引論：我們?yōu)槟砹?3篇財產(chǎn)調(diào)查報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、盈利狀況的財務(wù)學(xué)分析
從財務(wù)學(xué)角度看,保險公司的承保利潤反映為保費收入減經(jīng)營費用、提取的準(zhǔn)備金和賠付成本后的余額。而保費收入取決于費率水平與簽單數(shù)量的乘積,在市場容量穩(wěn)定的情況下,費率水平的高低與承保利潤呈正相關(guān)關(guān)系。在保費收入一定的情況下,綜合費用率越高,公司經(jīng)營成本越高;綜合賠付率越高,承保質(zhì)量越低,經(jīng)營效益較差,反之亦然。
1.費率水平趨于下降導(dǎo)致利潤空間逐步收窄。費率水映保險產(chǎn)品的價格水平。在成本費用不變的情況下,費率水平越高則盈利空間越大,反之亦然。從長期來看,江西財產(chǎn)保險公司主要險種費率水平趨于下降,其既有宏觀經(jīng)濟因素,也有市場競爭因素,主要因為各保險公司迫于經(jīng)營壓力紛紛加入降價行列,希望利用低價吸引客戶,保住原有市場;部分品種原定價位利潤區(qū)間較大,在經(jīng)營中有降價空間。從險種來看,車險費率的變化對利潤的影響最大,車險占江西財產(chǎn)保險市場份額由2003年前的65%上升到近幾年的77%附近。2000～2009年,除政策性因素導(dǎo)致部分年份車險費率水平走高外,總體水平呈下降態(tài)勢。2000年,隨著太平洋和平安有規(guī)模進入江西財產(chǎn)保險市場,實際費率水平在“暗扣”等形式下有了不同程度的下降,但仍維持在較高水平。2003年1月1日以后,車險費率市場化改革,打破了車險價格壟斷的局面,費率水平進一步下降。2006年7月1日,交強險實行統(tǒng)一的基礎(chǔ)保險費率,拉動車險費率整體水平略有上升。2008年2月,新版交強險責(zé)任限額和費率方案正式實行,平均降幅在10%左右,車險費率水平下降到2005年的水平附近。從非車險來看,2004年以后,除政策性險種外,其他主要險種費率也實現(xiàn)市場化改革,行業(yè)費率水平進一步降低。2009年,隨著產(chǎn)險70號文件的繼續(xù)貫徹執(zhí)行,產(chǎn)險市場秩序進一步好轉(zhuǎn),機車險和其他險種的費率水平有所上升。
2.固定成本剛性和經(jīng)營費用不斷增加導(dǎo)致綜合費用率偏高。近年來,隨著江西保險業(yè)改革發(fā)展步伐的加快,保險市場逐步發(fā)育,許多保險市場主體進入江西,保險機構(gòu)日益增多。自2002年以來,保險分支機構(gòu)以年均20%以上的速度遞增。截至2009年底,江西財產(chǎn)保險市場分支機構(gòu)達到888家。一方面,保險機構(gòu)的增加使得固定成本不斷提高,加之老公司組織體系龐大,固定成本剛性較強;另一方面,為爭取業(yè)務(wù)和市場份額,新機構(gòu)的進入給市場帶來波動,抬高手續(xù)費率和傭金支付比例等違規(guī)展業(yè)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,從而導(dǎo)致經(jīng)營費用不斷攀升。2000～2009年,江西財產(chǎn)保險公司綜合費用率保持在35%水平左右。新公司當(dāng)年綜合費用率較高,許多中小公司3年后的綜合費用率超過35%。一是固定成本不斷增加。機構(gòu)的增加需要購置固定資產(chǎn)等長期資產(chǎn),這些資產(chǎn)是保險企業(yè)經(jīng)營管理的固定成本,需要以后年度的經(jīng)營利潤加以補償,即承保利潤要減去折舊費用和攤銷費用。2004～2009年,江西財產(chǎn)保險市場折舊和攤銷的費用年均增長率為14%。二是工資費用快速增長。2002～2009年,江西財產(chǎn)保險市場的工資費用以年均18%的速度增長,高于保費收入增速1個百分點。根據(jù)SPSS統(tǒng)計軟件分析,工資費用與機構(gòu)擴張呈現(xiàn)極大的正相關(guān)關(guān)系,表現(xiàn)為每增加一家分支機構(gòu),會導(dǎo)致工資費用增加22.74萬元。除正常原因和情況外,人力資源供給不足帶來的人才無序流動、惡意“挖角”現(xiàn)象,以及新公司高管人員報酬相對偏高等情況,也在一定程度上拉動工資費用較快增長。三是手續(xù)費和傭金支出比例不斷攀升。近幾年來,江西財產(chǎn)保險公司手續(xù)費和傭金支出年均增速高達23%,占保費收入的比例由2002年的6.3%上升到2009年的10.8%。四是非理性競爭行為導(dǎo)致經(jīng)營費用增多。許多新設(shè)市場主體服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品差異化程度較低,在保費規(guī)模壓力下采取違規(guī)貼費等方式搶占業(yè)務(wù),使得經(jīng)營成本過大。
3.準(zhǔn)備金核算方法的改變導(dǎo)致承保利潤逐步下降。準(zhǔn)備金計提的準(zhǔn)確性對保險公司的償付能力和損益都有重大影響。不同的計提方法在一定程度上影響到公司的承保利潤。從計提的準(zhǔn)備金(包括未決賠款和未到期責(zé)任準(zhǔn)備金)占當(dāng)期保費收入的比例來看,2005～2006年處于“突增”時期。主要因為:2005年初,新的非壽險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法要求2004年12月15日之前開業(yè)的保險公司在2007年1月1日前可按“雙軌制”向保監(jiān)會報送財務(wù)報告和償付能力報告,之后開業(yè)的保險公司不適用“雙軌制”,直接按照試行辦法和實施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計提責(zé)任準(zhǔn)備金。2006年6月28日以后,保險公司按照“1/365”法評估交強險未到期責(zé)任準(zhǔn)備金并對其進行充足性測試,以及采用至少兩種方法對已發(fā)生未報案未決賠款準(zhǔn)備金進行謹(jǐn)慎評估。同時,準(zhǔn)備金的計提存在較大的主觀性,即使在評估方法確定的情況下,準(zhǔn)備金評估中的各個因素的假設(shè)將完全決定最終的評估結(jié)果,這些假設(shè)是精算評估的基礎(chǔ)。評估目的不同,選用的假設(shè)也就不同,從而精算的結(jié)果也就不一定相同,這也給公司運用準(zhǔn)備金進行盈余管理提供了可能。部分公司在個別年份計提的準(zhǔn)備金近乎為零,有的公司個別年份準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差甚至為負(fù)數(shù)等情況充分說明了這一點。
4.承保質(zhì)量的不斷下降造成綜合賠付率持續(xù)上升。除2008年由于自然災(zāi)害導(dǎo)致綜合賠付率高達81.51%外,江西財產(chǎn)保險市場綜合賠付率由2000年的50.47%上升到2009年的69.01%。從公司看,人保財險綜合賠付率較高,新進入的大部分市場主體當(dāng)年綜合賠付率較高。從險種看,除貨運險、家財險和企財險(2008年除外)綜合賠付率較低外,車險綜合賠付率較高,保證保險、工程保險后期綜合賠付率較高。主要原因有:一是許多新公司為搶占市場份額,承保了大量的高風(fēng)險標(biāo)的物,核保損失率不斷上升。二是基層核保人員風(fēng)險管理意識較差,專業(yè)化水平不高,不能很好地識別主要風(fēng)險因素,不能有效區(qū)分客戶群,錯配承保風(fēng)險與價格水平。三是在保險理賠過程中,保險公司難以充分了解市場交易信息,如各地區(qū)不同的零配件價格等。信息不對稱問題使得保險公司在理賠的時候處于被動位置,不能有效降低賠付成本。四是騙賠假賠案件的發(fā)生在一定程度上造成綜合賠付率虛高。
三、盈利現(xiàn)狀的經(jīng)濟學(xué)分析
江西保險業(yè)還處在市場初級階段,市場體制機制還不完善,市場體系建設(shè)與發(fā)達國家和地區(qū)有較大差異,存在市場主體結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性人才匱乏、保險消費需求不充分、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)欠合理、市場化程度不高等情況,嚴(yán)重阻礙江西財產(chǎn)保險市場健康發(fā)展。
1.市場供求失衡影響財產(chǎn)保險市場的正常發(fā)育。江西財產(chǎn)保險市場存在較大的供求矛盾。一是居民保險意識淡薄,保險消費傾向偏低,保險市場需求不足。十年來,江西財產(chǎn)保險參保率和投保率普遍較低,財產(chǎn)保險保費收入占全省GDP的比例基本保持在6‰左右,全省人均財產(chǎn)保險保費收入為16～100元之間,兩項指標(biāo)值遠小于全球和全國發(fā)達地區(qū)水平。二是保險產(chǎn)品不豐富,保險市場供給不足。保險產(chǎn)品多為“克隆”品,創(chuàng)新能力不足,種類偏少,個性化和差異化程度較低。產(chǎn)品供給集中在企財險、機車險和貨運險上,責(zé)任險、信用險和家財險等險種亟待豐富。市場購買力不足導(dǎo)致保險消費市場容量有限。為搶占市場份額,新公司采用粗放經(jīng)營方式,經(jīng)營效益低下。市場供給結(jié)構(gòu)問題影響有效需求的實現(xiàn),加劇供求矛盾,最終引發(fā)新一輪惡性競爭。同時,產(chǎn)品同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重為市場惡性競爭也提供了空間。
2.市場退出機制還未建立導(dǎo)致“劣幣驅(qū)趕良幣”現(xiàn)象。一個成熟而規(guī)范的保險市場,必然是一個有進有出、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整、良性循環(huán)的市場,這樣的市場才更具有可持續(xù)發(fā)展能力。目前,我國尚未建立保險市場退出機制。自1980年復(fù)業(yè)以來,除營銷服務(wù)部外,江西還沒有一家財產(chǎn)保險公司分支機構(gòu)退出市場,保險市場只進不出的局面持續(xù)至今。但是,隨著財產(chǎn)保險公司分支機構(gòu)數(shù)量的增加、費率市場化的推進,以及保險經(jīng)營與金融市場的聯(lián)動效應(yīng),分支機構(gòu)“入不敷出”的數(shù)量將大大增加。當(dāng)前,由于保險分支機構(gòu)不具有法人資格,即使分支機構(gòu)長期經(jīng)營虧損,只要對整體盈利沒有影響,也不會被市場淘汰出局,給行業(yè)的健康發(fā)展帶來“禍害”,有的市場上甚至出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。
3.保險誠信缺失導(dǎo)致交易成本增加。當(dāng)前,江西保險誠信問題已由一元性轉(zhuǎn)為二元性,在被保險人有不誠實守信現(xiàn)象的同時,保險公司和中介機構(gòu)也存在不誠信行為。一是在信息不對稱的情況下,被保險人存在“逆向選擇”的沖動,會降低保險人的承保質(zhì)量,加大保險公司的經(jīng)營成本,從而影響保險公司的盈利能力。二是保險公司拒賠、惜賠等不誠信行為進一步影響居民和企業(yè)的投保積極性,加大保險公司后期的展業(yè)成本。三是保險中介為使自身利益最大化存在損害委托人的敗德行為,將造成保險公司經(jīng)營費用和賠付成本不正常增加。此外,保險市場參與者的不誠信行為會增加監(jiān)管成本與保險制度的運行費用。
4.監(jiān)管資源的不足導(dǎo)致違規(guī)問題得不到根治。從博弈論的角度分析,監(jiān)管者與被監(jiān)管者作為保險市場的博弈雙方存在多種博弈結(jié)果的可能:如果被監(jiān)管者違規(guī)成本大于違規(guī)收益,則被監(jiān)管者不敢輕易進行違規(guī);如果被監(jiān)管者違規(guī)成本較小,則會導(dǎo)致違規(guī)收益大于違規(guī)成本,在自我約束機制不到位的情況下選擇違規(guī)。江西保險監(jiān)管部門自成立起來一直堅持不懈地開展市場違規(guī)整治活動,并通過罰款、取消高管人員任職資格、限制業(yè)務(wù)范圍、吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證等處罰,使被查處的機構(gòu)付出高昂的違規(guī)成本。但由于監(jiān)管資源稀缺、監(jiān)管手段有限、監(jiān)管機構(gòu)與市場主體的信息不對稱等問題的存在,致使一些更隱蔽的違規(guī)行為未能受到查處,從而使得保險公司和從業(yè)人員違規(guī)期望成本降低,鋌而走險的現(xiàn)象時有發(fā)生。
篇2
我市的腰站堡是一個以蔬菜種植為主，以30戶農(nóng)戶為調(diào)查對象，家庭純收入總和為701740元人民幣，蔬菜種植收入總和為571362元人民幣，蔬菜種植純收入總和為439000元人民幣，蔬菜純收入總和占家庭純收入總和的62.56%，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶最主要的經(jīng)濟來源，所以會有較好的發(fā)展前景。
在調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出來，蔬菜種植純收入占蔬菜種植收入的76.8%，由此可以看出來，蔬菜產(chǎn)業(yè)收有一定的穩(wěn)定性。以農(nóng)戶為例，他的生產(chǎn)成本是8252元人民幣，種子240元人民幣，化肥1600元人民幣，農(nóng)藥200元人民幣，水電720元人民幣，人工4800元人民幣，大棚等252元人民幣，其它440元人民幣，其中人工占58.17%。
在陳家堡的30戶農(nóng)戶種植蔬菜過程中，沒有標(biāo)準(zhǔn)化的管理，沒有加入行業(yè)協(xié)會，沒有與龍頭企業(yè)對接，也沒有專業(yè)的科技人員進行種植指導(dǎo)，都是自主經(jīng)營，自產(chǎn)自銷，對科技是否支撐到位和生產(chǎn)資料是否漲價并不怎么關(guān)心，他們關(guān)心的內(nèi)容集中在銷路是否暢通和菜價是否漲浮。
在蔬菜批發(fā)市場調(diào)查的結(jié)果是，這個蔬菜批發(fā)市場并沒有開展蔬菜加工的業(yè)務(wù)，還是以批發(fā)為主，一年的批發(fā)總量為10000噸，成交額1500萬元人民幣。
篇3
二是自然環(huán)境十分優(yōu)越。我縣位于湘西南邊陲,屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候。年平均氣溫16.6度,全年無霜期301天,年均降雨量1264.5毫米。境內(nèi)氣候溫和,土壤肥沃,發(fā)展中藥材生產(chǎn)具有得天獨厚的條件,特別是全縣森林總面積達248萬畝,森林覆蓋率高達72.8%,是野生中藥材生長的最佳地方。由于我縣氣候獨特,出產(chǎn)的中藥材品質(zhì)較好。據(jù)懷化正好制藥有限公司反映,該公司從會同收購紫珠加工的浸膏正品率高,而從江西等地收購紫珠加工的浸膏正品率低。
三是市場前景十分廣闊。由于化學(xué)藥物副作用大,容易產(chǎn)生抗藥性,而天然藥物因副作用小、療效獨特、價格低廉而倍受國際制藥工業(yè)的關(guān)注。在“返樸歸真”、“回歸自然”思潮的影響下,國際醫(yī)藥界正在進行一場“綠色革命”,以天然藥物標(biāo)本兼治為特點的中醫(yī)藥在國際醫(yī)藥界愈來愈受到重視。有關(guān)部門介紹,我國國人藥品消費中有40%是中草藥,國際草藥市場將以每年10-20%的速度增長。在國際醫(yī)藥市場上,天然藥物已占約30%,國際植物藥市場份額已達270億美元,世界天然藥物年貿(mào)易額150億美元,藥用植物及其制品、保健品成交額300億美元,我國相關(guān)產(chǎn)品出口僅10億美元,占3.3%,仍有很大的市場空間。比爾.蓋茨曾經(jīng)預(yù)測:“在硅谷之后,21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)應(yīng)在生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。”專家分析,今后很長一段時間,保健防衰老、可研制美容香料制品和提取抗癌物的中藥材前景將更加看好,如紅豆杉、銀杏葉等。
四是發(fā)展基礎(chǔ)十分良好。自1959年以來,我縣相繼引進培育了一些中藥材品種,全縣中藥材種植面積最高時達到了1萬余畝。但在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營以后,由于中藥材分散到戶種植,經(jīng)營粗放,管理不善,導(dǎo)致種植面積銳減。到1988年,全縣僅存1000畝左右。20世紀(jì)90年代末以來,隨著中藥材市場價格的回升,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自發(fā)種植紫珠、百合、天麻、魚腥草等中藥材,并形成了一定的規(guī)模,總面積達到3000畝左右。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶看到了中藥材的廣闊前景,嘗到了種植中藥材的甜頭,進一步加快中藥材發(fā)展的欲望更加強烈。如金子巖鄉(xiāng)提出“種植中藥材,致富金子巖”的口號,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),目前全鄉(xiāng)已建立百合生產(chǎn)基地500余畝。另外,在長期的生產(chǎn)實踐中,我縣廣大科研人員在中藥材開發(fā)方面進行了一系列研究,取得了顯著的成果。如曾德蓉等人研制開發(fā)的“棘托竹蓀”填補了國際科研領(lǐng)域在這方面的空白,其人工栽培技術(shù)研究獲得省科技進步獎,開發(fā)的“竹蓀酒”獲得國家專利,被列入全省“星火計劃”進行開發(fā)。
五是發(fā)展機遇十分難得。隨著經(jīng)濟全球化和加入wto,我國在藥業(yè)方面最有希望贏得國際競爭優(yōu)勢的是中藥。特別是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,“轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”的趨勢日益明顯,許多國外天然藥物和保健品生產(chǎn)廠商紛紛到國內(nèi)藥材產(chǎn)地尋求合作,利用藥材產(chǎn)地的道地性狀就地加工和外銷,形成海外市場的原料、半成品加工基地及標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。同時,懷化市委、市政府提出了建設(shè)中藥材基地,發(fā)展醫(yī)藥工業(yè),打造湖南西部“藥谷”的新思路,正清、正好、天龍等省級高新技術(shù)企業(yè)為龍頭的中醫(yī)藥制造企業(yè)群正在崛起,為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)帶來了新的機遇,加上農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后,農(nóng)民種植藥材的積極性將更加高漲。
二、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的制約因素分析
當(dāng)前,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)雖然面臨著十分難得的發(fā)展機遇,但一些制約因素仍將在一定時期內(nèi)成為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的客觀障礙。
一是市場份額有限,價格易波動。中藥材是特殊的農(nóng)產(chǎn)品,貨緊則價揚,種植過多則賣不出去,且沒有其他用途,藥價變柴價。據(jù)有關(guān)專家介紹,市場對藥材的需求是有限的,其總量只有糧食作物的0.1%、水果的1.4%、蔬菜的0.28%,如人參年需求量約1800噸、當(dāng)歸1200噸,多了就會造成巨大浪費。如果不深入進行市場調(diào)查,盲目跟風(fēng)種藥材,就很容易遭受挫折。如20世紀(jì)90年代初,我縣天麻生產(chǎn)曾經(jīng)十分紅火,年產(chǎn)量高達50噸左右,以生產(chǎn)天麻為主的團河鎮(zhèn)盛儲村一度成為全縣的“首富村”。但后來由于天麻市場價格暴跌,群眾的生產(chǎn)積極性驟然下降,到如今只能小打小鬧,“首富村”也風(fēng)光不再。
二是加工滯后,銷售不暢通。我縣中藥材加工業(yè)幾乎空白,上世紀(jì)90年代前后,我縣曾開發(fā)出市場十分看好的竹蓀酒,縣醫(yī)藥公司曾興辦過紫珠加工廠生產(chǎn)紫珠浸膏,但后來由于多方面原因的影響而停止生產(chǎn)。目前大部分中藥材經(jīng)過簡單烘烤后以干品的形式進行銷售。從市場營銷情況來看,全縣中藥材市場建設(shè)嚴(yán)重滯后,團河中藥材市場才起步規(guī)劃,沒有實質(zhì)性進展,除縣醫(yī)藥公司收購一部分中藥材外,大部分由農(nóng)戶自產(chǎn)自銷,通過藥材商販賣往外地,年銷售量約100噸左右。可以說,加工滯后和銷售不暢已成為制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。
三是技術(shù)要求高,質(zhì)量難保證。中藥材自古就有“道地性”之說,地理、生態(tài)等因素如緯度、海拔、地形地貌、光照、氣溫、土壤和降水等對中藥材生長都起著決定性作用。如果不按照技術(shù)要求隨意種植,可能導(dǎo)致“桔生淮北則為枳”,既影響品質(zhì),又易遭到病蟲侵襲。中藥材對栽培技術(shù)要求嚴(yán)格,特別是隨著中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gap)的試行,對中藥材生產(chǎn)技術(shù)要求更為嚴(yán)格,對達不到gap要求的,不能進入下一道生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)的藥材就是廢品一堆。同時,中藥材抗病蟲性較差,極易受病蟲害侵襲,加上我縣農(nóng)戶一般都把中藥材作為農(nóng)作物生產(chǎn)的“附帶物”進行栽培,憑經(jīng)驗管理中藥材,有的產(chǎn)量很低,有的品質(zhì)達不到要求,有的甚至產(chǎn)生變異,品種退化嚴(yán)重。
三、加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策分析
中藥材生產(chǎn)雖然存在許多制約因素,但只要加強組織引導(dǎo),加快加工銷售,加強技術(shù)服務(wù),這些問題是能夠解決的。加上我們面臨著許多難得的機遇和優(yōu)勢,總體上看,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是利大于弊、優(yōu)勢勝過劣勢。由此我們可以得到一個基本結(jié)論:發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)不但可行,而且大有可為。加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),當(dāng)前我們應(yīng)從以下幾個方面著手:
第一，要加強宏觀引導(dǎo)。要充分認(rèn)識發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)對促進農(nóng)民增收、財政增長、經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,把中藥材產(chǎn)業(yè)作為一項新興的朝陽產(chǎn)業(yè),高度統(tǒng)一思想,切實加強領(lǐng)導(dǎo),集全縣之智,舉全縣之力,形成發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的強大合力。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確分析市場需求,明確發(fā)展目標(biāo),制定好發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)群眾根據(jù)規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)。要針對制約中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題,認(rèn)真研究完善相關(guān)的配套政策,大力扶持和培育種植大戶、重要基地與龍頭企業(yè),打造拳頭產(chǎn)品,特別是項目工作要向中藥材產(chǎn)業(yè)傾斜,把有限的資金用到中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上來。
第二，要加強基地建設(shè)。要堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)基地,力爭通過3-5年的努力,全縣人工種植的中藥材面積達到5萬畝以上,形成湘西南重要的中藥材生產(chǎn)基地。要把壯大中藥材產(chǎn)業(yè)與推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對路的品種,并把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考核范疇,特別是要在金子巖、團河等傳統(tǒng)藥材鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“戶戶種藥材,村村聞藥香”的格局,不斷擴大藥材種植面積。要在穩(wěn)定土地承包政策的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵農(nóng)民以地入股、租賃經(jīng)營等多種形式,促進適宜種藥材的土地向種植大戶集中,充分發(fā)揮種植大戶的典型帶動作用,引導(dǎo)廣大群眾積極投入中藥材開發(fā)。
篇4
辦于2006年11月份成立了農(nóng)技總站和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測站，有科技人員及管理人員16人，技術(shù)力量較為雄厚，實行了蔬菜目標(biāo)管理考核制度，促進了全辦蔬菜產(chǎn)業(yè)化的快速健康發(fā)展，為市民的安全用菜提供了技術(shù)保障。近幾年來先后試驗示范蔬菜新品種38個，已經(jīng)推廣栽種的有20多個，如雜交南瓜系列品種有11個，包括一串鈴1-4號，還有白玉霜、綠玉、紅寶石、棒槌、金癩麗、晶珠、蜜本南瓜等，既可供食用，又可供觀賞；雜交絲瓜系列品種有6個，包括早冠絲瓜406、408、409、401，早雜香絲瓜、早佳絲瓜等；雜交苦瓜等系列有2個，即衡雜1號、2號；茄子系列品種有4個，包括早紅茄、早豐紅茄、黑美人茄子和油罐茄；其他還有雜交早青冬瓜、伏地尖早辣椒、抗枯番茄、早雜黃瓜、早雜香芹、美國西洋芹、西蘭花、夏大白菜、蒜黃、高山娃娃菜、紫甘藍、晚熟花椰菜、調(diào)羹白菜和日本德國生菜等品種，這些蔬菜新品種都以早熟、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效著稱，現(xiàn)已在我辦大面積推廣栽培，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
（二）有較多的適宜種植的蔬菜種類品種
據(jù)統(tǒng)計，在辦栽培的蔬菜主要有根、莖、葉、瓜、果和調(diào)味菜等14大類80多個種類400多個品種，其中地方品種50余個。主要蔬菜種植面積（含復(fù)種）：辣椒880畝，西紅柿1300畝，黃瓜1200畝，茄子900畝，韭菜600畝，西洋芹900畝，苦瓜68畝，花菜420畝，蘿卜1700畝，絲瓜300畝，馬鈴薯200畝，冬瓜500畝，藕100畝，大白菜1300畝，萵筍600畝，甘藍600畝，生姜100畝，豇豆2000畝，菜薹1000畝，雪里蕻500畝，青菜類1200畝，其它小品種類600畝，蔬菜品種不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。
（三）有一定規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地
經(jīng)過多年的努力，目前辦已建成三個有一定規(guī)模的無公害蔬菜生產(chǎn)基地，陳灣五里無公害蔬菜生產(chǎn)基地300畝、石馬王灣無公害蔬菜生產(chǎn)基地400畝，陳灣組無公害蔬菜生產(chǎn)基地220畝，均已通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定和部分產(chǎn)品認(rèn)證。同時，基地都在逐漸向周邊村隊擴展，規(guī)模不斷擴大。采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，形成了一套具有特色的栽培模式，精耕細(xì)作，間套輪作，土地利用率較高，一年可達3~4茬。
（四）蔬菜產(chǎn)業(yè)有較大的發(fā)展空間
當(dāng)前辦蔬菜生產(chǎn)以早春和秋冬栽培為主，產(chǎn)品上市集中在4~7月和10月至翌年3月，品種齊、數(shù)量足，大量外銷，主要銷往南京、上海、合肥、馬鞍山等地。由于上市集中常出現(xiàn)季節(jié)性過剩、價格暴跌，如黃瓜、茄子、絲瓜、豇豆、辣椒等，進入6月后價格甚至低至0.2~0.4元/公斤，夏季蔬菜生產(chǎn)面積偏小，品種較少，產(chǎn)量不足，無法滿足市場需求。市場往往只有從山東、和縣調(diào)菜，所以，辦的蔬菜產(chǎn)業(yè)具有較大的發(fā)展空間。
二、存在的問題
1、投入不足，設(shè)施落后。近年各級對蔬菜生產(chǎn)的資金投入不足，基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后。例如栽培建設(shè)設(shè)施、水利排灌設(shè)施、渠、溝、路配套等都需要投入大量的資金，進行重新完善和修整。由于建設(shè)投入及設(shè)施配套投入不足，大大影響了蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)出效益和發(fā)展后勁。另外，許多蔬菜生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)，如設(shè)施環(huán)境因子的調(diào)控、病蟲害綜合控防、連作障礙的克服等都存在一定的不足。
2、供應(yīng)不均，規(guī)模偏小。早春蔬菜的生產(chǎn)，農(nóng)民還比較重視，而對夏秋淡季蔬菜的生產(chǎn)就缺乏足夠的認(rèn)識，存在旺淡季供應(yīng)不平衡的問題。秋延蔬菜生產(chǎn)具有很大的市場，有較好的經(jīng)濟效益和發(fā)展?jié)摿Γk生產(chǎn)規(guī)模偏小，其發(fā)展也受栽培習(xí)慣、技術(shù)水平和耕作模式等因素的影響較大，不能形成規(guī)模開發(fā)生產(chǎn)的局面。
3、經(jīng)營分散，效益偏低。蔬菜生產(chǎn)以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，集約化、組織化生產(chǎn)程度偏低，而且往往是兼業(yè)菜農(nóng)隨意性種植，不確定的品種數(shù)量和質(zhì)量，以致很難建立穩(wěn)定的供貨渠道，農(nóng)戶自成體系，獨立運作，致使在種植面積、收購價格等供求平衡方面不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，有時貨源緊缺，相互搶購，有時又供大于求，互相壓價，價格大跌，造成市場波動大，由此抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險能力弱，經(jīng)濟效益偏低。
4、服務(wù)滯后，渠道不暢。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)落后，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的技術(shù)推廣以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制定、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等尚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。目前辦還沒有建立起為蔬菜生產(chǎn)銷售服務(wù)的組織和技術(shù)隊伍；尚未形成品牌生產(chǎn)，不利于開拓大的市場；產(chǎn)品與市場需求不能完全接軌，菜農(nóng)平時無時間看電視新聞，網(wǎng)上蔬菜生產(chǎn)和銷售信息就更不談了，因而信息渠道不暢，生產(chǎn)滯后，不能迅速搶占市場。
5、違禁用藥，存在公害。在蔬菜生產(chǎn)上，雖然多數(shù)菜農(nóng)有用了高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，但各種病蟲害還是時有發(fā)生，有時還很嚴(yán)重。加上有的農(nóng)藥見效慢、價格貴，因而時常有一些農(nóng)民仍使用違禁的劇毒農(nóng)藥和高殘留的農(nóng)藥。在用肥方面，許多菜農(nóng)為了方便和所謂的“干凈”，廣泛地使用化學(xué)肥料，這些都給蔬菜生產(chǎn)帶來了一定的隱患，危害了人們的身體健康。
三、幾點思考
（一）突出區(qū)域優(yōu)勢，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好基地建設(shè)
并鄉(xiāng)以后，為辦的蔬菜大規(guī)模生產(chǎn)提供了耕地面積，辦蔬菜栽培面積有望爭取發(fā)展到1.5萬畝。今后一段時間既要穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模，又要逐步發(fā)展。重點抓好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)增效，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢；正確進行市場定位，打好時間差、空間差，針對具體區(qū)域市場進行蔬菜結(jié)構(gòu)的定位，定時調(diào)整，抓好基地規(guī)劃布局，結(jié)合傳統(tǒng)的生產(chǎn)優(yōu)勢，因地制宜，突出區(qū)域特色，優(yōu)化蔬菜發(fā)展布局，蔬菜基地逐步向西南擴張（原老城郊鄉(xiāng)區(qū)域）。在近城區(qū)，以生產(chǎn)葉菜、精細(xì)菜、特種菜為主，重點建設(shè)石馬、陳灣、城北、城東、太平、城西等一批面向城區(qū)的常年商品菜供應(yīng)基地，在周邊比較遠的村建立加工保鮮常年特色菜基地和稻茬季節(jié)性冬、春菜基地，重點支持一批加工菜基地的建設(shè)，著力發(fā)展加工保鮮型品種，加強蔬菜加工、包裝、保鮮技術(shù)開發(fā)。在關(guān)山、山林、胡橋等離城較遠的村建立反季節(jié)菜、野生菜等綠色蔬菜基地。
（二）加大資金投入，改善基地設(shè)施，提升基地標(biāo)準(zhǔn)
通過多種渠道籌集資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入。要主要爭取國家項目資金投入，積極開展招商引資，創(chuàng)辦蔬菜生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，增加企業(yè)對基礎(chǔ)的投資力度；引導(dǎo)農(nóng)民自身資金投入，通過加大資金的投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，增強生產(chǎn)后勁，使蔬菜生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，促進辦蔬菜產(chǎn)業(yè)上臺階、上規(guī)模。
（三）培植經(jīng)營載體，發(fā)展終端產(chǎn)業(yè)，促進品牌等級
生產(chǎn)組織化程度較低，農(nóng)戶和企業(yè)的規(guī)模都較小，蔬菜品牌影響力不大，蔬菜產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)的“公司+農(nóng)戶”模式太少。要實現(xiàn)辦蔬菜產(chǎn)業(yè)升級，必須大力培植經(jīng)營載體，走“公司+農(nóng)戶”的路子。通過龍頭企業(yè)，將科技服務(wù)和生產(chǎn)、營銷、加工等環(huán)節(jié)有機結(jié)合，擴大蔬菜經(jīng)營規(guī)模，提高蔬菜優(yōu)質(zhì)率和市場競爭力，促進品牌等級。要實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)升級，必須大力發(fā)展蔬菜終端產(chǎn)業(yè)，延長生產(chǎn)鏈，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)互動。要根據(jù)不同季節(jié)和品種，不同產(chǎn)地條件，不同的企業(yè)特點，以及不同共域市場定位建立不同的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈和利益機制，逐步構(gòu)成辦蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈體系。
（1）鼓勵企業(yè)發(fā)展蔬菜種業(yè)、育苗業(yè)和蔬菜新技術(shù)、新農(nóng)資等蔬菜前端產(chǎn)業(yè)，通過良種、優(yōu)質(zhì)種苗經(jīng)營和新技術(shù)、新農(nóng)資的推廣，帶動蔬菜生產(chǎn)提質(zhì)增效。
（2）鼓勵企業(yè)發(fā)展蔬菜包裝、保鮮、加工，通過“公司+農(nóng)戶”形式，擴大品牌規(guī)模，提高蔬菜商品性，延長貨架期，提高蔬菜產(chǎn)品附加值。
（3）鼓勵企業(yè)發(fā)展跨區(qū)域運銷，完善物流體系，擴大品牌規(guī)模和蔬菜銷售，爭取在3~4年內(nèi)辦蔬菜打造知名品牌3-6個，如石馬王蘿卜、陳灣小蒲芹、三壩韭菜、后藕大白菜等。真正使龍頭企業(yè)帶動率達65%，加工率達到25%，外銷率達50%。
（四）構(gòu)筑科技平臺，推廣優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展綠色技術(shù)
（1）要發(fā)揮各蔬菜部門、科研所及民營農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新作用。可采取項目扶持，科技成果補助等形式進行鼓勵引進、篩選國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)蔬菜品種和自主選育蔬菜新品種，引進、研發(fā)節(jié)本、高效、綠色的蔬菜栽培技術(shù)，引進、研發(fā)保鮮、加工新技術(shù)。
（2）要搞好蔬菜無公害產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作，擴大無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，增加無公害蔬菜產(chǎn)品市場份額，并逐步向綠色、有機食品發(fā)展。
（3）按照無公害化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入與管理制度，規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)措施，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)出合格的蔬菜產(chǎn)品。
（4）嚴(yán)格進行蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，實行蔬菜產(chǎn)品安全標(biāo)識制度。
篇5
電子信息產(chǎn)業(yè)人才跟蹤調(diào)查報告
隨著國家普及大學(xué)階段教育的深入，每年都有大量高素質(zhì)人才走出校園，邁向社會。與之相矛盾的是，就業(yè)市場容量相對有限，應(yīng)屆大學(xué)生的擇業(yè)與就業(yè)成為了社會關(guān)注的焦點。為了讓在校大學(xué)生在短短幾年的大學(xué)生活中，更有目的性的自我培養(yǎng)，自我發(fā)展，從而更好的適應(yīng)社會的需求，最大限度的實現(xiàn)自我價值，我們淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用假期組織了這一次面向蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)高新企業(yè)管理人員和企業(yè)就職員工的社會調(diào)查活動。此次學(xué)院總共組織了36名學(xué)生暑期留校分成了九組分別向電子類外企發(fā)放調(diào)查問卷，范圍為蘇州工業(yè)園區(qū)、新區(qū)的外資企業(yè)，對象為近幾年內(nèi)的我院畢業(yè)生，共有36多家企業(yè)參與了我們的調(diào)查。此次調(diào)查主要采用了隨機抽樣的方式，發(fā)放問卷共560份，共計回收問卷485份。我院主辦的這次蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)畢業(yè)大學(xué)生追蹤調(diào)查歷時一個多月，得到IT協(xié)會和許多IT公司的大力支持，完滿結(jié)束。報告內(nèi)容豐富，數(shù)據(jù)詳實，有一定針對性，可為在校與畢業(yè)大學(xué)生和用人單位提供有效的參考。一、調(diào)查結(jié)果1．求職等相關(guān)內(nèi)容類在回答就職之前，您認(rèn)為需要哪些方面的培訓(xùn)？時，選項在前五名的分別是獲取企業(yè)的基本資料244人，排在第一位；英語口語輔導(dǎo)215人，排在第二位；簡歷的寫法146人，排在第三位；模擬面試練習(xí)133人，排在第四位；禮儀著裝指南105人，排在第五位。從這些數(shù)據(jù)看出企業(yè)的基本信息是求職者最關(guān)心的，比如企業(yè)的發(fā)展前景、規(guī)模、招聘人數(shù)、職位、要求等，有了這些信息，求職者就可以準(zhǔn)確定位，有的放矢。英語口語能力好壞決定了在面試和將來工作中能否與人交流自如。簡歷的寫法，模擬面試練習(xí)，禮儀著裝指南都是在面試中起關(guān)鍵作用的，不可忽略。在回答當(dāng)要求你做自我介紹時，您覺得先談哪方面比較合適？的問題時，選簡要陳述經(jīng)歷的有322人，占76.85。談?wù)剬υ撔袠I(yè)的看法有81人，占19.33。在回答在求職過程中，您迫切需要企業(yè)提供哪類信息？的問題時，選項在前五名的依次是薪酬福利、主要業(yè)務(wù)發(fā)展前景、培訓(xùn)情況、職位信息、管理體制。看來大學(xué)生找工作比較現(xiàn)實，而且薪酬福利的高低也直接體現(xiàn)了自身現(xiàn)有價值。在回答有關(guān)就業(yè)信息的途徑的相關(guān)問題時，在被調(diào)查者中有50.23的人有三到五種途徑獲得就業(yè)信息。其中最主要的還是招聘會、網(wǎng)站、報刊、校園信息公告欄和朋友。每年的大型招聘會都是人山人海。對于應(yīng)屆生來說，還要關(guān)注校內(nèi)特別是學(xué)院舉辦的招聘會，這些在專業(yè)上有很強的針對性，使就業(yè)專業(yè)盡量對口。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，足不出戶就能從網(wǎng)站上獲取大量信息。傳統(tǒng)的報刊、公告欄和朋友介紹也被相當(dāng)一部分人看重。在回答阻礙自己順利找到工作的因素有哪些？沒有工作經(jīng)驗排在第一，是意料之中的。在招聘或面試中大多數(shù)用人單位往往很強調(diào)工作經(jīng)驗。有工作經(jīng)驗的人適應(yīng)的較快。與回答與之相關(guān)的問題您覺得就業(yè)前景是否具有工作經(jīng)驗對就業(yè)的幫助如何的問題中，占62.23的人認(rèn)為具有工作經(jīng)驗對就業(yè)有很大幫助。這就意味著大學(xué)生在校期間應(yīng)該多實習(xí)，同時學(xué)校也要和公司溝通聯(lián)系，盡量多的給學(xué)生安排實習(xí)機會。前面所講到的英語能力和自我知識儲備不足也是影響求職的重要因素，解決的辦法只有一條，就是大學(xué)生在校期間要努力認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷豐富自己。在談到企業(yè)所歡迎的個性特征相關(guān)的問題時，腳踏實地既是企業(yè)最歡迎的，也是做人的基本原則。IT產(chǎn)品更新速度快，這就要求在IT企業(yè)工作的人要勇于創(chuàng)新。現(xiàn)代企業(yè)注重團隊合作，這就要求大學(xué)生要有良好的交際能力，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有90.56人認(rèn)為求職的成敗與交際能力有關(guān)系。競爭激烈的社會同時又要求大學(xué)生要有很強的承受力，工作上遇到挫折要勇于面對。在談到外表與擇業(yè)的關(guān)系時，有89.21的人認(rèn)為用人單位有以貌取人的現(xiàn)象，其中認(rèn)為普遍存在的占21.32。古人云：人不可貌像。不過在招聘和面試時給用人單位的第一印象很重要，注重自己的儀表，著裝要與自己所從事的工作相適應(yīng)，年輕人不能過于新潮前衛(wèi)，這一點也是我們在求職時要注意的。在被調(diào)查者中有53.94認(rèn)為電子信息類的大學(xué)生在未來幾年內(nèi)的就業(yè)前景是樂觀的。但就業(yè)競爭還是很激烈，相對來說電子信息類專業(yè)的學(xué)生依靠蘇州地區(qū)的特殊的地緣優(yōu)勢，就業(yè)的面、選擇的余地還是較大的。不過我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，針對現(xiàn)在的工作競爭形勢。占64.15的人認(rèn)為目前工作競爭是非常激烈的。已經(jīng)工作的人員，也僅有5.58的、人認(rèn)為所從事的工作與學(xué)生時代的工作理想是完全一致的。基本一致和不一致占多數(shù)。所以目前大學(xué)生往往是先就業(yè)后擇業(yè)，這也是形勢所迫，工作競爭之激烈可見一斑。作為大學(xué)生只能從自己做起，增強自身的競爭力，比如在職考研或讀書中擴充自己，立足本職工作，積累足夠經(jīng)驗，同時抓好理論的學(xué)習(xí)。對于工作還是繼續(xù)深造，也是經(jīng)常困擾大學(xué)生尤其是高年級學(xué)生的一個問題，在此次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)占37.50認(rèn)為大學(xué)生畢業(yè)時應(yīng)該邊讀邊工作。認(rèn)為學(xué)歷越高，就業(yè)越容 易的僅占13.25。可見，學(xué)歷已經(jīng)不是衡量學(xué)生能否充分就業(yè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，公司對員工的任用已從學(xué)歷要求出發(fā)，有了新的標(biāo)準(zhǔn)。2、已就業(yè)大學(xué)生的現(xiàn)狀類從收回的調(diào)查問卷中分析發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查者中有240人從事技術(shù)人員的工作，占62.83；管理人員103人，占26.96；操作人員18人，占4.71。從數(shù)據(jù)上來看，畢業(yè)大學(xué)生（特別是專科）大都從事基層技術(shù)工作。學(xué)校教育只是一個平臺，是為更深一步的學(xué)習(xí)和工作打基礎(chǔ)的。要從事高端工作，提高自己的學(xué)歷增強自身的能力是必須的。同時在問及對目前工作的勝任程度時，能完全勝任和基本勝任的分別達到49.75和44.85。這說明高校對于學(xué)生的培養(yǎng)基本上是符合社會需求，多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生走出校園踏進社會后，在經(jīng)過階段性的培訓(xùn)后是能夠勝任自己的工作的。所以說歷年高校的教學(xué)改革還是取得了一定的成效，但力度還應(yīng)更大一點，因為在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，僅占12.59的人認(rèn)為所學(xué)專業(yè)知識在工作中的實用性很強，相反有21.79的人認(rèn)為所學(xué)專業(yè)在工作中是沒有多大用處的，這個對比數(shù)據(jù)我想足以可以引起我們教學(xué)者的思考。因此針對這個問題，我們對相關(guān)電子類企業(yè)對人才需掌握的專業(yè)知識進行了調(diào)查，在工作中最有用的專業(yè)課是電子技術(shù)，機械制造工藝，計算機網(wǎng)絡(luò)，專業(yè)外語，CAD，中文信息處理技術(shù)。這個排列順序?qū)W(xué)校專業(yè)課程的設(shè)置具有一定參考價值，可以有的放矢的根據(jù)需求開設(shè)相關(guān)專業(yè)，真正做到學(xué)有所用。3．大學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)生活類大學(xué)畢業(yè)生校內(nèi)學(xué)習(xí)工作生活，大學(xué)生在校內(nèi)的表現(xiàn)是否會影響到今后工作呢？在被調(diào)查者中有178人在校時是學(xué)生干部排在第一位，144人獲優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金排在第二位，72人是優(yōu)秀畢業(yè)生，64人是社團干部，分別排在第三、第四。由此可見，優(yōu)秀的畢業(yè)大學(xué)生還是用人單位看好的人才。企業(yè)更關(guān)注的是人才綜合素質(zhì)方面。提高綜合素質(zhì)也是此次調(diào)查中，廣大調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校最應(yīng)該對學(xué)生加強的方面。同時鼓勵學(xué)生多參加社會實踐，提高心理素質(zhì)分別排在第二、第三位。社會活動的參與，不僅可以提高自身的工作能力，還可以鍛煉人際交往能力，在校大學(xué)生應(yīng)該各種素質(zhì)兼顧，以提高自身能力為首要，德智體全面發(fā)展，不能簡單的以考試分?jǐn)?shù)為第一目標(biāo)。由此看來學(xué)校在平時的教學(xué)管理上，除了專業(yè)課的教學(xué)外，也不能忽略學(xué)生實踐、心理等方面的教育。4．個人能力素質(zhì)類類個人能力素質(zhì)的培養(yǎng)是高校教育的培養(yǎng)的主要目標(biāo)之一，在調(diào)查中，占57.32認(rèn)為個人的綜合素質(zhì)比專業(yè)技能更加重要，從數(shù)據(jù)上來看，被調(diào)查者有一半以上比較看重綜合素質(zhì)，這也是當(dāng)今用人單位比較看中的要求。現(xiàn)在單一型的人才已經(jīng)不是企業(yè)所追求的。綜合素質(zhì)的提高為學(xué)生的競爭力加了砝碼，為將來的就業(yè)或再深造拓寬了道路。而在綜合能力上，被調(diào)查者中有81.80和66.67的認(rèn)為英語和計算機的能力是非常重要的。在當(dāng)今社會，英語和計算機是最被看重的兩樣技能，這是社會發(fā)展的趨勢，與世界交流溝通離不開英語，同時計算機已經(jīng)滲透到生活中的每一處。但是我們也不能忽略專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，所學(xué)的專業(yè)是今后踏入社會的敲門磚，專業(yè)技能的高低直接影響我們的就業(yè)。總的來講，專業(yè)技能和綜合素質(zhì)是相輔相成。成為社會需要的人才是我們大學(xué)生奮斗的目標(biāo)。二．結(jié)果分析1．英語口語的重要性目前落戶蘇州工業(yè)園區(qū)和新區(qū)的外資企業(yè)是越來越多，英語作為國際通用語言是外資企業(yè)的主要工作語言，已經(jīng)成為人際溝通的主要方式，目前很多在校大學(xué)生都意識到了這一點。那么大學(xué)生在校期間是否已有意識的加強這方面的鍛煉呢？從我們的調(diào)查來看，這方面還有待于加強。從學(xué)校方面來說，現(xiàn)在專科階段一般開設(shè)兩年的公共英語課，之后還會有一學(xué)期左右的專業(yè)英語課，其實這是遠遠不夠的，應(yīng)該在后兩年中開設(shè)一些實用性較強、形式多樣的選修課，包括口語、寫作等等。同學(xué)們可以根據(jù)自身情況進行選擇。從教師來看，部分教師還是延續(xù)了高中的啞巴英語的教學(xué)方式，注重語法和閱讀，忽視口語和寫作。從大學(xué)生自身來說，很多人一開始并沒有意識到口語的重要性，或者說缺乏一種自信，覺得自己水平太差，不好意思用英語交流，這樣自然而然的就忽視了英語口語的學(xué)習(xí)。同樣我們發(fā)現(xiàn)在回答您覺得有可能阻礙自己順利找到工作的因素有哪些問題中，選擇英語不夠好的排在第二位。在回答您認(rèn)為自己現(xiàn)在最需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容是什么中，選擇英語的以人數(shù)最多排在第一位。與此相關(guān)你認(rèn)為英語能力的重要性如何中，認(rèn)為很重要的占81.8，這都反映了英語的地位之高，而語言的作用就是溝通和表達，口語自然是重中之重。我們在平時的學(xué)習(xí)過程中要注重對英語的學(xué)習(xí)，要多說多寫，同時要多看一些原版英文書籍，特別是一些原版的英文科技類書籍，以提高自己的英語應(yīng)用能力。現(xiàn)落戶蘇州的日資公司也占越來越重要的比重，那些掌握第二門外語的畢業(yè)生將會受用人單位的青睞。我們發(fā)現(xiàn)用人單位較歡迎具有踏實、認(rèn)真、勤奮品質(zhì)的學(xué)生，那些好高騖遠，不能吃苦，對待遇要求高于自身能力的畢業(yè)生不受歡迎。這個調(diào)查結(jié)果就充分要求大學(xué)生在校期間要實事求是，擺正自己的位置，在工作、學(xué)習(xí)中更加務(wù)實。2．計算機的重要性從相關(guān)題目你認(rèn)為最有用的專業(yè)課、你認(rèn)為在工作中用的最多的知識是、你認(rèn)為計算機能力的重要性如何中我們獲悉，計算機在實際工作中的應(yīng)用之廣。如今大學(xué)生們跟計算機的接觸頻次是很高的，但是有很大一部分學(xué)生把精力花在上網(wǎng)聊天、游戲上面，沒有真正利用好這些硬環(huán)境和軟環(huán)境。就學(xué)校而言，對計算機課是越來越重視了，比如把考級與畢業(yè)資格掛鉤，讓學(xué)生從思想到行動上充分認(rèn)識到計算機的重要性。但是同時也出現(xiàn)了一些應(yīng)試教育的弊端。很多學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中經(jīng)常會有困惑：就是怎么學(xué)的問題。學(xué)校規(guī)定的課程學(xué)生能很好的掌握，但對于其他知識的涉獵就不關(guān)心了，究其原因主要是大部分學(xué)生不了解哪些知識具有實用價值，自己應(yīng)該學(xué)習(xí)哪方面的知識。因此學(xué)校在增強這方面的指導(dǎo)的同時，也應(yīng)開設(shè)些實用性強的課程，在實際的運用中考查同學(xué)們掌握知識的能力，這無疑是增強了學(xué)生的競爭實力。3.綜合素質(zhì)的重要性在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，社會對人才的需求更注重的是人才各方面素質(zhì)的提高，唯分?jǐn)?shù)論漸漸退出歷史的舞臺，在回答通過近幾年的工作，您覺得學(xué)校應(yīng)在哪方面加強對學(xué)生的指導(dǎo)、你認(rèn)為現(xiàn)在大學(xué)生最缺乏的能力是什么、您認(rèn)為在校大學(xué)生發(fā)展自我的目標(biāo)應(yīng)該是、您認(rèn)為個人的綜合素質(zhì)是否比專業(yè)技能更加重要中，選擇綜合素質(zhì)的排在第一位。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了一個這樣奇怪的現(xiàn)象，在回答你認(rèn)為所學(xué)專業(yè)知識在工作中的實用性如何中，認(rèn)為一般的占65.62，只有12.59的認(rèn)為很強，而認(rèn)為沒多大的用處的占到了21.79。而在你認(rèn)為工作中用的最多的知識是和您認(rèn)為自己現(xiàn)在最需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容是什么問題的答案中，選擇專業(yè)知識占第二位，僅次于計算機。這從表面上看是矛盾的，其實仔細(xì)分析，矛盾也就迎刃而解了。首先綜合素質(zhì)包括了專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，知識的深度和廣度的范圍更大了；其次，現(xiàn)在的學(xué)校里開設(shè)的課程確實與企業(yè)的工作的實際需求有一定差距，那是不是就是說可以忽略專業(yè)課的學(xué)習(xí)，那顯然不是。學(xué)生接受專業(yè)課的學(xué)習(xí)是為將來從事工作奠定的最堅實的基礎(chǔ)，是掌握其他實際應(yīng)用知識的理論基石。當(dāng)然現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展日新月異也向我們的教育提出了更高的要求：努力將教學(xué)與具體實際相結(jié)合。這也要求我們的廣大學(xué)生走出校園，與企業(yè)親密接觸，增強實踐能力。從而也說明校企合作的步伐應(yīng)再快一點，力度應(yīng)該再大一點，投入應(yīng)該更多一點。4．工作經(jīng)驗的重要性在回答您覺得有可能阻礙自己順利找到工作的因素有哪些中，沒有工作經(jīng)驗是制約就業(yè)的一個瓶頸。為什么用人單位如此偏愛有工作經(jīng)驗的應(yīng)聘者呢，這與應(yīng)屆畢業(yè)生不能將自己所學(xué)知識與社會要求結(jié)合起來，實際應(yīng)用能力不足有關(guān)，一些用人單位的人事負(fù)責(zé)人認(rèn)為：許多學(xué)生動手能力差，到企業(yè)工作還要花費相當(dāng)長的時間和精力進行培訓(xùn)。對于企業(yè)來說，主要目的是盈利，當(dāng)然不希望在新員工的培訓(xùn)上投資更多。而且由于現(xiàn)代人就業(yè)觀念的改變，人才流動越來越頻繁。那些企業(yè)害怕剛培養(yǎng)出的人才存在不穩(wěn)定的傾向，到頭來只落得為他人做嫁衣。從調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)了解決的辦法也只有一個：多參加社會實踐。5．就業(yè)觀念日益成熟在回答您在選擇工作單位時，下面哪些因素對您來講是最重要的中，選擇發(fā)展前景、施展才干的機會和薪酬福利的分列第一、第二、第三。曾有人說大學(xué)生很務(wù)實，往往把薪酬看得很重，但此次調(diào)查中，大學(xué)生擇業(yè)時不再把經(jīng)濟收入排在首位。其實這并不是現(xiàn)在的大學(xué)生不務(wù)實，而是他們對務(wù)實有了更新的認(rèn)識。在就業(yè)機會眾多、競爭更趨激烈的今天，廣大學(xué)生更注重了自身發(fā)展前景，更注重的自身價值的體現(xiàn)，這也進一步說明隨著社會的進步，大學(xué)生的就業(yè)觀念正在發(fā)生著巨大的變化。綜上所述，多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生大多已經(jīng)能夠直面現(xiàn)實，能夠做到從自身條件出發(fā)，切實的擇業(yè)、就業(yè)，較好地適應(yīng)工作。但與此同時，作為接收畢業(yè)生的企業(yè)來說，他們對人才需求的定位是怎樣的呢？通過問卷調(diào)查，我們會發(fā)現(xiàn)在蘇州的IT企業(yè)，產(chǎn)品主要銷往中國內(nèi)地，其次是東南亞，然后是歐美地區(qū)。半數(shù)以上企業(yè)主要從事生產(chǎn)加工。企業(yè)從業(yè)人員以本科生和專科生為主。每年各企業(yè)從求職學(xué)生中只挑選10~20錄用。未來幾年，各企業(yè)對大專以上專門人才的需求量，在數(shù)量上和質(zhì)量上均呈上升趨勢。在大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，目前大學(xué)教育的弊端主要是提供給學(xué)生實踐的機會太少，大多數(shù)學(xué)生的實踐動手能力普遍較差。剛畢業(yè)的大學(xué)生太過理想主義，好高騖遠，對待遇的要求高過自身的能力，而且不肯吃苦。現(xiàn)在，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)不是新鮮事了。半數(shù)以上企業(yè)贊成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。但對于進入企業(yè)工作的大學(xué)生，絕大部分企業(yè)不贊成頻繁的跳槽。企業(yè)在錄用畢業(yè)生時，非常看重性格和態(tài)度、面試時的印象和綜合能力，比較看重所學(xué)專業(yè)、外語水平。對于畢業(yè)學(xué)校一般不看重，但普遍認(rèn)為名牌學(xué)校的畢業(yè)生和普通學(xué)校的畢業(yè)生在知識和能力水平上有明顯差別。而對于不同學(xué)歷層次的高校畢業(yè)生在知識和能力上存在的差別主要在個人的素質(zhì)和努力程度。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)這樣一個非常有趣的現(xiàn)象，大部分企業(yè)認(rèn)為大學(xué)教育的最大弊端就是提供給學(xué)生實踐的機會太少，然而我們在問及那些用人單位是否愿意在寒假、暑假接受學(xué)生到受調(diào)查的公司進行實習(xí)時卻幾乎沒有一家公司愿意接受學(xué)生的。利用暑期打工，是現(xiàn)在許多大學(xué)生賺取生活費、了解社會、積累工作經(jīng)驗的一條有效途徑。盡管現(xiàn)在的大學(xué)生對暑期打工表現(xiàn)出高度的熱情，然而市場提供的這方面的機會卻有限。多數(shù)企業(yè)難以接受短期打工者，而一般的學(xué)生也處于除了家教以外，不知道找什么工作的尷尬境界。所以呼之欲出的人才培養(yǎng)模式僅依靠學(xué)生個人的能力、學(xué)校單方面的能力是很有限的，社會也應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任，建立相關(guān)機制，積極參與人才的培養(yǎng)。很多用人單位認(rèn)為主動性是大學(xué)生必需具備的條件。但在大學(xué)里很多大學(xué)生都非常缺乏主動性。有54.84的用人單位認(rèn)為專業(yè)是否對口并不重要只要能勝任就行。這就要求我們除了學(xué)習(xí)自己本專業(yè)的知識外，還應(yīng)積累其它方面的知識，以備不時之需。在超過半數(shù)以上的用人單位對大學(xué)生頻繁跳槽的現(xiàn)象持不贊成的態(tài)度。有些剛畢業(yè)的大學(xué)生在半年之內(nèi)換了三個工作，這種頻繁更換工作崗位的作法實在不可取。這說明這些畢業(yè)生沒有端正自己的態(tài)度，沒有擺正自己的位置，缺乏適應(yīng)社會的能力。
[1]
在百度搜索:電子信息產(chǎn)業(yè)人才跟蹤調(diào)查報告
篇6
高達37%的調(diào)查對象將跳槽原因歸結(jié)為無晉升渠道，因不滿薪酬而跳槽的人只占6%。隨著地產(chǎn)人收入的上升，薪酬已經(jīng)不再是最重要的轉(zhuǎn)換職業(yè)的考慮，也顯示了地產(chǎn)人在職業(yè)發(fā)展選擇上的逐漸成熟。而項目進展和工作地點則排到了重要性的二三位上。
篇7
高達37%的調(diào)查對象將跳槽原因歸結(jié)為無晉升渠道，因不滿薪酬而跳槽的人只占6%。隨著地產(chǎn)人收入的上升，薪酬已經(jīng)不再是最重要的轉(zhuǎn)換職業(yè)的考慮，也顯示了地產(chǎn)人在職業(yè)發(fā)展選擇上的逐漸成熟。而項目進展和工作地點則排到了重要性的二三位上。
篇8
調(diào)查對象：中國居民
央行21日的三份第二季度問卷調(diào)查報告顯示，目前銀行家、企業(yè)家、儲戶對經(jīng)濟形勢并不看好，對宏觀經(jīng)濟信心下降，對經(jīng)濟的感受度偏冷。現(xiàn)代居民對物價的滿意度提高。二季度儲戶問卷調(diào)查報告顯示，居民物價滿意指數(shù)為21.8%，比上季提高1.8個百分點，高于前兩年的平均值。其中，59.1% 的居民認(rèn)為物價“高，難以接受”，比上季下降x個百分點。
篇9
以上案例中體現(xiàn)出：
首先，政府信息公開的范圍界定不清，《條例》的第二章對應(yīng)該公開的信息類型進行了列舉。然而《條例》對此規(guī)定卻表述非常含糊。實際上，各級政府經(jīng)辦的事多不勝數(shù)與之相比，《條例》中規(guī)定的信息公開類型表述籠統(tǒng)，公民在申請公開某個具體信息時，往往不能找到與之精確對應(yīng)的條款，給政府部門留下了過大的自由裁量空間。所以本案就出現(xiàn)縣政府拒絕公開的理由是調(diào)查報告不能代表政府意見，只是供領(lǐng)導(dǎo)參考使用，政府調(diào)查報告不屬信息公開的范圍。②
其次，政府信息公開的法理基礎(chǔ)是公民的知情權(quán)。但是，權(quán)利的實現(xiàn)必須要依賴相應(yīng)的制度保障。如果沒有救濟制度，那么無論獲取政府信息的權(quán)利設(shè)計得如何嚴(yán)密，它也難逃被束之高閣的命運。
一、政府信息公開的司法救濟制度中存在的問題
《條例》第三十三條規(guī)定政府信息公開的救濟制度。而且根據(jù)該條第二款規(guī)定公民、法人或者其他組織提起信息公開行政訴訟針對的是行政機關(guān)在政府信息公開工作中的“具體行政行為”，其次，從侵害的權(quán)益的種類來看，僅寬泛地限定為“合法權(quán)益”。
根據(jù)案例分析救濟制度中存在的問題：
（一）受案范圍問題
根據(jù)《行政訴訟法》，我國確定行政訴訟的受案范圍的標(biāo)準(zhǔn)：以具體行政行為和對相對人人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的侵犯為標(biāo)準(zhǔn)。也就是說人民法院只受理對具體行政為提起的訴訟，還有對侵犯相對人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)行政行為不服提起的訴訟。但是，本案中縣政府認(rèn)為作出的調(diào)查報告的行為是抽象行政行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。而黃由儉、鄧松柏等5人提起行政訴訟針對的是汝城縣政府不依法公開政府信息的行為，該行為應(yīng)是具體行政行為，而不是如縣政府所說的那樣認(rèn)為調(diào)查報告為抽象行政行為而不予受理。法院不立案的理由是“涉及企業(yè)改制問題，不屬于行政訴訟范圍”，本案針對的是縣政府侵害了黃由儉等人對政府信息的知情權(quán)。只要縣政府確實有拒絕公開政府信息的行為，法院無需判斷該政府信息的性質(zhì)。
（二）原告的訴訟資格問題
行政訴訟的原告資格是指符合法律規(guī)定的條件，根據(jù)法律的規(guī)定，能夠向人民法院提起行政訴訟的資格。根據(jù)我國《行政訴訟法》規(guī)定在確定行政訴訟原告資格方面采用的是“合法利益”的標(biāo)準(zhǔn)；而根據(jù)《條例》第三十三條的規(guī)定同樣對原告提出了具有“合法權(quán)益”的要求。但在政府應(yīng)該公開的事項中，有很多是諸如國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃這樣與國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的信息，這些信息與每一個公民都有關(guān)系，但是卻很難說某個個體對其具有“合法利益”或“合法權(quán)益”關(guān)系，因此，公民在對此類政府信息公開提起訴訟時就容易遭遇原告不適格的尷尬。
二、完善司法救濟途徑
基于現(xiàn)實中的問題，最高人民法院公布了《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》征求意見稿，向全社會公開征求意見建議。意見稿提出，向行政機關(guān)申請獲取政府信息，行政機關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的，公民依法提起訴訟，屬于行政訴訟受案范圍。③
《意見稿》第一條，直接列舉了六款屬于受案范圍的情形，對于以前法院以各種理由不受理的情形會得到改善，該條第二款向行政機關(guān)申請獲取政府信息，行政機關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的，可以提起訴訟。
第三條規(guī)定“認(rèn)為主動公開或者應(yīng)當(dāng)主動公開而未公開政府信息的行為對其產(chǎn)生不利影響的公民、法人或者其他組織”。以后，根據(jù)最高人民法院的這一司法解釋，如果相關(guān)政府信息該公開沒有公開，或者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開，又有利害關(guān)系，就可以提起行政訴訟，要求公開這方面的信息，人民法院就可以判決限期公開。④
篇10
為提高本公司招聘效率，優(yōu)化人力配置，降低用工風(fēng)險，促進公司依法經(jīng)營管理，特制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)對應(yīng)聘人員個人信息及簡歷內(nèi)容的調(diào)查審核。
第三條 職責(zé)權(quán)限
(一)公司各部門結(jié)合本部門部門設(shè)置，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)擴備各部門人員。
(二)人資部經(jīng)依照公司總經(jīng)理指示，招聘信息，對應(yīng)聘人員進行篩選。辦理入職手續(xù)前依本制度完成擬入職人員背景調(diào)查工作。
(三)應(yīng)聘人員的使用部門及法務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)助本制度切實施行，對入職人員背景調(diào)查結(jié)果進行抽查并提出意見。
第二章 內(nèi)容、形式及流程
第四條 調(diào)查內(nèi)容
人資部需對通過初試的應(yīng)聘者所提供的個人信息及簡歷所涉內(nèi)容進行調(diào)查。包括但不限于工作單位、就職部門及時間、職位、離職原因。
第五條 調(diào)查形式
(一)將應(yīng)聘者填寫的《入職申請表》與其投遞或提供的個人簡歷進行對比，以核實應(yīng)聘者在學(xué)歷、工作經(jīng)歷、擔(dān)任職務(wù)方面是否存在虛假信息，對出入內(nèi)容進行更詳實的提問。
(二)通過應(yīng)聘者提供的歷任單位電話對應(yīng)聘者經(jīng)歷進行核實。
(三)根據(jù)應(yīng)聘者提供的各類證明材料及原件進行核實。
第六條 調(diào)查流程
(一)應(yīng)聘人員填寫本公司《入職申請表》時，人資部應(yīng)要求其同時簽署《授權(quán)書》(詳見附件一)，以保證本公司背景調(diào)查的合法性及有效性。
(二)對通過初試的應(yīng)聘人員，依照本制度第五條所列：
1.需對相關(guān)應(yīng)聘人員上門家訪的，人資部應(yīng)記錄人員家庭住址，同應(yīng)聘人員的使用部門進行上門家訪工作。
2.需對工作簡歷真實性調(diào)查的，人資部應(yīng)要求應(yīng)聘人員提供簡歷所涉人員的有效聯(lián)系方式及經(jīng)社保局蓋章的社保繳納記錄。
3.需對財產(chǎn)及負(fù)債真實性調(diào)查的，人資部應(yīng)要求應(yīng)聘人員提供相關(guān)銀行出具的個人征信報告。
4.需對學(xué)歷、資格及職稱等信息真實性調(diào)查的，人資部應(yīng)要求應(yīng)聘人員提供學(xué)籍學(xué)歷信息表，出示相關(guān)證書原件并留存復(fù)印件及掃描件。
5.人資部就已完成的背景調(diào)查工作填寫《背景調(diào)查表》(詳見附件二)。
(三)經(jīng)背景調(diào)查的擬進入復(fù)試的人員，法務(wù)部及人員使用部門應(yīng)對其背景調(diào)查報告進行抽查或核實后依照公司流程報公司領(lǐng)導(dǎo)，進行下一步工作。
(四)進行背景調(diào)查報告的各部對其所調(diào)查內(nèi)容實行個人負(fù)責(zé)制。
第三章 調(diào)查要求
第八條 人資部針對不同部門的應(yīng)聘人員，根據(jù)附件三內(nèi)容對其進行背景調(diào)查。人資部根據(jù)公司人員設(shè)置要求，對可省略上門家訪中應(yīng)聘中高層崗位的人員，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批示應(yīng)實行上門家訪，以實現(xiàn)背景調(diào)查內(nèi)容真實詳實。
第四章 處理結(jié)果與考核
第九條 本公司決定錄用的人員，人資部應(yīng)將上述資料共同歸檔至員工個人檔案。
第十條 本公司決定不予錄用的人員資料及背景調(diào)查報告應(yīng)予以銷毀，防止個人信息外泄。
第十一條 經(jīng)背景調(diào)查報告經(jīng)錄用的人員在職期間發(fā)現(xiàn)其實際情況與報告所示內(nèi)容不符的，公司有權(quán)對部門調(diào)查人員進行考核。
第五章 其它
第十二條 本制度由公司負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本制度經(jīng)公司審批下發(fā)之日起執(zhí)行。
附件一
授 權(quán) 書
本人于 年 月 日應(yīng)聘 公司
一職。
篇11
第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各社區(qū)居委會、村委會、辦事處有關(guān)部門要加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險的準(zhǔn)備工作。
第四條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險情，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部，在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。
第二章地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報告
第五條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：
一、特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；
二、大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
三、中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；
四、小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
第六條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向街道辦事處或者國土資源部門報告。其他部門或基層群眾自治組織接到報告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報鳳凰路街道辦事處、國土資源部門或者區(qū)人民政府。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在24小時內(nèi)向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在24小時內(nèi)速報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在12小時內(nèi)速報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局，以后每24小時向有關(guān)部門報告一次工作進展情況，直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在6小時內(nèi)速報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局，以后每24小時向國土資源部報告一次工作進展情況，直到調(diào)查結(jié)束。
第七條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)超過500人，或潛在經(jīng)濟損失超過1億元的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點，鳳凰路街道辦事處、國土所接到報告后，要在2日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報有關(guān)部門。
第三章應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)
第八條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（平時為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道辦事處主任任指揮長，分管副主任任副指揮長，國土、交通、水利、衛(wèi)生、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、民政、財政等部門的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鳳凰路國土所，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的職責(zé)：
1、在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；
2、審定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，并進行督促、檢查和落實；
3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費；
4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時，組織成員趕赴現(xiàn)場，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作；
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報告上報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報告上報省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé)：
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)：
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃和對策措施；
2、組織實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災(zāi)工作；
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U救災(zāi)工作的落實情況；
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災(zāi)和社會秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)與市級搶險救災(zāi)指揮部和區(qū)級搶險救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系；
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運；
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情，經(jīng)指揮部審核，向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn)，向社會災(zāi)情，編寫、印發(fā)搶險救災(zāi)簡報。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；
5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的指令；
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)：
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財政等部門組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資，保障災(zāi)民的基本生活；
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理；
4、做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)：
由國土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失進行調(diào)查，確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇；
2、對出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響范圍，依據(jù)前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生；
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報服務(wù)；
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)：
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險救災(zāi)通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運輸以及災(zāi)民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)：
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；
2、及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情；
3、迅速調(diào)集、運送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
七、治安保衛(wèi)組職責(zé)：
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報告上報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報告上報省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé)：
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)：
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃和對策措施；
2、組織實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災(zāi)工作；
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U救災(zāi)工作的落實情況；
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災(zāi)和社會秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)與市級搶險救災(zāi)指揮部和區(qū)級搶險救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系；
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運；
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情，經(jīng)指揮部審核，向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn)，向社會災(zāi)情，編寫、印發(fā)搶險救災(zāi)簡報。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；
5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的指令；
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)：
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財政等部門組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資，保障災(zāi)民的基本生活；
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理；
4、做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)：
由國土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失進行調(diào)查，確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇；
2、對出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響范圍，依據(jù)前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生；
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報服務(wù)；
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)：
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險救災(zāi)通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運輸以及災(zāi)民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)：
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；
2、及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情；
3、迅速調(diào)集、運送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。
七、治安保衛(wèi)組職責(zé)：
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
第四章地質(zhì)災(zāi)害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報告上報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將應(yīng)急調(diào)查報告上報省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害，鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé)：
一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)：
1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃和對策措施；
2、組織實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災(zāi)工作；
3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U救災(zāi)工作的落實情況；
4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災(zāi)和社會秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)與市級搶險救災(zāi)指揮部和區(qū)級搶險救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系；
2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運；
3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情，經(jīng)指揮部審核，向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn)，向社會災(zāi)情，編寫、印發(fā)搶險救災(zāi)簡報。
4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；
5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的指令；
6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。
三、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)：
由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財政等部門組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資，保障災(zāi)民的基本生活；
3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理；
4、做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)：
由國土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。
1、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失進行調(diào)查，確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災(zāi)情進行評估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇；
2、對出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響范圍，依據(jù)前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生；
3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報服務(wù)；
4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。
五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)：
由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險救災(zāi)通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運輸以及災(zāi)民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)：
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；
2、及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情；
篇12
以上案例中體現(xiàn)出：
首先，政府信息公開的范圍界定不清，《條例》的第二章對應(yīng)該公開的信息類型進行了列舉。然而《條例》對此規(guī)定卻表述非常含糊。實際上，各級政府經(jīng)辦的事多不勝數(shù)與之相比，《條例》中規(guī)定的信息公開類型表述籠統(tǒng)，公民在申請公開某個具體信息時，往往不能找到與之精確對應(yīng)的條款，給政府部門留下了過大的自由裁量空間。所以本案就出現(xiàn)縣政府拒絕公開的理由是調(diào)查報告不能代表政府意見，只是供領(lǐng)導(dǎo)參考使用，政府調(diào)查報告不屬信息公開的范圍。②
其次，政府信息公開的法理基礎(chǔ)是公民的知情權(quán)。但是，權(quán)利的實現(xiàn)必須要依賴相應(yīng)的制度保障。如果沒有救濟制度，那么無論獲取政府信息的權(quán)利設(shè)計得如何嚴(yán)密，它也難逃被束之高閣的命運。
一、政府信息公開的司法救濟制度中存在的問題
《條例》第三十三條規(guī)定政府信息公開的救濟制度。而且根據(jù)該條第二款規(guī)定公民、法人或者其他組織提起信息公開行政訴訟針對的是行政機關(guān)在政府信息公開工作中的“具體行政行為”，其次，從侵害的權(quán)益的種類來看，僅寬泛地限定為“合法權(quán)益”。
根據(jù)案例分析救濟制度中存在的問題：
（一）受案范圍問題
根據(jù)《行政訴訟法》，我國確定行政訴訟的受案范圍的標(biāo)準(zhǔn)：以具體行政行為和對相對人人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的侵犯為標(biāo)準(zhǔn)。也就是說人民法院只受理對具體行政為提起的訴訟，還有對侵犯相對人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)行政行為不服提起的訴訟。但是，本案中縣政府認(rèn)為作出的調(diào)查報告的行為是抽象行政行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。而黃由儉、鄧松柏等5人提起行政訴訟針對的是汝城縣政府不依法公開政府信息的行為，該行為應(yīng)是具體行政行為，而不是如縣政府所說的那樣認(rèn)為調(diào)查報告為抽象行政行為而不予受理。法院不立案的理由是“涉及企業(yè)改制問題，不屬于行政訴訟范圍”，本案針對的是縣政府侵害了黃由儉等人對政府信息的知情權(quán)。只要縣政府確實有拒絕公開政府信息的行為，法院無需判斷該政府信息的性質(zhì)。
（二）原告的訴訟資格問題
行政訴訟的原告資格是指符合法律規(guī)定的條件，根據(jù)法律的規(guī)定，能夠向人民法院提起行政訴訟的資格。根據(jù)我國《行政訴訟法》規(guī)定在確定行政訴訟原告資格方面采用的是“合法利益”的標(biāo)準(zhǔn)；而根據(jù)《條例》第三十三條的規(guī)定同樣對原告提出了具有“合法權(quán)益”的要求。但在政府應(yīng)該公開的事項中，有很多是諸如國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃這樣與國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的信息，這些信息與每一個公民都有關(guān)系，但是卻很難說某個個體對其具有“合法利益”或“合法權(quán)益”關(guān)系，因此，公民在對此類政府信息公開提起訴訟時就容易遭遇原告不適格的尷尬。
二、完善司法救濟途徑
基于現(xiàn)實中的問題，最高人民法院公布了《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》征求意見稿，向全社會公開征求意見建議。意見稿提出，向行政機關(guān)申請獲取政府信息，行政機關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的，公民依法提起訴訟，屬于行政訴訟受案范圍。③ 轉(zhuǎn)貼于
《意見稿》第一條，直接列舉了六款屬于受案范圍的情形，對于以前法院以各種理由不受理的情形會得到改善，該條第二款向行政機關(guān)申請獲取政府信息，行政機關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的，可以提起訴訟。
第三條規(guī)定“認(rèn)為主動公開或者應(yīng)當(dāng)主動公開而未公開政府信息的行為對其產(chǎn)生不利影響的公民、法人或者其他組織”。以后，根據(jù)最高人民法院的這一司法解釋，如果相關(guān)政府信息該公開沒有公開，或者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開，又有利害關(guān)系，就可以提起行政訴訟，要求公開這方面的信息，人民法院就可以判決限期公開。④
當(dāng)然，該《意見稿》也存在著不足之處，仍然需要加以完善，有許多學(xué)者也對此提供了許多的修改建議。雖然我國的政府信息公開制度剛起步，但是我們從沒有停止前進的腳步。
注釋：
①陳儀．“政府信息公開為何屢遭遇“玻璃門”—評《政府信息公開條例》第一案”．法務(wù)時評．2008（7）．
篇13
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院副院長吳衛(wèi)星在接受《投資與理財》記者采訪時表示，目前我國的保險產(chǎn)品不是特別豐富，比如城市居民保險、農(nóng)村一些基本保險，一般來說功能比較單一，而且覆蓋程度還是遠遠不夠的。“如果我們在這方面開發(fā)一些比較好的產(chǎn)品，可能會更容易讓投資者進入。”
此外，中國的保險市場起步較晚，目前尚處于初級發(fā)展階段。而且中國市場上消費者對于保險的認(rèn)知水平不高，因此很難得到消費者的認(rèn)可，尤其在理賠、條款設(shè)計的合理性方面，消費者的滿意度最低。
初高中學(xué)歷人群成主力
不少人以為，學(xué)歷越高的人，購買商業(yè)保險的意識就越強。
然而， 事實并非如此。根據(jù)《中國家庭金融調(diào)查報告》公布的數(shù)據(jù)，就保險消費者的教育特征而言，初高中學(xué)歷的群體是商業(yè)保險消費的主力，占比47.58%；博士學(xué)歷和沒上過學(xué)的人群占比較低，分別為2.3%和1.9%；本科學(xué)歷人群占比則為14.2%。
由此可以得出結(jié)論，學(xué)歷最低和最高的人群，購買商業(yè)保險的比例很小，而學(xué)歷中等的人，總體來說更愿意持有商業(yè)保險。
女性比男性更傾向于持有商業(yè)保險
