引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程項(xiàng)目管理制度范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
建設(shè)單位簽訂委托合同委托審計(jì)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作，采取跟蹤審計(jì)、工程結(jié)算審計(jì)、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)等全過程審計(jì)方式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全方位的監(jiān)督。
建設(shè)單位簽訂委托合同委托工程復(fù)核單位對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)工程量和項(xiàng)目完成工程量進(jìn)行實(shí)地復(fù)核并監(jiān)督。
2、杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。
3、發(fā)現(xiàn)施工方或監(jiān)理方不履行或不完全履行合同時(shí)，工作組有權(quán)催促對(duì)方采取有效補(bǔ)救措施，收集、保存對(duì)方不履行合同的證據(jù)，及時(shí)報(bào)告市自然資源局。
4、項(xiàng)目組人員要做好合同的統(tǒng)計(jì)、歸檔、保管工作。
二、施工單位項(xiàng)目部管理
1、施工單位項(xiàng)目部按要求配置項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、崗位制度健全、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人。
2、在施工期內(nèi)，項(xiàng)目部管理人員應(yīng)保持相對(duì)固定，不能隨意更換，以保證工作的正常進(jìn)行。管理人員的更換，必須申請(qǐng)上報(bào)工作組并征得書面同意后，方可更換。
3、各級(jí)管理人員應(yīng)有高度的責(zé)任心，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問題能及時(shí)、積極主動(dòng)地進(jìn)行處理；并與各方積極配合，不得相互推諉、扯皮。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)按要求設(shè)置“五牌一圖”。
5、施工單位應(yīng)建立施工日志和安全日志制度。
三、工程進(jìn)度和投資計(jì)劃管理
1、施工單位應(yīng)按時(shí)向建設(shè)單位提供施工方案、施工計(jì)劃、施工月報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)各種報(bào)告資料等。
2、建立每天工作匯報(bào)制度。在建立的災(zāi)害防治群里，每晚10點(diǎn)前由施工方或監(jiān)理方對(duì)當(dāng)天的工作內(nèi)容和工作進(jìn)度進(jìn)行文字及照片匯報(bào)，并安排第二天的工作計(jì)劃。
3、建立每周工作例會(huì)制度。對(duì)施工單位和監(jiān)理單位實(shí)行每周工作例會(huì)，施工單位首先對(duì)上周工作的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，提出施工中存在的問題和困難，及需要工作組出面協(xié)調(diào)解決的問題，并作出下一周工作部署安排。接著由監(jiān)理方對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，指出監(jiān)理工作中存在的問題，作出下一周監(jiān)理工作計(jì)劃。監(jiān)理單位在會(huì)后24小時(shí)內(nèi)形成會(huì)議紀(jì)要并上報(bào)工作組。
4、認(rèn)真核定工程量，并按合同約定日期，及時(shí)支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款。
5、檢查監(jiān)督施工單位是否按確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，若工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符，要責(zé)令施工單位提出改進(jìn)措施，盡快趕回施工工期。
6、如遇設(shè)計(jì)變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況，要及時(shí)上報(bào)審批，以免延誤工期。
四、工程質(zhì)量管理
1、檢查施工單位和監(jiān)理單位是否建立完善的組織管理、質(zhì)量保證體系。對(duì)質(zhì)量保證體系不健全的，人員和設(shè)備不能滿足施工要求的施工單位，要責(zé)令其定期整改，直到滿足施工要求為止。
2、檢查、監(jiān)督施工單位質(zhì)檢員及設(shè)備是否到位，質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備，加強(qiáng)質(zhì)量教育及培訓(xùn)，提高質(zhì)量意識(shí)。
3、檢查施工單位是否按程序辦事，是否落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案。
4、加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量檢驗(yàn)。為確保隱蔽工程的施工質(zhì)量，要在隱蔽前加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗(yàn)。要及時(shí)處理質(zhì)量缺陷，避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。
5、設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)
在施工過程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、工作量等和實(shí)際情況不符，確實(shí)需要變更的，施工單位需先向監(jiān)理方提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理方同意簽字后上報(bào)。工作組根據(jù)變更的程度大小，決定是否組織專家論證，在審核同意并簽字認(rèn)可后，施工單位方可進(jìn)行施工方案的變更。施工方不得擅自修改設(shè)計(jì)圖紙、施工方案和工作量。
6、建立施工質(zhì)量分析總結(jié)制度
要求施工單位推行全面質(zhì)量管理，用科學(xué)的方法指導(dǎo)施工，有針對(duì)性的解決施工中存在的質(zhì)量問題，提高工程質(zhì)量。要求施工單位根據(jù)施工進(jìn)度，及時(shí)召開質(zhì)量分析總結(jié)會(huì)，查找原因，及時(shí)采取預(yù)防及糾正措施。
7、工作組隨時(shí)檢查施工單位工地文明施工情況。
五、項(xiàng)目后期管理
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第三條所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目衽統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。實(shí)行盟水務(wù)局和旗水務(wù)（利）局以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理體系。
第四條全盟水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按照建設(shè)程序進(jìn)行，實(shí)行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。
第五條所有水利工程建設(shè)必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。
第二章管理體制及職責(zé)
第六條阿盟水務(wù)局是阿拉善盟水行政主管部門，對(duì)全盟水利工程實(shí)行宏觀管理。水利工程管理科是盟水務(wù)局主管水利建設(shè)的綜合管理部門，在水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理方面，其主要管理職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)政府及業(yè)務(wù)主管部門的方針政策，研究制訂水利工程建設(shè)的政策法規(guī)，并組織實(shí)施；
2、對(duì)全盟水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)管理；
3、組織協(xié)調(diào)全盟重點(diǎn)水利工程建設(shè)與管理；
4、積極推行水利工程建設(shè)管理體制的改革；
第七條各旗水務(wù)（利）局是本地區(qū)的水行政主管部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。其主要職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)政府及業(yè)務(wù)主管部門的方針政策，研究制定水利工程建設(shè)的政策法規(guī)，并組織實(shí)施；
2、對(duì)本地區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目全面進(jìn)行行業(yè)管理；
第八條水利工程項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌資、建設(shè)全過程負(fù)總責(zé)。水利工程代表項(xiàng)目法人應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目法人的全部職責(zé)。項(xiàng)目法人或代表項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全過程管理，對(duì)國家或投資各方負(fù)總責(zé)。第三章建設(shè)程序
第九條水利工程建設(shè)程序分為：項(xiàng)目建議書，可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)），建設(shè)實(shí)施報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等階段。
第十條建設(shè)前期工作主要是提出項(xiàng)目建議書，可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）。
第十一條建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件已批準(zhǔn)，項(xiàng)目投資來源基本落實(shí)后，可以進(jìn)行主體工程施工設(shè)計(jì)（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）和組織招標(biāo)工作及現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備。
第十二條各旗負(fù)責(zé)招標(biāo)的項(xiàng)目，在提出工程開工申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，要一并提交決標(biāo)和監(jiān)理合同材料，經(jīng)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后，方能正式開工。
工程開工必須要具備下列條件：
1、前期工程各階段的文件按規(guī)定批準(zhǔn)，施工設(shè)計(jì)滿足施工需要；
2、建設(shè)項(xiàng)目已列入國家年度計(jì)劃，建設(shè)資金已落實(shí)；
3、監(jiān)理單位或監(jiān)理人員已確立，并簽定了合同書或委托書；
4、工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，承包合同已簽訂，并得到主管部門同意。
第十三條項(xiàng)目建設(shè)單位要按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程施工單位以及地方各方面的關(guān)系。建設(shè)單位要與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程施工單位簽訂嚴(yán)格的合同，工程建設(shè)全過程中各方都要嚴(yán)格按照合同條款履行職責(zé)。
第十四條工程驗(yàn)收要嚴(yán)格按照國家和水利部頒布的驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行。
1、工程階段驗(yàn)收
凡能獨(dú)立發(fā)揮作用的單項(xiàng)工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收；
2、工程竣工驗(yàn)收
（1）工程基本竣工時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位提交有關(guān)報(bào)告，并按規(guī)定將施工過程中的有關(guān)資料、文件、圖紙?jiān)靸?cè)歸檔。
（2）在正式竣工驗(yàn)收之前，各諾應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由旗水務(wù)（利）局或旗水務(wù)（利）局委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織初驗(yàn)。
（3）工程質(zhì)量監(jiān)督單位或監(jiān)理人員要對(duì)工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見。
（4）根據(jù)初驗(yàn)情況和項(xiàng)目建設(shè)單位的申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，決定驗(yàn)收有關(guān)事宜，并上報(bào)主管部門。
國家、自治區(qū)重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目，由自治區(qū)政府會(huì)同水利廳等有關(guān)廳局主持驗(yàn)收。
各旗地方水利建設(shè)項(xiàng)目，由各旗水務(wù)（利）局主持驗(yàn)收，其中20—25萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目，盟水務(wù)局等有關(guān)單位派員參加；50萬元以上的重要項(xiàng)目，請(qǐng)水利廳等有關(guān)單位派員參加。
第四章實(shí)行“三項(xiàng)制度”
第十五條水利工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制。各旗新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，應(yīng)按照國家計(jì)委頒的《關(guān)于實(shí)行建議項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》確立項(xiàng)目法人，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提交項(xiàng)目法人組建方案。
1、列入國家自治區(qū)大中型重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人組建工作由盟項(xiàng)目主管部門和投資各方負(fù)責(zé)組織建立。小型非重點(diǎn)項(xiàng)目由旗項(xiàng)目主管部門和投資各方負(fù)責(zé)組建或由項(xiàng)目主管部門和投資各方推薦委托項(xiàng)目法人。
2、工程建設(shè)全過程管理可由項(xiàng)目法人直接負(fù)責(zé)，也可由項(xiàng)目法人組建和委托一個(gè)組織或代表法人具體負(fù)責(zé)。
第十六條水利工程建設(shè)衽項(xiàng)目招投標(biāo)制在阿盟區(qū)域內(nèi)所有的水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工（歲修工程除外）的施工都必須實(shí)行招投標(biāo)制：
1、水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)按照水利部（95）水建130號(hào)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》文件執(zhí)行。
2、施工招標(biāo)應(yīng)具備下列必要條件：
（1）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)已列入計(jì)劃，投資基本落實(shí)；
（2）項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)組建或已經(jīng)確立認(rèn)可，并具備了應(yīng)有的建設(shè)管理能力；
（3）招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成，施工招標(biāo)申請(qǐng)書已經(jīng)批準(zhǔn)。
（4）施工準(zhǔn)備工作已滿足主體工程開工的要求。
3、盟旗局級(jí)水務(wù)（利）局均要成立“水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)辦公室”，負(fù)責(zé)項(xiàng)目抬投標(biāo)工作；辦公室組成人員中要有同級(jí)紀(jì)檢委、審計(jì)、財(cái)政等部門人員參加。
4、水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，按照下列分級(jí)管理的原則和管理范圍劃分如下：
（1）國家、自治區(qū)和地方投資、合資的大中型水利工程建設(shè)，已組建了建設(shè)單位的項(xiàng)目，由建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。
（2）國家、自治區(qū)和地方投資、合資興建的各類中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目，在未組建獨(dú)立的建設(shè)單位情況下，總投資超過50萬元的項(xiàng)目，由盟水務(wù)局具體負(fù)責(zé)招標(biāo)，由上一級(jí)主管部門派員監(jiān)督，總投資在50萬元以下的項(xiàng)目由各旗水務(wù)（利）局具體負(fù)責(zé)招標(biāo)，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門派員監(jiān)督。
第十七條實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制。
1、盟水務(wù)局質(zhì)量檢查站主管全盟水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作。
2、對(duì)于國家、自治區(qū)和地方投資、合資興建的大中型水利工程建設(shè)監(jiān)理單位，應(yīng)由盟水務(wù)局采用招標(biāo)的方式來確定。中小型水利工程建設(shè)的監(jiān)理單位或監(jiān)理工作人員，應(yīng)由盟水務(wù)局直接委派。
3、工程建設(shè)監(jiān)理單位必須要持證營(yíng)業(yè)，監(jiān)理工程師必須要持證上崗。
第十八條施工單位要積極推行項(xiàng)目管理，施工隊(duì)伍要按照項(xiàng)目管理的要求組織施工，要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理（隊(duì)長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制；建立以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的項(xiàng)目獨(dú)立核算管理體制，實(shí)行優(yōu)化配置，動(dòng)態(tài)管理、目標(biāo)管理。
項(xiàng)目經(jīng)理（隊(duì)長(zhǎng)）是項(xiàng)目實(shí)施過程最高組織者和責(zé)任者，必須要經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗。
第五章其它管理制度
第十九條水利建設(shè)項(xiàng)目要貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，建立健全質(zhì)量管理體系。
1、盟水務(wù)局工程質(zhì)量檢查站及各旗水務(wù)（利）局質(zhì)量檢查站是阿拉善盟水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的僉機(jī)構(gòu)。凡是在阿盟區(qū)域內(nèi)興建種類水利工程，項(xiàng)目建設(shè)各方（建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工）都必須尊重服從其監(jiān)督。
2、重點(diǎn)大中型水利建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須建立健全施工質(zhì)量檢查體系；中小型水利工程項(xiàng)目建設(shè)單位也應(yīng)至少委派兩個(gè)以上工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專職質(zhì)檢員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、施工單位在施工中要全面推選質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量做主體系，嚴(yán)格執(zhí)行水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
4、發(fā)生施工質(zhì)量事故，建設(shè)單位應(yīng)必須用時(shí)地向上級(jí)行業(yè)主管部門報(bào)告，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)和善作處理的行為發(fā)生。
第二十條水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行終身法人負(fù)責(zé)制。
第二十一條水利工程建設(shè)必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目建設(shè)單位要督促參加工程建設(shè)有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)，工程合同中都要有安全管理?xiàng)l款。
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第二條項(xiàng)目的初期策劃和選址等工作應(yīng)注重可行性和操作性，由業(yè)主單位或者業(yè)主委托的實(shí)施單位負(fù)責(zé)策劃、調(diào)查、研究、確定，應(yīng)避免選取群眾矛盾多、容易激化群眾矛盾的地段。
第三條 項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目的地形圖測(cè)繪、規(guī)劃測(cè)量、概念性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃、國土測(cè)量、礦產(chǎn)壓覆、地災(zāi)評(píng)估、用地復(fù)墾、水土保持、能源評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)和施工圖審查、地質(zhì)勘查、造價(jià)咨詢的編制單位由業(yè)主單位研究按相關(guān)規(guī)定、相關(guān)程序選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的單位。編制單位須按相關(guān)程序進(jìn)行調(diào)查、勘測(cè)等作業(yè)并出具報(bào)告成果。報(bào)告成果保證真實(shí)可靠，由業(yè)主單位送發(fā)改、國土、規(guī)劃等行政職能部門辦理立項(xiàng)審查等其他相關(guān)手續(xù)。
第十三條工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，必須嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范履行。合同簽訂嚴(yán)格按照合同會(huì)簽程序，會(huì)簽程序走完后方可簽訂合同。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門做好合同的登記備案。
三、項(xiàng)目實(shí)施階段管理
第十五條 施工圖紙會(huì)審由建設(shè)單位組織，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同參加。施工圖紙會(huì)審由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄，匯總整理成會(huì)議紀(jì)要。施工圖紙會(huì)審紀(jì)要，四方共同會(huì)簽并加蓋公章，作為指導(dǎo)工程施工和工程結(jié)算的依據(jù)。
第十六條 施工合同、圖紙會(huì)審等工作完成后，應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)資料，到建設(shè)行政主管部門辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)和建設(shè)施工許可證，并交納相關(guān)費(fèi)用。
第十七條 項(xiàng)目施工條件成熟后，施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求編制好項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)方案，報(bào)監(jiān)理單位審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查通過后，下發(fā)項(xiàng)目開工令。開工令一式三份，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各一份。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)編制好項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃大綱和實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，上報(bào)建設(shè)單位。
第十九條 現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)例會(huì)由監(jiān)理工程師主持。現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)例會(huì)規(guī)定參加人員：業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位及其他相關(guān)人員，有重要事項(xiàng)需要協(xié)調(diào)，邀請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
第二十條 原則上每周召開一次現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)例會(huì)內(nèi)容：聽取施工單位關(guān)于本周工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等完成情況、下周工作安排計(jì)劃及施工中存在問題的匯報(bào)；監(jiān)理工程師總結(jié)評(píng)價(jià)，指出上周施工單位施工中的不足和施工單位存在的問題，提出下周工程項(xiàng)目的工作要點(diǎn)和要求。
第二十一條 辦理簽證原則：凡屬設(shè)計(jì)施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容，均應(yīng)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。
第二十二條辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證程序
（一）由施工單位提出現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容；
（二）經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師認(rèn)可；
（三）業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)。
第二十三條 合同約定之外的工作內(nèi)容：必須附有設(shè)計(jì)修改或變更圖紙、經(jīng)批準(zhǔn)的變更意向、技術(shù)要求、專項(xiàng)施工組織計(jì)劃及彩色照片等書面資料，相關(guān)資料必須符合合同的約定及國家規(guī)范的要求。
第二十四條 變更工程應(yīng)按變更工程管理規(guī)定報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
第二十五條 辦理工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)收單原則：凡屬設(shè)計(jì)施工圖紙技術(shù)要求的工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，均應(yīng)辦理工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)收單。
第二十六條 辦理工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)收單程序：由施工單位提出工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)收單內(nèi)容和計(jì)劃安排，經(jīng)監(jiān)理工程師、業(yè)主代表共同現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，驗(yàn)收核定確認(rèn)。
第二十七條 工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)收必須嚴(yán)格遵循：經(jīng)相關(guān)單位批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求和施工組織設(shè)計(jì)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)范。
第二十八條辦理工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)收單的時(shí)效性：工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)收單必須在下道工序?qū)嵤┣埃筛鞣浆F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)，單一認(rèn)可、事后補(bǔ)辦及未經(jīng)批準(zhǔn)均不能作為結(jié)算依據(jù)。
第二十九條 對(duì)工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)收工作，施工單位必須提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的測(cè)量資料報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主單位批準(zhǔn)，方可進(jìn)行收方驗(yàn)收簽字確認(rèn)。
第三十條工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)收單必須經(jīng)工程總監(jiān)審查，報(bào)業(yè)主單位審定。工程量現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)收參加人員必須嚴(yán)格認(rèn)真，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的數(shù)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十一條 設(shè)計(jì)變更的原則
（一）施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤或有嚴(yán)重不合理的地方；
（二）實(shí)際情況與設(shè)計(jì)有出入或設(shè)計(jì)未考慮的地方；
（三）凡實(shí)際工程量與投標(biāo)清單工程量有出入者（含多算、少算、漏算）均應(yīng)按變更程序辦理。
（四）因業(yè)主單位的要求更改或調(diào)整設(shè)計(jì)。
第三十二條設(shè)計(jì)變更的辦理原則：凡屬變更工程均應(yīng)事先由施工單位提出變更意向申請(qǐng)，變更意向申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)并由監(jiān)理工程師下達(dá)變更令后，施工單位才能組織實(shí)施，變更工程完工并質(zhì)檢合格后應(yīng)及時(shí)辦理變更報(bào)告，變更報(bào)告審批后才能計(jì)量。
第三十三條變更意向申請(qǐng)辦理程序
（一）單項(xiàng)工程造價(jià)在5萬以內(nèi)變更工程審批程序：施工單位提出變更申請(qǐng)文件，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理及業(yè)主單位相關(guān)人員依次簽審原件一份，復(fù)印三份各單位加蓋公章后下發(fā)，設(shè)計(jì)單位均應(yīng)出具變更設(shè)計(jì)文件。
（二）單項(xiàng)工程造價(jià)在5萬以上變更工程審批程序：?jiǎn)雾?xiàng)變更5萬元以上20萬元以下的，經(jīng)縣較大工程變更聯(lián)合審查組查勘會(huì)商后，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施；單項(xiàng)變更增加造價(jià)20萬元以上100萬元以下的，經(jīng)縣較大工程變更聯(lián)合審查組查勘會(huì)商后，由業(yè)主單位研究確定后再報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)實(shí)施；單項(xiàng)變更增加造價(jià)100萬元以上的，須報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議或縣委常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)后實(shí)施。
（三）變更意向申請(qǐng)文件應(yīng)按監(jiān)理提供的文件格式和要求整理，注明變更依據(jù)和理由，附變更的工程量計(jì)算單及現(xiàn)場(chǎng)彩色照片等原始資料。
第三十四條 變更報(bào)告辦理程序：變更意向獲得批準(zhǔn)并實(shí)施完畢后，施工單位應(yīng)及時(shí)編制和申報(bào)變更報(bào)告，變更報(bào)告的審批程序：設(shè)計(jì)、監(jiān)理及業(yè)主單位相關(guān)人員依次簽審原件一份，復(fù)印三份各單位加蓋公章后下發(fā)，變更報(bào)告應(yīng)按監(jiān)理單位提供的文件格式和要求整理，變更工程量的確認(rèn)，監(jiān)理單位和業(yè)主單位相關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
第三十五條 工程進(jìn)度編制原則：根據(jù)施工合同約定、施工設(shè)計(jì)圖紙。工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)編制實(shí)施。月度工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容：月度工程項(xiàng)目計(jì)劃的文字形象進(jìn)度說明、分部分項(xiàng)計(jì)劃安排及完成工程量、完成計(jì)劃完成投資。月度工程進(jìn)度計(jì)劃必須及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位、業(yè)主單位審核。施工總進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，是工程項(xiàng)目管理進(jìn)度控制的目標(biāo)計(jì)劃，業(yè)主單位必須督促監(jiān)理單位嚴(yán)格監(jiān)督管理實(shí)施，確保批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
第三十六條工程進(jìn)度月報(bào)表由施工單位根據(jù)合同約定、監(jiān)理工程師條例和工程項(xiàng)目的實(shí)際完成情況，按照工程建設(shè)備案制規(guī)定的工程報(bào)表格式，在每月25日前編制完成。工程月報(bào)內(nèi)容：本月工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施概況、進(jìn)度概要，形象進(jìn)度及其說明、質(zhì)量分析、分部分項(xiàng)完成的實(shí)際工程量等。如果該工程由業(yè)主單位委托其他單位或指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施，上報(bào)工程進(jìn)度月報(bào)表時(shí)，必須同時(shí)遞交一份工程進(jìn)度月報(bào)表給業(yè)主單位。
第三十七條 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)告
（一）監(jiān)理單位根據(jù)施工單位報(bào)送的工程月報(bào)，通過對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)測(cè)、檢查和比較分析，在每月28日前編制完成。
（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)告內(nèi)容：工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度的近期趨勢(shì)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)測(cè)、檢查、比較分析圖表，進(jìn)度的偏離程度、偏離原因分析和相應(yīng)的措施和建議。
第三十八條現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收原則：根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、合同約定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)范。現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收：由施工單位通知監(jiān)理工程師組織驗(yàn)收，業(yè)主單位代表或其委托方代表必須參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備驗(yàn)收規(guī)定：根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙和合同的約定，材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)必須具備相關(guān)的材料設(shè)備產(chǎn)品合格證、性能檢測(cè)報(bào)告或質(zhì)量許可證等。
第三十九條 現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，是確保工程量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，業(yè)主代表必須認(rèn)真履行合同約定，督促監(jiān)理單位并參加嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)。
第四十條文字、圖片等資料嚴(yán)格按照市政工程建設(shè)備案制管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣建設(shè)行政主管部門的具體要求進(jìn)行分類、整理、移交、歸檔。
第四十二條隱蔽工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收：由監(jiān)理工程師組織安排，業(yè)主代表或其委托單位代表參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)。
第四十三條分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收：由監(jiān)理工程師組織安排，業(yè)主代表或其委托單位代表參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)。
第四十四條 單位工程項(xiàng)目驗(yàn)收：由監(jiān)理工程師組織安排，業(yè)主代表或其委托單位代表參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)。
第四十五條 工程項(xiàng)目初驗(yàn)：由施工單位提出工程項(xiàng)目初驗(yàn)工作報(bào)告和計(jì)劃安排，報(bào)監(jiān)理工程師審核同意，經(jīng)業(yè)主代表或其委托單位代表批準(zhǔn)后由監(jiān)理工程師組織實(shí)施，嚴(yán)格按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求進(jìn)行。
（一）部初驗(yàn)參加單位：業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位。
（二）正式初驗(yàn)參加單位：業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)站等相關(guān)單位。
第四十六條 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：
（一）施工單位提出工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作報(bào)告和計(jì)劃安排，報(bào)監(jiān)理單位審核同意，業(yè)主代表或其委托單位代表提出審查意見，報(bào)業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
（二）工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由業(yè)主代表組織實(shí)施。參加單位：施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、單位、質(zhì)監(jiān)站、接養(yǎng)等相關(guān)單位。
第四十七條 一般工程驗(yàn)收資料由施工單位按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求整理準(zhǔn)備，監(jiān)理工程師、業(yè)主代表參加現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定，通過檢查評(píng)定后簽字確認(rèn)。
第四十八條 工程進(jìn)度款支付程序：
（一）據(jù)審核批準(zhǔn)的工程計(jì)量文件，由施工單位提出支付申請(qǐng)單。
（二）監(jiān)理工程師對(duì)工程進(jìn)度款提出具體審核意見。
（三）業(yè)主代表核算簽字確認(rèn)。
（四）業(yè)主代表提出審查意見后報(bào)業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)、縣常務(wù)副縣長(zhǎng)審定。
（五）業(yè)主單位核算后據(jù)合同向稅務(wù)單位提供開票證明。
（六）工程進(jìn)度款支付審批程序按照縣工程項(xiàng)目資金支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）施工單位必須自覺接受業(yè)主單位監(jiān)督，不得拖欠農(nóng)民工工資，否則業(yè)主單位有權(quán)代為支付。
第四十九條如果該項(xiàng)目由業(yè)主單位委托指揮部或其他單位負(fù)責(zé)實(shí)施，業(yè)主單位每季度組織單位紀(jì)檢監(jiān)察、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)及縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣財(cái)政相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度情況、工程款支付情況進(jìn)行核查。單次付款金額超過一百萬元人民幣，施工單位申請(qǐng)支付前必須通知業(yè)主單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。未經(jīng)過核查的，業(yè)主單位可以暫停本次支付。
第五十條施工單位提出工程結(jié)算報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位，業(yè)主代表或其委托方代表會(huì)簽同意后報(bào)業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。
第五十一條工程項(xiàng)目結(jié)算資料的核算確認(rèn)要求和送審程序：
（一）審查核算要求：必須審核工程量的準(zhǔn)確性。必須審核工程量、工程簽證、合同變更、質(zhì)量認(rèn)定、價(jià)格認(rèn)定、材料調(diào)差等是否嚴(yán)格按簽字程序確認(rèn)，對(duì)不符合規(guī)定的工程量、工程簽證、合同變更、質(zhì)量認(rèn)定、價(jià)格認(rèn)定堅(jiān)決不允許進(jìn)入工程結(jié)算中。必須嚴(yán)格對(duì)所有審核內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核、審核。
（二）審查核算程序：業(yè)主單位要求對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。審核后報(bào)送縣審計(jì)局預(yù)結(jié)算審計(jì)中心審計(jì)。施工單位按照工程進(jìn)度款的結(jié)算審查審定批準(zhǔn)程序辦理工程結(jié)算手續(xù)，進(jìn)行工程結(jié)算支付。
第五十二條 工程項(xiàng)目結(jié)算書一式五份：施工單位、監(jiān)理單位、審計(jì)部門、業(yè)主單位各一份。
第五十三條 工程結(jié)算付款辦法嚴(yán)格按照工程款支付辦法的程序確認(rèn)，嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目各階段工程付款的正確性，對(duì)最后一次工程結(jié)算付款必須按照合同規(guī)定抵扣工程預(yù)付款、工程質(zhì)量保證金后，嚴(yán)格按照審查審核批準(zhǔn)的付款流程辦理。
四、項(xiàng)目的交付使用和維護(hù)
第五十四條 在工程保修期內(nèi)，業(yè)主代表或其委托單位代表應(yīng)定期回訪，掌握工程交付后的使用情況，并處理保修期內(nèi)的工程質(zhì)量投訴問題。
第五十五條對(duì)于政府采購服務(wù)項(xiàng)目，屬于合同中約定的，在服務(wù)期限和服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)做好項(xiàng)目維護(hù)和管理工作。
篇4
一、工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
1.1工程監(jiān)理概念
工程監(jiān)理的職責(zé)是基于國家相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上的，以促使合作雙方所簽訂的工程承包合同得以全面履行為目標(biāo)，以確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全、提高工程建設(shè)水平、充分發(fā)揮投資效益為目的，其工作依據(jù)為工程承包合同和監(jiān)理合同。
1.2工程項(xiàng)目管理概念
工程項(xiàng)目管理是對(duì)項(xiàng)目的所有活動(dòng)包括項(xiàng)目的實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)在內(nèi)的一系列工作的總稱，其目的就是為了使工程項(xiàng)目在一定的條件約束下可以順利的完工，其特點(diǎn)主要有三：第一，工程項(xiàng)目管理是一種一次性的管理；第二，工程項(xiàng)目管理是一種全過程的綜合性管理；第三，工程項(xiàng)目管理是一種約束性強(qiáng)的控制管理。
1.3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，兩者之間存在著包容與被包容的關(guān)系，但我們必須分清楚工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別，要分清界限，不可將兩者混為一談，兩者的區(qū)別主要有兩點(diǎn)：第一，工程監(jiān)理在法律上的地位不同于工程項(xiàng)目管理在法律上的地位，在法律上，對(duì)工程監(jiān)理有著明確的要求和規(guī)定，是我國一項(xiàng)法定的管理制度，而工程項(xiàng)目管理只是我國所提倡的一種工程管理方法；第二，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體不同，我國有關(guān)法律規(guī)定，工程監(jiān)理的實(shí)施單位必須是具有工程監(jiān)理資格的相關(guān)企業(yè)，而工程項(xiàng)目管理是所有與工程建設(shè)有關(guān)的單位都必須進(jìn)行的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，并非專屬于有工程監(jiān)理資格的相關(guān)企業(yè)。
二、電力建設(shè)工程特點(diǎn)及工程監(jiān)理現(xiàn)狀
2.1電力建設(shè)工程特點(diǎn)
電力建設(shè)工程有別于其他行業(yè)，具有突出的行業(yè)特點(diǎn)：資金密集、技術(shù)密集、質(zhì)量安全要求高、配套設(shè)備多、協(xié)作單位多、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等。
2.2工程監(jiān)理現(xiàn)狀
工程監(jiān)理的工作內(nèi)容主要是，控制工程建設(shè)的投資、控制工程建設(shè)的工期、控制建設(shè)工程的質(zhì)量、控制工程建設(shè)的安全，對(duì)信息和工程建設(shè)合同進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)工程各單位之間的合作關(guān)系，即是界內(nèi)人士所說的“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。目前，在我國，由于多方面的原因致使工程監(jiān)理工作存在著許多的問題。
2.2.1監(jiān)理工作介入工程階段遲，影響管理質(zhì)量
一個(gè)工程可以分為四個(gè)階段，即設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段，而我國的工程監(jiān)理工作一般都是在施工階段才開始介入的，以施工階段的監(jiān)理工作為主，這就導(dǎo)致了監(jiān)理工作對(duì)工程的管理存在著不足。
2.2.2監(jiān)理工程師職責(zé)權(quán)限不明確
在我國，許多建設(shè)單位都設(shè)有工程管理機(jī)構(gòu)，其管理人員的主要職責(zé)是對(duì)整個(gè)工程的運(yùn)行進(jìn)行管理與監(jiān)督，但部分管理人員卻將管理監(jiān)理工程師的工作進(jìn)度當(dāng)成自己的工作職責(zé)，這就對(duì)監(jiān)理工程師的工作造成阻礙，影響了整個(gè)工程的正常程序和責(zé)任。
2.2.3驗(yàn)收職責(zé)不清
建設(shè)單位在對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)候，出現(xiàn)了問題，有些就會(huì)把責(zé)任歸咎到監(jiān)理工程師身上，認(rèn)為其對(duì)工程的質(zhì)量有全部的責(zé)任，或者把責(zé)任都?xì)w咎到承包商身上。但是事實(shí)上，整個(gè)工程的實(shí)施，承包商是主體，對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，監(jiān)理工程師是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，假如產(chǎn)生問題，兩者都有著各自的責(zé)任，應(yīng)該明確兩者間的關(guān)系，確保工程項(xiàng)目的順利完工。
2.2.4對(duì)施工單位的管理是有責(zé)無權(quán)
在建設(shè)方與監(jiān)理方的監(jiān)理合同中經(jīng)常沒有明確監(jiān)理工程師的權(quán)利，像工程款的審核及簽認(rèn)權(quán)、施工方案審批權(quán)、材料審核權(quán)和工程的停、開工權(quán)等都沒有在合同中有明確的規(guī)定，使得監(jiān)理工程師的很多工作都無法順利開展。
2.3工程監(jiān)理存在問題的原因
分析工程監(jiān)理所存在的問題，可以發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些問題存在的原因是多方面的，具體可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：第一點(diǎn)，我國的法律法規(guī)體系尚不完善，工程監(jiān)理的法律依據(jù)弱；第二點(diǎn)，監(jiān)理體制不健全，其表現(xiàn)為政府實(shí)施多頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善和資質(zhì)管理不嚴(yán)格、監(jiān)理工作定位不明確、行業(yè)協(xié)會(huì)管理能力差、工程監(jiān)理缺乏獨(dú)立性等方面；第三點(diǎn)，監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，包括監(jiān)理服務(wù)的供求機(jī)制及價(jià)格機(jī)制尚未形成和工程監(jiān)理收費(fèi)偏低等；第四點(diǎn)，監(jiān)理企業(yè)的整體水平不高，主要是因?yàn)楸O(jiān)理人員對(duì)相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善及道德的缺失和監(jiān)理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理。
三、電力工程項(xiàng)目管理現(xiàn)況
由于電力行業(yè)具有壟斷性的特點(diǎn)，大部分電力公司均有自己的三產(chǎn)企業(yè)，電力監(jiān)理企業(yè)的成立也不例外，是電力公司的一個(gè)三產(chǎn)企業(yè)，這種三產(chǎn)企業(yè)與電力公司的依附關(guān)系目前仍十分突出。正因這種管理體制，電力工程項(xiàng)目管理仍然大部分保留傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目法人不愿或不甘心將投資、進(jìn)度、合同管理權(quán)交給監(jiān)理人，監(jiān)理工作名義上實(shí)行四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)，但實(shí)質(zhì)只有質(zhì)量控制，直到最近由于安全事故出現(xiàn)頻繁，為了規(guī)避責(zé)任，而將安全控制工作交給監(jiān)理。
傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式是由于業(yè)主直接委托設(shè)計(jì)，直接進(jìn)行物資設(shè)備采購，監(jiān)理只負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工階段的所謂四控制、兩管理和一協(xié)調(diào)工作。因目前全國性電力短缺，電力建設(shè)工程正以超常規(guī)速度發(fā)展，工程項(xiàng)目立項(xiàng)多，給工程建設(shè)各方帶來了不少的難題，首先業(yè)主建設(shè)任務(wù)繁重，無法對(duì)項(xiàng)目前期可研工作做細(xì)；其次設(shè)計(jì)單位任務(wù)應(yīng)接不暇，項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證；再次物資設(shè)備供應(yīng)緊俏，廠家生產(chǎn)量大，物資設(shè)備質(zhì)量也得不到保證；還有施工單位任務(wù)多，分包、轉(zhuǎn)包和臨時(shí)聘用勞工的現(xiàn)象突出。所有這些均給電力建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理帶來困難，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。因此說傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式已無法適應(yīng)電力快速發(fā)展的需要，主要缺點(diǎn)有：項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)；業(yè)主的管理成本較高；變更與索賠的費(fèi)用較高；在明確整個(gè)項(xiàng)目的成本之前它投入較大；只能是有限的分包商競(jìng)爭(zhēng)。
工程項(xiàng)目管理存在問題的原因，分析總結(jié)可以得出，工程項(xiàng)目管理存在問題的原因主要是以下幾個(gè)方面：第一，現(xiàn)行的管理制度與工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)不相適應(yīng)，使管理存在著短期化行為；第二，項(xiàng)目管理缺乏法律依據(jù)，這是工程項(xiàng)目管理存在問題的一個(gè)重要根源；第三，工程項(xiàng)目管理中的責(zé)、權(quán)、利不能有效統(tǒng)一，我國的建筑企業(yè)普遍存在著責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)的現(xiàn)象，在一定程度上消弱了管理人員的工作積極態(tài)度。
四、如何采取有效措施
4.1針對(duì)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
根據(jù)對(duì)工程監(jiān)理存在的不足及產(chǎn)生的原因分析，我們可以根據(jù)以下幾個(gè)步驟來加強(qiáng)工程監(jiān)理工作的落實(shí)：第一步，完善法律法規(guī)體系和建立健全的監(jiān)督機(jī)制；第二步，加強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作以提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)；第三步，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)的構(gòu)架以滿足市場(chǎng)的需求；第四步，以向全方位、全過程發(fā)展為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)，規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè)；第五步，參照國際監(jiān)理領(lǐng)域規(guī)則，讓其與國際慣例接軌，走向世界。
4.2針對(duì)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
針對(duì)工程項(xiàng)目管理存在的不足及其產(chǎn)生的原因，經(jīng)分析總結(jié)得出，想要改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)該做好以下幾方面的工作：第一，建立科學(xué)的管理模式，規(guī)范項(xiàng)目管理的流程；第二，明確項(xiàng)目管理責(zé)任人的工作職責(zé)及其作用；第三步，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目評(píng)估和合同簽訂環(huán)節(jié)；第四步，認(rèn)清項(xiàng)目管理的首要工作是抓生產(chǎn)要素管理，加強(qiáng)項(xiàng)目管理責(zé)任人對(duì)其認(rèn)識(shí)；第五步，把深化責(zé)任成本管理作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的核心；第六步，建立有效可行的激勵(lì)約束機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
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項(xiàng)目部根據(jù)辦公物品需要情況以及消耗水平，填寫辦公物品采購預(yù)算表，由項(xiàng)目經(jīng)理、＊＊＊＊總經(jīng)理簽字后交辦公室。如果辦公物品需要指定某種特定規(guī)格，或者未來某種辦公用品的需要量將發(fā)生較大變化，也一并向辦公室提出。凡指定辦公物品規(guī)格、數(shù)量、購買單位或超出統(tǒng)一配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，須由項(xiàng)目部以書面形式提出申請(qǐng)，報(bào)＊＊＊＊總經(jīng)理審批。
二、項(xiàng)目部辦公物品的采購
項(xiàng)目部物品由辦公室按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行采購。凡指定辦公物品規(guī)格、數(shù)量、購買單位的，持總經(jīng)理簽字后的申請(qǐng)書和采購預(yù)算表，由辦公室按照成本最小原則采購。
三、項(xiàng)目部辦公物品的領(lǐng)取
項(xiàng)目部辦公用品采購后，由項(xiàng)目部指定專人對(duì)品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)核對(duì)無誤后分別在《固定資產(chǎn)領(lǐng)用登記表》或者《在用低值易耗品清查明細(xì)表》上簽字領(lǐng)取。
四、項(xiàng)目部辦公物品的費(fèi)用支出
項(xiàng)目部辦公物品費(fèi)用由＊＊＊＊統(tǒng)一預(yù)支，納入工程建設(shè)成本，項(xiàng)目竣工時(shí)予以結(jié)算。
五、項(xiàng)目部辦公物品的保管
項(xiàng)目部辦公物品由項(xiàng)目部按照＊＊＊＊固定資產(chǎn)或低值易耗品管理的要求進(jìn)行日常管理和使用。
六、項(xiàng)目部辦公物品的盤存
項(xiàng)目部辦公物品應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)定期清點(diǎn)，清點(diǎn)要求做到賬物一致，如果不一致必須查清原因，然后以書面形式向＊＊＊＊總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)通報(bào)辦公室，重新調(diào)整在用物品清單，使帳物保持一致。工程竣工后項(xiàng)目部解散時(shí)，由辦公室指派專人負(fù)責(zé)登記、檢查、檢收和管理。
七、項(xiàng)目部辦公物品的持有量調(diào)查
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2、會(huì)議紀(jì)律：為了提高會(huì)議質(zhì)量，解決實(shí)際問題，到會(huì)人員不得無辜請(qǐng)假；不得遲到早退；不得撥接手機(jī)；不得交頭接耳開小會(huì)；保持會(huì)場(chǎng)肅靜。會(huì)議主持要言簡(jiǎn)意賅，目的交待明確，把握好會(huì)議氣氛和質(zhì)量，開短會(huì)。發(fā)言人發(fā)言要簡(jiǎn)明扼要，不得跑題和冗長(zhǎng)乏味。保證會(huì)議取得實(shí)效。
3、工地項(xiàng)目管理人員必須堅(jiān)守崗位，按時(shí)出勤，明確個(gè)人職責(zé)，敬業(yè)愛崗。不得無辜不請(qǐng)假離開工地，實(shí)行工地管理人員全員考勤。員工工作業(yè)績(jī)有現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理付經(jīng)理負(fù)責(zé)考核和發(fā)放。
二、制定和落實(shí)設(shè)計(jì)變更制度
1、施工過程中，設(shè)計(jì)變更是無法避免的實(shí)際問題。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖或者工程需要甲方應(yīng)書面提出設(shè)計(jì)變更意向；
2、工地總工程師牽頭聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；
3、變更費(fèi)用等有甲方負(fù)責(zé)跟設(shè)計(jì)單位交涉商定、項(xiàng)目管理公司有義務(wù)和責(zé)任盡可能通過專業(yè)溝通為甲方節(jié)省資金，降低設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。
4、項(xiàng)目管理公司的總工程師負(fù)責(zé)審看圖紙，并對(duì)總包單位進(jìn)行技術(shù)交底，總包單位負(fù)責(zé)將變更的圖紙分門別類分發(fā)給施工隊(duì)伍，并監(jiān)督落實(shí)施工。
三、制定和落實(shí)工地大宗和關(guān)鍵材料考察定購制度
1、提出材料計(jì)劃：材料需求計(jì)劃有施工隊(duì)伍根據(jù)圖紙要求和工程需求提出計(jì)劃。計(jì)劃單一式四份、有提出人、項(xiàng)目經(jīng)理簽字以備存查。
2、材料計(jì)劃審核、考察：
1）施工單位提出的材料計(jì)劃有總包單位項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程實(shí)際審核簽字；
2）總包單位將施工單位提出的本項(xiàng)目部審核后的材料計(jì)劃報(bào)送項(xiàng)目管理公司總工程師再度審核簽字；
3）材料組自總工程師處領(lǐng)取材料計(jì)劃組織材料考察；
4）材料考察一般有材料組獨(dú)立考察，但涉及技術(shù)和產(chǎn)品型號(hào)等專業(yè)問題，可報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理指派工程部和施工隊(duì)人員協(xié)助考察；
5）考察要填制材料考察單，參與考察人員要在材料考察單簽字闡明個(gè)人意見。
3、材料購置：材料購置有材料組根據(jù)工程進(jìn)度和施工需求合理確定購置數(shù)量和送達(dá)工地時(shí)間。
4、材料合同的簽訂：材料合同簽訂以材料組成員為主負(fù)責(zé)起草初步審核再經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理和付經(jīng)理審核簽訂。
5、材料購置幾項(xiàng)紀(jì)律：
1）無材料責(zé)任相關(guān)人員簽字大宗和關(guān)鍵材料不得購置；
2）因?yàn)椴牧咸釂纬霈F(xiàn)問題導(dǎo)致材料購置有誤或者造成數(shù)量多余，將多余材料折價(jià)在材料提出人所在施工單位給付工程款中扣除；
3）總包單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、等責(zé)任人把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致材料購置有誤或者造成數(shù)量多余等造成經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)情節(jié)扣發(fā)總包單位總包費(fèi)或者工資；
4）材料組成員在材料購置中倘出現(xiàn)不廉潔等違法犯罪行為根據(jù)情節(jié)予以嚴(yán)處。
四、制定和落實(shí)工程簽證制度
1、施工隊(duì)伍提出工程或者費(fèi)用簽證；
2、總包、監(jiān)理公司初審簽字；
3、項(xiàng)目管理公司現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員再審簽字；
4、甲方現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員終審簽字。
5、上述四方簽字工程簽證方為有效，否則不能進(jìn)入決算。
五、制定和落實(shí)施工進(jìn)度款給付制度
1、施工單位根據(jù)合同約定和形象進(jìn)度填制形象進(jìn)度確認(rèn)單，提出進(jìn)度款給付申請(qǐng)；。
2、監(jiān)理公司會(huì)同預(yù)算員（或項(xiàng)目經(jīng)理）對(duì)形象進(jìn)度和申請(qǐng)數(shù)量進(jìn)行審核；
3、施工單位根據(jù)審核結(jié)果填制工程款付款會(huì)簽單，監(jiān)理公司、項(xiàng)目管理公司、甲方現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員簽字后報(bào)甲方公司財(cái)務(wù)付款。
六、制定和落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理的考核制度
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首先，要明確風(fēng)險(xiǎn)管理制度與危機(jī)管理制度的區(qū)別，風(fēng)險(xiǎn)管理制度包括危機(jī)管理制度，風(fēng)險(xiǎn)管理制度在項(xiàng)目施工的過程中對(duì)可能發(fā)生的施工事故進(jìn)行預(yù)測(cè)與預(yù)防；而危險(xiǎn)管理制度則是在危險(xiǎn)事故發(fā)生之后進(jìn)行處理，防止事故對(duì)建筑項(xiàng)目再次造成破壞。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度從項(xiàng)目施工前的計(jì)劃階段開始，持續(xù)到項(xiàng)目建筑完工后的安全性檢驗(yàn)，對(duì)于建筑施工的各個(gè)階段進(jìn)行安全管理。在整個(gè)過程中，施工初期是管理成本付出最少的一個(gè)階段，因此這一階段要著重進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，減少風(fēng)險(xiǎn)管理的費(fèi)用支出，降低工程造價(jià)。項(xiàng)目施工過程中由于部分功能性設(shè)施已經(jīng)建成，此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要付出相對(duì)較高。項(xiàng)目施工過程中有多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)時(shí)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)平衡與制約，防止因?yàn)榘迪洳僮骰虿还椒峙湓斐筛冻鲂《袚?dān)高風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。
（二）我國目前的工程項(xiàng)目管理制度
從改革開放到現(xiàn)在，我國雖然還處于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的初級(jí)階段，但是已經(jīng)引進(jìn)了較為前衛(wèi)的施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理念。將工程項(xiàng)目分成了決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投階段、實(shí)施階段、使用階段等多個(gè)階段，在每個(gè)階段相應(yīng)的規(guī)定了主要的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人，對(duì)于每個(gè)階段又配有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。例如，在使用階段業(yè)主是主要的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人，通過質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。由于我國還處于初級(jí)階段，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足，在法律和觀念上仍舊存在不足。
二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在的問題
（一）項(xiàng)目決策階段
在改革開放后的幾年，我國就頒布了相關(guān)的法律條文對(duì)項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了規(guī)范，但由于形式化的研究與執(zhí)行，導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等措施不能夠客觀的反映問題，對(duì)于存在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素不能夠系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)防措施研究。
（二）設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段
項(xiàng)目工程所涉及的資金巨大，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，多種因素會(huì)造成失誤設(shè)計(jì)或者錯(cuò)誤設(shè)計(jì)導(dǎo)致最終建筑的巨大風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)的主體承擔(dān)責(zé)任人在這一過程中沒有足夠的資金承擔(dān)設(shè)計(jì)過程中所出現(xiàn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
（三）建設(shè)、使用階段
在項(xiàng)目施工階段，由于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任方?jīng)]能在這一過程中突出自身的監(jiān)督主體地位，導(dǎo)致施工過程中部分設(shè)計(jì)出現(xiàn)偷工減料、設(shè)計(jì)不合理等現(xiàn)象，造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。由于使用階段風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方不能夠進(jìn)行合理的周期性維護(hù)，導(dǎo)致建筑出現(xiàn)老化和損壞，出現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度的對(duì)策
（一）決策階段項(xiàng)目研究
決策階段是整個(gè)項(xiàng)目建筑過程中，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)成本最小的階段，將該階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作做好能夠有效地降低風(fēng)險(xiǎn)率，同時(shí)保證接下來的項(xiàng)目施工能夠有序進(jìn)行。對(duì)于項(xiàng)目的研究，要集中于不可行性研究上。項(xiàng)目建設(shè)公司要與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)方組成風(fēng)險(xiǎn)研究小組，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中的部分功能進(jìn)行科學(xué)分析與技術(shù)論證。例如：在進(jìn)行決策時(shí)，對(duì)于提出的功能要求，基于目前行業(yè)內(nèi)普遍采用的建筑工藝，要進(jìn)行不可行性探究，保證建筑過程中該功能能夠?qū)崿F(xiàn)，同時(shí)在建筑完工使用時(shí)，該功能的建筑工藝能夠支撐該功能的運(yùn)行。決策時(shí)可以利用3D建模等技術(shù)進(jìn)行功能模擬，通過在三維模型中多方位觀察結(jié)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)論證與分析，尋找施工策略，保證能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)。研究小組要充分搜集行業(yè)內(nèi)有關(guān)建筑功能的借鑒項(xiàng)目，分析共同點(diǎn)與不用點(diǎn)從多個(gè)角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的搜集，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)排序，優(yōu)先解決風(fēng)險(xiǎn)較大的因素，從而降低工程造價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)成本。
（二）設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)管理
在設(shè)計(jì)階段要充分根據(jù)項(xiàng)目圖紙進(jìn)行研究，在這一過程中，要充分依據(jù)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度進(jìn)行，對(duì)于這一過程中風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方不能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可以根據(jù)法律所規(guī)范的途徑，向全社會(huì)進(jìn)行征集風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人，通過共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方式在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本有效規(guī)避。這一過程中，首先要根據(jù)設(shè)計(jì)建筑圖紙進(jìn)行嚴(yán)格、縝密的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如：設(shè)計(jì)階段中針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙，工程師要將項(xiàng)目進(jìn)行功能劃分，對(duì)于每個(gè)功能分區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目功能進(jìn)行梳理，對(duì)于其中所涉及的技術(shù)進(jìn)行羅列，依據(jù)3D建模技術(shù)將項(xiàng)目工程呈現(xiàn)在三維立體的模型中，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要與技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工程師等技術(shù)人員進(jìn)行充分的項(xiàng)目研究，將其中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行標(biāo)注，同時(shí)結(jié)合決策階段所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素再次進(jìn)行論證與分析，總結(jié)出兩個(gè)階段所存在的共同問題或者矛盾點(diǎn)，針對(duì)敏感點(diǎn)進(jìn)行再設(shè)計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，同時(shí)設(shè)計(jì)方要承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)責(zé)任，保證設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等、利益對(duì)等。
（三）施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理
施工階段施工方與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要共同組建風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避小組，對(duì)于項(xiàng)目的分區(qū)進(jìn)行監(jiān)督與管理，對(duì)于決策階段和設(shè)計(jì)階段所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行高度的監(jiān)視。例如：在施工階段前的準(zhǔn)備階段要設(shè)計(jì)規(guī)范而嚴(yán)格的施工手冊(cè)，嚴(yán)格規(guī)范施工過程中行為，防止因?yàn)樾袨椴灰?guī)范而造成項(xiàng)目分區(qū)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，或者存在建筑材料浪費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)于建筑中所使用的建筑材料要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，尤其是對(duì)于項(xiàng)目分區(qū)中重要的功能性項(xiàng)目，保證其能夠支撐項(xiàng)目在完工后投入使用。風(fēng)險(xiǎn)管理小組要對(duì)各個(gè)分區(qū)中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的巡查，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)分配不同程度的巡查力度。在項(xiàng)目施工的過程中，要突出保險(xiǎn)公司的主體地位，保證進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范管理，強(qiáng)化施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)施工人員的施工管理。
（四）使用階段風(fēng)險(xiǎn)管理
使用階段，要根據(jù)相應(yīng)的制度進(jìn)行合理的管理與維護(hù)。例如：在項(xiàng)目建設(shè)完工后，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方要與施工方依據(jù)《建設(shè)工程安全管理體系》進(jìn)行規(guī)范化的安全檢測(cè)，對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試，保證功能性項(xiàng)目能夠正常運(yùn)行，并設(shè)置周期性的維護(hù)與管理，提供相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理資金。在使用階段可以委托相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，并向業(yè)主提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)介紹。在建筑項(xiàng)目的保障期內(nèi)，承包商要嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度中的要求進(jìn)行維護(hù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于出現(xiàn)的故障要設(shè)置緊急預(yù)案，和備用設(shè)備，保證業(yè)主方的利益。強(qiáng)化相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)于目前我國現(xiàn)行的管理制度進(jìn)行補(bǔ)充與改進(jìn)，防止任何推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。
四、結(jié)語
建筑公司和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、建筑施工技術(shù)不強(qiáng)等問題造成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。通過對(duì)于設(shè)計(jì)、實(shí)施、招投標(biāo)等階段進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的控制，保證風(fēng)險(xiǎn)管理制度能夠在建設(shè)項(xiàng)目的過程中真正實(shí)施，規(guī)范建筑過程中的技術(shù)操作。希望通過本文的措施介紹能夠引起業(yè)內(nèi)的關(guān)注，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，提升我國建筑行業(yè)內(nèi)的整體建設(shè)素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)
篇8
一、加強(qiáng)供配電建設(shè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理
1、強(qiáng)化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體制現(xiàn)在普遍推行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制為核心的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式，這為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證固定資產(chǎn)投資質(zhì)量，起到了積極作用。但由于多方面原因，目前建筑市場(chǎng)秩序依然存在一些混亂的狀況，如基本建設(shè)法定程序不到位，存在先建后批行為；招標(biāo)中有失公平、公正，存在串標(biāo)行為；財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中存在合同管理失控，資金使用不規(guī)范，存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)工程項(xiàng)目資金等現(xiàn)象。為解決上述問題，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理要在如下各方面繼續(xù)強(qiáng)化，杜絕財(cái)務(wù)管理中的漏洞。
2、強(qiáng)化建設(shè)單位負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制意識(shí)
從近幾年發(fā)生在基本建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)案例中不難看出，問題的發(fā)生往往與建設(shè)單位負(fù)責(zé)人有著直接或間接的聯(lián)系，究其原因主要是建設(shè)單位沒有內(nèi)部控制制度或內(nèi)部控制制度不健全；建設(shè)單位有內(nèi)部控制制度，但往往是單位負(fù)責(zé)人帶頭不執(zhí)行，破壞既定的內(nèi)部控制程序，導(dǎo)致內(nèi)部控制形同虛設(shè)或只對(duì)下不對(duì)上；單位負(fù)責(zé)人控制的隨意性和超越內(nèi)部控制，甚至相互串通進(jìn)行所謂的“內(nèi)部人控制”，不依據(jù)工程項(xiàng)目概算或隨意超概算施工時(shí)有發(fā)生。針對(duì)上述問題，當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)，不僅使單位負(fù)責(zé)人有職有責(zé)，更要盡職盡責(zé)。首先，是制定內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，根據(jù)《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范-工程項(xiàng)目》結(jié)合本單位實(shí)際，建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。其次，是通過內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，化“一支筆”控制為“多支筆”控制，促使單位負(fù)責(zé)人自覺履行《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度》的權(quán)利和義務(wù)。最后，是通過外部監(jiān)督，主管部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督，來強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制于工程項(xiàng)目管理全過程
充分發(fā)揮工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理職能。會(huì)計(jì)控制應(yīng)著重從項(xiàng)目決策控制、勘察設(shè)計(jì)與概預(yù)算控制、招投標(biāo)與合同控制、施工過程控制、竣工驗(yàn)收與決算控制等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。
3．1 項(xiàng)目決策控制
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建議書中財(cái)務(wù)分析和預(yù)測(cè)結(jié)論的可靠性發(fā)表具體的書面意見，對(duì)可行性研究的過程及其結(jié)論的正確性和方法恰當(dāng)性方面進(jìn)行審查，并取得書面意見;參與項(xiàng)目決策的全過程，會(huì)簽相關(guān)決策決議。
3．2勘察設(shè)計(jì)與概預(yù)算控制
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)選擇合適的方式對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審核。審查內(nèi)容包括:工程量的準(zhǔn)確性、定額套用的正確性、費(fèi)用計(jì)取和匯總的合理性。
3．3招投標(biāo)與合同控制
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員應(yīng)參與工程招投標(biāo)過程;參與工程合同相關(guān)條款的起草，對(duì)合同價(jià)款的付款方式、進(jìn)度款付款時(shí)間和比例，付款金額等發(fā)表意。
3．4施工過程控制
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員應(yīng)參與施工全過程，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)控制，包括:施工合同的執(zhí)行、付款程序、施工款項(xiàng)的撥付、工程進(jìn)度、投資、施工費(fèi)用的管理等內(nèi)容。
3．5工程驗(yàn)收與決算控制
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)開展各項(xiàng)清理工作，審核各施工單位提交的竣工決算書，及時(shí)編制竣工決算初稿，報(bào)請(qǐng)決算審計(jì)；參與分析概算、預(yù)算執(zhí)行情況及差異分析；對(duì)投入使用的項(xiàng)目進(jìn)行成本效益分析。
4、建立健全崗位責(zé)任制
建立健全崗位責(zé)任制是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的核心。實(shí)行有效控制的最佳方法是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，找準(zhǔn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。確定關(guān)鍵控制點(diǎn)要緊緊圍繞工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制的五個(gè)中心環(huán)節(jié)，向周圍依業(yè)務(wù)流程擴(kuò)展。在確定關(guān)鍵控制點(diǎn)時(shí)，要遵循以下原則:
4．1建設(shè)單位的各相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限要確保辦理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
4．2確保每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有一系列相互聯(lián)系的授權(quán)批準(zhǔn)程序。
4．3定崗時(shí)要考慮業(yè)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，考慮人事利害關(guān)系等因素。
4．4重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的檢查與評(píng)價(jià)，不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。內(nèi)部審計(jì)在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中占據(jù)特殊地位，基本建設(shè)單位要根據(jù)投資規(guī)模的大小和工期長(zhǎng)短，設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備相關(guān)專業(yè)內(nèi)部審計(jì)員，直接向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告工作。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)側(cè)重于資金使用的合規(guī)性、合理性和效益性，今后，內(nèi)部審計(jì)也要將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的運(yùn)行成效作為重要內(nèi)容，應(yīng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的再監(jiān)督負(fù)有重要責(zé)任。同時(shí)，要積極地實(shí)行內(nèi)外審計(jì)并舉的檢查評(píng)價(jià)方法，聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督以及自覺接受政府財(cái)政部門的督查，從而有效地保證整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)健康運(yùn)行，不斷完善，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。
4．5工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的時(shí)代要求。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)參與工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，對(duì)過程積極干預(yù)、滲透和有效控制，適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的時(shí)代要求。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員要提高政治素質(zhì)，恪守職業(yè)道德;要加強(qiáng)后續(xù)教育，擴(kuò)充知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力掌握概預(yù)算編制知識(shí)、工程項(xiàng)目建設(shè)程序、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)管理信息應(yīng)用技術(shù)等。把建賬、設(shè)置會(huì)計(jì)科目、記賬、成本核算等各個(gè)程序和工程內(nèi)部會(huì)計(jì)控制具體規(guī)范要求相結(jié)合，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有形化，提高控制效果。
二、供配電建設(shè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息化管理的解決方案
作者認(rèn)為供配電建設(shè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息化深層次發(fā)展的主要障礙不是資金和技術(shù)，而是相關(guān)信息資源開發(fā)不足，缺乏一套完整的發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)計(jì)劃。財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件和其他物流系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系。財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)只局限于財(cái)務(wù)部門使用，與市場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)計(jì)劃、物資等信息系統(tǒng)之間銜接不夠緊密，財(cái)務(wù)信息的作用無法得以充分發(fā)揮。因此，以現(xiàn)有的公司財(cái)務(wù)軟件平臺(tái)開發(fā)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)是很有必要的。
1、采用先進(jìn)的管理思想，利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的高度集中
電力建設(shè)施工企業(yè)和所屬各單位的關(guān)系是總公司與分公司的關(guān)系，各單位是集團(tuán)公司的重要組成部分。與這種體制相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，決定了集團(tuán)公司是戰(zhàn)略決策中心，基層單位財(cái)務(wù)核算是集團(tuán)公司財(cái)務(wù)的延伸和有機(jī)組成部分，二者是—個(gè)整體，強(qiáng)調(diào)整體指揮的統(tǒng)一和暢通。因此，這就要求集團(tuán)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高度集中的管理模式，從單一會(huì)計(jì)主體的分布式管理模式發(fā)展到以集團(tuán)公司為主體的集中管理和控制模式，并進(jìn)一步延伸到下游企業(yè)。加快工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以集團(tuán)公司整體利益最大化為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理決策、控制、核算的高度集中，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源，降低成本的目標(biāo)。
2、建立內(nèi)外約束機(jī)制，防范工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息失真
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息的真實(shí)與有效，對(duì)電力建設(shè)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和決算起著十分關(guān)鍵的作用。規(guī)范企業(yè)信息失真的核心是完善信息質(zhì)量管理機(jī)制，即利用建立起來的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)完善集團(tuán)公司各部門信息采集制度，嚴(yán)格公司市場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)目管理、生產(chǎn)計(jì)劃、物資等部門的基本工作程序，嚴(yán)格工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算賬務(wù)處理的基本程序，健全財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支制度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，即集團(tuán)公司通過建立起來的系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)各分公司、子公司的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)其所提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性進(jìn)行必要的評(píng)價(jià)，作為控制撥付工程項(xiàng)目資金的重要依據(jù)，從而來約束下屬公司的會(huì)計(jì)行為，增加會(huì)計(jì)信息的客觀性、真實(shí)性、公開性。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建立為提供真實(shí)的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、暢通財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)集中式的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息管理
財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不僅要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各模塊的充分集成，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與其他系統(tǒng)的銜接與聯(lián)系，即實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)流與物流的無縫集成。將企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的信息及時(shí)準(zhǔn)確地反饋，適時(shí)轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)信息。通過信息系統(tǒng)，財(cái)務(wù)預(yù)算能夠及時(shí)、動(dòng)態(tài)地做出調(diào)整，并轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)信息，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度有效的控制。
4、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的功能從事后的核算，發(fā)展到實(shí)現(xiàn)全面管理、控制、評(píng)價(jià)和優(yōu)化
當(dāng)前會(huì)計(jì)模式是事后記錄，被動(dòng)的核算型財(cái)務(wù)管理模式，使財(cái)務(wù)信息呈滯后性，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的功能僅限于反映已經(jīng)存在的客觀情況，在管理控制和決策支持方面的功能相對(duì)較弱。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)事前有預(yù)算，事中有核算，事后有結(jié)算的全面管理，完整地配置、計(jì)量、記錄工程項(xiàng)目所有與財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)資源和業(yè)務(wù)活動(dòng)，并進(jìn)行詳盡的核算、統(tǒng)計(jì)、分析、考核，以實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流、增值流、工作流的統(tǒng)一管理，達(dá)到優(yōu)化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
5、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)以財(cái)務(wù)資金的活動(dòng)為核心，貫穿整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程
企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)資源的配置和控制的依據(jù)和目的，是以企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素(包括人力、物力、財(cái)力)的優(yōu)化和企業(yè)的利潤(rùn)最大化為依據(jù)和目的。而工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是企業(yè)節(jié)約投資、控制好投資效率的關(guān)鍵保證，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理架構(gòu)中核心的部分之一。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)從財(cái)務(wù)部門本身的管理業(yè)務(wù)發(fā)展到企業(yè)所有與工程項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)務(wù)。企業(yè)的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)包括所有與企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)過程。
三、結(jié)束語
電力建設(shè)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目在實(shí)施中，影響項(xiàng)目的順利開展與竣工有很多方面，尤其是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理與信息化，只有著重把握好這一關(guān)，才能更好的開展項(xiàng)目建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]黃穎.財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展與實(shí)踐.北京:電力財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),2007.5:15～19
篇9
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成，我國越來越重視交通行業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，以充分投入于公路工程建設(shè)項(xiàng)目中，備受政府和人民的關(guān)注。在交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展下，其對(duì)公路建設(shè)的要求更加嚴(yán)格，面對(duì)新時(shí)期所帶來的挑戰(zhàn)，公路建設(shè)必須采取有效的措施來加以應(yīng)對(duì)。公路工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)利民工程，可促進(jìn)人民群眾生活水平的提高，滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通公路建設(shè)的需求，以帶動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。公路工程項(xiàng)目建設(shè)并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，其所消耗的時(shí)間比較長(zhǎng)，所涉及的內(nèi)容比較廣泛，所占有的工程空間比較大，是一項(xiàng)具有復(fù)雜性的系統(tǒng)化工程，有一定的難度。現(xiàn)階段，在我國公路工程項(xiàng)目建設(shè)中仍然存在著一些不足之處，有待進(jìn)一步的改善。為此，必須提高公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制能力，加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理工作，以促進(jìn)我國交通事業(yè)的發(fā)展，獲得更多的公路工程項(xiàng)目利益。
1 公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和進(jìn)度管理的影響因素
影響公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和進(jìn)度管理的因素有這些方面：從公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的方面來說，高質(zhì)量的項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量具有重要的影響。合理的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要考慮到各個(gè)方面的因素，例如經(jīng)濟(jì)、施工環(huán)境、社會(huì)條件等。但就目前而言，在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，并未重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)；從公路工程項(xiàng)目管理方面來說，有效的項(xiàng)目管理，可對(duì)工程建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理，以保障公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。但在目前的公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目管理工作并未得到其應(yīng)有的效果，在管理中缺乏完善的管理制度，其體系也不夠健全；從工程施工方面來說，在公路工程項(xiàng)目施工中，含有許多不確定的因素影響著公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。因而在施公前對(duì)材料的管理和制定施工計(jì)劃十分重要。除此之外，在施工中，還要對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理，例如技術(shù)、施工設(shè)備等；從人員方面來說，在公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和進(jìn)度管理過程中，實(shí)施的主體是人，而做出施工決策和進(jìn)行施工的也都是人，因而對(duì)人的管理相當(dāng)有必要。人員的職業(yè)道德素質(zhì)，其是否具有工作責(zé)任心，是否具有高超的專業(yè)技術(shù)，或是其身體素質(zhì)如何，都會(huì)對(duì)公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量帶來影響；從工程建設(shè)環(huán)境方面來說，公路工程項(xiàng)目的施工環(huán)境較為復(fù)雜，其施工的地質(zhì)條件、工程技術(shù)以及氣象等環(huán)境因素，均會(huì)對(duì)公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和進(jìn)度管理帶來一定的影響。
2 現(xiàn)階段我國公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和進(jìn)度管理中存在的問題
在我國經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的情況下，我國交通事業(yè)和建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，使得企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，為提高企業(yè)自身的綜合實(shí)力，在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占有一席之地，許多企業(yè)紛紛開始注重對(duì)公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。現(xiàn)階段，在我國公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和進(jìn)度管理過程中主要存在這些問題：由于公路工程項(xiàng)目建設(shè)所涉及的方面比較廣泛，受許多不穩(wěn)定因素的影響，使得其質(zhì)量控制和進(jìn)度管理工作的難度比較大，難以面面俱到。除此之外，在公里工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，許多施工單位并未重視質(zhì)量問題，沒有將質(zhì)量控制和進(jìn)度管理工作貫徹于整個(gè)施工過程中，以至于其質(zhì)量管理工作并不能達(dá)到預(yù)期效果。
3 加強(qiáng)我國公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和進(jìn)度管理的有效措施
3.1 提高我國公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制水平的有效措施
為保障我國公路工程項(xiàng)目質(zhì)量，降低工程成本率，必須加強(qiáng)對(duì)我國公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制工作。在實(shí)施公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的過程中，要遵守以下原則：一是要將公路工程項(xiàng)目質(zhì)量放在第一位。公路與人們的生活緊密相關(guān)，對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展具有重要的影響作用，而且公路的使用壽命一般來說比較長(zhǎng)，為此必須確保公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求；二是在質(zhì)量控制中，要堅(jiān)持以人為本的觀點(diǎn)。公路工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中涉及到各個(gè)方面的技術(shù)人員，為提高公路工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性；三是要做好預(yù)防工作。在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，要制定應(yīng)急方案和預(yù)防工作，將整個(gè)質(zhì)量控制工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中，以避免公路工程出現(xiàn)質(zhì)量問題；四是要制定統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以為公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的檢測(cè)提供重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的有效控制。
提高我國公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制水平，則要從以下方面著手：首先，要在公路工程項(xiàng)目施工之前進(jìn)行質(zhì)量控制。在施工之前，要做好一系列的準(zhǔn)備工作，保障施工材料的質(zhì)量副歌標(biāo)準(zhǔn)，操作人員已做好施工準(zhǔn)備。公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的工作人員要對(duì)施工圖紙有所了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在的問題并采取有效的措施加以解決；其次，要對(duì)公路工程項(xiàng)目施工階段實(shí)施質(zhì)量控制。在施工過程中，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制制度，按照統(tǒng)一的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行嚴(yán)格的審查。另外，還要避免出現(xiàn)一些常犯的錯(cuò)誤，以保障工程的質(zhì)量。
3.2 加強(qiáng)我國公路工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的有效措施
加強(qiáng)我國公路工程項(xiàng)目進(jìn)度的有效措施，主要有：第一，要制定科學(xué)的項(xiàng)目計(jì)劃表。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表的制定，需要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行反復(fù)的調(diào)整，而項(xiàng)目管理進(jìn)步表則具有一定的變化性。制定公路工程項(xiàng)目計(jì)劃，有利于合理安排施工進(jìn)程，優(yōu)化施工資源配置，合理分配工作任務(wù)，以確保能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成公路工程項(xiàng)目的建設(shè)工作；第二，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目計(jì)劃制定完成后，就必須嚴(yán)格遵守項(xiàng)目計(jì)劃中的內(nèi)容和規(guī)定，按時(shí)的完成每個(gè)階段的施工任務(wù)。工程進(jìn)度管理人員要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的具體實(shí)施狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，以促使其以保障工程質(zhì)量為前提，加快施工速度；第三，要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。在公路工程項(xiàng)目的建設(shè)中，存在著許多不確定的因素，給工程建設(shè)帶來了威脅。為防止工程無法按期完成，則必須對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中存在的問題而進(jìn)行有效地解決，從而保障公路工程項(xiàng)目的按時(shí)竣工。
4 結(jié)論
加強(qiáng)我國公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制和進(jìn)度管理，是我國交通公路事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是社會(huì)對(duì)現(xiàn)代化公路建設(shè)的必然要求，是提高人民生活質(zhì)量的重要手段，是促進(jìn)交通運(yùn)輸順利進(jìn)行的重要保障。為了解決我國公路工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，必須先對(duì)其原因進(jìn)行分析研究，然后再找出相應(yīng)的措施以有效解決。在我國公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，必須嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行施工，制定合理的施工計(jì)劃，把握施工時(shí)間和進(jìn)度。要從工程項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)方面著手，以加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，制定完善的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，設(shè)立健全的質(zhì)量監(jiān)督體現(xiàn)，從而保障公路工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，讓其能按時(shí)竣工，實(shí)現(xiàn)公路工程項(xiàng)目的最佳效益。
參考文獻(xiàn)
[1]盧文君.公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制與進(jìn)度管理研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（24）.
篇10
在建筑企業(yè)的工程管理過程當(dāng)中，對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行管理是不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一，在很大程度上，工程進(jìn)度管理的管理水映了整個(gè)建筑企業(yè)的實(shí)際工程管理水平。近年來，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，我國的建筑行業(yè)又獲得了更多新的發(fā)展機(jī)遇，但與此同時(shí)，也迎來了許多新的挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)要想在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中保持健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，則必須不斷提高工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理水平。
工程進(jìn)度管理是建筑單位工程管理中最重要的環(huán)節(jié)，其管理水平代表著整個(gè)建筑單位的實(shí)際工程管理水平。隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化發(fā)展，我國建筑工程行業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，其管理模式和方法較以往相比有了很大的不同。為進(jìn)一步提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，各建筑企業(yè)紛紛加強(qiáng)管理體制改革，積極尋求高效的管理方式方法，并取得了良好成效。進(jìn)度管理作為企業(yè)管理的有機(jī)組成之一，其管理質(zhì)量直接影響著企業(yè)的整體管理水平。
一 建筑工程進(jìn)度管理的現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種建筑工程如雨后春筍般在城市崛起，但從進(jìn)度管理方面來看，有的沒有控制措施，自由發(fā)展，工期一拖再拖，有的盲目趕工，造成資源配置失衡，浪費(fèi)，仍然存在以下問題：
1 計(jì)劃編制粗糙，不準(zhǔn)確，軟件利用率低，仍然停留在手工水平。不愿或不會(huì)繪制網(wǎng)絡(luò)圖，計(jì)劃不能有效指導(dǎo)施工，施工不能按計(jì)劃執(zhí)行，計(jì)劃與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。
2三邊（邊勘測(cè)，邊設(shè)計(jì)，邊施工）工程不同程度存在，這是違背工程建設(shè)基本程序的，在施工過程中的不可預(yù)見性、隨意性較大，工期不能按計(jì)劃得到保證。
3 工期不合理，主觀臆斷工期，缺乏科學(xué)的組織和判斷，盲目縮短工期，或者無期限延長(zhǎng)工期，沒有按照工程實(shí)施的客觀規(guī)律要求進(jìn)行運(yùn)行，前松后緊，或者前緊后松，要么趕工期，要么磨洋工。
4 勞動(dòng)力市場(chǎng)化，建筑業(yè)中主導(dǎo)力量即是農(nóng)民工，既要?jiǎng)?wù)農(nóng)，又要做工，忙時(shí)農(nóng)，閑時(shí)工，兩者兼顧，勢(shì)必影響工期的實(shí)現(xiàn)。
5管理措施不到位，許多建筑業(yè)企業(yè)管理水平低下，仍然停留在粗放式經(jīng)營(yíng)的水平，只顧眼前利益，不顧企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，沒有一整套進(jìn)度管理的措施，或者有措施，執(zhí)行不到位，缺乏精細(xì)化管理的動(dòng)力。
二 工程進(jìn)度管理在建筑工程管理中的重要性分析
隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。各建筑施工企業(yè)基于競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展需要考慮，紛紛加強(qiáng)建筑施工進(jìn)度管理，積極改進(jìn)和完善其管理體制，以更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一般地，施工作為其建筑工程的主要組成部分，直接影響著整個(gè)建筑工程的質(zhì)量水平。因此，為保證工程的如期完成，盡可能地縮短其施工周期，企業(yè)必須積極進(jìn)行工程進(jìn)度管理，提升其建筑施工效率，以有效促進(jìn)建筑工程的高效完成。總體來看，工程進(jìn)度管理在建筑工程管理中的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1 科學(xué)安排施工工期。
一般地，企業(yè)在著手一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，往往會(huì)根據(jù)整個(gè)工程的規(guī)模大小、施工難度、管理水平、資金和技術(shù)狀況安排工程工期。在進(jìn)行工程工期安排時(shí)，企業(yè)必須堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確原則，盡可能地減少內(nèi)外不利因素的影響。在實(shí)際施工過程中，企業(yè)常會(huì)受到天氣、材料供應(yīng)、施工操作的影響，以致整個(gè)施工項(xiàng)目無法按原定工期完成，造成了資源的極大浪費(fèi)，同時(shí)也給企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)帶來了不良影響。因此，企業(yè)必須從其建筑施工的實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)安排施工工期，充分考慮各方面影響內(nèi)容，提升其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。
2 合理控制工程施工成本。
進(jìn)度管理一方面可以保障項(xiàng)目施工的順利完成，另一方面還可以有效地降低企業(yè)的施工成本，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高其資金利用效率。企業(yè)為了節(jié)省其在項(xiàng)目施工上的人力、物力、財(cái)力，通常會(huì)采取控制各施工環(huán)節(jié)資金支出的方式有效提升其資金利用率。這雖然在一定程度上起到了降低施工管理成本的作用，但也在一定程度上影響了企業(yè)的施工質(zhì)量和建筑的使用壽命。因此，在進(jìn)行工程施工成本時(shí)，企業(yè)必須堅(jiān)持適度方針，在保障其施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工程進(jìn)度管理。
3 保障施工單位投資效益。施工單位為保證其投資效益，往往會(huì)根據(jù)整個(gè)建筑項(xiàng)目的施工難度系數(shù)、施工周期、工程規(guī)模等進(jìn)行工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，并制定相應(yīng)的管理對(duì)策。同時(shí)，施工技術(shù)人員還可以根據(jù)施工中可能出現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的解決方案，實(shí)現(xiàn)縮短工期和減少資金投入的雙重目的，進(jìn)而提升其利潤(rùn)水平。
4 提高施工單位建筑工程管理水平。一直以來，工程項(xiàng)目管理就是施工單位工程管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，給企業(yè)帶來了極大地困擾。因此，在進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度管理時(shí)，企業(yè)必須緊抓細(xì)節(jié)，積極協(xié)調(diào)和處理和各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，做好進(jìn)度管理工作。在此過程中，企業(yè)需要明確的一點(diǎn)是，企業(yè)在制定工程進(jìn)度管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)量力而行，充分發(fā)揮其管理積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使進(jìn)度管理更好地為企業(yè)效益服務(wù)，不斷提升其管理效率，進(jìn)而提升其市場(chǎng)影響力。
三 解決建筑工程進(jìn)度管理問題的措施
1 積極建立相應(yīng)的制度管理機(jī)制
積極完善施工過程的各項(xiàng)管理制度，對(duì)工程施工前的方案設(shè)計(jì)，工程施工中的人員配置以及施工基礎(chǔ)設(shè)備的配置作出統(tǒng)一的部署，對(duì)施工各階段材料的使用以及資金的使用進(jìn)行大體的預(yù)算，充分保證施工中各項(xiàng)資源充足。對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更問題，應(yīng)及時(shí)制定有針對(duì)性的解決方案，確保工程施工各階段能夠順利展開。
2 提高企業(yè)管理人員對(duì)工程進(jìn)度管理的重視度
在實(shí)際施工中，要定期組織施工相關(guān)人員進(jìn)行工程施工管理知識(shí)的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)工程施工相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)度管理重要性的認(rèn)識(shí)，使其在實(shí)際的施工中能夠自覺進(jìn)行施工工程的有效管理，并協(xié)調(diào)各方積極做好施工進(jìn)度管理工作。在實(shí)際的管理中，設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，端正相關(guān)人員的管理態(tài)度，從根本上提高建筑企業(yè)的整體工程進(jìn)度管理素質(zhì)。
3 嚴(yán)格落實(shí)施工各階段分工制度
在施工各階段，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)分工制度，將各階段中的施工工藝落實(shí)到個(gè)人，并實(shí)施責(zé)任約束機(jī)制和獎(jiǎng)罰措施，提高工程施工人員的責(zé)任意識(shí)，使其能夠更為有效的完成工程施工的各項(xiàng)內(nèi)容，確保工程施工的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，更好實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
4 培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才
主要有兩種途徑： 一種是企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有管理人員進(jìn)行再教育培訓(xùn)工作； 另一種是高校和教育科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理人員的培養(yǎng)工作。企業(yè)應(yīng)定期組織現(xiàn)有管理人員進(jìn)行管理知識(shí)再教育工作，提高現(xiàn)有管理人員的管理知識(shí)儲(chǔ)備，以便在以后的管理工作中能夠更好地起到管理帶頭作用。
結(jié)束語：
建筑工程進(jìn)度管理貫穿于整個(gè)工程實(shí)施的全程，是整個(gè)工程實(shí)現(xiàn)效益的關(guān)鍵步驟，只有進(jìn)度目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，才能挖掘出更大的利潤(rùn)空間，必須堅(jiān)持系統(tǒng)性、全過程、動(dòng)態(tài)化管理的理念，才能不斷提升企業(yè)的管理水平。基于對(duì)建筑工程的愛好，撰此拙文，希望能起到拋磚引玉的效果，能與廣大建筑工程行業(yè)的人士共勉。
參考文獻(xiàn)：
[1]萬喜利. 建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理研究[J]. 企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2012，（17）：60.
篇11
電力工程項(xiàng)目是一項(xiàng)占用資金大、技術(shù)要求高的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)能源、施工材料的需求量非常大。而其質(zhì)量管理的好壞，對(duì)投資建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益有著比較大的影響。基于此，本文將對(duì)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理進(jìn)行探討。
2 電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的必要性
近年來，國家在電網(wǎng)建設(shè)和電力工程中加大了投資力度，促進(jìn)了電力行業(yè)的飛速發(fā)展，與此同時(shí)，對(duì)電力工程的要求越來越高，電力工程項(xiàng)目質(zhì)量逐漸受到越來越多的關(guān)注。因此電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理部門起到了越來越重要的作用，電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作的必要性體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，與人民的生活息息相關(guān)。電力工程的質(zhì)量影響了人們的日常生活，關(guān)系著千家萬戶生活的安寧和人們的切身利益。只有具備高質(zhì)量的電能做基礎(chǔ)才能保證整個(gè)城市的正常運(yùn)行，從而保障人們的生活質(zhì)量，因此電力工程質(zhì)量的監(jiān)督與民生問題有著緊密聯(lián)系。第二，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著緊密的聯(lián)系。電力部門講究經(jīng)濟(jì)效益是一件最普通最平常的事情，因?yàn)樽鳛槿魏我粋€(gè)企業(yè)的最終目的都是為企業(yè)與社會(huì)創(chuàng)造效益。然而經(jīng)濟(jì)效益的大小，影響整個(gè)企業(yè)的生存，要想在工程建設(shè)中獲得利潤(rùn)，靠的是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)與對(duì)用戶負(fù)責(zé)。因此，做好電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也有重要影響。
3 電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀
質(zhì)量監(jiān)督管理指的是根據(jù)國家的法律規(guī)定、質(zhì)量要求來對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督管理主要包括企業(yè)的質(zhì)量資質(zhì)管理、工程服務(wù)質(zhì)量管理、項(xiàng)目工程管理、出場(chǎng)產(chǎn)品管理等。這種管理模式在政府管理范疇中。這種管理具有權(quán)威性、公正性和科學(xué)性。在檢查過工程質(zhì)量后，監(jiān)督單位為得到相關(guān)的質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)，然后根據(jù)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行對(duì)比，分析存在的差距，并將存在的問題找出。得出更具科學(xué)性的結(jié)論和評(píng)價(jià)。工程質(zhì)量的監(jiān)督管理不僅會(huì)影響甲方和乙方的利益，并且也會(huì)對(duì)社會(huì)公共利益和國家公共利益造成影響。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步工程建設(shè)各個(gè)部門的分工越來越細(xì)致，再加上電力工程施工企業(yè)越來越多，雖然在選擇上有很多的可選性，但是風(fēng)險(xiǎn)性也是很大的。所以質(zhì)量監(jiān)督部門的不健全必定會(huì)引起一些電力工程項(xiàng)目出現(xiàn)一些質(zhì)量問題。所以質(zhì)量監(jiān)督部門作用未得到發(fā)揮，導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理制度不能得到完善。另外，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前很多單位對(duì)電力工程項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)程度不夠，他們以為工程監(jiān)理的設(shè)立則足可以避免電力工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題，所以相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督部門被逐漸削減，工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作主要是由工程管理部門來完成，這樣導(dǎo)致對(duì)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作不到位。并且質(zhì)量監(jiān)督部門機(jī)構(gòu)一直處在虛設(shè)的狀態(tài)。
4 電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理措施
選用正確的工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式，可以最大限度地提升電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理中存在的問題。文章結(jié)合實(shí)際主要提出以下幾點(diǎn)建議：
4.1 建立質(zhì)量保證體系
作為監(jiān)督管理實(shí)現(xiàn)的前提條件，必須進(jìn)行電力工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的建立，這也是質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。該體系的建立與完善，必須從工程建設(shè)全過程出發(fā)，如決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等。通過一系列規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的制定，可對(duì)各個(gè)質(zhì)量監(jiān)管部門、人員的責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行明確，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理工作的程序化、效率化及標(biāo)準(zhǔn)化。在質(zhì)量控制實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)有效分解目標(biāo)系統(tǒng)，一般遵循工藝流程進(jìn)行分析，形成完整、具體及清晰的操作控制系統(tǒng)。在合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)編制質(zhì)量控制規(guī)劃，要求明確工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制規(guī)定。目前在計(jì)劃執(zhí)行過程中，一般偏重于施工階段，這種情況下，必須對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，確保其符合施工相關(guān)規(guī)定。
4.2 強(qiáng)化建設(shè)過程質(zhì)量監(jiān)督管理控制
施工過程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵是對(duì)影響質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，即人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)這些因素的控制。比如人員應(yīng)持證上崗、交接工作要到位，做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員的技術(shù)交底，尤其是采用新技術(shù)和新工藝時(shí)應(yīng)確保交底工作全面落實(shí)；施工機(jī)具需做好維護(hù)和保養(yǎng)，電力建設(shè)往往涉及重大設(shè)備的吊裝，應(yīng)對(duì)起吊設(shè)備進(jìn)行檢定，同時(shí)吊裝方案也需要進(jìn)行專業(yè)審批。材料進(jìn)場(chǎng)必須做好開箱驗(yàn)收并妥善保管，焊材等專門施工材料應(yīng)建立焊材庫進(jìn)行管理；項(xiàng)目質(zhì)量檢查人員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)依照質(zhì)量計(jì)劃的要求實(shí)施控制檢查。整個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)，充分運(yùn)用信息化進(jìn)行管理的管理方法，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，行成無紙化辦公環(huán)境，可以采用P6系統(tǒng)管理軟件提高項(xiàng)目管理的效率。通過利用信息化管理措施，各部門之間的交流可更加方便，相關(guān)信息可以及時(shí)進(jìn)行傳送。此外，還可以使用網(wǎng)絡(luò)手段解決質(zhì)量信息和報(bào)表的統(tǒng)一管理，對(duì)一些重復(fù)、多發(fā)性的質(zhì)量問題進(jìn)行總結(jié)。
4.3 加強(qiáng)監(jiān)督檔案管理與積累監(jiān)督資源
在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的過程中，質(zhì)量監(jiān)督部門所面臨的工作是繁瑣復(fù)雜的，甚至?xí)械接行┛菰餆o聊，工作者常常會(huì)面對(duì)較多的圖紙和表格以及各種各樣的記錄材料。這些材料對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施都具有真實(shí)性和時(shí)代性，而且還能夠?yàn)楹罄m(xù)的工作提供有效的依據(jù)。電力質(zhì)量監(jiān)督檔案一般分為兩大類：第一，文書檔案。文書檔案主要包括工作項(xiàng)目進(jìn)行中舉行會(huì)議的記錄，和上級(jí)部門下達(dá)的文件，以及參與項(xiàng)目工作人員的管理等。第二，質(zhì)監(jiān)技術(shù)檔案。質(zhì)量技術(shù)檔案主要包括在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督材料，以及設(shè)備儀器的檢測(cè)材料等。上述兩類監(jiān)督檔案都為質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供了有效的證據(jù)，同時(shí)也能為工作的進(jìn)行提供強(qiáng)有力的幫助。
5 結(jié)束語
作為電力企業(yè)，只有可靠的工程質(zhì)量才能得到社會(huì)的認(rèn)可，做好電力建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作，是保障電力工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，這就要求工作人員提高質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)，制定強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督方案，為電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作做出貢獻(xiàn)，只有這樣，才能促進(jìn)電力企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
篇12
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，社會(huì)對(duì)用電需求的增長(zhǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，這就意味著電廠需要不斷擴(kuò)大產(chǎn)能或者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在這些變革的過程中必然會(huì)涉及到電廠加大電廠建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，如果這些項(xiàng)目得不到有效的管控，尤其是進(jìn)度的控制，就會(huì)對(duì)電廠的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。所以對(duì)于這些電廠建設(shè)工程項(xiàng)目而言，需要引入現(xiàn)代化的管理模式，這樣才能夠有效確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。本文研究的重點(diǎn)就是從分析當(dāng)前電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的相關(guān)概念著手，提出重視進(jìn)度管理的重要作用，并分析了電廠建設(shè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行進(jìn)度管理時(shí)所遭遇的困難，并最后提出了幾點(diǎn)加大電廠建設(shè)工程項(xiàng)目控制力度的措施。
二、電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理分析
（一）電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的概念分析
所謂電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度其本質(zhì)就是這個(gè)項(xiàng)目從開始計(jì)劃到最終的竣工驗(yàn)收后的時(shí)間控制。通常而言，這些工程建設(shè)項(xiàng)目所需要的時(shí)間通常都是結(jié)合項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)施工所需要的時(shí)間，涉及到的資金、還有各類影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的多種因素，最終結(jié)合這些變化來進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并最終完成最優(yōu)化的工程建設(shè)進(jìn)度的確定。而對(duì)于電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理，那就是項(xiàng)目需求方和建設(shè)單位在對(duì)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行討論并在雙方認(rèn)可之后開始簽訂合同，然后依據(jù)項(xiàng)目的具體要求和合同的內(nèi)容或者后來經(jīng)過討論補(bǔ)充的合同條款，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的施工規(guī)劃，然后對(duì)施工單位的具體施工環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目能夠在確保進(jìn)度的前提下高質(zhì)量的完成。
（二）加強(qiáng)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的重要作用
加強(qiáng)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，最基本的重要作用就是能夠確保工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定的時(shí)間里竣工，而由此就可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。因?yàn)橐坏┕こ添?xiàng)目實(shí)際施工時(shí)間大于預(yù)期時(shí)間，那么相應(yīng)的建設(shè)成本就會(huì)上升，另外由于這些項(xiàng)目投入運(yùn)行的時(shí)間被推遲，那么由這個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)帶來的利潤(rùn)就會(huì)下降。而且有的施工單位在發(fā)現(xiàn)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目在預(yù)訂的時(shí)間里不能夠完成時(shí)，往往在后續(xù)的時(shí)間里會(huì)進(jìn)行趕工，甚至存在一定程度的偷工減料，這樣勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。即使能夠符合進(jìn)度要求完工，但是在驗(yàn)收階段卻不合格，需要重建，那么這個(gè)項(xiàng)目的成本就會(huì)進(jìn)一步急劇放大，所以加強(qiáng)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理極為必要，不僅能夠確保進(jìn)度，同時(shí)還能夠提升項(xiàng)目施工的質(zhì)量。
（三）電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理相關(guān)流程
電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理主要流程措施主要是根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)期時(shí)間和實(shí)際施工時(shí)間進(jìn)行對(duì)比分析，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際時(shí)間和預(yù)計(jì)時(shí)間存在著較大差異，那么就需要對(duì)這個(gè)差異原因進(jìn)行分析，然后根據(jù)分析結(jié)果提前進(jìn)行施工方面的調(diào)整，在不影響工程質(zhì)量的前提下確保整個(gè)工程項(xiàng)目能夠在預(yù)期時(shí)間里完工。
（四）電廠建設(shè)工程項(xiàng)目管理難點(diǎn)分析
由于電廠建設(shè)工程項(xiàng)目通常規(guī)模較大，涉及到的范圍和因素較多，進(jìn)度管理相對(duì)困難，主要的難點(diǎn)通常體現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：一個(gè)是在施工過程中所存在著的各種隨機(jī)變化的因素的管理。另一個(gè)就是在施工過程中不可避免所存在著的風(fēng)險(xiǎn)方面的管理。在電廠項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)期，很多變化的因素具有不可提前預(yù)估的性質(zhì)，而且在施工初期就會(huì)產(chǎn)生可能和預(yù)先設(shè)計(jì)的方案存在著沖突，此時(shí)相關(guān)的設(shè)計(jì)方案還需要不斷的調(diào)整和修改，這時(shí)就會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生重要的影響。之所以出現(xiàn)這類問題，更多是因?yàn)樵陔姀S建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在著一定的失誤，另外需求方對(duì)于整個(gè)電廠建設(shè)項(xiàng)目需求可能會(huì)存在著一定的變化，另外施工單位之前預(yù)期設(shè)定的施工人員數(shù)量以及相關(guān)人員的技能以及采購環(huán)節(jié)和政府相關(guān)政策等變化，都會(huì)對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生較大的影響。
另一個(gè)就是電廠建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間也會(huì)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果能夠?qū)δ切┛梢灶A(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)判并進(jìn)行分類管理，就能夠很好的控制這些風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前在電廠建設(shè)項(xiàng)目施工期間所存在的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等兩方面。施工單位在實(shí)際施工過程中需要根據(jù)具體的施工情況，然后對(duì)各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)測(cè)，并對(duì)其進(jìn)行全面的管控，這樣才能夠有效的控制影響到施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的幾點(diǎn)措施
（一）完善制定項(xiàng)目施工進(jìn)度
施工進(jìn)度的科學(xué)制定是對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的前提，對(duì)此當(dāng)電廠項(xiàng)目建設(shè)需求方和施工方完成合同制定之后，就需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算以及進(jìn)度的制定，對(duì)此需要根據(jù)施工單位相關(guān)的人力資源以及相關(guān)的影響到工程項(xiàng)目進(jìn)度的要素進(jìn)行分析，將整個(gè)施工細(xì)分成多個(gè)階段，然后對(duì)每個(gè)階段的時(shí)間進(jìn)行計(jì)劃。當(dāng)然這個(gè)進(jìn)度計(jì)劃通常確定下來就不會(huì)更改，除非后來有建設(shè)需求方需要更改施工方案，或者增加新的需求，那么通過雙方協(xié)調(diào)對(duì)相關(guān)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行微調(diào)，從而保障整個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)性。
（二）加強(qiáng)進(jìn)度的系統(tǒng)化控制
由于影響到項(xiàng)目進(jìn)度存在著很多非確定性的要素，所以只有通過制定科學(xué)的系統(tǒng)化的進(jìn)度控制模式，才能夠更好的規(guī)避這些非確定性要素的影響。對(duì)此首先需要依據(jù)施工項(xiàng)目涉及到的工種和崗位差異，對(duì)其制定科學(xué)的管理措施，確保這些人力資源能夠符合崗位需求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)相關(guān)崗位人員的配合和協(xié)調(diào)。
然后要注重施工技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，比如針對(duì)隧道較長(zhǎng)的一些電廠施工項(xiàng)目，由于這種較長(zhǎng)隧道的項(xiàng)目在施工時(shí)可能出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的比率相對(duì)較高，目前施工的施工技術(shù)通常為爆破法，此時(shí)就需要對(duì)已經(jīng)掘進(jìn)的隧道做好保護(hù)之后才能夠進(jìn)一步爆破，否則就會(huì)影響到之前建設(shè)的質(zhì)量。
最后要注重對(duì)人力資源素質(zhì)的培養(yǎng)。優(yōu)秀的電廠建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理不可能缺少高素質(zhì)的管理人才和施工隊(duì)伍，因?yàn)楹芏嗍┕ぷ鳂I(yè)都需要人工來做，他們的技術(shù)熟練度和敬業(yè)度無疑會(huì)對(duì)整個(gè)質(zhì)量產(chǎn)生重要影響，所以需要對(duì)這些人力資源進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，從而提升他們的技能素養(yǎng)。另外還需要通過管理制度來對(duì)其進(jìn)行激勵(lì)和監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在著怠工或者消極作業(yè)的員工則給予懲處，而那些表現(xiàn)優(yōu)秀的員工則給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能夠充分激發(fā)員工的工作熱情，同樣也可以有效消除不確定因素的影響。
（三）加大信息處理水平提升進(jìn)度控制能力
由于電廠工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及到的規(guī)模較大，而且相關(guān)的數(shù)據(jù)也較多，所以需要通過應(yīng)用信息交流平臺(tái)來提升信息的處理能力。項(xiàng)目需求方需要派遣專業(yè)人士對(duì)施工單位所提供的各類數(shù)據(jù)加以分類和處理分析，然后對(duì)原材料的采購和項(xiàng)目工程的建設(shè)情況以及質(zhì)量情況進(jìn)行管控，尤其是質(zhì)量需要根據(jù)工序來進(jìn)行驗(yàn)收，而不是等到所有項(xiàng)目完工之后進(jìn)行驗(yàn)收，這樣就能夠確保質(zhì)量的前提下保障項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。最后這個(gè)信息平臺(tái)還需要制定科學(xué)的權(quán)限，以及方便不同部門之間信息的交流和共享，并積極的和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通，及時(shí)了解政策方向，從而規(guī)避來自政府相關(guān)的政策風(fēng)險(xiǎn)。
四、總結(jié)
總而言之，雖然現(xiàn)在電廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管控雖然存在著不少的難點(diǎn)，但是只需要注重管控的科學(xué)化和系統(tǒng)化，積極引入創(chuàng)新技術(shù)，提升企業(yè)創(chuàng)新力，就一定能夠確保電廠建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
篇13
新形勢(shì)下的項(xiàng)目管理應(yīng)從全球角度來看，被廣泛認(rèn)同的項(xiàng)目管理知識(shí)領(lǐng)域共有九個(gè)內(nèi)容，它們是項(xiàng)目綜合管理（Project Integration Management）、項(xiàng)目范圍管理(Project Scope Management)、項(xiàng)目時(shí)間管理(Project Time Management)、項(xiàng)目成本管理(Project CostManagement)、項(xiàng)目質(zhì)量管理(Project QualityManagement)、項(xiàng)目人力資源管理（Project Human ResourceManagement）、
項(xiàng)目溝通管理(Project Communications Management)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(Project Risk Management)、項(xiàng)目采購管理(Project Procurement Management)，其中的項(xiàng)目時(shí)間管理就是項(xiàng)目的計(jì)劃管理與進(jìn)度控制。
一、項(xiàng)目計(jì)劃管理的分類
工程項(xiàng)目涉及不同的項(xiàng)目參與方，如項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承建單位、咨詢單位、供貨單位等。角色不同，進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃管理的出發(fā)點(diǎn)和范圍也不同，按照工程項(xiàng)目管理的類型及項(xiàng)目參與方，項(xiàng)目計(jì)劃管理可劃分為以下幾個(gè)類型：
1、建設(shè)單位的工程項(xiàng)目計(jì)劃管理：建設(shè)單位制定計(jì)劃的范圍包含項(xiàng)目建設(shè)的全過程，主要包括：項(xiàng)目論證、項(xiàng)目計(jì)劃（立項(xiàng)和設(shè)計(jì)）、項(xiàng)目實(shí)施（施工）、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)五個(gè)階段。
2、設(shè)計(jì)單位的工程項(xiàng)目計(jì)劃管理：設(shè)計(jì)單位的任務(wù)是確保設(shè)計(jì)任務(wù)按時(shí)完成，其計(jì)劃管理范圍包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。
3、承建單位的項(xiàng)目計(jì)劃管理：承建單位的項(xiàng)目計(jì)劃由工程項(xiàng)目的承包合同決定，主要指承建單位所承包的工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（如施工單位的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃），對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的控制也是本文論述的重點(diǎn)。
4、工程咨詢單位的項(xiàng)目計(jì)劃管理：工程咨詢單位的項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容由委托咨詢合同確定，主要指建設(shè)單位委托工程咨詢單位對(duì)項(xiàng)目所承擔(dān)工作的實(shí)施計(jì)劃，與建設(shè)單位的計(jì)劃管理有一定的類似。
5、供貨單位的項(xiàng)目計(jì)劃管理：供貨單位的項(xiàng)目計(jì)劃的目的是依據(jù)供貨合同，保證供貨進(jìn)度，其計(jì)劃管理的范疇主要包括供貨的所有環(huán)節(jié)，如采購、加工制造、運(yùn)輸?shù)取?/p>
二、項(xiàng)目各參與方的項(xiàng)目計(jì)劃要點(diǎn)
1、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃要點(diǎn)
1.1 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的任務(wù)是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行工期計(jì)算。建設(shè)單位工程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工程量與工程復(fù)雜程度，建設(shè)單位對(duì)工期和項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間的要求，資金到位計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)的可能性，主要進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，國家頒布的“建筑安裝工程工期定額”，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、建設(shè)地區(qū)氣候等因素，進(jìn)行科學(xué)分析后，設(shè)計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目的最佳工期。
1.2 編制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)該了解政府對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理審批程序，做到前期計(jì)劃的合理、準(zhǔn)確。
1.3 編制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的發(fā)包方目標(biāo)進(jìn)行基本構(gòu)想，只有對(duì)項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分研究和策劃，根據(jù)工期分析各專業(yè)工程及供應(yīng)物品的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，才能在總進(jìn)度控制計(jì)劃中做到不漏項(xiàng)，并確定相應(yīng)的進(jìn)場(chǎng)控制點(diǎn)。
2、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃要點(diǎn)
2.1設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)合同以滿足項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)劃的總進(jìn)度計(jì)劃要求；
2.2設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮項(xiàng)目特點(diǎn)并結(jié)合設(shè)計(jì)單位自身力量，，并就計(jì)劃進(jìn)行論證；
2.3 設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)分階段確定：設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作時(shí)間目標(biāo)，初步設(shè)計(jì)工作目標(biāo)，施工圖設(shè)計(jì)工作目標(biāo)；
2.4 各階段時(shí)間目標(biāo)確定時(shí)，除要考慮設(shè)計(jì)工作本身及進(jìn)行設(shè)計(jì)修改和評(píng)審所花的時(shí)間外，還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)文件報(bào)批審查的時(shí)間，及建設(shè)方的確認(rèn)周期；
2.5 施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間目標(biāo)確定時(shí)，應(yīng)考慮設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購與施工的合理銜接。
3、施工進(jìn)度計(jì)劃的編制要點(diǎn)
施工進(jìn)度計(jì)劃（Construction Schedule）是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)定的工期目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)施工過程的施工順序、起止時(shí)間和相互銜接關(guān)系所作的統(tǒng)籌策劃和安排，也是施工進(jìn)度控制的依據(jù)。因此編制施工進(jìn)度計(jì)劃以提高進(jìn)度控制的質(zhì)量成為進(jìn)度控制的關(guān)鍵問題。
3.2 施工進(jìn)度計(jì)劃的編制，涉及建設(shè)工程投資、設(shè)備材料供應(yīng)、施工場(chǎng)地布置、主要施工機(jī)械、勞動(dòng)力組合、各附屬設(shè)施的施工、各施工安裝單位的配合及建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)的時(shí)間要求。對(duì)這些綜合因素要全面考慮、科學(xué)組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧。
3.3 施工進(jìn)度計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容及相關(guān)要求
（1） 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工合同、施工進(jìn)度目標(biāo)、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，并按照總體施工部署確定的施工順序和空間組織等進(jìn)行編制；施工總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進(jìn)度計(jì)劃表（圖），分期（分批）實(shí)施工程的開、竣工日期、工期一覽表等；施工總進(jìn)度計(jì)劃宜優(yōu)先采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)》GB/T 13400.1～3及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 121的要求編制。
（2） 單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃是施工部署在時(shí)間上的體現(xiàn)，反映了施工順序和各個(gè)階段工程進(jìn)展情況，應(yīng)均衡協(xié)調(diào)、科學(xué)安排；一般工程的單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃以畫橫道圖即可，對(duì)工程規(guī)模較大、工序比較復(fù)雜的工程宜采用網(wǎng)絡(luò)圖表示，通過對(duì)各類參數(shù)的計(jì)算，找出關(guān)鍵線路，選擇最優(yōu)方案。
（3） 施工方案中施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)內(nèi)容全面、安排合理、科學(xué)應(yīng)用，在進(jìn)度計(jì)劃中應(yīng)反映出各施工區(qū)段或各工學(xué)之間的搭接關(guān)系、施工期限和開始、結(jié)束時(shí)間。同時(shí)，施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)能體現(xiàn)和落實(shí)總體進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)控制要求；通過編制分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃而體現(xiàn)總進(jìn)度計(jì)劃的合理性。
三、進(jìn)度控制的基本方法
1、建立進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制，樹立計(jì)劃就是“法規(guī)”的理念，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。確定各節(jié)點(diǎn)工期的考核目標(biāo)，便于分階段進(jìn)行檢查考核。2、分解生產(chǎn)計(jì)劃，建立分級(jí)目標(biāo)控制體系。以總進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)做好單項(xiàng)工程計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上分解為年度（季）計(jì)劃，再細(xì)化為月、周計(jì)劃，周計(jì)劃細(xì)化為日計(jì)劃（一般對(duì)施工單位而言），以確保各階段工期目標(biāo)和總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、將進(jìn)度計(jì)劃層層落實(shí)。以月、周計(jì)劃落實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常調(diào)度協(xié)調(diào)，確保計(jì)劃按時(shí)完成。充分發(fā)揮行政管理、思想工作和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，把進(jìn)度責(zé)任層層落實(shí)到項(xiàng)目各班組和個(gè)人，按期進(jìn)行工期、質(zhì)量、安全和成本的業(yè)績(jī)考核。4、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)編制計(jì)劃。可采用工程項(xiàng)目管理軟件編制施工進(jìn)度計(jì)劃，并應(yīng)用軟件對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)跟蹤、控制。應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件可以對(duì)工程的順利實(shí)施起到非常顯著的作用。建立科學(xué)合理的信息管理與采集制度，保證實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)進(jìn)度的比較和分析。
四、建設(shè)單位的項(xiàng)目進(jìn)度控制
1、建設(shè)單位的項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中按經(jīng)審批的工程進(jìn)度計(jì)劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實(shí)際進(jìn)度狀況，與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，以及組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位，及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)（項(xiàng)目竣工）即按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成。
2、建設(shè)單位進(jìn)度控制的任務(wù)主要是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度，包括控制項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、施工進(jìn)度、物資采購工作進(jìn)度，其計(jì)劃管理和進(jìn)度控制貫穿于整個(gè)基建工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程。
3、為使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃得到很好的控制，必須建立進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)，建立完善的信息反饋系統(tǒng)。從施工單位基層的施工計(jì)劃員和咨詢單位基層的監(jiān)理員開始，通過project、P3等軟件，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行每日跟蹤，及時(shí)收集設(shè)計(jì)、采購、施工的進(jìn)展信息，通過系統(tǒng)性的階段報(bào)告、例會(huì)等形式確保整體進(jìn)度得到有效控制。
4、進(jìn)度計(jì)劃要貫徹到位，要保證工程進(jìn)度款能及時(shí)支付。要使施工單位能按預(yù)先制定的施工進(jìn)度計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行施工，工程進(jìn)度款必須要跟上，因此，建設(shè)單位另一重要任務(wù)是做好項(xiàng)目的融資工作。
五、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目進(jìn)度控制
1 為保證設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)管負(fù)責(zé)人應(yīng)審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性；
2 設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的工作分解應(yīng)比設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人編制的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃多一個(gè)層級(jí)，以便具有可控性；
3 設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，并督促設(shè)計(jì)單位消除偏差；
4 如設(shè)計(jì)單位建設(shè)意圖及需求改變時(shí)，在獲得項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，須對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修訂；
5 為避免審圖過程出現(xiàn)較大的反復(fù)，影響施工圖交付時(shí)間，設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建議設(shè)計(jì)圖審單位在初步設(shè)計(jì)完成后及早介入。
六、施工進(jìn)度控制
合同工期確定后，工程施工進(jìn)度控制的任務(wù)，就是根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)確定實(shí)施方案，在施工過程中進(jìn)行控制和調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo)，具體的講，進(jìn)度控制的任務(wù)是進(jìn)行進(jìn)度控制和進(jìn)度協(xié)調(diào)。
1、施工進(jìn)度控制
1.1分析影響工程進(jìn)度的因素
影響工程進(jìn)度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術(shù)因素、資金因素、工程水文地質(zhì)因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素以及其它難以預(yù)料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴(yán)重，從產(chǎn)生的根源來看，有來源于業(yè)主及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的；有來源于設(shè)計(jì)單位的；有來源于承包商（分包商）及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的；有來源于材料設(shè)備供應(yīng)商的；有來源于監(jiān)理單位的；有來源于政府主管部門的；也有來源于社會(huì)和各種自然條件的，在進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃管理時(shí)都應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響影響的各種因素進(jìn)行全面的評(píng)估和分析，一方面可促進(jìn)對(duì)有利因素的充分利用和對(duì)不利因素的妥善預(yù)防及克服，使進(jìn)度目標(biāo)制定得更科學(xué)合理、更符合實(shí)際、更具有操作性，既積極進(jìn)取又穩(wěn)妥可；另一方面也便于事先制定預(yù)防措施，事中采取有效控制，事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救，達(dá)到縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。
1.2 分階段逐步分解
在施工活動(dòng)中通常是通過對(duì)最基礎(chǔ)的分部（分項(xiàng)）工程的施工進(jìn)度控制來保證各個(gè)單項(xiàng)（單位）工程進(jìn)度控制目標(biāo)的完成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度控制總體目標(biāo)；因而需要將總體進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一系列從總體到細(xì)部、從高層到基礎(chǔ)層次的層層分解，一直分解到在施工現(xiàn)場(chǎng)可以直接調(diào)度控制的分部（分項(xiàng)）工程或施工作業(yè)過程為止。
1.3 組織措施
施工進(jìn)度管理的組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的組織保證，它既是施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施組織，又是施工進(jìn)度計(jì)劃的控制組織，既要承擔(dān)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施賦予的生產(chǎn)管理和施工任務(wù)，又要承擔(dān)進(jìn)度控制目標(biāo)，對(duì)進(jìn)度控制負(fù)責(zé)，因此需要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理制度和職責(zé)。
1.4建立資源保障體系。合理配置人力、設(shè)備、材料和資金等資源，控制關(guān)鍵因素，保證重點(diǎn)工序。根據(jù)月、周生產(chǎn)計(jì)劃細(xì)化各部門的施工資源需求計(jì)劃，如各工種勞動(dòng)力需求，施工機(jī)械設(shè)備配置型號(hào)、數(shù)量要求，油料、火工品、水泥，鋼筋等原材料需求，并及時(shí)調(diào)配到位，保證工程施工所需。
1.5加強(qiáng)技術(shù)保障 制定與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的施工方案，進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整時(shí)，同時(shí)修訂施工方案和有關(guān)的技術(shù)措施，以保證總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題并提出解決處理措施，以確保工程的順利進(jìn)行。
1.6 建立溝通機(jī)制，及時(shí)解決施工中的問題
建立信息溝通機(jī)制，及時(shí)妥善解決施工中出現(xiàn)的各種問題。第一、制定溝通措施和溝通渠道，使用公文或郵件形式定期信息;第二、建立例行溝通例會(huì)制度，對(duì)工程進(jìn)度、存在問題、擬采用的解決措施、落實(shí)責(zé)任人等進(jìn)行通報(bào)或討論，及時(shí)解決工程過程中的各項(xiàng)問題，有效保證工程進(jìn)度;第三、建立工程周計(jì)劃、月計(jì)劃，旬計(jì)劃、季度計(jì)劃制度，通過工程周報(bào)、月報(bào)等向公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)部門及時(shí)通報(bào)工程的進(jìn)展情況，反映已完成的工作和計(jì)劃的工作，反映工程部門的配合需求、工程存在問題及解決措施，發(fā)揮檢查、分析、溝通、共享的作用。
2、進(jìn)度協(xié)調(diào)
進(jìn)度協(xié)調(diào)的任務(wù)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進(jìn)度搭接，在時(shí)間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些都是相互聯(lián)系、相互制約的因素，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度都有著直接的影響，如果對(duì)這些單項(xiàng)工程之間的施工關(guān)系不加以必要的協(xié)調(diào)，將會(huì)造成工程施工秩序混亂，不能按期完成建設(shè)工程；項(xiàng)目周邊環(huán)境是影響施工進(jìn)度的重要因素之一，特別是在人口密集的居住小區(qū)，其不可控制大，必須重視諸如環(huán)境擾民、交通組織和偶爾發(fā)生意外等因素，采取相應(yīng)的協(xié)調(diào)措施。
3、妥善處理施工進(jìn)度與質(zhì)量、成本的關(guān)系
施工進(jìn)度與與質(zhì)量、投資關(guān)系是相互聯(lián)系的。在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)度與投資的關(guān)系是加快進(jìn)度往往要增加投資，采取各種趕工措施使工程建設(shè)項(xiàng)目及早竣工，盡快發(fā)揮工程建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。而進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度，因人、機(jī)械超強(qiáng)工作造成工人疲勞，機(jī)械維修，材料供應(yīng)緊張，施工條件的改變，可能會(huì)影響到工程質(zhì)量。適度均衡的加快施工進(jìn)度，可以在計(jì)劃工期內(nèi)得到合理的提前，可以保證施工質(zhì)量。嚴(yán)格控制質(zhì)量，可以避免返工，進(jìn)度則會(huì)加快。反之則會(huì)因返工，造成工期延后，施工成本增加。投資與質(zhì)量的關(guān)系是質(zhì)量好要增加施工成本，但嚴(yán)格控制質(zhì)量，可以避免返工，提高了承包商的施工效益，減少建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)常性維護(hù)費(fèi)用，延長(zhǎng)工程使用年限，反而降低了投資成本，提高了建設(shè)單位的投資效益。工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素，還應(yīng)對(duì)其他相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。如施工圖設(shè)計(jì)、工程變更、營(yíng)銷策劃、開發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過對(duì)整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
建設(shè)工程的計(jì)劃管理和進(jìn)度控制在項(xiàng)目管理中有著新的發(fā)展方向，管理中既要考慮項(xiàng)目管理的通用做法，也要考慮其自身特點(diǎn)，更要結(jié)合新的科學(xué)技術(shù)手段。項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度管理，不只是項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)度，也是項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程中綜合的管理，要通過計(jì)劃這根主軸，帶動(dòng)項(xiàng)目各方面的管理工作，并為計(jì)劃服務(wù)，只有這樣，才能真正控制好進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃才能保證完成。
