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工業會計與商業會計之間并不是完全不具有相同的特點，至少二者在本質上是一樣的，都是企業需要購進生產原料或者是原商品，經過加工或處理后，進行對外銷售，所需的經營成本都是需要會計來計算的，這點二者存在著一致性。但是，在商品所需成本的構成、核算成本費用的方法、核算的流程、還有最終會計賬務上的處理方法等重要會計方法方面的不同，導致二者存在實質性的區別。

(一)產品或商品的成本構成存在區別

無論是工業產品成本構成，還是商業商品成本構成，都是由于其行業性質不同導致了兩者之間成本構成存在一定的區別，這也是工業會計與商業會計之間最大的區別，其從對產品或商品的成本構成上的不同能夠凸顯出來。工業企業最大的特點就是擁有具有獨立生產性，這是與商業企業之間最為明顯的區別，也正是由于工業企業存在獨立的生產線和生產過程，因此，其所要計算的成本也是要從多方面考慮的，涉及的范圍也特別廣，其中包括采購原材料的費用、工人的薪酬福利、機械定期維護保養費用以及一些相關資源的浪費的費用等等，故此，工業會計在核算時要將生產過程的制造費用作為主體嚴格計算。而商業企業沒有生產這一環節，在計算商品成本時也較為簡單，其成本構成就是倉庫儲存和整理，外加交通運輸費用組成，因此在核算期采購成本時，只要算清售出商品和剩余庫存的價值就可得出（要拋除計算商品交通運輸費用和工人薪酬福利等）。

(二)核算成本費用的方法不同

工業會計和商業會計在核算成本費用時，所運用的會計方法也是不同的。第一，在核算成本時，工業會計更注重核算生產過程中的制造成本，也就是要控制企業在生產產品中所用的生產成本，其主要應用產品個別計價法、分批法和品種法等。而商業會計在核算成本時，會將注意力放在物流環節，用零售價法對商品的入庫、出庫及末期商品采購價和銷售價之間存在的利潤進行核算。第二，在核算費用（采購費和制造費）時，工業會計要將采購材料時所需的所有費用都要計入成本，其分為兩種計入成本方法，一是采購一種材料所用的費用就計入該材料的成本中，二是采購兩種材料或者兩種以上的材料時，其花費的采購費用由所有材料均分，但需要依據企業材料成本費用分配標準來進行詳細劃分，分別計入此幾種材料成本中。制造費用的核算方法同采購費用核算方法類同。商業會計在核算費用時，直接將現有商品的采購費用計入商品成本，而已售商品則需要承擔其他商品采購費用，計入當期損益，也是商品業務的成本，未售出的商品也承擔其他商品采購費用，當做庫存。

(三)核算的流程程序不同

在會計核算產品流轉的過程中是比較麻煩的，尤其對于工業企業來說，因為工業企業有獨立的生產過程，因此，其核算流程最為復雜，除了生產階段還有前期的原料采購階段和最終的產品銷售過程。工業企業從原材料購進并投入生產，然后產品制造完后核算其各項成本再進入銷售階段，最終轉換為銷售成本，這期間包括工人的薪酬福利費用、原料費、制造費用、機械維護保養費用等，經過一道道的工序，都是形成成本的過程。當每個月末時，把所有費用加入生產中無論是半成品還是未完成的產品中按一定比例進行分攤，并作為下一道工序的原料投入，然后再將此工序的費用轉入下一道工序里，循序漸進，往下推算，最后的費用加上前面每道工序所用的費用就是當月生產所花的費用，然后再利用在產品和產成品，在其之間按照企業材料成本費用分配標準進行分配，產成品所分配到的成本就是庫存里商品的成本。顯然，工業企業比商業企業的會計流程復雜很多，商業會計不需要像工業企業的會計那么麻煩，他們只需要計算采購商品、商品儲存和銷售這三大塊，相比來說較為簡單一些。

(四)會計賬務上的處理順序不同

工業會計和商業會計在對賬務上的處理順序也有一定的區別，主要體現在采購、生產、銷售、成本結轉這四大模塊中。在采購階段，工業會計和商業會計的主要區別體現在工業企業主要用的是在途的物去貸款，商業企業的用的是庫存商品去貸款；在生產階段，工業會計將直接把購進的原材料的費用、工人薪酬福利、機械維護保養等費用進行生產成本的核算，其他間接產生的費用進行制造費用的核算，管理等費用進行管理費用的核算，而商業由于沒有生產過程的發生，因此商業會計無需進行此核算過程；在產品或商品銷售階段，工業會計與商業會計之間存在的區別體現在借貸方還貸時工業是依靠經營業務的收入，而商業是依靠商品的售出所賺的利潤；在最終的成本結轉階段，工業是核算產成品，商業是核算庫存商品，這是二者在此方面的區別。

三、工業會計與商業會計在其他方面存在的差異

工業會計與商業會計之間還存在著一些較為次要的區別，如資金流轉過程不同，工業會計的資金流轉環節較多，包括貨幣資金、生產儲備資金、成品資金等等均是其表現形式，而商業會計的資金流轉環節只有采購和銷售，表現形式較少；賬戶類別不同，工業會計在對項目進行核算時，主要核算的內容為資產、負債、損益、權益和成本類的賬戶，而商業會計無需計算成本類賬戶；存貨核算的方法也不相同，工業會計的所要計算的存貨主要是指生產所用的原材料、包裝物、半成品、成品等，而商業會計所要計算的存貨以代銷商品為主。

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1.工業會計要做好財務的基礎性工作。會計基礎是企業經營管理的最基本環節，會計工作的優劣直接影響著一個企業的未來，所以強化會計的基礎工作非常重要。但是在企業的日常財務管理中，有很多的企業財務基礎不夠規范，包括原始的憑證填制不規范，品名、規格等信息不能做到詳細填寫，導致日后賬物不符；記賬憑證未經審核都是有一個人操作，起不到互相監督的作用，會計的基本職能得不到發揮；企業的財務管理意識不夠，對于一些往來賬實現長期掛賬，出現呆賬死賬，會計人員不能及時清理，給財務核算帶來很大的影響，這些問題都應該引起企業的重視。這就要求發揮會計的核算職能和監督職能，及時強化對往來賬的管理工作。

2.企業要建立完善的內部會計制度。企業要根據新頒布的《企業會計準則》，結合企業的內部結構，建立一整套科學合理的內部會計制度。規范企業的會計核算，確保會計信息的真實性，還要善于利用國家給與企業在稅收上的優惠政策和自身的財務狀況，做出正確的判斷，促進企業健康發展，要對企業的環境進行全方位的考察，建立科學合理的管理制度。把企業的規章制度和企業文化緊密結合起來，在完善企業內部會計制度的同時，加強企業的精神文明建設，提升企業的人文形象。

3.建立科學合理的預算制度。財務預算是企業實現內部控制的中心環節。工業會計要確定各項經濟指標，并對這些指標進行及時的考核。在新的會計準則下，編制好財務預算報表，做好企業的財務計劃，兵對這些報表的數據和執行及時進行分析比較，掌控企業的信息，及時防御財務核算帶來的風險。給企業提供一個可跟蹤的發展環境，工業企業才能健康發展。

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（二）企業會計信息供需博弈中信息供應方分析

會計部門是企業相關會計信息的主要提供者。為了維持企業會計信息的供需平衡，會計部門在會計信息構建過程中不得不對所提供信息的具體內容、數量和實際質量進行合理的控制，做到以有限的信息資源應對需求方無限的信息需求。同時，由于企業管理當局是企業會計部門的直接領導機構，所以容易通過對會計信息的不良處理來對其他需求者產生錯誤的影響，進而損害其他需求者的自身利益。所以為了維護企業其他權益相關人員的經濟利益，還應該在企業經營活動中為會計部門設立相應的政府監管部門，通過相應的會計規范來對企業會計人員的會計處理行為進行監督和控制。同時企業相關權益人員作為企業經營活動的風險承擔者，應該享受到會計部門所提供的會計信息供應服務，從而對企業的生產經營活動和資金流向等問題加以掌握。

二、協調會計信息供需博弈關系

（一）加大我國政府對會計信息披露制度的管制力度

在堅持企業經營活動成本效益原則的基礎上，由政府會計管理機構和相關會計準則的制定機構介入信息供求雙方的博弈關系，在對雙方實際利益需要進行充分了解的前提下，立足于我國社會大眾的集體成本效益來對會計信息披露制度加以完善，并采用法律強制約束保證相關制度的貫徹落實，合理解決現階段企業活動中供需博弈激化的問題。政府部門對信息披露的管制具體應該包括對會計信息質量、內容、時效性、可靠性等方面的管理和控制，并且應該根據市場的實際供需情況對企業披露管制制度進行及時的革新和調整。

（二）建立健全會計準則和相關行為規范

我國會計制度存在統一性和靈活性的外在特征，并且這兩種特征之間的內部矛盾為信息供應虛假信息的制造創造了可行的條件。所以一方面應該對現有會計制度在制定過程中所遵循的基本原則進行適當的調整，將會計信息的真實準確性作為制度建立的首要目標，對會計制度統一和靈活特征之間的內在關系進行科學的處理；另一方面，應該借鑒國際上的先進會計制度制定經驗，對我國現有會計制度和行為規范加以完善，盡量縮小會計政策的可選空間范圍，避免財務信息失真現象的發生。

（三）加強外部監管，加大執法力度

對于我國會計信息造假現象普遍存在的狀況，除了要求信息供求博弈雙方在相對完善的市場體系約束下通過反復博弈逐漸形成相應的制約機制以外，還應該通適當的外部監管和強制性懲罰從根本上對信息造假現象加以遏制。因此，政府相關監管機關在對企業的會計信息處理制定出相應的行為規范后，還必須加大執法力度，對企業活動中的違規操作者進行嚴厲的懲治。需要注意的的是，政府監管部門的監管行為要得到預期的會計規范效應，就必須注意使信息造假者在造假活動中可能獲得的利益遠遠低于造假所承擔的風險和成本，促使博弈矩陣在平衡線上小幅度上下波動，逐漸使個體利益與集體利益趨向一致發展。

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（二）能夠使施工企業的經營管理更加規范

每個企業的經營都有其自身特點，施工企業也不例外。其不僅周期長，且工程所在地較為分散。這使企業在經營管理中存在一定難度。目前，我國大多數的施工企業在內部管理上都較松散。而加強會計內控，能夠對各個部門、各個崗位的工作人員等進行有效監督，有助于其提高工作效率，改善工作態度，從而有助于施工企業的經營管理更加規范。

二、我國施工企業會計內控機制的有效性分析

（一）針對會計內控環境的有效性分析

在會計內控環境方面，施工企業存在著以下問題。首先，公司治理結構“形同虛設”。施工企業的管理者權力過大，常常是“權力凌駕于制度”。此外，結構設置也不甚合理，崗位設置和人員職責落實不明；投資等重大事項的辦理未實行集體決策制，從而給企業埋下了風險隱患。其次，在人力資源管理方面，施工企業除了崗位設置和人員職責落實不明之外，并未實施有效的競爭約束與激勵機制。不僅不利于充分調動人員的工作積極性，而且相關考核可能也不甚公允。再者，在社會責任方面，施工企業對工程質量管理存在不到位的現象，導致產品質量存在隱患。因此，施工企業的會計內控環境亟待疏導。

（二）針對會計內控活動的有效性分析

目前，我國的施工企業雖然普遍都能建立比較規范與完善的會計內控機制，但是實際的執行效果卻并不佳，執行力度也不強。導致企業的會計內控機制成為“擺設”。在內控活動方面的問題主要有以下幾方面。首先，在全面預算管理方面，施工企業無論是在預算的編制，還是在審批與執行方面，都并未體現為“全員參與”的局面。普遍是由企業財務部門的財務人員負責編制、審批，以及執行追蹤等，預算管理流于形式。其次，在對工程款的結算、收回、欠款管理，以及合同管理、工程質量控制等方面，存在管理職責不清、未按合同約定執行、獎懲不到位等現象。再者，在財務信息管理方面，很多施工企業并未建立風險預警機制，從而無法對財務信息的真實可靠給予充分保證。

（三）針對會計內控監管狀況的有效性分析

在內部監督方面，有些施工企業對會計內控機制并未建立有效的監督檢查機制，并缺少對會計內控機制實施有效性的評價機制。內部監督顧名思義，就是對企業的會計內控機制的實行情況進行檢查與監督，并評價其有效性。然而，我國大多數施工企業在此方面的工作并不到位。此外，良好的會計內控監管機制還需要內部審計人員對會計內控機制具有充分的了解與評價。然而，我國大多數的施工企業并不具備這種先進的審計模式。內部監督也僅限于賬項審計等方面，無法對風險、制度執行的有效性等進行全面而有效的監督。

三、施工企業會計內部控制的關鍵細節分析

（一）關鍵點之一：強化施工企業的會計內控能力

強化施工企業的會計內控能力主要有三種措施，詳見表1。

（二）關鍵點之二：強化內部監督

作為會計內控機制的重要組成部分，內部審計主要用于監督與評價會計內控的執行效果與風險衡量，并及時發現企業內部管理中的潛在問題，及時提出改進建議，實現審計的增值服務，提升企業的管理水平。然而我國目前大多數的施工企業內部監督狀況都并不盡如人意。對此，筆者建議施工企業除了進一步提高內審人員的專業素養之外，還應改變原有的內審模式，適當引入“風險導向審計”，將風險評估作為審計重點。在日常的審計工作中，重點對企業的經營、財務風險進行分析與評估，并根據風險評估結果確定審計范圍與重點。繼而分配審計資源，確保審計工作的效果與效率。此外，施工企業還應有針對性的實施審計程序，針對潛在問題從專業角度提出審計建議，以提高企業的風險管控能力和內部控制能力。

（三）關鍵點之三：強化內控考核

除上述措施之外，筆者建議施工企業還應定期對會計內控機制的執行情況進行考核，并針對考核結果給予獎懲。考核標準可以設置以下三點，詳見表2。

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（二）單獨核算工程項目的成本

一般情況下，建筑施工企業會承包多個施工項目或者項目工程由幾個單獨的工程所組成。在確定工程項目的工程造價的時候，首要任務就是確定單個工程項目的造價。建筑企業的施工活動同時具有多樣性和單件性的特點。因而在對工程的單位成本進行核算的時候，不能只是按照總工程量和總成本來核算，需要采用“定單計算法”來分項核算工程的成本。采用這種核算方式更加有利于對企業成本控制工作的開展。

（三）分階段進行成本核算和價款結算

建筑企業施工項目的工程造價是比較高的，同時生產周期比較長。如果建筑工程竣工后才進行價款結算，勢必會對建筑施工企業的資金流動造成嚴重的影響，同時導致會計核算的滯后。面對這樣的情況，建筑施工企業對于工程周期較短的項目采用一次性結算的方式，而對于周期較長和項目資金較多的工程而言，則需要分段進行成本核算和價款階段，保證企業資金的正常流轉。

二、建筑施工企業會計核算中存在的主要問題

（一）會計核算的手段較為落后

核算方法不夠合理由于在會計核算的時候沒有選擇合適的方式，導致建筑施工企業頻繁出現會計信息置后和核算不及時的情況。項目工程的施工進度和會計核算無法實現同步，導致項目工程的成本核算和實際成本出現嚴重的偏差。除此以外，建筑企業項目工程所涉及的工作是非常多的，同時部門和人員繁多。如果無法保證會計核算工作的及時性，將會對會計信息的真實性造成一定的影響，進而影響到企業戰略發展目標的制定，對企業的發展是極為不利的。

（二）建筑施工企業的會計制度不夠完善

為了保證會計核算的規范性，我國陸續出臺了相關的會計法規和制度，為會計工作的開展提供了一定的依據。但是從實際的情況來看，有些建筑施工企業并沒有以此來建立符合企業特點的財務制度。由于不同的工程項目有著不同的特點，在缺乏完善的會計制度的情況下，給施工企業的會計核算工作帶來了很大的問題。例如在核算中所使用的會計科目的區別，導致會計賬目混亂，所提供的會計信息不夠準確，嚴重影響了企業施工活動的正常開展。

（三）會計人員的整體素質有待進一步提高

隨著社會經濟的不斷發展，計算機技術在各行各業中的應用愈加廣泛。現階段很多企業的會計核算采用的是電算化的方式，逐漸取代了傳統的收工記賬方式。電算化核算方式不僅有效的提高了會計工作的效率，同時也保證了會計核算工作的準確性。電算化的應用對跨級人員的專業素養提出了更高的要求，因而財務人員需要不斷的加強自身的學習。然而在實際的工作中，很多建筑施工企業都沒有為財務人員提供一定的培訓機會。加之施工企業的會計工作任務繁重，會計人員沒有更多的學習時間，這就導致會計人員的專業素質一直得不到有效的提升。

三、完善建筑施工企業會計核算的有效對策

（一）實現管理理念的創新，對會計核算引起足夠的重視

建筑施工企業的管理水平對企業的發展有著關鍵性的影響，隨著市場經濟環境的變化，建筑施工企業需要實現管理理念的創新來推動企業的全面發展。首先要對會計核算工作引起足夠的重視，尤其是意識到成本核算和控制的重要性，明確成本控制的目標。其次是建立健全的管理制度，施工企業的工程項目是非常繁雜的，很多時候會計人員都無法對施工活動進行準確的記錄，這就要求施工人員按照相關制度的要求明確各項工作的流程。會計人員則要及時的對施工的材料和設備設施進行清查，提高會計核算的準確性。

（二）建立健全會計核算體系，選擇合理的會計核算方法

建筑施工企業的會計核算對核算方法的選擇有著很高的要求，不同的工程項目或者是不同的往來客戶對會計核算的要求也有著一定的區別，這需要引起會計人員的重視。一般情況下，施工企業工程項目的收入和支出是在工程竣工以后才能夠核銷的，這個時候就需要明確“在建工程”等賬戶的核算方式。工程前后期的會計核算對工程結算有著直接性的影響，因而要保證各個環節會計核算的準確性。此外，項目工程需要核算的內容比較多，應當及時對各項活動進行處理，同時還需要注意備查賬簿的設置，提高會計核算的質量。

（三）加強企業會計人員的培訓

提升會計人員的整體素質首先建筑施工企業要加強對會計人員的管理，建立健全人才激勵制度，提高人員的工作積極性。其次，定期組織會計人員參加專業培訓，為他們提供學習新的會計制度和專業知識的機會，從而提升他們的專業素養。最后則是讓會計人員到施工現場進行實地考察，使得會計人員對施工流程有著一定的了解，將理論知識與實踐相結合，提高會計核算的質量。

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會計報表是根據日常會計核算資料定期編制的，綜合反映企業某一特定日期財務狀況和某一個會計期間經營成果、現金流量的總結性書面文件。詳細內容請看下文試論電力施工企業會計報表。

企業向外提供的會計報表包括資產負債表、利潤表、現金流量表、資產減值準備明細表、利潤分配表、股東權益增減變動表、分部報表和其他有關附表。電力施工企業財務報表分析，是以財務報表為依據和起點，為了了解企業過去的經營業績，判斷目前企業財務的狀況，并對企業未來的發展趨勢做出一個衡量，系統的分析和評價企業過去和現在的經營成果、財務狀況及其變動。財務分析就是將大量的財務報表數據進行加工、整理、比較、分析并轉換成對特定決策有用的信息，著重對企業財務狀況是否健全、經營成果是否優良等進行解釋和評價，減少決策的不確定性。財務報表時財務分析的基礎，所以正確的理解財務報表就是財務分析的前提，同時，由于各種不穩定因素的客觀存在導致財務分析和評價并不一定就是完全正確的，所以就需要我們對財務報表進行逐步的詳細化，使之可以客觀、準確的把握企業的財務狀況等真實情況，處理好企業會計利潤。

會計利潤包括收入減去費用后的凈額、直接計人當期利潤的利得和損失等，是企業在一定會計期間的經營成果，也就是企業的賬面利潤，是公司在損益表中披露的利潤。公司的盈利要考慮機會成本在內的經濟利潤，從另一方面而言，就是自由現金流。根據會計準則計算的會計利潤也是衡量企業盈利水平的標準。同時，因為會計利潤會根據客觀和主觀的原因，不能完全反映出企業的真實盈利狀況，所以分析會計利潤的質量就是企業一個重要工作。

企業會計凈利潤是投資者最關心的核心指標，然而向外公布的企業財務報表中所披露的凈利潤在很多方面都會存在著企業真實收益水平的失真性，這些不真實的部分除了企業管理人員的主觀操縱外，更多的就是會計報表的不完整分析，而凈利潤也并不一定就是正確的。會計利潤=總收入一顯性成本，經濟利潤=會計利潤一隱性成本=總收入一所有投入的機會成本。電力施工企業的總收入如果超過了全部的經濟成本，那么剩余部分歸企業所有，而這一剩余被稱為利潤即純利。會計利潤中，計算會計利潤是以權責發生制為基礎的，財務管理體系是以建立價值管理為核心。

編輯老師為大家整理了試論電力施工企業會計報表，希望對大家有所幫助。

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（一）會計內控體系的建立需要融入工業企業的戰略決策

目前我國工業企業通常將會計內控制度看成是財務機構的工作，與公司其它部門和領導層沒有關系。如此一來，會計內控體系的建立就顯得困難重重；而即使建立了會計內控體系，往往也不健全，進而無法進行高效的內部控制管理活動。因此，必須將會計內控體系的建立融進工業企業的戰略決策中，該內控體系才能發揮作用。

（二）要重視會計內控工作

工業企業要強化會計內控意識，深度了解和意識到會計內控體系的建立對企業生產運營活動的現實意義。企業領導層應以身作則，利用自身的人格魅力，帶動公司全體員工進行內控體系的建設工作。此外，應做好宣導工作，讓全員參與到內控體系的建設過程中來，并在內控過程中承擔起應負的職責。要依據企業本身的實際運營情況，訂立科學、合理、符合實際的企業會計內控管理計劃，加強企業材料采購、生產運營、營銷、收付款、成本消費、投融資等方面的會計管理工作，使會計內控工作在企業中找到“用武之地”。

（三）建立、完善工業企業的會計內控制度體系

工業企業應建立和完善工業企業的會計內控體系，健全會計核算體制；探尋和建設科學、規范的企業會計內控管理模式。同時，還應建立會計內控管理的責任指標體系，以工業企業的生產運營目標和文化觀念作為內控工作的基本取向，并對企業各類管理職能機構進行詳盡的說明，以此保障會計內控制度的順利實行。另外，應強化企業會計內控工作的獨立性，保證會計內控工作的公正性。通常情況下，企業應建立以下內控體制：貨幣資金內控體制、營銷與收款內控體制、采購與付款內控體制、成本消費內控體制、固定資產內控體制、對外擔保內控體制、對外投資內控體制、籌資內控體制等等。

（四）以會計內控目標為中心，分層次貫徹執行

企業會計控制的目標是保證會計信息的真實性，預防會計信息失真，保護企業的資產安全、完備，它能預防會計信息產生損傷或被盜竊。企業應以該目標為中心，至上而下、分層次進行，而目標的分解應權衡目標的可計量性。這是由于如果目標不能計量，就無法得知工作的進度，也就無法進行考核，從而無法有效激勵員工。會計控制目標的策劃還應權衡上下級目標的連接，應使企業中全體員工都能參與。假如通過極大的努力都無法完成會計內控目標，那么工業企業職員就會在工作中迷失。目標分解后需要貫徹和落實，需要采取一系列的控制策略、流程和舉措以保障目標被貫徹執行。例如：要讓財務會計報告體現其可靠性，這就牽涉到單位內部控制的各方面，僅財務部門來說，就牽涉到財務會計部門的職位設置以及單位內部會計核算方法和成本核算方法的訂立。此外，應建立資產盤存和清查體制、建立內部稽核體制，并定期審計財務制度和內外部對賬體制。至于對會計工作人員的獎懲制度也必須明確。工業企業應強化各機構間的會計信息交流和協作，更新財務軟件的辦公版塊，提升軟件在會計核算、財務解析、風險估測等方面的準度和質量，從而實現工業企業會計內控管理工作的智能化、信息化和數字化。

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建筑業中會計基礎工作規范貫徹能夠有效服務于企業決策，同時利于企業內部財務控制制度的全面推行。但現行建筑業《會計基礎工作規范》貫徹執行卻未能規范執行，比如一些企業的會計科目設置或者是財會信息報表等和《規范》規定相背離等；更有些項目為了盡可能簡化繁復的會計核算流程，通常會造成賬實不符與信息失真等現象；并且有些企業原始信息憑證審計執行力度差，關于記賬、結算等的流程手續不全等，都進一步為單位內部虛報、套現等違法事件發生提供了契機。此外，有些會計工作者往往會在單位領導的唆使、授意下喪失主觀職業判斷能力，影響正常會計職能發揮。

1.2會計信息失真

財會信息真實是建筑企業核算工作流程執行的實施基礎，也是保障企業財務管理水平的有力保障。但目前部分建筑企業項目財會信息失真卻比較普遍，比如出于業績的考量，有些建筑企業合同成本收入確認往往和建設一方的驗工計價不予同步，沒有嚴格按照建造合同的要求來確認收入，或者和實際開工作業進度不相一致等。如此一來，單位內部的項目財會信息則嚴重失真，難以真實、準確反映出實際狀況，以至于對建筑企業經營發展決策貫徹執行帶來嚴重負面影響。

2.會計基礎工作監督不力

對于建筑業在會計基礎工作監督方面遇到的困境問題主要表現為：第一，由于項目會計基礎工作監督體系健全程度較差，所以直接作用于監督工作，通常表現為監督職能發揮薄弱。第二，部分建筑企業對項目管理提供了較大自主管理權，總部往往對項目進度趕追較為重視，卻對會計基礎工作執行較為忽視，從而使得從項目負責人到各級單位管理人員都以考核進度指標為主，卻缺乏會計基礎工作的監督管理。第三，單位內部監督體系制度完善程度較差，會計工作者仍然需要加強會計職業判斷能力。第四，會計人員在其所處單位的自身職責權屬地位越高，通常所表現的則是其職業判斷能力的獨立性越強。這種情況下的會計從業道德觀念價值較高；目前，不少會計人員的會計業務處理會受到領導階層不同程度的行政指令干擾，對其職業判斷能力保持獨立性造成嚴重影響，最終喪失自身應有的職責權屬地位。

二、建筑業項目會計基礎工作解決困境問題的主要對策研究

1.項目負責人需重視會計基礎工作的管理

公司內部領導對會計基礎工作執行予以重視才能進一步抓好會計崗位設置不合理的問題。同時，項目負責人本身也要懂法、守法，在履行單位工作職責的前提下，抓好單位財務管理，確保項目會計核算工作符合《會計法》等法規文件規定要求。也就是說，項目負責人和會計工作者一樣，都屬于《會計法》下的主要責任主體，需要重視會計基礎工作規范貫徹與落實。

2.強化項目會計工作者職業判斷能力

會計工作者職業判斷能力的高低與否與其自身從業素質高低息息相關。因此，企業內部要加強會計人員對《會計法》《會計基礎工作規范》等行業法規文件的培訓與再教育工作。此外，建筑企業也要配套建立規范、合理的會計人才引入、聘用機制，以通過整頓、培訓現有會計工作者的前提條件下，引入具有高度責任觀念和職業判斷能力，守法、懂法的優秀人才。也就是說，會計主體是經濟行為市場下的特殊從業群體，各個行業都需要會計人才。因此，建筑業項目會計基礎工作崗則更加需求帶有高度職業道德和法規觀念及職業判斷能力的會計工作者。基于此，務必要確保項目會計基礎工作下的各類財務信息報表能夠真實處理，保持會計信息完整性，杜絕財務信息舞弊、造假等現象發生。

3.健全項目會計監督體系制度

項目會計監督體系制度應能結合建筑業中會計基礎工作實務流程予以設立，目的是監督會計基礎工作執行效果并促進會計基礎各類問題得以有效解決。因此，建筑企業上至公司總部下至各級單位都應能全面、統一、健全地建立項目會計監督制度體系。基于此，體系制度中要明確會計監督具體規范內容，包括會計科目設置問題，會計實務規范處理流程，會計信息失真處罰規定，會計人員基礎工作激勵制度等，以確保和單位內部財務內控制度相互匹配。此外，還可以通過中介組織結構強化外部監督，全面有效降低各類假賬、會計信息舞弊等行為的發生，以保障信息真實性，為企業項目決策提供有效憑證性依據。

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會計文化作為企業文化的一部分，它是以會計人員思想觀念、價值準則、行為規范、職業理念、專業素質、道德情操為核心和主要內容。它由三個部分組成：⑴會計精神，是企業會計文化的核心，是觀念形態的價值觀、理想和信仰等。⑵會計制度文化，是把企業會計精神和物質文化二者聯系起來，是企業會計文化制度化、規范化的行為準則。⑶會計物質文化，是企業會計文化的層的東西，包括會計工作環境、辦公條件，員工服飾等，它是會計文化的外在形象的具體體現。我們要加強企業會計文化建設，就是圍繞以上三方面內容進行開展。下面筆者結合自身工作經歷和體會，就水電施工企業會計文化建設方面存在的不足和改進的措施談一點自己的認識。

一、水電施工企業會計文化建設方面存在的不足之處主要有以下幾點：

1、會計人員會計精神有待提高。水電施工行業施工場所大多遠離城市，交通不便，信息閉塞。受惡劣的施工環境影響，導致該行業會計崗位競爭不強，會計人員進入門檻較低，會計人員之間缺乏有效的競爭意識和開拓精神。一些會計人員沒有真確的價值觀，缺乏主動學習精神和上進心，會計專業知識更新滯后，專業技能不強，會計人員綜合素質不高。在實際工作中，安于現狀，會計工作缺乏一種向上的、積極會計創新精神。

2、會計制度文化方面，企業往往偏重于會計制度的建設和各種會計法規的學習，而忽視各種會計制度的執行和監督，沒有建立一套行之有效的監督和約束機制。在企業會計制度的宣傳和推廣上，往往僅限于財務人員，企業其它人員參與的力度不夠，從而影響企業會計制度執行效果。

3、企業會計監督的獨立性不能有效保證。會計作為一項社會經濟活動，其主要職能是反映和監督。反映是指會計通過一定的方法對經濟活動的過程加以記錄和反映。監督是指會計對經濟活動的合法性和有效性進行控制和評價。其中，合法性是指企業會計工作對會計法規的遵循，它是政府監控的對象。有效性是指企業經營的效果和效益，它是投資者和相關利益主體關注的對象。決定企業會計合法性和有效性的主要因素是會計主體是否具有相對的獨立性。監督權的獨立性是會計功能發揮的前提和基礎。

4、會計機構尤其是施工項目上不健全，辦公條件簡陋，會計人員薪酬水平不高等也是水電施工行業與其它行業相比需要提高的地方。有些施工項目會計機構就設置1個會計人員；有的還一人多崗，從事一些非本職工作崗位的事務。會計辦公場所投入較少，會計人員在施工企業的地位普遍不高，會計監督職能的獨立性缺乏必要的物質條件。

二、加強企業會計文化建設需要做好以下幾項工作

1、強化企業會計精神文化建設，努力提高企業會計人員的思想觀念、道德情操，幫組會計人員樹立正確的人生觀和價值觀。會計精神文化是會計文化的實質和靈魂。企業可以通過聘請專家授課、定期集中地進行思想政治學習、觀看一些思想教育影片等形式加強企業精神文化建設。企業應該把會計精神文化建設作為企業會計文化工作的頭等大事來抓，始終不能防松。

2、在會計制度文化方面，通過完善和健全企業會計制度，為企業員工的行為建立正確的行為規范。企業可以通過財務激勵制度提高員工工作激情和上進心；通過會計制度和規范約束員工的行為，提高員工的凝聚力。在會計制度執行方面，企業要加大執行和監督力度。企業可以通過加大會計制度宣傳、定期檢查等形式，加大會計制度的執行力度，建立一套行之有效的監督機制。因此，在會計制度文化方面企業應該把工作的重心放在會計制度的執行上。

3、在會計物質文化方面，企業應確保必要的物質投入，這是加強企業會計文化建設的前提和基礎。企業可以在會計機構的健全上加大人力投入，滿足會計內部控制要求，確保會計工作健康運行。在施工項目會計辦公環境和條件上，企業應配備一些必要的安全防護措施如保險柜、防盜門等設置，保證會計工作安全進行；在會計辦公用品配備上，要滿足會計電算化要求，提高會計工作效率。項目辦公室還可以訂購一些財經雜志、法律法規以及健康向上的書籍，讓員工在業余生活時間加強學習。通過學習有助于會計人員提高專業技能和法律意識，有助于陶冶員工的道德情操，有助于幫組員工樹立正確的價值觀和人生觀。會計物質文化建設是企業加強會計文化建設的重要組成部分，它體現了企業“以人為本”宗旨。

總之，企業會計文化建設是一個系統工程。施工企業需要加強組織領導，充分調動全體會計人員積極性，不斷克服現有會計文化的不足，提高會計人員的綜合素質，從而提高企業財務管理水平服務企業發展。

參考文獻：

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（一）煤炭行業工會會計管理基礎工作薄弱目前，在煤炭行業工會會計管理工作中，由于煤炭行業工會整體上的基礎工作比較薄弱，許多會計工作無法合理安排，工作開展不到位，這樣導致三方面環節出現問題：首先是在崗位設置工作中存在不規范的現象。有些企業沒有按照規定進行崗位落實，這樣就導致有些工作人員要身兼雙職，不僅要進行會計工作，同時還要進行出納工作，這樣無法保證會計工作者在財務工作中的質量。其次是有些會計人員無證上崗。國家出臺規定的規范制度或章程上明確規定從事會計相關的工作人員必須具有會計從業資格證書，這樣才能夠進行財務相關的工作，但是有些工會組織的會計人員并沒有會計證書。最后是在內控制度方面存在不健全的現象。因為會計部門中的崗位分配不具體，存在許多缺陷，分工不明確，這樣就經常在財務中有同一個人既管錢又管賬的現象，這樣容易滋生內部的腐敗現象，部門內部的人員之間無法進行互相監督，在工作中經常會出現賬目不清的問題。

（二）煤炭行業工會會計管理中工作人員缺乏積極性在煤炭行業的工會會計管理中，許多工作人員在工作過程中，對工作缺乏積極性和獨立性，造成這種現象的主要原因一是會計管理中的資金管理制度不夠完善，許多會計人員在進行財務工作時，部門容易在財務使用和實際使用產生的利益之間發生沖突，這樣就會把實際的財務進行非法化，不按照工會組織規定的制度進行工作；二是有些工會組織中會計人員缺乏明顯的相關知識，他們在對資金的支出和流動情況了解不清楚，這樣在實際的工作中，經常會出現工會工作的實際效果與領導預期的效果不相符；三是工會組織采取的考核制度限制了會計人員的工作積極性。現在煤炭行業工會會計管理中普遍對員工進行考核的目的就是行使工會職能以及經費收繳，這樣在部門內部缺少必要的獎懲制度，因此減少了員工的工作積極性。

（三）煤炭行業工會會計管理業務指導需加強在煤炭行業工會會計管理工作中由于信息不夠動態流動，管理方式比較滯后，這樣就導致在會計管理中，沒有完善最基本的基礎人員設置資料庫，這樣不能夠清晰地、規范地對工作人員進行工作動態監督管理；有些工會組織的會計部門與相關有來往的部門之間在業務方面存在銜接問題，許多工作會出現越位的問題；在會計管理工作中缺少全面的監管體系，這樣就會使財務與經濟審理等工作無法同步完成。

三、解決煤炭行業工會會計管理問題的措施

（一）加強煤炭行業工會會計管理的監督工作為了解決煤炭行業工會會計管理中存在的問題，首先應該加強煤炭行業工會會計管理的監督工作，要嚴格規范會計崗位，保證工作人員具有會計從業資格證書，這樣能夠對員工進行規范和必要的工作要求；其次是應該及時地對員工進行培訓和監督管理，這樣才能夠完善工會組織的內控制度，使會計人員嚴格按照內部的工作制度和流程進行工作，在意識上引起足夠的重視，同時使工作落實到實處，加強工作的獎懲制度執行，加強員工的工作積極性，對員工繼續必要的職業道德與專業知識的培訓，這樣能夠合理地安排財務工作，使會計人員各司其職。

（二）加強煤炭行業工會會計管理的制度體系為了能夠使煤炭行業工會會計管理工作更加完善，提高員工的工作積極性和獨立性，應該制定一些科學的、合理的規章制度，改變現存的有缺陷的體制。在工會組織中，對于一些大額的、專項的資金管理，上級工會應該選擇合適的人員進行統一的管理，由專門人員進行負責和審核，同時還要對員工進行教育，加強會計人員的法律意識，嚴格執行工會的獎懲機制，調動員工的工作積極性。

（三）加強煤炭行業工會會計管理的資源整合為了使煤炭行業工會會計管理更加系統、統一，各方面工作協調統一，應該對組織的會計管理進行現代化，使用動態的、科學的方式進行實際工作的管理，這樣能夠推動工作向前進行，同時還應該使會計人員明確了解各自的職責，在工作中完成各自的工作任務，提高工作效率；管理層對員工進行管理時，應該要健全監管制度，要隨時進行檢查和監督，建立一個系統的監管平臺進行實時監管，這樣還能夠使各部門進行信息流通，進行資源共享，在工作中更能夠提高工作效率，節約時間，進而高效率地完成工作。

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二、中小型銅加工企業套期保值簡化會計處理方法探討

（一）不改變套期及被套期項目會計處理的方法不改變套期及被套期項目會計處理的方法，即套期項目和被套期項目分別按照各自的業務類型采用相應的會計處理方法。由于套期項目基本上是衍生金融工具，通常劃分為交易性金融資產并進行相應會計處理，其公允價值變動計入當期損益。而對于被套期項目，則按照通常的原材料采購、產品生產及銷售進行相應會計處理。這種會計處理方法簡單易行，可以為多數中小型銅加工企業采用。但這種方法也存在兩個主要弊端：（1）對套期項目和被套期項目完全割裂開來進行相應會計處理，使得不同項目因價格波動對企業利潤的影響不會同步反映，套期項目的利得或損失會計入當期損益，但被套期項目的損益需要等到產品銷售時才能計入銷售當期損益。若企業產品生產周期短、產銷平衡、套期保值業務量平穩且銅價波動幅度較小，則對報告期的業績影響較小，反之，則有可能使企業報表無法準確反映套期保值的有效性，為企業報表使用者提供錯誤信息。（2）由于套期項目和被套期項目分開進行會計處理，且計入損益的時間無法同步，導致難以準確計算套期損益，套期保值業務的有效性無法在財務上直接體現。

（二）改變套期項目會計處理的方法該方法對于被套期項目的會計處理仍然按照通常的原材料采購、產品生產及銷售進行相應會計處理，對于套期項目則將其作為一種純粹的風險規避工具來處理：因為期貨交易采用保證金交易方式，所以在買入相應合約時計入“其他應收款—保證金”，各月末將合約持倉、平倉盈虧及相關手續費一并計入原材料成本，并最終在產品銷售時與被套期項目一并在銷售當期損益反映。相比第一種簡化會計處理方法，第二種方法雖然也無法在財務上直接體現套期保值的有效性，但可以使套期項目和被套期項目產生的損益反映在同一會計期間，增強了財務報表數據的準確性。綜上所述，雖然兩種套期保值業務的簡化會計處理方法存在一定的弊端，但簡化會計處理方法符合重要性原則，可以分別適用于具有不同業務特征的中小型銅加工企業。

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有的施工企業內部會計控制制度制定的比較嚴密,但僅僅停留在紙上而未貫徹執行,成了流于形式的一紙空文,內部管理權限失控,不相容職務沒有有效分離,職責不清,越權行事,給濫用職權,貪污舞弊造成可乘之機。 內部的監督缺乏或者作用不能充分發揮

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（一）外國公司進入中國市場對人才的需求

外國會計公司或會計師事務所，以及外國在華的金融機構及其他中介機構其實早已看到了中國這一新興市場潛在的巨大需求。加入WTO后，他們會大舉進入我國會計市場，在中國市場開展業務并展開競爭。然而，由于語言、文化、制度等方面的差異，以及相對成本方面的考慮，他們必然把國際化置于本土化之中，雇用大量高素質中方員工，尤其是具有注冊會計師執業資格的人員和那些熟悉國際會計準則和國際國內資本市場運作、精通外語及熟練掌握計算機的專業人才，這從目前在我國的外資銀行和外國保險公司主要雇用中方人員便可看出。外國公司雄厚的經濟實力和靈活的用人機制，使他們能夠在高素質人才競爭中取得優勢。

（二）中國企業改革與發展的全方位需求

加入WTO后，我國企業將失去關稅保護和出口補貼等，必須在國家法律、制度允許的范圍內，按照市場經濟規律去運作，完全自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展，并面對開放的國際市場，按照國際慣例和國際會計準則行事，平等參與市場競爭。這就要求注冊會計師能夠為企業提供全方位優質服務。因為企業將不但要求注冊會計師和事務所提供審計和一般信息披露服務，還會要求提供有關資產重組、上市運作、投融資決策、風險規避、市場預測等一系列更高層次的管理咨詢服務。也就是說，入世后的中國企業，對注冊會計師的服務范圍、服務形式、服務層次、服務質量等有更大的需求和更高要求。同時，越來越多的企業將面對開放的國際市場競爭壓力，將有越來越多的國有企業改制成為股份制企業，他們也渴望得到注冊會計師和會計師事務所提供的高質量服務。所以，對注冊會計師服務不僅在數量上，而且在質量和內容上都將有巨大的需求。

可以以反傾銷為例，說明入世后我國企業需要大量注冊會計師服務。截止到2000年6月，共有27家中國企業在9項反傾銷調查中向歐盟提出市場經濟待遇申請，但只有3家中國企業的申請得到歐盟委員會的批準。歐盟委員會否決中國企業市場經濟待遇申請的主要原因有以下幾項：(1)中國企業產品的國內銷售受到限制。歐盟認為，限制中國產品，特別是高科技的合資企業產品的國內銷售是中國政府保護國內低效率產業的主要手段之一。(2)企業決策受到明顯的國家干涉。(3)企業缺乏經過正確審計的財務賬目。歐盟認為大多數中國企業提交的是不完整的賬目，其中相當部分根本未經過審計或沒有按照國際會計標準進行審計，尤其是在資產折舊方面。(4)產品成本由于以前的政府行為而存在明顯的不真實因素，如國有企業中普遍存在的不正確的資產評估和隨意地重新評估等。(5)仍有一部分企業在進行易貨貿易。歐盟的反傾銷調查主要是書面進行的，歐盟也不會對中國企業進行任何培訓指導。因此，中國企業如果受到反傾銷調查，應當在有經驗的反傾銷律師和注冊會計師的指導下，充分準備，積極應訴，積極申請市場經濟待遇。

這生動說明，面對激烈的國際市場競爭，入世后的我國企業必須按國際慣例去經營和運作，也必須遵守WTO規則，因此，到時眾多的中國企業更加需要高水平的注冊會計師為之提供全方位和高層次的服務。

（三）外國投資者對注冊會計師服務的需求

加入WTO后，會有更多的外國資本大量涌入中國。外國投資者以及其他利益主體為保護自身的利益，迫切要求中國的會計市場能夠按照國際慣例和國際會計準則為他們提供規范的注冊會計師服務，如進行獨立和公正的審計、提供規范和真實的信息及管理咨詢服務等，以便進行科學決策。因此，入世后外國資本流入和外國投資增加，也對我國注冊會計師服務產生新的更大需求。

（四）中國資本市場的開放和發展所產生的需求

我國的資本市場已得到了空前的發展，目前在上海和深圳證券交易所上市的各類公司已有一千多家。隨著我國經濟改革的不斷深入和資本市場的逐步開放，會有越來越多的企業上市，有的企業還要到海外上市，有的外國企業也會來中國上市；我國創業板市場的創立，也將為許多高科技企業和風險投資企業提供發展機會；商業銀行等金融機構也將有機會重組和上市，等等。開放的、規范的資本市場的發展，必然要求有規范的注冊會計師服務。上市公司、投資者及監管部門都需要注冊會計師提供及時準確的信息和可靠服務。資本市場的逐步全面開放，將對注冊會計師行業等中介服務提出了更多、更高、更嚴的要求。

（五）信息化和網絡時代對注冊會計師服務的需求

在信息化和網絡時代，人們對注冊會計師服務的需求主要體現在注冊會計師能否采用先進的技術和方法為客戶提供快捷方便的服務和及時準確的信息，并且，人們應該能夠隨時獲得有關企業的各種信息，這些信息不僅僅是企業的財務報告，更多地涉及到企業績效、風險度量、發展預測等。這就要求注冊會計師能為人們提供全新的服務。

（六）各級政府對注冊會計師服務的需求

隨著改革開放的不斷深入，我國的各級政府也正在轉變職能，一方面，政府原有的許多服務職能會轉由注冊會計師等中介機構承擔，另一方面，各級政府部門和公共事業也會越來越多地需要注冊會計師提供社會審計等相應服務，這些都是較大的需求。

總之，加入WTO后，我國將對注冊會計師服務產生一種全方位的需求。這種需求，既有對注冊會計師人才的需求，又有對注冊會計師服務的業務范圍的需求；既有對注冊會計師服務數量的需求，又有對服務質量的需求；既有對服務形式的需求，又有對服務內容的需求。結論是，這種需求是巨大的和更高層次的需求，它為我國注冊會計師行業的規范發展提供了巨大的空間和動力。

二、供給分析：低層面的相對過剩與高層次的相對不足

如果從供給角度對我國注冊會計師行業進行全方位的分析，我們會看到，目前我國注冊會計師行業存在著低層次供給相對過剩和高層次供給相對不足這一矛盾現象。

從注冊會計師為市場提供服務的角度看，目前我國注冊會計師行業存在下列主要問題：

1．事務所規模小。盡管全國現有執業注冊會計師6萬余人，但全國4000多家事務所中，注冊會計師人數在20人以上的事務所只有405家，其中40人以上的不到70家，60人以上的不到20家。從具有證券資格事務所的情況看，全國78家事務所擁有證券許可證注冊會計師1000多名，超過20名的只有5家，合并后的事務所的規模雖有提高，但這些事務所中的執業注冊會計師人數平均也只有90余人，且70%的事務所的執業注冊會計師人數在100人以下。

2．業務單一，獲利水平低。目前會計師事務所的服務范圍涉及會計、審計、評估、稅務、管理咨詢等，但絕大多數事務所還只能提供審計等單一品種的服務，能提供全方位管理咨詢業務和其他業務的不多，總體的業務服務能力和范圍都十分有限。

3．人才缺乏，知識結構老化。全國通過考試取得注冊會計師執業資格的人員有5萬多人，進入會計師事務所的只有2萬多人，因此，事務所大多數注冊會計師還是早期考核通過的年齡較大的一批人，具有較全面的知識結構、熟悉國際會計準則和國際慣例、能熟練應用計算機、能為顧客提供各種管理咨詢業務的專業人才更是奇缺。

4.缺少行業基礎統計數據和資料，行業管理缺乏科學性和規范性。例如，在1997年和1998年的《中國統計年鑒》中，在分行業數據中還沒有注冊會計師和會計師事務所的任何數據；《中國經濟年鑒》和《中國城市統計年鑒》也只有3頁關于注冊會計師的文字資料；《中國會計年鑒》只是分地區用文字概括地介紹了關于注冊會計師和會計師事務所發展的有關情況，也沒有詳細的行業統計數據。這對行業管理部門科學、規范地制訂決策是十分不利的。

5．在管理和執業環境上，注冊會計師執業規范、事務所運營體制和行業監管機制等都存在較多問題，如事務所內部缺乏激勵，行業監管監督不夠，法律法規不健全，存在政府干預，作假較嚴重等。

6．注冊會計師后續教育的機會和渠道少。由于事務所培訓經費投入不足，培訓的層次也較低，加之還沒能建立一套面向市場的、有效的培訓機制，這使得目前的注冊會計師獲得新知識和提供新服務的能力十分有限。

三、一般性結論

根據我們前面的分析，可得出如下一般性結論：

1．加入WTO后，我國注冊會計師市場的供給和需求矛盾將變得更為突出。我國低水平的和不盡規范的注冊會計師服務與高標準的巨大的市場需求之間存在較大矛盾。在提供服務的范圍、水平、層次、質量、技術等各方面，我國的注冊會計師行業供給將存在一系列的不適應性。

2．競爭加劇。入世后的會計市場競爭，將是全方位的。既有中外競爭，又有國內同業競爭。由于收入方面存在巨大差距，許多優秀業務骨干跳槽不可避免，會計師事務所可能會象現有中資銀行那樣面臨大量人才流失，這會使事務所處于不利的競爭地位；外國公司在中國設立分支機構，其業務范圍將是全方位和多層次的，這使得業務單一的我國會計師事務所的收益會進一步惡化；在資本市場和放開的國際市場上，企業會選擇信譽好、影響力大、服務水平高的著名會計公司和事務所，這將使眾多小會計師事務所難以生存。

3．挑戰與機會并存。盡管我國注冊會計師行業將面臨激烈的市場競爭和較大的沖擊，但由于我國的市場需求巨大，而且呈多元化、多層次格局，那些機制靈活、管理水平高的事務所仍將有較大的生存和發展空間，關鍵是事務所如何提高管理水平和服務質量及服務形式。但面對國際市場，我國會計師事務所和注冊會計師想要走出去在短期內恐怕還不具備任何條件。

4．監管難度加大。會計市場開放后，使得會計市場尤其是注冊會計師行業的監管難度加大，這也對中國注冊會計師協會提出了更新更高的要求，要求在制度上必須有所創新。

四、對策與建議

1．加大人才培養力度。當今社會，企業最需要的會計人員必須具備下列特質：技術技能(包括會計經濟財務生產等)、智能技能、溝通技能和團隊技能等。中國注冊會計師協會和各地方注冊會計師協會應根據入世后會計市場對高素質人才的需求，加大人才培養和注冊會計師后續教育培訓力度。要建立起一個面向市場的人才培訓制度，以入世為契機和動力，充分利用國際知名會計公司的技術資源和培訓機制，加速我國注冊會計師達到國際水平的步伐。

2．多元化經營。會計師事務所的多元化經營，是會計市場開放和發展的客觀需要。會計、審計、法律、稅收、財務管理、資產評估等的法規和實務很大程度上是相通的，注冊會計師、律師、稅務師、財務分析師、評估師在專業知識方面也是互補的。一個機構從事多項業務服務，可以共享各種專業人士的知識，提高服務質量和效益，還可以提供一條龍服務，降低成本，提高效率。實行多元化經營，也是防范經營風險的需要。

開拓新領域和提供更多的優質服務是多元化經營的必然選擇。由于市場競爭的更加激烈(不只是會計師之間的競爭，還包括會計師與律師、管理顧問等之間的競爭)，配合網絡營銷的發展，國際營銷效率大幅提高，審計業務如何有效營銷和實行有效發展戰略，將是會計師事務所競爭的關鍵所在。目前，會計專業應用各種信息評量不同商品勞務甚至信息本身的價值的機會與需求也逐漸增多。許多大會計師事務所從事審計工作或查賬時的重點已經轉向以風險為最主要的考慮重點。例如，過去企業披露時只是介紹市場風險、信用風險、流動性風險等，而將來都可能有標準化的衡量方式與披露要求。