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篇1
目前，很多項目部安全教育方式主要是對施工規范、操作規程、法律法規等書面教程采取照本宣讀這種枯燥而嚴肅的教育方式，工人進場教育也是流于形式，授課者講得枯燥無味，聽課者更是心不在焉，甚至是心生抵觸，這種教育方式往往事倍功半。如何轉變傳統教育模式，采取有效方式吸引聽課者，使其真正將授課內容記在心里，用在實處，重點還在于安全教育的內容與形式的轉變。
安全教育的內容即為安全課程的設置，它決定著安全教育的方向及理念，是提高工人安全意識的重要保證。課程的設置建議多以指導如何識別危險源、針對危機的處理辦法為主（也可適當增加些生活中健康常識以增加聽課者的興趣），同時針對不同的工種、施工階段、季節等因素課程內容側重點應有所不同。授課者事前應多做準備，特別是針對自身項目特點，對易出現的安全隱患、不良安全行為等提前考慮，結合相關安全事例，并配以豐富圖片。授課方式建議以課堂問答等互動方式或者多媒體方式為主。
采取課堂問答這種互動方式的，授課者應盡量使用生動幽默的語言組織課程，對要表達的內容可先提問，采取引導的方式讓聽課者明白相關知識，增加聽課者活躍度，提高人員聽課效率；當采取多媒體的教育方式時，建議課題設置多以安全事故案例為主，配以豐富的事故現場圖片，這種直覺性恐怖圖片能夠大大地喚起聽課者對不良安全行為及安全隱患的認識，對類似情況的出現有著較好的預防與警示作用。
2.安全教育的鞏固
一般人的記憶會隨著時間的推移而減退，因此安全教育應經常進行，時間間隔宜控制在15～20天，并應針對不同的工種開設不同的課程，課程時間不宜過長，一般控制在1h以內（過長的課程設置會減弱聽課者的注意力）。課程設置時間段宜為清晨或晚上，對于晚上開設課程的，有條件的在課程結束后可放映電影等娛樂性節目，增加工人對于聽課的期待值。
安全教育應與安全演練結合。現在很多安全演練空洞而籠統，往往只針對施工現場的防火、生命救助等設置演練內容，并沒有起到與安全教育相結合的效果。建議對于平常的安全演練可結合相關課程內容增加對現場安全隱患的識別、自我防護、危機下的自我救助、互助等內容，讓理論結合實際，加深工人對課程的理解，提高自我安全意識。
安全教育的企業支持
安全教育知識涉及面廣且具有很強的專業性，僅僅靠項目部自身力量編制安全課程是不現實的。
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在施工現場，人性化的宣傳標識隨處可見，讓員工能夠主動地參與“平安工地”的建設。工地現場做到材料堆放整齊有序，標識清楚，碼放整齊；各種砂石料、鋼筋都插標識牌；車輛、機械設備分區停放，縱看成排，橫看成行。在跨二廣高速公路主線橋施工中，原設計的施工便道簡單便捷，但需要占用一段綠化帶，為保持綠化帶的原貌，項目公司加大前期投入，延長施工便道；工地現場設專職保員，對進入現場人員進行“輕拿輕施工具”、“不要大聲喧嘩”等勞動紀律的提示。工地的圍擋都懸掛著安全文明宣傳標語及警示牌、提示卡等，反映企業精神、時代風貌的各色彩旗標語迎風飄展，各項安全文明施工的防護設施配置齊全，工程車輛駛出現場都要徹底地清洗輪胎，灑水車不間斷灑水，每天工人撤場時環保員都要清理現場，徹底打掃，將建筑垃圾運到指定地點，做到施工不破壞綠化帶、不傷害花草、不影響宛坪、二廣高速公路車輛的正常行駛，項目公司贏得了綠色文明之師的口碑。項目公司除了認真開展好全國統一要求的“安全生產月”活動外，還開展富有特色的“我當安全員”、“百日安全競賽”、“低碳施工志愿者簽名”等活動，真正樹立起“安全至上，人人有責”的安全價值觀。
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(1)提高管理人員的綜合素質
想要提高試驗室管理人員的綜合素質，應該從以下幾個方面入手:比如，和試驗培訓機構聯合舉辦具有針對性的試驗培訓班，制定相應的培訓計劃;通過交流會溝通，建設單位對各個單位存在的問題進行匯總，然后采取針對性的措施進行處理，這樣能夠有效的提高工程試驗報告的準確性，同時能夠提高管理人員的綜合素質;開展以競賽促進管理、以競賽促進鐵路建設的技能大賽，以激發管理人員的主動性和積極性，顯著的提高試室人員的綜合素質。此外，人員的投入和設備的配置必須能夠維持試驗檢測工作的正常開展。做到試驗室組建標準化、管理規范化、運行制度化，檢測程序化，資料管理系統化，標準規范更新化。試驗檢測人員必須持證上崗，同時要進一步加強試驗檢測人員的工作責任心，針對本項目的特點，組織學習有關的試驗檢測規程、施工技術規范、質量標準，提高試驗檢測人員的綜合素質和業務技能。各建設指揮部和項目管理部在工地試驗室組建完成后應當進行驗收。對施工所用的各種儀器、設備、工具進行嚴格的檢驗和試驗。機械責任到人，定期保養、維修和管理。對嚴重老化設備及不符合標準機械設備堅決不予使用，以確保施工安全和質量。做好統籌協調，將工程預期與實際施工情況，以及天氣、環境等因素統籌考慮，以確保工程質量和進度。
(2)創建完善的質量監督管理機制
重點抓試驗檢測程序管理。鐵路工程工地試驗室應該創建完善的質量監督管理制度，并從思想上重視內部管理，明確職責分工，做到層層監督、人人把關，做到試驗檢測報告、試驗原始記錄、儀器操作記錄、試驗檢測臺賬一一對應，同時做到檢測數據符合檢驗要求、檢測過程符合規定程序、檢測環境滿足規范要求、檢測結果符合工程設計與施工要求，這樣能夠有效的對試驗工作進行全面的指導、檢查、監督，并幫助工地試驗室不斷的改進，提高管理水平，以此保證試驗檢測工作能夠有序、可控的進行。
(3)創建完善的檔案管理制度
鐵路工程工地試驗室的檔案管理是一項復雜的系統工程，涉及到的檔案數據眾多，管理難度相對較大。因此，工地試驗室應該創建完善的檔案管理制度，對試驗檢測的數據信息、記錄以及報告等相關文檔資料，與工程質量相關的電子資料等進行妥善的存檔以及保管。同時，創建試驗報告收發制度，并由專人負責收發和登記，這樣能夠保證工地試驗室的檔案資料管理工作能夠順利、有序的展開，為鐵路工程建設提供可靠、有效的參考。
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建立指揮監控中心，綜合采用無人機、遠程監控和RF工D(無線射頻識別)技術，實現智慧工地系統的“可監視”和“可管控”功能。
1.1視頻監控
利用視頻監控設備，通過監控畫而和數碼圖像，形成對現場的直觀化、形象化、可視化感知。
變電站視頻頭的布點以固定和移動攝像頭相結合的方式進行。施工啟動階段，在500 kV, 220kV, G工S和周邊區域進行固定攝像頭布點。施工期間，在重點施工區域設置移動式攝像頭，以補充固定攝像頭的監測死角。線路視頻頭的布點以移動式攝像頭為主。在重點施工階段和高空作業期間，由施工人員佩戴頭戴式或胸戴式移動攝像頭，將視頻信號實時地傳遞給現場監控及遠程監控人員。在施工場地的四周布置可移動式固定視角攝像頭，對周圍人員、車輛、機械、物料等進行監測。
采用外網和內網結合的方式進行視頻信號的傳遞。對于實時性監控要求較高的敏感點作業信息，優先采用外網進行傳輸，以便于及時發現安全隱患和作業缺陷。對于實時性要求不高或安全級別較敏感的監控信息，優先采用內網進行傳輸，以提高信息傳輸的穩定性和安全性，降低外網租用成本。線路施工地點往往位于偏遠地區，不利于內網鋪設，因此采用外網進行信息傳輸。
利用工程視頻，結合進度、安全與質量管理要求，進行遠程視頻檢查(“四不兩直”檢查)、人員行為、標準化工地和關鍵工藝節點監管。深化視頻識別與分析能力，實現工地違章智能識別和場區視頻定位聯動，輔助監控中心人員決策，提高監管效率。
1.2無人機監控
利用無人機對施工過程進行監控，對人員數量、站位、到崗情況等關乎到安全施工的關鍵事項進行全過程監督，開展安全文明施工措施落實情況檢查、現場高空特種作業監控和導地線展放過程監控。
制定有序、規范的無人機管理規程，落實責任負責制，無人機和操作人員“一對一”。落實飛行操作工作票制度，詳細記錄每次飛行的目的、時間和飛行監控內容、發現的問題和風險點，針對問題和風險點實現閉環管理。將每次飛行監控的視頻進行備份、存檔，便于日后查詢。
2 遠程跟蹤
利用電子地圖、視頻跟蹤技術使遠程與現場建立實時可視化無死角溝通，加入即時會議，實現對現場工作的遠程實時監控。
監控端采用基于空間和時間相關性的目標檢測算法進行視頻跟蹤。引用基于觸摸屏技術的智能人機交互界而，在跟蹤目標丟失時，可以依靠人機交互的方法重新進行目標定位。監控端的視頻數據經高速無線傳輸網絡傳送到服務器端用以實時觀測監控端的視頻數據。
2.1人員管控
在施工現場的重要關口如施工場區出入口等處設置人員門禁，通過人員考勤系統將人員出入信息傳遞到指揮監控中心，實現對人員有效管控。
門禁方式采用工C卡閘機門禁、人臉或虹膜識別閘機門禁、二維碼閘機門禁、RFID無障礙通行等。不同類別人員采用分類門禁方式通過閘機。工程管理人員采用人臉或虹膜識別的門禁方式，以提高工程管理的安全性。常規人員可采用二維碼、RF工D等門禁方式，以提高通過速度，減少滯留時間。閘機與消防系統聯動，當出現火災等緊急情況時，閘機轉入緊急通行模式(常開)，方便人員緊急疏散。對于無法顯著設置出入口的施工現場，采用移動考勤機進行出入考勤。
2.2資源管控
利用標識與識別設備和定位設備，對于各類建設資源，包括人員、車輛、材料、工器具、施工機械等生成數字標簽，利用資源識別，記錄其在重要關口進出行為，并進行實時位置跟蹤。設置GPS定位電子圍欄，通過資源定位，對人員、機械設備和材料進行監管，當人員、設備或材料無故離場時，系統會自動記錄并做報警處理。
2.3 環境監控
在施工地點布置揚塵噪聲監控系統，實現對施工現場揚塵、噪聲的在線動態監測和綜合管控。
對地域、時域離散的建設工地、拆遷工地、堆料場地等監測地點實現動態監測，監測信息綜合上報，在監控中心集中顯示。采用在線監測技術，全天候24小時全而監控現場揚塵和噪聲污染情況，自動上傳到監控中心，數據超標時自動發出聲光報警，短信提示相關管理人員。在線監測揚塵、噪聲、氣象數據，綜合報警抓拍圖片、實時視頻圖像的多維度數據綜合分析、為環境監測與考核提供多維度佐證。綜合多維度數據訂制數據應用模式，實現大數據應用為基礎的多部門聯合監管。
在施工現場布置除塵炮霧機，實現監控、管控措施聯動，一旦發現揚塵數據超標，立即啟動除塵炮霧機。
最后，通過建立并完善值班和巡檢制度、視頻布置監控制度和人員資源管控制度，對施工現場360度和24小時監控，實現人、機、物的“零誤差”管控。
3 通信辦公云平臺
構建通信辦公云平臺，布置省公司一指揮中心一項目業主項目部三級視頻會議[c]和OA辦公系統。綜合采用光纖通訊、5G, WiMAX和無線傳感器網絡(WSN)技術，實現智慧工地系統的“可通信”功能。重點解決偏遠地區線路工程通訊困難問題。提升信號傳輸速率50%以上，降低故障中斷率到1%以下，確保施工現場與項目部、項目部與指揮中心、指揮中心與省公司的“0延時”高可靠性通訊。
3 .1智慧工地的機制建設 數字化設計和施工機制建設
推進三維設計在初設和施工圖階段的進一步應用，并將三維技術與B工M技術和激光點云技術深度融合，實現智慧工地‘可推演”和“可復制”功能。
通過進一步采用三維設計技術，大幅減少初設和施工圖出圖時間，提高材料、物資和施工量招標的精準程度，將設計誤差約束在合理范圍以內。通過三維設計與B工M技術融合，開展全過程的模擬推演，提高風險點識別和風險控制的效率。通過三維設計與激光點云技術融合，階段性對現場整體、細節進行“復制”掃描，提高施工進度管理效率，將施工安全隱患的前期識別率提高50%以上。
3. 2智能化成本管理和施工機制建設
建立大數據分析模型[0]，進一步應用人工智能和虛擬現實技術，實現智慧工地的“可挖掘”和“可交互”功能。充分利用項目成本管理信息系統積累的海量業務數據，挖掘關鍵成本管控指標并利用其進行成本控制，提高工程項目成本管理的過程管控和風險預警效率。利用人工智能技術進行監控、施工和監理過程的人機交互。為監控人員提供智能化建議，為施工人員提供在線化監測，為監理人員開展便攜化檢驗。采用VR技術，對施工人員進行安全培訓，進一步提高施工人員安全文明施工意識。通過智能化成本管控和施工機制建設，降低施工工時，降低施工風險，提高施工質量。
4電網智慧工地建設現狀和前景
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青海省氣象資料表明，冬季全省平均氣溫為-10-4℃，這就表明在冬季進行公路施工時要按低溫施工辦理或者停工，往年基本上我們在施工到10月底就停工了，但是由于今年年底國家出臺擴大內需，刺激消費的政策，我省的公路工程建設仍然在如火如荼的進行，鐵路復線工程也是大干之中，我縣的項目的施工也在施工中，下面就對水泥混凝土冬季低溫施工措施簡要談談，以供同行們切磋。
二、準備工作
試驗室必須每天進行室外溫度測定，當工地晝夜平均氣溫低于+5℃或最低氣溫低于-3℃時，砼工程按冬季施工辦理。確定冬季施工需要采取防護的具體工程項目或工作內容，制定相應的冬季施工防護措施，并在物資和機械做好儲備和保養工作。施工機械加強冬季保養，對加水、加油部件勤檢查，勤更換，防止凍裂。檢查職工住房及倉庫是否達到過冬條件，及時按照冬季施工保護措施來施作過冬篷，準備好加溫及烤火器件。當采用煤爐和暖棚施工時，作好防火、防煤氣中毒措施，棚內必須有通風口，保證通風良好，并準備好各種搶救設備。
三、混凝土工程冬季低溫施工
（一）水泥混凝土冬季低溫施工準備及要點
1．為減少、防止混凝土凍害，選用較小的水灰比和較低的坍落度，以減少拌合用水量，此時可適當提高水泥標號，水泥標號不低于P42.5級的早強硅酸鹽水泥，而且水泥用量不低于300kg/m3。對于細骨料我們要采用級配良好的硬質、潔凈的中砂，不得含有冰塊、雪團，含泥量不大于3%，粗骨料強度要高，要有抗凍融的特性，含泥量不大于1%。冬季低溫條件下灌注的砼，在遭受凍結之前，采用普通硅酸鹽水泥配置的混凝土其臨界抗凍強度不能低于設計標號的30%，C15及以下的混凝土其抗壓強度未達到5Mpa前，不能受凍。在充水凍融條件下使用的砼，開始受凍時的強度不低于設計標號的70%。當混凝土摻用防凍劑（外加劑）時，其試配強度較設計強度提高一個等級。在鋼筋混凝土中禁止摻用氯鹽類防凍劑，以防止氯鹽銹蝕鋼筋。
2．攪拌機等拌合設備要進行防寒處理，最好時將拌和機放置在溫度不低于10℃暖棚內。在拌制砼前以及停止拌制后用熱水洗刷攪拌機滾筒。拌制混凝土時，確保砂石骨料的溫度保持在0℃以上，拌合用水溫度不低于5℃。必要時，先將拌合需要將水加熱。特殊情況下當加熱水不能滿足拌合溫度時，可再將骨料均勻加熱。水及骨料按熱工計算和實際試拌，確定滿足混凝土澆注需要的加熱溫度。水的加熱溫度不宜高于80℃。當骨料不加熱時，水可加熱至80℃。以上，此時要先投入骨料和已加熱的水進行攪拌均勻，再加水泥，以免水泥與熱水直接接觸。當加熱水不能滿足要求時，可將骨料均勻加熱，其加熱溫度不應高于60℃。片石混凝土摻用的片石可預熱。水泥不得直接加熱，可以在使用前轉運入暖棚內預熱。
3．砼的運輸過程快裝快卸，不得中途轉運或受阻，運送中覆蓋保溫防寒。當拌制的混凝土出現坍落度減小或發生速凝現象時，應進行重新調整拌和料堤的加熱溫度。混凝土拌合時間較常溫施工延長50%左右，對于摻有外加劑的混凝土拌制時間應取常溫拌制時間的1.5倍。砼卸出拌合機時的最高允許溫度為40℃，低溫早強砼的拌合溫度不高于30℃。
4．骨料不得帶有冰雪和凍塊以及易凍裂的物質，嚴格控制混凝土的配合比和坍落度，由骨料帶入的水分以及外加劑溶液中的水分均應從拌合水中扣除。拌制摻用外加劑的混凝土時，當外加劑為粉劑時，可按要求摻量直接撒在水泥上面和水泥同時投入。當外加劑為液體，使用前按要求配置成規定溶液，然后根據使用要求，用規定濃度溶液再配置成施工溶液。各溶液分別放置于有明顯標志的容器內，不得混淆。冬季施工運輸混凝土拌和物時，盡量減少混凝土拌和物熱量損失措施，我們在此可以采取以下措施：
（1）正確選擇拌和機擺放位置，盡量縮短運輸距離，選擇最佳運輸路線，縮短運輸時間。
（2）正確選擇運輸容器的形式、大小和保溫材料。對長距離的運輸，采用混凝土輸送車，容量根據混凝土施工用量和澆注時間選擇。距離較小時可采用敞開式運輸車，但必須進行加蓋隔熱材料。
（3）盡量減少裝卸次數并合理組織裝入、運輸和卸出混凝土工作。做好機械的調度和現場的管理，使混凝土的溫度不能下降太多。
（二）冬季低溫水泥混凝土澆筑
1．混凝土澆注前，清除干凈模板和鋼筋上的冰雪和污垢，當環境氣溫低于-10℃時，采用暖棚法將直徑大于25mm的鋼筋加熱至正溫。砼的灌注溫度，在任何情況下均不低于5℃，細薄截面水泥混凝土結構的灌注溫度不宜低于10℃，砼分層連續灌注，中途不間斷，每層灌注厚度不大于20Cm，并采用機械搗固
2．新、舊混凝土施工縫清理時前層混凝土的強度不得小于1.2Mpa。施工縫處的水泥砂漿、松動石子或松弱混凝土必須鑿除干凈，并用水沖洗干凈，但不得有積水。新混凝土在澆注前，宜在橫向施工縫處先鋪一層厚約15mm并與混凝土灰砂比相同而水灰比略小的水泥砂漿。然后再繼續澆注新層混凝土。施工縫處的新層混凝土要重點搗實。冬季低溫施工接縫混凝土時，在新混凝土澆注前對結合面進行加熱使結合面有5℃以上的溫度，澆注完成后，及時加熱養護使混凝土結合面保持正溫，直至進澆注混凝土獲得規定的抗凍強度當舊混凝土面和外露鋼筋暴露在冷空氣中時，對新、舊混凝土施工縫1.5m范圍內的混凝土和長度在1.0m范圍內的外露鋼筋進行防寒保溫。
（三）冬季低溫水泥混凝土養生
混凝土養護采用暖棚法養生。暖棚法養生時在構筑物周圍用鋼管搭設大棚，用采膠布包裹密封，大棚搭設必須牢固、不透風，上覆蓋草帶，采用燃煤取暖爐加熱，必須將爐的排氣管引出棚外，將煙氣排到棚外。以防止煤氣中毒和防止氧化碳濃度過高加速混凝土的碳化。暖棚內底部溫度不低于5℃，當低于5℃時應采取增加煤爐的辦法。混凝土養護期間，安排專人對煤爐進行檢查，填加燃煤，保持棚內溫度。
（四）混凝土拆模
側模在混凝土強度達到2.5Mpa以上，且其表面及棱角不因拆模而受損時，方可拆模。混凝土與環境的溫差不得大于15℃，當溫度差在10℃以上，但低于15℃，拆除模板后立即在混凝土表面采取覆蓋措施，如覆蓋草袋及彩膠布。采用暖棚法養護的混凝土。
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二、民族地區公共政策失靈的原因分析
民族地區的發展需要以切實可行的公共政策為基礎。為保證民族地區公共政策的有效實施，切實改善公共政策的績效，實現社會的公共利益，分析我國民族地區公共政策失靈的原因變得尤為重要。
1.從公共政策主體的角度分析。從公共政策主體的角度分析，民族地區公共政策失靈的原因主要在于：第一，公務人員的綜合素質欠缺。民族地區政策環境的特殊性，要求公務人員了解當地的民族風俗習慣，懂民族語言，實際上，只有極少部分公務人員能用民族語言與當地群眾進行交流。同時，民族地區政府公務人員的知識結構單一，水平不高，復合型人才十分缺乏。第二，以民族地區政府工作人員為主的公共政策主體的自身利益需求。公共政策主體是其利益團體的代表，而在利益團體相對缺乏的民族地區，公共政策主體往往是代表國家利益的民族地區政府工作人員。他們既是國家利益、公眾利益的代表，也是部門利益、個人利益的代表，同樣追求著個人利益的最大化。民族地區政府工作人員的雙重身份，使得公共利益部門化、部門利益個人化的現象層出不窮。第三，公民參與不足。隨著公共政策制定的科學化、民主化程度的不斷提高，公民在公共政策制定過程中有著日益重要的作用。一項公共政策的良性與否，在某種程度上取決于公共政策制定過程中公眾的參與度。長期以來，受“官本位”思想和“清官”意識的影響和制約，民族地區群眾大多認為制定政策是政府官員的事，他們只需做好自己分內的事就行了。這種意識的存在，導致民族地區群眾大多對參與公共政策的制定持冷漠的態度，加之相關參與機制不完善，政府“唱獨角戲”也就在所難免。同時，由于民族地區教育和經濟發展水平普遍較低，大多數公民缺乏參與公共政策制定的能力和驅動力。
2.從公共政策目標群體的角度分析。公共政策目標群體，又稱公共政策客體，是指公共政策直接作用和影響的客觀對象，即社會公眾和各種群眾團體。公共政策執行過程中的阻力大小，取決于公共政策目標群體對公共政策的理解和接受程度。第一，民族地區公共政策客體的特殊性。我國民族地區多處于邊疆地區，宗教問題和民族問題相互交織、錯綜復雜，各民族群眾大多有自己的，公共政策執行過程中，稍有不慎，就會演變為宗教民族問題。因此，取得各民族群眾對公共政策的理解與支持，尤為重要。第二，目標群體的知識水平較低。我國少數民族大部分聚居于較為偏僻閉塞、交通不便的農村，經濟發展比較遲緩，教育事業發展滯后且極不平衡，致使各民族群眾接受教育的機會相對較少，受教育水平低。同時，由于各民族原有社會形態發展階段的差異，各民族地區經濟文化背景的不同，各民族群眾對教育的認識和重視程度存在較大的差異，其結果，各少數民族群眾間的受教育水平極不均衡。很明顯，民族地區公共政策目標群體的知識水平低和受教育程度不均衡，將使目標群體理解公共政策的難度加大，直接造成了公共政策執行上的困難，從而引發公共政策的失靈。
3.從民族地區政策環境的角度分析。政策總是處于一定的社會環境之中，任何一項政策都會受到一定環境的制約和影響。民族地區的公共政策環境有其特殊性。第一，民族地區惡劣的自然環境對公共政策產生負面影響。一是地處偏遠，交通設施不完善，政府與各民族群眾的有效溝通存在諸多障礙，從而使得公共政策信息的傳達具有一定的滯后性。二是民族地區生態環境較為脆弱，因而，當地政府只能以減緩經濟社會發展的步伐為代價，集中精力保護生態環境，導致一些能較快帶動民族地區發展的政策無法及時有效執行，延緩了民族地區經濟社會的發展。三是民族地區地廣人稀，各民族群眾獲取公共政策信息的渠道單一，使得公共政策的宣傳和動員工作難以開展，進而影響公共政策的有效執行。第二，參與不足。由于經濟落后，財力拮據，民族地區各級政府大都無力承擔公共政策有效執行的各項需求。一是民族地區大多屬于欠發達地區，傳統的生活方式在許多民族地區居于主導地位，缺乏現代科學技術的洗禮。二是經濟落后導致的貧困，使得各民族群眾不得不將大量精力用于解決溫飽問題，致使民族地區目標群體對公共政策各環節的參與不足。即使參與，也只能是表面文章。實踐證明，只有豐衣足食的人，才會有足夠的時間和精力去做熱心公益的公民，積極參與公共政策各環節。三是經濟發展的滯后，使得民族地區的現代化水平比較低，很多現代化的方法在公共政策執行過程中難以得到有效應用。第三，民族地區特殊的民族政治關系。民族地區的政治關系，既涉及少數民族與漢族的關系，也涉及各少數民族之間的相互關系，并且，其位處邊疆的特殊的地理位置，使得這種關系具有國際化的趨勢。這種復雜的民族政治關系狀況，不利于公共政策的執行，容易引發公共政策政策的失靈。第四，民族地區的文化環境。我國各少數民族都有自己獨特的文化傳統、風俗習慣和，這些都具有復雜性和敏感性。如果認識不到位，處理不當，極易導致民族地區公共政策的失靈，進而影響民族關系和社會的和諧穩定。
三、民族地區公共政策失靈的矯正
防止公共政策失靈，充分發揮民族地區公共政策的作用，實現公共利益的目標，是提高政府公信力、實現民族地區全面健康協調發展的有效途徑，也是有效治理民族地區的客觀要求。為此，要不斷優化民族地區公共政策的每個環節和執行環境。
1.正確處理中央與民族地區的關系。中央與民族地區關系的協調，是實現民族地區公共政策目標的重要保證，是全面貫徹落實黨和囯家的方針政策及上級政府政策的前提與基礎。第一，要達成整體利益與局部利益之間的協調。在我國，國家的整體利益高于個人利益、高于民族利益，維護國家的整體利益是民族地區發展的基礎，同時，囯家要統籌兼顧民族地區的利益。第二，中央政府應該從雙贏的角度出發，考慮民族地區經濟發展落后、財力微弱、人才缺乏、交通不暢等特殊情況，繼續采取特殊的政策措施，從人力、財力、物力等各方面支持民族地區的發展，切實保證公共政策在民族地區的全面貫徹落實。為此，“要逐步建立和完善財政轉移支付制度，調整中央、自治區、自治州、自治縣級政府的財政關系，明確上級對民族地區政府財政轉移支付的責任，保證民族地區的各級政府擁有供給公共物品和公共服務的必要財力。”［3］第三，要切實保障民族地區自治權的可操作性。行使自治權是我國民族區域自治制度的核心，中央政府或上級政府在宏觀層面制定的一些公共政策可能不適應民族地區的實際情況，中央政府應當改革相關規定，賦予民族自治地方政府可操作性的變通執行權。
2.優化民族地區公共政策的制定。政策制定是政策過程的起點，優化民族地區公共政策的制定，主要包括：第一，著力提高公共政策制定主體的政策制定能力。要對參與公共政策制定過程的各類人員開展培訓。此外，還需對民族地區的各類團體、組織進行積極有效的引導與幫助，充分發揮他們在政策制定過程中作用。第二，逐步提高公共政策制定的科學化、民主化程度。推動準政府組織和民間政策研究組織的發展，促進民族地區第二部門（半官方組織）、第三部門等組織的較快發展，發揮其在民族地區公共政策制定過程中的作用。第三，強化民族地區公共政策的公開程度，提高公民在公共政策制定過程中的參與度。要讓不同的利益主體將其各自的利益訴求明確地表達出來，是利益視角下政策過程分析的重要啟示。［4］第四，健全政策制定過程中的信息溝通機制。主要包括各類信息的收集、整理，從而使得公共政策的制定主體能夠明確、清晰的對問題進行界定，幫助決策者找到正確的問題。
3.強化民族地區公共政策的執行。第一，優化民族地區公共政策的執行組織機構。在民族地區公共政策的執行過程中，因地制宜，組建精干有效的執行機構，減少不必要的層級，為公共政策的有效執行提供組織保證。第二，提高公共政策執行人員的綜合素質和能力。一方面，“筑巢引鳳”，即改善民族地區政府單位的工作條件，制定有利于人才引進的政策以招攬優秀人才。另一方面，強化對現有工作人員的培訓，盡快提高他們的業務能力和知識水平。第三，實現公共政策執行過程中的有效分權，包括縱向分權和橫向分權。縱向分權是指行政組織內部的分權，強化民族地區公共政策的執行。從民族地區的實際出發，當前應側重于橫向分權，培育各種公共組織、社會團體來承接部分公共政策的執行，實現政府、社會與公民之間的協調。
4.提高目標群體理解公共政策的能力。民族地區公共政策的目標群體主要是指各民族群眾及當地的各類團體組織。“成功的政治社會化能擴大對公眾的政策宣傳，增強公眾的政治參與性和政策認同感，自動傾向于接受政府制定的公共政策，積極配合政策的執行。”［5］要提高民族地區公共政策目標群體理解公共政策的能力，可從以下4個方面入手：第一，要切實把尊重民族地區的風俗習慣和作為制定公共政策的一個重要出發點。只有公共政策是符合民族風俗習慣、尊重其的，各民族群眾才有可能深入了解和認同這些公共政策，從而配合這些公共政策的執行。第二，加強對當地群眾的語言培訓。倡導漢族和各少數民族干部群眾相互學習語言，強化各少數民族干部群眾的漢語溝通能力及漢族干部群眾用少數民族語言的交流能力，加強溝通交流，才能真正促進民族地區的發展。第三，引導民族地區群眾轉變觀念。加強民族地區群眾對其他有助于自身發展的各類文化知識的培訓，取其精華，去其糟粕，用各種現代化知識武裝自己，真正理解公共政策，有效參與到公共政策的各個環節之中。第四，引導民族地區各類團體組織的健康發展。各類團體組織在民族地區發展中有不可替代的作用，民族地區各級政府應該加強與各類團體組織的聯系，重視他們的利益訴求，通過這些團體組織廣泛宣傳公共政策，充分發揮其在政府與民眾之間的中介作用。
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2.1冠梁模板。
利用砂漿墊層來作為冠梁基底的底模，利用組合鋼模板作為側模，采用Ф48mm鋼管、Ф12mm拉桿和蝶形扣件作為模板的支撐體系，利用Ф16mm膨脹螺栓將支撐體系和鉆孔樁側壁有效的連接起來，從而使其整體受力。同時還需要在模板安裝前，利用脫模劑來對模板進行涂刷。
2.2底板模板。
在底板模板施工過程中，最為重要的施工環節即是兩側的斜角梗肋模板施工，需要針對兩側斜角梗肋部門的特點制作專門的異型模板，以便于后面安裝工作的順利進行。利用底板鋼筋骨架來對模板進行固定。在底部采用點焊的方式，將Ф12mm鋼筋與底板鋼筋焊接在一起，有效的固定住模板底腳，利用Ф16mm鋼筋來作為懸空模板上部的支撐，從而將側壓引至到底板鋼筋骨架上。
2.3側墻模板施工。
在側墻模板施工過程中，需要對側墻防水要求給予充分的重視，所以在側墻模板試過程中通常在對模板進行固定時會采用槽鋼作為橫豎壓楞，利用鋼管起到斜撐作用，而不會采用對拉螺柱，從而有效的確保了側墻的防水效果。需要將兩排鋼筋以50cm的間距預埋在底板上，并壓上方木條，再進行縱向和橫向槽鋼的裝設，斜撐鋼筋最后再進行安裝。為了加強對底部模板的固定，則需要提前將固定螺栓預埋在底板高約30cm處的側墻上，將防滑條焊接在斜撐鋼管與槽鋼接觸處。可以直接利用圍護樁結構來做邊墻外側模板。
2.4頂板模板施工。
在頂板模板施工過程中，需要利用扣件式鋼管來搭建腳手架，進行絲杠的安裝和調節，利用方木的搭設作為腳手架頂與模板之間的上托，為了上下能夠均勻受力，則需要確保上下層立桿保證在同一條線上，確保梁和板支撐能夠相互配合，保持在一條直線上，立桿的每一道橫桿必然安放牢固，從而確保腳手架的穩定性。
2.5中間反梁模板。
該處模板安裝同樣利用Ф12mm鋼筋托、擋模板體系的底腳，模板側向壓力則利用對拉螺栓承受。
2.6施工縫處模板。
施工時需保證側墻施工縫混凝土結構面平直，不發生接縫錯位。在底板施工縫高出底板300mm的側墻部位安裝模板時緊貼鋼筋安裝，暫不留混凝土保護層，待混凝土澆筑后再拆除模板，將側邊混凝土鑿毛。安裝上部側墻模板時，重新由底部按側墻線位安裝，此時高300mm側墻與模板間約有40mm的空隙，第二次混凝土灌注時，混凝土沿側墻流人該空隙將其填滿，使得側墻混凝土面形成一個整體。側墻混凝土澆筑后上部模板不拆除，與上層模板連接，且用固定螺栓將其底部固定。
2.7變形縫處模板。
施工變形縫處模板的端頭模板上釘襯墊板，襯墊板與中埋式止水帶中心線和變形縫中心線重合，止水帶用端頭模板夾牢固定，襯墊板垂直設置，并支撐牢固，不跑模。止水帶卡在堵頭板中央，每隔2m間距緊靠止水帶預埋長30cm的鋼筋，通過止水帶上小孔用鐵絲將止水帶與鋼筋綁連，以保持止水帶豎直，并保證止水帶在混凝土澆筑過程中不發生卷折。
3地鐵工程施工過程中模板的拆除
3.1柱模板拆除。
先松動固定螺栓，在上部鐵絲綁牢的情況下，將鋼管斜撐取下來。從下部撬動模板，待到松動之后，兩三根鋼管斜撐，將其臨時固定住。將吊車吊環掛好后，將斜撐鋼管取下，剪斷鐵絲。當所有連接物拆除后，方可起吊。
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（二）推行綠色施工，節能減排促環保施工企業要在保證工程質量和施工安全基礎上，開展綠色施工。綠色施工的概念較為寬泛，其包括了施工管理及具體施工的各個環節和施工材料等。推行綠色施工，就要科學的規劃整個施工過程，包括設計、管理、檢查等各個環節，具體來說：首先，要最大限度的減少施工對于周圍環境造成的破壞，如減少粉塵、處理污水等；其次，要最大限度節約能源，如節能、節材、節水等，將節能減排進行到底；其次，使用清潔能源和可再生建材，從根本上大幅度減少市政工程對不可再生能源的消耗；最后，嚴格檢查材料和設備的質量，提高施工效率，既要保證工作效率高，還要保證施工能耗少。此外，施工前，要仔細設備和材料，禁止高污染設備和材料進場。施工結束后，要及時處理施工造成的環境破壞，如降低揚塵、處理廢棄物等，盡量保持市政工程施工現場環境的不受影響。
（三）使用低碳化施工技術，提升施工技術水平市政工程多為工程量較大，工期較長的施工工程，因為要保證施工技術的低碳化，進而保證施工過程的低碳化。企業應認識到低碳施工對企業發展、環境保護的重要意義。低碳施工技術對施工人員的要求較高，施工企業要加大對低碳施工技術培訓方面的投資，加強相應的施工管理，促進低碳技術的合理應用。在施工工程過程中，要注意施工各環節的處理，如利用水凈化設備，循環利用水資源；施工破壞自然環境后，要選擇適當時機，運行生態修復技術還原生態環境或創造新的生態環境；鑒于施工排放大量二氧化碳，應建立動態監測機制，設立檢測點，并使用二氧化碳動態檢測儀，隨時檢測碳排放量，以控制施工過程的碳排放量。
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2.1地腳螺栓預制控制
為了保證灌注樁基礎每根地腳螺栓的相對間距及垂直度，在地腳螺栓加工現場設置一個加工操作平臺，將上下2塊5mm厚的定位模板固定，根據地腳螺栓長度確定兩塊定位模板的垂直間距。模板制作過程中，要重點控制模板上的孔上下垂直對中，將制作好的地腳螺栓插入上下模板的預留孔中，這樣可保證每個地腳螺栓相對間距及其垂直度。
2.2地腳螺栓安裝定位控制
地腳螺栓的安裝定位是灌注樁基礎施工控制的重點，其中地腳螺栓的相對軸線位置定位、地腳螺栓的標高控制對后續光伏支架安裝的施工影響極大。為了減少灌注樁基礎地腳螺栓施工誤差累計，采取以下措施進行定位控制：1)以一個1MWp單元方陣為基準進行定位放線，通過經緯儀來控制每個地腳螺栓軸線基本保持在一條水平線上；2)將制作好的支撐框水平放置在灌注樁基礎上，按照地腳螺栓設計標高調整地腳螺栓高度，保證單元支架范圍內的地腳螺栓高程保持一致；3)通過經緯儀將各個地腳螺栓的軸線引至支撐框上，用經緯儀微調再次調整地腳螺栓標高和水平度。
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2盾構掘進階段風險分析
在該階段主要面臨的風險包括:①工作面前方出現地層空洞;②盾構前方出現不明障礙物;③盾構施工參數設置不合理;④盾構掘進軸線偏差及糾偏不當;⑤盾構機械設備故障及維護不當。
3盾構到達階段風險分析
在盾構到達階段主要面臨的風險包括:①接收端頭加固不當造成沉降過大;②接收端頭密封不好造成淹井;③接收基座強度不夠，盾構機傾倒。
二地鐵隧道盾構施工不同階段的風險控制措施
1盾構始發作業風險控制措施
1)始發基座安裝。在始發基座安裝之前必須對平面位置和高程進行精準的測量定位，避免因為始發基座安裝位置偏差的緣故引發的安全隱患。
2)反力架施工。作為給盾構機提供始發反力的重大構件，反力架應根據施工現場使用受力狀態實行受力和變形計算，核算安全合格后方可使用。
3)洞口密封施工。洞口密封是盾構施工進出洞防止流沙、流水的關鍵設施，對始發安全非常重要。洞口密封的安裝應該嚴格按照設計的技術要求和質量進行施工。
4)始發推進。始發推進時，由于以上各種因素的影響，再者對于施工操作人員來說，對于地層也需要一個適應過程，盾構機的姿態常常不穩，同時盾構的合理參數尚且需要摸索。該階段是盾構施工的關鍵環節，其安全性至關重要。
2盾構掘進風險控制措施
盾構掘進過程中的各個階段都有可能會發生風險事故，依據我國盾構風險事故的案例，同時結合筆者的從業經驗，本文重點對以下幾項風險高發階段的控制措施進行研究。
1)同步注漿
在盾構施工過程中，盾構開挖外徑與盾構機外殼之間一般存在20～40cm的間隙，它是盾構施工過程中地層損失的主要組成部分，在掘進過程中尚需對管片外側的環形空隙進行注裝。同步注漿是控制地表沉降的關鍵工序，其控制措施如下:
(1)設計和優化漿液的配合比，使其與地層狀況和推進參數相匹配;
(2)嚴格按照設計和施工方案確定的同步注漿壓力、注裝量等參數進行施工，并根據洞內管片襯砌變形和地面及周圍構筑物變形監測結果，及時進行信息反饋，修正注漿參數和施工方法，發現情況及時解決，保證施工質量;
(3)需設專人維護注漿設備及儀器儀表，保證其正常運轉;
(4)定時檢查注漿壓力表，保證其準確、有效;
(5)由于背后注漿不到位、掘進過程中地層局部沉降形成地層內局部空洞等原因，在盾構通過一定距離后，可能會產生地面沉降過大甚至塌方等情況發生。因此，宜在盾構機通過地段進行地層空洞的探測和處理。
2)糾偏、線型控制及曲線段推進控制
由于各種條件的限制和約束，盾構隧道不總是呈直線型，時常需要盾構機在曲線上推進。同時，由于盾構推進受低層、液壓系統、管片拼裝誤差等各種因素影響，在盾構施工過程中會使隧道的線型在一定程度上與隧道設計軸線發生偏離。因此，需要對推進線型進行嚴格控制，通過糾偏來控制推進線路，特別是曲線段。對于盾構線形的控制主要是靠控制測量、推進、管片拼裝等作業的精度及糾偏來實現。
3)防噴涌
在噴涌情況發生之后，一方面，會造成盾構機前方泄壓，使前方工作面不穩定，可能會導致掘進面上方塌方;另一方面，噴涌發生后會在管片拼裝區集聚大量的泥渣，清理工作量極大，往往需要較長時間，但是如果長時間無法恢復管片拼裝和正常推進，可能會引發注漿系統堵塞等其他問題的出現。因此應采取以下措施防止噴涌的發生:
(1)在盾構機選型和制造時，應注意防噴涌裝置的設置;
(2)選擇適當的土體改良添加劑，調整土體的可塑狀態，防止渣土含水量過大增加噴涌的風險;
(3)控制推進質量，防止強推猛推使前方工作面壓力過大而產生噴涌的風險;
(4)操作螺旋輸送機等澄土輸送設備時，開口速率應穩定而平緩的增加，不能猛開猛關;
(5)開啟螺旋輸送機時，在渣土出口處應有專人監督，發現噴涌預兆時，及時發信號給操作室，要求立即關閉螺旋輸送機;
(6)發生噴涌時，應立即關閉螺旋輸送機，及時清理噴涌渣土，盡快恢復推進。
4)地表沉降過大風險的控制措施
地鐵隧道盾構施工不可避免地對土體產生擾動，造成隧道附近地表發生沉降或隆起，如果發生過大的沉降，就會危及周圍地面建筑設施、道路和地下管線的安全，所以盾構施工中需制定相應的措施控制沉降過大的風險。
(1)在盾構掘進過程中，應加強對周圍道路、管線和建(構)筑物的沉降監測，并對監測數據及時分析處理并反饋，不斷調整和優化盾構推進參數，做到信息化施工;
(2)在盾構掘進過程中，若發生沉降或沉陷，應派專人巡視，嚴密觀察周圍建筑物的沉降變化;
(3)通過同步注漿以及二次注漿及時充填盾尾建筑空隙和因原有漿液固結收縮所產生的空隙，注漿時應嚴格控制注漿量和注漿壓力，減少施工過程中的土體變形;
(4)如果沉降過大，可在沉陷區域內用鉆機進行地表注漿加固來增加地基的強度，防止沉降擴大化。
3盾構到達風險控制措施
盾構接收施工主要包括接收端土體加固、接收機座安裝、接收洞門密封和止水設施安裝、洞門鑿除和接收段推進施工。在整個接收過程中應加強對各參數的觀察與控制，發現異常情況及時匯報，待確認安全后再繼續施工。在接收端土體的加固經檢驗達到設計強度合格后，才能開始進行此段的掘進施工;接收施工階段實行地面隆沉的24h監控，并應盡快將結果送達項目經理及總工，確保及時調整施工參數。接收基座在盾構到達前要提前安裝好;接收洞門密封和止水設施的安裝經驗收合格后，方可進行盾構接收作業;盾構刀盤距接收洞門5m前搭好洞門鑿樁的腳手架，將洞門松動物清鑿干凈，并確認防水物件已做好保護，盾構刀盤距接收洞門小于5m以后，須確保接收洞門四周5米范圍內不能有人。
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所謂水文地質類型區,就是根據巖層下面地下水的分布形態、地貌特點以及含水層的成因相似性即其附近的巖石結構條件等內容對地下水進行不同區域的劃分,使其按照各自的特點形成獨立或相對獨立的地下水分布區域。
1.2水文地質類型區的特征
在將地下水劃分為不同水文地質類型區時,要使其形成一定的特色,即能夠與其他水文地質類型區有著明顯的不同特征。一般來講,每個水文地質類型區獨特的特征應該從地下水的流域面積及水流流動特點開始分析,并對其周邊的地質與水文地質情況進行調查,指出其在自身空間范圍內的地下水存儲與運動,以及其自我補給、徑流和排泄的方式和過程。
1.3水文地質類型區的劃分原則
從上述對水文地質類型區的定義域特征分析可以看出,其區域的劃分并不是隨意進行的,而是通過一定的原則、規律和標準而進行區分的。一般來講應該遵循以下原則:¹水文地質類型區的勘查要能夠與地下水的評價進行密切的配合,只有這樣,才能夠提高類型區勘查的實際作用。水文地質的成因主要是由于地下水與巖層共同作用而形成的,因此,在水文地質的勘查中也要能夠密切注意地質成因的研究工作。»要能夠將地下含水層的各種介質類型與地質的巖性、埋藏條件以及地下水化學類型等進行密切的結合,只有這樣,才能夠擴大水文地質勘查的范圍。水文地質勘查區的劃分要能夠達到分類命名簡單、便于水政管理等目的。
2工程勘查中水文地質的勘查要求
在實際的建筑工程設計中,對于水文地質的勘查各自有著不同的側重點,因此,應該在明確了巖土工程對于水文地質勘查的要求以后再進行實地的地質勘查。繼而通過勘查所得的資料,對當地的水文地質條件進行分析。一般來講,需要注意以下幾點要求:
2.1自然地理條件
在水文地質勘查中,首先需要對自然地理條件情況進行勘查和研究。自然地理條件主要包括地貌地形以及氣象水文特征等內容。其中,氣象水文特征主要指的是建筑工程所在地的氣候條件,主要包括氣候帶的分布情況,熱量以及濕潤情況等。
2.2地質環境
在水文地質的勘查過程中,水文條件與地質是分不開的,因此,需要對地質情況進行熟悉和了解。地質環境涉及的內容主要包括工程所在區域的地質構造特征、基底構造及其對第四系厚度的控制、地層巖性、新構造運動等方面的內容。
2.3地下水位情況
地下水位勘查是水文地質勘查的重點項目,其勘查的內容主要包括近年來地下水位的最高水位以及最低水位以及水位的變化趨勢,地表水與地下水的補給關系以及地下水的補給排泄條件等,地下水位的變化情況對于巖土工程的建設和后期使用都具有重要的影響,因此要加強對地下水位的勘查工作。各含水層和隔水層的埋藏條件、地下水類型、流向、水位及其變化幅度。主要研究的內容包括,含水層的分布、厚度及埋深;通過現場試驗測定地層滲透系數等水文地質參數等;場地地質條件下對地下水賦存和滲流狀態的影響、判定地下水水質對建筑材料的腐蝕性等。
3工程地質勘查中水文地質問題評價內容分析
在工程建設過程中,對于工程質量影響較大的水文地質因素有很多,主要包括地下水位及變動幅度、地下水的類型、土層或巖層滲透性的強弱及滲透系數以及含水層和隔水層的厚度和分布及組合關系等。為了綜合提高地質勘查水平,需要對地質勘查中涉及到的水文地質問題進行重點研究。通過對水文地質條件的分析,不僅能夠對水文地質問題有明確的認識,而且能夠對地下水對工程地質的影響做出明確的評價,進而能夠針對可能出現的情況采取一定的措施。這能夠在很大程度上消除建筑工程建設的盲目性,提高建筑工程的整體建設水平。很少有針對實際的工程需要來分析地下水可能會產生的危害的報告,這是當前的地質勘查工作中的缺陷與問題,必須要進行改進與完善。為此,筆者提出,在未來的工程進行地質勘查時,至少需要從下述幾點內容對水文地質進行評價:
3.1注重地下水對巖土體和建筑的影響
在工程建設過程中,地下水是影響建筑質量的重要因素,因此,在工程地質勘查中,應重點評價地下水對巖土體和建筑的作用和影響,預測可能產生的巖土工程危害,做出相應的防治措施的準備工作。
3.2水文地質對地基的影響
對于一項建筑工程來講,地基是最重要的部位,其施工質量的好壞,直接關系到整個建筑工程的質量。因此,在工程地質勘查的過程中,要能夠加強研究與地基有關的水文地質問題。工程地質勘查中要密切結合建筑物地基基拙類型,查明與該地基基拙類型有關的水文地質問題,提供選型所需的水文地質資料。
3.3加強對地下水賦存狀態和變化規律的研究
在工程地質的勘查過程中,要能夠對水文地質自身的狀態進行分析和研究。在地下水勘查過程中,應該對地下水的天然存在形態和今后可能的變化情況進行科學的研究,此外,更為重要的是,要能夠對地下水的存在對于建筑工程的建設以及使用情況產生的影響進行分析,從而能夠避免地下水對建筑工程造成的負面影響。此外,值得注意的是,地下水位的存在和變化情況對于每一種建筑物都具有很大的影響。因此,在進行工程地質分析的時候,要能夠對地下水位之上和地下水位之下的情況進行區別對待。
4地下水位變化對巖土工程的影響
膨脹性巖土如果產生不均勻的脹縮變形,大多數情況下都是因為地下水位的升級所引起的,如果升降變化比較大就會導致嚴重的地裂災害的發生,進而對建筑物產生較大的破壞,甚至會造成坍塌。所以在發現地下水位出現頻繁升降變化的時候,要給予足夠的重視,在進行膨脹性巖土地區的勘查工作過程中,應著重對該地區的水文進行詳盡的研究和數據分析,進而掌握地下水位的升降變化規律。只有通過對地基基拙深度的選擇依據水文的地下水位變化這個原則的有效執行,就可以盡可能避免出現變形和受損。如果當水位壓縮層的范圍內變化,就可能會讓地基發生軟化現象,導致地基強度降低,就可能讓建筑物發生沉降和變形,所以在實際施工中一定要對地下水位的升降變化給予高度重視,以避免對巖土工程產生破壞和影響。
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是一些性質會得以顯現，這邊是巖土水理性質。在工程地質性質中，除了巖土的物理性質以外，便是巖土水理性質最為重要了。這一性質在多方面都有所影響，一方面是對巖土的強度和變形有一定作用，另一方面，建筑的穩定性受到極大影響。在以往的勘察經驗中，大部分的精力都被投入到物理力學性質的測試方面，相對于水理性質關注很少，因此之前的對于巖土工程地質性質的相關評價并不完善。由于在巖土的水理性質中，巖土和水是主要的相互作用力，所以這里對地下水的賦存形式及其對巖土水理性質和幾個較為重要的水理性質（包括其測試方式）做一下簡要介紹。首先是地下水的賦存形式方面，依照其在巖土中的分布，可以直接劃分為結合水、毛細管水和重力水。再者在主要的水理性質方面（包括測試方法），簡要來說可以分為五種，軟化性、透水性、崩解性、給水性以及脹縮性。軟化性，巖土經過水的浸濕，力學強度相對降低的特性，以此可以對巖石的耐風化和耐水浸能力做出合理的判斷，這類特性普遍存在于粘性土層、泥巖、頁巖和泥質砂巖中；透水性，在重力作用下，水可以透過巖土流出，而在判斷透水性的強弱時，可以依據巖土的顆粒粗細以及均勻程度來進行識別，一般來說，顆粒較細、分布不均的最容易發生這一性質的作用，反則相反；崩解性，當巖土被水浸濕后，一些土粒間的連接能力降低，便容易發生解體；給水性，在重力作用下，過于飽和的巖土中的水便會經由孔隙、裂隙中自由流出，通常以給水度進行標示，而一般在對給水度進行測定時需要在實驗室中進行；脹縮性，一般來說，巖土經過吸水作用后會促使體積的不但擴大，反之則體積減小，所以巖土在脹縮性能方面發生的變化主要是由于水膜對水的吸收程度來決定的。
三、地下水引起的巖土工程危害
在巖土工程中，較為主要的危害是地下水的作用，在升降變化的水位以及動水壓力的影響下所造成的。
1.巖土工程受到地下水升降影響后產生的危害對于地下水位方面的變化，引起的因素可能是多方面的，有自然原因以及人為原因，不論緣由為何，結果必須引起重視，因為在地下水位達到一定的標準時，就會對巖土工程造成不同程度的危害。在引起方式方面，主要有以下三種。第一種，水位上升引起巖土工程危害。促使水位上升的因素是有很多，不過最為主要的是地質方面的影響（含水層結構、總體巖性產狀）。除此之外，水文因素、氣溫因素以及人為因素都會對其造成影響，甚至很多時候多種因素結合造成影響。潛水位上升會對地質造成不少影響，比如土壤沼澤化、鹽漬化，斜坡、河岸等巖土體巖產生滑移、崩塌，粉細砂及粉土飽和液化而出現流砂、管涌，以及地下洞室充水等所造成的建筑失衡。第二種，水位下降引起的巖土工程危害。在這一狀況中，大多是由于人為因素所造成的，比如大量抽取對地下水以及大量開采礦物資源，一些地方還利用下游地下水補給大壩，都會造成嚴重的水位下降。由此，會出現地質災害（地裂、地面沉降、地面塌陷）和環境問題（地下水源枯竭、水質惡化），使得建筑遭受很大安全威脅。第三種，地下水頻繁升降所造成的危害。地下水升降會使得巖土本身不斷膨脹收縮，從而導致變形，如果升降水位的現象發生的過于頻繁，則會促使地裂的發生，最容易受到影響的便是輕型建筑物。
2.巖土工程在地下水動壓力影響下產生的危害通常來說，地下水純天然狀態存在時，相應的動水壓力會比較微弱，對安全沒有什么影響，但是加之人為的工程作用，純天然的自然環境遭到破壞，這一情況下回使得巖土工程發生較為危險的事故，對安全造成威脅。
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1.2人工濕地污水處理技術的基本類型
將人工濕地污水處理技術按照工程設計和水體流態進行分類，人工濕地污水處理技術一般可以分為三個。第一個是表面流濕地，這種濕地是不需要砂礫等物質來作為填料的。因此它的成本十分的低，但是這種濕地由于沒有填料所以不能夠承受住很大的負荷。第二種濕地類型是水平潛流濕地，這種濕地可以有效的去除水質中的污染物，對凈化水體來說是最好的濕地，這種濕地受周圍環境影響也是比較小的，在任何季節都可以進行使用。第三種濕地是垂直流濕地，這種濕地的效果是最好的，他幾乎將前面兩種濕地的優點都結合進來，但是它有著一個致命的缺點，那就是成本太高，因此還沒有被廣泛的使用。
1.3人工濕地污水處理技術的優點和不足
1.3.1人工濕地污水處理技術的優點
（1）成本小，便于運營
與傳統工藝相比，人工濕地處理污水技術的建設成本是比較低廉的，建設完成之后的管理和維護費用也是很少的。因此對于人工濕地的建立可以使得我國的污水集中進行處理并且可以節省大量用于處理污水的資金。
（2）人工濕地污水處理系統組合多樣性、針對性
人工濕地污水處理技術一般來說分為兩個部分，第一部分是人工基質，這一部分是由土壤或者砂礫等物質組成的，在對污水進行處理的過程中不同的基質對于污水的處理也是不同的，不同的基質對污水處理有著不同的效果。第二部分是水生植物，這種方式就是通過植物來進行污水的處理，在實際應用的過程中比較常見的植物是蘆葦、紅楓和美人蕉等植物，經過相關的實驗表明不同的植物對于不同的污水也有著不同的處理方法，所帶來的效果也是不同的。因此，只有對于這兩種方法有著充分的認識和了解并且進行靈活的運用才可以更多的對污水進行處理，使得人工濕地污水處理系統更加的具有多樣性和針對性。
（3）獨特的綠化環境功能
人工濕地和自然濕地都有著一個共同點，那就是在濕地周圍都種植著許多的水生植物，眾多的植物對于環境的綠化也起到了一定的作用。當人工濕地中的植物成長到一定的規模之后，就會增加城市中的綠地面積，對于城市的綠島效應可以起到很好的消除作用，還可以為人們提供一片新型的綠地和城市景觀。
1.3.2人工濕地污水處理技術的不足
（1）容易受到氣候的影響
人工濕地中的植物直接決定了人工濕地污水處理系統對于污水處理經濟效益，而決定植物生長的就是氣候。因此氣候對于人工濕地污水處理系統有著十分重要的影響，他直接決定了人工濕地污水處理系統是否能夠有效的對污水進行合理高效的處理。另外，當氣溫較低時會使得濕地中的水體產生凍結的現象，這樣就會使得濕地中的水體流動速度減慢從而影響到人工濕地污水處理系統的正常工作。
（2）占地面積大
人工濕地污水處理系統處理污水的效果和人工濕地的占地面積有著十分密切的聯系。當人工濕地面積增大時，處理污水的速度就會得到大大的提高從而節省了更多的時間處理更多的污水。當人工濕地面積減少時，處理污水的時間就會變得比原來處理污水的時間多，這樣就會造成了時間上的浪費，也會使得人工濕地處理污水的速度下降。
（3）容易出現飽和現象
人工濕地能夠有效的去除水中的污染物質，但是隨著時間的不斷增加，過多的污染物會殘留在水中得不到及時的處理而造成污染。當污染物質的增加速度超過了人工濕地的自凈能力時，就會產生污染物質的剩余從而使得人工濕地無法正常對污水進行處理。
2我國人工濕地污水處理技術的現狀及分析
2.1我國人工濕地污水處理技術的現狀
人工濕地污水處理技術是來自西方國家的，對于環保方面西方國家一直處于世界的前列。我國對于人工濕地處理污水技術的研究相對于西方國家來說是比較晚的。因此我國的人工濕地處理污水技術還不是很成熟，還有很多的技術需要改進。只有在我國的人工濕地處理技術得到完善之后才可以使得我國的人工濕地得到充分的利用，從而能夠更好的保護環境和對污水進行處理。這樣不僅僅可以處理污水，還可以促進我國經濟的發展，使得我國的經濟得到更快更好的發展。
2.2我國人工濕地污水處理技術的現狀分析
我國對于人工濕地處理技術的研究是從“七五”之后開始的，目前我國仍然處于一個起步階段。我國對于人工濕地的建設還沒有引起足夠的重視，大部分的地區都是處于一種觀察的狀態，即使是收到了命令也會延后執行。我國對于人工濕地污水處理技術的研究雖然已經有了幾十年但是還沒有形成一個比較完善的系統和組織，對于人工濕地污水處理技術的研究還只是停在一個具體的方面上面，還沒有形成一個有機的統一，所研究的項目也不具有系統性。但是在近些年的發展中，我國對于人工濕地污水處理技術漸漸的引起了重視，相關的研究也變得比以往多，這是一個很好的趨勢，今后我國必定能夠在短時間內得到較為快速的發展，使得人工濕地污水處理技術在我國可以得到更好的應用。
