度應稅銷售（營業）收入（原則要求2015年不低于10億元）、稅收（含政府合并基金）貢獻（原則要求2015年不低于1000萬元）目標，政策扶持要求（主要在稅收基金方面）等內容。商品交易市場、物流園區的應稅銷售（營業）收入、稅收貢獻以入駐全部企業計算。
2.縣服務業辦公室會同縣商務局、財政局初審后，對認為符合扶持條件的，報經縣分管領導同意后，組織召開縣主要領導、分管領導，相關部門、所在鎮負責人參加的專題辦公會，以會議紀要形式予以批復。
3.財政、稅務等部門根據會議紀要精神執行、落實扶持政策。扶持政策一年一審。每年1月份，縣服務業辦公室、商務局、財政局對照會議紀要檢查企業上年度發展目標完成情況，提出追回、取消或加大政策扶持的建議報縣政府。
四、政策扶持的原則
1.有利于增強企業區域競爭力，有利于市場和園區引進大企業，有利于發展大貿易、實現大流通。
2.實行“一企一策”。主要依據我縣現有的服務業相關扶持政策，結合企業發展定位等具體情況，參照外地扶持政策確定，并形成會議紀要。
篇12
(一)主要任務：
1、傳達和研究貫徹上級黨委、政府或者上級有關領導、部門的指示和會議精神；
2、正、副局長交流分工范圍內的重要工作進展情況；
3、研究確定XX局階段性工作安排；
4、研究確定人事、職工福利等問題；
5、研究確定工程投資、建設承建單位等建設項目事宜以及重大資金安排等；
(二)出席范圍：
局長辦公會議由局長、副局長、辦公室人員和有關處室的部門負責人出席，由局長或副局長主持召開。
(三)工作程序： 1、根據局長或者副局長確定的議題，辦公室負責擬定會議安排計劃，包括一體、時間、內容和參加人員等，報副局長審定。
2、相關處室提前將需要局長辦公會議研究確定的議題上報辦公室，由辦公室統一安排，并上報副局長審定。
3、辦公室負責落實會務工作，包括會場安排、會議通知、會議記錄；并負責起草會議紀要，會議紀要由副局長簽發；研究事項工作落實的監督由辦公室一并負責。
二、行政辦公會議：
行政辦公會議每月舉行一次。
(一)主要任務：
1、研究XX局的內部管理；
2、研究確定相關的建設任務和工作進展、落實情況；
3、相互通報、交流各處室的工作進展情況；
4、研究討論需上報市委市政府以及上級部門的一些重大匯報材料等。
(二)出席范圍：
行政辦公會議由副局長、各處室負責人以及相關工作人員出席，副局長主持會議。
(三)工作程序：
1、根據副局長的提議，由辦公室準備、通知有關人員參加會議； 2、辦公室根據副局長的提議，提前通知有關處室負責人，相關負責人要做好匯報的準備；
3、會議的記錄、會議紀要的起草由辦公室負責，并由副局長簽發。
三、專題會議
專題會議根據工作的需要不定期舉行。
(一)主要任務：
1、研究處理屬于XX局既定工作安排、需要組織實施的業務事項；
2、研究處理重要活動的協調實施事項；
3、研究突發性事件的處理事項；
4、研究處理上級領導重要批示的貫徹落實情況；
5、研究XX局工作范圍內的一些重點、確需集體研究的重大情況。
(二)出席范圍：
XX局專題會議視該專題內容的緊急度、重大與否來確定出席范圍。一般性的工作研究，由副局長及各處室負責人參加；涉及重大事項、建設的重大任務等由局長、副局長、各處室負責人、涉及街道、村的負責人參加，對一些工程研究類的項目，如有必要還應該請相關的專家出席。
(三)工作程序：
1、根據副局長確定的議題，由辦公室負責擬定會議安排計劃，包括邀請、通知有關人員。 2、相關處室將確需研究的議題上報辦公室，由辦公室上報副局長審定。
3、遇突發性重大事件，辦公室應在第一時間通知相關人員。
4、會議通知、會議記錄、會議紀要的起草由辦公室負責。
四、工作例會：
工作例會每星期舉行一次，一般安排在每星期一。
(一)主要任務：
1、傳達和研究上級領導、部門的相關精神；
2、總結上周工作情況，部署本周工作計劃，確定本周的工作重點；
3、通報相關的工作情況。
(二)出席范圍：
全體員工。
篇13
3.上級機關任免、表彰、處分涉及本機關及機關工作人員的相關文件資料；（人事檔案）
4.本機關會議紀要、會議記錄本；
5.上級黨委、人民政府討論涉及本機關工作的會議紀要；
6.上級政府（上級政府分管業務部門）下發的政策性文件及規范性文件。
二、10年保管期限
1.臨時機構成立的文件；
2.上級黨委、人民政府下發的簡報性文件；
3.安排階段性工作和臨時性工作的文件；
4.無批復的請示；
5.常規性工作文件（如黨建、黨風廉政建設等）；
6.下級部門上報的工作總結、計劃類文件資料；
