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篇1
(一)已超過房屋設計使用年限,需要繼續使用的房屋;
(二)已達到房屋設計使用年限的一半,并經過結構改造的房屋;
(三)因人為因素或自然災害導致房屋出現裂縫、變形、不均勻沉降現象,仍需要繼續使用的房屋;
(四)未經批準或許可,進行結構改造的房屋;
(五)無報建手續或無施工許可建設并投入使用的房屋等。
二、排查內容
(一)排查危房和老舊房屋的安全狀況。排查整體危險的房屋是否已經被拆除;有危險點或局部危險的房屋是否已經采取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
(二)排查危房和老舊房屋管理維護狀況。排查老舊房屋安全管理相關法律法規、標準規范及規范性文件的貫徹執行情況;檢查老舊房屋安全責任主體是否明確,日常管理是否及時到位,管理制度、管理措施是否落實,管理檔案是否已經建立完善。
三、組織領導
成立城鎮危房和老舊房屋安全排查工作領導小組,由分管副縣長任組長,縣政府分管副主任、縣房管局局長任副組長,縣住建局、機關事務管理局、房屋征收局、安監局、財政局、教育局、民政局、商務局、交通運輸局、殘聯、福如發展集團、各鄉鎮(街道、場)、開發區等單位負責人為成員,領導小組辦公室設在縣房管局。
四、職責分工
各鄉鎮(街道、場)、開發區全面負責轄區內所屬的各類危房和老舊房屋的排查整治工作,縣各有關單位要做好單位集資建房、房改房、職工宿舍等的危房和老舊房屋的安全排查整治工作。
縣房管局負責保障性住房、商品房開發老舊住宅小區的安全隱患排查整治,負責全縣危房和老舊房屋安全排查的指導、情況匯總上報等工作。
縣機關事務管理局負責直管公房的危房和老舊房屋安全排查整治工作。
縣住建局負責在建工程的質量安全監督管理,加大監督檢查和工程質量責任追究力度。
縣房屋征收局負責棚戶區改造安置住房工程的質量安全監督管理及隱患排查。
縣教育局、民政局、商務局、交通運輸局、殘聯、福如發展集團等單位負責教育設施、養老及社會福利設施、商場(超市)、交通場站的安全排查整治。
五、相關要求
(一)制定排查方案。各鄉鎮(街道、場)、各有關單位要高度重視城鎮危房和老舊房屋安全排查工作,從保障人民生命和財產安全、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的高度,充分認識排查的重要性、緊迫性,切實把該項工作作為當前一項大事來抓。明確責任領導、責任部門、具體責任人,精心組織實施好排查工作。
(二)層層開展排查。要自下而上層層排查,組織危房和老舊房屋產權人或使用人進行全面自查自報。街道辦要會同社區居委會對轄區內的每幢房屋進行現場檢查,深入住戶與房屋產權人或實際使用人對接,確認房屋是否存在安全隱患,在社區居委會統計上報基礎上,及時對轄區內危房和老舊房屋排查情況匯總上報。各鄉鎮(街道、場)、各有關單位要及時將存在安全隱患的房屋情況列表及整改措施匯總上報至縣危房和老舊房屋安全排查工作領導小組辦公室。
(三)及時整改到位。對排查中發現有安全隱患的房屋,要明確責任主體,科學制定方案,該加固的加固,該撤出的撤出,確保隱患及時消除。對已被鑒定為危房房屋的,房屋安全管理部門應將限期治理意見通知房屋所有人或使用人,有效協調、科學指導、督促推進,確保治理措施落實到位。對明確為停止使用、整體拆除的房屋,要迅速撤出人員,采取果斷措施,杜絕重大房屋安全事故發生。要加強和改進房屋安全應急處理管理,完善應急方案,建立保障機制,確保應急處置工作及時科學。
篇2
第一組
組長
成員
負責縣經濟開發區外9戶規上工業企業排查指導工作
第二組
組長
成員
負責縣經濟開發區外10戶規上工業企業排查指導工作。
二、目標任務
按照屬地管理、部門指導的原則,行業主管部門加強督查指導力度。屬地嚴格落實主體責任和企業第一責任人責任,具體落實到人、落實到企業。實施網格化管理,地毯式排查。要對企業在職工行動軌跡進行全方位摸排,重點排查外省尤其是湖北和黑龍江兩省來(返)縣人員,保證省外來(返)縣人員底數清晰、精準到人。有效防止疫情輸入。
三、排查范圍
經濟開發區外的19戶規上企業。
四、工作內容
1.開展人員摸排。通過使用助力疫情防控行程查詢綜合平臺、查驗證件等多種方式,對企業職工行動軌跡進行全方位摸排,重點排查外省尤其是湖北和黑龍江兩省來(返)縣人員,建立排查工作臺賬。
2.強化應急處置。按照《縣關于進一步加強疫情防控工作的相關規定》,做好疫情應急處置。
3.加強防控指導。指導企業開展衛生清潔、通風消毒、個人防護、垃圾處理、分餐或錯時就餐餐等防疫措施,加強內部防控。指導企業開展對疫情防控知識培訓和應急演練,提升疫情防控處置能力。
4.對照縣疫情防控工作領導小組各項工作要求,深入查找疫情防控的風險點、隱患點,對于集中就餐、集體活動、使用中央空調等安全隱患,及時指導糾正。
五、工作要求
篇3
2、企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能部門、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。企業安全生產規章制度建立和落實情況;設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況。
3、200*年隱患排查治理專項行動和化工生產企業專項整治中排查出的隱患整改完成情況;存在重大隱患的企業,是否已限期整改完成或停產整頓;整改不合格、不具備安全生產條件的企業,是否已轉產或關閉。
4、按照全省化工生產企業專項整治的要求,責令關閉的企業是否已關閉到位。已關閉企業和不再從事化工生產的企業,其化工生產、儲存裝置和設施,及廢棄化學品物料的處理情況。
5、企業安全評價報告提出的對策措施落實情況和提出問題及隱患的整改落實情況。
6、生產過程中涉及氯化、加氫、等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險生產工藝的危險化學品生產企業,是否已實現對溫度、壓力等重要工藝指標的自動控制;是否已安裝自動控制系統,采用DCS自動控制、自動報警、自動泄壓等控制方法,提升裝置安全可靠程度。
*、危險化學品生產企業是否按照《關于規范危險化學品生產企業從業人員安全生產基本從業條件的意見》(蘇安監[20*]14號)要求,對相關從業人員進行調整。崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法,嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
8、化工生產企業是否建立了專家安全檢查制度,定期聘請專家對生產作業現場開展安全檢查;是否對專家檢查中提出的問題和隱患進行了整改
9、位于城市中心區、人口密集區的化工生產企業以及與周邊安全距離不足的危化品生產企業,是否已落實搬遷計劃,限時實施搬遷。
10、是否建立了應急救援隊伍,或與當地大企業、與地方政府建立了應急救援合作關系;重點危化品生產企業和主要使用企業,是否對火災爆炸危險重點崗位和關鍵裝置的危險程度進行風險評估,明確事故發生后的危險控制區域和應急疏散區域,完善事故處置措施,加強員工危險工況下應急處置和自我防范的培訓教育及演練。
11、化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
12、危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
13、加油站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規范要求,與周圍建、構筑物防火距離不符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)(2006版)要求的加油(氣)站,是否采取了搬遷或按國家規范要求采用阻隔防爆技術等措施加以整改;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
14、事故報告制度建立情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
二、工作要求
1、加強領導,切實落實隱患排查治理工作責任制。各化工生產經營單位要結合化工企業實際,制訂切實可行的安全生產隱患排查治理工作方案,落實隱患排查治理責任制,特別要全面落實法定代表人負責制。各化工企業要組織開展隱患排查治理工作,落實整改資金,明確相關責任,制定監控措施,限期整改到位,并及時向主管部門報告。各單位安全生產隱患排查治理方案于4月26日前報*區安監局危化科。
2、突出重點,全面排查各類隱患。20*年隱患排查治理要突出五類重點化工企業。一是20*年安全生產許可證到期的危險化學品生產企業;二是生產過程中涉及氯化、加氫、等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險生產工藝的危險化學品生產企業;三是200*年已排查出隱患至今未整改到位的企業;四是位于化工集中區外的企業以及事故多發、易發的重點企業和安全管理基礎薄弱的中小企業。
篇4
二、目標任務
建立市、縣兩級安全隱患排查治理體系平臺,對企業安全隱患排查治理工作進行全過程管理,對重大隱患治理實施有效監管,實現安全隱患排查治理常態化、規范化、法制化,推動企業安全生產標準化建設,建立健全安全生產長效機制。根據省政府安委會《關于印發省建立安全隱患排查治理體系工作方案的通知》(皖安〔2012〕2號)要求,市作為全省試點地區之一,從2012年起以危險化學品生產企業、道路交通客運企業、建筑施工企業為重點全面開展安全隱患排查治理體系建設;2013年在全市工礦企業和其他重點行業(領域)企業進一步推廣普及;2014年鞏固提高,力爭用3年時間基本建立全市安全隱患排查治理體系。
三、工作內容
安全隱患排查治理體系建設的主要內容包括:進行企業分類分級,細化完善隱患排查標準,建立隱患排查治理信息系統,明確安全監管職責和監管監察方式等。
(一)開展調查摸底和企業分類分級
全面開展調查摸底工作。調查、登記各類企業的基本信息,包括企業規模、安全管理和技術水平、主要危險有害因素等,掌握企業底數及其基本情況。
根據市政府安委會《關于印發市關于開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動方案的通知》(阜安〔2012〕6號)要求,市安委會辦公室已于2011年12月12日印發了32個行業、領域的《企事業單位落實安全生產主體責任級別評定標準》,評定標準包括依法生產經營、組織保障體系、宣傳教育培訓、維護員工權益、落實規章制度、安全生產條件、隱患排查治理和安全事故管理八項主要內容,符合《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局令第16號)等有關法律、法規、規章和標準的規定,將作為安全隱患排查治理體系建設中企業分類分級標準繼續使用,前期已完成級別評定工作的地區和企業,不再另行開展分類分級工作。市安委會辦公室根據我市企業實際情況,將對《企事業單位落實安全生產主體責任級別評定標準》進行適當增補和調整,相關標準將另行。
(二)制定隱患排查標準
依據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全監管總局令第16號)等有關法律、法規、規章和標準的規定,在上級安全監管部門的指導下,結合本地區、本行業(領域)實際,制定、細化安全隱患排查標準,同時督促指導企業制定完善隱患排查治理工作制度。以安全生產標準化建設評定標準為基礎,以安全生產基礎管理和現場管理為主要內容,明確各類企業開展隱患排查治理的工作標準和要求,做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。
(三)建立隱患排查治理信息系統
在上級安全監管部門的指導下,依托“金安”工程等安全生產信息平臺,建立安全隱患排查治理信息管理系統,主要包括企業安全隱患自查自報系統、安全隱患動態監管統計分析評價系統等,實現隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。通過該系統,企業對自查隱患、上報隱患、整改隱患和接受監督指導等工作進行管理,及時整改消除隱患;各級監管部門對企業自查自報隱患數據、日常執法檢查數據、隱患整改和監管措施執行到位等情況進行統計分析,對重大安全隱患實施有效監管。
(四)明確安全監管職責和監管監察方式
按照《省人民政府安全生產職責規定》(皖政〔2008〕69號),落實安全生產綜合監管和有關部門、單位的安全監督管理職責,加強相關行業和領域的安全監管,督促指導有關行業(領域)企業開展安全隱患排查治理體系建設。依照企業的分類分級,在監管頻次和內容等方面實行差異化監管監察,提高工作的針對性和有效性。
(五)建立考核獎懲機制
突出隱患排查治理工作的過程管理和結果量化。將開展企業調查摸底和分類分級、細化制定隱患排查標準、建立隱患排查治理信息系統,以及加強對企業隱患排查治理工作的執法檢查和專項督查等推進體系建設的過程管理,納入對有關地區、部門和企業的年度安全生產工作目標考核重要范疇。對未按要求自查自報隱患的企業,在按有關規定予以處罰的同時,要將其作為重點監管對象,加強安全監管。對積極開展隱患排查治理體系建設的企業,優先安排重大隱患整治技改貼息(補助)資金。
四、工作步驟
全市安全隱患排查治理體系建設主要分為建設試點、推廣普及和鞏固提高三個階段:
(一)建設試點階段(2012年5月至年底)
各縣、市、區、各有關部門和單位結合本地區、本行業(領域)實際,制定隱患排查治理體系建設方案,明確工作目標、任務和措施,完成所有企業的分類分級工作和危險化學品生產企業、道路交通客運企業、建筑施工企業的試點建設任務。
(二)推廣普及階段(2013年)
借鑒試點工作經驗,完善工作制度和標準,在全市工礦企業和其他重點行業(領域)推廣普及,建立分級分層次的安全隱患排查治理體系。
(三)鞏固提高階段(2014年)
開展隱患排查治理體系建設情況檢查,進一步完善體系建設工作制度、標準和使用管理辦法,在全市基本建立先進適用的安全隱患排查治理體系。
五、工作要求
(一)加強領導,周密安排部署。為切實加強對全市安全生產隱患排查治理體系建設工作的組織領導,市安委會成立全市安全生產隱患排查治理體系建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市安監局。各級各有關部門要高度重視,切實加強組織領導,成立相應的工作領導小組,確定承辦單位,明確專人負責,安排專項資金,緊密結合本地區本行業的實際,制定切實可行的安全生產隱患排查治理體系建設工作方案,周密安排,科學實施。各縣、市、區政府要充分調動各部門、各生產經營單位的積極性,把安全生產隱患排查治理體系建設納入安全生產標準化建設的重要內容,同時部署、同時推進、同時評定,確保安全生產隱患排查治理體系建設工作落實到位。
(二)落實責任,強化目標考核。各級各有關部門要將安全生產隱患排查治理體系建設納入各級政府和行業“十二五”規劃,明確安全生產隱患排查治理政策措施、重點項目等,確保安全生產隱患排查治理體系建設工作的實施。要完善激勵約束機制,將開展安全生產隱患排查治理體系建設工作情況作為年度安全生產目標責任考核的重要內容,對在深化隱患排查治理工作成績突出的,要予以公開表彰和獎勵;對沒有按要求完成安全生產隱患排查治理體系建設工作的部門、單位和主要負責人及履行安全監管職責不到位的相關部門和人員,嚴肅追究責任。
篇5
組 長:____ 縣政府副縣長、公安局局長
副組長:____
成 員:____
領導小組下設辦公室(設在縣消防大隊),由縣消防大隊教導員熊小春兼任辦公室主任,并成立二個縣城片區工作小組,人員從有關職能部門抽調,其中縣消防大隊2人,縣城鄉建設局2人,縣安監局2人,金川派出所、工業園區派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所領導。
1.彩鋼板建筑
(一)賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會所、公共娛樂場所。
(二)醫院的門診樓、病房樓。
(三)學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,托兒所、幼兒園。
(四)養老院、福利院等社會福利機構。
(五)勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍。
(六)建設工程施工工地。
2. 易燃易爆危化品
屬生產、使用、經營、儲存、運輸易燃易爆危險物品的單位均在治理范圍,重點是縣石化集團及所屬單位、門店等。
1.彩鋼板建筑
(一)對存在人員住宿的彩鋼板建筑,達不到a級耐火極限的,一律依法予以取締和拆除。
(二)對使用彩鋼板搭建的人員密集場所,達不到a級耐火極限的,一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查,并實施臨時查封,責令改變用途;對無法改變用途的,一律依法予以取締和拆除。
(三)對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公等彩鋼板臨時用房,達不到a級耐火極限的,在實施臨時查封的同時,要通報建設部門依法責令工程項目停止施工;情節嚴重的,通報安監部門依法暫扣或吊銷建筑施工安裝企業的安全生產許可證。
(四)對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,達不到a級耐火極限的,一律不得通過使用和營業前消防安全檢查。
(五)對存在人員住宿的彩鋼板建筑,即使達到消防安全規定要求,也要采取嚴格的用火用電管理措施,禁止使用明火,禁止儲存和使用易燃易爆物品,禁止使用照明用電外的其他電器,禁止在維修改造過程中使用電氣焊作業。
(六)對發現存在重大火災隱患的,要依法對危險部位或場所實施臨時查封,督促單位整改,并書面報告縣人民政府,提請政府掛牌督辦。
(七)督促單位落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自改,自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩鋼板建筑。
(八)對其他使用彩鋼板搭建的廠房、庫房、展廳等建筑,要嚴格按照《建筑設計防火規范》(gb50016-2014)等國家技術標準進行管理。
2.易燃易爆危化品
(一)對未經消防設計審核、驗收,擅自投入使用的易燃易爆單位,要責令限期改正;逾期不改正的,堅決責令停止使用,并從重處罰。
(二)對違反消防法規定,
生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,責令停止違法行為,并處警告,或報請有關部門罰款或十五日以下拘留。(三)對未經消防審核、驗收,且與周圍民用建筑防火間距不足、不具備消防安全條件的加油站(點)、液化氣供應站(點),要堅決予以取締。
(四)對在易燃易爆場所違反禁令,吸煙、使用明火,以及違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的,處警告或由有關部門罰款或者十日以下拘留。
(五)對易燃易爆單位特殊工種人員、操作人員未持證上崗從事易燃易爆崗位具體操作的,處警告、罰款或者十日以下拘留。
消防安全專項排查整治分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日至9月10日)。縣消防安全委員會召開動員部署會,組織相關人員進行專業培訓,下發方案,各鄉鎮(場)按照要求進行動員部署。
(二)全面排查整治(9月11日至9月20日)。對全縣所有建筑開展全面排查整治,并逐一做好登記,建立臺賬檔案,填寫《彩鋼板建筑消防安全檢查記錄》,對使用違規彩鋼板建筑提出整改要求和時限,按要求上報材料。
(三)復查驗收階段(9月21日至9月30日)。縣消防安全委員會對排查整治情況進行復查驗收,并以書面形式報告縣人民政府,對未能按時按要求整改的,提請縣政府采取強制措施。
(一)提高認識,加強領導。各地要充分認識開展彩鋼板建筑消防安全專項整治的重要性和緊迫性,將此次專項整治行動與當前正在開展的夏季消防安全檢查緊密結合起來,細化工作方案,嚴格工作職責,明確工作任務。各地也要成立相應組織機構,健全工作運行機制,確保整治行動順利開展。
(二)爭取支持,加強聯合。各單位要高度重視,將彩鋼板建筑消防安全專項整治納入政府重要議事日程。要發動民政、衛生、教育等行業管理部門貫徹落實全省養老機構消防安全管理工作現場會精神,結合《養老機構消防安全管理規范》、《醫院消防安全管理規范》和《學校消防安全管理規范》相關要求,對養老院、福利院、寄宿制學校、幼兒園、醫院等單位場所使用彩鋼板建筑進行排查整治,并建立信息通報機制,強化行業部門的消防安全監管責任,形成專項整治合力。
篇6
二、主要任務
1、深化農村公路領域排查整治。一是加強農村公路通行隱患排查整治。全面排查農村公路風險,及時維修養護破損路面和不完善的安防設施;二是加強對存在地質災害隱患的路段和急彎陡坡、臨水臨崖、長徒下坡等事故多發路段的日常巡查,有針對性地采取完善警示標識、安保設施、分流限速等措施,嚴防事故發生;三是加強轄區內橋梁、橋臺、橋欄、涵洞的安全隱患排查,堅決遏制安全事故的發生。
2、深化農村公路施工領域排查整治。一是加強農村公路施工安全隱患排查整治。全面排查安全隱患,對施工難度大、工程地質條件復雜的關鍵部位要重點排查、從嚴整治。二是突出橋梁、隧道、臨時用電、高邊坡、深基坑、臨邊臨水等重點部位,強化安全隱患排查,督促問題整改。三是嚴厲打擊“三違”行為。嚴格執行各項操作規程,嚴厲打擊生產作業和日常工作中出現的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習慣性違章、管理性違章以及施工現場違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等行為,堅決避免發生安全生產事故。四是排查和評估汛期雨季施工作業現場、生活駐地設置等重點部位風險,防止汛期災害。
三、時間安排
5月15日至7月31日
四、有關要求
(一)加強組織領導。為確保此次隱患排查治理工作切實有效的開展,區交通局聯合公路設計等有關單位成立了專項領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
篇7
根據省氣象部門預測,2020年汛期氣候狀況總體偏差,澇重于旱,為了切實克服麻痹大意思想,突出汛前安全隱患排查(自查)工作的重要性,各村要強化領導,精心部署,明確職責,落實責任,扎實認真的對本轄區度汛安全隱患開展一次拉網式的摸底排查,及時堵塞漏洞,彌補不足,把各種安全隱患消除在汛前。
二、突出重點,明確責任,切實落實各項度汛措施。
各村要結合本轄區的防汛工作的實際,突出重點,有針對性的開展汛前安全排查,全面落實各項度汛措施。
(一)河道隱患排查。
1、檢查河道防洪搶險預案是否科學完善、可操作性強,防、搶、撤措施是否落實。
2、檢查防汛物資是否儲備到位;通訊聯絡是否暢通。
3、檢查河道行洪區內有無阻水、有無礙洪建筑物;有無筑埂打埝、堆積垃圾、棄碴、廢料等侵占行洪區域,造成束窄河道、抬高河道水位現象。
(二)北塬地裂排查。
1、檢查地質災害防災預案的各項措施是否落實到位。
2、檢查監測預警措施是否落實。
3、危險地段的居民是否搬遷。
4、檢查防汛物資是否儲備到位。
(三)全鎮中小學校舍檢查。
1、檢查危漏校舍是否造冊登記,有無防汛應急預案,各項應急措施是否落實。
2、危漏校舍師生是否撤離搬遷,是否落實責任到人。
3、檢查防汛物資是否儲備到位。
(四)對轄區內河道、危房危窯、村組排水等隱患的全面檢查。
1、根據河長制制度,沿X河四村(溝而上、席楊、團莊、陰郭)對各自轄區內的河道進行汛前排查。
(1)檢查沿河作業人員是否造冊登記,撤離預案是否進行交底。
(2)檢查防汛預案宣傳落實情況,檢查“防、搶、撤”措施到位情況。
(3)檢查清灘任務是否落實責任到人。
2、檢查各村防洪搶險預案是否完善。
3、檢查轄區內危房危窯是否造冊登記,應急安置方案是否落實。
4、檢查防汛工作的安排部署是否落實,村、組干部包地域、包河段、包重點滑坡地裂的防汛包干責任制是否落實。
5、檢查本轄區各級排水設施是否暢通,斷面是否滿足排水要求。
6、檢查防汛通訊聯絡是否暢通,是否落實責任到人。
7、檢查防汛物資是否儲備到位。
篇8
二、職責劃分
局機關統一安排部署全縣環境安全隱患排查工作,由主要負責人負總責,分管領導抓好協調督促落實,環境監察大隊具體負責全縣企事業單位環境安全隱患排查整治工作。局內各有關股室按職能職責切實做好相關工作的指導,督促企事業單位按要求認真開展環境安全隱患排查整治工作。各企事業單位負責做好自查自糾,認真落實環境安全防范措施,及時報送工作進展情況。
三、排查范圍、內容和方式
(一)排查范圍。
1、集中式飲用水水源地。
2、環境風險源企業,包括:化工企業、周邊涉及集中式飲用水水源地的重點行業企業,建設有廢渣場、尾礦庫的企業,在生產、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄物處置等環節可能造成涉重金屬、危險廢物和危險化學品污染環境的企業等。
3、縣污水處理廠、中天羊業有限公司等國家重點監控企業;
4、各類環境安全隱患排查活動中存在環境安全隱患的企業。
(二)排查內容。
1、飲用水水源地環境安全隱患情況。重點排查各類集中式飲用水水源地的分布、水源構成、水質狀況、飲用水水源地的保護規劃編制、保護區劃定和審批情況;集中式飲用水水源地的建設管理情況;集中式飲用水水源地主要水污染的污染處理設施建設與運行及污染物排放情況;集中式水源地上游企業環境污染和安全隱患整治情況;飲用水水源地突發環境事件應急預案編制及實施情況等。
2、環境風險源企業環境安全隱患情況。重點對化工企業等重點風險源企業執行環保制度情況(包括環境影響評價、環保“三同時”制度、危廢處置等有關制度)、污染治理設施運行情況及污染物達標排放情況、環境風險防范情況(包括環境應急處置設施、環境應急預案制定和演練、環境應急物資儲備等)、強制性清潔生產審核實施情況、尾礦庫環境風險防范情況、周邊環境敏感點情況等開展細致排查。
四、工作步驟
(一)企業自查自糾。全縣各內企事業單位結合本單位實際,環保部制定印發的《企業突發環境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》要求,全面做好隱患自查,列出問題清單,建立工作臺賬,認真落實企業主體責任。對發現的一般環境安全隱患問題要即知即改,立行立改;對存在重大環境安全隱患的要采取應急措施,制定整改方案,經專家論證后組織實施。要制定環境應急管理工作制度,完善企業風險防控措施,落實環境應急預案和環境應急物資儲備工作。4月15日前,企事業單位上報環境安全隱患排查情況登記表(附表)。
(二)集中排查整治。縣環境監察大隊要對照排查范圍和內容,結合工作實際,對全縣內風險源單位和環境敏感點逐一檢查,對發現的問題和疑點要徹查到底;對檢查中發現的隱患問題,要明確提出整改要求、時限和責任人,做到查處到位、整改到位、責任追究到位,把隱患排查和整治工作抓實抓細。企事業單位必須在規定時限內完成整改,并將整改結果及時報送縣環保局,我局及時組織人員對整改結果進行現場核查驗收,并簽字確認。
(三)落實整改措施。各有關單位對存在的環境風險隱患制定整改方案,嚴格落實整改措施,確保問題整改到位。從2017年4月1日起,各有關單位每季度向縣環保局報送環境風險隱患整改進展情況和重點隱患問題整改方案,縣環境監察大隊匯總后,將全縣環境風險隱患排查整治情況上保險政府。
(四)嚴格驗收銷號。實行“誰檢查誰督促,誰簽字誰負責”和“排查—整治—驗收—銷號”的閉環管理制度,按照“邊排查、邊整治、邊驗收”的要求,及時組織有關人員對企業整改落實情況進行現場復核驗收。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要充分認識開展環境隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,將其作為化解環境風險、遏制突發環境事件、保障環境安全的一項重要舉措;全面落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求,加強組織領導,切實履行環境安全監管責任,確保工作落到實處。各生產經營企業作為環境安全責任主體,要全面履行職責,組織徹查本單位環境安全隱患情況,完善突發環境事件防控措施,并落實資金和力量,及時整改到位。
(二)全面排查,落實整改。要結合實際情況,對照排查范圍和內容,認真開展排查工作,全面消除環境安全隱患,確保環境安全。一是對未經環境影響評價審批的建設項目,一律責令停止建設;對建設項目要求配套的環境設施未經驗收或驗收不合格,主體工程即投入生產或使用的,一律責令停止生產或使用。二是對污染治理設施運行不正常、長期超標排放的企業一律依法處罰,限期治理;逾期未完成限期治理任務的,責令停產整治,經驗收合格后方可恢復生產。三是對發現重大環境安全隱患的企業一律限期整改,必要時應責令停產整改,對整改后仍不能達到環保要求的,建議當地政府予以關閉;對發現存在隱患但不屬于環保部門職責的,應立即移送相關部門。四是對集中式飲用水水源地周邊存在環境安全隱患的,向同級政府提出整改建議,涉及企業的,立即依法查處。五是認真梳理涉及環境安全問題的案件,加大查處力度,有效防止發生。
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排查主要內容包括地質災害和高陡邊坡隱患的自然地理及地質環境現狀、成因、威脅情況,已經造成的危害情況,破壞跡象等。排查工作的技術要求參照國土資源部《縣(市)地質災害調查與區劃基本要求》和《縣(市)地質災害調查與區劃基本要求實施細則》執行。
縣政府組織縣國土資源、建設、水務、交通、教育、旅游、林業等相關部門,聘請地質災害防治專業隊伍,對縣域內已查出的地質災害隱患點逐點進行排查。各鄉鎮人民政府、開發園區管委會負責組織當地相關單位、村(居、社區)對轄區內的地質災害隱患進行排查,逐點填報排查表(見附件1);對高陡邊坡隱患進行排查,逐點填報排查表(見附件2)。對排查中發現的地質災害和高陡邊坡隱患,報縣地質災害防治工作領導小組認定。
三、有關要求
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二、清理范圍及時間
本次集中排查的對象是窯灣鄉和經濟開發區所屬各村農村村民建房,重點抽查120戶。清理工作從12月初開始到12月底結束。
三、工作步驟
(一)資料清理。(12月9日-12月12日)對全區所有村民建房規劃、土地資料進行清理(資料清理時間從1990年開始)。
(二)資料比對。(12月13—12月15日)對農村村民建房規劃、土地資料進行對比。
(三)抽樣復核。(12月16日-12月22日在資料比對的基礎上,抽取120戶現場復核。
(四)走訪調查。(12月16日-12月22日在部分村進行走訪座談,了解掌握農村村民群眾意見。
(五)匯總分析。(12月23-12月24日)對資料比對、抽樣復核及走訪調查中發現的問題進行匯總分析。
(六)調查處理。(12月25日-12月29日)對存在的問題做進一步調查核實,分類進行處理。
(七)總結上報。(12月30日)
四、工作分工
此次集中排查工作由區紀委監察局牽頭負責。區紀委監察局在做好組織協調的基礎上,重點是發現和查處農村村民建房中的違紀違法案件;國土分局負責全區農村村民的土地資料清理,資料對比、抽查復核和情況匯總工作;規劃分局負責全區農村村民建房規劃資料的清理,配合國土分局做好資料比對和抽查復核工作;窯灣鄉、經濟開發區配合做好相關資料的收集和實地調查工作。
五、工作要求
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根據當前安全生產的嚴峻形勢,建設戰線必須迅速行動起來,按照統一部署從嚴從細的要求,對所有在建工程項目開展安全隱患排查。通過排查推進建筑安全生產工作,消除安全生產隱患,防范安全事故發生。
二、組織領導
成立建筑施工安全隱患排查領導小組,由局長擔任組長,×××等同志任副組長,成員由區建設局質安科、區質監站、安監站及各街道建辦(科)的主要負責人組成。領導小組下設辦公室,設在區建設局質安笠,負責日常協調聯絡工作。
三、排查內容及整治措施
(一)主要內容
以重點工程、深基坑(高邊坡工程)及地下工程為重點,對全區建筑工程進行全面排查,排查主要內容為:
1、地下管線保護情況。所有挖掘施工作業是否在開工前查清附近地下管線(包括電網線、水網線、燃氣管網線等)的分布情況,是否同燃氣集團公司簽訂燃氣管網保護協議,是否管線保護措施。
2、質量安全受監登記情況。建設工程是否輸質量安全監督手續,是否依法納入監管程序。
3、大型垂直運輸設備安全管理情況。如塔吊、施工電梯、井字架等大型街運輸設備是否制定拆裝方案,是否履行檢測、驗收手續,現場拆裝和使用是否符合安全要求。
4、臨時用電使用情況。施工現場臨時用電是否按照三相五線制布設,三級配電兩級保護是否符合要求。
5、現場安全防護情況。“三寶”的配備、使用以及“四口”的安全防護方面是否存在安全隱患。
6、危險性較大工程的安全管理情況。基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等在施工前是否單獨編制安全專項施工方案;深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業工程,施工單位是否組織專家組對安全專項施工方案進行論證審查。危險性較大工程的施工方案是否經施工單位技術負責人、監理單位總監理工程師審核簽字。
(二)整治措施
1、對未燃氣管網保護協議的土石方開挖工程,一律停工,等簽訂保護協議后方可施工;對未簽訂燃氣管網保護協議的±0.00以上的工程,限期3天補辦燃氣管網保護協議,逾期不辦的,一律停工改正。
2、對施工現場存在以上2-6項問題的工程,一律責令施工單位停工整改,并錄入企業不良行為記錄;停工整改的工程項目須經區安監站逐項復查合格后方允許復工;復查仍不合格的,按照《建設工程安全生產管理條例》從嚴處罰。
四、排查時間安排
本次排查自年月日開始至月日結束。排查工作應結合建筑施工安全生產大檢查一同開展,由區安監站負責組織具體實施并對排查結果進行跟蹤,落實整改。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。
充分認識我區建筑安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化對建筑施工安全生產的監督管理,根據排查工作分工,精心組織,周密安排,按時完成排查工作任務。
(二)各街道城建辦(科)要根據項目管理權限和屬地管理原則,對各自轄區范圍內未輸報建手續的工程項目進行排查,并將排查結果于月日前報區建設局建筑施工安全隱患排查工作領導小組辦公室。
(三)各建設、施工、監理單位要按照排查工作內容認真進行自查整改,全面清除事故隱患。
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二、工作方法
以鄉鎮為主體開展脫貧攻堅全面排查整改工作,各鄉鎮和縣直責任單位要結合實際,對照職責分工,認真制定方案,細化責任分工,明確措施要求,狠抓工作落實。一是幫扶單位幫扶干部自查精準幫扶十大行動等各項政策措施落實、工作落實、責任落實情況并同步整改;
二是各鄉鎮要統籌安排第一書記、駐村工作隊和幫扶干部對貧困戶政策落實情況、識別和退出精準進行排查整改,同時針對第一書記、駐村工作隊和幫扶干部工作作風、幫扶力度、幫扶責任、幫扶成效等情況對駐村幫扶工作進行排查整改;
三是縣十大扶貧工程牽頭單位對義務教育、基本醫療、住房和飲水安全“三保障”方面情況,深入排查梳理,深化整改解決。各鄉鎮各部門各單位要對自查落實情況進行評估,督促嚴肅認真排查、全面徹底整改,確保排查整改工作務實、過程扎實、結果真實。
三、步驟安排
(一)全面排查階段。2019年12月28日前,各鄉鎮各部門各單位對照“三落實”“三精準”“三保障”排點事項清單(附后),組織精銳力量對脫貧攻堅突出問題開展全面排查,確保摸清情況底數、找全問題清單,交鄉鎮統一匯總并由鄉鎮主要領導簽字后報縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室。
(二)梳理匯總階段。2020年1月18日前,對照排點事項清單,認真梳理匯總排查情況,逐項說明排查出的問題有多少、已經解決了多少,采取了什么措施和典型經驗做法,達到什么成效,剩下的問題怎么解決、何時解決等,各鄉鎮、十大扶貧牽頭部門、幫扶單位按照自身職責,形成排查情況匯報以單位紅頭文件報縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室。
(三)集中整改階段。2020年5月28日前,全縣集中5個月時間,在不斷鞏固已整改解決問題成效的同時,重點對照全面排查階段排查梳理未能解決的問題,分類研究落實措施,分級制定整改方案,明確責任分工和完成時限,細化落實到村到戶的整改清單,扎實推進整改解決,確保所有問題全部整改到位。
(四)抽查復核階段。2020年5月中旬,縣扶貧辦、縣攻堅辦將對照各鄉鎮各部門各單位排查結果和問題清單,對重點問題、重點工作整改解決情況開展抽查復核。2020年6月份,接受省級全面復核。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮各部門各單位要堅定扛起排查整改工作的主體責任,集中人員力量開展全面排查,單位主要領導為第一責任人,親自調動、部署和推動排查整改工作。行業部門要立足工作職責,嚴格落實行業牽頭責任,切實加強業務指導和政策支持,強化對排查整改的工作梳理、情況分析、數據核準,形成橫向到邊、縱向到底的排查工作格局,確保問題排查不留死角。
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二、組織機構
為加強隱患排查的組織領導,成立安全隱患治理領導小組。
組長:
副組長:
成員:
三、安全隱患治理內容
一是對內部電腦、電源、空調、飲水機等電器設備做好檢查維護,確保安全;二是對執法車輛、攝像機、照相機、對講機等裝備進行檢查維修;三是對車輛及行車安全的檢查。組織局內的專業駕駛員學習交通安全法律法規,自覺遵守交通規則,確保安全行車。四是搞好大型戶外廣告安全檢查。各執法中隊對各分管片區的戶外廣告牌定期進行安全隱患排查,若發現安全隱患,及時通知戶主整改;五是對轄區內的消防通道進行徹查、整治,疏散通道,檢查消防通道是否暢通。
四、時間安排
(一)動員階段(2015年12月31日前)。結合我局實際,制定具體工作方案,明確工作職責,層層動員部署,廣泛宣傳發動,迅速部署開展工作,各股、室、隊認真開展自查自糾。
(二)排查階段(2016年3月31日前)。各股、室、隊做好內部及轄區內的排查,做好臺賬登記,全面摸清數量、規模、性質以及行政許可等基本情況,做到心中有數。