引論:我們?yōu)槟砹?3篇招標采購部工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
招標階段成本控制主體即解決誰來控制的問題,通常由決策層、組織層和實施層三個層次組成。招標階段成本控制的決策層是對招投標結果享有決策權的企業(yè)高層管理者,建設單位通常稱之為招標管理委員會,組織層應包括招標采購部、設計管理部和工程管理部,實施層主要指建設單位招標采購部門的造價(或采購)工程師。
三、招標階段成本控制主體職能分析
1、招標管理委員會(決策層)。建設單位通常會成立開發(fā)項目招標工作的決策機構——招標管理委員會(或稱為招標領導小組等),對定標起集體決策作用,成員一般包括公司總經理、工程分管領導、財務分管領導、成本管理部經理、工程管理部經理、設計管理部經理等。此外,作為企業(yè)高層管理者的總經理、工程分管領導及財務分管領導還需執(zhí)行對招投標過程相關事項的審批權,如審批招標工作計劃、招標文件、入圍投標單位名單、合同文件等,以此指導、監(jiān)督和檢查招標工作的執(zhí)行。
2、招標工作職能部門(組織層)。根據(jù)工程項目基本建設程序和建設單位職能部門的一般設定,與招標工作密切相關的職能部門包括招標采購部(或稱為成本部、合約部)、設計管理部和工程管理部,各部門的一般招標工作職能,如表1所示。(表1)
設計、招標、施工三個階段的工作是環(huán)環(huán)相扣的,三大職能部門必須使各自的工作成果能有效地服務于下游部門,同時為上游部門的工作提供支持,通過合力協(xié)作確保質量、工期、成本三大目標的順利實現(xiàn)。招標采購部是具體負責組織招投標和成本控制的部門,在招標階段的成本控制中起主導作用。設計管理部是招標采購部的上游部門,需確保按計劃如期出圖,并保證出圖質量,設計不完善或設計深度不夠必然導致后期產生大量的設計變更,使招標階段的成本控制陷于被動;此外,設計管理部還需對招標采購部編制的招標文件進行詳細核實或提供技術支持,確保招標文件中有關做法和材料的描述符合設計要求。工程管理部是招標采購部的下游部門,需向招標采購部提供施工現(xiàn)場的第一手資料,如現(xiàn)場條件、招標范圍界面、工期要求等,這些情況必須如實地反映在招標文件中,為各單位投標提供現(xiàn)實依據(jù);此外,工程管理部還應積極參與投標單位的選擇、評標定標等招投標工作,充分了解中標人的施工方案、施工組織人員配備、施工機械裝備等技術實力,實現(xiàn)施工過程中對合作單位有的放矢的管理,控制過程中變動成本的發(fā)生。
3、造價(采購)工程師(實施層)。招標采購部經理根據(jù)部門人員配備及項目招標需求,將部門招標工作職能在各崗位造價(采購)工程師之間進行合理分配,各崗位各司其職、協(xié)調配合,確保招標工作的順利進行和成本控制目標的實現(xiàn)。
四、控制主體存在的問題
筆者根據(jù)大量的文獻研究和案例查閱,發(fā)現(xiàn)控制主體在招標階段成本控制中存在的問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
1、組織層協(xié)調配合不足。設計管理部與招標采購部協(xié)調不足體現(xiàn)在:第一,出圖不及時導致招標工作難于及時開展,迫于開工時間壓力,招標時間被壓縮而導致清單編制質量較差、各投標人編標時間不足進而報價不盡合理、未對投標人實力及報價做深入了解和分析即倉促定標等,使招標效果不盡理想、交易風險較大;第二,施工圖設計不完善或深度不夠,導致過程中變更較多,無法通過事前采取固定總價合同的形式規(guī)避風險,喪失事前控制主動性。
招標采購部與工程管理部協(xié)調不足主要體現(xiàn)在招投標與施工管理的脫節(jié),導致變更費用和事后交易費用控制效果較差。一方面工程管理人員參與招投標工作的力度不夠,對中標企業(yè)的了解不夠深入;另一方面招標采購部未將招標工作成果有效傳遞至施工階段,合同一經簽訂即認為招標工作結束,未將合同風險對現(xiàn)場工程師做詳細交底,導致施工管理缺乏針對性、風險控制缺乏主動性和預見性。
2、實施層工作計劃性較差。受“輕預算、重結算”思想的影響,造價(采購)工程師更多地是在完成招投標的程序性工作,而對各環(huán)節(jié)工作如何優(yōu)化才能更有效地控制成本缺乏思考和計劃。工作缺乏計劃性勢必對招標效率產生負面影響,使招標效果大打折扣或招標進度嚴重滯后。
五、解決控制主體問題的制度保障
1、建立招標策劃制度。策劃即策略方案的思考和計劃編制的過程,策劃的作用和效果在建設項目中得到了最充分的體現(xiàn),建設項目的許多環(huán)節(jié)都借助策劃手段取得了積極成效,將策劃手段引入招投標階段建立招標策劃制度,通過招標方案制定和計劃安排,使招投標工作有計劃地、高效地順利開展,可有效解決控制主體問題,取得最佳的成本控制效果。
招標策劃可根據(jù)項目開發(fā)計劃,以年度或項目開發(fā)周期為單位制定,作為統(tǒng)攬招標工作全局的指導性文件。為提高招標階段的成本控制成效,招標策劃需在具體招標工作開展前解決以下問題:(1)確定擬建設項目的發(fā)包模式,各項招標工程的范圍和標段劃分,各承包商之間的合約關系;(2)確定各項招標工程的合同類型、成本控制值、招標人員配備、對投標單位的數(shù)量和資質要求;(3)確定各項招標工程的關鍵時間節(jié)點,包括設計出圖時間、工程量清單編制完成時間、投標單位資格審查完成時間、發(fā)標和定標時間;(4)若采用邀請招標形式,則需統(tǒng)計各專業(yè)投標單位資源的需求量,當現(xiàn)有單位資源無法滿足招標需求時,及時制定新單位的引進和考察計劃;(5)預測各項招標工程可能面臨的招標難點和風險,制定應對策略,在招標過程中付諸實踐。通過招標策劃明確各相關部門及崗位的責任、責任目標落實的時間及質量要求,并將責任目標的完成情況列入部門及崗位績效考核范疇,貫徹責權利相結合的原則。
招標策劃對提高招標階段成本控制成效的作用體現(xiàn)在:第一,有利于招標負責人事前理清思路,明確招標人員需求、投標資源需求、各項招標工程的風險及控制重點等內容,在此基礎上制定各項應對方案,增強招標工作的可控性;第二,通過策劃加強各部門之間的溝通協(xié)調,尤其是與設計管理部和工程管理部在相互溝通的基礎上擬定各自的時間節(jié)點計劃,可以有效避免招標工作無設計圖紙支持、為滿足開工需求壓縮招標時間等嚴重影響招標質量的情況。
2、建立合同交底制度。隨著“按圖施工”到“按合同施工”的施工管理理念升級,承包商們越來越重視對項目班子進行合同交底的重要性,在對合同進行總體分析和結構分解的基礎上通過合同交底,組織項目管理人員和各工程小組負責人學習合同條文和合同分析結果,使大家樹立全局觀念,避免合同執(zhí)行中的違約行為。
同樣地,為實現(xiàn)建設單位招標工作與施工階段項目管理工作的有效銜接,增強施工階段風險控制的預見性和針對性,也有必要建立合同交底制度,以合同交底作為招標工作程序的最后一環(huán),貫徹執(zhí)行到位。招標采購部組織合同交底的對象是工程管理部和設計管理部。通過詳細的合同交底,使現(xiàn)場工程管理人員全面了解承發(fā)包雙方的權利義務、合同中涉及價款調整的主要條款、主要合同風險等,一方面可以防止現(xiàn)場管理人員行為失誤導致的承包商索賠;另一方面有利于工程管理人員在明了主要風險的基礎上事前制定風險控制措施。對設計管理部進行合同交底,使設計負責人了解有關設計變更和價款調整的主要條款,使其把握不同程度的設計變更對工程價格的影響程度,以便其在做出設計變更決策時尋找依據(jù)、權衡利弊。
篇2
一是加強基礎培訓。2019年9月,工廠安排采購辦和審計監(jiān)督人員參加外部招標采購培訓中心舉辦的“最新招標采購政策解析、招標采購全運作流程實務、招投標質疑、投訴的受理及解決”專題培訓,組織開展了經濟事項法律知識專題培訓,進一步提升了采購工作相關人員的業(yè)務素質,有效達到了“規(guī)范采購行為、降低法律風險、強化監(jiān)督責任”的目的。
二是注重過程管控。工廠2019年共簽訂合同***份,涉及金額****余萬元,均嚴格按照流程,通過層層討論和審核,確保了采購方式的科學性和規(guī)范性,杜絕了規(guī)避性招標和選擇性執(zhí)行的現(xiàn)象。
三是優(yōu)化制度落實。2019年工廠根據(jù)上級公司標準文件,及時組織修訂完善了工廠采購管理實施細則等多項采購管理方面的制度標準,進一步細化了采購工作程序及要求,使采購管理有章可循、流程有據(jù)可依、成效有文可查,確保了全廠采購工作順利開展。
四是提升執(zhí)行能力。執(zhí)行力是凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產力,工廠2019年重點做了正確理解、突出重點、突破障礙、提升方式幾個方面的工作。如:維護完善工廠采購工作群和管理委員會工作群、定期征集采購部門經辦人員意見或建議、對各部門采購事項實施過程進行全程跟蹤審查等,切實提升了采購工作人員執(zhí)行能力。
五是嚴格規(guī)范建設。工廠采購管理工作堅持以規(guī)范建設為根本,加強“三項工作”建設。通過規(guī)范的管理委員會會議通知單、會議表決單、會議表決結果統(tǒng)計表、會議記錄本、會議紀要等,確保各委員在工廠采購事項議題表決時獨立負責,一項一決,一人一票,留有痕跡,形成閉環(huán),便于追溯。2019年共召開工廠管理委員會會議8次,審議經濟事項81項,均實現(xiàn)了民主決策、透明操作。
六是加強“兩庫”管理。嚴格招標機構規(guī)范管理,每半年組織召開一次招標工作總結會,對招標工作提出要求,強調紀律。在工廠2019年招標機構服務項目招標工作中,采購辦認真核查投標單位資格條件,主動利用平臺工具對投標單位進行違規(guī)行為及關聯(lián)關系查驗,共審查出*****投訴處理1家,*****行政處罰1家,開評標地址重復2家,有效預防了不合格招標機構入庫和“圍標、串標”行為。同時加大對評標成員庫的管理,做好抽取及到場統(tǒng)計工作,2019年抽取評審員均按要求到場評審,無拒絕推諉現(xiàn)象發(fā)生。
二、2020年工作思路
2020年,工廠將“采購管理要全面落實‘應招盡招’、‘真招實招’工作要求,認真組織審核,對采購事項實施過程進行全程跟蹤,確保項目有序推進。同時要進一步加強對招標機構和供應商的管理、監(jiān)督與考核。”列為重點工作,決心繼續(xù)緊緊按照上級公司要求,嚴守規(guī)范管理 “生命線”,深入推進工廠運行規(guī)范有序,積極營造工廠采購管理工作嚴格規(guī)范、持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展的濃厚氛圍。
(一)守制度,明職責,嚴格采購項目實施過程監(jiān)督。按照行業(yè)和公司采購管理制度和工廠管理委員會議事規(guī)則要求,著力推進招標采購管理過程監(jiān)督,確保采購實施規(guī)范運行。一是嚴格審核采購文件,特別是采購資格的設定、采購最高限價的編制、評分標準的制定等重點內容是否符合法律法規(guī)和制度規(guī)定,審核部門提出各自意見或建議,不斷修改完善采購文件,通過各專業(yè)線的審核把關,使采購文件質量得到有效保證。二是加強日常工作流程管理,嚴格按照法律法規(guī)、公司制度嚴格執(zhí)行,有效維護工廠采購“公平、公正、公開”的形象。三是做好管理委員會會議籌備工作,切實提高會議效率。四是切實學懂弄通國家法律和行業(yè)、公司制度,不斷學習創(chuàng)新,及時更新工廠標準細則。目前,按照國家和行業(yè)規(guī)范要求,各種審計檢查接踵而至,公司標準制度也隨時在變化,所以要求工廠采購管理部門隨時關注,認真學習領會,及時修訂工廠的制度,以指導工廠各部門規(guī)范高效完成項目實施。
(二)公開公平公正,全面落實“應招盡招”“真招實招”招標工作。按照公司要求,對工廠采購事項嚴格審核,能采用公開招標采購方式的一定采用公開招標,對采用非公開招標的項目嚴格把關,對理由不充分或非必須采用非公開招標采購方式的,一律采用公開招標采購,力爭采購管理工作再上新臺階。要求采購管理部門善于思考,靈活運用,統(tǒng)籌方法,同時大膽管理,要敢管、真管,在規(guī)范上絕不能當“老好人”,要在“應招盡招”“真招實招”上下功夫;對各部門采購事項不能全放,以免因經辦人員業(yè)務水平參差不齊出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象;也不能全管,使經辦人員形成依賴而不能認真細心完成。
(三)加強學習培訓,提高專業(yè)水平。針對工廠采購管理人員專業(yè)知識不夠豐富,工廠項目經辦人員普遍存在采購文件編制水平較低,委托招標時招標機構編制招標文件水平參差不齊等突出問題,工廠下步將采取“走出去”“請進來”的方式,積極參加外部采購管理知識實務培訓或協(xié)調公司、法律顧問服務單位到廠進行培訓,讓經辦人員切實熟悉操作流程,重點提高編制招標文件能力。
(四)強調規(guī)范與效率,提升服務質量,保障和諧運行。
為保證工廠采購工作運行的順暢,采購管理工作必須做到規(guī)范與效率并重,監(jiān)督與服務同行,因此在日常管理工作中,要求部門必須以保障生產運行為重心,努力為“做實做強車間,提升設備效率”履行好服務職能。一是在工作流程的運轉中,要求項目采購業(yè)務環(huán)節(jié)的審核必須當日事當日畢,不得無故拖延。二是做好溝通釋疑工作,與業(yè)務部門保持緊密聯(lián)系,對采購工作流程、持續(xù)整改事項進行充分交流,征得業(yè)務部門對規(guī)范運行的理解和支持。三是對經濟運行過程中出現(xiàn)的問題,在指出不規(guī)范的同時,要提出如何才能規(guī)范,讓業(yè)務部門正確操作、少走彎路。四是在履行招標職能過程中,積極與招標部門溝通,并主動協(xié)調招標機構加快項目采購的進度,保證生產運行的有序有效。
(五)任務分解到位,責任落實到人。工廠采購辦迅速行動起來,積極認領任務分解,制訂出2019年工作計劃:一是督促檢查各采購項目實施前有無項目論證。二是對采購部門申報的采購計劃、采購方式及實施過程實行“三關三審”,認真檢查書面審核或系統(tǒng)流程痕跡資料。三是督促指導各采購部門提高招標文件編制水平,組織控制招標文件會審環(huán)節(jié),做到效率與規(guī)范并存,堅決杜絕招標文件中出現(xiàn)不合理、有傾向、有排他等條款。四是配合完成采購事項關鍵環(huán)節(jié)“辦事公開民主管理”平臺公開工作。五是建立和優(yōu)化業(yè)主代表和評審員庫抽取系統(tǒng),在監(jiān)督工作小組監(jiān)督下以透明、公平、回避的原則進行抽取,簡化抽取流程,提高工作效率。六是組織開展評審員培訓,不定時對工廠項目評審現(xiàn)場進行抽查,檢驗培訓成果。七是完善管理委員會議事規(guī)則,對管理委員會成員履責進行評價,適時調整組成成員。八是組織督促各采購部門開展非公開招標項目清理,對公開招標比例達標情況進行綜合評價。九是定期組織召開招標機構規(guī)范會;組織采購辦、審計等部門人員不定時到招標機構開、評標現(xiàn)場進行抽查,并進行動態(tài)管理和考評;在制度考核之外,創(chuàng)新使用積分制對招標機構日常工作進行考核及約束。十是匯總全廠已入庫供應商名單,督促各經辦部門對供應商實行分類管理、使用、考核、評價工作,對長期惡意圍標串標、惡意投訴的不良供應商建立“黑名單”,在一定期限內限制其參與工廠任何招標活動。
三、思考與建議
目前,工廠采購工作隊伍還存在著創(chuàng)新意識不強,勤學肯鉆態(tài)度不端,綜合能力偏弱,業(yè)務水平偏低的現(xiàn)象。面對這些不足,工廠將以意識超前的思想力、不斷超越的創(chuàng)新力、百折不撓的意志力和不折不扣的執(zhí)行力,想盡一切辦法補短板、強弱項、提能力,奮力實現(xiàn)工廠采購管理工作高質量規(guī)范發(fā)展。針對工作中遇到的實際問題,做出以下幾點思考。
篇3
為了迎來嶄新的2020,為了做好2020年的采購員工作,特制定了2020年的個人工作計劃:
一、指導思想
2020年繼續(xù)以“學習實踐”為指針,樹立全面、協(xié)調、高效、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持以“后勤保障,物盡其用,杜絕浪費,教學所需,文明高效”的服務原則,以“后勤不后,服務為本并育人,開拓創(chuàng)新,勤儉節(jié)約”為宗旨,“堅持后勤服務一切,一切工作后勤在先”,強化后勤服務育人意識,營造環(huán)境育人的特點,突出后勤精細化管理,為實現(xiàn)公司的各項工作目標提供良好的后勤保障。
二、主要工作
1、物資購置
(1)用量較大的衛(wèi)生工具實行招標采購,本著同樣產品比價格,同樣價格比質量的原則;
(2)對辦公用品早預算,本著節(jié)約的原則在足額購進,確保不無所需;
(3)物資的采購繼續(xù)實行部門申請、根據(jù)權限審批、總務辦理的制度。
2、加強固定資產的管理
(1)對現(xiàn)有資產進行清點檢修,保證公司工作的順利進行;
(2)加強各部門領用辦公物品登記工作;由領用人經理簽字后方可領取;
(3)個人借用的工具要造冊登記,使用者要愛護,應妥善管理好所使用設備,采取責任包干制,損壞或遺失要查清原因,有責任須照價賠償。
3、財務管理
(1)進一步完善財務管理制度,嚴格后勤財務收支審批手續(xù),節(jié)約開支,精打細算。
(2)后勤購買的所有物品須開具正式發(fā)票,經校長審核同意后方可報銷,并由倉庫管理人員登記造冊,入庫保管,完善管理機制。
4、加強采購監(jiān)督管理
認真貫徹執(zhí)行采購公開監(jiān)督管理法等有關規(guī)定,謹防出現(xiàn)價格問題、質量問題,確保物美價廉,節(jié)約公司成本。
5、其他工作
根據(jù)公司實際情況,搞好規(guī)劃設計,做好公司休息區(qū)域美化、綠化工作。堅持每周一次的后勤工作例會,研討工作中的問題,及時落實整改。同時加強后勤人員的政治學習,努力提高后勤人員的素質。努力做到后勤工作不拖、不推、保質保量完成各項工作。
2020年這一年將是迎接挑戰(zhàn)和機遇的一年,對于我們后勤采購人員是有意義的、有價值的。在工作上需要我們勤勤懇懇、任勞任怨,在作風上廉潔奉公、務真求實。繼續(xù)樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念,積極落實采供工作要點和年初制定的采購員工作計劃;堅持“同等質量比價格,同等價格比質量,最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則。
運營采購員個人工作計劃2
2020年的腳步已在收獲與經驗中邁過,回顧自已三個月來的工作,回想走過的腳印,深深淺淺的三個月時間,有歡笑,有淚水,有小小的成功,也有淡淡的失落。2020年這一年是有意義的、有價值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風上廉潔奉公、務真求實。樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念,積極落實采購工作要點和制定的工作計劃。堅持“同等質量比價格,同等價格比質量,最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則。
然而,面對著2020年,我思緒萬千,我這個部門是采購部,而我是一名公司信任的采購員,我深知在這樣經濟緊縮的時間里,能夠為公司節(jié)約每一分錢,尤為重要,以下是我展開的2020年采購工作計劃。
一、組織實施“陽光采購策略”
公開透明的按采購制度程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受審計及其他部門監(jiān)督。
2020年我們進一步強調采購工作透明,在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設備還是小型材料的零星采購,都盡量多的邀請相關職能部門參與。即使在時間緊,任務重的時候,也始終堅持這個原則,邀請審計部相關人員一起詢比價,采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受審計監(jiān)督。即確保工作的透明,同時保證了工程進度。
1、完善制度,職責明確,按章辦事。
2020年通過組織學習《采購管理戰(zhàn)略》和公司ISO9000質量管理體系文件,通過換版之機完善了更具操作性的《材料、設備采購控制流程》、《采購及供方評價作業(yè)指導書》等采購管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽光采購奠定了理論基礎。
2、公開公正透明,實現(xiàn)公開招標。
采購部按項目部和施工單位上報的采購工作計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與,增加陽光采購透明度,真正做到降低成本、保護公司利益。
3、采購效益全線凸現(xiàn)。
實施公開透明的陽光采購策略后,同等的材料設備價格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區(qū)比東區(qū)價格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬的采購資金,直觀有效地降低了材料設備采購成本。
4、監(jiān)督機制基本形成。
做好價格和技術規(guī)格分離和職能定位工作,價格必須經采供部和審計部,技術必須經工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機制;防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監(jiān)管機制,提高采購人員的自身素質和業(yè)務水平,保證貨比三家,質優(yōu)價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業(yè)利潤。
二、圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的產品等方面開展工作
2020年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購性價比最優(yōu)的產品”的工作目標,要求采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價位的基礎上下浮5-8個百分點(當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調整)。同時調整了部份工作程序,增加了采購復核環(huán)節(jié),采取由采供部副經理在采購人員對材料、設備詢比價的基礎上進行復核,再由采供部經理進一步復核,實行了“采購部的兩級價格復核機制”,然后再傳送審計部復核。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項具體工作和每一個工作細節(jié)中得到煅練。
三、進一步加強對供應商的管理協(xié)調
2020年采供部進一步加強了對供應商管理,本著對每一位來訪的供應商負責的態(tài)度,制定了《采購供應部供方信息表》,對每一位來訪的供應商進行分類登記,確保了每一個供應商資料不會流失。同時也利于采供對供應商信息的掌握,從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進行邀標報價之前,對商家進行評價和分析,合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。
根據(jù)公司管理層的最新思維,公司新一代的供應商也應建立在真正的戰(zhàn)略伙伴關系上來,甚至拿他們當自己公司的部門來看待。因為公司的成本核心競爭力的體現(xiàn)最主要的來自于公司所有供應商的支持力度,供應商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。
房地產和建設行業(yè)是個相對特殊、獨立的行業(yè),供應商圈子相對獨立,比如鋼材、水泥可用供貨商資源并不多。房地產企業(yè)都用著很多同樣的供應商。因此采供部必須考慮怎樣既能使供應商始終至終、一如既往的給予我們最優(yōu)政策,又能更好的為公司營造良好的外部合作環(huán)境,使供應商能真正全心全意的為東和服務,拋棄雙方的短期利益,謀求共同長期的健康發(fā)展。
我們發(fā)展了諸如:某等戰(zhàn)略合作伙伴單位。從而搶占節(jié)約成本、降低價格的制高點,為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。
四、步加強對材料、設備價格信息的管理
2020年采供部進一步加強了對材料、設備信息的管理,每一次材料設備的計劃、詢比價都進行了復印留底,保持了信息資料的完整,同時輸入電腦保存,建立采供部材料、設備信息庫,以備隨時查閱、對比。
五、提高部門工作員工的業(yè)務素質和責任感
2020年采供部特別注重,除組織部門人員進行培訓外,還注重在平時的每項具體工作和每個工作細節(jié)中不斷的提高業(yè)務素質,同時反復強調采購人員的責任感,強調每個人對自己采購的材料設備負責到底,保證了對材料、設備有效的追蹤。
在2020年的工作中,我要虛心向其它部門學習工作和管理經驗,借鑒好的工作方法,努力學習業(yè)務理論知識,不斷提高自身的業(yè)務素質和管理水平。使自己的全面素質再有一個新的提高。要進一步強化敬業(yè)精神,增強責任意識,提前完成工作任務。同時我部門希望公司各個部門出新、出奇的想出不斷下降成本和提高效率的方法,并不斷的大膽嘗試,取其精華、改進弊端。為公司在新年度的工作中再上新臺階、更上一層樓貢獻出自己的力量。
運營采購員個人工作計劃3
本人自接手采購部工作以來,一直以服務生產需要,控制采購成本,提供高性價比物資材料為已任。經過不斷的學習和實踐,針對本部門所負責采購工作目前的狀態(tài),現(xiàn)對2020年的工作做出如下計劃:
一、供應商的選擇。
首先我們采購部做到多多開發(fā)物料資源,調查價格,做到貨比三家,控制價格審核流程,讓采購部的工作透明化,并且建立完整的采購部供應商檔案及物料申購檔案。做為公司合格供應商必需要能做到準時,保質,樂于溝通等幾個方面。
本人計劃完成現(xiàn)有原材料供應商的評定工作,為公司后期的大批量生產做好準備。同時進一步發(fā)展新的供應商網絡,用以獲得最理想的采購價格和品質。
二、賬務的清理。
采購是一份繁瑣,復雜的工作。同時因為其工作性質關系,對公司產品的成本有直接影響。另外因為相關物資在采購工作的運作過程中不可避免的有退,換,修,廢等情況發(fā)生,因此必須對每一批物資的采購以及合同執(zhí)行情況進行臺賬記錄,并且做好跟蹤檢查,定期盤點。
這是本部門的日常工作,目前也一直都在執(zhí)行著,2020年本部門將進一步對本項工作進行完善。努力做到每筆定單的進行情況都可追溯,可查核。
三、品質保證。
本部門相關人員將經常前往車間了解相關物資的使用狀況。對所采物資的使用狀態(tài)進行跟蹤,了解相關參數(shù)指標性能,收集數(shù)據(jù)進行同類產品的對比。每批物資至少做一次使用跟蹤并做好相應的評估計錄
四、成本控制。
2020年本部門將在日常工作中進一步提高工作效率。除采購價格等方面的控制外,還將其它方面的成本控制納入管理優(yōu)化的范圍內,具體方面如辦公物品的使用,電腦的使用管理,物資運輸費的控制等方面。
五、采購效率。
2020年我部將進一步完善的供應商網絡的建設以及采購模式的優(yōu)化,盡可能的減少采購周期,提高采購的效率和及時性。并且對各種物資的采購周期進行統(tǒng)計計錄,提供各請購單位制定請購計劃時的參考。
六、異常情況的處理。
因供應商生產能力的不足,或其它原因引發(fā)采購異常時,我部將第一時間知會相關領導并積極應對。同時將對異常情況的發(fā)生原因進行分析處理,記錄在案;如有必要,將進行法律程序進行公司利益的維護工作。
七、部門之間的協(xié)調
獨木不成林,采購部做為一個服務性部門,將謹記自己的職責,將一切以公司為重,與公司其它部門分工協(xié)作,提高生產效率,降低成本,使公司效益最大化,為公司發(fā)展提供助力。
運營采購員個人工作計劃4
根據(jù)2020年酒店年度總計劃,酒店將在淡季對酒店內部進行裝修,為此我們采購部針對裝修前的各項善后工作做出以下2020年個人工作計劃:
一、清理庫存
1、根據(jù)倉庫所出具的庫存單,要求各部門及西湖春天、盛世開元兩店據(jù)此進行物品、食品及調料的申購,處理庫存積壓,力爭裝修前做到零庫存。
2、裝修期間合理進行工作安排,確保即使性物品的及時采購,裝修期間配合各部門車輛使用。
二、貨品采購渠道問題
1、定點供貨商
加強對定點供應商貨品、價格、質量的監(jiān)督,提高供貨商所供貨物品的品質,加強食品衛(wèi)生、保質期等方面的檢查,確保食品衛(wèi)生安全。
2、零售店采購
所有零點采購食品均要求商家出具質量檢疫證明,其他采購物品均索要保修卡和發(fā)票。積極配合財務部健全臺帳、保證隨時能通過工商防疫、動檢等部門的檢查。
3、主打羔羊肉產品采購
做好每年一次去內蒙采購羔羊肉工作,跟蹤庫存情況。及時反饋給總經辦,制定周密、詳細的采購計劃,及時與內蒙羔羊肉供應商保持聯(lián)系。掌握全國羔羊肉價格情況。保證采購的羔羊肉肉質優(yōu)價廉,維持酒店的正常需求,保持我們酒店羔羊肉品質在南陽餐飲行業(yè)的龍頭地位。
三、關于新品的發(fā)現(xiàn)和采購計劃
主要是通過每日一次的市場調查對當日市場上出現(xiàn)新菜品經過詢價后少量采購,通知一、二樓廚師長進行新品研制,每周一由兩位廚師長到市場進行調查,通過調查,對采購工作進行監(jiān)督并多提寶貴意見。
四、對采購員的管理制度
1、對駐鄭采購員加強貨品質量、價格的監(jiān)督管理;對駐鄭州發(fā)的海鮮類貨品要盡量提高存活率,對鄭州多發(fā)的調料類及凍品要提高質量確保無變質、無過期現(xiàn)象并提高駐鄭采購員的工作效率。
2、對店內所需要物品的采購、合理安排采購時間段,確否工作有條不紊,對需要及時采購的物品要在第一時間購回。
篇4
隨著電力體制改革不斷深化,發(fā)電企業(yè)逐漸由純粹的生產型企業(yè)向生產經營型企業(yè)轉變,降本節(jié)支、節(jié)能降耗成為企業(yè)管理的主題。為了進一步降低成本,取得競爭優(yōu)勢,企業(yè)想方設法開源節(jié)流,不斷通過管理手段降低經營成本。而企業(yè)經營成本的絕大多數(shù)都與采購活動有關,采購是發(fā)生成本最大的領域。因此,采購成本的控制是企業(yè)的重要工作。
1 嵩嶼電廠概述
廈門嵩嶼電廠由廈門華夏國際電力發(fā)展有限公司投資建設,一期、二期工程共安裝四臺30 萬kW亞臨界燃煤發(fā)電機組。電廠采用脫硫、脫硝、高效除塵、封閉煤罐等多項先進技術,確保增產減污,不斷提高環(huán)保水平。嵩嶼電廠屬于資金密集和設備依賴型企業(yè),總投資額大,資產總額達到近50億元,每年消耗物資近0.7億元(其中不包括燃料成本),物資消耗量極大。物資管理成為在企業(yè)產供銷中占有著重要的地位,這對企業(yè)的物資管理提出更高的要求,如何按質按量提供生產所需的各種物資;如何以最小的物資儲備來達到最佳的供貨狀態(tài);如何避免物資積壓及缺料;如何合理組織供應,加強資金周轉,保證生產活動的正常運行;如何降低庫存資金占用,成為企業(yè)物資管理需要解決的問題。
2 采購成本控制
火力發(fā)電廠企業(yè)是技術密集和資金密集型的企業(yè),同時也是關系國計民生的基礎產業(yè)。隨著管理現(xiàn)代化的不斷推進,火電廠的管理變革也不斷加深。如何運用現(xiàn)代化的手段加強采購管理,開源節(jié)流,考驗著每家火電企業(yè)。因此,加強采購管理,實現(xiàn)成本控制高效和精細化,是提高企業(yè)經營效益的必然選擇。
2.1 建立全面預算管理體系
全面預算是指在管理中,對與企業(yè)存續(xù)相產在的經營活動、投資活動和財務活動的未來情況進行預算并控制的管理行為及其制度安排。全面預算既包括對與企業(yè)生產經營活動有直接聯(lián)系的活動的預算;也包括與企業(yè)生產經營活動有間接聯(lián)系的活動的預算,既企業(yè)的所有費用支出和取得的效果都必須納入預算管理。其基本功能,歸納起來大致有以下四個方面。
2.1.1 確立目標
編制預算,實質上是根據(jù)企業(yè)的經營目標與發(fā)展規(guī)劃制定近期(預算期)各項活動的具體目標。通過目標的建立,引導企業(yè)的各項活動按預定的軌道運行。
2.1.2 整合資源
通過編制預算,可以使企業(yè)圍繞既定目標有效地整合資金、技術、物資、市場渠道等各種資源,以取得最大的經濟效益。
2.1.3 溝通信息
預算管理過程,是企業(yè)各層次、各部門信息互相傳達的過程。全面預算管理為企業(yè)內部各種管理信息的溝通提供了正式和有效的途徑,有助于上下互動、左右協(xié)調,提高企業(yè)的運作效率。
2.1.4 評價業(yè)績
各項預算數(shù)據(jù)提供了評實績的客觀標準。通過預算與實績的差異分析,還有助于發(fā)現(xiàn)經營和管理的薄弱環(huán)節(jié),從而改進未來工作。
嵩嶼電廠建立全面預算管理體系,該體系涵蓋了公司生產、經營的各個環(huán)節(jié),是利用預算對公司各部門、各種財務和非財務資源進行計劃、分配、控制和考評,以便有效地組織和協(xié)調公司生活經營活動,完成既定的經營目標。
嵩嶼電廠采用兩級預算管理模式(即“公司――責任中心”模式)和預算歸口管理模式相結合的方式。
公司設立全面預算管理委員會(簡稱預委會),由總經理負責,相關公司領導參加。預委會負責公司預算的制度管理、目標制定、審核上報、經公司董事會、股東會批準后組織實施、執(zhí)行監(jiān)控、考核評價及全面協(xié)調等工作。預委會下設預算管理辦公室(簡稱預算辦),由預算辦主任負責,相關部門預算管理人員參加。預算辦具體負責全面預算的組織編制、分解執(zhí)行、分析調整、考核建議和制度修訂等工作。預算辦主任由分管預算工作的公司領導擔任。
按照管理職能劃分和授權,發(fā)電部、設備部、燃料部等三個生產部門為生產費用預算責任中心,對預算指標承擔直接管理責任。
公司實行零基預算法,最初是由美國德州儀器公利于20世紀70年代創(chuàng)建,它對企業(yè)每年預算收支的規(guī)模進行重新審查和安排,而不考慮基期的實際支出水平,一切從實際需要與可能出發(fā),即以零為起點測算預算年度預算收支指標。它與傳統(tǒng)基數(shù)法相比,強調從頭開始,從根本上分析研究所需項目和每一項目支出的成本利效益,以此確定預算收支安排和規(guī)模,并技最優(yōu)效果編制預算收支計劃。
實現(xiàn)全面預算后,生產部門每一筆支出都應有預算,而預算每年編制一次,并實行剛性要求,原則上不輕意調整,這應讓生產部門對物資請購需求十分重視,不亂花錢,成本意識立馬提高。
全面預算管理與新建立的物資管理系統(tǒng)無縫對接,有效地監(jiān)督物資采購、領用情況,實現(xiàn)了全面監(jiān)督。
2.2 建立物資管理系統(tǒng),提高信息化水平
電力信息化的核心是由各方面建設內容構成的一人系統(tǒng)、完整的架構。該架構需要根據(jù)不同企業(yè)的具體情況,從企業(yè)的業(yè)務需求出發(fā),以服務于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標,結合同類企業(yè)信息化建設最佳實踐經驗和信息技術發(fā)展趨勢加以構建。先進的信息系統(tǒng)可以規(guī)范管理采購流程、提高采購效率、降低采購管理成本和采購價格,使儲備資金大幅度下降,滿足生產需要的可能性增大,對產品和服務有更廣泛的挑選余地。
嵩嶼電廠開發(fā)建立IFS物資管理系統(tǒng),該系統(tǒng)集成了物資管理包括:物資計劃、物資采購、倉儲管理和統(tǒng)計分析等四項主要功能。物資管理系統(tǒng)還與企業(yè)其他資源管理系統(tǒng)的預算管理、設備管理、財務管理密切銜接,它以維護、技改工程、大修理工程、生產與非生產建筑維修等物資需求為驅動,對各種所需物資及工器具的訂購、儲備、使用進行計劃、組織和控制,其核心思想及總體目標是以最小物流成本庫存,為生產提供最大的保障。
嵩嶼電廠啟用物資管理系統(tǒng)后,同步推行以下管理要求。
2.2.1 請購計劃與全面預算管理密切關聯(lián)
生產等需求部門,提出物資請購時,首先要有預算費用,沒有預算費用的計劃無法進入流程。通過嚴把入口關,使需求部門充分重視預算管理,所有物資預算不斷精細化。
2.2.2 庫存優(yōu)先原則,領料及庫存臺賬全面信息化
電廠物資管理系統(tǒng)按照庫存優(yōu)先原則進行建設。需求部門的請購計劃單代替領料單,即物資計劃人不用去查詢所需的物資是否存在庫存,統(tǒng)一只填寫物資計劃單,審批通過后。采購部門應優(yōu)先對物資庫存進行平衡,如庫存有的,直接生成領用通知,對庫存沒有或數(shù)量不夠的則生成采購計劃,等采購物資入庫后自動生成領用通知,所有的物資領料將不再審批,減化了流程,提高工作效率。同時因領料不再審批,就要求領導在審批物資計劃單時更加慎重,能有效地減少庫存。
在做庫存平衡和入庫時,系統(tǒng)會將對應的物資自動鎖定給計劃人,即避免了我計劃采購來的物資被別人領用的情況,只有當計劃人自動將鎖定的物資解鎖,才能供別人使用。
2.2.3 物流編碼唯一性,使物資管理規(guī)范有序
物資管理系統(tǒng)統(tǒng)一進行物資編碼。計劃單中如有新物資,計劃人不用編寫物資編碼,只需要填寫新物資詳細的規(guī)格型號及預估價,通過審批后,采購部門要再次確認該物資是否在物資庫中存在,如存在,則替換,如確實不存在,則為新物資進行編碼,這樣可確保物資編碼的規(guī)范性、唯一性。
2.2.4 采購過程全記錄
物資管理系統(tǒng)統(tǒng)推行采購過程全記錄,包括計劃接受、發(fā)出詢價、各供應商報價信息、提交審批意見、中標通知書、合同管理、發(fā)票匹配及付款記錄。
通過采購全過程記錄,使物資管理更具公充性和科學性,也為下一步的物資采購統(tǒng)計分析奠定了很好基礎。
采購過程特別是供應商傳真報價信息管控十分嚴格。公司指定傳真機接收報價,報價單由專人接收并在系統(tǒng)內錄入報價金額,采購員在報價截止時間之前或報價未全部錄入完畢前,在系統(tǒng)內是看不到報價信息的。即使錄入員自己,在保存后也不能再修改價格,如果確實是錄錯了,必須由更高一級權限的人員來修改。確保了報價流程的公平公正。
2.3 建立采購平臺,明確庫存控制職責
嵩嶼電廠總結現(xiàn)有部門機構職責設置利弊,提出打造物資采購平臺的新機構設置,強有力地保障采購提效工作,新的機構設置使物資采購管理與預算管理體系、成本控制體系能夠完全融合。
公司將物資采購部獨立運作,主要職責是采購管理,并由公司總經理直接分管,強化采購管理的重要性。公司物資倉庫管理從物資采購部剝離,劃入設備部負責。因設備部負責全廠設備的維護、檢修,是最大的物資需求部門。倉庫劃轉后,庫存管理職責也調整為由設備部負責。
通過庫存管理職責的理順,設備部門充分履行起庫存控制職責,一方面鼓勵員工修舊利廢,延長設備使用壽命,對一些設備盡量采用返修方式重復利用,不斷降低成本;另一方面,公司庫存水平設定日均2 000萬元的限額,設備部按此進行庫存控制,實際執(zhí)行下來成效顯著。
企業(yè)建立備品儲備定額管理辦法,物資儲備定額包括備品配件儲備定額、常規(guī)物資儲備定額。
企業(yè)通過推行備品儲備定額,實施最低庫存的科學儲備,避免了物資庫存的盲目性,既提高保障服務水平,滿足搶修需求,又減少不必要物資積壓,減少資金成本。
2.4 建立立體采購方法體系,實現(xiàn)企業(yè)利益最大化
嵩嶼電廠將物資采購部門確定為成本控制中心,由原來部門服務保障職能深化為成本控制中心是一項十分有意義的變革。根據(jù)ABC分類控制法,即作業(yè)成本法,采購人員依據(jù)物料的重要程度不同,對其進行分類,分別進行不同的成本控制,將采購成本控制的重點放在重要的物料上。為此,物資采購部門也建立立體全方位的采購方法體系,有效降低采購成本。
2.4.1 招標采購
嵩嶼電廠將物資單項合同估算價在50萬元人民幣及以上的全部納入招投標范圍,該標準高于國投招投標法相關規(guī)定,目的就是要通過公開招標降低采購成本。企業(yè)成立招標工作委員會,負責招標工作的領導、協(xié)調,確保招標工作的有序進行。企業(yè)聘請律師事務所參與招標文件審核,確保依法依規(guī)、公平公正。同時,指定監(jiān)察崗位專人對招標工作進行全程監(jiān)督。
2.4.2 電子采購
嵩嶼電廠經過考察確定電子采購平臺為晨礱采購網。晨礱采購網成立于2000年,作為專業(yè)的第三方電子商務交易與服務提供商,從供應鏈上核心企業(yè)的網上采購環(huán)節(jié)入手,為采購方會員提供網上招投標、詢比價、供應商黑名單管理、采購異常分析以及閑置物資處理于一體的服務,滿足企業(yè)內部物資采購精細化管理需求;為供應商會員提供集網上投標、網上報價、信息服務。晨礱網現(xiàn)有采購方94家,供應商7 394家;年度平臺交易額達95億元人民幣。
同時,嵩嶼電廠開發(fā)了晨礱采購平臺與IFS物資管理系統(tǒng)接口,實現(xiàn)物資管理系統(tǒng)直接詢價、自動搜集網上報價的功能。
電子采購活動開展以來,一方面更充分地平臺競價,使采購成本不斷降低;另一方面,通過采購平臺,發(fā)掘潛在供應商。
2.4.3 定點供貨采購
嵩嶼電廠統(tǒng)計低值易耗品約7 300項,該類物資一般金額小。為提高采購效率,企業(yè)確定采用定點供貨方式進行采購,即與供應商確定年度供貨協(xié)議,該協(xié)議明確供貨品種、價格,電廠根據(jù)需求可隨時通知供應商供貨,隨后按實結算。
定點供貨協(xié)議的簽訂由物資采購部門開展。采購部門根據(jù)當年工作計劃安排提出定點供應物資范圍,向合格供應商發(fā)出詢價書。根據(jù)各供應商的報價書進行分析,組織定點合同談判。原則上由總體報價合理最低的供應商中標。
2.4.4 牌價采購方式
嵩嶼電廠對于汽車用油等嚴格實行地區(qū)統(tǒng)一價的物資材料,實行牌價方式采購,由采購人員按需求計劃先行安排采購。
企業(yè)也把麥德龍賣場作為牌價采購對象,采購人員可以按照賣場售價直接下達采購訂單。
牌價方式采購,十分高效,符合實際,便于操作。
2.4.5 詢價議標采購方式
除以上幾種采購方式之外物資采購均詢價議標方式采購,這也是物資采購中常用的方法。嵩嶼電廠確定的詢價議標采購原則為,一是發(fā)標、收標、定標三分離;二是貨比多家、合理低價、最優(yōu)選用。
采購員編制詢價單向議標或擬詢價的供應商發(fā)出標準格式的《詢價單》,進行詢價;若有必要,附上技術規(guī)范書、圖紙、項目要求。
采購部門設有報價專用傳真機,由非采購員擔任的專人負責接收并在物資管理系統(tǒng)中錄入報價。對于供應商的報價經系統(tǒng)整理后,生成報價單。有效報價少于三家的,應了解報價單位不足的原因,視情況若有必要,擴大詢價范圍再次進行詢價。采購員應深入分析各單位報價,如認為供應商的最低報價仍高于可接受范圍,開展議價,或再次組織詢價。
3 降低采購成本措施應用效果
廈門嵩嶼電廠在總結原有采購管理不足基礎上,多管齊下,強調采購成本優(yōu)先,建立全面預算管理體系,開發(fā)物資管理系統(tǒng),梳理管理職責,樹立生產經營一盤棋思想,實現(xiàn)精細化管理,降本節(jié)支成效顯示,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1 企業(yè)思想觀念得到更新
企業(yè)觀念得以改變,“生產中經營,經營中生產”的經營理念得到全面貫徹執(zhí)行。通過推行全面預算管理體系,員工成本意識大幅增強,做事要先編工作計劃,考慮工作計劃先編制成本預算。
3.2 采購管理得到重視,應有作用得到發(fā)揮
通過管理職責的調整,強化采購貢獻率,激發(fā)了物資采購管理部門的潛能,各級采購人員想方設法降低采購成本,購買適用可靠的備品備件,有效降低采購成本。
3.3 企業(yè)與供應商合作步入雙贏通道
企業(yè)建立供應商準入與評價體系,通過優(yōu)勝劣汰,對優(yōu)質供應商在付款方面給予更高的效率級別,充分激發(fā)了供應商活力。企業(yè)在一些重要物資方面,選派技術人員深入供應商生產現(xiàn)場進行現(xiàn)場驗收,進行技術交流,向供應商提出現(xiàn)場需求。供應商也不定期組織技術專家來企業(yè)進行技術培訓。企業(yè)與供應商的良性互動,實現(xiàn)雙贏。
4 結 語
由于電力生產的特殊性,火電企業(yè)對生產系統(tǒng)的高效安全運轉十分重視。通過剖析嵩嶼電廠物資采購管理過程,我們可以清晰地看到,生產與經營結合,管理提升的緊迫性和重要性。
隨著電力全面市場化,火電企業(yè)競爭將十分激烈,如何提高企業(yè)競爭力,提高企業(yè)經營效益,就需要向管理要效益,尤其是向采購管理要效益。一套好的采購管理體系,可以讓企業(yè)高效、可靠地運轉,創(chuàng)造的經濟效益和社會效益十分明顯、可觀。
參考文獻:
[1] 崔凌霄.采購管理實務[M].天津:天津大學出版社,2010.
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中圖分類號:TE626文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
1前言
商品交換、買賣,自古有之,但作為一門學問,作為一種重要管理理念和方式,是近代才出現(xiàn)的。西方國家非常重視貿易,在國家政策的支持下,商品流通更加順暢,出現(xiàn)了許多實力強勁的跨國物資流通企業(yè),效益斐然,對提高國家綜合實力也起到了積極作用。
“物流”這一概念是三十年前引入的,正逐漸被人們接受、應用、發(fā)展,成為新時期新的經濟增長點,搞好物流管理,對企業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。
2 物流管理簡述
2.1 物流的概念
物流就是物資流通。物資進入流通領域,物流就開始了。具體講就是“物品從供應地向接接收地的實體流動過程”,包括運輸、保管、搬運、流通加工、信息處理等活動。
物流的作用表現(xiàn)在:切實提高企業(yè)經濟效益。物流管理通過降低流通費用,帶來經濟效益,是企業(yè)的“增效器”;加快生產節(jié)奏、促進生產。好的物流能及時、保質保量提供生產物資,使企業(yè)能夠按計劃組織生產,是生產的“加速器”;促進新型產業(yè)的發(fā)展。 物流通過信息管理,調節(jié)物資余、缺,是新型企業(yè)的“孵化器”。
2.2 物流的發(fā)展
以前,沒有物流的概念,物資管理是企業(yè)的后勤部門,存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。物流發(fā)展經歷以下階段:
①初始階段;只是全力保證貨物按時投入生產。
②管理階段; 由于競爭激烈,降低生產成本勢在必行,出現(xiàn)相應物資管理制度。
③系統(tǒng)管理階段;物資管理作為一門專業(yè)被研究、發(fā)展,逐漸形成一整套理論指導物資流通。
④現(xiàn)代物流階段;高度重視物流管理,努力將生產、銷售一體化,成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)。
2.3 物流管理的內容
物流管理是對物流網絡、信息、購入、倉儲、運輸?shù)鹊木C合管理與協(xié)調。物流網絡設計直接影響物流效率,合理的網絡能發(fā)揮物流的最大潛能;物流信息是編制工作計劃的前提,物流工作的誤差往往是信息不準確造成的,決策更加依賴精確的物流信息,因此多渠道多層次獲取有效信息非常重要;物資購入是物流管理的重點,如何降低采購成本是物流管理成敗的關鍵;倉儲管理,要以最小的資金投入維持必要的存貨,強調提高周轉速度;運輸?shù)某杀尽r間、一致性是管理重點,追求運輸綜合成本最低是目標。
3 石油企業(yè)物資管理
3.1 油田物資計劃的種類及編制原則
油田物資計劃種類有年度計劃、季度計劃、月度計劃和補充計劃。年度計劃根據(jù)生產建設投資計劃、上年度消耗情況和本年度實際編制,是指導計劃;季度計劃根據(jù)年度計劃、生產建設實際編制,是落實計劃;月度計劃根據(jù)年度、季度物資計劃和下月實際編制,是執(zhí)行計劃;補充計劃根據(jù)生產現(xiàn)場實情編制是月度計劃的補充。
物資計劃的編制原則:遵守法律原則;真實實際的原則;科學預見原則;及時準確原則;注重效益原則。
3.2 油田物資采購管理
3.2.1 油田物資采購的原則
物資采購遵循“質量相同看價格、價格相同看質量”的原則,具體指:
①合理的價位:不是價格越低越好,要和質量等聯(lián)系起來綜合考慮。
②合適的質量:防止偽劣產品,也不能只考慮名牌,切實從實際出發(fā),合適的就是最好的。
③恰當?shù)姆绞剑焊鶕?jù)生產實際確定,通用、批量物資適合招標,特殊物資只有進行談判采購,不宜墨守陳規(guī)。
④最佳的時機:了解市場行情,掌握國家政策,選擇最佳采購時機,往往為企業(yè)獲取不菲的經濟利益。
3.2.2 油田物資采購計劃編制的依據(jù)、要求
采購計劃編制的依據(jù)是:
①同期物資需求計劃:物資采購是嚴肅、原則性強的工作,克服盲目、隨意性。
②上次同類物資采購情況:歷次同類物資采購情況可以提供參考。
③生產實際情況:及時掌握生產進度,適時進行采購。
④市場變動情況:隨時了解市場行情,能為編制采購資金計劃提供依據(jù)。
⑤消耗定額。
采購計劃編制要求做到準確、及時、完整、連續(xù)、科學。
3.2.3 油田物資采購方式、技巧探討
油田物資采購有電子采購和傳統(tǒng)采購兩種方式。一是電子采購是在“互聯(lián)網”上操作的。包括直接采購,即對上網制造商直接發(fā)出“訂單”,經確認后直接發(fā)貨,完成采購;和網上招標采購,即由需方發(fā)起,公布招標規(guī)則,各供應方在網上以電子郵件方式投標,按規(guī)則確定中標方完成采購。二是傳統(tǒng)采購,包括招標采購和談判采購。招標采購是根據(jù)國家招投標法的規(guī)定,公開選擇供貨單位;談判采購是指非標設備、急需物資等不宜進行招標的物資采購方式。
物資采購的技巧探討:
①批量訂貨:在不影響生產的前提下,爭取采購批量,可以為企業(yè)獲取價格優(yōu)惠。
②直接訂貨:直接向制造商訂貨,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約采購資金。
③預定貨:根據(jù)計劃要求,在采購周期內,在較低價位時預先訂貨可為企業(yè)帶來效益。
④聯(lián)合訂貨:本企業(yè)需用量較少,可以聯(lián)合相同企業(yè)共同訂貨,可以爭取制造商的價格讓步。
⑤互聯(lián)網或電話訂貨:可以節(jié)約差旅費用,降低采購成本。
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1.1采購計劃的定義
項目采購工作計劃是以項目采購計劃為依據(jù)的一個有關項目具體采購工作安排的細化文件,描述了項目采購有關工作的具體實施方案.比如確定各種貨物的采購方式,何時招標、何時詢價、何時定貨、何時簽訂合同、何時提貨、何時付款等具體安排.以確保項目需要采購的各種資源能夠在需要的時候準確到位。
1.2采購計劃內容
(1)采購的設備、貨物或服務的數(shù)量、技術規(guī)格、參數(shù)和要求。
(2)所采購的設備、貨物或服務在整個項目實施過程中的哪一階段投入使用。
(3)所采購的每一種產品間彼此的聯(lián)系。
(4)全部產品采購如何分別捆包,每個捆包應包括哪些類目。
(5)每個捆包從開始采購到到貨需要多少時間,從而制定出每個捆包采購過程各階段的時間表,并根據(jù)每個捆包采購時間表制定出項目全部采購的時間表。
(6)對整個采購工作協(xié)調管理。
1.3項目采購計劃編制的目的
編制采購計劃是整個采購管理進行運作的第一步,采購計劃制定得是否合理、完善,直接關系到整個項目采購運作的成敗。
因此,一項合理、完善的采購計劃應達到以下幾個目的:
(1)預計材料需用時間與數(shù)量,防止供應中斷,影響產銷活動。
(2)避免材料擠壓過多,擠壓資金,以及占用存放的空間。
(3)配合企業(yè)生產計劃與資金調度。
(4)使采購部門事先準備,選擇有利時機購入材料。
(5)確立材料耗用標準,以便管制材料采購數(shù)量及成本。
2.搞好項目采購招標、評標,選擇供應商
供應商是項目采購管理中的一個重要組成部分,項目采購時應該本著“公平競爭”的原則,給所有符合條件的承包商提供均等的機會,一方面體現(xiàn)市場經濟運行的規(guī)則,另一方面也能對采購成本有所控制,提高項目實施的質量。
2.1招標文件的編制
招標文件編制質量的好壞直接影響到招標工作能否正常進行,甚至影響授標后能否順利完成合同。因此是一項復雜而細致的基礎工作。其內容必須力求完整、詳盡,用詞準確嚴謹,避免招標雙方對文件的理解和解釋產生分歧,增加評標工作量,影響招標工作的順利進行。
2.2注重標底的編制和保密
標底是采購方對設備的預期價格,又是衡量投標單位標價的標準;是采購方財務準備的依據(jù),也是評標的準備工作,因此標底在開標前應嚴加保密,不得泄露。能否正確選擇供貨單位,形成合理的合同價格,都依賴于能否正確設置標底,并保證標底安全。投標單位根據(jù)投標文件和初步設計的要求,了解市場價格及供求關系,分類分次認真核算,作出相對準確的標底作為評標依據(jù)。如果標底泄露,則無法正確的對投標單位進行綜合評比和優(yōu)選。給評標工作造成被動,也就意味著評標工作的失敗。
2.3評標的原則
俗話說“一分錢一分貨”,在滿足投標文件要求的前提下,投標單位的投標價并非越低越好,合理的價格才能得到合適的產品。在市場經濟的形勢下,決定了投標單位必然注重經濟效益。作為供貨單位不能無利可圖,絕不會做賠本買賣。有些投標單位為了中標,盡量壓低標價。一旦中標后,則在制造過程中想方設法追加設備款或在其他方面想辦法得到補償,形成釣魚工程。即使采購方寄希望與自身加強監(jiān)管來保證產品質量,也會造成項目延期。這表面上節(jié)約了采購成本的行為,實際上得不償失。因此應以標底作為基準價,中標價應以接近基準價為宜。
2.4評標價法
可供選擇的評標價法有最低標記法、綜合評標價法和以壽命周期成本為基礎的評標價法。需要在實際的采購中根據(jù)標的的性質和特點,選擇合適的評標價法。
2.5資格審核嚴格把關
對投標單位的企業(yè)等級、資質、人員、技術、財務、設備、信譽及同類產品制造業(yè)績等情況進行資格審核,是招標工作中非常重要且必不可少的工作。嚴格的資格審核可確保參加投標的單位均具有履約能力和一定的信譽,減輕評標、定標階段的工作量,加快招標工作進程,確保了設備招標采購工作順利完成。
2.6在技術、商務澄清和決標后的談判時應避免不公正行為
業(yè)主在技術、商務澄清時應采用公開和公正的方法。業(yè)主對有關招標文件條款的澄清和對每一投標者所提問題的解釋均應以書面形式發(fā)給全體投標者,并不允許公開提問人。
決標后的談判是簽訂合同的最后環(huán)節(jié),也是業(yè)主向設備供應商最容易討價還價的階段。在這期間,有些業(yè)主會提出一些不公正的要求,如強行壓價、增加供貨范圍或提高設備配套件的檔次,這就給以后的合同履行工作造成很多障礙。投標商的投標一般都是在一定的工期、質量、供貨范圍的承諾下和充分考慮各種影響因素的前提下而形成的價格。如業(yè)主強行壓價,增加供貨范圍或提高設備配套件檔次,往往就很難保證設備的供貨期和質量,有時甚至導致合同無法履行下去。據(jù)筆者所知,有一設備制造、安裝工程,由于業(yè)主在談判時提高了設備配套件的檔次,而設備供應商參加談判的人員沒有經驗,遷就了業(yè)主的要求。簽完合同后經核算設備價款缺口較大,導致合同無法履行,后經法院調解,業(yè)主補償供應商一定價款后,合同才得以繼續(xù)履行,但仍然導致工期拖延將近一年,影響了生產的正常進行,造成了較大的經濟損失。
2.7選擇供應商的數(shù)量
供應商數(shù)量的選擇問題,實際上也就是供應商份額的分擔問題。從采購方來說,單一貨源增加了項目資源供應的風險,也不利于對供應商進行壓價,缺乏采購成本控制的力度。而從供應商來說,批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢,可以給采購方以商業(yè)折扣,減少貨款的支付和采購附加費用,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購成本。因而,在進行供應商數(shù)量的選擇時既要避免單一貨源,尋求多家供應,同時又要保證所選供應商承擔的供應份額充足,以獲取供應商的優(yōu)惠政策,降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質量,又能有力的控制采購支出。
3.結論
在探討項目采購管理中降低成本的問題時,應該確立采購全流程成本的概念,我們所應該關注的是整個項目采購流程中的成本降低,是對總成本的控制,而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。獲得了低價的采購物品固然是成本的降低,但獲得優(yōu)質的服務、及時快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。同時,降低采購成本不僅指降低采購項目本身的成本,還要考慮相關方面的利益,成本就像在U形管中的水銀,壓縮這邊的成本,那邊的成本就增加。單獨降低某項成本而不顧及其它方面的反應,這種成本降低是不會體現(xiàn)在項目采購管理的利潤之中的。所以,需要建立這種全流程成本的概念,來達到對整個項目采購管理總成本的控制和降低。我們不應該僅僅只看到最直接的成本降低,還應該從項目采購的全過程來衡量成本上的收效,從項目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。只有這樣,我們才能在采購過程中發(fā)掘無處不在的降低成本的機會。
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一是開辟低價位球團礦資源,為制氣部保障生產和降低成本打下堅實基礎。要保障制氣部正常生產,對我部來說,一要穩(wěn)定貨源,二要降低采購成本。我部對此項工作十分重視,精心部屬,仔細安排,從北漂球團礦廠、鞍山鼎源球團礦廠開辟低價位球團礦資源,既保證了制氣部的正常生產,又降低采購成本,取得良好的經濟效益。
二是在低價位時儲備采購20T鎳板,70T鉬鐵。我部上半年看準時機,報公司批準在低價位時儲備采購20T鎳板,70T鉬鐵。原計劃儲備采購200T鉬鐵,后因資金不足只儲備采購了70T,為公司節(jié)約了大量的資金。
三是進一步理順、完善比價采購程序,實現(xiàn)電子網上報價。我部上半年嚴格規(guī)范采購程序,切實按制度辦事,進一步理順、完善比價采購程序,實現(xiàn)電子網上報價。在采購物資時,做到貨比3家,采購員不直接參與接收報價,從制度上切實保障詢價、比價機制的公平、公正原則,有效維護采購秩序。
四是庫防6S管理上臺階
五是廢鋼驗質、現(xiàn)場管理取得新成績。廢鋼驗質、現(xiàn)場管理在劃出采購供應部半年后又重新劃歸我部管理。我部接手管理后,加強對廢鋼驗質和現(xiàn)場的管理,僅短短半個月時間改變了面貌。廢鋼徹底清除了摻雜使假等現(xiàn)象,提高了廢鋼質量;徹底清除了廢鋼中垃圾堆積如山,廢鋼堆如同垃圾堆的不雅形象,實現(xiàn)了廢鋼管理的徹底翻身,挽回了企業(yè)形象,堵住了摻假漏洞,為公司節(jié)約了大量的采購資金。
2、加強物資采購管理
我部嚴格物資采購管理制度,緊緊圍繞“保生產、保供應,降成本”的目標,理順采購管理程序,真正實現(xiàn)陽光采購。組織全體員工認真學習管理制度,并貫徹落實到采購工作的全過程,進一步規(guī)范采購程序。在實施采購過程中,嚴把供應商資質關、采購評審關、合同簽訂關,主動接受各方的監(jiān)督。同時,我部抓好團結工作。團結就是力量,部內干部職工分工不分家,心往一處想,勁往一處使,做到大事經常議,小事隨時碰,竭盡全力做好物資采購供應工作。
3、認真做好服務工作
我部樹立服務意識,為公司生產建設發(fā)展做好服務工作。在物資采購前,多了解、多聽取使用單位的意見,做到采購的物資能符合使用要求。對已經采購過的物資,經常向使用部門了解使用情況、部門滿意程度、需求狀況等,解決使用中出現(xiàn)的一些問題,為做好下次采購工作獲取經驗,打下良好基礎。同時,我部在物資采購“規(guī)模、規(guī)范”的基礎上倡導“優(yōu)質、誠信服務”,打造物資采購的“誠信”品牌,全面推動公司物資采購管理向科學化發(fā)展。做為物資采購部門,我部認為堅持優(yōu)質服務是得到公司及使用單位認可的唯一途徑,不斷強化自身建設,想使用部門所想,急使用部門所急,主動加強溝通協(xié)調,提高采購效率。堅持從大事著眼,對已經采購過的商品,我部經常對使用部門就已采購物品的使用情況、部門滿意程度、需求狀況等進行回訪,并針對在使用中出現(xiàn)的一些問題作指導和處理,努力獲得使用部門的滿意。
4、抓好廉潔自律工作
2014年上半年,我部在公司的領導下,以黨風廉政建設為重點,嚴格執(zhí)行公司廉潔自律各項規(guī)定,加強教育、完善制度,狠抓思想、組織、作風建設,著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷加大防治力度,努力從源頭上預防和治理腐敗,夯實干部職工廉潔自律的思想道德基礎,推動黨風廉政建設工作深入開展,做到在物資采購工作中干凈干事,樹立清正廉潔的工作作風。
二、2014年下半年重點工作計劃
1、理順采購管理程序,努力降低采購成本
2014年下半年,我部要進一步理順采購管理程序,為降低采購成本開源。一要針對現(xiàn)有指定廠家價格不可控的情況,加大價格管理力度,確保指定廠家價格在可控范圍內,盡量降低采購成本。二要擴大招標采購面積力度,增加工礦機械、材料的招標比例,完善網上比價的細則,通過這些措施,使采購成本有明顯降低。
2、進一步完善信息采集渠道和采購信息管理機制
2014年下半年,我部要進一步完善信息采集渠道和采購信息管理機制。做好廢鋼價格的走勢預測工作,準確把控鋼材、合金市場行情價格,為公司價格決策和貯備采購戰(zhàn)略提供可靠的信息支持,努力為公司節(jié)約大量采購資金。同時,進一步提高工作效效率,為保證生產需求單號先行。
3、認真學習,提高素質,規(guī)范管理
我部干部職工要認真學習公司的工作方針、規(guī)章制度和工作紀律,領會在心里,落實到實際工作中。要通過學習,提高自身素質,規(guī)范物資采購管理,以管理提高工作效率,以管理產生經濟效益。
4、加強安全保衛(wèi),確保公司穩(wěn)定安全
我部要進一步加強安全生產,加強物資、設備的檢查,特別是杜絕廢鋼現(xiàn)場的安全隱患,做到安全生產,不出安全事故。要進一步加強保衛(wèi)工作,加大廢鋼現(xiàn)場巡查力度,杜絕發(fā)生被盜事件。
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1.精細化物資管理在企業(yè)實際運用的意義
精細化物資管理的目的是,通過對施工需用物資進行有效控制,最終達到降低我單位施工成本及管理費用支出,使公司能夠更好完成集團公司的成本指標。公司的精細化物資管理內容,主要包括物資計劃申請、物資采購、物資使用和物資儲備等四個重要環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互影響,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響成本指標的完成率。
2.物資供應精細化管理關鍵節(jié)點
2.1物資計劃管理
物資計劃申請是單位物資管理流程的首要環(huán)節(jié)。物資計劃是進行采購工作和組織企業(yè)內部物資供應工作的依據(jù)。要求針對工程技術、經營、物資、財務等各部門的反饋信息進行物資計劃編制,使計劃更精準、更科學、更具可操作性。物資計劃實行“集中報送,集中受理”的原則,月初由各使用單位根據(jù)工程網絡工期計劃安排和實際施工情況通過物資系統(tǒng)申報次月月度物資計劃,經工程技術部門、經營管理部門審核簽字報生產經理和經理審批后送物資供應部門,物資供應部門根據(jù)各使用單位申報計劃進行利庫分析,對于有庫存、重復申報物資的計劃進行刪減,對于超前申報的物資計劃進行推延申報,同時通過計劃審核,對使用單位所申報物資規(guī)格型號、單位、質量要求等進行規(guī)范,對于金額較大的單臺/套設備要有年度重大資金預算作為支撐,物資供應部門根據(jù)實際情況進行統(tǒng)籌安排,以減少資金占用。
2.2物資存儲管理環(huán)節(jié)
對于企業(yè)來說,物資存儲是保障生產經營正常進行的必要手段。但現(xiàn)代物資儲備管理要求企業(yè)在滿足現(xiàn)實生產需求和擴大再生產需求的情況下,盡可能地降低庫存,減少物資積壓,資金占用。施工單位根據(jù)月或季度施工預計情況,報批物資使用量預算計劃,庫管部門根據(jù)預算計劃核定庫存數(shù)量,以達到滿足施工,庫存最少化,減少因庫存增加而增加的費用。其次,還要對物資倉儲管理主要包括貨物接收、驗收、庫存管理、發(fā)放及盤點幾大關鍵項進行卡控,以確保物資保管更合理化。
2.3物資招標采購管理
物資采購是整個物資供應的中心,應嚴格按照公司下發(fā)的物資采購管理辦法規(guī)定,公開、透明、規(guī)范地進行,按照統(tǒng)一步驟精細化操作。(1)明確各類文件統(tǒng)一格式,招標資料統(tǒng)一、完整;(2)科學確定采購方式,盡可能的采取招標方式進行采購;(3)明確組織招標人員分工,各司其職;(4)完善更新專家評委庫,選擇道德好、責任心強、技術全面的評審專家,每次招標結束后由評委會主任及紀檢監(jiān)督部門對評審專家進行考核;(5)對供方進行調查評定,建立合格供方名錄,定期和不定期進行合格供方評價,及時更新合格供方名錄;(6)定期和邀請紀檢監(jiān)督部門全程參與采購流程,加強對物資詢價、供應商選擇、招議標流程、開標等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;(7)嚴格按照程序做好招標結果的審批及上級部門備案、審批。
2.4合同簽訂環(huán)節(jié)
合同簽訂是物資采購的重要約束環(huán)節(jié)。采購合同應統(tǒng)一格式,內容應詳盡、條款完整,不得出現(xiàn)模糊條款;招標現(xiàn)場談判結果、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術要求、付款方式、承諾到貨期、質保期、有無贈送備件及售后服務等內容應該列入合同內容;明確采購物資質量標準及驗收標準,技術復雜物資盡可能簽訂技術協(xié)議,避免出現(xiàn)模糊質量條款;不得有出現(xiàn)違背法律的條款,對于出現(xiàn)質量糾紛要有明確的解決方法;采購合同應有業(yè)務人員、采購部門、技術部門、監(jiān)督部門及公司主要領導共同會審會簽,主要領導簽字作為蓋章依據(jù);采購合同應有專人統(tǒng)一管理,統(tǒng)一編號存檔。
2.5倉庫管理環(huán)節(jié)
倉庫管理主要涉及物資到貨驗收、物資入庫、物資保管、物資發(fā)放、物資盤存、報表制作等工作。倉庫管理應有嚴格的工作流程,物資到貨驗收要有嚴格的驗收標準,應對照采購合同,邀請技術部門、使用單位,實行多方驗收制度,有執(zhí)行方有監(jiān)督方,嚴禁倉庫單方面驗收入庫,對于大型物資公司技術部門、紀委等監(jiān)督部門應參與其中;倉庫管理實行“日清月結”,當日物資到貨,當日進行入庫,當日領料,當日刷卡結算,確保帳卡物一致,做好月度收發(fā)存報表編制,嚴禁拖拉、延誤,讓“日清月結”落到實處。
2.6資金結算環(huán)節(jié)
物資結算管理實行預算報批制,由結算員根據(jù)實際合同金額對次月付款量進行預測,經相關領導審批,最終根據(jù)批復實際金額,結合實際情況進行合理分解,資金調配做到公平、公正,但要有側重,優(yōu)先側重重點供應商及內部單位;資金申請、審批、分配、支付權限劃分明確,流程清晰、合理、規(guī)范、嚴謹,操作性強,各種簽批手續(xù)齊全,資金支付嚴格執(zhí)行聯(lián)審聯(lián)簽制;貨款結算必須手續(xù)齊全、審批規(guī)范,不得出現(xiàn)違背合同預付、超付貨款的情況。
3.如何實施物資供應精細化管理
3.1物資采購集中管理
一般公司目前實行“歸口管理、集中采購、統(tǒng)一儲備和統(tǒng)一結算”的物資供應管理體制,即集中受理物資采購計劃;集中受理所有工程所涉及施工材料采購;統(tǒng)一儲備,集中保管,取消使用單位二級庫,材料集中入庫、出庫;統(tǒng)一結算,所有材料結算統(tǒng)一走供應部掛賬結算,月度集中付款。采購、資金兩集中供應管理模式的實施,杜絕了基層單位私自采購出現(xiàn)數(shù)量、質量、價格等問題的發(fā)生,提高了資金的使用效率,有效控制采購成本。
3.2做好對標管理
計劃對標管理即按照計劃對標管理辦法,針對使用單位申報計劃的時效性、準確性進行綜合考評,其中時效性占計劃對標考核30%比重,準確性占70%比重。時效性即要求各計劃申報單位在規(guī)定時間節(jié)點內完成物資計劃的審核及系統(tǒng)錄入,統(tǒng)一步伐,統(tǒng)一由供應部門匯總、審核,呈公司主要領導審批,超時間節(jié)點扣除相應30%分數(shù);準確性即要求計劃各計劃申報單位對所報計劃物資名稱、規(guī)格型號、技術要求、估價偏差等進行細致落實,進一步規(guī)范計劃申報的嚴謹性。
3.3注重物資供應閉環(huán)管理
物資供應閉環(huán)管理即對物資供應月度、年度工作內容進行跟蹤管理,即包含小閉環(huán)管理、大閉環(huán)管理。我們將月度工作計劃跟蹤管理叫做小閉環(huán)管理,年度工作計劃跟蹤管理稱作大閉環(huán)管理。
3.4注重員工績效考核
依據(jù)公司員工績效考核管理辦法,結合部門工作實際情況制定部門員工績效考核管理辦法,打破“大鍋飯”的管理理念,實行“多干多得”的管理思路,是提高部門員工工作積極性的創(chuàng)新點。部門員工績效考核按工作崗位不同包括:計劃員績效考核、采購員績效考核、結算員績效考核、倉管員績效考核等,根據(jù)工作內容不同制定不同考核細則。
3.5加強財務管理,提高物資結算速度
積極推行網上結算,結算審批手續(xù)盡量實行網上審批,提高審批效率。要加快單據(jù)傳遞速度,實行結算限時辦結制度,實現(xiàn)結算工作高效率和日常化。積極推行貨款承付分級審核,物資使用和付款進度同步,保證資金安全使用。要制定完善的應收款項管理制度降低應收賬款額度,防范應收賬款風險。
3.6加強風險管理,提高企業(yè)內控管理水平
編制涉及全員、覆蓋所有業(yè)務的內控管理手冊,建立完善的企業(yè)內控管理體系。定期進行內控制度的輔導和培訓,輔以嚴格的懲處措施,增強內控制度的符合性和有效性,提高公司內控管理水平。
4.結語
精于細微才能真正提高物供管理水平,將物供工作各環(huán)節(jié)流程細化,嚴格落實采購政策,做好閉環(huán)管理及員工績效考核是主要措施。但是任何事物都有兩面性,當精細化政策過于細化時,有可能會成為工作順利進行的阻礙,影響工作效率的提高,所以,精細化管理的實施要根據(jù)企業(yè)實際情況,靈活變通運用,這樣方能發(fā)揮最大效益。
參考文獻:
篇9
本工作計劃包括宗旨、目標、工作開展計劃和計劃評估總結,日計劃,等五部分。
一.宗旨
本計劃是,完成銷售指標100萬和達到小組增員10人。制定本計劃的宗旨是確保完成指標、實現(xiàn)目標。
二.目標
1.全面、較深入地掌握我們“產品”地段優(yōu)勢并做到應用自如。
2.根據(jù)自己以前所了解的和從其他途徑搜索到的信息,搜集客戶信息1000個。
3.鎖定有意向客戶30家。
4.力爭完成銷售指標
三.工作開展計劃
眾所周知,現(xiàn)代房產銷售的競爭,就是服務的競爭。服務分為售前服務、售中服務和售后服務,而我們房產銷售也是一種“服務“,所以前期工作即就是售前服務更是我們工作的重中之重。正是因為如此,我的工作開展計劃也是圍繞“售前服務”來進行。
1.多渠道廣泛地收集客戶資料,并做初步分析后錄入,在持續(xù)的信息錄入過程中不斷地提高自己的業(yè)務知識,使自己在對房產銷售特點掌握的基礎上進一步的深入體會,做到在客戶面前應用自如、對答如流。
2.對有意向的客戶盡可能多地提供服務(比如根據(jù)其需要及時通知房原和價格等信息),目的讓客戶了解房源和價格,在此基礎上,與客戶進行互動溝通。
其次給客戶一種無形的壓力,比如:房源緊張,價格要上漲,等。挑起其購買欲望.
3.在用電話與客戶交流的過程中,實時掌握其心理動態(tài),并可根據(jù)這些將客戶分類。
4.在交流的過程中,鎖定有意向的客戶,并保持不間斷的聯(lián)系溝通,在客戶對我們的“產品”感興趣或希望進一步了解的情況下,可以安排面談。
5.在面談之前要做好各種充分準備,做到對房源,面積,單價等。
了如指掌
6..對每次面談后的結果進行總結分析,并向上級匯報,聽取領導的看法。
克服困難、調整心態(tài)、繼續(xù)戰(zhàn)斗。
7.在總結和摸索中前進。
四.計劃評估總結
在一個月后,要對該月的工作成果、計劃執(zhí)行情況做一次評估,總結得失,為下個月的工作開展做準備。
月工作計劃范文2一、總體目標
根據(jù)本所行政財務部目前工作情況與不足之處,結合所發(fā)展狀況和今后趨勢,行政財務部計劃從以下幾個方面開展2019年最后一季度的工作:
1、進一步完善所《員工手冊》,確定規(guī)章制度的各項內容,爭取做到各項制度的科學適用,保證所在既有的規(guī)范中順利運行,范文之工作計劃:財務月工作計劃。
2、完成各部門各崗位的工作分析,為年終評選及績效考核提供科學依據(jù)。
3、充分考慮員工福利,做好員工激勵工作,增強企業(yè)凝聚力。
4、完善本部門組織機能,細化各員工工作職責,各項工作內容具體落實到人,定時定量完成,提高部門工作質量要求,圓滿完成所交給的各項工作任務。
二、具體實施方案
(一)規(guī)章制度的完善
規(guī)章制度引導員工工作規(guī)范,是處理日常工作中各項事務的依據(jù),在一定程度上影響著企業(yè)的正常運行。然,本所迄今為止的規(guī)章制度嚴格來說是不完備的。鑒于此,行政財務部基于穩(wěn)定、合理、健全的原則,在2019年底首先應完成所規(guī)章制度的完善。
1、20-年x月底前完成對《員工手冊》的初步修改,更新所有工作規(guī)范及崗位職責;
2、20-年x月報請主任律師審閱修改;
3、20-年x月份最終定稿。
實施目標注意事項
規(guī)章制度的制定應本著簡潔、科學、務實的方針,注重可行性及可操作性。
目標實施需支持和配合的事項
1、需各部門提供最新版本的服務規(guī)范;
2、制度修訂后需請各部門審閱、提出寶貴意見并須經主任律師最終裁定。
(二)各崗位工作分析
通過崗位分析既可以了解公司各部門各崗位的任職資格、工作內容,從而使公司各部門的工作分配、工作銜接更加精確,也有助于對每個崗位的工作量、貢獻值、責任程度等方面進行綜合考量,以便為制定科學合理的年終優(yōu)秀職員評選奠定良好的基矗詳細的崗位分析還給行政配置、招聘和為各部門員工提供方向性的培訓提供依據(jù)。
1、20-年x月份擬定所年終優(yōu)秀職員評選文件,報主任律師審閱后備案;
2、20-年x月份完成崗位分析的基礎信息搜集工作,按各崗位職責確定其主要工作內容、工作行為與責任;
3、20-年x月份在主任律師的指導下確定各崗位綜合考評依據(jù),評選出所優(yōu)秀職員。
實施目標注意事項
在信息搜集過程中要力求翔實準確,整理后的崗位分析按部門進行分類,以便日后工作中查詢。
目標實施需支持和配合的事項
1、需參考各員工完整的崗位職責;
2、優(yōu)秀職員評選依據(jù)及崗位分析資料須經主任律師最終裁定
月工作計劃范文3一、建立健全人力資源管理的各項規(guī)范及管理制度、員工手冊
規(guī)范的管理制度是企業(yè)用人留人的起碼前提條件,本年度主要工作是建立健全人力資源管理的各項規(guī)范及管理制度:《員工手冊》(根據(jù)人力資源六大模塊制訂,包括《獎懲制度》、《人事管理制度》、《員工培訓管理制度》、《新員工考核管理辦法》、《員工轉正程序》、《考勤管理制度》等等)。員工從進入公司到崗位變動,從績效考核到批評處分,從日常考評到離職,人事行政部都按照文件的程序進行操作,采取對事不對人的原則,希望能達到各項工作的合法性、嚴肅性,能夠使員工處處、事事能透過與員工切身利益相關的活動來感受公司的“以人為本”的關心以及制度的嚴肅氛圍。
完成時限:20-年12月至20-年1月份起草各類管理制度,20-年1月抽出一星期時間每天下午14:00召集各部門主管研究討論,初稿訂下來后,報總經理批準。春節(jié)放假開工時正式頒布。
二、人力資源招聘與配置
人才的需求主要來自幾個方面,一是業(yè)務的良性增長,需要不斷增加員工數(shù)量;二是對稀缺專業(yè)和高端人才的需要無法得到及時滿足;三是人才吸引與挽留的問題,能否確保核心員工持續(xù)恒久的為公司服務。招聘工作貫穿在公司發(fā)展的每個階段,提高招聘效率,為公司及時供應人才,才能保障并推動業(yè)務的快速進展。招聘,表面上看是人事部的工作職責之一,但其實,它是融合了用人部門、人事部力量的全方位工作。要提高招聘效率,必須達成兩者的和諧統(tǒng)一。
三、員工的培訓與開發(fā)
盡管每位員工的成功標準各有不同,但追求成功卻是每位員工的目標。因此,培訓不僅是員工追逐的個人目標,是員工福利享受,也是企業(yè)培養(yǎng)人才的責任。給員工成長的空間和發(fā)展的機會,是企業(yè)挖掘員工潛力,滿足員工需求的重要表現(xiàn)。每個人都有不同的工作習慣。如何將所有的員工融為一個整體、形成公司文化的工作方式,是人事部本年的培訓目標。通過完善《員工培訓制度》,并根據(jù)各部門的培訓需求及企業(yè)的整體需要建立了企業(yè)年度培訓計劃,從基礎的技能培訓、質檢培訓、項目管理培訓、團隊合作培訓、個人意識培訓、新員工企業(yè)文化培訓等等來滿足企業(yè)的需要。
具體實施時間:
1、根據(jù)公司整體需要和各部門培訓需求編制20-年度公司員工培訓計劃,計劃春節(jié)前完成;
2、采用培訓的形式:內部培訓教材;
網絡培訓;外聘講師到企業(yè)授課;派出需要培訓人員到外部學習;選拔內部管理人員對本部門的工作技能進行培訓;購買先進管理科學VCD、軟件包、書籍等資料組織內部培訓;爭取對有培養(yǎng)前途的職員進行輪崗培訓;以老帶新培訓;員工自我培訓(讀書、工作總結等方式)等。
3、計劃培訓內容:根據(jù)各部門需求和公司發(fā)展需要而定。
主要應重點培訓以下幾個方面內容:企業(yè)管理、品質管理、生產管理、財務管理、材料質量、心靈激勵、新進員工公司企業(yè)文化和制度培訓等。
4、培訓時間安排:內部培訓時間由各部門及人事部溝通暫訂每月一次培訓,網絡培訓原則上時間自由安排,外聘講師到公司授課和內部管理人員授課根據(jù)公司的進度適時安排培訓。
外派人員走出去參加學習將根據(jù)業(yè)務需要和本部門工作計劃安排;組織內部VCD教學或技術交流探討會原則上一個月不得低于一次。
四、建立真正以人為本的企業(yè)文化
1、建立內部溝通機制。
首先要營造相互尊重、相互信任的氛圍、維持健康的勞動關系;其次要保持員工與管理人員之間溝通渠道暢通,使員工能了解公司大事并能通過多種渠道發(fā)表建議和不滿,并分析導致員工不滿的深層原因;最后就員工投訴方面提出合理化建議,幫助其達成最終協(xié)協(xié)。人事部將加強與員工溝通的力度。溝通主要在員工升遷、調動、離職、培訓、調薪、績效考核或其他因公因私出現(xiàn)思想波動的時機進行,平時也可以有針對性地對與員工進行工作交流。并對每次交流進行分析,必要時應及時與員工所在部門經理或總經理進行反饋,以便于根據(jù)員工思想狀況有針對性做好工作
建立溝通機制成敗的關鍵是由三方構成的一個三角洲,這個三角洲的三方分別是總經理、人事部和員工部門經理。只有保證這個三角洲的穩(wěn)定,才會有基本的保障。
2、通過每月舉辦一些中小型活動提高員工凝聚力
眾所周知,假如一個企業(yè)人心渙散,其發(fā)展必不長久。那么,如何提高員工的凝聚力呢?結合本人多年來的人力資源管理實踐,除了從收入、工作滿意度、親和力、員工保障心理、個人發(fā)展和人事考核等六個方面考慮外也應該慮舉辦一些中小型活動來提高員工凝聚力。
月工作計劃范文41、上
半年 基本能完成公司 各部門所需的人員增補計劃,滿足各部門人力資源需求,人事行政專員工作計劃 。下半年由于客觀因素造成人員緊缺,不能滿足各部門人員需求量。
2、近期我司人員流動較為頻繁,公司職(員)工人員鼎盛時期達到389人,現(xiàn)在人數(shù)是356人。
與過去相比,人員流失比例為8.5%。究其原因,分析有二:1)人心向背;2)春節(jié) 返鄉(xiāng)。針對此問題行政部及各部門管理 人員應從多方面查找原因。并要多和員工進行交流、溝通,盡量減少人員流動量。
3、關于新進員工入廠的相關培訓
只是口頭培訓,未做到文件化。
4、盡量和各部門人員合理協(xié)作,對于關于財務
方面的房租水 電盡力協(xié)作。
5、今年也加強了員工的消防、安全
方面的知識培訓和現(xiàn)場模擬,同時對于公司的消防和安全設施和設備也進行了不定期的檢查。
6、在20-年同時公司也倡議所有員工參與到“抗震救災”的活動
中,把所有員工的愛 心也奉獻給同胞。
7、關于現(xiàn)階段宿舍管理評分制度沒有繼續(xù)執(zhí)行
,導致宿舍管理及清潔衛(wèi)生不是很理想 。
人力資源工作對一個不斷成長 和發(fā)展的公司而言,是非常重要的基礎工作,也是需要公司上下通力合作 的工作。各部門配合共同做好,因此需要公司領導予以重視和支持。
月工作計劃范文5為了確保公司的高速發(fā)展,為公司提供強有力的人力資源及后勤保障,人事行政部20-年度工作目標是:認真學習,落實公司的經營的長遠規(guī)劃,以求真務實的態(tài)度,落實公司對人事行政部的人力資助人源及工后勤力工作的布置,統(tǒng)一思想,加強服務意識,做好本部門承擔的工作。
第一部分:人力資源工作計劃
20-年將是公司高速發(fā)展的一年,發(fā)展中最首要的保障就是人力資源保障,人力是根本。所以20-年,人事行政部將根據(jù)公司經營策略的需要,在人力資源工作中將圍繞以下幾方面開展工作:
一、人事招聘、人力資源開發(fā)以及組織結構完善。
1、20-年將根據(jù)公司職位設置及人員配置計劃,確定招聘需求及人力資源開發(fā)計劃。
2、招聘方式及渠道。
⑴、主管以上管理人員,人事行政部將會同集團人力資源中心一起溝通、協(xié)作招聘,主要渠道以內部提升、網站招聘、獵頭公司為主。
⑵、一般員工,由人事行政部自主招聘,主要渠道以公司內部提升、同周邊人才市場、職介所合作、招聘網站、及張貼小廣告的方式進行招聘。
3、招聘政策。
⑴、內部提升優(yōu)先,公司職位空缺,優(yōu)先從基層員工中挑選有能力勝任該職位的員工進行競聘,選拔提升。
⑵、德才兼?zhèn)湔邇?yōu)先,在人員的選擇中,注重員工的個人品德、工作能力、團隊協(xié)作精神,讓品德優(yōu)秀、有才干、集體觀念強的人才進入公司。
⑶、對公司忠誠度高的人才優(yōu)先,為了保持員工的穩(wěn)定性,減少不確定因素的流失,在人員選拔過程式中,對公司忠誠度高的員工優(yōu)先選拔及重用。
4、招聘費用預算。
⑴、網絡招聘費用:(無),網絡招聘利用集團招聘網站及資源,由集團承擔費用。
⑵、人才市場招聘費用:按全年到人才市場招聘6次左右計算,預計費用為:2280.00元左右。
⑶、獵頭費用:(無),高層職位如果需要與獵頭公司合作,人事行政部將與集團人力資源中心溝通與集團共同完成。
⑷、全年總計費用:2280.00元左右。
5、組織結構完善。
⑴、根據(jù)因事設人的原則,確定20-年度公司組織結構。
⑵、根據(jù)公司發(fā)展的需求設定組織結構的原則及時調整公司組織結構。
⑶、精簡臃腫的組織機構,壓縮非必要的編制人員,減少管理層級,確保工作效率的提升及工作匯報、溝通的及時有效。
⑷、對市場硬件設施進行改善及添置,增加安全防范設備,減少人員編制,降低運營成本,加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌擔拷歡咸嶸諧芾硭郊胺袼健?/p>二、培訓
培訓工作作為20-年度人事行政部的重點工作開展,爭取在以下幾方面爭取得一些長足的進展:完善培訓體系、建立培訓檔案、制定培訓紀律與考核制度等。從實際需要出發(fā),從提高服務意識及技能需求出發(fā),開展好培訓工作。
1、培訓內容:
⑴、根據(jù)20-年公司發(fā)展的各個階段,對公司職員以上管理人員,將主要進行,公司制度、管理能力、專業(yè)技能知識、辦公室禮儀、良好的溝通、成本控制、團隊建設、執(zhí)行力等方面的培訓。
⑵、對基層員工,特別是市場服務部安全隊員,主要以軍事技能、消防技能、處理突發(fā)事件能力、公司制度、有效溝通、個人能力提升等方面進行培訓。
2、建立完善的培訓體系:
⑴、建立并完善新員工入職培訓體系:
了解員工的基本情況—準備新員工入職培訓的配套資料—擬定培訓計劃—發(fā)放新員工培訓調查問卷—執(zhí)行培訓計劃—培訓后考核—建立員工培訓跟蹤表—新員工座談—新員工到各崗位安排—跟蹤新員工直接上級,對其崗位技能培訓—新員工試用期滿轉正考核。
⑵、完善崗位技能培訓體系:
由其直接上級對新員工進行崗位技能的系統(tǒng)培訓。
由其直接上級對各崗位員工進行反復的強化喜訓,不斷提高其專業(yè)工作能力,促進其工作水平。
⑶、加強晉升培訓體系:
要求每位晉升或即將晉升的員,都必須參加相應的管理技能、專業(yè)知識的培訓,并且在考試合格后,才能擔任相應的職務。
⑷、外部培訓體系的建立:
加強與行業(yè)主管部門、行業(yè)培訓機構、咨詢顧問公司、高等院校的溝通交流。
根據(jù)外部培訓的不同科目,選派不同的人員參加外部培訓,學習先進的生產、管理方法,提升公司內部的管理水平,對參加外部培訓的人員必須要簽訂培訓協(xié)議。
參加外部培訓人員的考核成績及培訓心得、總結等,必須以書面形式匯報給其直接上級及人事行政部,作為個人考核的重要部分,對參加培訓不能認真對待,考核成績差的人員,要予以處罰,考核成績好的人員公司要予以表揚。
3、培訓檔案完善:
⑴、培訓資料檔案的建立:
所有培訓的教案要保留,建檔。
崗位職責及工作流程資料的留存。
行業(yè)相關部門,政府機關下發(fā)的學習資料及文件的歸檔留存。
所有購買的以及集團下發(fā)的書籍、音像資料等出版物,進行分類編號登記建檔。
⑵、培訓活動檔案
培訓的考勤記錄
培訓的考核試題、成績的記錄。
員工培訓跟蹤表。
4、培訓制度完善:
⑴、新員工入職培訓制度完善,只有通過培訓,入職考核的才能錄用。
⑵、晉升培訓制度完善,只有接受專業(yè)技能培訓,崗位職責培訓并通過考核的才能晉升或轉正。
⑶、崗位培訓制度的完善,沒有完成崗位培訓的員工不能轉正,不能勝任本職工作的員工必須參加崗位培訓,否則不得上崗。
⑷、培訓活動管理制度完善,對培訓的開展、記錄、考核等工作做出明確規(guī)定,避免培訓科目的泛濫、培訓內容的空洞、培訓目的的盲目。
5、培訓費用預算:
⑴、培訓資料費用:計劃1500.00元左右。
⑵、外部拓展培訓費用:計劃5000.00元左右。
⑶、政府、行業(yè)管理部門培訓:計劃5000.00元左右。
三、績效流程及制度完善。
1、績效考核:
根據(jù)集團管理中心要求,開展績效考核工作,人事行政部門將調動各部門積極的參與績效考核工作。以工作目標的達成為考核標準,如實的反映每位參與考核的人員的工作業(yè)績及工作效率,考核結果將作為公司獎懲的依據(jù),也將作為績效管理的手段,以績效考核促進每個參與考核人員的工作能力。
2、工作流程改善:
⑴、對各部門及各崗位的工作流程優(yōu)化,提高工作效率,降低工作成本。
⑵、激勵員工在工作中,提出合理化建議,改進工作流程
⑶、組織員工對工作流程學習在工作中,恰在此時當運用各種工作手段。
3、制度檢討:
⑴、根據(jù)公司20-年度的組織結構,制定相應的管理制度及崗位職責。
⑵、對不適宜的制度予以廢止,修訂適應公司發(fā)展的各種規(guī)章制度。
⑶、根據(jù)國家法律、法規(guī),行業(yè)規(guī)定,制定相關制度,制度條文不得與國家的法律法規(guī)相抵觸。
⑷、制度監(jiān)督落實:
組織員工對公司制度學習,充分了解公司的各項制度。
根據(jù)制度的執(zhí)行情況,制定相應的實施細則。
注重檢查、落實,將各項制度落實到實處。
四、薪酬、福利規(guī)劃。
1、薪酬:
⑴、根據(jù)市場行情,制定有競爭力的各種薪酬標準。
⑵、在年度薪酬福利制度檢討的時候,完善工資結構,使基層員工的工資更趨于合理。
⑶、制定20-年度工資總表
2、福利:
⑴、按公司的規(guī)定給員工提供免費的餐飲及住宿,并根據(jù)市場物價水平適時向公司報告調整餐飲標準。
⑵、按公司的福利計劃。組織員工在20-年度參加一次體檢,一次聯(lián)歡活動、一次旅游以及組織一些由基層員工參與的娛樂活動,爭取為重點工作崗位及特殊工種員工買一份意外保險。
⑶、制定出20-年度員工福利計劃
⑷、適當增加員工娛樂設施,提高員工的生活舒適度,增強凝聚力。
第二部分:行政后勤保障計劃
行政、后勤事務管理工作是公司日常運營的重要保障,古有:“兵馬未動,糧草先行”的兵家古訓,為了確保公司日常運營的需要,人事行政部就20-年度行政、后勤工作目標是:狠抓服務意識,提高服務水平和能力,降低成本。建立一支高素質的后勤保障隊伍,為提高市場管理水平,創(chuàng)造良好條件及強有力的保證,以下就具體工作規(guī)劃如下:
一、餐飲服務改善:
1、費用精打細算:
從原材料采購入手,督促食堂采購員,以最低的價格購買最優(yōu)質的原料,確保有限的經費,最大限度的用到每個員工的餐飲上,在采購中,人事行政部隨時抽查菜金的使用情況及原材料物價,及時調整采購策略,降低原材料采購成本,防止各種貪污腐化的現(xiàn)象發(fā)生。
2、供應品種花樣翻新:
在食物供應方面,要制定科學合理的食譜,食譜予以公示,營養(yǎng)兼顧均衡、健康,口味以川、粵、湘菜為主,加強早餐的花樣翻新。
3、加強食品衛(wèi)生管理;
在原材料采購中,嚴格把握好原材料的質量關,決不能采購不新鮮的、變質的、腐爛的原材料,在采購文員驗收的時候,對原材料進行第二次檢查,對不合格的原材料及時退換,確保原材料的新鮮,在操作過程中要求廚師做到生、熟分開,冷、熱分開,各種原材料要嚴格清洗并消毒。嚴禁將變質、變味的剩飯剩菜提供給員工食用。食堂人員要定期體檢,確保健康。
4、加強食堂衛(wèi)生管理:
加強食堂衛(wèi)生管理,每周對食堂環(huán)境衛(wèi)生進行檢查,重點部位要隨時抽查,操作中嚴格要求做到:“一洗、二清、三消毒”,對烹飪用的器具及時清洗、消毒,確保器具無霉變、生銹。每日對食堂地板進行清洗,做到地板無積水,桌面無油漬。無鼠患、無蟑螂、無蚊蠅等。
5、做好防暑降溫工作:
公司市場服務部員工工作條件較為艱苦,為了體現(xiàn)公司的人文關懷,在高溫季節(jié),重點對市場服務隊員提供防暑降溫的食物,如涼茶、綠豆湯等清暑類的湯類,每周不得少于兩次。
6、食堂費用預算:(略)
二、宿舍管理加強:
1、從制度上完善對宿舍的管理:
對宿舍管理制度及宿舍公約進行檢討,對不適合的部分及時修訂,對一些個別的現(xiàn)象,具體要求,讓每一位入住公司宿舍的員工遵守公司的宿舍管理制度,絕對禁止各種黃、賭、毒的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強基礎設施建設:
在經過公司批準后,對公司宿舍的硬件設施進行改善,增加一些必要的設施,確保員工住得舒心、愉快。
3、倡導節(jié)約
節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德倡導節(jié)約的風尚,教育員工節(jié)約使用水、電、氣,減少鋪張浪費。
三、加強資產管理:
1、對固定資產管理:
人事行政部將積極配合好財務部資產管理員做好固定資產管理、轉移、調撥、報廢等工作。
2、辦公用品管理:
辦公用品要嚴格要求交舊領新制度,控制采購量,對在使用中不慎丟失的辦公文具,自行負責購買,所有耗材使用要得當,合理,消耗有異常時,人事行政部要查明原因,并采取相應措施。
3、其它物資管理:
電工物資、以及其它物資,根據(jù)市場發(fā)展的及維修情況,有計劃的適時采購供應各種材料。
四、采購策略改進:
1、采購制度的完善:
(1)、各部門在設備、材料等物資采購時,首先要編制采購計劃,必須以嚴肅的態(tài)度,高度的責任感,本著急需、實用、節(jié)約的原則申購。
(2)、在采購工作中,要根據(jù)采購計劃,有組織,有目的的進行采購工作要堅持產品質量第一、價格優(yōu)惠的原則,爭取做到“少花錢、多辦事、辦好事”
(3)、500元以上的大宗采購一律由集團采購部安排采購,采購文員應及時跟進采購部采購物資的價格、質量等,如果不能做到優(yōu)質優(yōu)價,要及時與集團采購部協(xié)商解決辦法。
(4)、物資采購到位后,各種驗收、質保手續(xù)完善,經倉庫管理員驗收后,采購員要及時報銷,沖抵借支。
2、采購方法的改進:
(1)、招標采購:
對定點采購供應商、大宗采購供應商必須有三家以上的報價,根據(jù)實際需求,對供應商在質量、服務、信用等方面進行綜合評估從最佳性價比的供應商處采購的一種方式。
(2)、詢價采購:
一般物資的采購,在咨詢三家以上的供應商,而且不需要采用招標方式的情況下,只要供應商報出最低的價格,就即行采購的方式。
(3)競爭性談判:
在大型設備采購過程中,必須有三家以上的報價,必須招標,必須通過技術談判、商務談判的方式,遵循實用、低成本的原則,從最佳性價比的供應商處采購的一種采購方式。
(4)、定向采購:
對長期供應我公司文具、電工材料、食品等供應商,在同行業(yè)中質量可靠,信譽較好的,隨時抽查證明性價比最優(yōu)的供應商,可與供應商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,長期合作定向采購。
五、建立良好的外部合作關系:
定期與醫(yī)院、人才市場、工商稅務、治保會、派出所、村委、計劃生育管理辦公室等政府機關、協(xié)作單位溝通、交流,建立良好的公共合作關系。
六、完善行政管理體系,配合好公司的經營戰(zhàn)略目標的實現(xiàn):
1、服務體系的建立:
(1)、加強員工的服務理念培訓,增強員工的服務至上的思想意識。
(2)、加強服務質量建設,完善客戶投訴,跟蹤處理的及時有效。
(3)、做好員工服務技能的考核,定期對公司各部門的服務技能及水平檢討,獎優(yōu)罰劣,不斷提高公司整體的服務質量及水平。
2、安全管理體系的完善:
(1)、對公司員工開展安全教育,讓員工了解安全經營的重要性,始終把安全工作放在第一位,嚴防各種事故的發(fā)生,樹立安全就是效益的觀念。
(2)、督促市場服務部對市場消防安全進行檢查,嚴查消防隱患,做好消防預案,杜絕各種火災事件的發(fā)生。
(3)、了解周邊治安形勢,對市場治安形勢進行評估,督促市場服務部做好市場治安事件處置預案。
3、企業(yè)文化體系的完善:
(1)、從細節(jié)入手,改善員工的生活、工作條件,為員工提一個良好的工作、生活環(huán)境。
(2)、樹立主人翁精神,教育員工以公司為家,不斷提升員工對公司的忠誠度。
(3)、健全公司的各種規(guī)章制度,建立良好的公司管理氛圍,保證制度執(zhí)行的公平、公正。樹立以制度標準管人,以制度標準做事的良好風氣。
(4)、加強公司上下級之間的溝通交流,建立融洽的上下級關系,
(5)、組織員工參加公司的各種文體活動,增加企業(yè)的凝聚力。
七、配合集團內部,做好集團相關后勤事務處理:
篇10
電力行業(yè)是國民支柱產業(yè),是拉動經濟發(fā)展的重要力量,在我國工業(yè)化發(fā)展的過程中,電力產業(yè)的重要性日益凸顯,電力行業(yè)從業(yè)人員不斷增多,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,電力產值不斷攀升。但我們也看到電力行業(yè)的利潤率一直不高。根據(jù)統(tǒng)計,國外電力企業(yè)銷售利潤率大約在8-10%之間,我國電力企業(yè)利潤率僅僅為0.2%,相差25倍這也是我國電力企業(yè)多年一直存在的通病,與電力行業(yè)的規(guī)模和重要性不成比例。其原因與電力企業(yè)成本控制不力有很大關系。成本控制是一項工程能否取得預期效益的重要條件之一。電力企業(yè)獲得核心競爭力的前提是成本控制要低于社會平均水平和競爭對手,只有降低成本才能獲得競爭優(yōu)勢。物資采購管理是電力企業(yè)成本控制的主體。物資材料是電力企業(yè)的基礎,電力行業(yè)投資范圍廣,涉及發(fā)電、供熱及其副產品的生產和銷售等內容,周期長、資金投入多,所需物資材料品種繁多、價值不菲,采購成本控制是電力企業(yè)管理的核心部分。一方面物資采購價格決定著成本控制的成效,另一方面物資采購的質量和準確性與電力企業(yè)發(fā)展有直接關系。做好物資采購管理工作是關乎電力企業(yè)生存和發(fā)展的重要工作。尤其在國際電力市場競爭日益激烈的今天,電力行業(yè)利潤日漸微薄、成本居高不下、市場供大于求,傳統(tǒng)的電力企業(yè)競爭模式已經不適應新時期的變化。電力企業(yè)為了生存和發(fā)展,必須在加強采購環(huán)節(jié)的管理,降低工程成本,取得最好的經濟效益。
二、國有企業(yè)物資采購管理中存在的問題
1、固定的采購程序增加了采購成本
長期以來,很多電力企業(yè)在物資采購中沿襲傳統(tǒng)的、固定的采購模式,對所有類型的物資都采取固定的采購流程,標準化的物料和非標準化的產品都采用同樣的采購程序。事實上,對于一些標準物資產品,在電力企業(yè)發(fā)展過程中使用量很大、產品類型豐富、價格比較透明,而且價格受市場影響較大,經常出現(xiàn)較大的波動。而對于機電設備這種非標產品市場供需基本穩(wěn)定,材料價格比較穩(wěn)定,基本保持在一個合理的范圍內。兩類產品價格變化不同、供需規(guī)律不同,應該采用不同的采購模式。如果電力企業(yè)在采購標準化產品時,也像非標產品采購一樣,先提交采購申請計劃,等審批后再安排采購,冗長的申請、審批過程造成了企業(yè)采購部門過于龐大,浪費了管理資源,降低了采購人員主動采購的積極性,不僅會增加采購人員的工作量,增加了采購準備成本;也喪失了采購時機,不能及時抓住有力的市場時機、以合理的價格迅速采購,從而喪失了采購的主動性,最終將提高產品成本。
2、物資采購人員素質和能力欠缺
電力企業(yè)物資采購的低效率與采購人員素質和能力欠缺有很大關系。電力物資采購是個復雜的工作,對于大型電力企業(yè)而言,采購數(shù)量多、跨越范圍大,甚至跨國采購也很平常。加上采購材料價格變化大、材料的規(guī)格和型號都不統(tǒng)一,因此給采購人員暗箱操作提供了諸多機會。再加上電力物資采購屬于買方市場,供應商為了獲得采購訂單,向采購人員行賄等事件也屢見不鮮。物資采購不僅需要責任心高、職業(yè)素養(yǎng)強,也是一項技術含量相對較高的工作,要完成物資采購工作必須有一支既有高度責任感,又熟悉物資材料性能、具有豐富采購經驗的采購隊伍。但是很多電力企業(yè)片面的認為采購工作就是買賣東西而已,為了節(jié)省企業(yè)運作成本,在物資部門人員和設備配備上都十分簡單,一個項目最多設兩個物資人員,導致采購人員的素質和能力與采購要求還有很大的差距。部分采購人員素質不高、責任性不強,為了怕麻煩、節(jié)省工作時間,在物資采購中舍近求遠、隨意訂貨,導致價格低、質量好的物資沒有被采購,反而采購了質量次、價格貴的電力物資;部分采購人員不熟悉采購流程,不具備豐富的采購經驗,對商務談判、市場調查以及商品知識不熟悉,對物資采購的政策不熟悉,導致采購過程中不規(guī)范的現(xiàn)象經常發(fā)生。
3、采購信息化程度低
市場行情的變化是電力企業(yè)必須面對的一個重要問題。目前,很多大型國有企業(yè)都在采購工作中引入了信息化系統(tǒng),但信息化程度還是不高、不徹底,從用料單位提出用料計劃到審批到采購合同的生成到最后領用物資材料,整個過程并不能系統(tǒng)的、完整的在網絡上進行,我們經常發(fā)現(xiàn)企業(yè)用料計劃、計劃審批、生成采購合同、物料入庫后的款項劃轉、出庫單生成等都以書面形式進行提交和審批,審批完成后再由工作人員將相關的信息錄入到采購信息系統(tǒng)中。同樣,企業(yè)的招標采購、議價采購和談判采購等環(huán)節(jié)也要事先進行書面申請,審批后才能將信息在網絡上,這充其量只能算是半電子化的采購流程,并沒有完全利用信息辦公的快捷、便利的優(yōu)勢。而且這樣的采購流程導致很多信息無法進行有效共享,大量的采購數(shù)據(jù)都是采購人員來完成的,數(shù)據(jù)的有效性和準確性大大折扣,一旦出現(xiàn)差錯,查找起來將十分困難,不利于主管部門對采購流程的管理和監(jiān)督,導致一些腐敗行為時有發(fā)生。而且工作人員的工作時間和強度并沒有下降,很多工作都是重復的、無效的付出。
4、供應商管理存在問題
電力企業(yè)物資采購數(shù)量多、品種多,供應商數(shù)量也多。一是對供應商審批不規(guī)范,很多情況下,供應商填寫相關的申請表后,經過簡單審批就可以加入。而且電力企業(yè)審批權下放到各個部門,導致在供應商選擇上沒有嚴格、規(guī)范的、統(tǒng)一的額標準,缺乏合理的程序,一些實力不強、信譽不高的供應商也會混進來。二是對供應商缺乏有效評價。電力企業(yè)在對供應商評價上過多的關注采購價格因素,甚至將其作為評價供應商的唯一標準,對供應商的信譽、物資材料的質量、交貨時間、售后服務等沒有很好的考核,缺乏一個全面的、統(tǒng)一的認識,結果一些靠低價競爭的小供應商會中標,一些實力強、合作穩(wěn)定的大供應商放棄了與電力企業(yè)的戰(zhàn)略合作關系。三是缺乏對供應商的考核和激勵。對供應商的管理應該是一個動態(tài)的過程,為了激發(fā)供應商的積極性,電力企業(yè)要對供應商進行一定的考核和激勵,使其不斷提高產品質量、提高供貨效率、提高服務質量。但很多情況下,供應商一旦與企業(yè)建立合作關系,很少發(fā)生更改。由于缺乏激勵和懲罰機制,很多供應商在在產品質量和服務上沒有大的提升,使電力企業(yè)失去了很多發(fā)現(xiàn)好資源、降低成本的機會。
三、加強國有企業(yè)物資采購管理的措施
1、提高物資采購管理的信息化程度
在信息化社會,加強信息化管理對提升電力企業(yè)物資采購管理的促進有巨大作用。電力企業(yè)對材料供應的及時性要求非常高,一旦材料供應不及時將帶來人力、機械設備的延誤,帶來工程的損失。為此,電力企業(yè)要建立采購管理的數(shù)據(jù)庫,對物資采購進行數(shù)量和價格的雙重控制。企業(yè)的各個職能部門,例如財務部門、采購部門、工程項目部可以將數(shù)據(jù)進行共享,所有業(yè)務操作環(huán)節(jié)公開透明,各部門進行便捷的交流。對于公司總部而言,利用信息技術提高采購數(shù)據(jù)的準確性和及時性,數(shù)據(jù)對比系統(tǒng)自動生成,通過查詢采購部門與供應商的日常報價信息,了解企業(yè)采購的每一筆交易狀況,隨時了解企業(yè)的物資采購狀況,通過對分公司內部同類材料不同項目部的價格對比,對采購行為進行監(jiān)督和管理,防止人為的提高交易價格和以少報多的情形出現(xiàn),防止腐敗問題的出現(xiàn)。同時也可以對物資供應商的情況有詳細的了解,了解任何一個供應商的供應情況及累計發(fā)生供貨額,根據(jù)相關交易情況,對供應商進行合理的評價;對于具體采購部門而言,使用系統(tǒng)批量詢價模式,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的傳真、郵箱等詢價方式,提高了工作效率,業(yè)務流程操作能夠達到真正意義上公開、透明。同時也豐富了詢價數(shù)據(jù)庫,為以后資料的查詢提供了便利。也可以利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)找到更多的供應商資源,與不同的供應商進行詢價,達到降低采購成本的目的;對于采購人員而言,信息化建設給采購人員工作提供了巨大便利,以往采購數(shù)據(jù)管理需要大量的專業(yè)臺賬和報表,由專業(yè)人員來填寫單賬、填制報表,工作強度大、重復勞動多,而且數(shù)據(jù)往往要隔一段時間才能統(tǒng)計出來,數(shù)據(jù)準確性和時效性都達不到標準。信息化系統(tǒng)建設后,工作人員一次性完成原始數(shù)據(jù)的錄入,利用計算機軟件自動生成數(shù)據(jù)報表和臺賬,查詢起來十分方便,方便采購人員及時發(fā)現(xiàn)采購中出現(xiàn)的問題,并及時糾正。
2、加強采購人員的素質培養(yǎng)
電力企業(yè)物資采購品種多、專業(yè)性高、涉及知識面廣,需要物資采購人員不僅要具備基本的電力企業(yè)采購的相關知識,同時也要懂得一定的采購策略和技巧,還要懂得投資、環(huán)保、合同、法律等方面的知識,可見物資采購是一項專業(yè)性很強的工作,只有經驗培訓的專業(yè)人員才能勝任。隨著采購在電力企業(yè)管理地位的攀升,電力企業(yè)要招聘更多的專業(yè)采購人才,根據(jù)分擔的職責不同,采購人員分為不同的類型,有普通的采購員、采購主管,也有高級的采購經理和采購總監(jiān)等。由于外來人才對企業(yè)文化、經營特點的陌生,為此,電力企業(yè)要加強采購隊伍的培訓工作。首先是入職培訓,培訓的主要內容是讓新入職員工了解企業(yè)的采購組織架構、采購管理規(guī)定、采購流程、崗位職責、企業(yè)文化等內容,讓新員工可以迅速入手,具備上崗的能力和要求。其次,加強采購專業(yè)知識和技能的培訓。一名合格的采購人員要對采購的物資材料有詳盡的了解,對采購產品的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀有明確的認識,這樣才能和供應商談判時,心中有數(shù)、有進有退。在此基礎上,采購人員還要不斷收集相關物資材料的市場信息,了解發(fā)展趨勢,這樣才能在采購過程中占據(jù)主動地位。第三,關于采購談判技巧的培訓,采購談判是一項斗智斗勇的工作,有很多的談判技巧和策略。采購人員要熟練掌握談判的技巧和方法,在談判前要做好充分的準備工作,了解供應商的詳細信息,結合企業(yè)的實際需要,制定合理的談判方案,不能一味的壓低價格,最終導致交易無疾而終,給雙方帶來損失。同時談判工作需要發(fā)揮團隊的力量,采購人員要具備良好的團隊協(xié)作能力,以及良好的人際交往能力。
3、探索和完善新型采購模式
電力企業(yè)物資采購種類多、數(shù)量大,傳統(tǒng)的采購模式難以適應采購要求。為此,電力企業(yè)需要不斷完善采購制度和模式,例如集中采購是行之有效的一種采購模式,推行物資集中采購管理是提升企業(yè)集約化水平的有效之路。集約化管理是時展的趨勢。集中采購就是將企業(yè)內部不同部門和環(huán)節(jié)所需采購的物品和服務,統(tǒng)一集中到公司層面管理,以發(fā)揮集中采購在價格談判方面的優(yōu)勢,同時可以減少各業(yè)務部門的采購人員,避免重復采購,達到降低成本的目的。這也是國外先進電力企業(yè)的通行做法。集中采購可以降低采購成本,獲得規(guī)模效益;易于發(fā)展與供應商的長期合作關系,減少供應風險。然而,受制于市場主體多、管理跨度大、在建項目多等因素影響,目前國內大型電力企業(yè)集團還無法在一個層面實行所有要素集控,但通過因地制宜、分層分步實施,實行區(qū)域化物資集中招標,將以往相對分散的局部采購,轉變?yōu)楦油该鳌⒏訌V泛的集中采購,從而達到擇優(yōu)選擇、批量議價。因此可以成為推進企業(yè)集約化管理的一個有效途徑。當然實行集中采購是對電力企業(yè)傳統(tǒng)采購模式的一次改革,打破了原有的采購格局和利益關系,必然會遭受到一定的阻力,還需要公司高層的統(tǒng)一領導將其作為改變管理模式、提升核心競爭力的一項重要戰(zhàn)略來抓。在具體執(zhí)行上,可以由集團總部建立統(tǒng)一的交易平臺,采取“集中招標、歸口采供、分級管理”運作機制,集團總部只負責招標定價,從源頭上把住采購價格關,具體合同簽訂、采供及日常管理仍由成員企業(yè)或項目部執(zhí)行。
4、加強供應商的管理
大型電力企業(yè)供應商眾多,產品更是千差萬別,這就需要加強對供應商集中管理,物資供應部門要對提品供應商的技術水平、經營業(yè)績、經營情況、誠信度有充分的了解。為了做好供應商的管理工作。電力企業(yè)應組建供應商評價小組,物資供應部門要設立專門的供應商管理崗位統(tǒng)一對供應商進行管理。首先,同類物資的供應商都很多,況且每家供應商的技術水平、經營狀況、參與市場的競爭能力各不相同,作為大型電力企業(yè),要求供應商提供的物資必須可靠,供應商的入圍應是搞好物資采購的關鍵環(huán)節(jié),為了做好供應商的入圍,公司必須成立供應商評審小組,主要對供應商的入圍進行管理,對供應商動態(tài)管理情況進行監(jiān)督,力爭把有實力,有誠信的優(yōu)秀供應商選為合格供應商。結合目前公司的組織機構和業(yè)務分工,供應商評審小組涉及到公司法律事務部、紀檢監(jiān)察部、電力管理部、采購管理部及各使用單位,小組對如何做好供應商管理有具體的工作計劃和工作目標,以及供應商管理制度。其次,強化供應商管理工作,物資采購部門要不斷地對供應商隊伍進行動態(tài)管理,及時地取消沒有實力,不能及時提供合格產品供應商的供貨資格,并要不斷地了解供應資源市場,對供應考察,積極吸納有實力供應商加入供應商隊伍。并進一步擴展供應商,不斷強化對供應商的考察,積極與有實力的供貨商建立合作關系,積極吸納為供應商隊伍;第三,強化供應商的培養(yǎng),不斷地強化供應商隊伍的學習培訓,結合物資采購的具體問題不斷提出新要求,建立完備的供應商考評體系,定時對供應商進行考評,考核內容應包括質量考核、價格考核、服務考評、資質考評等。
四、結語
總之,物資采購管理對電力企業(yè)降低成本、提高經營效率起著至關重要的作用。為了更好的適應當前激烈競爭的電力市場,提高電力企業(yè)的營利空間,電力企業(yè)必須要轉變思路,提高對采購管理工作的重視,不斷探索和創(chuàng)新采購管理模式和方法,提高企業(yè)物資采購工作的成效,進而增強電力企業(yè)的市場競爭力,這也是電力企業(yè)得以長期穩(wěn)定發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
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篇11
1 認真做好政府采購預算編制的三點準備工作
1.1對上年度政府采購預算執(zhí)行情況進行認真分析。著重分析各主管部門及預算單位的資產情況、管理情況、遵守財經紀律情況及需購物品、工程、服務情況,總結上年度政府采購預算(計劃)編制和執(zhí)行方面的經驗與不足。
1.2搞好國有資產合理調配與利用,盤活存量資產。在當前財力十分有限、公共財政建設壓力加大、市場競爭加劇的情況下,要注意挖掘存量資產潛力,對閑置資產實行統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一調配,或者實行租用,鼓勵閑置的非經營性資產轉為經營性資產。盤活存量資產,既可彌補政府采購預算資金的不足,又可以騰出資金加快新一輪基礎設施的建議和高新技術的產業(yè)化。
1.3學習上級有關政府采購預算編制的要求。為了保證預算編制的統(tǒng)一性和規(guī)范性,在編制政府采購預算前,要組織主管部門、預算單位、資產管理部門認真學習編制政府采購預算的有關規(guī)定,熟悉政府采購目錄,正確領會編制預算的有關要求。同時,要求預算單位實事求是地提出采購項目,并進行論證。申請專項撥款的單位,要提出項目的可行性研究報告。
2 嚴格政府采購預算的“兩上兩下”的編制程序
2.1各預算單位編制部門預算時,要同時編制政府采購預算,提出預算建議數(shù)。由主管部門審查匯總報財政部門審核(一上)。對預算單位匯總上報的財務收支計劃(包括政府采購預算),由財政部門的主管處室初審并送預算處(有的地方財政部門成立了預算評審小組)審核后,向各單位下達預算控制數(shù)(一下)。各單位根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù),結合本單位預算年度的收支情況,特別是財政補助(撥款)數(shù)變動情況,本著“量人為出、不留缺口”的原則,對相關收支項目進行調整,包括調整政府采購預算,編制正式的單位預算。單位在調整政府采購預算時,應根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作計劃,提出具體采購項目的實施時間。正式的單位預算編制好后,各單位按照規(guī)定時間將正式預算報送主管部門審核匯總,由主管部門報財政部門審批(二上)。財政部門將各單位包括政府采購預算在內的部門預算匯總編入本級財政預算,按法定程序批準后,隨單位財務收支預算一并下達各單位(二下)。單位預算一經批準以后,即成為預算執(zhí)行的依據(jù),各單位必須認真執(zhí)行,不得任意調整。
2.2政府采購管理部門根據(jù)財政批準的單位政府采購預算,匯總確定各單位具體采購項目的實施時間和實施方法(如集中招標采購、定點采購或分散采購)。按規(guī)定程序報批后;將政府采購計劃批復下達各單位。
3 加強政府采購預算四方面的審核
3.1審核采購項目的完整性。
3.1.1審核是否存在漏報的行為,以防止采購單位有意逃避政府采購。由于在過去的預算體制下,人們長期以來形成的采購管理習慣,對目前實行的政府采購程序很不適應,在政府采購預算執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)預算歸預算,執(zhí)行歸執(zhí)行的問題,從而使有些部門對政府采購預算編制不重視;在部門預算中出現(xiàn)一些明顯屬于政府采購范圍的項目不納入政府采購預算漏報現(xiàn)象,從而使采購計劃受到人為因素的影響,增加了采購工作的難度,制約了采購優(yōu)勢,降低了采購效率,增加了采購成本。
3.1.2審核采購項目是否具體明確,以防止采購項目的糊涂不清而導致將來產生各種“偷梁換柱”等舞弊行為的發(fā)生。明確采購項目應包括:貨物類商品采購項目要明確購置物品的名稱、規(guī)格、質量、數(shù)量、市場單價、總價、資金來源、供應時間等情況;裝飾修繕工程要明確到每一個工程項目的名稱、地點、面積、設計費、監(jiān)理費、管理費、招標費、各種材料數(shù)量、單價及金額、工時費、門(窗)費、施工管理費、稅金、分項目金額、總金額、資金來源等;基本建設要劃分基本情況、相關費用、土建、內(外)裝修、空調系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)等部分;網絡工程要明確網絡設備購置、軟件開發(fā)、機房裝修、網線布置、月租費等,其中設備購置部分還應列出設備的名稱、規(guī)格、質量、數(shù)量、市場價、總價、資金來源;其他政府采購項目,應當列明采購資金的來源依據(jù)及其項目清單。
3.2審核采購項目的合理合法性。
3.2.1要審核項目安排是否合理,是否有資金保證,以防止濫用財政資金,擾亂公共財政支出計劃。在實際工作中,有些預算單位在編制采購預算時,為多爭取資金,編報一些不需要的采購項目。
3.2.2要審核采購“檔次”是否合理合法。一方面要審核采購項目是否量“財”而行,只有根據(jù)其財力的狀況科學地安排項目的采購“檔次”,才能夠最大地提高資金的使用效率,避免可能產生的舞弊行為;另一方面要審核采購項目有無屬于國家限制購買的商品,是否合乎國家的法紀條規(guī),有無違反國家政第規(guī)定,只有多方把關,才能有效地維護政府采購市場的規(guī)范運作。
3.2.3要審核采購價格是否合理,是否存在高估或低估的情況。有些預算單位在編制項目的采購預算時,不以“市場價”作為參照依據(jù),把預算價格估算過高,造成實際結算支付價相差得過多,直接影響采購操作工作的客觀評價。還有些單位為了“多上項目”,把預算價格估算過低,造成采購不到或資金不足等等問題。采購預算的審核部門要加強市場行情的調查研究工作,掌握需購商品的價格行情,質量及售后服務情況、技術參數(shù)等,結合現(xiàn)行的市場價值,來確定采購項目的預算金額,以更加貼近市場實際,做到預算準確。
3.3審核采購項目的真實必要性。審核項目具體內容的真實性和必要性,以防止采購單位將來截留、挪用財政資金。在實際工作中,常常有一些預算單位以糊涂不清的采購項目來誆騙或套用財政資金,如有的單位把采購項目簡單地寫成“裝飾修繕”工程,而這筆采購預算究竟是否真實存在,是否必要,是用于辦公樓裝飾修繕,還是僅用于會議室的裝修,還是用于其他方面等等,都不夠具體。這就需要采購預算審核時要對采購項目,尤其是大額項目,進行深入、具體的審核和檢查,對不存在、不適用、不需用的采購項目堅決予以”砍除”,從預算編制上確保財政資金的使用更具合法性、合理性,達到防患于未然的效果,并能從源頭上節(jié)約財政資金,規(guī)范政府采購行為。
3.4審核采購項目的關聯(lián)性。審核采購預算的編制是否存在著人為肢解和拆分采購項目的問題,避免采購單位化整為零規(guī)避政府采購或公開招標等問題的發(fā)生,審核是否存在無關項目人為整合的問題,避免采購單位利用混淆采購項目界線套用財政資金。在編制政府采
購預算時,有些單位往往以細化預算為借口,將一個整體的采購項目人為地分割成幾個看似相對“獨立”的小項目,再分別編制其采購預算,不但使政府采購喪失了整體性、連續(xù)性和計劃性,而且也容易使采購單位利用分散的、不規(guī)范的”采購預算”進行采購操作,達到其化整為零規(guī)避政府采購或公開招標等目的。另外,有些單位則將幾個看似有從屬關系的無關項目合為一整體編制其采購預算,如購買電腦和打印機兩個項目,編制采購預算時卻統(tǒng)報為購買電腦一個項目,購買新車和新車裝飾裝演兩個項目,編報采購預算時統(tǒng)報為購置新車一個項目等等,不僅人為地增加了政府采購的難度,擾亂政府采購計劃,使得政府采購部門難以有效地規(guī)范和完善政府采購市場的秩序,同時,也為采購單位誆騙或套用財政性資金留下了空間。
4 預算編制六點注意
為避免過去采購預算編制項目不全、變相利用技術指標“指定”品牌等不良現(xiàn)象的發(fā)生,更有效地規(guī)范采購行為,切實提高采購預算的源頭監(jiān)管功能,政府采購預算編制應格外注意六個核心問題。
4.1“過高”、“太低”均不宜。采購項目預算金額的編制不能偏離市場參考價太遠。不少地方的財政部門,在編制財政支出預算時,往往習慣用“整數(shù)”,編制政府采購預算時,很少或根本不考慮采購項目的市場參考價。采購預算“過分”偏離項目市場參考價,導致政府采購執(zhí)行過程中,出現(xiàn)采購節(jié)約率“奇高”的不正常現(xiàn)象。試問這樣的采購節(jié)約率算是誰的“功勞”?筆者認為只能算是預算編制脫離實際,浪費財政資金,降低資金使用效率的“不踏實”表現(xiàn)。當然,預算金額也不能定得低于市場參考價太遠,以至于將來采購項目無法采購到位。因此,編制采購預算必須要密切注意采購項目的市場參考價,不要離其太遠,要讓采購預算在其執(zhí)行過程中真正具有較強的競爭性。
4.2技術指標須規(guī)范。編制采購項目的主要技術指標必須“規(guī)范”,不能變相“指定”品牌。不同采購人職能不同,即使采購同一采購項目,各自的技術指標要求也會有不同的側重點,因而,對采購項目的技術性指標一般會提出特殊要求。而任何一個采購項目,也會有多個不同品牌,他們在技術、服務等方面也各有優(yōu)缺點。誰能“合”采購人的意,就看公平競爭下,誰能提供出更加適合于采購人優(yōu)先選擇或優(yōu)先考慮的技術指標,而不是違背市場規(guī)律變相“指定”。在具體研究和編制這些要優(yōu)先考慮的指標因素時,必須要注意到指標的考慮不能“太具體”、“太死”,以免造成非某某供應商中標不可的變相“指定”品牌行為,從而直接侵害了其他品牌供應商參與市場競爭的正當權利,同時也給將來的采購監(jiān)督管理工作帶來了不必要的麻煩和弊端。
4.3“相融性”不可缺。編制的采購預算必須要與財政預算具有“相融性”,不能脫離財政預算的約束。目前,絕大部分地區(qū)都已實行了部門預算,財政資金的分配基本上都已細化到了部門重要和主要的支出項目。因此,在編制政府采購預算時,無論是采購項目,還是采購金額等都必須要將其與財政支出預算有效地結合和銜接起來。因為財政預算主要是解決財政資金的科學分配問題,而如何規(guī)范使用這些財政預算資金,則就必須要通過編制政府采購預算來實現(xiàn)。同時,財政預算是經同級人大和政府審核批準的,具有法律約束力,一經批復,不得隨意更改。因此,作為進一步細化財政支出預算的政府采購預算,在其編制時就必須全方位服從財政預算的約束,不能脫離人大批準的財政支出方向而另搞一套支出計劃,更不得變相逃避人大的監(jiān)督。
4.4隨意變更遭約束。編制的采購項目必須要具有“確定性”,在預算執(zhí)行中不得隨意變更。大家都很清楚,財政預算一經地方人大部門批準,就具有法律約束力,在預算年度就必須要嚴格地執(zhí)行到位,不能隨意更改,因此,作為其支出預算中的具體組成部分的政府采購預算,一經確定,同樣也就不得隨意變更。這就要求采購人在編報政府采購項目時,必須充分考慮本單位的實際需求,本著從嚴節(jié)約、財力許可的前提,不能為了“爭取”財政資金麻木“上項”,更不能亂列項目,指望執(zhí)行中“偷換”、更改。
4.5端正認識嚴肅思想。編制采購預算的態(tài)度必須要具有“嚴肅性”,要突出和體現(xiàn)采購預算的源頭監(jiān)管功能。編制政府采購預算是實施政府采購的源頭性工作,對政府采購的宏觀監(jiān)管起著決定性的指導意義和規(guī)范作用,因而必須要嚴肅認真對待。而在實際工作中,一些政府采購工作人員對編制采購預算重要性的認識沒有到位,編制不夠慎重,致使出現(xiàn)簡單地照搬財政支出預算,采購預算有金額沒具體項目;簡單地摘錄采購項目,缺少采購預算金額等現(xiàn)象。這些不規(guī)范的預算編制,使采購預算喪失操作性,給監(jiān)管制造了不應有的麻煩和弊端。因此,采購預算編制必須嚴肅認真、科學對待,切不可搞形式主義。
4.6“透明”編制重質量。編制采購預算的過程必須要具有“透明性”,以廣泛接受社會各界的評議和監(jiān)督,提高預算編制的質量和效果。政府采購的目的是要提高財政資金使用效率、促進廉政建設,因此,編制采購預算時,必須注意公開透明。甲部門為何能采購某些貨物或服務,乙單位為何就不能,對這些敏感的問題只有將其公諸于社會,才能增強部門和單位之間的相互監(jiān)督力度,切實提高采購工作的公正性和透明度,達到和實現(xiàn)采購預算的源頭監(jiān)督管理職能。
5 狠抓采購預算的五方面執(zhí)行工作
5.1采購資金的歸集。實行集中采購項目的采購資金,應通過財政部門開設的“政府采購資金專戶”進行歸集。屬于財政預算安排的行政事業(yè)費和屬于財政專戶撥款用于政府采購的資金,由采購單位根據(jù)政府采購預算和實施計劃,在政府采購活動實施前,提出采購申請,政府采購管理部門按規(guī)定組織實施。采購活動結束后,政府采購管理部門根據(jù)實際確定的合同金額,通知國庫部門將采購資金直接劃人”政府采購資金專戶”。屬于單位留用收入和其他收入用于政府采購的資金,由政府采購管理部門根據(jù)政府采購預算和實施計劃,在政府采購活動實施前,通知采購單位將采購資金直接劃入“政府采購資金專戶”。單位預算執(zhí)行中,財政追加的專項經費和中央下達的專項撥款用于政府采購的資金,原則上均應實行集中采購,也應按照上述要求,將政府采購資金及時劃入“政府采購資金專戶”。達不到集中采購額度或經特例審批的采購項目,由預算單位自行組織招標、談判、詢價、采購。
5.2采購資金的支付。集中采購結束后,采購單位應按照招標文件或臺同約束的時間、地點和方式組織專業(yè)人員對所購的貨物、工程和服務進行驗收,據(jù)實出具政府采購驗收報告。供應商供貨完畢,提出政府采購資金支付申請,政府采購管理部門審核無誤后通知財政總預算會計向供應商付款。定點采購和分散采購的資金,屬于財政專項追加的經費安排的采購項目以及大型會議、大宗印刷等,按照集中采購的要求,由國庫集中支付,其余采購資金暫由預算單位直接支付。
篇12
隨著現(xiàn)代教育技術的發(fā)展,多媒體教學環(huán)境已不是狹義上的空間范圍,而是信息系統(tǒng)的一個群落的概念,它是以現(xiàn)代教育為目的,信息技術為基礎,集中協(xié)同控制多種現(xiàn)代視聽設備,以及燈光幕布等環(huán)境設備,營造現(xiàn)場演示與實時交互的教學系統(tǒng)環(huán)境。多媒體教學環(huán)境主要分為多媒體教室教學環(huán)境和非教室類多媒體教學環(huán)境(如學術報告廳、多功能廳、音樂廳、大禮堂等),本文討論的多媒體教學環(huán)境主要是從多媒體教室教學環(huán)境來闡述的。教育生態(tài)學是20世紀70年代在西方興起的一門教育邊緣學科,它是教育學與生態(tài)學相互滲透的結果。教育生態(tài)學是研究教育與其周圍生態(tài)環(huán)境(包括自然的、社會的、規(guī)范的、生理的、心理的)之間相互作用的規(guī)律和機理的科學,其主要特點是應用生態(tài)學的理論和方法研究教育現(xiàn)象和教育問題,探索教育規(guī)律。本文把多媒體教學環(huán)境看著是一個有機、復雜、統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng),從教育生態(tài)學的角度來提出平衡、動態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的建設對策,期望對多媒體教學環(huán)境的規(guī)范建設、科學管理及未來發(fā)展提供些參考意見,進一步促進教育信息化的發(fā)展。
一、多媒體教學環(huán)境建設的現(xiàn)存問題
1.規(guī)劃問題
目前大多數(shù)高校多媒體教學環(huán)境的建設,不僅與社會環(huán)境、組織結構、工作流程等諸多方面的體制有關,而且受到思想觀念的影響,再由于缺乏嚴謹?shù)捻攲釉O計和統(tǒng)一的建設標準,往往是根據(jù)現(xiàn)階段的教學需求來建設,而無整體統(tǒng)一的規(guī)劃,再加上受到經費、場地等多種因素的影響,不可能一次性投入就能滿足全校教學的需要,往往需要分期分批來實施,多媒體設備品種繁多,規(guī)格不一,導致設備的不兼容,而且多媒體設備可拓展性弱,只是滿足基礎性應用,忽略了教育信息化發(fā)展的進一步設計與規(guī)劃。
2.設計方案問題
多媒體教學環(huán)境的建設并不是一蹴而就的,而是根據(jù)學校的需求分期分批建設的,常常是每一次建設中標的都是不同的設備,不同的廠家理念不一樣,其操作方法、使用注意事項及功能也不盡相同,這樣教師就不得不適應各種多媒體設備的操作使用,這讓管理者和使用者都增加了不少的麻煩。
物理環(huán)境、設備選型在很大程度上還存在一個規(guī)范問題,由于無標準可依,建設方案工作組只能根據(jù)以往經驗、調研情況以及知名廠家提供的設備與集成服務來制訂方案,這在一定程度上影響了后期建設的兼容性。而廠家設備的生產也無統(tǒng)一的標準可依,廠家相互平臺兼容性也不夠,這也造成了后期建設的瓶頸問題。
3.系統(tǒng)集成問題
系統(tǒng)集成同樣存在一個標準問題,各個施工廠家有各自的理念,系統(tǒng)提供的參數(shù)指標各不相同,提供的系統(tǒng)原理方框圖、設備布局圖、設備的選型和配置接線圖及說明文件也各種各樣,有的甚至就沒有集成圖紙,就簡單配置與連接成型。
施工進場注意到了不影響正常教學,施工準備上也比較充分但在施工操作上,如輔材的質量、線纜的鋪設、設備的安裝、細節(jié)的處理等還存在著一些不盡如人意的地方。
二、多媒體教學環(huán)境的教育生態(tài)學分析
根據(jù)教育生態(tài)學的觀點,教育主體與教育生態(tài)環(huán)境之間相互依存和相互影響,它們共同構成教育生態(tài)系統(tǒng)。各級教育生態(tài)系統(tǒng)的內部和外部都是相互聯(lián)系和相互作用的,任何一個局部的變化都會引起連鎖反應。
1.規(guī)劃問題的生態(tài)學分析
規(guī)劃,意即進行比較全面的長遠的發(fā)展計劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設計未來整套行動方案。
從目前大多數(shù)的高校多媒體教學環(huán)境的規(guī)劃來看,首先缺少良性體制的支撐,現(xiàn)行的行政體制與現(xiàn)代教育的管理制度的沖突,采購與使用分離,行政力量參與較多,所以不可能做到系統(tǒng)的全面的頂層設計。其次是缺失動態(tài)平衡的觀念,長遠目標不明確,只是關注了前期設備簡單的堆積,較少考慮后期的運維、應用與發(fā)展等,認為一旦軟硬件到位,后續(xù)應用就會自然跟上,對應用規(guī)劃和成本績效沒有做特別的設計和考慮,再加上對未來發(fā)展趨勢了解的缺乏,前期工程與后期先進技術的銜接不合理。最后是缺少以人為本的觀念,忽視把對學生成長和發(fā)展需求的滿足程度作為頂層規(guī)劃設計最基礎性、最硬性、最經得起時間檢驗的依據(jù),沒有做到讓每個學生享受到公平教育,體現(xiàn)更多的人性關懷;對教師來說,同樣忽視把教師作為教育生態(tài)信息系統(tǒng)中的一個因子,教師成為了技術的奴隸;忽略了對多媒體教學環(huán)境的管理者的人性關懷,簡單重復性的工作得不到解放,服務價值體現(xiàn)不了。正是缺少了這些生態(tài)觀的考慮,多媒體教學環(huán)境也就難以得到明顯的改善,最終導致了系統(tǒng)在整體優(yōu)化和實踐應用方面出現(xiàn)的呆滯局面。
2.設計及系統(tǒng)集成問題的生態(tài)學分析
從目前多媒體教學環(huán)境的設計及系統(tǒng)集成存在的問題來看,首先是缺少頂層設計,導致“花盆效應”(也稱局部生態(tài)環(huán)境效應)。沒有詳盡的長遠總體規(guī)劃和近期目標的指導,缺少先進的發(fā)展的理念作為支撐,每次不管是基礎設施建設還是環(huán)境的改革,缺乏面向使命(環(huán)境與人的融合)釋放效能的設計思路,如果僅局限于滿足目前的某一功能需求,脫離于校外多媒體環(huán)境的發(fā)展,還在最習慣、最容易的傳統(tǒng)的建設中,會很容易產生局部生態(tài)環(huán)境效應。其次缺少標準,從基礎教室條件到音視頻技術都缺少相應的標準,只是憑經驗使然,更做不到互聯(lián)互通。值得慶賀的是最近剛頒布的中國教育技術行業(yè)標準之《多媒體教學環(huán)境工程建設規(guī)范》給我們的后期的建設帶來了福音。最后是缺少人性關懷,教育的宗旨是讓每一個學生都得到公平教育,實現(xiàn)自主發(fā)展,我們看到,教室的投影的亮度并不能讓每一個學生都能清晰地看到投影幕的畫面,座位的設計并不能排除視角的盲區(qū),多媒體講臺的設計不能滿足人機工程學要求,更談不上人性化。
三、多媒體教學環(huán)境建設的生態(tài)化策略
多媒體教學環(huán)境本是一個有機、復雜、統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng),依據(jù)剛頒布的中國教育技術行業(yè)標準之《多媒體教學環(huán)境工程建設規(guī)范》,結合實際建設的需求和學校狀況,從規(guī)劃設計和系統(tǒng)集成生態(tài)化的角度去科學建設,不搞多媒體教學環(huán)境建設的“”,堅持耐度與最適度原則,克服“局部的生態(tài)環(huán)境效應”,優(yōu)化教學環(huán)境與過程,提高教學效率,推進教育信息化的進程,這將是建設多媒體教學環(huán)境的主要使命。
1.建立運行機制,保持政令通暢
要想突破體制制約,適應信息時代的組織,加強對教育信息化建設的宏觀指導與協(xié)調,必須將重要的決策權從行政管理轉向學校管理,成立信息化工作領導小組,領導小組由主管教學、科研、財務、基建、圖書館等的校領導以及相關部門負責人組成,針對學校教育信息化需求,按照學校的辦學方針,設計、指導、實施和實踐教育信息化過程。領導小組下設教育信息化專家委員會,對信息化技術方案進行把關。信息化工作領導小組的辦事機構可設在現(xiàn)代教育技術中心,中心領導兼領導小組和專家委員會秘書,詳細制定本校相應的《信息化建設管理暫行規(guī)定》、《的信息化建設項目驗收規(guī)范》等規(guī)章制度,學校信息化工作就會形成合力,決策更加科學、高效,建設與管理的運行機制日趨完善。
由此學校上下對教育信息化工作非常重視,在學校發(fā)展規(guī)劃、黨代會報告、職代會報告、學校年度黨政工作要點、學校工作計劃中對教育信息化和教育技術工作都有專門闡述,可見,組織的建立、完善機制的運行將有利于多媒體教學環(huán)境建設的順利開展。
2.做好頂層設計,謀劃發(fā)展戰(zhàn)略
多媒體教學環(huán)境的頂層設計首先要明確中長期目標:面向使命(環(huán)境與人的融合)釋放效能,在設計時才能處處體現(xiàn)這一宗旨,然后細化分級目標,支持不同類型學習,根據(jù)自身的類型進行整體設計調整,例如協(xié)作學習時設置與現(xiàn)實環(huán)境對應的虛擬學習支持系統(tǒng)、遠程學習時提供虛擬實驗系統(tǒng)等等,幫助學生進行協(xié)作和交流。其次空間的設計要適合學生的生理、心理發(fā)展的規(guī)律,講究科學性,空間、通風、采光、內部造型、色彩運用等都要與人的生理、心理活動緊密聯(lián)系。如空氣新鮮能使人大腦清醒,心情愉快,提高教學效率;教室墻壁和桌椅的顏色不能過于強烈和鮮艷,避免學生興奮好動,分散注意力。再次要慎重考慮信息技術的應用,一方面課堂教學信息的傳遞要多樣,教學手段要可選,必須充分重視信息的反饋與調控,整合課堂與信息技術,另一方面還要為未來的技術發(fā)展預留空間。實施從以“物”為中心的低級態(tài)向以人為中心的高級態(tài)的戰(zhàn)略轉變,促進教師和學生的全面發(fā)展,彌合不同種群的優(yōu)勢與弱勢,各個生態(tài)因子之間的合理競爭和協(xié)調配置在以“人本”為核心的應用中使得整個多媒體教學環(huán)境建設這個生態(tài)系統(tǒng)始終處于一種穩(wěn)定和平衡的狀態(tài)。
3.以應用為導向,科學論證方案
針對學校的基礎情況、實際教學需求和經費能力,以應用為導向,對多媒體教學環(huán)境建設規(guī)模、層次等做好決策。
現(xiàn)代教育技術中心根據(jù)學校委托的項目成立信息化建設監(jiān)督小組,根據(jù)信息化建設項目的具體要求,制定技術方案編制的基本原則,確定項目工作小組的人員構成和責任人。監(jiān)督小組組長由中心黨支部書記擔任。
項目工作小組負責具體項目技術方案的編制、市場調查、詢價等工作,形成可行性論證報告、技術方案、招標采購建議書。多媒體教學環(huán)境建設方案的設計需要不斷的優(yōu)化,技術方案的制定應遵循科學、先進、經濟、實用的原則,需經過項目工作小組充分調研、集體討論形成。對于意見不一致的或有多種選擇的方案,應將不同意見或各種方案報中心領導,中心組織校內外專家對項目工作小組上報的技術方案進行論證,論證通過后報學校領導和設備采購部門。
項目工作小組應對所需采購設備的名稱、型號、規(guī)格、性能、技術參數(shù)、市場價格等進行廣泛、深入的調查,根據(jù)科學、客觀、公正、實事求是的原則制定招標采購建議書,對擬購置的儀器設備的品牌、型號、規(guī)格等進行詳細描述,提出建議。除專業(yè)性較強的儀器設備外,應推薦至少三個品牌的同類產品。項目工作小組應對設備供應商、系統(tǒng)集成商進行詳細的考察,對投標單位的資質、實力、信譽和售后服務等進行審查,擇優(yōu)選擇至少3個單位,由中心向學校設備采購部門推薦。對企業(yè)信譽差、在我校既往工程建設中技術和服務質量差、沒有兌現(xiàn)合同或承諾的單位,亦應向設備采購部門說明,作為設備采購部門對投標單位的審查依據(jù)。
4.關注標準,以人為本,系統(tǒng)推進,體現(xiàn)教育公平
多媒體教學環(huán)境的設計應更多地體現(xiàn)對于組成教育主體的教學者與學習者的關注。在技術設計與應用上更多地體現(xiàn)以人為本的精神,如在設計方面應體現(xiàn)綠色環(huán)保和無障礙設計。歐美許多政府機關、大學和企業(yè)都接受了一些綠色環(huán)保標準,例如能源和環(huán)境設計的領導力的論證(LEED)。LEED評估系統(tǒng)在五個方面關注人和環(huán)境:可持續(xù)的發(fā)展、水資源的利用、能源利用率、材料和資源的選擇、室內環(huán)境質量。對于多媒體教學環(huán)境而言,往往需要考慮教室的節(jié)能、綠色、環(huán)保,使用的燈光的節(jié)能性,使用的油漆和涂料等有機化合物的揮發(fā)性,課桌黑板使用材料的安全性等。無障礙設計也是未來多媒體教學環(huán)境人性化特性表現(xiàn),通過標準化的設計,智能無障礙的多媒體教學環(huán)境可以滿足一些特殊人群學習者的需求。
未來多媒體教學環(huán)境的人性化還應體現(xiàn)在未來課堂能充分解放教師被技術的束縛,更多地關注于教學過程本身。如使用物聯(lián)網技術,在合適的情境中用手勢或語言就可以自如地控制投影、計算機、燈光等,將最適合的技術與有效的教學方法相結合,人與物產生互動,提高學生學習興趣,保持其注意力。從本質上真正的“讓技術回到教育的幕后”,讓教師盡情地釋放教學的激情。
對于學習者而言,未來多媒體教學環(huán)境要讓學生有充分實踐和問題解決的機會,例如,在師范院校的教育技術專業(yè)的課程中,學生可以在多媒體教學環(huán)境的故障中掌握必備的信息技術技能,利用現(xiàn)有的場景去實踐去練習實際任務。未來多媒體教學環(huán)境要適合情境學習。例如教學者可以根據(jù)教學的需要,利用多媒體設備(聲、光、電)及物聯(lián)網技術創(chuàng)設教學所需的情境。
5.建立以應用為導向的上升螺旋式的建設模型,強化建設的整體效應
余勝泉說,當技術成為環(huán)境中的一部分時,它必然會對教育賴以生存的基石產生一個革命性影響——人類的基本認知方式正從個體認知轉變?yōu)榉植际秸J知,即人與智能設備的協(xié)同認知,人機結合的思維體系,這是現(xiàn)代人應對日益復雜社會的基本認知方式。
一個新技術的出現(xiàn)(如多媒體、移動通信、電子白板、Weblog、云計算、物聯(lián)網),人們總是將其引入教育教學中,或作為教學內容,或作為教育環(huán)境中的裝備,但是每一個設備都有自己在教學中的適應性與不適應性,并不是尖端的就是最好的,用技術解決教育的問題,而不是讓學校成了新技術的實驗場。
以應用為導向引領的思路則是先調研實踐應用以及人的發(fā)展需求,圍繞需求問題的解決,確定目標,分析條件,制訂方案,綜合評價,優(yōu)化方案,靜態(tài)與動態(tài)相結合,并建立實施中的檢查、監(jiān)督、反饋、評價等制度。堅持以“人本”為核心,堅持教師和學生的全面協(xié)調發(fā)展,彌合不同種群的優(yōu)勢與弱勢,協(xié)調配置各生態(tài)因子,科學的搭建多媒體教學環(huán)境,在此基礎上建立了如圖2模型。
以應用為導向的多媒體教學環(huán)境系統(tǒng)會將離散的設備打通,形成信息流,讓不同系統(tǒng)、不同部分的信息流動起來,實現(xiàn)無縫對接。比如,物聯(lián)網真正用于教學,信息流形成之后,當教師與學生進入課堂后,課堂的設備會根據(jù)身份識別提供相應的服務,教學設備會自動啟動進入到待用狀態(tài),只要教師發(fā)出指令,播放一段視頻,這時相應的各個設備系統(tǒng)就會自動運作,從待用狀態(tài)進入服務狀態(tài),老師無須像以前手忙腳亂地打開計算機、投影機、投影幕等。
此模型在實踐中促進信息流通,形成動態(tài)平衡:關注系統(tǒng)與人相連,系統(tǒng)自然地融合于建設業(yè)務之中,推進流程再造,有控制的打破舊平衡態(tài),有目的地創(chuàng)建和發(fā)展新的平衡態(tài);從關注眼前短期行為轉向關注可持續(xù)發(fā)展;在實際應用中更好地將人、技術、實踐融合在多媒體教學環(huán)境建設活動中,通過有效問題的解決,螺旋式地實現(xiàn)自上而下建設驅動轉變?yōu)樽韵露蠎眯枨篁寗樱罱K能夠持續(xù)、深層次推進教育信息化的融合與創(chuàng)新發(fā)展。
四、結束語
從生態(tài)的角度探尋多媒體教學環(huán)境建設的發(fā)展路徑,完全符合信息化建設發(fā)展的歷史規(guī)律,生態(tài)化是現(xiàn)代多媒體教學環(huán)境建設發(fā)展的基本路向。多媒體教學環(huán)境建設是一個處在物理環(huán)境、社會環(huán)境、技術環(huán)境等多種環(huán)境因子下,由經費投入、教師能力、管理者能力、廠商技術等生態(tài)因子構成的復合生態(tài)系統(tǒng),我們充分發(fā)揮各主體的能動性,分析各種限制因子,堅持耐度與最適度原則,克服“局部的生態(tài)環(huán)境效應”,優(yōu)化教學環(huán)境與過程,提高社會效益、環(huán)境效益和教學效益,使得這樣的系統(tǒng)能動態(tài)、平衡、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展下去,進一步推進教育信息化的進程。
篇13
第二章 崗位責任制度
第一條 會計人員崗位責任制度,根據(jù)《規(guī)范》和公司的工作特點分為:財務總監(jiān)、會計主管、出納、審計。請認真執(zhí)行。
第二條 財務總監(jiān)崗位責任制度
(一)在董事長和總經理領導下,總管公司會計、審計、預算工作。
(二)負責制定公司利潤計劃、資本投資、財務規(guī)劃、銷售前景、開支預算或成本標準。
(三)制定和管理稅收政策方案及程序。
(四)建立健全公司內部核算的組織、指導和數(shù)據(jù)管理體系,以及核算和財務管理的規(guī)章制度。
(五)組織公司有關部門部門開展經濟活動分析,組織編制公司財務計劃、成本計劃、努力降低成本、增收節(jié)支、提高效益。
(六)監(jiān)督公司遵守國家財經法令、紀律,以及董事會決議。
第三條 會計主管崗位責任制度
(一) 負責組織企業(yè)經濟核算,對各項財務會計工作定期研究,布置、檢查、總結,及時反饋經濟運行動態(tài),為企業(yè)經營決策提供重要信息。
(二) 認真貫徹執(zhí)行財經法規(guī),嚴格遵守財經紀律和各項規(guī)章制度,做到依法經營,照章納稅。協(xié)調好與銀行、稅務和有關單位、部門的工作關系。
(三) 制定本單位的財務會計制度,并不斷地修訂、完善、督促執(zhí)行。
(四) 根據(jù)生產經營的發(fā)展和增收節(jié)支要求,組織有關人員合理核定流動資金定額,加強對流動資金和固定資產的管理。負責組織財會人員協(xié)同有關部門人員做好資金回收工作,確保計劃內生產經營資金的供應,提高資金使用效果。
(五) 加強內部經濟核算,搞好財務管理,做到財務清晰、賬實、賬證、賬表、賬賬相符。各核算環(huán)節(jié)不出漏洞。按規(guī)定組織編制財務決算報表,編報財務狀況說明書和稅務申報表。
(六) 定期進行經濟分析,充分運用會計資料,分析成本計劃、資金計劃和利潤計劃完成情況,提供可靠信息。預測經濟前景,為領導決策當好參謀助手。
(七) 參加生產經營會議,參與重要經濟合同、協(xié)議及其他經濟文件擬定,加強事前監(jiān)督,減少經濟損失。
(八) 負責向財務總監(jiān)報告財務狀況和經營成果,審查對外提供的會計資料。
(九) 建立財務會計例會制度,總結布置財務工作。制定考核辦法,定期對會計人員進行考核。重視會計人員的專業(yè)學習,提高會計人員的綜合素質,并為會計人員職稱考試創(chuàng)造條件。
(十) 完成財務總監(jiān)安排的其他工作。
第三條 出納員崗位責任制度
(一) 負責辦理現(xiàn)金出納和銀行結算業(yè)務
嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定,根據(jù)會計人員制作,并經過復核的收付款憑證上簽章,并加蓋“收訖”“付訖”戳記。沒有會計憑證不得收付款。
庫存現(xiàn)金(下班時),不得超過銀行核定的限額,超過部分要及時送存銀行。不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金,不準挪用現(xiàn)金,嚴禁簽發(fā)現(xiàn)金空白支票。(1)
嚴格控制簽發(fā)空白轉帳支票,如因情況確實特殊,必須簽發(fā)不填寫金額的轉帳支票時,必須在支票上寫明收款單位,款項用途,簽發(fā)日期,規(guī)定限額,并由領用支票人在專設的登記簿上簽章。逾期未用的空白轉帳支票,要及時收回注銷。不得將空白轉帳支票交給其他單位或個人簽發(fā)。對于填寫錯誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存。支票遺失時,要立即向開戶行辦理掛失,如果造成經濟損失,全部由負責人自負。
領用空白轉帳支票時,必須持有經公司主管領導批準的支票領用單,一般一次只發(fā)一張,情況確實特殊,一次最多不得超過三張,并限十日內報銷。凡是領用空白支票尚未報銷(交回)完者,不得而知再發(fā)給空白轉帳支票。
(二) 登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬
根據(jù)已辦完的收付款憑證,要每日逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬,并結出余額。現(xiàn)金的帳面余額要同實際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的帳面余額要及時與銀行對賬單核對。月末要編制“銀行存款余額調節(jié)表”,使帳面余額與對賬單余額調節(jié)相符,對未達賬款,要及時查詢清理。
要隨時掌握銀行存款實際余額,不準簽發(fā)空頭支票。不準簽法遠期支票。不準將銀行帳戶出租,出借給任何單位或個人辦理結算。
(三) 保管有關印章和空白支票
出納人員所管的印章必須妥善保管,嚴格按照規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票所使用的財務專用公章和有關人員私章要分開保管,不得一人兼管。
空白支票和空白票據(jù)必須嚴格管理,專設登記簿登記,領用或交接時要認真按規(guī)定辦理手續(xù)。
(四) 負責編制報送資金收支日報表。完成領導交辦的其他工作。
(五) 認真執(zhí)行財經紀律和各項規(guī)章制度。協(xié)調好同銀行的工作關系。
第四條 審計員崗位責任制度
(一)在處長領導下,認真積極的開展學校財務收支審計工作,向處領導負責并報告工作。
(二)熟悉有關財經和審計工作的法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度。
(三)嚴守審計紀律,恪守審計職業(yè)道德。
(四)掌握會計、審計及其相關專業(yè)知識。
(五)負責處內辦公室檔案管理等日常事務工作。
(六)具體實施財務收支審計和審計專項調查。
(七)負責招標采購日常事務、收費立項、經濟合同管理及所有審計資料的收集等工作。
(八)認真學習會計、審計業(yè)務知識,不斷提高自身業(yè)務水平。
(九)完成處領導臨時交辦的任務。
第三章 預算管理制度
第一條 財務預算的原則:統(tǒng)籌兼顧,全面安排的原則;實事求是,綜合平衡的原則;指標分解,責任到人的原則;提高效益,增收節(jié)支的原則。
第二條 財務預算的依據(jù):
(一)依據(jù)國家方針,政策和市場發(fā)展變化情況。
(二)依據(jù)董事局確定的總體經營目標,經營策略和經營發(fā)展規(guī)劃。
(三)依據(jù)公司確定的本年度的預算中的變化因素。(公司設備設施改變或擴大,經營規(guī)模調整、面積增減,經營品種增減變化,人員素質的提高和增減變化,員工的積極性。)
第三條 財務預算的權限:
(一)各經營單位按照公司年度預算的編制要求,認真編制財務預算,由綜合業(yè)務部統(tǒng)一匯總報董事局批準。
(二)經批準的財務預算,各部門在實施過程中應遵照公司的審批預算執(zhí)行。(2)
(三)各部門如超預算開支,必須經董事會批準后方可追加預算。
第四條 財務預算的范圍:經營預算;費用支出預算;利潤預算;資本性支出預算;現(xiàn)金流量預算。
第五條 財務預算的基本方法
(一)財務預算的基本方法:
1、平均先進法:先求出該指標的平均數(shù),再用公式:(先進數(shù)+平均數(shù))/2,這類指標即大于平均數(shù),又小于先進數(shù),較為適用。
2、定率法:即用費用率指標控制經營單位變動費用支出的方法。
3、定額法:即用費用預算定額控制經營單位、管理部室費用支出的方法。
(二)財務預算指標的編制方法
各項指標的預算,要以經營計劃為基礎,費用支出本著勤儉節(jié)約的原則進行編制,采取“自下而上,再自上而下”的方式,反復測算綜合平衡。
1、營業(yè)收入:在上年預計營業(yè)總額的基礎上,結合當年國家政策市場形勢變化,參照公司總體方案及本部門經營目標制定。
2、毛利率:依據(jù)上年本部門毛利率實現(xiàn)水平,參照市場變化以及國家確定的物價指數(shù)和公司總體方案確定的收益水平。
3、費用率:依據(jù)上年本部門費用率實際水平,參照公司總體確定的費用水平制定。
4、稅金:依據(jù)上年本部門實際納稅情況,結合預算年度經營預計變化制定。
5、利潤:依據(jù)上年本部門實現(xiàn)利潤情況,結合預算年度各項預算指標變化和實際情況制定。
6、人數(shù):按上年平均人數(shù)結合本年任務所需人數(shù)計算。
7、人均勞效:用含稅營業(yè)收入額除以平均人數(shù)。
8、人均利稅:用利潤加增值稅、營業(yè)稅、消費稅除以平均人數(shù)。
9、資金定額:由財務部根據(jù)各經營單位的任務,從實際出發(fā)給予核定,報總經理批準。
(三)財務部要設專人負責對財務預算的控制及檢查。
第六條 財務預算編制程序
(一) 財務預算從當年10月份開始編制,每年10月份由公司財務部提出下一年度財務預算編制方案,統(tǒng)一布置上報的各種表格。
(二) 各經營單位會計部根據(jù)財務部統(tǒng)一的布置和要求,組織本部門編制各項預算,11月中旬,將預算草案(費用預算細目草案)上報。
(三) 11月30日前財務部匯總平衡,寫出編制預算的文字說明,報公司高層審定。
(四)12月份上旬正式將預算安排情況及實現(xiàn)預算的措施報集團董事局批準。
(五) 12月中旬前財務部將董事局批準的預算下達到各經營單位,將年度預算指標分解成月指標落實到最小核算單位,上報財務部,同時落實到班組或個人。
第七條 財務預算的執(zhí)行
(一) 各經營單位要高度重視財務預算工作,要根據(jù)總體經營目標和本部門的實際情況,編制各項預算指標,制定實現(xiàn)目標的計劃及措施,并在執(zhí)行中加強監(jiān)督和管理。
(二)財務預算一經批準,各經營單位都要嚴格遵照執(zhí)行,不得隨意超支,對超支預算的項目,需寫追加預算報告,說明超支原因,報董事會批準后,財務部方可予以調整預算。
(三) 各經營單位的各項費用要嚴格按《財務預算管理制度》的標準執(zhí)行。
第八條 財務預算的檢查
(一) 月審核,費用會計要對各項支出進行審核。不僅審核其合理性,還要審核是否在預算范圍內,對超預算開支一律不得報賬。根據(jù)各經營單位的經營成果及費用對照檢查預算執(zhí)行情況,找出本月超支原因,制定改進措施,上報公司財務部。
(二) 季分析,每季度對財務預算執(zhí)行情況進行重點、簡要、全面地分析,或做專題分析。
(三) 年度終了,要對銷售收入、毛利率、費用支出等情況進行詳細分析。
第四章 實物資產管理制度
第一條 財產清查制度
(一)財產清查是根據(jù)賬簿記錄,通過對公司的各項實物、現(xiàn)金的實地盤點,對銀行存款、往來款項的核對,確定各種財產、貨幣資金、往來款項的實有數(shù),并查明賬存數(shù)與實物數(shù)是否相符。財產清查一般包括:每年對財產物資進行的全面清查;對銀行存款、未達賬項,每月同銀行的核對;各種債權、債務,每年年末進行定期核對;實物、現(xiàn)金保管人員辦理移交時,進行的清查;財產物資發(fā)生非常損失時,進行的清查;上級主管部門、審計機關、司法部門、注冊會計師根據(jù)國家有關規(guī)定,對公司進行的財產清查。
財產清查開始前,要建立財產清查領導小組,制定清查工作計劃,明確清查范圍,規(guī)定清查工作時間,確定具體工作人員的分工和職責,組織有關人員學習和掌握財產清查的政策、制度、內容和方法等
(二)財產清查的內容和要求
1、貨幣資金的清查
庫存現(xiàn)金的清查。通過實地盤點的方法,確定庫存現(xiàn)金的實存數(shù),再與現(xiàn)金日記賬的賬面余額進行核對,以查明余缺情況。除查明帳實是否相符外,還要查明有無違反現(xiàn)金管理制度規(guī)定,盤點結束后,應根據(jù)盤點結果,及時填制庫存現(xiàn)金盤點報告表,并由檢查人員和出納人員簽名或蓋章。對長款、短款情況,要進行分析,明確經濟責任。
銀行存款的清查采用核對法,即將開戶銀行對賬單與本單位的銀行存款日記賬逐筆進行核對,以查明帳實是否相符,在清查過程中,查找雙方未達賬項的余額,并據(jù)以編制銀行存款余額調節(jié)表,清除未達款項影響,以便檢查雙方有無差錯,并確定銀行存款實存數(shù)。
其他貨幣資金的清查,與銀行存款的清查相同。
2、存貨的清查
存貨的清查是指對庫存材料、在產品、產成品、低值易耗品、包裝物等的清查,清查方法主要采用實地盤點方法,首先將材料物資賬簿上的數(shù)量、金額填在存貨清查表上,然后根據(jù)賬存數(shù)對材料物資進行實地盤點,帳實差額作為盤盈、盤虧,對盤盈、盤虧金額要分析產生的原因,做出單獨說明。
3、固定資產的清查
固定資產的清查,采用實地盤點的方法,將固定資產明細賬的記錄情況與固定資產實物一一核對,包括明細賬上所列固定資產的類別、名稱、編號等,在清查中發(fā)現(xiàn)固定資產盤盈或毀損,還要查明該項固定資產的原值、己提折舊額等;如發(fā)現(xiàn)固定資產盤盈,要對其估價,以確定盤盈固定資產的重置價值、估計折舊等,據(jù)以編制固定資產盤虧、盤盈報告單。
4、應收、應付款項的清查
應收、應付款項的清查,包括應收賬款、其他應收款、應付賬款和其他應付款的清查,清查一般采用同對方核對賬目的方法。
清查時,首先將各項應收、應付的往來款項正確完整地登記入賬, 由財務部向往來單位發(fā)函證,如對方單位核對無誤,應在函證上蓋章后退發(fā)出單位;如對方發(fā)現(xiàn)數(shù)字不符,應在函證證明不符原因處簽章并注明金額后退回發(fā)出單位,或者另抄對賬單退回,作為進一步核對的依據(jù)。發(fā)出單位收到對方的回單后,對錯誤的賬目應及時查明原因,并按規(guī)定方法加以更正,最后根據(jù)清查結果編制“往來款項清查報告表”。〖4〗
(三)財產清查的方法
在財產清查過程中,主要清查方法有以下幾種:實地盤點法,抽樣盤存法,核對帳目法,就是對債權、債務通過信函詢證或派人調查進行核對的方法,質量檢查,就是根據(jù)各種財產的技術、范圍對財產物資進行檢查的方法。
(四)財產清查結果的處理
1、認真分析財產清查發(fā)生問題的原因,并確定處理辦法
財產清查出現(xiàn)帳實不符的主要原因有:
(1)財產物資在保管過程中發(fā)生的自然損益;
(2)量、計算、檢驗不準而發(fā)生的差錯;
(3)計算登記賬簿時的錯誤;
(4)由于管理不善或工作人員失職而造成財產物資的損壞、變質或短缺.以及貨幣資金往來款項的差錯;
(5)盜竊、營私舞弊造成的損失;
(6)自然災害造成的非常損失;
(7)未達賬項引起的賬賬、賬實不符;
(8)雖然賬實相符,由于質量等問題引起的不能按正常財產物資使用的毀損。對于定額內的損耗,多屬自然原因,非人為因素,一般可根據(jù)制度規(guī)定進行處理。對于超定額損耗,應詳細分析產生原因并行處理。由于工作失職,個人造成的損失,應區(qū)分不同情況,嚴肅處理、如果屬于玩忽職守或貪污盜竊的則應由過失人賠償,直至追究法律責任。
2、要積極處理多余物資和清理長期不清的債權
在財產清查過程中所發(fā)現(xiàn)的超儲積壓物資、呆滯和不需用物資,應積極組織調劑或改裝,做到物盡其用,并積極向外推銷或報請有關部門組織調撥。對于長期不清的結算賬款,應指定專人,主動與對方單位研究解決。
根據(jù)領導批準調整帳簿記錄,做到帳實相符。
要建立和健全財產物資管理制度。
第二條 低值易耗品管理制度
(一)低值易耗品實行定額管理、定期核銷、科室核算的原則。
(二)低值易耗品入庫前,必須及時認真組織驗收,辦理入庫手續(xù)。驗收時必須注意質量的檢查;驗收中發(fā)現(xiàn)問題應立即根據(jù)有關規(guī)定向供貨或運輸單位提出,及時辦理退換或賠補手續(xù)。
(三)庫房低值易耗品的管理應科學化,做到存放有序、零整分開、賬物對號、固定存放,便于收發(fā)和檢查,嚴防損壞、變質、丟失。
第四條 材料管理制度
(一)材料驗收入庫
1、對入庫材料的品種、規(guī)格、型號、質量、數(shù)量、包裝等認真驗收核對。按照采購不同和有關標準嚴格驗收,做到準確無誤。
2、入庫材料驗收應及時準確,不能拖拉,盡快驗收完畢。如有問題及時提出驗收記錄,向主管采購人員反映,以便得到解決。
3、材料驗收合格后,應及時辦理入庫驗收單,同時核對發(fā)票、運單、明細表、裝箱單及產品合格證,核對無誤后入庫簽字,并及時登帳。
(二)材料出庫
1、材料出庫應本著先進先出的原則,及時審核發(fā)料單上的內容是否符合要求,核對庫存材料是否準確,做好材料儲備工作。
2、準確按發(fā)料單的品種、規(guī)格、數(shù)量進行備料、復查、以免發(fā)生差錯,做到賬實相符。
3、按照材料保存期限,對于快要過期失效或變質的材料應在規(guī)定期限內發(fā)放,對能回收利用的材料盡可能利用,剩余材料及時回收利用,非正常手續(xù)不得出庫。
(三)材料保養(yǎng)保管
1、根據(jù)庫存材料的性能和特點進行合理儲存和保管,做到保質、保量、保安全。
2、合理碼放。對不同的品種、規(guī)格、質量、等級的材料都分開,按先后順序碼放,以便先進先出。 5
3、材料碼放要整齊,怕潮濕物品要上蓋下墊,注意防火、防潮、防濕,易燃材料要單獨存放,所有材料要明碼標識,搞好庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,經常保持清潔。
4、對于溫、濕度要求高的材料,做好溫度、濕度的調節(jié)控制工作,高溫季節(jié)要防暑降溫;梅雨季節(jié)要防潮、防霉;寒冷季節(jié)要防凍保溫。
5、要經常檢查、隨時掌握和發(fā)現(xiàn)材料的變質情況,并積極采取補救措施。
6、對機械設備、配件定期進行涂油或密封處理,避免因油脂干脫造成性能受到影響。
(四)定期盤庫,達到三清
1、定期盤庫清點,達到數(shù)量清、質量清、帳表清。
2、清理半成品、在產品和產成品,做到半成品的再利用。
(五)機械的模具管理措施
1、為了工廠工作的正常進行,模具一般情況下不做借出之用,以免影響正常工作。
2、非一般情況下(特殊情況)如需模具借出,要有主管領導(董事長、經理)批示,方可借出使用。
(六)成品、半成品的管理制度
1、成品商品需有專職人員管理和發(fā)放,發(fā)放時需辦理領用手續(xù)。
2、半成品材料要妥善保管,以便再利用。
3、對已經領出待用的原材料,也應由專人保管,以免發(fā)生丟失、混料及浪費現(xiàn)象。
第六條 固定資產管理制度
(一)目的:為加強固定資產的保管及使用管理,特制定本規(guī)定。
(二)范圍:本規(guī)則所稱固定資產包括土地、房屋及建筑物、機械設備、運輸設備、馬達儀表、工具等。
(三)會計科目列帳原則:前項固定資產,耐用年數(shù)在二年以下,不具生產性,未超過一定金額者(各公司自訂)應以費用科目列帳,而不得以固定資產科目列帳。
(四)管理部門:固定資產按下列類別,由各公司指定部門負責管理,其管理及保養(yǎng)細則由各公司管理部門會同使用部門自行制定之。
土地、房屋及建筑物、運輸設備由總部門負責管理。
機械設備由工務部門負責管理,但得視實際需要歸由性質相關部門管理。
工具由資材倉庫負責管理。
(五)編號:固定資產取得后,即歸管理部門管理,并會同會計部門依其類別及會計科目統(tǒng)馭關系,予以分類編號并粘貼樣簽。
(六)移交:人員移交時,對于固定資產應依人事管理規(guī)則第十一條的規(guī)定詳細列清辦理移交。
(七)增減報告:會計部門應于次月15日前就土地、房屋及建筑物、運輸設備、機械設備、機電性什項設備等項目編制"固定資產增置表"一式三聯(lián)送管理部門核對,并填列異常或更正內容后,第一聯(lián)管理部門留存,第二聯(lián)送返會計部門自存,第三聯(lián)送使用部門留存,采用電腦處理報表代替之。
(八)盤點:固定資產管理部門應會同會計部門每年盤點一次(不含工具、馬達、儀表)。另外應于每季就固定資產的項目中根據(jù)登記卡冊,每一類別至少抽點十項,盤點后應填造"盤存單"一式三份注明盈虧原因,一份自存,二份呈報(總)經理核決后一份送會計部門,一份送管理處總經理室備查。管理部門對于盤盈或盤虧,除應專案敘明原因呈核外,并應依增置或減損的規(guī)定辦理手續(xù)。
(九)增置、營造、修繕處理:固定資產的增置、營造、修繕應分別依照"材料管理辦法"、"工程修造發(fā)包事務處理規(guī)則"及"營建工程管理辦法"等有關規(guī)定辦理。
土地、房屋及建筑物、運輸設備、機械設備、機電性什項設備等固定資產于增置驗收后,使用部門(土地、房屋及建筑物由總務部門)應即填寫"固定資產增加單"一式三聯(lián)經會管理部門簽章后,送會計部門填注購置金額、耐用年限、月折舊額,第一聯(lián)送管理部門轉記入"固定資產登記卡",第二聯(lián)由會計部門自存轉記入"固定資產登記卡",第三聯(lián)送使用部門留存。會計部門應每月與管理部門核對"固定資產登記卡"的記載事項,如有缺漏事項應即通知補正。[6]
(十)受贈處理:固定資產因其他公司撥入,捐贈而取得者,應填明價格,如原價無法查得或根本無原價者,得由管理部門會同會計部門予以估列,并按第十條固定資產增置手續(xù)辦理。
(十一)登記:土地、房屋及建筑物等不動產取得所有權后,由總務部門統(tǒng)一辦理產權登記后,轉記入"房屋、土地登記卡",變更時亦同。
(十二)保險:固定資產應依"關系企業(yè)財物保險事務處理程序"的規(guī)定辦理保險。
(十三)資產轉移處理:土地、房屋及建筑物、運輸設備、機械設備、機電性什項設備等固定資產在公司內相互撥轉時應由移出部門填寫"固定資產移轉單"一式四聯(lián)會管理部門簽章后,送移入部門簽認(管理部門不同時,要加印一聯(lián)會移入管理部門同時簽認),第一聯(lián)送管理部門(管理部門不同者,影印聯(lián)送移入管理部門轉記入"固定資產登記卡"),第二聯(lián)送會計部門,第三聯(lián)送移入部門,第四聯(lián)送移出部門。其出入廠區(qū)應另填"移轉交運單",一式六聯(lián)。第一聯(lián)托運部門自存,第二聯(lián)托運部門轉送會計部門暫存憑以核對第三聯(lián),第三聯(lián)至六聯(lián)出廠時經守衛(wèi)簽注時間、車重后,第三聯(lián)由守衛(wèi)暫存,于翌晨轉送托運部門的會計部門,經與第二聯(lián)核對無誤,于一日內轉送收料部門的會計單位憑以核對收料;第四、五、六聯(lián)由承運商隨同物品出廠、入廠時經守衛(wèi)簽注入廠時間、車重后入廠,經點收后第四聯(lián)由收料部門存查,第五、六聯(lián)經守衛(wèi)簽注出廠時間、車重后,第五聯(lián)由承運商暫存憑以申請運費,第六聯(lián)由守衛(wèi)暫存,于翌晨轉送收料部門的會計部門與第三聯(lián)核對。
(十四)資產送修處理:固定資產固故須送廠商修復時,應依照"工程修造發(fā)包事務處理規(guī)則"的有關規(guī)定辦理,于送修時由工務部門或管理部門開具"料品交運單"一式六聯(lián),第一聯(lián)經辦部門自存,第二聯(lián)送會計部門,第三聯(lián)由守衛(wèi)室暫存于次日轉送會計部門,第四、五、六聯(lián)交承運商運同物品出廠,第四聯(lián)交收料廠商暫存供做物品回廠交貨的憑證,經辦部門于驗收后轉交會計部門核銷,第五聯(lián)供申請運什費,第六聯(lián)由收料廠商簽收并送回經辦部門。
(十五)出租或外借處理:固定資產出租或外借,管理部門應先會同會計部門后按序呈(總)經理核準后始得辦理,并應制定契約,副本送會計部門以備核對,契約內容應包括修繕保養(yǎng)及稅捐負擔、租金、運什費、歸還期限、保持原狀、附屬設備明細等,其出入廠區(qū)應另填"料品交運單"一式六聯(lián),并依第十五條流程的規(guī)定辦理。
(十六)減損處理:土地、房屋及建筑物、運輸設備、機械設備、機電性什項設備因減損擬報廢者,應由使用部門填具"固定資產減損單"一式四聯(lián),注明減損原因,送管理部門及會計部門簽注處理意見后呈報(總)經理,經核準后,第一聯(lián)送管理部門轉記入"固定資產登記卡",第二、三聯(lián)依處理意見辦理后連同該廢品送資材倉庫簽收(盤虧部分免辦繳庫),第二聯(lián)連同有關資料送會計部門據(jù)以向主管機關辦理報備,抵押權變更及解除保險等手續(xù),第三聯(lián)自存。該減損資產因體積巨大必須就地處理或拆除時,則第四聯(lián)送委托部門憑以辦理,惟減損資產于拆移前,或拆移后無法繳庫時,管理部門或使用部門應妥為保管,上項減損資產已繳庫者由資材倉庫保管處理,其無法繳庫而決定標售時,其處理流程依第十八條的規(guī)定辦理。 [7]
(十七)閑置固定資產處理
固定資產的管理部門至少每三個月應將經營上認為無利用價值的閑置固定資產予以整理,填具"閑置固定資產明細表",擬定處理意見后呈報(總)經理,經核定標售者須按下列規(guī)定辦理:
1、管理部門應即按"閑置固定資產明細表"所列經批示計售部分開具"固定資產讓售比價單"一式四聯(lián)由(總)經理指派專人或由采購部門負責招商比價,并將比價結果轉記于"標售比價單"后,第三聯(lián)自存,第四聯(lián)送資管科,第一、二聯(lián)呈(總)經理核決后,由經辦人將第二聯(lián)送會計部門以核對,第一聯(lián)送管理部門以便發(fā)貨。
2、發(fā)貨時,由標售經辦人填寫"料品交運單"一式六聯(lián)(承運商聯(lián)勿填)憑以入廠提貨,經守衛(wèi)簽注出廠時間及過磅記錄后,送回標售經辦人開具"繳款單"向出納解繳貨款,并于"料品交運單"備注欄填寫"固定資產讓售比價單"號碼、發(fā)票號碼,第一聯(lián)送資材部門,第四聯(lián)送承購商收執(zhí),第二、三聯(lián)送守衛(wèi)查對放行,于翌立轉會計部門復核。