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水土保持工作的可持續性的發展，是當代社會的健康發展的需要。通過對水利施工水土保持性方案的探究，可以滿足當下的人文需要，也是后代可持續發展的需要。這也是對人類自身生活權利的維護。通過對這些權利的應用，可以實現人與自然的有效協調。在水土保持性方案應用過程中，可以避免其經濟性的技術方案的應用，進行資源的過多的占據，從而避免其生態的破壞，避免其環境的污染性的避免。目前來說，水土保持可持續應用范圍是比較廣泛的，深入到社會工作的各個層次，包括各個領域，各個行業，甚至是某一個單位，水利行業也不例外。水土保持生態建設的主要內容是防治水土流失，維護和提高土地生產力，改善生態環境，充分發揮水土資源的效益。因此控制水土流失，加強水土保持生態建設，創造良好的生態環境是建設新農村的必要保障。

在日常農村建設過程中，應該把水土保持放在一個首要地位，從而進行農民收入的增加，確保其發展生產環節的正常開展，這對于農村環境的改善是非常有好處的，有利于農村建設的綜合效益的提升，在此過程中，需要進行綜合處理方案的應用。在當下水土保持工作應用過程中，應該按照社會主義的建設方案，進行工作思路的調整，確保其工作觀念的改變，進行新型技術的應用，積極采取新型的措施方案，實現其治理的綜合效益的提升，從而有利于現實的生態建設的穩定運行。水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源，是社會經濟發展的物質基礎。經濟發展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含著水資源開發利用、除害、節約水資源、保護水資源等許多內容。水利是國民經濟和社會發展第一位的基礎設施和基礎產業。但是，目前我國在水資源的利用方面存在諸多問題，我國洪澇災害十分頻繁，幾乎每年都發生，加之水利工程及城市、鄉村的防洪標準普遍偏低，災害損失十分嚴重。

受到我國的區域地理及其自然環境的影響，我國的干旱災害是時常發生的，并且隨著當今社會主義經濟建設的開展，其災害的損失也是非常大的，這對社會的可持續發展提出了挑戰，通過對水土資源的保持，可以實現現實工作水利工程的可持續發展，實現國民經濟的穩定運行。這需要我們進行水利工作的開展，實現水利工作過程中，經濟應用環節、人口環節、資源利用環節、環境協調環節等的配合，從而實現當下的水利可持續發展的需要。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30～50%，空隙是水份存在的空間，是涵養水源的關鍵，由于土壤隨水而去，貯水空間就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少，從水文角度講，增強了徑流的年內變化，使洪水季節水更多，枯水季節水更少。第二，水土流失使得梯田、水塘、水凼、水庫、湖泊、河道等發生淤積，蓄水容積減小，蓄水量也相應減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成澇災。

受到水土流失的影響，也容易降低枯水季節的水量。在一些水土流失比較嚴重的地區，其植被會得到大范圍的破壞。在某些山區地區，其水土流失的情況也是普遍存在的。如果遭遇到暴雨剞劂，受到其地面坡度的限制、植被的限制，其坡面的截流能力受到一系列的約束，特別是土壤的表面函水能力的變化，特別容易產生大規模的產流，也就造成了大規模的山洪，從而影響了現實水土保持工作的開展。洪水過程與暴雨過程相似，陡漲陡落，歷時短暫，兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下，使下游人民的生命財產遭受嚴重損失。由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質結構受到影響，一遇暴雨，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災害。

2 水土保持方案的優化

為了滿足新農村的建設需要，針對水土流失的危害，展開水資源利用環節的優化是非常必要的，這是我國資源利用現狀的重要問題。通過對農村及其其他區域的水土流失狀況的剖析，可以確保水土的保持性，這對于現階段的生態環境脆弱的地區是非常必要的。比如在國家大壩建設區域，比如三峽大壩，通過對水土保護方案的應用，可以進行水土流失情況的防治，確保水土資源的有效利用改造，進行土地生產力的維護機器提高，有效的發揮水土資源的經濟效益，實現其生態環境建設的綜合效益的提升，確保水土保持工作的正常開展。以水法、水土保持法、水污染法等法律的宣傳為突破口，加強水土保持和水源保護監督管理力度，嚴格控制人為活動造成的水土流失和水污染，依法嚴肅查處非法破壞水土資源、造成水污染的行為。同時做好群眾生態保護和環境知識的教育工作，強化群眾環境意識，形成人人參與水源保護、共同維護生態環境的良好局面，促進水土保持生態建設。另一方面，加強水土保持科普教育，在中小學課程中增加水土保持內容，編輯出版水土保持科普讀物，形成各級政府投資、多種載體和途徑宣傳的新格局，提高水土保持科普教育水平。

通過對水土保持方案的應用，可以降低日常洪澇災害的發生頻率，促進水土保持工作的正常開展，控制好土壤的入滲量，這可以進行相關水土保持工作的開展，比如水庫的建設、梯田的建設等，可以進行徑流的攔蓄，在河流汛期可以進行洪峰量的削弱，確保其防洪能力的提升。在枯水期，也可以進行徑流的有效補償，以滿足水土保持的需要。水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設施，如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等還可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。

通過對水土保持工作的開展，可以確保各個區域的水環境質量的提升，進行小流域生態建設的開展，以滿足當下的水源保護的發展需要，實現生態修復環節、生態治理環節、生態保護環節的協調，為水土保持工作的開展，提供助力，通過對小流域綜合治理方案的應用，也可以確保其小流域治理體系的健全，滿足當下的生態生產的需要。當然在發展過程中，進行各個新農村綜合措施的協調是非常必要的，可以提升新農村的綜合環境應用效益。實施污水、垃圾、廁所、河道、環境同步治理，使其形成結構良好、各項功能較強的整體防護體系，達到保持水士、保護水源、改善環境、促進生產的目的。人與自然和諧相處，堅持可持續發展是當今世界的必由之路，水利作為國民經濟和社會發展的基礎性行業，其可持續發展尤為重要。

3 結束語

通過對水利施工中水土保持性方案的應用，可以有效提升日常水利施工過程中的工作效益，確保各個區域環境體系的健全。

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二、主體工程及水土保持工程概況

1．主體工程主要技術經濟指標，主要建設內容，有關設計文件批復、調整過程。

2．水土保持方案報批過程，主要建設內容、建設時限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設計落實、調整情況。

三、工程建設管理

1．組織領導。包括水土保持工作領導及具體管理機構，水土保持工程建設、設計、施工、監理單位。

2．規章制度。有關水土保持工程建設過程中建立的各類規章、制度、辦法。

3．監督管理。各級水行政主管部門及水土保持監督管理部門檢查、監督情況。

4．建設過程。包括水土保持工程招標投標過程，合同及其執行情況，施工材料采購及供應。

5．建設監理。包括監理規劃及實施細則，監理制度、機構、人員、檢測方法，水土保持工程的質量、進度、投資控制情況。

6、工程投資。包括批準的水土保持投資概算，資金到位時間，年度安排，概算調整情況，經費支出。

7、完成主要工程。包括治理措施類型及數量變更情況，實際完成水土保持工程、植物、臨時防護工程等的類型、數量，與設計工程量增減情況及原因分析。

四、經驗、存在問題及建議

在水土保持方案實施過程的主要經驗，目前存在的主要問題，對今后管理運行的建議。

五、運行管理

水土保持工程移交、使用，管理維修養護責任、辦法。運行期水土保持監測任務。

六、附件

1．水土保持方案及其批復文件。

2．水土保持工程設計批復文件。

3．水土保持工程設計變更審批文件。

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一、石油管道工程的水土流失特點

石油管道工程跨越的地區多，線路長，所經地區的地形復雜，氣候差異大，土地類型多。因此，管道施工可能造成的水土流失有以下幾方面。（1）管溝開挖過程中引發的水土流失。管溝開挖時，棄土、棄碴一般向管溝一側臨時堆放，棄土、棄碴為水蝕提供了物質來源。一旦遇到暴雨，地表徑流增加，水土流失增大。忠縣—武漢石油管道工程的土石方開挖總量1 309×104m3回填利用1 078×104m3，棄碴總量達958×104m3。這些棄碴分散在管道沿線，極易造成水土流失。（2）石油管道工程的水土流失呈線狀分布。輸油管道本身為線狀，工程開挖造成的水土流失也呈線狀分布。忠縣—武漢輸油管道工程先后穿越重慶東南山地、鄂西中低山地區以及江漢平原，干線總長為738km。而該工程造成的水土流失差異大，工程在重慶東南山地、鄂西中低山地區施工造成的水土流失大于在江漢平原施工時的水土流失。（3）開挖破壞坡體支撐，引起崩塌、滑坡等重力侵蝕。管道在經過陡峻山地和深谷谷岸的地帶，由于開挖，破壞了坡體支撐，為崩塌、滑坡提供了條件，極易引起重力侵蝕。（4）穿江隧道的棄碴堆放在沖溝和河流兩岸，直接威脅著沖溝下游和河流行洪的安全。（5）管道施工沿線植被破壞呈線狀，特別山區的中、強度流失區立地條件差，植被恢復難度大。

二、石油管道水土流失量的預測

1.預測時段管道工程分為建設施工期和生產運營期兩個時段。在建設施工期，由于開挖管溝、整修便道、機械碾壓等原因，破壞了管道沿線原有地貌和植被，擾動了表土結構，致使土體抗蝕能力降低，山坡失穩，土壤侵蝕加劇，加上開挖隧道和剝離巖土，排放棄土棄碴，導致水土流失大量增加。在管道生產運營期，因施工影響水土流失的各種因素在各項水土保持措施實施后逐漸消失，隨著時間的推移，各項防治措施的水土保持功能日益得到發揮，生態環境將逐步得到恢復和改善，水土流失量逐漸減小直至達到新的穩定狀態。因此，把管道建設施工期確定為水土流失預測時段。

2.預測方法由于管道工程所經的地質情況復雜，管道水土流失量的預測按所經地區的地形情況的不同，采用分段預測的方法進行預測。

（1）分段的原則。首先根據管道經過的地形地貌進行分類，再根據不同地貌上的施工作業類型進行二次分段。（2）預測公式。根據石油管道工程經過的地形不同造成的流失量各有不同，水土流失量的預測采用加速侵蝕公式進行分段計算。加速侵蝕公式見（1）式和（2）式：

Ms=F·A·P·T （1）

M=Ms-Mo=F·（A-1）·P·T （2） 式中：Ms為預測期水土流失量，t；Mo為原有水土流失量，t；M為建設期新增水土流失量，t；F為加速侵蝕面積，即可能造成的水土流失面積，km2；A為加速侵蝕系數；P為原地貌土壤侵蝕模數，t/km2·a；T為預測時間，a。

（3）加速侵蝕系數的確定。石油管道工程水土流失量預測的關鍵就是確定加速侵蝕系數。根據磨存本泥沙起動拖曳力公式計算，開挖后土壤的拖曳力由原來的16.4 g/m2減小到3.36～8.2 g/m2，抗侵蝕強度減小50%～22%。地表土體破壞后，松散堆積物的徑流系數減小，土體易飽和，其凝聚力也急劇減小，抗蝕性顯著降低。另據試驗資料，正常情況下開挖面的徑流系數分別為0.2～0.4，暴雨情況下為0.5～0.6。綜合以上分析計算，管道建設造成土壤的可蝕性將上升3～12倍。因此，加速侵蝕系數的確定應根據管道經過沿線的土壤粒徑、土壤的可蝕性、當地的植被分布情況、磨存本泥沙起動拖曳力公式和室內實驗綜合分析進行確定。

三、水土流失防治方案

管道施工中由于開挖管溝或堆置廢棄土石方等形成各種不穩定的邊坡，不穩定邊坡受水力侵蝕和重力侵蝕的影響，易形成滑坡和崩塌。

1.坡體防護措施管道施工中開挖管溝主要分為沿坡體橫向和縱向敷設兩種情況，因此針對兩種敷設方式采用以下防護措施。（1）沿坡體橫向敷設的防護措施。管道沿坡體橫向敷設時，先削坡修建作業帶，削坡產生的大量土石堆放在作業帶外側的陡坡上，由于坡陡，堆棄的土石方松散放置，遇到大雨和暴雨易演變為泥石流，影響工程的安全。因此，為防止由堆棄土石形成的邊坡垮塌，或形成泥石流，應在邊坡一側采用擋碴墻和護坡工程進行防護，保證開挖邊坡的穩定。防護示意圖見圖1。（2）管道沿坡體縱向敷設防護。管道沿坡體縱向敷設時，多占用坡耕地、少量林草地和荒地。應采用以下方案進行防護：①占用的林草地，采用植物防護措施進行防護。②對于大于25o的坡耕地應采用退耕還林的方式進行防護。③對于小于25o的坡耕地應采用坡改梯的方式進行防護。坡改梯后縮短了坡長，能有效控制水土流失，而且開挖管溝產生的棄碴可填于梯地中，起到棄碴場的作用。管道坡改梯的示意圖見圖2。

2.各類碴場的防護根據碴場的選擇原則，在修建穿江和穿山隧道時，主要的碴場類型是溝壑碴場、荒灘碴場和坡面碴場。（1）溝壑碴場。溝壑棄土棄石場盡量選擇在無長年流水的荒溝，既便于復耕利用，又不會產生大量的蓄水。對于較長的溝壑，棄土棄石分段排放，各級平臺側坡布設護坡措施。（2）荒灘碴場。穿江隧道修建碴場可選擇因河流改道而形成的大片荒灘作為棄土場，但必須按國家有關法律的要求，經河道管理部門審查同意，并經嚴格的行洪計算，符合泄洪標準方能利用，并在棄體傍水一側修筑擋洪壩或擋土墻，以免影響河道行洪。（3）坡面碴場。管道產生的大量棄渣若無其它適宜地點供選擇，在確定無滑坡危險的情況下，將棄土棄石堆置在坡面時，為防治棄土棄石出現滑坡、垮塌等重力侵蝕，除采用漿砌條石和漿砌塊石擋土墻護坡外，應在開挖坡面上側，沿等高線布設截水溝，截流坡面來水；在坡腳修筑排水溝，防止雨水對坡腳的沖刷。在棄碴完畢后栽植樹木或復墾利用。

3.植被措施植被措施的實施可減緩地表徑流，攔截泥沙，增加土壤的防沖能力，能長期有效降低水土流失，對工程安全起到保護作用。（1）管道作業帶植被措施。對于林地、草地等的恢復，由于管溝5 m范圍內不能種植根深植物，因此，在管溝5 m內種草，在此兩側的作業帶以灌木、草結合方式進行防護。（2）邊坡防護。對于石質邊坡種植藤本類植物可以起到保護邊坡的作用。（3）碴場的植被防護措施。采用喬、灌、草混交，既能使灌木和草盡快發揮水保效益，又能使喬灌互利互助，發揮水保效益長效性的特點。

四、結論

石油管道的水土保持防治措施除應注重水土保持的工程和植物措施外，還需注意施工期水土保持管理，并從施工開始至施工結束期間的水土保持開展監理和監測工作，發現問題要解決。只有這樣，才能保證水土保持設施發揮其經濟效益的同時又能發揮其水土保持生態效益和社會效益，把石油管道的建成綠色工程，質量工程。

參考文獻

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編制與實施保持水土的方案，可以在建設項目的生產過程中將經濟、生態與社會效益充分有效地發揮出來，水土保持方案編制設計的科學性與合理性在一定程度上為生產項目的建設打下了堅實的基礎。為此，必須在結合水利工程的具體情況和水土流失的特點上全面、準確地編制與設計保持水土的方案，以此來科學地預測由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對水土保持進行合理地布置。

1.水利工程中常見水土保持方案編制設計的一些問題

1.1 水土保持方案的編制與設計過于形式化

水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開發商在工程的建設和施工過程中將自身所應該承擔的責任和義務明確下來。但是，現階段的絕大多數開發商并不重視方案的編制工作，過于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當作是簡單的例行公事，思想上尚未形成方案實施的具體概念。

1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問題

1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風盛行

目前，方案編制單位中的科學技術人員，相關的專業配備嚴重準備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機不去進行深入地調查與研究，導致不能仔細地勘測工程現場的具體情況，在編制方案的過程中，人員互相借鑒和抄襲的現象十分嚴重。

1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來

由于對方案進行編制的人員在實際工作中，不能充分地認識到與水利工程相關的建設性質、當地的地形地貌、施工過程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實際特點等，致使在編制方案的過程中，該有的項目十分簡略，不該進行闡述的地方敘述了很多。

1.2.3 防治指標沒有任何特色而言

將國際上最新采用的無量綱指標除去以外，在水土保持方案的編制與設計中，并沒有將各地區、各行業和各企業的具體情況有效地結合起來作為參照，導致所制定的防治指標與標準不僅不夠全面不夠詳細，并且沒有任何特色而言。

1.2.4 不能夠準確地對水土流失進行預測

在預測水土流失的時段，往往帶有很強的隨意性，水土流失的界定也并沒有嚴格按照水利工程的建設情況和當地的氣候特點進行；在對棄土棄渣流失量進行計算的過程中，由于直接將眾多數據省略掉，導致結果存在很大的誤差；由于沒有對材料的質量、標段的劃分、運輸的距離以及施工的時段等因素進行綜合考慮，導致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。

1.3 實施水土保持方案中存在的問題

“先建設后施工”的不良傾向在水利工程的建設過程中普遍存在著，只有在順利完成主體工程的建設之后，才能針對水土流失的情況采取相應的防治措施。

只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進行水土保持方案的編制與設計，給予問題考慮出發點的不同，導致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設計中面臨著很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實際情況不相符合。

在變更主體工程的設計方案時，不能在第一時間內將變更的具體情況告知給相關的編制單位，導致不能進行同步變更，方案中與保持有關的措施也很難繼續執行。

2.提高水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施

2.1 促進保持水土法制觀念的進一步增強

地方政府應該發揮好帶頭領導的作用，通過對水土保持相關法律法規的大力宣傳，從思想上能夠切實有效地促進水利工程建設項目單位與個人的認識，促進保持水土法制觀念的進一步增強，把人為水土流失的防治當作自己應盡的責任與義務去對待。另外，根據最新修訂的《水土保持法》與社會發展的實際情況有機結合起來，進一步促進地方水土保持法律發揮的有效完善。

2.2 促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高

對相關編制水土保持方案的單位和個人進行專業技術方面的培訓，以此將他們自身的業務水平提升到一定的高度，嚴格地進行權限的編制，杜絕出現越權編制的行為。

通過野外勘測和實地調查，能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設項目的擾動特點，然后在此基礎上有針對性地制定和布置相關的防治措施。

（3）深入地研究預測水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應的預測方法，進而能夠在此基礎上為科學合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據。

（4）對主體水利工程的水土保持方面進行客觀、公正且科學的評價與分析，針對那些與實際要求不相符合的項目選址和選線提出否定性的意見和建議。

2.3 對保持水土措施的實時進度進行科學且合理的安排

在對水利工程建設項目中水土保持制度進行嚴格執行的過程中，結合各階段防治水土流失的具體目標，將當地氣候的特點和主體工程的具體進度有機地結合起來進行充分地考慮，以此對保持水土的具體措施進行合理的安排，保證能夠在規定時間內完成施工。另外，出于對北方地區冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關的措施堅決不能在冬季施工，在采用植物措施時也應該對土壤的解凍時期進行充分考慮。

結語

編制與實施保持水土的方案，可以在建設項目的生產過程中將經濟、生態與社會效益充分有效地發揮出來，水土保持方案編制設計的科學性與合理性在一定程度上為生產項目的建設打下了堅實的基礎。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設計過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實施水土保持方案中存在的問題等方面系統地論述了現階段水利工程中常見水土保持方案編制設計的一些問題，在此基礎上經過深入地思考與分析，從促進保持水土法制觀念的進一步增強、促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高以及對保持水土措施的實時進度進行科學且合理的安排等方面，提出了如何促進水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施。

參考文獻

[1]卓躍飛.水土保持方案編制若干問題的探討[J].水利發展研究，2014（1）：80-83.

[2]馬志林，王治國.水利水電工程移民安置水土保持方案編制探討[J].水土保持應用技術，2010（2）：38-39.

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在施工過程中需要對水土工程方面做好預防工作,并實施有效的處理方法。這使得編制和實施方案更加重要,其能給附近的居民生活、工程生產、環境美化有著很大的現實意義。

1堅持正確的編制理念與原則

(1)在設計方案過程中應該保持科學的發展規劃、土地利用規劃等等,這樣才能保證水土保持工作得到有效的實施。在編制方案過程中需要對生產建設與保護水土資源進行管制,并結合必要的施水土保持措施對項目實施的周邊環境進行保護。(2)在編制方案時應該按照“預防為主,全面規劃,綜合防治,因地制宜,加強管理,注重效益”的原則來對具體的措施進行調整,并結合工程是施工方案來對水土保持工作進行合理分配調整,這樣才能保證防治措施具有可行性。(3)制定的水土保持方案應該和實際的工程保持高度的協調性,這樣才能達到工程建成使用與水土保持等雙方面的標準需要。且實施的水土保持措施應該和相關的植物種植相結合,這才是解決水土問題的關鍵所在。(4)方案的設計與編制不能僅僅局限于環境這一角度,最為實際的是要考慮經濟效益,學會綜合運用水土資源的同時發揮出應有的經濟作用,生態經濟相結合才是根本所在。(5)堅持實事求是的觀念原則,這是工程實施的指導思想。在工程建設中需要幾何各項實際情況進行,如:地理位置、溫度因素、施工技術等等,這樣才能保證施工方案的合理性,讓整個水土保持方案具有更好的針對性、可行性。

2方案編制過程中的重要內容

2.1具體的工程情況

在水土保持工程中需要設計到多個方面的內容,其中最為關鍵的要屬于本工程任務、總體布置、占地數量、水土防治等多各方面的因素。編制人員在制定工程概況內容時需要結合工程總體等多個方面對工程做好規劃,并建立起暫時性的籌劃管理方案,對整個工程做好規劃工作,這就需要工程設計中配備相應的統計表格,以針對性的制度設計方案。在整個水土保持方案的編制過程中需要對整個工程的施工順序、開挖方式等進行科學的規劃,這才是保證該項工程順利實施的基礎。

2.2對發生水土流失可能性的預測

2.2.1預測范圍

在預測過程中需要結合工程施工的具體情況,將水土流失控制區域劃定為工程主體施工區,以及整個施工過程可能對地表土壤造成的影響,這樣可以針對性的制定措施來維護水土安全。在土石方量的開挖、運輸、棄渣堆放等過程中也會帶來一定的負面影響,這些都是需要積極考慮的問題。在預測階段,還應該針對工程可能造成新的土壤流失這一方面做出正確的判斷,通常需要考慮到的方面包括了以下三點:(1)開展建筑過程中給地表造成的破壞作用,以及給土壤造成的抗侵蝕能力降低,從而加劇了水土流失的范圍;(2)對施工進行必要回填處理,這樣能夠在降雨時對水土流失進行嚴格的控制;(3)針對施工場地進行結構調整,做好相應抗破壞處理,這樣可以保證土壤的穩定性得到加強,尤其是在雨季后防止出現水土流失,并結合水土流失類型及水土流失防治責任做好必要的預防措施。

2.2.2 預測內容

在編制水土方案時需要針對一些突況做好預測,這樣能夠防止在水土出現異常時做好及時的補充調整,而預測的內容主要涉及到了原地貌、土地及植被破壞等情況。在經濟上要針對水土破壞造成的面積與經濟損失做好統計;以及規劃出水土保持的具體面積大小;以及出現問題是能給水土流失造成的危害等等。

2.2.3預測方法

(1)面積預測:主要是損壞水土保持過程中涉及到的面積,并對相關的設施數量做好極端,主要運用實地調查和圖面量測等不同的方式,對各種形式的工程單元占地類型、損壞地貌程度進行分析后做出水土保持相關的預算。(2)破壞預測:主要是針對原地貌、損壞土地等情況,結合工程的設計資料與現場資料情況,針對擾動地表、占壓土地和損壞林草植被的面積做出測量。(3)水土預測:通常是針對出現水土流失量進行估算,尤其是在建設過程中出現的水土流失總量與原地貌水土流失總量之間的差值估算情況,這些最終獲得的數據值能夠給方案編制提供依據。

2.2.4 預測結果綜合分析

對經過測量、預算而得到的數據科學分析,主要是參照工程地形情況對水土流失量做出規劃,并采取必要的維護措施,這樣可以為施工過程創造良好的防治效果,并有效降低施工時給近溝道、道路造成的損壞,將給周圍居民造成的不利影響降低最低。并將施工占地進行恢復與保護功能發揮到最大點。

2.3 制定預防目標與防治措施

2.3.1防治目標

編制水土保持方案后能夠保證項目工程得到有效的維護,合理地控制了水土流失的問題,使得生態環境得到了有效的控制,這些對于環境而言是十分有利的。防治目標的確定必須要從工程實際出發,實施防護作用與提高生態效益、經濟效益相相互結合。

2.3.2防治措施

在積極構建防治措施體系過程中需要參照必要的系統原理,對整體和局部的具體情況做好處理,盡可能達到方案投資少、效益好、可操作性強的效果,這樣不但能夠科學控制水土流失帶來的影響,也能發揮出最大的經濟效益,實現工程項目的綠化防護。在施工過程中還能夠將項目建設與水土流失互相協調,建立起點線面統一的防護體系,這樣才能將水土流失控制在最小范圍內。

參考文獻

[1]關君蔚.水土保持原理[M].北京:中國林業出版社,2005年.

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Ni ya shan mu•ta xi

(xinjiang kuqa water bureau, xinjiang , kuqa 842000)

Abstract:soil and water conservation supervision work according to the national - must have to soil and water conservation is the total target design, in accordance with the relevant state laws and regulations of soil and water conservation and engineering of soil and water conservation, soil and water conservation to engineering contractors the terms of the contract implementation supervision and management, promote the implementation of water and soil conservation project according to the contract target, prevention and control of soil erosion caused by construction activities.

Keywords:soil and water conservation; Supervision work; The main content.

1．水土保持監理工作程序

水土保持監理的工作內容主要是工程施工期間的水土保持質量控制、建設各方水土保持工作的組織和協調及有關水土保持的合同與信息管理。根據隱蔽 工程建設的實標情況和水土保持監理的特點，其工作程序如圖所示。

2．水土保持監理工作內容

2．1施工準備監理

2．1．1組織水土保持監理交底會，向施工單位提出應特別注意的水土保持敏感因子和有關水土保持要求及監理的工作程序。

2．1．2在單位工程開工前，對施工單位報送的單位工程施工組織設計中有關水土保持的內容進行審核，從水土保持的角度提出優化施工方案與方法的建議并答署意見，作為監理單位對施工組織審核意見的一部分。

2．1．3檢查施工單位水土保持準備工作落實的情況。

2．2施工過程監理

2．2．1檢查施工單位水土保持管理機構的運行情況，要求承包人在施工過程中按已經批準的施工組織設計中的水土保持措施和有關的審核意見進行文明施工，加強水土保持管理，做好施工中有關水土保持的原始資料收集、記錄、整理和總結工作。

2．2．2檢查施工過程中施工單位對承包合同中水土保持條款執行與措施落實等情況。

2．2．3現場水土保持監理主要采取巡視檢查方式，并輔之一定的檢測手段，對施工單位的水土保持工作進行跟蹤檢查和控制，作出定性和定量的評價。

2．2．4主持召開工程區域范圍內與殊途保持有關的會議，對水土保持方面的意見進行匯總，審核施工單位提出的處理措施。

2．2．5協調建設各方有關水土保持的工作和有關水土保持問題的爭議。

2．2．6對施工單位在施工過程中的水土保持實施情況，以水土保持監理月報方式定期作出評價，并及時反饋給施工單位、工程監理、建設代表處和監理中心等有關單位。

2．2．7對施工單位的進度支付，水土保持監理答署對施工單位實施水土保持措施的評價意見，作為計量支付的依據之一。

2．2．8編寫水土保持月報和工程水土保持監理報告。

2．3工程驗收監理

2．3．1審查施工單位報送的有關工程驗收的水土保持資料。

2．3．2對工程區水土保持質量狀況進行預見，主要通過感觀和利用水土保持監測單位的資料與數據進行檢查，必要時進行水土保持檢測。

2．3．3現場監督檢查施工單位對水土保持遺留問題的處理。

2．3．4對施工單位執行合同水土保持條款和落實各項水土保持措施的情況與效果進行綜合評估。

2．3．5整理驗收所需要的水土保持監理資料。

2．3．6參加工程驗收，并答署水土保持監理意見。

3．水土保持監理范圍和工作重點

3．1監理工程師審查施工組織設計時，應對施工單位在工程施工的水土保持措施、方案、實施辦法進行審核。符合相關規定的，有監理工程師提出審核意見，報總監理工程師批準。

3．2審查施工單位現場的水土保持組織機構專職人員、水土保持措施及相關制度的建立，是否符合要求。

3．3督促施工單位與當地環保部門建立正常的工作聯系，了解當地的水土保持要求和相關標準，取得當地環保部門的支持。

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1 有關水土保持技術的概述

1.1 水土保持技術的含義及必要性

水土保持技術主要是利用應用工程學原理，使其充分發揮保持水土資源的經濟效益、社會效益和生態效益的技術。[1]隨著水土保持技術在園林工程、山坡防護工程、山溝治理工程、山洪排導工程和小型蓄水用水工程等工程中的應用日益廣泛，水土保持技術作為有效防治和治理因自然因素和人為因素造成的水土流失的一種技術，成為了建立良好生態環境的一項重要技術。減少寶貴的水土資源的流失，防治山區、丘陵區以及風沙區的水土流失問題，改良和保護植被資源是水土保持技術的主要目的。然而，隨著水土保持技術的運用，我國有關水土保持的監理技術還未發揮良好的效果，因而水土保持技術在我國還有很大的發展空間，通過倡導全新的理念提升水土保持開發建設項目的水土保持工作效率，引進先進設備對提升水土保持工程施工技術具有十分重要的意義。

1.2 水土保持技術的執行原則

在水土保持技術的運用過程中，水土保持技術的應用和管理主要包括藝術性原則和生態性原則這兩項執行原則。為了提高水土保持的效率，技術人員在施工工程中應當遵循設計宗旨，參考不同的區域特色，適當引用外來植物，使得水土保持技術符合整體工程設計的立意需求，更能體現水土保持工程的整體統一性。水土保持技術還應當體現地域特色，綜合考慮氣候、環境、植被覆蓋率等因素，改進植物群落混交技術，強調植被綠化的普遍性，進一步提高區域的生態效益，使水土保持技術更能體現生態效益。

2 水土保持工程技術應用和管理的問題探究

2.1 水土保持技術人員的素質較低

由于現階段我國的水土保持技術的應用和管理措施不是很完善，水土保持施工存在部門跨度大、從業人員較多、管理較難、工序較復雜的特點，因而工程管理人員、工程質量監理人員和技術施工人員等相關技術人員的業務水平和自身素質有待提高。加上水土保持施工單位的內部人員分工混亂，不熟練水土保持技術的業務知識，缺乏責任感意識和質量意識，使得技術人員不能專攻其業，在施工過程中出現不當的操作方法，缺乏技術性對策，最終導致水土保持的施工效率較低。

2.2 水土保持技術設備陳舊

水土保持工程作為一種生態工程，建設單位往往忽視對水土保持技術的創新和改進，資金投入的減少使得水土保持技術的施工設施較陳舊，檢測水土保持工程質量方面的設備和測量的精準性得不到保障，使得棄土石、渣的綜合防治利用率降低，增加了棄渣防治費用，加大了水土保持工程的成本投入。[2]此外，由于水土保持工程的技術標準較低、質量較差，建設單位往往忽略了水土保持工程的預算環節，缺乏對水土保持技術的資金投入，甚至把工程投資的重點局限于主體工程的建設上，導致技術人員在落實生態環境方面的水土保持技術不是很熟練。

2.3 水土保持監測技術落后

水土保持檢測技術的完善對保障水土保持工程的施工質量十分重要?，F階段水土保持監測單位與建設單位、施工單位缺乏溝通，監測技術人員的技術素質較低，加上缺乏相應的資質，使得水土保持監測技術不到位或被忽視，甚至經常出現水土保持工程報價過低、水土保持技術程序混亂，嚴重影響了水土保持的施工質量和應用效率。此外，水土保持監測技術的宣傳力度不夠，一些施工技術人員極易忽略“三同時”制度，社會公眾缺乏對水土保持技術的認識，使水土保持工程的隨意性較大，出現工期延誤、破壞水土保持施工設施的現象，不利于提高水土保持施工單位的經濟效益和環境效益。

3 完善現階段水土保持工程施工的策略

3.1 加強對水土保持技術人員的專業培訓

在水土保持的生態工程規劃過程中，應當加強對水土保持技術人員的專業培訓，強化務求實效、腳踏實地的工作精神，完善水土保持技術的定期考核制度，派遣水土保持技術人員學習外國先進的技術方法，明確科學合理的獎懲機制，對責任意識強、專業素質高的技術人員采取高額獎勵，激勵技術人員的創新興趣。施工單位還應當積極倡導有關水土保持施工技術方面的創新精神，加強對水土保持的安全培訓工作，提高水土保持技術人員的專業水平，鞏固和加強水土保持的業務知識，嚴格督促水土保持施工單位按照施工計劃執行任務。

3.2 改進水土保持技術設施

在全面了解水土流失管理地域內的地形地貌、土地利用、水文地質的基礎資料后，施工單位應當根據水土保持數據系統提供的分類資料，根據水土流失的特點和發展趨勢摸清各水土流失分區的現狀。施工單位為了保證水土保持的工程質量，提高水土保持的工程效率，還應當認真制定資金配置計劃和資金使用報表，建立質量保證金制度，充分利用有限的水土保持專項資金，做好水土保持工程造價方面的預算，加大對水土保持技術方面的資金投入，通過設立技術進步獎勵機制明確水土保持工程的必要性和重要性，保證水土保持施工方案的順利實施。為了保證水土保持工程投資按建設程序進行，建設單位應當落實水土保持工程方面的投資，激勵技術人員積極發揮才智，改進和購買水土保持技術設備，還可以通過引進先進的水土保持質量檢測技術保障水土保持施工質量。

3.3 科學合理地改進水土保持監測技術

為了促使水土保持工程得到高效實施，技術檢測單位要加強對水土保持技術監測人員的定期培訓，聘請專業人員加強對水土保持工作的專業指導，全面落實好水土保持技術的管理工作。水土保持監測技術人員不僅要及時驗收水土保持的施工方案，提升水土保持的施工質量，還應當創新水土保持監測技術的應用管理措施，加大對水土保持工程的宣傳力度，為監測技術人員的專業素質提升創造學習氛圍，提升水土保持監測人員的專業素質，做好與施工單位、建設單位施工前的技術交底工作，認真制定有關水土流失的調查分析報告和工程計劃方案，嚴格控制好水土保持的工程質量。

4 結束語

綜上所述，完善水土保持技術的應用和管理制度是保持生態平衡，實現人與自然和諧相處的重要技術。為了保持水土資源和改善景觀，施工單位應當加強對水土保持技術人員的專業培訓，完善專業知識的考核力度，改進水土保持技術設施。同時還應當科學合理地改進水土保持監測技術，利用科學規劃加大對水源地的保護，積極倡導社會公眾的水土保持意識，將水土保持的理念融入到水土保持的施工組織體系中，進而減少水土流失問題，改善區域的空氣和地面生態環境。

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隨著我國現代化農業建設的不斷深入，國家加大對山區水土保持工程建設投資力度，并取得一定的成就。坡改梯工程作為水土保持工程建設的有效手段，不僅能夠對徑流泥沙進行有效的攔截，降低水土流失發生率，而且可以增強土壤的肥力，有利于農作物的生長，增加農民經濟效益，可謂一舉多得，在中小型水庫中運用最為廣泛。但目前我國坡改梯工程施工中存在一些問題，如施工不規范、施工質量有問題、運維管理不到位等，針對這些問題，本文就如何提高水土保持坡改梯工程施工與管理質量展開討論。

1水土保持坡改梯工程施工存在的問題

近年來我國水土保持工作取得了一定的效果，極大的改善了山區土壤利用效率，增加了農民收入，改善了農民生活質量，但目前在水土保持坡改梯工程施工中仍然存在一定的問題。

1.1坡改梯工程資金不夠，導致施工不規范

坡改梯工程能夠有效的防治水土流失，近年來國家加大對該工程的投資力度，但由于部分山區經濟比較落后，不能提供足夠的資金，單靠國家的財政補助是遠遠不夠的，導致在實際施工中出現以工程質量換取成本節約現象，嚴重影響工程質量，不僅不能充分發揮坡改梯工程的作用，而且給農民生命財產帶來安全隱患。

1.2工程施工準備工作沒做到位

坡改梯工程主要目的是防治水土流失，因此在施工前要對當地地質、水文、氣候等自然地理環境進行全面詳細的勘察，進而制定科學合理的施工計劃，為后期的施工做好準備。但目前我國很多山區坡改梯工程施工事前對施工對象沒有進行全面的考察，一方面是因為資金不夠，另一方面是為了趕進度，施工質量難以保證，預留下很多安全隱患。

1.3缺乏有效的工程運行與維護管理

由于很多建設單位認為坡改梯工程只要完成施工即可，進而忽視了工程運行與維護管理工作，沒有及時的對工程運行故障進行維護，從而降低工程運行質量和使用壽命，嚴重時甚至會威脅人們生命財產安全。

2水土保持坡改梯工程施工與管理的具體措施

2.1做好施工圖紙設計工作

在進行坡改梯工程施工前，要做好施工圖紙設計工作，保證設計圖紙的科學性和實用性。首先，做好施工現場勘測工作。在施工前利用相關儀器設備對要進行坡改梯工程施工的現場進行勘測，包括地質、水文、植被、安全隱患等，并做好相關記錄，同時加強與當地地質局、氣象局等部門的合作，獲取當地地質、氣象等相關資料，制定科學的施工方案。其次，聘請優秀的設計團隊根據勘測資料和現場踩點，設計出科學、詳細的施工圖紙，把施工難點和重點（如擋土墻施工和土地平整施工等）、施工材料和工藝等在圖紙上進行標注。最后，對設計圖紙進行嚴格的審核，保證設計圖紙的前瞻性和科學性，為施工提供重要依據。

2.2嚴格控制施工進度

在進行坡改梯工程施工前，要根據施工方案制定合理的整體施工進度和各工程施工進度計劃，并把施工進度寫入合同中，嚴格按照合同執行進度計劃。一般而言，施工進度控制分為事前、事中和事后控制三部分。其中，事前控制主要內容包括施工進度編制、施工進度審核編制等；事中控制主要包括對完成工程量進行核查、督促施工單位執行進度計劃、對比分析實際進度和預期進度、簽發已完成工程款等；事后控制主要包括工程驗收、工程索賠、進度相關檔案資料等。總之，要嚴格控制施工進度，保證施工質量。

2.3坡改梯工程施工技術要點

2.3.1做好土地平整度施工工作

第一，進行放線作業。結合地形合理放線，在彎度比較小的地段盡量取直線，在彎度比較大的地段要沿著彎度方向進行放線，保證放線的平整性和美觀度。

第二，嚴格控制基槽質量。在進行基槽開挖前，要嚴格按照相關標準和具體要求確定基槽的開挖深度、廣度和數目，保證基槽施工質量。

第三，保證擋土墻高度符合要求。根據坡改梯工程施工現場確定擋土墻高度，一般是在2m以下。

第四，保證砌筑質量。先要選購物美價廉的石料，然后嚴格按照相關標準進行施工，最后進行檢查，保證其施工質量。其中，對于處于底層的一、二層要選取比較大的石塊，避免出現上部重下部輕現象，提高擋土墻的穩定性和堅固性，同時要注意美觀性，嚴格控制墻頂高度，保證立面的平整性和光滑性。

2.3.2做好田間道路施工工作

對于田間道路施工來說，主要要注意以下幾個問題：一是合理布局。在進行田間道路施工時，要對農田、植被、房屋、道路等進行全方面的考察，然后對其進行合理的布置，使其和諧美觀，方便田間管理。二是合理選擇線路。在符合田間道路施工標準的基礎上，盡可能的選擇線路短、彎道少的道路。三是不破壞環境。坡改梯工程的目的是防治水土流失，不能顧此失彼，同時要做好對其他環境的保護工作。

2.3.3做好其他水利工程施工工作

在完成坡改梯工程后，要相應的進行配套水利工程施工，比如蓄水池、引水渠工程等。首先，要嚴格把控工程施工材料質量關。對施工所要用到的材料如鋼筋、水泥、石料等的出廠合格證、生產日期、成分等進行嚴格的檢查，保證材料的質量，同時嚴格按照混凝土配合比進行混合料配置工作。其次，保證放線位置的正確性。如排水溝放線要順著水流方向、蓄水池要選擇地勢平坦的地段，等等。最后，嚴格按照施工流程和工序操作，保證施工質量。

2.4加強坡改梯工程運行與維護管理

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近年來，隨著我國社會發展與經濟進步，人們的環保意識日益加強。在建設項目工程中，水土保持方案的評價與審批工作非常重要。通過完善主體工程的水土保持評價方案，減少對生態環境的破壞以及水土流失隱患，避免由于項目決策、選址或者布局、施工組織等問題，對資源與環境造成威脅，從源頭加強控制。在編制水土保持方案時，有關分析與評價內容為重點與難點部分。以下結合筆者參與的花都嘉華廣場項目，對相關問題進行分析與闡述。

1 工程概述

花都嘉華廣場項目位于花都區迎賓大道以北，規劃總占地面積為12.68hm2，其中居住區用地8.81hm2和其他用地3.87 hm2?；ǘ紖^位于廣東省中部，屬亞熱帶季風氣候，夏無酷暑、冬無嚴寒，年平均氣溫21.7℃，年平均降雨量1755mm，年蒸發量為1276mm。花都區土壤為花崗巖赤紅壤和潴育性水稻土。本地區的地帶性植被為亞熱帶常綠闊葉林，由于人類長期活動影響，原生林不復存在，植被群落較貧乏。本項目征地范圍現有植被主要為荒草。

2 工程水土保持評價

2.1 主體工程選址與規劃評價

當前，本工程的一期建設已經竣工并投入使用，二期工程正在進行施工前期準備。結合主體工程的設計資料和現場調查狀況來看，項目規劃范圍主要以草地為主，地質條件可滿足建設要求。項目區的規劃盡量避免不必要的場地開挖與填筑，避免水土流失；規劃盡量利用現有草地設置公共綠地，既保護了現有植被，有利于控制水土流失。項目區建筑物基底平整是在區內進行以挖作填，沒有區外的取土場或棄土場，減少影響范圍。另外，該項目區交通方便，建筑材料可通過106國道和迎賓大道直達現場。因此，項目選址與規劃布置從水土保持角度出發是基本合理的。

2.2 水土保持制約因素評價

本工程選址未涉及泥石流易發區、崩塌滑坡危險區及易引起嚴重水土流失和生態惡化的區域，未涉及全國水土保持監測網絡中的水土保持監測站點、重點試驗區以及國家確定的水土保持長期定位監測站，也未涉及生態脆弱區、國家劃定的水土流失重點預防保護區和重點治理成果區。因此，從水土保持角度分析，本工程選址和建設方案不存在水土保持絕對性制約因素。

2.3 石方平衡評價

本項目土石方開挖總量約7.05萬m3，土石方填筑總量為6.24萬m3，表土0.81萬m3（用于項目區后期復綠用土）。一期工程土方開挖2萬m3，回填利用3萬m3，從項目區北部的二期工程用地調入土方1萬m3，二期工程土方開挖5.05萬m3，回填利用3.24萬m3。項目區內土方調配平衡。從水土保持平衡角度分析，本工程的土石方挖填總量較大，項目區內土方調配平衡，土方調配基本合理可行。建議項目二期工程動工前，剝離的表層土，待場地平整結束后回填利用；項目區不存在棄土，避免了土方的亂堆亂棄，有效的防止水土流失的發生。

2.4施工方案評價

本工程施工方法以機械施工為主、并適當配合人工的方法，很據施工工藝要求，初步規劃施工時序和施工進度。項目區主要建設工程包括場區三通（道路、通水、通電），截、排水溝、排水和排污管道、綠化、公共基礎設施等工程和支撐開發的外部配套工程。在施工組織設計中，是公共區布置緊湊、方便，施工道路安排盡量利用原有道路。項目區每年進入9月中旬以后，降雨減少，至翌年4月上旬，均是少雨天氣，是施工的最好時機，因此土石方挖填安排在此時段作業，可以避免造成大規模的水土流失。本項目土石方調運盡量在相鄰地塊間調運，避免了長距離運輸，從水土保持角度來說，較為有利。

施工期土石方挖填等活動，破壞了原地貌及其圖層結構，使原來相對穩定的表土層受到不同程度的擾動和破壞，降低了抗蝕能力，在降雨及其徑流的作用下，極易造成水土流失，應盡可能地控制破壞的范圍和程度，減少土石方挖填數量，盡早恢復地表植被，施工時執行先欄后棄的原則。

3 有關水土流失治理的相關建議

對于建設項目的主體工程以及相關施工區域，應結合工程的施工要求，有針對性地采取措施，提高水土保持效率。對于施工基地、棄渣場、土料場等，完善水土保持措施，落實各項責任制度。具體內容分析如下：

3.1 工程防護措施

一方面，結合工程所處的地形、棄渣場的位置等，采取攔渣措施。在溝道中堆置棄渣的位置設計攔渣壩；如果在河道旁邊或者溝道旁邊堆置棄渣，也需要采取攔渣壩；在斜坡頂堆置棄渣，需設置一道攔渣墻；另一方面在土料場的開挖線周圍，隨著地形的變化，布置一道排水溝；在溝道棄渣場的底部位置，設置暗溝；結合區域的實際集雨面積，計算洪峰流量，以確定排水溝位置與尺寸。

3.2 土方防護措施

在項目施工過程中，由于不同工種的施工進度不同，渣土、表層耕植土等需要臨時堆放，如果不采取相應的防范措施，則可能造成水土流失現象。因此，臨時堆放土方的場所，應盡量選擇工程的后期用地，不影響項目正常施工；可采取在堆場周圍圍護裝土草袋的方法，上面覆蓋稻草或者塑料薄膜，既降低成本，也方便利用。

3.3 植被防護措施

對于小坡度開挖的情況，應在坡面實行植被措施，且主體工程的各個施工區，也要應用植被。例如，在渣面采取植草措施，但是考慮到植草皮的成本問題，也可選擇散播草籽的方法；土料場的開挖面可以實行植樹固土方法；而一般主體工程周邊對綠化要求較高，可以適當植樹種草；而對于工程項目區域內的地表，需進行覆土處理，同時恢復植被。

4 結論

4.1 在施工過程中對土方調配要堅持前期后期緊密結合，特別是場區表土剝離后，要集中堆放，以備施工結束后的覆土綠化；場地平整與地下建筑施工相結合，杜絕重復挖填，土石方轉運過程中要避免亂堆濫放、揚塵污染和堵塞破壞排水設施。

4.2 土方開挖時，應盡量避免在雨季、大風季節施工，如果不可避免在雨季、風季施工，應注意采取防護措施，同時要防止破壞征地邊界外的自然植被和排水系統，避免污染酒店和居民的日常生活用水。

4.3 施工前做好施工生產生活區域內的臨時排水系統的總體規劃，注意保護挖、填方的邊坡穩定；用機械施工時，邊坡坡度應適當減緩，施工時要阻止水流進入施工區域內，采取臨時排水溝等措施，防止地面積水。

總之，建設項目主體工程的水土保持問題已經引起社會范圍的廣泛關注，也是國家強調的重點問題之一，因此需不斷提高生態環境意識，客觀評價主體工程水土保持方案，有針對性地進行治理與監督，堅持預防為主、防治結合，提升工程社會責任感與使命感，實現可持續發展。

參考文獻

[1]劉卉芳.水土保持方案編制中應注意的幾項問題[J].水土保持應用技術，2011（1）

[2]鄭芬.開發建設項目水土保持方案審查問題探討[J].山西水土保持科技，2006（2）

[3]朱太芳.開發建設項目水土保持方案編制要考慮水流失[J].中國水土保持，2006（6）

篇10

如今我國的水利工程建設中也取得了很多先進的成績，可是其中仍然存在很多設計方面的問題，這對于我國水利工作建筑施工有著嚴重不良影響。因此，為了保證我國水利工程能夠正常施工，為人們提供更多便民的水利工程，就必須要從水利工程設計入手，對其設計進行嚴格管理，保證其在進行水利工程設計中存在的問題都可以得到很好的解決，這樣才能夠使水利工程設計滿足現代社會的發展。該文就針對現在我國水利工程設計中存在的問題進行了分析，針對我國水利工程現狀提出了改進方法。

1 我國水利工程設計中存在的問題

1.1 設計基礎資料不詳細

在進行水利工程設計的過程中，基礎資料是非常重要的，而現在的水利項目設計中，特別是小型水利工程項目設計中，通過審查發現的一個最重要問題就是其基本資料不夠詳細。對這些進行設計中需要的最基本資料的重視程度不夠，這就將直接的影響到我國設計方案的效果，嚴重的時候還會由于這方面的資料不詳細導致在進行水利工程設計的過程中，工程的防御能力不夠，給工程施工以及其日后的效果帶來影響，一旦由于設計的與實際環境有偏差，這會導致建筑防御能力不夠，這樣就要進行重新設計，對時間和資源都是一種浪費。

1.2 對施工方案論證不充分

施工方案是水利施工前的一個重要工作，只有進行了充分論證的施工方案在進行施工的過程中才會能夠保證施工的順利進行，才能保證工程概預算的準確。而現實的水利工程設計過程中，其都會忽略對施工方案的論證這個環節，這就導致在進行施工的過程中會出現這樣或者是那樣的問題，導致工程施工中出現各種問題，最后導致工程超預算。

1.3 水利工程設計中忽略經濟評價

水利工程的設計方案要具有可行性，不僅設計方案要合理性，同時對于工程實施的經濟評價也是必不可少的。只有在工程實施過程中，保證施工質量的同時，保證實施過程中經濟花費合理，這樣的水利工程設計才具有切實的意義。而現在的水利工程設計過程中，對于經濟評價這方面往往都會被忽略掉或很簡略，沒有詳細考慮水利工程實施的具體情況，這樣就導致了達不到經濟分析的宗旨和目標，做的經濟評價華而不實或沒能實際指導意義。

1.4 在設計對水土保持問題考慮的不全面

在水利工程的施工設計中，對于水土保持方案的考慮也是非常重要的一點。雖然水土保持方案需另行編制專項報告，但水利工程的設計主報告中若水土保持方案考慮不充分，或采取的水保方案不合理，會導致最后水保經費遠超過主報告中的水保概算費用，給業主對整個工程實施費用的把控帶了問題。

1.5 進行施工費用概算的過程中有漏洞

在進行工程概算過程中，考慮的問題也都比較單一，現場的一些具體因素未考慮（如人工運距等），再加上施工組織設計方案的不合理，導致了進行概算的結果并不適用，使概算的效果受到影響，工程概算的結果與實際偏差較大。

1.6 設計圖紙中存在的問題

水利工程設計過程中圖紙是非常重要的一部分，而現在的水利工程設計中，在圖紙方面存在不少的問題。特別是小型水利工程（如農村人畜飲水安全工程、山坪塘整治等），工程小而多、散，國家給予的工程經費少，實施過程中地形圖未進行實地勘測或測繪精度不夠，地質勘察深度不夠等現象多有出現，這就導致了工程設計與實際情況不符，按圖施工就會出現很多問題。

2 水利工程設計中存在問題的改進建議

2.1 加強水利施工設計人員責任心

雖然在水利施工的過程中存在很多的問題，不過對于上面所存在的水利工程設計中存在的問題進行分析，其歸根結底都是設計人員的責任心不強導致的。因此加強設計人員的責任心非常重要，要使設計人員的對于設計工作能夠認真對待，端正思想態度，對于設計過程中的任何一個環節都給予重視，保證設計過程中都是嚴格按照國家要求來進行的。

2.2 在法律上對水利工程設計人員進行約束

由于現在水利施工設計中，如果設計出現問題，施工中要是出現問題，設計人員受到的懲罰會相對較小，甚至是有很多人情況其都沒有受到應用的懲罰，這樣設計過程中設計人員為了減少工作量就會在設計的過程中不認真。這就導致了很多設計人員不惜以身犯險來進行水利工程設計。

2.3 對水利設計的前期準備給予重視

對于水利工程設計來說，在設計前的準備工作是保證水利工程設計質量的關鍵。工程前期基礎資料的收集，施工現場的地質勘測，各專業人員的合理配置等方面都十分重要。同時還要確保進行基礎資料收集準備以及進行勘測的過程中，都應由專業人員來進行，保證進行設計所需的基礎資料都是最真實、準確的。另外對于前期工作經費的保障也應當給予重視，只有勘察設計經費按國家相關規定落實，工程的勘察設計工作才能做得扎實，工作經費遠低于正常標準的勘察設計工作，往往有偷工減料的行為存在。

2.4 對水利工程設計進行嚴格審核

在水利工程設計完成以后，要對其嚴格的審核，而且審核工作的每一個環節都要嚴格的重視，通過這種方式保證設計人員能夠對設計基于嚴格的重視，這樣設計人員就會對設計給予重視，這樣設計的質量也就會得到相應的提高

3 結語

水利工程設計對于水利行業來說是有著重要意義的，在進行水利工程設計過程中，只有將其存在的問題都解決，嚴格按照國家要求來進行設計，這樣就水利工程設計才會得到好的效果。該文筆者就對水利工程設計中存在的問題進行了分析，并且對改進其設計中存在問題現狀提出了改進建議，希望對我國水利工程設計質量改進有所幫助。

參考文獻

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1.1施工設計方案在工程周期設計上不夠科學

水土保持工程設計方案，首先必須確定好工程的施工周期。目前在此階段，盲目注重進度和過于壓縮周期等類現象普遍存在。對于水土保持工程成本控制認識的偏差，是造成出現這種現象的重要原因。投資者往往單純認為較短的工期能夠使工程盡快投入運營，并可盡快收回投資成本。但事實上，工程周期縮短在帶來支出成本縮減的同時，也不可避免地造成各類輔助資源，如工人、資金、物資、車輛運作效率的大幅度提高，如果這些因素因為脫離實際而無法給工程建設提供必要的保證，則必然會造成工程建設不必要的停滯，使工程支出成本在相當大的范圍內不降反升，使成本控制的初衷無法實現。對此，政府和行業監管部門往往不太重視工程設計，對工程設計方案上的周期把握提不出專業性指導意見，從而導致工程設計方案在周期設計方面的問題不能夠及時被發現和改進。

1.2水土保持工程施工設計方案與工程實際情況相脫離

水土保持工程施工設計方案制定前，必須對施工地域的地質、氣候、水文等現場條件進行細致科學的勘察勘測，收集豐富的相關基礎資料，從而保證設計方案精準和更具實效性。但從實際情況來看，現場勘察勘測工作往往被忽視，或是勘察勘測過程極為粗略或是干脆不做勘察勘測，施工區域的各項信息未能在勘察勘測報告中全面列明，設計單位基于此做出的施工方案難以科學準確。同時，對于已掌握的施工地域情況，設計方案受設計單位和人員技術水平限制，不能很好地統籌處理各種不利因素影響，直接導致設計方案與現場實際不符，造成投資及施工風險系數增大，不利于總成本的控制[1]。部分水土保持工程施工區域的地方保護現象嚴重，工程項目的設計往往被迫交由當地設計水平低甚至沒有設計資質的機構完成，其編制的設計方案根本不具備合理性和可行性，從而造成了工程設計的多次變更，工期拖延，成本加大。

1.3水土保持工程施工設計方案中的設計概算應用不力

設計概算是指負責水土保持工程設計的單位在工程設計的初期階段，以投資估算為前提，根據初步設計思路及人員、設備、材料、圖紙等其他資料，用科學嚴謹的方法計算出的工程全部建設施工費用。設計概算的優劣，充分反映出了設計者的設計和管理水平，也是對工程整體投入行為的科學預測，對工程推進起著監管和約束作用[2]。采取設計概算，可以顯著提高水土保持工程在設計環節的成本控制水平。因此，設計方案的成本控制應重視運用這一方法。但現實中，水土保持工程施工設計方案并未對設計概算足夠重視，施工過程中的人員調配、設備配置、技術開發、材料準備等幾乎未體現在設計概算中，也沒有對資金調配及監督等后續工作做出合理安排，施工設計中臨時性資金投入和不必要消耗明顯，嚴重影響了水土保持工程的經濟效益。

2水土保持工程施工設計中有效控制成本和質量的思路

2.1實現水土保持工程施工設計進度周期、投資成本、工程質量的有機統一

水土保持工程在設計階段編制的成本計劃是工程實施各項工作計劃的前提，在此基礎上，需要重點把握好周期、質量及成本三者及其關系。一是必須充分考慮施工實際，合理確定單元工程、單位工程的建設周期，統籌安排短—中—長期工程的具體建設周期。同時，要掌好建設中可能出現的波動性。對于可能影響工程周期的因素，應提前做好預判，例如材料延誤、設備損壞、氣候變化等等。在預判的前提下，做好周密的應急預案，確保工程不出現施工停滯。二是必須樹立工程質量為上意識，注重對新材料、新技術和新工藝的應用，注重借鑒行業內先進的技術和設備，以技術工藝創新提升工程質量，控制投入成本。同時，安排專業監理人員嚴把施工各環節的質量關，避免因返工或驗收不合格造成的二次資源投入。三是必須做好工程各要素投資額度限制工作，對各環節的施工成本要根據工程實際予以科學的控制，使工程投入的資金按預定計劃發揮應有的作用，以此優化投資構成，避免資金流向失控[3]。要在合理確定工程周期和保證質量的前提下，通過優化投資控制方案，避免經營風險，提高整個工程的經濟效益。

2.2做好水土保持工程現場管理，提高施工設計與施工現場的匹配度

要提高施工設計與施工現場的匹配度，重點要關注：一是重視設計前期的勘察勘測。設計水土保持工程方案前，必須集中必要的技術力量對施工地域的地質、氣候、水文等現場條件進行科學細致的勘察勘測，必要時可聘請專業勘察勘測機構的專家幫助或指導，對獲取的各項基礎資料進行全面分析和綜合判斷，為施工設計成本編制提供準確無誤的基礎數據，確保設計方案與施工區域實際情況的高度匹配。二是重點把握影響工程成本的主要因素。主要是優化施工材料的管理，把好材料質檢準入關，避免假冒偽劣材料進入施工現場，使施工材料質量符合標準；對現場材料的使用進行科學管理，制定和落實管理辦法，嚴格控制好材料入庫、出庫、使用及流轉關；安排人員定期盤點并及時處理剩余材料，做好廢物利用和材料銷毀報廢工作，避免材料的不必要浪費；注重對施工人員的培訓，提高施工人員規范操作設備和使用材料的能力，避免因操作失誤造成的設備損壞、材料損毀乃至工程返工。三是統籌管理施工現場各個環節及要素。施工前應對工序要求、操作規范、設備管理、物資存放等各個環節及要素制定科學嚴格的管理辦法和考核獎懲措施，推動施工各環節及要素在科學、可行、規范的框架下有序高效運轉，控制施工失誤，實現成本有效控制。

2.3運用定額預算及設計概算的成本控制方法，控制水土保持工程施工設計成本

實踐中，水土保持工程主要以預算定額作為判斷某項工程成本造價是否科學可行的評判標準。因此，水土保持工程施工設計成本的控制也必須借助定額預算法。投資方在編制設計成本方案前，應當結合企業運作能力、施工水平、施工環境及其他可能影響工程的因素，對資金流向、材料消耗、設備及人員投入、質量管控等各個環節科學編制對應的定額投入標準，以制定的定額標準為基礎，通過與在施工過程中各個環節實際消耗量的對比分析，綜合評判成本控制的效果和施工效率。對于實際消耗量高于定額標準的情況，應及時查找原因，并制定相應措施予以嚴格控制。同時，應注重設計概算的運用，要充分考慮施工實際，對材料、人員和設備的投入成本進行預估，并確定成本浮動范圍。善于運用縱橫向比對，依靠業內通行的模糊比較法對各個環節要素的成本支出予以判斷。具體而言，水土保持工程施工設計單位及人員，可以通過對類似工程的設計方案、施工水平、資金投入等資料的研究，全面比照工程各個環節及要素的投入水平，并對其中的差異進行科學分析研判，對工程施工設計加以調整完善，以此提升水土保持工程在施工設計環節的經濟效益[4]。綜上所述，水土保持工程在改善生態環境、推進農業現代化、產業結構調整、推動區域可持續發展與生態文明建設等方面有著十分重要的作用，但其本身具有的投資較大、施工環境復雜、地域分布廣泛等特點，要求投資方必須重視在設計及施工階段的投資成本控制問題。本文通過投資方在水土保持工程設計及施工階段成本控制方面存在的問題分析，并據此擬定相應對策，以期水土保持工程能夠切實有效地控制成本，造福于當地人民。

作者:劉志剛 單位:山西省水土保持科學研究所

參考文獻:

[1]何姣云，程千，龍振華，等.對農村水利工程中幾個問題的研究[J].農村經濟與科技，2010（10）：8-13.

篇12

1開展生產建設項目水土保持管理的重要性

1.1提高水土保持管理質量

從現階段工程建設發展情況分析，重建設、輕生態的問題普遍存在，這給當地環保局帶來了嚴重的困擾。很多建設單位在利益的驅使下，大力開發工程項目，對水土保持管理關注較少，監管部門也對此不夠重視，最終造成水土流失問題。但通過開展生產建項目水土保持管理工作，能夠在工程建設中結合當地生態情況開展建設工作，并配合當地環保部門，共同做好水土保持管理工作，從而提高水土保持的工作效率與工作質量，最大限度上降低建設項目對當地自然環境的影響，保障社會經濟與自然生態共同發展。

1.2實現綠色建筑經濟

隨著我國建筑行業不斷發展，城市中的高樓大廈越來越多，但生態破壞問題卻愈加嚴重，嚴重影響社會經濟可持續發展。在此背景下，綠色經濟悄然而生。建筑行業作為國民經濟發展的綜合性產業，推動綠色建筑發展至關重要。通過開展生產建設項目狀況的重視程度，并針對性對施工中的水土流失的做好預防工作。從本質上說，水土保持管理是一項基礎性工作，對于監測站來說，監測站作為水土保持監測網絡的重要基礎設施，能夠實時收集水土保持數據，并反應水土保持的工作現狀。給施工單位提供相應的水土保持管理數據，實現更加綠色、更加生態的施工方案，推動綠色建筑經濟健康發展。

1.3強化監督力度，實現生態與經濟協調發展

開展生產建設項目水土保持管理工作能夠潛移默化的影響工程監督工作，幫助工作人員樹立生態保護意識。從而加強項目開發過程中的質量檢查工作，相關的質量監督部門和環保部門會定期、不定期對工程項目進行抽查，并強化對建設單位、工程管理單位、主體工程檢測單位、施工單位的控制力度，從而讓工程生產流程更加井然有序。再者，通過不斷完善監督管理體系，能夠有效緩解建設體制、人力資源、施工條件的影響，監察工作也會極大的提高自身作用，提高檢查次數與工作力度，避免出現形式化工作，提高監察工作的范圍。對于工程施工來說，水土保持方案要能夠時刻結合當地生態狀況進行，將所剝離出的土壤與植被集中堆放，這樣不僅能夠作為后期綠化、植被恢復用土，同時也能夠提高資源利用率，保護當地的土地資源。從而實現經濟與自然生態和諧發展。

2水土保持管理的重要渠道

2.1人工方面

人工防護是水土保持管理的核心工作，主要是通過人工修筑、機械修筑的方法，將滑坡、塌陷、斷裂的水土工程進行碾壓、填埋、修筑，從而緩解水土流失的問題，特別是在容易產生滑坡地段，必須要采用鋼筋、水泥、石頭等材料進行防護，雖然這種方案在一定程度上會造成二次水土流失，并且會造成人力資源浪費，但通過制度控制，依然能夠實現不同的水土保護效果，并且能夠提高水土保持工作效率。

2.2植被防護層面

植被防護就是通過花草樹木等自然資源開展水土保持的方法，通過自然的光、熱、水分、養分為生物提供成長動力，從而避免產生水土流失等問題。該種方法與人工防護不同，利用自然環境優勢能夠避免產生二次水土流失問題，是當今最為理想的水土保持方案之一。植被防護需要經歷植被長時間生長才能夠見效，但該種方法比人工防護的費用低，水土保持方法更加科學、合理，能營造更加優良的自然環境，并且能夠為人們提供更加豐富的林木資源，從而提高整個工程的經濟效益與生態效益。

3生產建設項目水土保持管理要點分析

3.1實現人工防護與植被防護相結合

在生產建設過程中，采用哪種防護策略是施工單位需要重點解決的問題。由于人工防護和植被防護各有優劣，因此，可以結合工程項目的實際情況，將人工防護與植被防護相結合，從而提高水土保持管理的質量與效率。其中，人工防護能夠在短時間里緩解植被防護的弊端，例如水土滑坡、地表崩塌等問題，并對建設項目起到保護作用。植被防護能夠起到長遠的水土保持效果，讓當地生態資源更加平衡，凈化空氣、改善生活質量，提高工程項目的社會效益。

3.2嚴格控制項目建設開發的動土量

綜合建筑開發特點可知，建筑項目開發的動土量與開挖面積成正比例關系，也就是開發動土量越大、開挖面積越大，對水土保持的影響就越大，很容產生水土流失等問題。因此，控制工程項目的開挖量與開挖面積是水土保持管理的要點。①制定嚴格的工程計劃方案，包括工程項目設計、施工、取材、建設、水土破壞等因素；②在正式開展工程建設活動前，加強對水土環境的研究工作，分析當地環境適用于那種開發手段，這不僅是水土保持管理的要求，同時也是項目開發的要求。

3.3強化施工現場的防護措施

加強施工現場的防護措施能夠將建筑施工對生態環境的影響降到最低?，F場工程主要的防護措施包括：護坡、土墻、截水溝等。開展工程防護工作，不僅能夠讓工程更加堅固，并且起效快、防護效果非常好。在實際施工中，防護措施必須要能夠滿足水土保持管理要求，并且要保障防護措施的安全性，避免因質量問題造成安全隱患。在防護措施設計中，應針對工程項目的特點、施工流程、地質條件、市場情況、宏觀條件等進行詳細的調查，提高工程量計算精度，從而保障防護工程不僅能夠滿足水土防護的需求，并且能夠避免造成工程浪費。靈活運用防護措施，除了對開挖的土方進行集中堆放、及時處理，采用碾壓、平整、削坡等措施外，還以采用已覆蓋為主體的防護方法，其防護作用也非常明顯。在路基、高陡坡開挖面、堆渣邊坡開挖時，如果土石方沒有及時運輸到專門場地時，必須要對這些廢物進行集中處理，禁止隨意堆放；當在施工中遇到強風暴雨時，可以采用帆布和塑料布進行覆蓋，從而降低水土流失率。

4結束語

總而言之，為了能夠降低工程建設對自然生態的影響，加強水土保持管理工作至關重要。本文重點探究了開展水土保持工作的重要性，分析水土防護的兩個方法以及建設項目水土保持管理要點，旨在降低工程項目施工對周邊環境的影響，實現社會經濟與生態環境協調發展。

作者:陶蓉 單位:甘肅省臨夏回族自治州水務水電局

參考文獻

[1]張君，王巧紅，朱永剛.生產建設項目水土保持建設管理工作要點淺析[J].四川環境，2016，06：103~108.

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水利工程設計;水土保持;理念辨析

1概述

我國是一個資源消耗大國，水土資源在生活和工業中都有著非常重要的作用。一般情況下，水利工程施工的時間較長，規模又比較大，建設期間對周圍的環境造成影響是在所難免的。為了保護我們居住的家園生態環境的平衡，就應該避免水土資源的浪費，這就要求在開始施工之前，設計環節就要做到科學化、合理化，降低對環境的污染，對工程的設計要秉持生態環保的理念，降低水土流失發生的可能性。近年來經濟發展對環境的破壞比較嚴重，我國水土流失問題較為凸出，為此，在水利工程建設中，施工人員要將科學環保的施工技術應用于施工過程中，做好施工場地的水土保持工作，以免出現嚴重的水土流失;即便是出現了水土流失，也要采取積極的措施解決。

2水土保持的概述與理念

2.1水土保持概述

近年來，我國植被破壞、水土流失現象嚴重，原因雖多種多樣、各不相同，但總的來說是由于:?我國地質地形復雜，并伴隨著氣候反復無常的變化，造成了水土流失;?人類活動頻繁，濫砍濫伐現象凸出，許多植被遭到嚴重破壞，覆蓋率急劇下降，可用的土地越來越少，耕地沙漠化，水土流失嚴重。由于生態破壞造成的霧霾、沙塵暴、山體滑坡、泥石流等自然災害，不僅造成嚴重的經濟損失，而且直接威脅著人民的生命安全。對于經濟發展和人類生存來說，水土保持是實現經濟可持續發展和人類長遠利益的重要途徑，國家也出臺了一些政治措施來改善這種現象。因此利用水土保持的生態學原理和經濟規律，治理好國土資源，改善生態環境勢在必行!

2.2水土保持理念

在水利工程建設施工過程中，技術人員和施工人員要樹立環境保護意識，要對水土資源秉持一定的保護理念，這就需要對技術人員和施工人員進行環境保護的宣傳工作，在進行工作的時候，保證生態環境平衡這個理念應貫穿始終，技術人員應指導施工人員合理應用水資源，施工人員本身也要做到盡可能地不浪費。水土保持理念的實施原則:筆者一直在提倡“保護水土資源人人有責”的理念，踐行這個理念，要求我們不僅要在思想上樹立這種意識，更要在行動上去踐行，在工程建設之前，就要做好充分的準備工作，同時做好預防各種情況發生的應急措施，時刻掌握基本情況，在工程建設時，踐行水土保持理念，節約水資源，保護植被，降低水土流失狀況發生的可能性。水土保持理念的實施目的:在水利工程建設中，施工單位要開展水土保持理念活動，盡量讓每個施工參與人員都能真正領悟這種思想，并懂得如何去踐行這一理念，保護好生態環境;此外，還希望根據我國基本國情制定出一套合理的解決措施，保證在施工順利的前提下減少資源的浪費。

3水利工程對水土保持的影響

在水利工程建設過程中，需要采集大量的土料、石料和砂礫料，這些材料被用來填筑大壩、建設堤防，這正是我國每年大量需要國土資源的原因之一。然而在取料過程中，對地表的植被難免會造成較大程度的破壞，并且減薄了土壤層，遇到暴雨天氣，植被難以保護土層，就會引發較為嚴重的水土流失，破壞了生態景觀。并且這種破壞長期難以復原，由于氣候原因，會持續造成水土流失。建設水利工程設施，本身就會破壞原本自然和諧的景觀，臨時占地區域的料場、渣場、施工場地和施工便道、永久占地區域的大壩壩肩、生硬的混凝土或漿砌石護坡等，都將對原地貌產生較大的破壞，導致土壤蓄水能力下降，原地表的水土保持功能減弱，破壞地表，加劇水土流失。

4水土保持理念在水利工程設計中的應用

4.1水土保持理念運用于水利工程設計中的方案

a.優化工程結構設計，保持水土。為了避免在挖掘的時候破壞地表，在設計挖掘地表以及填土的時候，就應當減少挖掘量。一個科學、合理的設計方案，要求在水庫大壩的設計之初，設計者充分了解到當地的土質以及地形等條件，在合乎要求的情況下，選擇適合的大壩類型，仔細計算大壩土方填充的數量，以及挖掘對地表的破壞程度。b.優化邊坡結構設計，水利工程邊坡在設計之初，需要特別注意在設計的時候，避免防護坡采用硬護的方式，蜂巢式的防護坡相對比較合適，要開展護坡工作，既可以采用植草護坡工作，也可以采用混凝土護坡，優化邊坡結構設計，不僅能保護周圍的生態環境，還可以控制當地的水土流失。c.由于水利工程工藝技術的復雜性，要優化石方平衡設計，工藝技術的選擇一定要結合具體實際，不能為縮短工期或加快進程而對于工藝技術的選擇不嚴謹，要仔細分析，多次對比。一般來說，水利工程要有引水管，但是一些水管會從公路以及鐵路中穿過，在引水管施工時，要把需要挖掘的土方進行合理的控制。d.施工組織設計直接關系到臨時占地的大小，因此很有必要對其優化，減少占地面，減少擾動水土，將占地面積合理確定在施工占地范圍內，保證施工的程序化，不可亂圈亂占。就堤防工程而言，在工程投資增加不多的情況下，在沿線取土和棄渣時適當做到集中取土和集中棄渣，不可隨意擾動地表。也應通過對施工工藝和施工工序的分析，來布置施工場地。

4.2水利工程設計中應有的水土保持思想

a.水土保持理念的實施方案。在工程建設過程中，水土保持工作應當是因地制宜的，不可采用固定不變的模式，根據地區的不同，結合當地實際情況，采取合理的措施和方案，但是有一點是共通的，那就是不管什么方案，都要堅持水土資源不被浪費的原則，目的是保持生態平衡。b.生態環境保護。水土保持理念的實施目的之一，就是為了避免由于生態環境破壞而嚴重影響人們的生活，在水利工程建設時，必須注意到這點要求。造成水土流失、生態破壞是由于兩方面因素:氣候和植被，客觀而言，氣候因素目前人類無法左右，只能在一定程度上進行預告，那么就要從人類自身著手去解決，保護生態環境，防止水土流失。施工前，專業人員要進行實地考察，合理規劃;施工時，要減少失誤，減少水土資源浪費，合理、科學施工;施工后，將廢棄的土料等合理安放、鋪平、壓實，種植植物。

4.3水利工程其他具體項目的優化設計

a.在棄渣場周圍建設圍墻以及排水溝，減少占地面積，合理堆渣。為了最大程度地保護水土，降低水土流失的概率，應選擇當地適宜的植物類型種植于上面，保護生態。b.生態水利工程是水利工程學的一個新的分支，它是將水流域生態與水資源的調控統一起來的工程。然而它的建設卻出現了一些問題:?地域特點不同，實際操作起來面臨的問題就不同;?生態學家和建筑工程師考慮的問題不統一，兩者之間存在矛盾與分歧。因此操作人員需要提高生態保護意識，將水土保持理念加以運用，實現可持續發展。

5水利工程水土保持設計措施

近年來，我國對于水土保持的重視程度越來越高，這在一定程度上促進了我國的水土保持方案編制工作的發展。然而與發達國家相比，我國在水土保持規劃、水土保持設計與施工標準以及后期標準化管理上仍然有較大的差距，這需要我國的相關人員引起足夠的重視。在社會認可方面，水土流失防范設計也遠遠不如其他行業設計。對于這一問題，水土保持行業需要進行針對性改革，否則將會面臨被其他設計行業吸收和歸并的風險。因此，未來需要對水土保持方案的編制以及水土保持設計的資質管理進行強化，從資質等級和從事業務范圍等方面對缺乏勘察、設計資質以及專業技術人員的編制單位，要進行整改，從政策上給予支持和優惠，鼓勵他們吸納數量眾多的巖土、架構等水土保持專業之外的其他設計工作者，學習參考其他設計行業的高水平管控模式，進而提高整個水土流失防范領域的竟爭力，讓其在勘察設計領域中取得勝利。下面對水利工程水土保持設計的一些措施進行相應的探討。

5.1完善生態環境影響評價體系

水利工程設計的前提工作，是要調查好施工位置，對當地的地質地貌與人文環境做好監測，這樣才有利于水利工程的順利進行。做好工程設計工作，以不破壞自然環境為前提，做好各種突發問題的分析與預防措施，盡量減少工程建設對生態環境的改變與破壞，建立健全生態環境影響評估體系。該體系主要分析了工程建設對社會發展以及周圍環境帶來的影響力度，以實現社會經濟與自然環境共同發展的目的。

5.2料場選址

在料場施工期間，要盡量減少占用施工以外的區域用于堆料，要按照規定進行施工作業，這也是為了減少水土流失，保證施工質量，要采取合理的分臺作業方式進行邊坡開挖，完成料場施工作業。

5.3增加植被覆蓋率

在水利工程實施過程中，對于生態的破壞是在所難免的，為了保護好生態，進行維護，做好善后工作，要采取一些辦法種草護林，培育生物種類的多樣性，做好水土保持工作，在水利工程管理中加入植樹造林，或者保持生態平衡，施工人員還應該將植被的類型以及特性作為依據，利用增加植被覆蓋率的辦法保持水土循環。

5.4蓄水保田、保土

發展農業是水土保持的一項重要舉措，農業將水土保持與水土利用集于一體，是水利工程與水土保持的統一，在水土流失較嚴重的地區可以建設梯田、儲水蓄水、建筑水壩以及建設完整的灌溉系統，做到水資源的循環利用。同時在山區或者丘陵地區利用當地的地形進行等高耕作，增大對水資源的攔蓄能力和土壤入滲能力，保持水資源的合理利用，提高土壤的抗侵蝕能力和儲水能力，通過增加植被覆蓋率實現土壤優化。

6結語

在我國水土流失十分嚴重的情況下，開展水土保持工作非常重要，作為國家重要的基礎設施工程的水利工程，在保證工程質量的同時，更要注重維護生態平衡，堅持水土保持理念。

作者：趙欣 單位：新疆維吾爾自治區水土保持生態環境監測站

參考文獻

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