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以前我們學院家庭經濟困難學生管理很松散，各貧困生之間也沒有交流，許多信息不能共享，同學遇到 困難也多是自己解決，這樣導致許多問題學院不能及時了解，不能及時幫助同學解決問題。為解決這一問題，08年下學期我們學院討論決定成立貧困生組織——自強社，把所有經過認定為家庭經濟困難的學生都納入這個組織，即所有認定為家庭經濟困難的學生自動成為社員。自強社為每個社員建立長期檔案，進行跟蹤調查，并優先為這部分同學提供幫助。通過這個組織，家庭經濟困難學生的問題可以通過這個組織反映到學院，許多問題學院都可以統一的予以解決，另外社員之間可以互相監督互相幫助，一些并不符合認定條件的同學就沒有機會獲得認定。學院自強社還規定都要對社員的情況進行考核，考核的結果作為下次評選的依據之一。從現在的情況來看，自強社運行以來雖說還有許多需要完善的地方，但總體來說反響不錯。

二、由于家庭經濟困難學生認定標準許多條款主觀性較強，我們學院根據學校的精神制定了貧困生評定細則，將其中的許多標準量化

在認定過程中經常會遇到這樣的情況，許多同學的家庭情況都比較困難，但對于一些具體的資助，學校有名額限制，在名額有限的情況下，在很多時候難以確定到底是誰的家庭情況更差，到底應該把資助給誰，尤其是面對幾百份差不多的材料，更是難以辨別。為此，上個學期學院由自強社牽頭，廣泛征求我們學院自強社社員的意見，并結合其他學校的經驗，初步擬定了一份《貧困生評定細則》，把一些評定標準量化為具體的分數，比如針對多子女的家庭，如果家中其他子女讀小學或是初中，因為可以享受九年義務教育，所以在家庭經濟困難認定時對于這一項就不給予加分，如果家里其他子女讀高中或是大學在評定時可以加2-5分，這樣根據每個同學的情況都會有一個具體的分數，這對于以后的各項具體資助就有了一個具體的標準。

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一、當前國內高校畢業生的就業現狀

1.當前的就業環境

1999年國家教育部出臺《面向21世紀教育振興行動計劃》，高校開始擴招，到2013年5月為止，全國各高校的畢業生人數呈現逐年上升趨勢（見下圖）。

從以上數據可見，高校擴招使畢業生人數不斷增加，用工需求和勞動力供給的結構性失衡。

2.家庭經濟困難畢業生就業的不利因素

（1）家庭經濟困難學生多來源于“老、少、邊、窮”，也有部分來源于城鎮的低收入弱勢群體，盡管當前就業競爭需要學生具備過硬的個人綜合素質與能力，但他們缺乏來自家庭和其他社會渠道的人際關系網支撐，所獲得的就業信息自然不及其他有相關資源的學生，故而在求職競爭中處于下風。

（2）求職不僅要考驗學生的個人能力、綜合素質，也是對經濟實力的檢驗，無論是求職所需的服裝、簡歷印制、交通費用等，還是畢業后離校的住所租賃，都需要源源不斷的資金支持。對于沒有還完國家助學貸款或是欠著學校學費的畢業生而言，還需背負著還款的現實壓力。

（3）由于來自經濟困難家庭的學生受限于當地薄弱的文化、教育條件，通過努力讀書改變自身命運成為他們一致認同的理念，即便為了補貼生活努力工作可從中獲得寶貴的社會閱歷，但是與其他學生相比，部分經濟困難家庭的畢業生在大學期間所獲得的前沿技術、技能、理念仍處于下風。隨著產業結構調整、轉型，所需要的知識型人才不僅要有過硬的技術，也需要有適應當前社會的理念與敏銳思維。

（4）在心理方面，讓家庭經濟困難畢業生在就業過程中處于不利地位的心理有以下三點：自卑心理、就業期望值高、浮躁心態。

第一，長期的物資匱乏與經濟收入不足，讓家庭經濟困難學生在日常生活中或多或少都存在著自卑的心理。當大學最后一年來臨，在求職競爭中面對自身社會關系、資金支持乃至個人能力與其他學生相比都存在一定差距的現狀，使之勇氣、進取精神受挫，直接影響他們對自身的合理就業定位。

第二，部分家庭經濟困難學生對家庭困乏的經濟條件不滿，將上大學視為擺脫貧困命運的重要甚至唯一途徑，希望通過四年的努力獲得人生成功。然而，這種心態會造成畢業生在擇業時忽視自身的現實能力與就業層次的匹配，一味地追求高薪酬、有名望的企業、單位，無形中把自己的選擇范圍都限制在一個不寬泛的小圈子里。這些不切實際的就業期望大多時候已超過了他們當前的個人能力與綜合素質。

第三，對于超越自身能力的就業期望，不符合現實狀況的擇業定位，少部分家庭經濟困難畢業生在擇業過程中出現浮躁的心態。這讓他們在擇業受挫之后產生抱怨社會不公的心態，認為現在的連連失利都是社會不公平造成的，進而影響到繼續就業競爭的拼搏心態，無法再耐心繼續找尋新的出路。

二、家庭經濟困難畢業生就業特點及自身所需準備

這幾年，“就業的專業結構性矛盾”已經成為探討大學生就業難問題的一個常見詞，所謂大學生就業的結構性矛盾，是指高校所供給的不同專業人才的數量及其比例關系，與社會需求失衡或互不匹配而產生的不同專業畢業生供不應求與供過于求現象并存的就業矛盾。

造成當前這種狀況最直接的原因是高等教育的專業設置、培養人才的模式以及相關的調整周期較長，而且這些都受制于高校的教學場地、硬件設施、師資的現實情況，在當前社會產業轉型速度加快的背景下，自然難以及時培養出適應市場需求的人才。

冰凍三尺非一日之寒，要破解當前大學經濟困難畢業生的就業難的問題，就必須了解工作對象的特點。

1.家庭經濟困難畢業生特點

（1）將報酬作為首要考慮因素。因為自身的經濟并不充裕，故而這些畢業生在選擇工作的時候優先看重的是用人單位所提供的薪酬，尤其是在珠三角這類經濟發達且消費水平較高的地區，用人單位的薪酬與是否提供住宿等這些都成為家庭經濟困難畢業生重點關注的信息。

（2）希望得到用人單位的尊重。不少家庭經濟困難學生在畢業前都在校內努力地學習、奮斗，多多少少獲得了獎助學金或是其他榮譽，盡管如此，這些學生還是渴望得到別人的理解、認同，但卻不愿意把自己艱苦、傷痛的一面表露出來。因此，這些畢業生在擇業時也看重用人單位是否尊重他們、融洽程度如何、管理是否人性化。

（3）選擇創業不多，傾向穩定職 業。選擇安穩職業對于家庭經濟困難畢業生來說，能給予一個穩定的經濟來源支撐自己的日常生活、家庭與未來的發展。也許這類工作的薪酬相比其他而言并不是特別理想，但是這類工作給予的安全感、穩定性很符合他們在陌生城市奮斗的心理。

（4）吃苦耐勞，懂得感恩，用人單位較認可。家庭經濟困難學生在畢業前已經飽嘗艱辛，在校期間的獲得獎助學金、勤工儉學等經歷，讓他們明白感恩與吃苦耐勞，這些優點對于用人單位而言是非常認可、歡迎的。

在了解這個特殊群體的特點之后，工作、政策若要取得成效仍需要經濟困難畢業生在踏入激烈的就業競爭前做好準備，迎接挑戰。

2.大學經濟困難畢業生就業前所需的自身準備

應該先讓家庭經濟困難學生從入學開始就做好以下幾點準備，這樣才能讓政策、措施生效。

（1）認知準備。家庭經濟困難畢業生必須正確面對自己現實的貧困事實，這不是短期內通過找一份收入豐厚的工作所能改變的。同時，更要樹立一個端正的就業觀，正確地認識到自身目前的能力，客觀地制定自己當前力所能及的就業目標。其次，對于當前的就業環境要有一個明確的認知，摒棄不切實際的求職目標，做好面對失敗不氣餒、不灰心，持之以恒戰斗到底的準備。樹立對自己現有實力的信心，并且不斷去提升，因挫折而怨天尤人、自暴自棄只會讓就業競爭力處于劣勢。

（2）知識準備。在當前競爭激烈的就業過程中，無論是扎實的專業理論知識，還是各種人文科學知識乃至其他科技知識，都是幫助畢業生獲得心儀職位的必備理論武器。多種類知識的積累是一個長期且不能中斷的過程，面對就業，更需要掌握一定的就業政策、招聘信息和筆試、面試技巧。

（3）能力準備。個人的能力在就業競爭中起核心推進作用，這與知識的準備一樣需要長時間的積累、學習。家庭經濟困難學生在大學學習期間用于提升自身能力的課余時間并不多，應當從入學伊始通過參加各類社團活動、擔任學生干部來鍛煉自己的溝通、組織、解決問題的能力。學習上除了應對專業課，還要積極地去考取各類型對自身未來就業有益的專業資格證書，從課內到課外全面鍛煉自己的個人綜合能力。

（4）心理準備。樹立對自己的信心和不怕挫折的打擊，就業不是人人都能一帆風順，當前形勢下要正確面對現實，拋棄對就業目標薪酬水準高、穩定等當前難以企及的目標。

當學生自身做好了以上準備工作，那么根據這些群體的就業特點、心理特點所制定的政策、體系才能發揮出應有的作用。

三、大學經濟困難畢業生就業幫扶體系構建

1.政府的就業支持政策

政府近年來針對大學生就業出臺了多項政策、措施，最具代表性的是“三支一扶”政策、“大學生志愿服務西部計劃”、參軍服役政策。這些政策的出臺不僅為大學生的就業提供了新的道路與選擇，也為國家的發展起到了儲備人才、吸引人才的作用。

（1）“三支一扶”政策。該政策于2006年2月頒布，中央組織部、人事部（現人力資源和社會保障部）、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧辦、聯合實施，鼓勵大學畢業生到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去，進行支教、支農、支醫和扶貧工作。相應該政策前往工作地工作的期限一般為兩年時間，結束后如報考公務員、碩士研究生、企事業單位或是自主創業均可享有規定范圍內的優惠政策。

（2）大學生志愿服務西部計劃。大學生志愿服務西部計劃啟動于2003年，經過十余年的發展，已經成為西部開發的重要力量來源。該政策由國家教育部、財政部、人力與社會資源保障部和聯合實施，通過公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生，從東三省、中原地區到海南島再到西部等22個省、區、市基層開展為期1～3年的教育、衛生、農技、扶貧等志愿服務。

志愿者在前往工作地服務過程中，國家給予經費上的支持、報考公務員或研究生的加分與專門的保險。

（3）大學生征兵政策。隨著當今世界的發展，我國的國防事業需要大批受過高等教育的高素質人才加入，為此國家制定了一系列政策保障在校大學生和大學畢業生從入伍到退役后的學業、就業。這些政策主要是應屆畢業生入伍，國家按照限額返還學費和助學貸 款；入伍后在選取士官、考軍校和安排技術崗位時優先考慮，如取得本科或以上學歷優秀者可提拔為軍官；退役后考公檢法單位優先錄取、考研究生按政策加分；退役后由地方政府負責接收安置。

2.學校的就業政策支持

學校作為國家就業政策的具體執行單位，除了實施這些全國范圍的大政策，也會根據本校的實際情況為自己的學生量身打造一系列的就業幫扶政策。

全國高校十余年的擴招不僅帶來了數量逐年攀升的畢業生，其中家庭經濟困難學生的比例也隨著這一數字不斷攀升。

當前國內的就業環境不容樂觀，如何在競爭激烈的求職場上成功就業成為大多數畢業生尤其是家庭經濟困難畢業生所面臨的巨大挑戰。和其他畢業生面臨的壓力、焦慮相比，家庭經濟困難畢業生所面對的這些因素因經濟困乏的原因而顯得更加沉重。這個群體的就業工作不但關系到學生自身的未來發展，更對整個社會的穩定甚至國家的發展有影響。在這個全球化、知識經濟不斷發展的今天，高校的畢業生工作和資助工作需要聯合對家庭經濟困難群體的就業給予更多的關注，不僅要通過各渠道進行幫扶，而且要將“育人”納入其中，形成一個在物質、教育方面都相關聯的體系。

（1）加強思想教育。學生就業能力培養是一個復雜和多元的系統性、綜合性的工程，需要發揮學校教育中各個環節的作用，每一個環節的作用都不能忽視，而學生思想政治教育是高校各項工作的重要組成部分和保障。

這一點需要充分發揮各級團總支、學生會的作用，不能僅僅將學生集體活動視為豐富課余生活與活躍校園文化的載體，還要舉辦各類專業技能競賽與職業技能競賽，使學生在比賽中鍛煉自己的團隊協調能力、交際能力、問題研究解決能力等，達到提升未來就業競爭力的目的。

（2）職業生涯規劃教育。對于家庭經濟困難學生而言，及早進行自己的職業生涯規劃是贏得主動權的最佳方式之一。第一，培養、鼓勵新生在入學伊始規劃自己的大學生活，找準自身的興趣愛好、個人特點進行針對性的學習，逐步改變對自己不利的負面性格與習慣，根據實際情況的改變，適時調整自己的規劃。第二，對自己進行全面、客觀的分析，根據自己的興趣愛好、智商情商、組織協調能力、問題研究解決能力、所擁有的特長等因素找準自身定位，樹立起未來競爭的信心。第三，多了解自身當前所學專業的社會需求情況，同時多參與各類規模招聘會，從實踐中獲得經驗。

（3）提升自身技能素質。大學生在校期間，除了學好專業知識技能，更應該多參與各類專業技能、職業技能競賽，這些競賽不僅能對學生個人起到促進全面發展的作用，還能鍛煉參賽隊伍的團隊協調能力、組織能力等在未來就業中需要的因素，賽前的指導也是學生與相關專業教師深入交流的最佳途徑，參賽團隊可以從中學到更多的知識與技巧。

（4）學校幫扶政策。當前的就業幫扶體系運行良好，但是并無太多特別針對家庭經濟困難畢業生群體的，以廣東技術師范學院的就業幫扶體系為例：第一，針對畢業班會連續舉行多場職業生涯規劃相關的講座，還有其他優質企業的介紹會；第二，提供各類招聘會的信息、門票；第三，針對就業困難的學生進行專門的一對一談話，并對其提供更多的就業信息以供參考。這些看似簡單的措施其實有著覆蓋面廣、內容充實的優點，是多年的就業工作經驗總結得出的結果。針對廣大畢業生的各類講座，根據各學院的專業不同，針對性地邀請相關領域的成功人士對學生進行宣講，從宏觀的就業環境到微觀的個人求職技能介紹應有盡有，而且針對學生在求職過程中的疑問，也會通過現場的互動環節作解答。企業招聘宣傳會則是直接將優質的就業渠道開放給各位畢業生，用最直觀的方式讓畢業生了解自己心儀的單位有什么需求，自身應該如何做準備。每當有招聘會，學校基本上都會為畢業生提前準備好門票，方便畢業生通過這類大型活動求職。每隔一段時間，各個二級學院的就業小組經過篩查都會發現一批還沒有找到工作的學生，這些學生均會安排政工干部、領導談話，用最直接的方法了解這些學生仍未就業的原因，并為他們提供額外的就業信息進行參考。

以上這些就業幫扶的程序，能做到全員覆蓋，但美中不足之處在于并沒有完全針對家庭經濟困難畢業生的一整套程序，目前針對這類畢業生的措施主要有兩項：給家庭經濟困難畢業生發放專場招聘會門票和給予經濟特困畢業生就業補貼。但是這些措施都只是從物質上進行幫扶，如何在思想上對這類畢業生進行廣泛、針對的教育是值得思考的事情。

就學校層面而言，除了面向所有畢業生的傳統幫扶措施外，可對當前家庭經濟困難畢業生實行以下措施進行幫扶：①新生入學之處，開始進行職業生涯規劃教育，在度過第一年的適應期后開始尋求自我定位，開始對未來職業生涯的思考。②通過團學組織舉辦各類技能競賽和集體實踐活動，從中提升學生的綜合素質與技能。③與各類企業事業單位合作，開展訂單式的培養，并提供相關的實習、培訓乃至就業，讓家庭經濟困難學生能在最短的時間內就業并對所在企業產生有益作用。④與就業、創業機構合作，向家庭經濟困難畢業生各種準確、優質的就業信息，讓他們從這些信息中了解到當前的市場勞動供需狀況。⑤對這個群體的畢業生開展針對性的心理輔導，舉行各類群體輔導活動或是一對一談話，內容重點是對抗挫折、樹立信心、認識自我。重在讓家庭經濟困難學生從思想上“脫貧”。⑥對于經濟極度困乏的畢業生，直接對其進行應急式物質資助，確保不會因為經濟原因而陷入無法就業的困頓。

四、結語

對家庭經濟困難畢業生的工作應不僅僅在最后一年集中進行，而要長期地追蹤、了解、關懷。也許這個群體在當前并不會產生令人矚目的成就，但是將畢業生工作與助學工作相結合持久地進行，終將能讓這些起步艱辛的年輕人奮斗出屬于他們自己的成功，這對社會、對學校而言都是一筆寶貴的未來財富。

參考文獻：

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[3]尤莉娟.對家庭經濟困難大學生的個性化就業指導[J].黑河學刊，2011（05）.

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（一）增進人員之間的溝通。雖然處室實有人數只有編制數的2／3，工作任務比較重，但我們是一個充滿活力的年輕團隊，每個人都有著把工作做到最好的熱情與執著。針對人員流動較大的實際，處室建立起一套新進人員業務熟悉流程，包括建立AB角工作制、新老人員搭配等等。工作人員及時通報各自工作，便于互相了解情況，保證工作的連續性。針對干部申訴案件辦理工作政策性強、難度大的特點，將辦理的申訴控告、懲戒、等復雜案例及時進行分析、整理，人手一份匯編，做到辦理一個案件，積累一份經驗。從制定年度計劃到具體抓落實，全處人員暢所欲言，集中智慧干工作。由于形成了老同志不保留、新同志樂于學的良好氛圍，處室的凝聚力戰斗力不斷提高，連續三年考核為局優秀處室，被授予“市直機關文明處室”。

（二）善于把握工作規律。任何工作都是有規律可尋的，善于把握規律既是提高行政績效的有效途徑，也是執行力的表現。全處人員注意研究和把握工作規律，公務員管理業務流程指南，就是根據平時考核、獎勵、辭職辭退、非領導職數審核等實際工作經驗總結出來的。為解決原有的職位說明書與實際工作“兩張皮”的問題，嘗試著撰寫個人崗位責任書，并作為樣本推出，在全市行政機關開展崗位服務無缺位活動。在非領導職務設置、年度考核記功人員獎勵兌現等方面簡化辦事程序，較好地方便了服務對象。此外，對主要業務工作各環節的辦理時間予以明確，讓服務對象提前了解工作節奏，避免工作出現忙亂。我們還發揚處室的優良傳統，堅持工作研究，撰寫的《實施公務員績效管理，提高政府行政效能》在全國人事系統論文評比中獲獎，先后承擔并完成了人事部下達的《行政機關文化建設》、《公務員考核》等研究課題，這些研究成果進一步促進了我們的工作。

（三）堅持工作創新。墨守成規，執行力必然弱化，創造高績效更是無從談起。根據人事工作政策性強、涉及面廣的特點，堅持在提高預見性、增強針對性、保持連續性的基礎上進行工作創新。工作中，人人都做有心人，一個咨詢電話、服務對象一句不經意的抱怨和工作中反映出的一個小問題，都會引發我們對業務工作的反思。只要問題有代表性，就深入調研，探討解決的對策或改進工作的辦法，提交領導研究。比如不少單位反映新錄用公務員動手能力弱、進入情況慢，我們就會同組織部有關處室在全國率先推行新錄用公務員導師制，組織各單位為新進人員選聘一名優秀的中層干部擔任導師。工作有了成效后，不少區市、單位更加重視這項工作，還專門舉行儀式，簽協議、頒聘書，搞得有聲有色。往屆的人民滿意公務員評選，受表彰的主要是擔任處及處以下領導職務的公務員，在今年的第三屆人民滿意公務員評選過程中，采取比例控制的辦法，向基層公務員傾斜，同時改變過去主管部門初評的辦法，邀請人大代表、政協委員、派、專家學者參與評審，監察部門進行監督，增強評選工作的透明度。

二、健全協作機制，力求資源共享、業務共進

現代社會是一個協作的社會，政府工作有著更高的協作要求。公務員管理是一個系統工程，需要上下左右、方方面面的協作，而我們的工作只是這個“鏈條”體系中的一環，只有擺正位置，形成合力，才能提高公務員管理“鏈條”體系的整體效能。

（一）加強與局內相關處室的配合。公務員考核結果是調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。考核結果的運用直接影響到考核的權威性。只有考核結果兌現到位，部門才會更加注重研究考核的程序和辦法，并運用考核手段激勵隊伍。為此，借助工資統發系統，與局內的工資、培訓等部門實行聯審，在年度考核結果備案時，沒有完成培訓任務的公務員年度考核不能定為優秀等次，考核結果達不到國家規定等次要求的，不能晉升工資檔次和級別，不發放年終一次性獎金。僅2004年市直行政機關和事業單位就有816人因在試用期、處分期內等原因未發放年終一次性獎金，另有10名公務員、70名事業單位人員因考核達不到稱職等次被取消了年終一次性獎金。對新進人員進入工資統發數據系統前，由局內三個相關處室共同審理檔案；對新過渡人員，實行兩級聯審檔案制度，從過渡考試出題到考試、閱卷，主動請監察部門全程監督。近兩年來，有38人經審核被取消過渡考試資格；5人因考試作弊被取消過渡資格；2名垂直上劃單位人員因身份原因沒有進入工資統發，較好地保證了公務員管理工作的規范有序。在公務員調任、轉任、錄用等方面，也與相關處室建立起一套行之有效的協作機制。

（二）密切與相關部門相關處室的協作。圍繞公務員隊伍建設這個主題，與紀檢監察、組織、宣傳、機關工委、財政等部門的相關處室形成了良好的分工協作機制。每年辦理考核結果備案時，工作人員的案頭都備有這樣幾份材料：機關作風檢查、效能投訴查處、公務員培訓等情況統計，對不按規定兌現考核結果的予以糾正。在辦理市委市政府表彰項目或者向上級推薦表彰對象時，與紀檢監察、組織、審計、計生、等部門相關處室建立了聯審制度，保證推薦對象的質量。1個單位因違反計劃生育政策、2名個人因群眾滿意度低被取消了表彰資格。特別是每年開展的公務員作風建設活動，都是與市委組織部、宣傳部、機關工委等部門的相關處室反復研究方案、共同組織實施。2004年先后組織三輪明查暗訪，選樹了5個公共服務示范窗口。根據競賽情況，今年又與市直機關工委、外經貿局聯合制定了《外商投資行政服務大廳服務窗口及工作人員日常考核實施意見》，加強對大廳內15個窗口單位進駐公務員的考核。

（三）建立與服務對象的聯動機制。市直行政機關、事業單位的人事（政工）處和區市人事部門的工作人員，既是我們的服務對象，也是我們工作的參與者。每年研究制定工作思路時，都請他們出點子、提建議。去年啟動的公務員奉獻月活動，就來自于一個區市和一個市直部門的建議。在今年的這項活動中，有的部門組織公務員捐出一天的工資資助貧困學生，有的區市組織公務員捐獻造血干細胞。每一項工作啟動前，都廣泛地征求基層的意見。針對各單位對公務員考核基本稱職、不稱職把握尺度不一的問題，今年初起草了公務員年度考核基本稱職、不稱職參考標準。標準出臺前，專門召開了部分單位人事處長座談會，虛心聽取修改建議，使參考標準更具可操作性。今年開展黨員先進性教育活動期間，又通過登門拜訪、開座談會、網絡等途徑廣泛征求服務對象意見和建議，對服務對象提出的7條意見和建議逐項進行研究，制定了整改措施。

三、發揮職能優勢，為創建高績效機關提供保障

高績效機關必須有好的執行力，好的執行力必須有好的管理制度作保障。但好的制度同樣需要有好的執行，只有將制度落到實處，才能真正實現用制度激勵人、約束人。在加強自身建設的同時，處室緊扣市委市政府的戰略部署，按照局黨組的要求，注重發揮考核、獎勵、職位管理的激勵作用，促進高績效機關建設。

（一）健全鼓勵創建高績效機關的政策導向。圍繞鼓勵公務員干事創業這一要求，在非領導職務管理、年度考核等建立了良好的政策導向，引導公務員立足本職崗位，培養求真務實的工作作風，創造實實在在的業績。連續4年對市直行政機關公務員績效管理情況進行評估，去年又將這項工作拓展到區市人事部門。公務員績效管理評估為優秀的單位和在市委市政府重點工作目標考核中為優秀的單位，下年度公務員年度考核優秀比例提高兩個百分點。對年度考核連續為優秀等次的公務員，給予記功獎勵，并在非領導職務晉升資格條件上予以傾斜。