引論：我們?yōu)槟砹?3篇信息產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

聊城市電子工業(yè)始于1968年。1973年，全市有電子企業(yè)35家、產(chǎn)品20種。1974—1977年，電子產(chǎn)品市場競爭激烈，盲目上馬的企業(yè)因產(chǎn)品無銷路而漸次被淘汰，電子企業(yè)減少到13家。

1978年開始，電子工業(yè)在“調(diào)整、改革、整頓、提高”方針的指導(dǎo)下得到了較快發(fā)展，至1985年，產(chǎn)品有5大類39個品種，年產(chǎn)值150萬元；至1996年，產(chǎn)品有45種，共完成工業(yè)總產(chǎn)值1676萬元，實現(xiàn)利稅217萬元。1998年至20xx年，陽谷電纜集團(tuán)的光纖拉絲、通信電纜、通信光纜項目，高唐藍(lán)山集團(tuán)的液晶顯示器、電極板項目，高唐天海電裝項目、冠洲集團(tuán)的稀士釹鐵硼等一批電子信息項目相繼開工建設(shè)，標(biāo)志著聊城市電子信息產(chǎn)業(yè)上了一個新的臺階。20xx年全市電子信息產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元，同比增長62.2%。

“十五”期間，信息產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展的態(tài)勢，信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用。20xx年，全市信息產(chǎn)品制造業(yè)資產(chǎn)總額5億元，實現(xiàn)銷售收入4億元，通信服務(wù)業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入13億元，信息產(chǎn)業(yè)總收入完成16億元。信息服務(wù)業(yè)得到長足發(fā)展，全市有規(guī)模較大的科技市場3家，從事計算機(jī)系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)200余家，從業(yè)人員達(dá)4100余人。20xx年計算機(jī)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)銷售額超過1億元。全市基本建成了以光纖為主，數(shù)字集群、衛(wèi)星和微波通信為輔，集程控化、數(shù)字化交換為一體的高速通信網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)有效融合，在社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，極大地帶動了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

二、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點

近兩年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息產(chǎn)業(yè)得到了更快發(fā)展，整體實力不斷增強(qiáng)；信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，基礎(chǔ)性作用日益強(qiáng)化；信息化服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展，服務(wù)能力大大提高。

（一）信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

20xx年以來，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量明顯提升。截止到20xx年底，全市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共有46家，比20xx年底增加8家。20xx年全市實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入58.1億元，同比增長42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入40.87億元，同比增長40.1%。其中通信業(yè)11.9億元，同比增長33%；電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)27.9億元，同比增長43%；計算機(jī)服務(wù)業(yè)7900萬元，同比增長32%；軟件業(yè)2800萬元，同比增長12%。隨著光纖預(yù)制棒、光纖拉絲、汽車行駛記錄儀等一批重點項目的開工建成，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速膨脹，全市信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良性發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十一五”良好開局。

（二）信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

今年上半年，全市新增通信光纜2100公里，線路總長度達(dá)27452公里，城域網(wǎng)覆蓋了全市所有城鄉(xiāng)及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光纜；全市固定電話（含小靈通）總用戶達(dá)145.2萬；移動電話總用戶達(dá)225萬；城鄉(xiāng)有線電視用戶達(dá)40萬，入戶率達(dá)35%；村村通有線電視和家家通電話工程正在緊張實施；互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬超過5g，互聯(lián)網(wǎng)注冊用戶達(dá)20萬，比去年同期均有較大增長。

（三）電子政務(wù)建設(shè)取得新進(jìn)展

一是聊城政務(wù)網(wǎng)服務(wù)水平顯著提高。八個縣（市、區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和絕大部分市直部門建立了門戶網(wǎng)站，政府工作效能得到明顯提高。二是實現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸。今年7月1日電子公文傳輸系統(tǒng)啟動以來，實現(xiàn)了公文及時發(fā)送，縮短了公文運(yùn)轉(zhuǎn)周期，提高了公文運(yùn)行效率；規(guī)范了政府工作行為，有效地避免了丟文、漏文現(xiàn)象，也有效地避免了越級行文、逆行文，使文件處理日益規(guī)范；降低了行政成本，實現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)無紙化辦公，預(yù)計當(dāng)年可節(jié)約行政成本300多萬元。三是網(wǎng)站信息再上新水平。今年上半年聊城政務(wù)網(wǎng)共各類圖文信息5000多條，實現(xiàn)了20xx市人大政協(xié)“兩會”文字、圖片、視頻直播，“五一”文化旅游節(jié)圖文直播，“聊城市雙擁共建合唱匯演”圖片、視頻直播，在第二屆中國特色政府網(wǎng)站評比活動中榮獲“特色與創(chuàng)新”提名獎。四是網(wǎng)上招商效果良好。20xx年6月組織開展了網(wǎng)上招商活動，據(jù)統(tǒng)計，截止到今年7月份，通過網(wǎng)上洽談，全市共落實項目202個，實際到位資金33.45億元人民幣。

（四）信息技術(shù)擴(kuò)大應(yīng)用不斷深入

規(guī)模以上企業(yè)信息化改造進(jìn)展順利。截止到20xx年底，全市規(guī)模以上傳統(tǒng)企業(yè)80%以上經(jīng)過不同程度信息化改造，投入信息化改造資金超過了9億元，主要用于提升企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)的信息化水平，投入產(chǎn)出比平均在1∶5以上。通過信息化改造，降低了生產(chǎn)成本、提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力，強(qiáng)化了企業(yè)的核心競爭力，經(jīng)濟(jì)社會效益明顯，企業(yè)實施信息化改造的積極性和主動性大大增強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)信息化建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。通過市場化運(yùn)作，截止目前，已建設(shè)涉農(nóng)信息服務(wù)站70余個，購置終端計算機(jī)近千臺，投入資金近20xx萬元。今年上半年網(wǎng)通公司投資600余萬元，為全市300余家中小企業(yè)建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁。網(wǎng)通公司累計投資已達(dá)1600萬元，主要提供包括網(wǎng)站或網(wǎng)頁制作、企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)搭建、監(jiān)控設(shè)備安裝等服務(wù)，已惠及中小企業(yè)700多家。

服務(wù)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用后發(fā)優(yōu)勢明顯。信息技術(shù)現(xiàn)已普及到旅游、銷售、住宿、金融、保險、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)，為業(yè)者帶來諸如市場信息、資源整合、數(shù)據(jù)分析、財務(wù)管理、庫存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤大酒店的信息化應(yīng)用項目——樓宇自動控制系統(tǒng)，獲得了省內(nèi)專家的一致好評，被信息產(chǎn)業(yè)廳立項并予以資金支持，現(xiàn)已施工完畢并投入使用。

（五）社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化穩(wěn)步推進(jìn)

在政府管理和社會公共服務(wù)方面，信息化應(yīng)用系統(tǒng)已覆蓋全市財政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個領(lǐng)域，12個行業(yè)的“金字”工程全面啟動；完成空間地理信息平臺的搭建，空間地理信息資源數(shù)據(jù)庫初步建立；各行業(yè)銀行的金融網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了同城或全省的通存通兌以及不同區(qū)域的資金結(jié)算，電子化網(wǎng)點覆蓋率達(dá)90%以上；電力系統(tǒng)已建設(shè)了供電公司營銷mis（管理信息系統(tǒng)）。“金盾工程”進(jìn)展順利，市財政每年投入600萬元用于“金盾工程”項目建設(shè)，今年上半年完成“110、119、122”報警三臺合一，大大提高了多警種快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

（六）信息市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大

一是加強(qiáng)了信息化項目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度；二是加強(qiáng)了政策規(guī)章體系建設(shè)；三是加強(qiáng)了信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作，對全市信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評審、登記和備案；四是加強(qiáng)了對互聯(lián)網(wǎng)的管理，及時有效地監(jiān)控了影響我市穩(wěn)定和形象的有害信息。

三、當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和對策措施

當(dāng)前，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體勢頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，一是信息資源整合和信息共享乏力。全市在網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源上，存在“條塊分割，信息孤島”等弊端，與集約、高效的信息化距離較大。二是信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心競爭力有待進(jìn)一步提高。在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收引進(jìn)再創(chuàng)新及體制創(chuàng)新等方面存在不足。三是信息資源開發(fā)利用應(yīng)進(jìn)一步加大力度。四是縣（市、區(qū)）之間、不同領(lǐng)域之間信息化發(fā)展不平衡。五是信息資源市場監(jiān)管需要進(jìn)一步完善。

為了推進(jìn)“1142”（即力推“數(shù)字聊城”建設(shè)；夯實電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用，提高信息化服務(wù)能力；抓好信息化帶動文化旅游業(yè)，信息化帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，信息化帶動服務(wù)業(yè)，信息化帶動傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級；強(qiáng)化信息安全保障體系建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施保障體系建設(shè)）信息化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)全市信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，提出以下建議：

（一）加強(qiáng)對信息資源整合的理論研究和實踐探索

信息資源整合是一項系統(tǒng)性的工作，與信息化建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展有著密切的聯(lián)系，但國內(nèi)還沒有成熟的實踐經(jīng)驗，研究工作還處于發(fā)展階段。有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)對信息資源整合的理論研究和實踐探索。所謂信息資源整合是“系統(tǒng)”的理念，是對信息資源從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人才等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、個性化和實時性的管理方式。在信息資源整合中，我們不僅要考慮到技術(shù)或物理層面，還要用信息資源管理的思想指導(dǎo)整合全過程，包括對信息資源整體架構(gòu)體系的整合，對信息資源管理組織體系的整合，對信息管理技術(shù)的整合，對信息資源管理環(huán)境的整合以及對信息服務(wù)內(nèi)容和方式的整合，通過統(tǒng)籌和全面的整合，實現(xiàn)信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問題簡單地看成一個專業(yè)或技術(shù)層面的問題，它其實是一個綜合治理的問題，應(yīng)當(dāng)在政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下組織實施。

（二）進(jìn)一步推動信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會等領(lǐng)域的應(yīng)用

一是建立政府網(wǎng)站內(nèi)容保障長效機(jī)制，并進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)站設(shè)計，加快信息更新，增強(qiáng)互動功能。擴(kuò)大市級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)交換平臺應(yīng)用范圍，在已經(jīng)實現(xiàn)上連省政府，下連各縣（市、區(qū)）政府，橫連市直各部門的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)延伸到各級黨委、人大、政協(xié)，并連通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公，提高黨政機(jī)關(guān)辦公效率。二是進(jìn)一步加快突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)的整合與完善，實現(xiàn)跨部門不同警種之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。三是進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)和三大產(chǎn)業(yè)相互融合，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐。四是進(jìn)一步擴(kuò)大信息技術(shù)在節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)、科技、衛(wèi)生、環(huán)境資源等方面的應(yīng)用。

（三）創(chuàng)新信息資源市場監(jiān)管模式

篇2

隨著建設(shè)小康社會的推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，政府對機(jī)動車的扶持長春市機(jī)動車數(shù)量大幅增加。據(jù)交管部門統(tǒng)計，2017年底長春市的機(jī)動車保有量159.3萬輛,較2016年增長了10.8%，與之相伴而來的就是遍布全區(qū)、蓬勃發(fā)展的洗車行業(yè)。由于洗車經(jīng)營是投入少、成本低，且簡單勞動又需求量較大的行業(yè)，很多洗車點都是無照經(jīng)營，這些洗車店雖然方便了洗車需求，但由于違規(guī)或不規(guī)范經(jīng)營，給城市管理和形象帶來許多問題。很多市民反映，一些洗車店造成的環(huán)境污染，影響了市區(qū)環(huán)境和周圍居民的正常生活，要求監(jiān)管部門對洗車業(yè)加強(qiáng)管理，取締無證經(jīng)營，規(guī)范洗車業(yè)秩序。如何進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范洗車行業(yè)，提升我區(qū)環(huán)境形象及人民生活便利水平，是擺在監(jiān)管部門面前的一項重要任務(wù)。借此機(jī)會我對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車行業(yè)進(jìn)行了一次簡單的調(diào)查。

二、調(diào)查過程 

調(diào)查時間：本人于2018年5月6日至6月6日，歷時一個月，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

調(diào)查地點：長春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

調(diào)查方法：本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式。

三、調(diào)查結(jié)果分析

在調(diào)查的100人當(dāng)中，62位男性，38位女性，在外面洗車的被調(diào)查者占90%，自己洗車的被調(diào)查者占10%；有70%的被調(diào)查者選擇低檔位的洗車點進(jìn)行洗車，有20%的被調(diào)查者選擇中檔位的洗車點進(jìn)行洗車；在被調(diào)查者中普遍認(rèn)為水資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重，還有就是占道洗車、妨礙交通、設(shè)備簡陋、環(huán)境臟亂差、排水問題；在被調(diào)查者都說到了要建立健全的制度，對洗車點進(jìn)行登記，對無照洗車嚴(yán)厲查處，加大對洗車行業(yè)的監(jiān)管力度。

（一）當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車行業(yè)發(fā)展概況

目前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在工商部門登記的正規(guī)洗車站點共39家，還有很多洗車站點是無照經(jīng)營或?qū)俪秶?jīng)營（有些汽配件、維修店及加油站也兼營洗車）。這些洗車點雖然方便了洗車需求，但由于違規(guī)或不規(guī)范經(jīng)營，給城市管理和形象帶來許多問題。按照營業(yè)面積和員工人數(shù)來劃分，大致可以分為高檔、中檔和低檔三種類型。高檔：營業(yè)面積在100平米以上，員工10~20人，共有5家，約占總數(shù)的13%；中檔：營業(yè)面積在40~50平方米，員工6~9人，共有18家，約占總數(shù)的46%；低檔：營業(yè)面積在20平方米以下，員工3~6人，共有16加，約占總數(shù)的41%。這些洗車行業(yè)多數(shù)從2010年以后起步，少數(shù)由原來不規(guī)范的路邊洗車點發(fā)展而來。

（二）目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車行業(yè)存在的主要問題

由于洗車行業(yè)中存在的問題比較復(fù)雜，管理難度較大，特別是一些規(guī)模較小、檔次較低的洗車站點，問題尤為突出。

1.破壞綠化及公共設(shè)施 許多待洗車和已經(jīng)洗好的車輛隨意停放在綠化道和人行道上，而且洗車人員直接在這些公共設(shè)施上洗車，附近的綠化往往遭受嚴(yán)重破壞，一些設(shè)備簡陋的洗車點在缺少必要的排水設(shè)施的情況下，僅靠一根皮管、一塊抹布、一只塑料桶就沖洗車輛。長期的汲水和洗車液等化學(xué)物質(zhì)的腐蝕使路面遭到破壞，引起地磚的松動、破損，給行人帶來不便。

2.污染環(huán)境 大多數(shù)洗車店沒有污水處理的配套設(shè)施，洗車的污水和著油污直接排放，以致洗車后污水橫流，一些污水未經(jīng)任何處理就直接排放到下水道或內(nèi)河，不僅影響市容市貌，也成為城市環(huán)境新的污染源。

3.浪費(fèi)自來水資源 洗車店一般用一根水管連接到居民家或者小店的水龍頭上，直接使用自來水清洗，支付居民用水的低價格；有的店甚至偷接消防栓上的水。洗車業(yè)不僅增加了整個城市的供水壓力，而且浪費(fèi)了自來水資源。

4.違規(guī)用水，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源 據(jù)調(diào)查，有的洗車店設(shè)備簡陋，還在沿用高壓水槍作業(yè)方式，自來水僅沖洗一遍就白白地通過地溝排走了，這樣消耗了大量自來水，造成了資源嚴(yán)重浪費(fèi)。由于居民用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)營用水標(biāo)準(zhǔn)，有的洗車點為節(jié)約成本，擅自接上居民家中的自來水用于洗車，給國家?guī)砭薮髶p失。據(jù)了解，使用自來水沖洗一輛車需要200~300升水，用水量為循環(huán)式洗車裝置的20倍。有關(guān)部門曾經(jīng)統(tǒng)計，如果洗一輛小轎車用水200~250升，長春市每年僅洗車的耗水量，至少相當(dāng)于兩個南湖的蓄水量。

5.影響居民休息 有的洗車店設(shè)在居民區(qū)附近，洗車的高壓水泵整天轟轟作響，車輛來來往往，夜間的洗車聲、吵鬧聲影響了附近居民的正常休息，造成小區(qū)居民的諸多意見。另外，在冬季，這些洗車店收工后地面積水結(jié)冰，給早晨急匆匆趕路的上班外出的人們帶來不安全因素。

四、對策建議

加強(qiáng)對洗車行業(yè)規(guī)范管理，解決影響和制約洗車行業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，豐富破解重點、難點問題的有效途徑，我認(rèn)為主要從以下幾個方面入手：

1.嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，推進(jìn)行業(yè)管理 面對目前洗車行業(yè)發(fā)展迅速、行業(yè)自律性差、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地的特點，制定出相應(yīng)的洗車行業(yè)規(guī)范要求。一方面，可以提高洗車行業(yè)的操作流程更加透明，使車主能真正做到放心消費(fèi)；另一方面，執(zhí)法部門在執(zhí)法時有章可循、有法可依，依法辦事，從而解決了法規(guī)不系統(tǒng)的問題。明確主管職能部門的分工責(zé)任。要對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洗車業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，把洗車業(yè)的管理納入整個城市的管理。建議由城市管理部門牽頭，工商、公安、交通、建設(shè)、環(huán)保等部門配合，落實相關(guān)責(zé)任，齊抓共管。

2.扶植連鎖企業(yè) 加強(qiáng)對洗車行業(yè)的扶植，進(jìn)一步收緊審批權(quán)限，督促各類洗車點規(guī)范經(jīng)營。加強(qiáng)政策扶持力度，作為用水大戶，規(guī)模化、節(jié)能化、環(huán)保化是洗車行業(yè)今后的發(fā)展的有力之舉。所以，建議政府要從加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度著手，對我區(qū)中水管網(wǎng)建設(shè)予以研究，加大投資力度，在方便群眾生活的同時，降低洗車行業(yè)用水成本，改善洗車行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

3.加強(qiáng)洗車業(yè)的管理和審批 制定規(guī)范洗車業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批和管理洗車業(yè)，明確提出幾個不準(zhǔn)。指定允許洗車店設(shè)置的路段，限制洗車店的無序經(jīng)營。提倡室內(nèi)洗車，污水地下排放，規(guī)定洗車場地的面積、洗車設(shè)備、洗車耗水標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)的要求。逐步淘汰一塊抹布，一只水桶的洗車方法，引導(dǎo)和鼓勵采用新技術(shù)洗車，如蒸汽洗車、電腦洗車、無水洗車和循環(huán)水洗車等新型節(jié)水防污洗車技術(shù)，使有限的水資源得到最大化的有效利用。

4.做好宣傳引導(dǎo)，普及法律知識 一是充分發(fā)揮好宣傳平臺，利用信息網(wǎng)絡(luò)和各種媒體，宣傳洗車行業(yè)正反兩方面的典型。并確定若干洗車行業(yè)示范單位，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法。對經(jīng)驗非洗車的企業(yè)，在堅決取締的同時在媒體上曝光。二是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《長春市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，編寫宣傳手冊和通俗易懂的宣傳資料，向洗車站點經(jīng)營者統(tǒng)一發(fā)放，加大宣傳教育力度。使廣大商戶自覺遵守相關(guān)法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)洗車站點周邊的市容環(huán)境秩序。三是加強(qiáng)對群眾的宣傳教育。制作宣傳材料，利用多種渠道向群眾發(fā)放和宣傳，爭取到群眾對洗車行業(yè)治理的理解和支持。

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國內(nèi)手機(jī)制造企業(yè)真正要爭的是，如何從手機(jī)跨國企業(yè)手中爭得更多的市場份額抑或是通過其他途徑繞道分享手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的一杯羹？500億手機(jī)電池市場的現(xiàn)身，也讓國產(chǎn)手機(jī)廠商喜憂參半。

無謂之爭

9月份，三家通訊市場調(diào)查公司紛紛拿出了自己針對中國通信市場的階段性調(diào)查報告，并且結(jié)果大相徑庭。

在賽迪顧問的《2007年中國移動通信終端產(chǎn)業(yè)研究報告》中，中興以占移動終端市場4.8％的出貨量，穩(wěn)居國內(nèi)品牌第一，排名僅在諾基亞、摩托羅拉、三星、索愛四大國際品牌之后。

但是這一排名卻在賽諾和易觀國際的調(diào)查報告中被顛覆。

賽諾市場研究公司最新報告《中國移動電話市場季度回顧與展望》顯示：“今年上半年聯(lián)想的手機(jī)市場份額約為7％，繼續(xù)保持了總體市場份額第四、國產(chǎn)手機(jī)第一的位置。”

而易觀國際《2007年第二季度中國移動終端市場季度檢測》調(diào)查報告也表示，聯(lián)想仍位居第一，具體市場份額是6.7％。

對此，黃靜給與的解釋是，賽迪顧問出品報告是在通信終端范圍做的調(diào)查，包括GSM手機(jī)、CDMA手機(jī)、3G手機(jī)、雙模雙待手機(jī)、PHS小靈通、固定電話和無線網(wǎng)卡等，同時既包括國內(nèi)市場的銷售也包括出口，而且是出貨量的比較。

“如果單純講GSM手機(jī)市場，第一位還是聯(lián)想。”黃靜肯定的表示。

事實上，面對國內(nèi)手機(jī)僅占30%市場份額，“第一”歸誰都沒有實際的意義。

“500億”現(xiàn)身

國產(chǎn)手機(jī)排名“第一”確實沒有值得炫耀的地方。實際上，略顯尷尬的國產(chǎn)手機(jī)也曾經(jīng)有過非常輝煌的業(yè)績。

2004年年底，國產(chǎn)手機(jī)的品牌的市場份額還在60%左右。難得遇見的通訊業(yè)的黃金時代被國產(chǎn)手機(jī)廠商把握的很好。外資品牌也針對中國的市場情況開始本土化經(jīng)營。

和中國移動捆綁銷售、定制手機(jī)；從低端到高端，在產(chǎn)品上全線布控，以其良好的品質(zhì)全面占領(lǐng)了中國的手機(jī)市場。而國產(chǎn)手機(jī)也因為其技術(shù)和品牌等方面的因素，不能跟上時代的變化，逐漸失去了固有的市場份額。

但是，隨著手機(jī)多功能的日漸多樣化，和3G 手機(jī)市場井噴在即，手機(jī)對電池續(xù)航功能的要求越來越突出，也逐漸刺激出了手機(jī)電池這一潛力巨大的市場。這對于疲于應(yīng)付中國市場的國內(nèi)手機(jī)廠商來講似乎是個利好消息。

信息產(chǎn)業(yè)部最新數(shù)據(jù)顯示，目前我國的手機(jī)用戶已經(jīng)超過5億，以每部手機(jī)平均配置兩個電池來算，市場需要至少10億塊電池，而以每塊電池50元人民幣來計算，這將是一個500億元左右的大市場。

對于電池廠商來講，500億的市場確實是塊非常誘人的蛋糕。盡管剛剛拿到手機(jī)牌照，依靠做手機(jī)零部件起家的德賽顯然不會放棄自己的主營業(yè)務(wù)。

“手機(jī)基本上都是貼牌生產(chǎn)，目前德賽的經(jīng)營主體還是在手機(jī)電池等零部件上。” 中國移動通訊聯(lián)合會副會長謝麟振告訴記者。

但是，對于大多數(shù)企業(yè)都是找人代工手機(jī)電池的國產(chǎn)手機(jī)企業(yè)，500億并不是他們的盤中餐。而且似乎還會有不小的麻煩。

喜憂參半

“500億確實是非常大的市場，但是我們不能忽略了最重要的環(huán)保問題，10億塊電池也許就會促使國家盡快出臺手機(jī)電池標(biāo)準(zhǔn)。”黃靜認(rèn)為。

據(jù)悉，手機(jī)電池標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)送達(dá)信息產(chǎn)業(yè)部報批，并將于今年年底實施。根據(jù)此項標(biāo)準(zhǔn)，像日常使用的一號、五號、七號電池一樣，手機(jī)電池將被分為幾大標(biāo)準(zhǔn)型號。

這樣一來，將會有一大部分的手機(jī)電池可以互換互用，這對于國產(chǎn)手機(jī)廠商來講有便利也有麻煩。

對手機(jī)電池尺寸進(jìn)行限制的標(biāo)準(zhǔn)肯定會對手機(jī)的外觀設(shè)計造成影響，“特別是將電池的尺寸進(jìn)行限定之后，一些外觀設(shè)計比較另類或者目前市面上流行的超薄設(shè)計的手機(jī)將受到影響。”易觀國際張曉燕表示。

而一些日韓廠商一旦拋棄外形上的顯著特點和優(yōu)勢，就會變得定位模糊或者缺失，這些變化必將引發(fā)手機(jī)廠商營銷策略的巨大調(diào)整。

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本報訊 最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年我國國內(nèi)軟件市場銷售規(guī)模將邁上千億元臺階，但軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境――法制環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境還有待完善，特別是軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍面臨挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士指出，軟件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新期待知識產(chǎn)權(quán)的最后一推。

8月9日，信息產(chǎn)業(yè)部電子知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)中心了《2007中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查報告》。報告指出，近年來，隨著中國軟件產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展以及國家“建設(shè)創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了許多變化。國內(nèi)軟件市場銷售規(guī)模快速增長，據(jù)調(diào)查，該市場規(guī)模2005年為683億元，2006年為814億元，預(yù)計今年能達(dá)到1003億元，增長23.2%，進(jìn)入千億元級別，5年后的2011年則有望突破2000億元。但專家認(rèn)為，中國軟件產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展仍較慢，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模仍偏低，僅占全球份額的7%，而美國所占份額為38%，歐盟為28%。從國內(nèi)的市場情況看，大部分市場份額被國外品牌占領(lǐng)，國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品僅占國內(nèi)市場份額的8%。

近年來，我國軟件產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了長足進(jìn)展，但仍有相當(dāng)多用戶和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱。調(diào)查顯示，有近半數(shù)的用戶對《關(guān)于政府部門應(yīng)帶頭使用正版軟件的通知》并不知曉，有23%的軟件企業(yè)沒有開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作。軟件企業(yè)中有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的僅占6.8%。根據(jù)調(diào)查，企業(yè)未開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的原因包括：企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理需求認(rèn)識不足，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的84.1%；知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才缺乏，占68.2%；缺乏資金投入，占47.7%。

從以上調(diào)查結(jié)果看出，一方面企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理有了一定認(rèn)知度，另一方面，企業(yè)未進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)管理同樣是因為缺乏認(rèn)知度。

在報告的新聞會上，盜版率是一個重要話題。調(diào)查顯示，面對軟件被盜版時，只有61.6%的企業(yè)積極采取措施維護(hù)自身權(quán)益，而有近40%的企業(yè)沒有采取任何措施。企業(yè)不采取措施的主要原因是認(rèn)為沒有必要和效果不明顯，分別占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的50.7%和49.3%。那么，如何才能有效遏制盜版？調(diào)查顯示，有62.2%的軟件用戶認(rèn)為適當(dāng)降低軟件價格是遏制盜版的有效措施，而軟件企業(yè)對此僅有0.5%的認(rèn)同度。

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第三條計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的資質(zhì)是指從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的綜合能力，包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等要素。

第四條凡從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位，必須經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)證并取得《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）。

第五條凡需要建設(shè)計算機(jī)信息系統(tǒng)的單位，應(yīng)選擇具有相應(yīng)等級《資質(zhì)證書》的計算機(jī)信息系統(tǒng)集成單位來承建計算機(jī)信息系統(tǒng)。

第二章認(rèn)證組織管理

第六條信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證管理工作，包括指定和管理資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)、審批和資質(zhì)認(rèn)證結(jié)果。

第七條信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證管理委員會（簡稱資質(zhì)認(rèn)證管理委員會），全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理資質(zhì)認(rèn)證工作。資質(zhì)認(rèn)證管理委員會下設(shè)：計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證專家委員會（簡稱資質(zhì)認(rèn)證專家委員會），提供技術(shù)咨詢，參與資質(zhì)評審；計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室（簡稱資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室），是資質(zhì)認(rèn)證工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實施資質(zhì)認(rèn)證工作。

第八條信息產(chǎn)業(yè)部計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室暫設(shè)在中國軟件評測中心。

第九條從事資質(zhì)認(rèn)證工作的人員應(yīng)具有勝任本崗位工作的能力，堅持公正、科學(xué)、實事求是的原則。

第三章資質(zhì)等級

第十條計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級分一、二、三、四級。

第十一條各等級所對應(yīng)的承擔(dān)工程的能力：

一級：具有獨立承擔(dān)國家級、省（部）級、行業(yè)級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級等各類計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

二級：具有獨立承擔(dān)省（部）級、行業(yè)級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級或合作承擔(dān)國家級的計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

三級：具有獨立承擔(dān)中、小型企業(yè)級或合作承擔(dān)大型企業(yè)級（或相當(dāng)規(guī)模）的計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

四級：具有獨立承擔(dān)小型企業(yè)級或合作承擔(dān)中型企業(yè)級（或相當(dāng)規(guī)模）的計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

第四章資質(zhì)申請與評審

第十二條申請資質(zhì)認(rèn)證的單位應(yīng)具備的條件：

（一）具有獨立法人地位。

（二）獨立或合作從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)兩年以上（含兩年）。

（三）具有從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的能力，并完成過三個以上（含三個）計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目。

（四）具有勝任計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的專職人員隊伍和組織管理體系。

（五）具有固定的工作場所和先進(jìn)的信息系統(tǒng)開發(fā)、集成的設(shè)備環(huán)境。

第十三條申請資質(zhì)認(rèn)證的單位可對照《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（另行）確定申請的資質(zhì)級別。

第十四條申請資質(zhì)認(rèn)證的單位應(yīng)如實填寫并提供下列材料：

（一）《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證申請表》

（二）《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)情況登記表》

第十五條申請一、二級資質(zhì)的單位將申報材料提交到部資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室，資質(zhì)評審按下列程序進(jìn)行：

（一）資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室對申請單位的申報材料審查合格后，組織調(diào)查組對其資質(zhì)條件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查審核，對其所完成的計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的典型項目進(jìn)行調(diào)查。

（二）資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室組織專家委員會的有關(guān)專家，根據(jù)對申請單位資質(zhì)的調(diào)查報告以及計算機(jī)信息系統(tǒng)集成典型項目調(diào)查報告等進(jìn)行評審，提出評審意見。

第十六條申請三、四級資質(zhì)的單位將申報材料提交到各省（市、自治區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門，由各省（市、自治區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門所屬的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織資質(zhì)評審后，將評審結(jié)果報部資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室。

第十七條資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室將資質(zhì)評審結(jié)果報請信息產(chǎn)業(yè)部審批后，頒發(fā)《資質(zhì)證書》。《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第五章資質(zhì)監(jiān)督管理

第十八條資質(zhì)監(jiān)督管理是指對獲證單位資質(zhì)保持的監(jiān)督檢查和資質(zhì)變更的管理。

第十九條《資質(zhì)證書》有效期為四年。獲證單位應(yīng)每年進(jìn)行一次自查，并將自查結(jié)果報資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室備案；資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室對獲證單位每兩年進(jìn)行一次年檢，每四年進(jìn)行一次換證檢查和必要的非例行監(jiān)督檢查。

第二十條換證檢查工作按以下程序進(jìn)行：

（一）申請換證的單位在規(guī)定時間內(nèi)向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室提交《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書換證申請表》、《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、過去四年信息系統(tǒng)集成項目完成情況和資產(chǎn)運(yùn)營情況、各類管理及工程技術(shù)人員變化情況等資料。

（二）資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室根據(jù)資料審查和有效期內(nèi)監(jiān)督檢查結(jié)果，對其資質(zhì)做出檢查結(jié)論，記錄在《資質(zhì)證書》（副本）的檢查記錄欄內(nèi)。

第二十一條年檢工作按以下程序進(jìn)行：

（一）獲證單位向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室提交《資質(zhì)證書》（副本）和《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)年度檢查表》，檢查表內(nèi)容必須真實可靠，如有質(zhì)量事故或用戶投訴，必須及時向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室報告。

（二）資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室對獲證單位資質(zhì)進(jìn)行年檢，并在年檢合格者的《資質(zhì)證書》（副本）上加蓋年檢合格章。

第二十二條檢查結(jié)論分為“通過”、“降級”、“取消”三種。對于檢查結(jié)論為“通過”或“降級”的單位，將換發(fā)新的《資質(zhì)證書》（正本）；對于檢查結(jié)論為“取消”的單位，將收回其《資質(zhì)證書》。

第二十三條沒有按時申請換證檢查或拒絕接受監(jiān)督檢查的單位，視為自動放棄資格，其《資質(zhì)證書》予以注銷。

第二十四條凡申請資質(zhì)升級的單位，應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室提出申請，按照本辦法第四章辦理。

第二十五條獲證單位發(fā)生分立、合并后，原有《資質(zhì)證書》應(yīng)交由資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室重新審查。

第二十六條獲證單位變更名稱、地址、法人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后的一個月內(nèi)，向資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室報告變更情況，資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室根據(jù)實際情況決定是否重新審核其資質(zhì)。

第六章罰則

第二十七條如因計算機(jī)信息系統(tǒng)主建單位沒有按規(guī)定選擇具有相應(yīng)等級《資質(zhì)證書》的信息系統(tǒng)集成單位而出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，將由有關(guān)部門追究信息系統(tǒng)主建單位和承建單位的責(zé)任。

第二十八條申請單位在申請資質(zhì)認(rèn)證或資質(zhì)監(jiān)督檢查中，采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報資質(zhì)條件或有關(guān)資料的，資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室除應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)對其重新核定資質(zhì)外，對情節(jié)嚴(yán)重的，可給予停止使用《資質(zhì)證書》三至六個月、降級、直至吊銷《資質(zhì)證書》的處罰。

第二十九條獲證單位必須正確理解與宣傳計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證制度，正確使用《資質(zhì)證書》。對于涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣《資質(zhì)證書》的將給予警告、停止使用或吊銷《資質(zhì)證書》的處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

第三十條所有從事資質(zhì)認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu)和人員在認(rèn)證過程中必須堅持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

第七章公布

篇7

開展區(qū)域電子商務(wù)評價的意義

目前,世界上許多國家開展了電子商務(wù)統(tǒng)計工作,由于不同國家對電子商務(wù)的定義不一,再加上社會制度、統(tǒng)計方法千差萬別,因此很難用類似統(tǒng)計GDP的方法來衡量一個國家的電子商務(wù)水平。我們只能從各國開展的電子商務(wù)統(tǒng)計中選擇一定的指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的比較,如B2B銷售額、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)等。即便如此,由于對電子商務(wù)定義、B2B的定義、互聯(lián)網(wǎng)用戶等的定義不同,在比較時還是要做適當(dāng)調(diào)整,因此,很難精確衡量不同國家電子商務(wù)水平的差異,不過大致可以比較不同國家電子商務(wù)水平。

針對我國不同省份、不同區(qū)域進(jìn)行電子商務(wù)評價,其意義至少有以下幾個方面:

有利于評價不同區(qū)域的電子商務(wù)水平。針對不同區(qū)域進(jìn)行電子商務(wù)評價,將評價結(jié)果量化,得出各區(qū)域的電子商務(wù)指數(shù),就可以較為客觀地評價不同省份、不同區(qū)域的總體電子商務(wù)水平,進(jìn)而為各級政府宏觀決策提供參考。

有利于分析電子商務(wù)水平的影響因子。電子商務(wù)是新生事物,從20世紀(jì)90年代末期開始萌芽,經(jīng)過2001-2002年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展期,如果我們能夠定期進(jìn)行電子商務(wù)評價,就能夠掌握大量的一手資料,利用經(jīng)濟(jì)計量模型,分析人們的教育程度、區(qū)域信息化水平、思想觀念等因素對電子商務(wù)的影響,找出關(guān)鍵影響因子。

有利于我國官方進(jìn)行電子商務(wù)統(tǒng)計。目前,已經(jīng)有許多發(fā)達(dá)國家建立了官方或半官方的電子商務(wù)統(tǒng)計體系,而我國在這方面剛剛起步,開展區(qū)域電子商務(wù)評價的研究,可以為我國統(tǒng)計部門建立電子商務(wù)統(tǒng)計體系提供參考。

國內(nèi)外電子商務(wù)評價的現(xiàn)狀

國外電子商務(wù)評價現(xiàn)狀

電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的產(chǎn)物,國外對于信息化研究和評測主要集中在區(qū)域信息化發(fā)展水平測度的層面上,馬克•波拉特(M.Porat,1977)創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)法,又稱波拉特法。這種指標(biāo)體系和測評方法的中心思想是分析信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。日本學(xué)者小松崎清介提出的指數(shù)測評法,從郵電、廣播、電視和新聞出版等行業(yè)取出四類共11項指標(biāo),按一定的加權(quán)規(guī)則計算并綜合處理后,得出信息化指數(shù)。在進(jìn)行信息化水平測評時,以統(tǒng)計調(diào)查資料為主進(jìn)行測算。

國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)從1998年開始在電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定及國際電子商務(wù)統(tǒng)計的協(xié)調(diào)方面發(fā)揮了重要作用,美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國、新加坡等國家也進(jìn)行了官方或半官方的電子商務(wù)統(tǒng)計,基本上都參考了OECD推薦的優(yōu)先調(diào)查內(nèi)容,并且對家庭、企業(yè)、政府等進(jìn)行了調(diào)查,多數(shù)調(diào)查頻率基本上是年度,采用抽樣調(diào)查方法為主。

從國外發(fā)達(dá)國家電子商務(wù)統(tǒng)計與評價的現(xiàn)狀看,基本上處于成熟階段,評價的對象也以國家為單位,采用絕對指標(biāo)為主。

國內(nèi)電子商務(wù)評價

在信息化評測領(lǐng)域,我國學(xué)者估算了我國不同區(qū)域的信息化指數(shù),比較有代表性的有張啟仁的信息化加權(quán)指標(biāo)體系、秦玫芬采用的因子分析法和德爾菲法確定權(quán)重的測算方法、周榮蓮等提出的評價模型方法等。此外,我國一些半官方或非官方機(jī)構(gòu)在嘗試進(jìn)行電子商務(wù)評價與統(tǒng)計,以下是我國一些與區(qū)域電子商務(wù)評價相關(guān)統(tǒng)計情況。

國家統(tǒng)計局——互聯(lián)網(wǎng)用戶國家統(tǒng)計局并沒有對電子商務(wù)進(jìn)行專門調(diào)查,而是從1995年開始調(diào)查了相關(guān)的兩個重要指標(biāo)。一是互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù),指辦理撥號上網(wǎng)和專線上網(wǎng)的用戶數(shù)。二是城鎮(zhèn)每百戶居民擁有的電腦量。這兩項指標(biāo)從側(cè)面反映我國各地區(qū)電子商務(wù)的狀況,兩項指標(biāo)均有分省數(shù)據(jù),遺憾的是從2004年中國統(tǒng)計年鑒開始,互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)統(tǒng)計被網(wǎng)民(指平均每周上網(wǎng)超過1小時的人)所代替。

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查——網(wǎng)民調(diào)查從1997年開始,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)開始定期進(jìn)行中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查,每半年公布一次調(diào)查報告,主要是針對網(wǎng)民的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容有上網(wǎng)計算機(jī)數(shù)、用戶人數(shù)、信息流量分布、域名注冊等,該調(diào)查是我國最權(quán)威的調(diào)查,調(diào)查結(jié)果被國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)廣泛引用,一些主要的統(tǒng)計指標(biāo)如網(wǎng)站數(shù)、網(wǎng)民數(shù)、域名數(shù)等都有分省數(shù)據(jù)。由于是針對中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查,因此,直接與電子商務(wù)相關(guān)的內(nèi)容不多,主要是個人購物的一些調(diào)查。

CII中國電子商務(wù)總指數(shù)指標(biāo)體系—全國及省份調(diào)查這是由國家統(tǒng)計局國際統(tǒng)計信息中心與中國互聯(lián)網(wǎng)研究與發(fā)展中心(CII)共同進(jìn)行的,該調(diào)查曾于2000年進(jìn)行過一次。調(diào)查測評選取了9個與電子商務(wù)密切相關(guān)的指數(shù),采用德爾菲法確定指數(shù)權(quán)重,構(gòu)建CII電子商務(wù)總指數(shù)指標(biāo)體系,然后計算出各省的電子商務(wù)指數(shù)。

應(yīng)該說CII調(diào)查開創(chuàng)了我國區(qū)域電子商務(wù)評價的先河,但總體上是處于嘗試階段。

此外,在2004年9月17日,中國社會科學(xué)院社會發(fā)展研究中心公布了《中國12城市互聯(lián)網(wǎng)使用狀況及影響調(diào)查報告》和《中國5小城市互聯(lián)網(wǎng)使用狀況及影響調(diào)查報告》,并且同中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所與青少年發(fā)展研究中心共同了《中國7城市青少年互聯(lián)網(wǎng)使用狀況及影響調(diào)查報告》。

以上這些調(diào)查,基本以調(diào)查問卷為主,從影響中國互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的基本假定開始,在初步分析的基礎(chǔ)上,對每個因素的主要考察指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定和細(xì)化,最后通過訪談、討論、問卷等形式收集資料。總體上說,涉及互聯(lián)網(wǎng)方面的內(nèi)容較多,電子商務(wù)方面的內(nèi)容較少,定期調(diào)查少,不定期調(diào)查多,在調(diào)查的廣度和深度及科學(xué)性、客觀性方面尚有可商榷的地方。

區(qū)域電子商務(wù)評價體系構(gòu)建方法

建立電子商務(wù)水平評價指標(biāo)體系,其中包括以下指數(shù):電子商務(wù)交易類指數(shù)(電子支付、電子交易額等);電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)(光纖長度、網(wǎng)站數(shù)、上網(wǎng)計算機(jī)數(shù)等);政策環(huán)境指數(shù)(上網(wǎng)資費(fèi)、電子商務(wù)認(rèn)證中心等);電子商務(wù)人氣指數(shù)(網(wǎng)民、信息傳輸及計算機(jī)軟件業(yè)職工人數(shù))。以上統(tǒng)計指標(biāo)兼顧了數(shù)據(jù)的可獲得性、全面性、客觀性,對于一些主觀性及難以獲得數(shù)據(jù)的指標(biāo)(如計算機(jī)安全)沒有列入。這些數(shù)據(jù)可從中國統(tǒng)計年鑒、中國信息年鑒、中國電子商務(wù)年鑒、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心等獲取,部分資料也可以從網(wǎng)上直接獲取。

采用層次分析法確定權(quán)重。層次分析法(TheAnalyticHierarchyProcess,簡記AHP)是美國運(yùn)籌學(xué)家T.L.Saaty教授在上世紀(jì)70年代末提出的一種定性定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法。該方法是將決策問題的有關(guān)元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定性分析和定量分析。

進(jìn)行影響因素分析。在計算出我國各省電子商務(wù)水平值以后,重要的是對影響各省電子商務(wù)水平的相關(guān)因素進(jìn)行分析,如GDP、平均工資水平、教育投入、信息化水平、受教育人口等因素,可采用回歸分析法,在回歸分析時,可考慮引入地區(qū)虛擬變量,按人均GDP水平將我國省份分為2-3個層次。

我國開展區(qū)域電子商務(wù)評價的建議

確定統(tǒng)一的概念標(biāo)準(zhǔn)

對區(qū)域電子商務(wù)進(jìn)行評價,首先要界定電子商務(wù)的定義,目前并沒有公認(rèn)的電子商務(wù)定義,應(yīng)該對電子商務(wù)的定義加以明確。對區(qū)域的界定,建議以行政區(qū)劃劃分,如省份或地級市,當(dāng)然也可包括全國。另外,在界定概念及范圍時有許多內(nèi)容要加以界定,如電子商務(wù)有哪些類型、電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)類型等等。

注重采樣數(shù)據(jù)的客觀性

目前我國開展的電子商務(wù)類調(diào)查,除了部分針對企業(yè)外,大部分是針對網(wǎng)民個人進(jìn)行的一些調(diào)查,這里并不是說網(wǎng)民調(diào)查不重要,電子商務(wù)統(tǒng)計,尤其是官方電子商務(wù)統(tǒng)計,必須以客觀指標(biāo)為主,盡量少采用或不采用主觀指標(biāo)。例如,對某地區(qū)電子商務(wù)進(jìn)行評價,網(wǎng)站數(shù)量應(yīng)該是一個非常重要的指標(biāo),我們就不應(yīng)該進(jìn)行抽樣調(diào)查,進(jìn)而估計出該地區(qū)的網(wǎng)站數(shù)量,而應(yīng)該直接通過搜索工具進(jìn)行搜索,獲取直接數(shù)據(jù)。又如,對于上網(wǎng)速度、我們可以對網(wǎng)民進(jìn)行抽樣調(diào)查,也可以根據(jù)該地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)總體帶寬情況和上網(wǎng)用戶數(shù)進(jìn)行估算,很顯然,后者要客觀得多。

建立指標(biāo)體系

進(jìn)行區(qū)域電子商務(wù)評價,建立一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的指標(biāo)體系是至關(guān)重要的,在構(gòu)建測度體系時一定要注意全面性、合理性和可操作性,既要能反映地區(qū)電子商務(wù)水平,又要考慮到數(shù)據(jù)能方便地獲得或采集。

統(tǒng)計以截面數(shù)據(jù)為主

開展區(qū)域電子商務(wù)評價,應(yīng)該以截面數(shù)據(jù)為主,以全面衡量一個省份、一個城市的電子商務(wù)水平,這里并不是說動態(tài)指標(biāo)不重要,而是因為動態(tài)指標(biāo)一般與靜態(tài)指標(biāo)具有較強(qiáng)的相關(guān)性,指標(biāo)間存在交叉的可能性較大,此外,在電子商務(wù)統(tǒng)計領(lǐng)域采用動態(tài)指標(biāo)數(shù)據(jù)往往不易獲得,增加了統(tǒng)計的難度。當(dāng)然,如果定期進(jìn)行截面數(shù)據(jù)的地區(qū)電子商務(wù)評價,也可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行動態(tài)分析。

注重合理規(guī)劃和分步實施

開展區(qū)域電子商務(wù)評價,是整個電子商務(wù)統(tǒng)計體系的重要組成部分,因此,必須具有戰(zhàn)略眼光,對整個電子商務(wù)統(tǒng)計進(jìn)行全盤規(guī)劃。政府統(tǒng)計部門和科研機(jī)構(gòu),應(yīng)該加大電子商務(wù)統(tǒng)計的研究,在此基礎(chǔ)上,逐步開展地區(qū)電子商務(wù)統(tǒng)計、行業(yè)電子商務(wù)統(tǒng)計、企業(yè)電子商務(wù)統(tǒng)計、政府電子商務(wù)統(tǒng)計、家庭電子商務(wù)統(tǒng)計等。

此外,從技術(shù)層面看,開展區(qū)域電子商務(wù)評價比開展區(qū)域電子商務(wù)統(tǒng)計要相對容易,因為電子商務(wù)統(tǒng)計牽涉的部門多、環(huán)節(jié)復(fù)雜、數(shù)據(jù)難以獲取、成本高,而區(qū)域電子商務(wù)評價指標(biāo)相對簡單,數(shù)據(jù)獲取相對容易,而且意義重大,因此可以先行一步。

參考文獻(xiàn):

1.電子商務(wù)統(tǒng)計及其應(yīng)用研究課題組.建立我國官方電子商務(wù)統(tǒng)計的建議.中國統(tǒng)計,2003.9

2.王軍.怎樣建立電子商務(wù)統(tǒng)計.北京統(tǒng)計.2002.1

篇8

引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的企業(yè)在各行業(yè)中都存在，正是這些企業(yè)在經(jīng)營和產(chǎn)品研發(fā)方面的不斷創(chuàng)新，才推動了行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。這些領(lǐng)航者的特點也往往比較類似，他們總能領(lǐng)先于其他廠商，推出一些對行業(yè)具有重大影響力的產(chǎn)品或服務(wù)。從研發(fā)到銷售，從市場到社會責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)總是能夠?qū)⑵髽I(yè)的特點在這些方面發(fā)揮得淋漓盡致。

引領(lǐng)研發(fā) 驅(qū)動銷售

業(yè)內(nèi)人士指出，凱立德能夠蟬聯(lián)第一并在IT領(lǐng)域的兩大市場調(diào)查機(jī)構(gòu)――慧聰和賽迪的報告中奪得“雙冠王”并非偶然。作為現(xiàn)今國內(nèi)導(dǎo)航軟件第一大品牌，凱立德一直以深入的自主研發(fā)和精準(zhǔn)的市場定位為特色。在近10年的發(fā)展歷程中，凱立德與英特爾、微軟、SIRF等產(chǎn)業(yè)鏈前端廠家保持著緊密的技術(shù)研發(fā)合作，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航引擎設(shè)計，超過600人的專業(yè)測繪隊伍和超過200人的研發(fā)團(tuán)隊，使得凱立德產(chǎn)品在地圖數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和軟件運(yùn)行的流暢性方面有突出優(yōu)勢。通過長期準(zhǔn)備，凱立德在2007年初推出了全國第一張“全覆蓋”導(dǎo)航電子地圖，第一次完全覆蓋了全國各個省市自治區(qū)及其所屬2862個縣級行政區(qū)域，實現(xiàn)了全國路網(wǎng)100%可導(dǎo)航，良好的穩(wěn)定性以及人性化設(shè)計得到了廣大GPS用戶的一致好評。由此，凱立德迅速確立了自己的行業(yè)領(lǐng)航者地位。

凱立德每年投入近億元的研發(fā)資金和龐大的專業(yè)測繪隊伍，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行導(dǎo)航電子地圖的信息采集。并自主研發(fā)了適應(yīng)中國道路狀況的導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)采集、加工、編輯、轉(zhuǎn)換、自動糾錯等工具軟件系統(tǒng)，建立了一套完整的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)采集、加工、流程、質(zhì)量控制技術(shù)體系和管理體系。是國內(nèi)廠商中研發(fā)投入最多的企業(yè)。

巨額研發(fā)投入，極大推動了銷量的提升。賽迪顧問(CCID)先后兩次的權(quán)威調(diào)查報告顯示，凱立德穩(wěn)居市場占有率榜首。更值得一提的是，凱立德已經(jīng)連續(xù)6個季度占領(lǐng)同類軟件銷量榜冠軍的位置。這種銷售風(fēng)光的背后，不光有凱立德專心于技術(shù)，為消費(fèi)者提供優(yōu)秀產(chǎn)品的投入，還有其對市場的精準(zhǔn)把握和對行業(yè)威脅的應(yīng)對措施。

引領(lǐng)市場 聯(lián)合促銷

6月23－24日，凱立德在北京、上海、深圳、廣州四地知名的IT賣場，同時開展了凱立德導(dǎo)航電子地圖軟件更新?lián)Q取的"百萬回饋"活動，全面引領(lǐng)廣大用戶對GPS導(dǎo)航的關(guān)注。活動當(dāng)天，除了免費(fèi)給所有使用凱立德導(dǎo)航軟件的用戶升級成最新版地圖之外，還對最先到場并持有GPS產(chǎn)品的50人給予更大的優(yōu)惠，即只需花費(fèi)100元，便可獲得價值880元的凱立德正版導(dǎo)航軟件一套及價值300元的1年內(nèi)地圖升級服務(wù)。凱立德的此次活動，引發(fā)了GPS導(dǎo)航業(yè)的推廣熱情。

除了單兵作戰(zhàn)還有聯(lián)合作戰(zhàn)。8月11－12日，中關(guān)村海龍科技城門前人頭攢動，國內(nèi)GPS移動導(dǎo)航系統(tǒng)第一品牌凱立德攜手MOTO、NOKIA、神達(dá)、長虹等十?dāng)?shù)家廠商展開了主題為“凱立德大家族精彩呈現(xiàn)”的GPS導(dǎo)航設(shè)備聯(lián)合大促銷活動。本次活動促銷品牌眾多、促銷手段也是花樣迭出，價格跳水、好禮不斷，更有廠商把旗下的GPS產(chǎn)品拉到了千元以下的價格段，使GPS真正走下神壇，成為大眾化的電子消費(fèi)產(chǎn)品。

眾所周知，自從便攜式車載GPS問世以來，其價格一直居高不下，“金貴”的身價限制了GPS行業(yè)的快速發(fā)展。但此次聯(lián)合促銷中，眾多廠家的超低價格打破了這一僵局。神行者憑借與凱立德的深層戰(zhàn)略合作，在此次促銷中最為搶眼，其7英寸超大屏幕產(chǎn)品標(biāo)價僅3280元，與半年前的3.5寸屏產(chǎn)品價格相當(dāng)。奧可視也展出了1999元、1499元價位的不同款式GPS，其中M10更是以3.5英寸屏幕、999元的價格震撼全場，并贏得了消費(fèi)者的普遍好評。而曾經(jīng)的GPS手機(jī)之王神達(dá)A701，在此次促銷中也打出了3599元的特價。在促銷現(xiàn)場，每個品牌的展位前都聚集了眾多GPS愛好者，或了解最新產(chǎn)品動向，或趁此次聯(lián)合促銷為自己的愛車“轉(zhuǎn)正”，成為真正GPS一族。

篇9

(一)有效利用資源

1、投資有利于非洲國家有效利用資源

由于中國跨國公司的進(jìn)入，一些地區(qū)的壟斷受到了限制，資源開始流動，得到良好的配置。并且由于跨國公司帶來的不斷增加的競爭壓力和示范效應(yīng)，能夠促使當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)更有效地利用資源。另外，中國跨國公司的進(jìn)駐為當(dāng)?shù)貛砹讼冗M(jìn)的管理理念和高效的技術(shù)，提高了資源的利用率。

(1)中國跨國公司通過技術(shù)和資金投入，開發(fā)出了大量的資源，并對資源進(jìn)行了有效的加工，使得更多當(dāng)?shù)氐馁Y源得到合理的利用。

(2)非洲國家每年需要吸引大量的外資，因而促使各個國家改善要素市場，建立健全公共服務(wù)機(jī)制，完善資本市場，這在相當(dāng)大的程度上促進(jìn)了資源的有效配置。

(3)中國企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，吸收了大量當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿Γ淖兞水?dāng)?shù)厝藗?rsquo;懶散的生活習(xí)’度，提高勞動效率。

2、投資有利于國內(nèi)有效利用資源

通過發(fā)展對非洲的投資，我國獲得了匾乏的資源，通過緩解稀缺資源對生產(chǎn)的抑制作用實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。將東道國和投資國的各種資源要素組合起來，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。通過對外直接投資的方式將已標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)和“邊際產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移到國外，從而為新興產(chǎn)業(yè)提供了更大的發(fā)展空間，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

(一)非洲的基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著的改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源上的互助合作，一直以來是中國在非洲的最典型的發(fā)展模式，中國的投資為非洲國家的公路、鐵路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，世界銀行的非洲調(diào)查報告表明非洲的基礎(chǔ)設(shè)施得到了顯著的改善

(二)信息產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展中興、華為等一批中國企業(yè)正在非洲積極拓展在非洲國家的業(yè)務(wù)，非洲的信息產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，目前非洲已成為全球移動通信業(yè)務(wù)增長最快的地區(qū)之一。

(三)社會責(zé)任公司在投資設(shè)廠時，增加了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會，采購當(dāng)?shù)氐脑希訌?qiáng)對當(dāng)?shù)厝藛T的培訓(xùn)，注意使用和培養(yǎng)當(dāng)?shù)刂懈邔庸芾砣藛T，轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)，通過“本土化’的行為，融入當(dāng)?shù)厣鐣瑢崿F(xiàn)了與東道國的互利雙贏。更是有很多的企業(yè)積極性價公益項目，讓企業(yè)得以在友好的環(huán)境中得以持續(xù)的發(fā)展。如中石油集團(tuán)始終把造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛氖鹿媸聵I(yè)是為在蘇丹可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。公司在教育、醫(yī)療和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┝斯娓＠?jù)不完全統(tǒng)計，自1999年來，中國石油集團(tuán)公司在蘇丹參與的各項公益事業(yè)的收益群眾已經(jīng)超過巧O萬人。路橋公司在肯尼亞發(fā)生內(nèi)亂時為當(dāng)?shù)厝嗣衩赓M(fèi)提供糧食。據(jù)贊比亞政府統(tǒng)計，2010年中國在贊比亞的投資為當(dāng)?shù)靥峁┝?.5萬個就業(yè)機(jī)會。

(四)滿足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的需求中國人均資源擁有量低，隨著經(jīng)濟(jì)高速增長，國內(nèi)資源供求矛盾日漸突出，通過對非投資，可以開發(fā)出非洲大量的未開采的資源，緩解中國及當(dāng)?shù)氐馁Y源的供求矛盾。

篇10

1 信息素養(yǎng)的內(nèi)涵

“信息素養(yǎng)”一詞，最早是由美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會（ILA）主席PaulZurkowski在1974年提出的，信息素養(yǎng)的內(nèi)涵隨著時間的推移和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷得到充實、豐富和完善。當(dāng)前信息素養(yǎng)的具體涵義是指，人們對信息這一普遍存在的社會現(xiàn)象的重要性的認(rèn)識以及有能力從書本、報紙、電視、廣播、社會調(diào)查、國際互聯(lián)網(wǎng)等各種不同的信息資源庫獲取、儲存、評估和使用信息，主要包括信息意識、信息知識、信息能力、信息道德等方面。信息素養(yǎng)是人整體素質(zhì)的一部分，是適應(yīng)未來信息社會必備的基本能力之一。

2 信息素養(yǎng)的培養(yǎng)

信息素養(yǎng)是學(xué)生綜合素質(zhì)的組成部分，是學(xué)生適應(yīng)競爭日益激烈的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必備能力。因此，在教學(xué)中滲透培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)，不斷提高他們獲取和使用信息的能力，顯得尤為重要，這是教師的一項重要任務(wù)。下面結(jié)合醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)的學(xué)科特點和學(xué)生的自身實際，談?wù)勗诮虒W(xué)中學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。

2.1 培養(yǎng)學(xué)生的信息意識 信息意識就是作為信息社會中的人所必須具備的觀念和意識。在教學(xué)中應(yīng)有目的、有意識地向?qū)W生灌輸信息資源的概念，積極引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識利用信息資源的重要性。在上新課前，讓學(xué)生認(rèn)真預(yù)習(xí)教材內(nèi)容，要求他們通過互聯(lián)網(wǎng)、書本、報紙等查閱一些相關(guān)的學(xué)習(xí)資料，教師在上課時進(jìn)行抽查，對積極查閱信息資料、獲取信息知識的學(xué)生給予及時的鼓勵。同時讓學(xué)生懂得絕大多數(shù)科學(xué)發(fā)明來源于科學(xué)家的靈感和對周圍事物的細(xì)致觀察，激勵學(xué)生堅信只要自己在生活中善于觀察、善于思考，也能取得成功。例如，“青霉素的發(fā)現(xiàn)”，是弗萊明、弗羅利和錢恩等科學(xué)家研究、探索科學(xué)的過程，他們通過大量實驗終于發(fā)現(xiàn)青霉素的抗菌作用，打開了用微生物制造藥物的“抗生素時代”的大門［2，3］。通過以上類似的例子，逐步使學(xué)生認(rèn)識到獲取信息資源，積極主動利用信息資源思考問題、回答問題、解決問題的重要性。

2.2 培養(yǎng)學(xué)生信息獲取能力 教師應(yīng)鼓勵、支持學(xué)生通過多種途徑獲取信息，以培養(yǎng)他們獲取信息的能力。從互聯(lián)網(wǎng)上不但可以獲取大量的、最新的、有價值的知識和各種學(xué)習(xí)信息，而且其具有多樣性、直觀性和情境性的特點，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)和學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮學(xué)生作為認(rèn)知主體的作用。教學(xué)中有些內(nèi)容可指導(dǎo)學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)查找，如細(xì)胞分裂、基因表達(dá)等內(nèi)容較抽象，難教難學(xué)，學(xué)生通過查找這些內(nèi)容的虛擬實驗，使之化靜為動，化難為易，使抽象枯燥的內(nèi)容在動畫環(huán)境下變得生動有趣，這不但易于學(xué)生理解掌握，而且能激發(fā)他們獲取信息的興趣，提高獲取信息的能力。

現(xiàn)實生活素材豐富多彩，而學(xué)生對現(xiàn)實生活中的事情比較感興趣。教師引導(dǎo)學(xué)生從生活中收集素材不僅可大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效率，同時也可培養(yǎng)學(xué)生從生活中發(fā)現(xiàn)、捕捉信息的能力。例如，講完“遺傳病種類”后，為加強(qiáng)學(xué)生對遺傳病的感性認(rèn)識，帶領(lǐng)學(xué)生參觀兒童福利院，進(jìn)行遺傳病和出生缺陷調(diào)查，寫出調(diào)查報告。引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會，關(guān)愛兒童，并進(jìn)行普及遺傳學(xué)知識的宣傳，倡導(dǎo)用科學(xué)方法提高中華民族的人口素質(zhì)。

2.3 培養(yǎng)學(xué)生信息整理能力 信息整理能力是指對收集到的信息進(jìn)行組織和處理的能力。學(xué)生在信息來源中通過閱讀、觀察、聆聽、瀏覽、觸摸等方式來感受信息，從中篩選出有利用價值的信息。有些學(xué)生在查到資料后，不知哪些信息有用，哪些信息無用，教師需要指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)信息任務(wù)和信息來源判斷現(xiàn)有信息資源是否有用，然后有條理地整理出來并加以利用。例如，在學(xué)生獲取了大量有關(guān)遺傳病的材料后，引導(dǎo)他們進(jìn)行分析、歸類、綜合，從中總結(jié)出影響遺傳病的主要因素。

2.4 培養(yǎng)學(xué)生信息表達(dá)能力 信息表達(dá)能力是指把整理出的信息進(jìn)行展示和表達(dá)的能力。這個環(huán)節(jié)是檢驗學(xué)生信息處理能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。可通過師生互動、問題討論、布置作業(yè)、目標(biāo)檢測和寫調(diào)查報告等方法讓學(xué)生把各自整理出的信息資料表達(dá)出來，達(dá)到利用信息、解決信息問題的目的。例如，在進(jìn)行了遺傳病和出生缺陷調(diào)查后，要求學(xué)生寫出調(diào)查報告，并通過咨詢和診斷方式，對某些疾病提出預(yù)防和治療措施，促進(jìn)優(yōu)生工作的深入開展。

2.5 培養(yǎng)學(xué)生信息交流能力 信息交流在傳播學(xué)上是指人與人之間通過符號傳遞信息、觀念、態(tài)度、感情等現(xiàn)象。在教學(xué)中體現(xiàn)為鼓勵學(xué)生更多的伙伴關(guān)系、合作學(xué)習(xí)與共同研究，而不是單純的競爭關(guān)系、孤立學(xué)習(xí)與自我思考。信息交流教育的根本意義在于把個人主義與他人、社會對立起來的教育觀，轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤鲜降慕逃^。例如，在進(jìn)行中學(xué)生高度近視社會調(diào)查時把學(xué)生分成若干組，每個小組6~8人，讓每個小組的學(xué)生在獲取、加工、整理、表達(dá)信息過程中相互合作交流，然后以報告的形式對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析、討論，引導(dǎo)學(xué)生分析遺傳病與環(huán)境因素的關(guān)系，與學(xué)生一起探討高度近視這一遺傳病的遺傳方式，使學(xué)生加深對遺傳病的理解和對遺傳病危害的認(rèn)識，使學(xué)生受到人口素質(zhì)教育和環(huán)境保護(hù)教育。這樣既可以加強(qiáng)同學(xué)之間的交流，擴(kuò)大信息來源，提高解決信息問題的能力和效率，還能提高學(xué)生的語言表達(dá)及信息傳遞的能力。同時，讓學(xué)生大膽接觸社會，發(fā)揮其主體作用，保護(hù)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮學(xué)生的興趣、愛好和特長。

參考文獻(xiàn)

1 孟振庭. 走近高科技.西安：旅游出版社，2000，8.

篇11

網(wǎng)絡(luò)雜志是將出版的雜志內(nèi)容，或?qū)⒏鞣N信息內(nèi)容采用雜志編排形式通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表的數(shù)字化雜志。從2005年以來發(fā)展迅速，目前已有上百家電子雜志企業(yè)，風(fēng)險投資對此類企業(yè)擲下千萬美元投資的案例比比皆是。個人網(wǎng)絡(luò)雜志網(wǎng)站更是遍地開花。

目前，我國網(wǎng)絡(luò)雜志出版管理的主要依據(jù)是2000年公布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和2002年公布的《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》。在此之前，任何一家具有相應(yīng)的ICP經(jīng)營許可權(quán)的網(wǎng)站，都可以制作和發(fā)行網(wǎng)絡(luò)雜志，并不需要平面雜志出版所需要的刊號等。

新聞出版總署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》法律層級較低，執(zhí)法效果有限，新聞出版總署擬在此基礎(chǔ)上起草《條例》，而該條例也已被列入國家立法計劃，將以國務(wù)院的名義正式。

“正規(guī)的企業(yè)都能獲得審批。”網(wǎng)絡(luò)出版商CDM公司董事長梅文華表示，前置資質(zhì)審批制度有助于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)雜志行業(yè)管理、提升發(fā)行品質(zhì)，對正式商業(yè)機(jī)構(gòu)是正面影響，但大量個人網(wǎng)站出版的網(wǎng)絡(luò)雜志將受到影響。

據(jù)市場調(diào)查機(jī)構(gòu)艾瑞與新聞出版總署共同的《中國網(wǎng)絡(luò)雜志出版業(yè)調(diào)查報告》表明，2006年中國網(wǎng)絡(luò)雜志用戶規(guī)模為4000萬，占網(wǎng)民總數(shù)的30%。

到2010年，中國網(wǎng)絡(luò)雜志用戶在網(wǎng)民中所占比例將高達(dá)40%。

篇12

 

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：政府主導(dǎo)、合理布局

 

國土資源導(dǎo)刊(以下簡稱導(dǎo)刊)：根據(jù)調(diào)研報告的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年，湖南地理信息產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值接近120億元，企事業(yè)單位近1000家，從業(yè)人員約3萬人。從絕對數(shù)字上來看，湖南地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了不小的規(guī)模，但與北京、廣東、湖北等省份相比，仍然存在缺少強(qiáng)勢龍頭企業(yè)、整體競爭力偏弱的問題，同時在產(chǎn)業(yè)鏈中附加值相對較高的應(yīng)用服務(wù)、軟件開發(fā)及終端制造等環(huán)節(jié)，湖南也存在著明顯的市場短板。從政府規(guī)劃統(tǒng)籌層面來說，該如何去引導(dǎo)地理信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，解決這些問題?

 

金勇章：地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)數(shù)字湖南、綠色湖南，構(gòu)建和諧社會的大局，因此需要政府采取長期的戰(zhàn)略安排和有效措施，加強(qiáng)對這個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌引導(dǎo)的原則應(yīng)該是“政府主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”。

 

考慮到湖南的市場需求和實際形勢，應(yīng)當(dāng)圍繞航空航天遙感技術(shù)應(yīng)用、北斗導(dǎo)航定位和位置服務(wù)、地理信息軟件研發(fā)、硬件裝備制造以及三維地理信息等領(lǐng)域進(jìn)行重點發(fā)展和頂層設(shè)計;應(yīng)當(dāng)圍繞數(shù)字城市、天地圖、地理國情普查等重大項目的建設(shè)成果，國防科大、中南大學(xué)等科研院所的重大科教創(chuàng)新成果，基礎(chǔ)地理信息與其他行業(yè)專題信息集成融合應(yīng)用等重點方向去組織和開展示范應(yīng)用工程建設(shè)，起到示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

 

我們也在謀劃形成地理信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，按照“平等自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、合作共贏”的原則，在政府的引導(dǎo)和支持下，聯(lián)合省內(nèi)企事業(yè)單位、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品使用者等力量建立一個“七位一體”的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，以期促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源深度整合、科研成果快速轉(zhuǎn)化、上下游企業(yè)深入交流以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化。

 

導(dǎo)刊：從全國的情況來看，地理信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的特征越來越明顯，目前全國有十多個省市已經(jīng)籌建了地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和測繪地理信息科技創(chuàng)新基地，陸續(xù)建成了39個北斗產(chǎn)業(yè)相關(guān)的園區(qū)和基地。但湖南的企業(yè)分布還比較零散，如何進(jìn)一步完善湖南的地理信息產(chǎn)業(yè)布局?

 

金勇章：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后將直接限制地理信息企業(yè)的發(fā)展。我們正在謀劃建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)園工作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集平臺的建設(shè)。可以立足我省目前相關(guān)企業(yè)、科研單位的布局，依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)，建成幾個相對集中的地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。就目前情況，長沙高新技術(shù)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)聚集地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)100多家，主要的方向是北斗導(dǎo)航和軍民融合、智慧城市和智慧醫(yī)療、金融電子和智慧銀行等;長沙暮云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以發(fā)揮省國土資源廳直屬單位的優(yōu)勢，以地理信息大數(shù)據(jù)獲取、處理和服務(wù)等為主要方向;此外還有岳陽的北斗導(dǎo)航制造基地等，這些都可以成為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的良好雛形。

 

此外，為了進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們將按照國家有關(guān)部署，實施地理國情普查與監(jiān)測常態(tài)化，定期采集更新地理空間數(shù)據(jù)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息工程，著力完善北斗導(dǎo)航定位和位置服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)高分辨率對地觀測系統(tǒng)湖南數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心，進(jìn)一步完善測繪地理信息應(yīng)急保障服務(wù)體系等，全方位地推動地理信息產(chǎn)業(yè)的支撐平臺和基礎(chǔ)建設(shè)工作。

 

政策環(huán)境：加強(qiáng)扶持、有效監(jiān)管

 

導(dǎo)刊：湖南地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初期階段，需要大量的資金用以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)主體扶持、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系建設(shè)等。但報告顯示目前湖南對地理信息產(chǎn)業(yè)投入明顯不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金只能主要依靠國土、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安等強(qiáng)GIS部門投入;而從產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境來看，近年來省委省政府出臺了一系列與地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)的政策文件，但還缺少全局性的發(fā)展規(guī)劃和配套政策，尤其體現(xiàn)在對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、金融、稅收等優(yōu)惠政策還缺乏直接性的操作性政策措施。應(yīng)該如何從政策環(huán)境上尋求進(jìn)一步優(yōu)化?

 

金勇章： 我省的地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開有效的政策支撐，需要從財政、稅收、金融等方面給予更好的扶持，幫助地理信息企業(yè)更好更快地做大做強(qiáng)。

 

財政方面，建議參照扶持新興產(chǎn)業(yè)做法，設(shè)立地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金;稅收方面，建議稅務(wù)管理部門針對產(chǎn)業(yè)特點，加快出臺有利于湖南地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠支持政策，尤其是針對產(chǎn)業(yè)園企業(yè)發(fā)展有利稅收政策;融資渠道需要進(jìn)一步拓展，建議鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)和風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)給予小微企業(yè)更多融資幫助。

 

另外重要的一點，可以適當(dāng)降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化市場準(zhǔn)入的審批管理程序。選擇一批具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資金和技術(shù)力量雄厚的企業(yè)，通過提供政策、資源和培育品牌的方式進(jìn)行重點支持，積極引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)進(jìn)行上市或兼并重組，盡快發(fā)展成為地理信息龍頭企業(yè)，并扶持優(yōu)秀企業(yè)加快“走出去”，提高國際競爭力。

 

導(dǎo)刊：長期以來，政府各專業(yè)部門和有關(guān)單位采集保有了大量專業(yè)地理信息數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)一方面出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)，一方面又存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、難以共享且渠道不通暢等問題。而企業(yè)在地理信息資源獲取方面也受到了諸多限制，一定程度上影響了地理信息產(chǎn)業(yè)的開拓和深化發(fā)展。相比之下，浙江、江蘇、湖北等省份都已出臺了地理信息數(shù)據(jù)共享交換的管理辦法和監(jiān)管法規(guī)，湖南的相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)工作該如何開展?

 

金勇章：考慮到我省地理信息資源開發(fā)使用存在共享機(jī)制不健全、社會化應(yīng)用程度不高、涉密地理信息成果存在安全隱患等問題，湖南應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，優(yōu)化市場環(huán)境。

 

建議加緊出臺省級地理空間數(shù)據(jù)交換共享管理辦法、涉密地理信息使用管理等相關(guān)地方法規(guī)制度，梳理地理信息內(nèi)容，劃分安全級別，明確信息服務(wù)的內(nèi)容、范圍和方式。以更好地統(tǒng)籌相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、管理、更新，實現(xiàn)由多部門分散管理向單一部門集中管理轉(zhuǎn)變，推動使用財政資金的地理信息建設(shè)項目的匯交、整合和共享，避免重復(fù)投資，提高使用效率，促使地理信息最大化地社會化應(yīng)用。

 

同時，鑒于地理信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)諸多領(lǐng)域、監(jiān)管難度大的特點，應(yīng)加大對地理信息安全、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等方面的監(jiān)管力度，推進(jìn)形成統(tǒng)一、競爭、有序的產(chǎn)業(yè)市場，建設(shè)公正、公開、公平的市場競爭環(huán)境，切實保障涉密地理信息管理和使用的安全，提高產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量。

 

提升競爭力：加快創(chuàng)新、培育人才

 

導(dǎo)刊：跟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，地理信息產(chǎn)業(yè)被定位為“知本密集型”產(chǎn)業(yè)，對人才和創(chuàng)新的要求很高。但調(diào)查報告顯示，湖南地理信息技術(shù)發(fā)展一直處于跟蹤和追趕狀態(tài)，缺乏“湖南特點”，除北斗移動終端制造技術(shù)外，大部分關(guān)鍵核心技術(shù)、配套產(chǎn)品 和增值服務(wù)都依賴省外供給。如何有效改善這種局面?

 

金勇章：地理信息技術(shù)產(chǎn)品的更新?lián)Q代遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于普通產(chǎn)品，需要持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，而湖南的相關(guān)產(chǎn)業(yè)確實存在自主創(chuàng)新能力不足、缺乏核心競爭力的問題。

 

有必要通過國家和湖南省有關(guān)科技計劃和資金對地理信息產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)性投入，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)加大開展前沿關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)力度。加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，可以依托中國(長沙)科技成果轉(zhuǎn)化交易會等平臺外，還可扶持一批專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批技術(shù)交易中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技金融服務(wù)中心、網(wǎng)上技術(shù)市場等平臺等機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

此外，還應(yīng)完善相關(guān)科技協(xié)同創(chuàng)新和軍民兩用雙向轉(zhuǎn)移機(jī)制，建設(shè)轉(zhuǎn)移平臺，切實推動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、復(fù)雜環(huán)境高性能地理計算平臺、高分辨率遙感衛(wèi)星應(yīng)用等重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果兩用雙向轉(zhuǎn)移。

 

篇13

開展區(qū)域電子商務(wù)評價的意義

目前，世界上許多國家開展了電子商務(wù)統(tǒng)計工作，由于不同國家對電子商務(wù)的定義不一，再加上社會制度、統(tǒng)計方法千差萬別，因此很難用類似統(tǒng)計GDP的方法來衡量一個國家的電子商務(wù)水平。我們只能從各國開展的電子商務(wù)統(tǒng)計中選擇一定的指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的比較，如B2B銷售額、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)等。即便如此，由于對電子商務(wù)定義、B2B的定義、互聯(lián)網(wǎng)用戶等的定義不同，在比較時還是要做適當(dāng)調(diào)整，因此，很難精確衡量不同國家電子商務(wù)水平的差異，不過大致可以比較不同國家電子商務(wù)水平。

針對我國不同省份、不同區(qū)域進(jìn)行電子商務(wù)評價，其意義至少有以下幾個方面：

有利于評價不同區(qū)域的電子商務(wù)水平。針對不同區(qū)域進(jìn)行電子商務(wù)評價，將評價結(jié)果量化，得出各區(qū)域的電子商務(wù)指數(shù)，就可以較為客觀地評價不同省份、不同區(qū)域的總體電子商務(wù)水平，進(jìn)而為各級政府宏觀決策提供參考。

有利于分析電子商務(wù)水平的影響因子。電子商務(wù)是新生事物，從20世紀(jì)90年代末期開始萌芽，經(jīng)過2001-2002年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展期，如果我們能夠定期進(jìn)行電子商務(wù)評價，就能夠掌握大量的一手資料，利用經(jīng)濟(jì)計量模型，分析人們的教育程度、區(qū)域信息化水平、思想觀念等因素對電子商務(wù)的影響，找出關(guān)鍵影響因子。

有利于我國官方進(jìn)行電子商務(wù)統(tǒng)計。目前，已經(jīng)有許多發(fā)達(dá)國家建立了官方或半官方的電子商務(wù)統(tǒng)計體系，而我國在這方面剛剛起步，開展區(qū)域電子商務(wù)評價的研究，可以為我國統(tǒng)計部門建立電子商務(wù)統(tǒng)計體系提供參考。

國內(nèi)外電子商務(wù)評價的現(xiàn)狀

國外電子商務(wù)評價現(xiàn)狀

電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的產(chǎn)物，國外對于信息化研究和評測主要集中在區(qū)域信息化發(fā)展水平測度的層面上，馬克•波拉特（M.Porat,1977）創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)法，又稱波拉特法。這種指標(biāo)體系和測評方法的中心思想是分析信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。日本學(xué)者小松崎清介提出的指數(shù)測評法，從郵電、廣播、電視和新聞出版等行業(yè)取出四類共11項指標(biāo)，按一定的加權(quán)規(guī)則計算并綜合處理后，得出信息化指數(shù)。在進(jìn)行信息化水平測評時，以統(tǒng)計調(diào)查資料為主進(jìn)行測算。

國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）從1998年開始在電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定及國際電子商務(wù)統(tǒng)計的協(xié)調(diào)方面發(fā)揮了重要作用，美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國、新加坡等國家也進(jìn)行了官方或半官方的電子商務(wù)統(tǒng)計，基本上都參考了OECD推薦的優(yōu)先調(diào)查內(nèi)容，并且對家庭、企業(yè)、政府等進(jìn)行了調(diào)查，多數(shù)調(diào)查頻率基本上是年度，采用抽樣調(diào)查方法為主。

從國外發(fā)達(dá)國家電子商務(wù)統(tǒng)計與評價的現(xiàn)狀看，基本上處于成熟階段，評價的對象也以國家為單位，采用絕對指標(biāo)為主。

國內(nèi)電子商務(wù)評價

在信息化評測領(lǐng)域，我國學(xué)者估算了我國不同區(qū)域的信息化指數(shù)，比較有代表性的有張啟仁的信息化加權(quán)指標(biāo)體系、秦玫芬采用的因子分析法和德爾菲法確定權(quán)重的測算方法、周榮蓮等提出的評價模型方法等。此外，我國一些半官方或非官方機(jī)構(gòu)在嘗試進(jìn)行電子商務(wù)評價與統(tǒng)計，以下是我國一些與區(qū)域電子商務(wù)評價相關(guān)統(tǒng)計情況。

國家統(tǒng)計局――互聯(lián)網(wǎng)用戶 國家統(tǒng)計局并沒有對電子商務(wù)進(jìn)行專門調(diào)查，而是從1995年開始調(diào)查了相關(guān)的兩個重要指標(biāo)。一是互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，指辦理撥號上網(wǎng)和專線上網(wǎng)的用戶數(shù)。二是城鎮(zhèn)每百戶居民擁有的電腦量。這兩項指標(biāo)從側(cè)面反映我國各地區(qū)電子商務(wù)的狀況，兩項指標(biāo)均有分省數(shù)據(jù)，遺憾的是從2004年中國統(tǒng)計年鑒開始，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)統(tǒng)計被網(wǎng)民（指平均每周上網(wǎng)超過1小時的人）所代替。

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查――網(wǎng)民調(diào)查 從1997年開始，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）開始定期進(jìn)行中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查，每半年公布一次調(diào)查報告，主要是針對網(wǎng)民的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容有上網(wǎng)計算機(jī)數(shù)、用戶人數(shù)、信息流量分布、域名注冊等，該調(diào)查是我國最權(quán)威的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果被國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)廣泛引用，一些主要的統(tǒng)計指標(biāo)如網(wǎng)站數(shù)、網(wǎng)民數(shù)、域名數(shù)等都有分省數(shù)據(jù)。由于是針對中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查，因此，直接與電子商務(wù)相關(guān)的內(nèi)容不多，主要是個人購物的一些調(diào)查。

CII中國電子商務(wù)總指數(shù)指標(biāo)體系―全國及省份調(diào)查 這是由國家統(tǒng)計局國際統(tǒng)計信息中心與中國互聯(lián)網(wǎng)研究與發(fā)展中心（CII）共同進(jìn)行的，該調(diào)查曾于2000年進(jìn)行過一次。調(diào)查測評選取了9個與電子商務(wù)密切相關(guān)的指數(shù)，采用德爾菲法確定指數(shù)權(quán)重，構(gòu)建CII電子商務(wù)總指數(shù)指標(biāo)體系，然后計算出各省的電子商務(wù)指數(shù)。

應(yīng)該說CII調(diào)查開創(chuàng)了我國區(qū)域電子商務(wù)評價的先河，但總體上是處于嘗試階段。

此外，在2004年9月17日，中國社會科學(xué)院社會發(fā)展研究中心公布了《中國12城市互聯(lián)網(wǎng)使用狀況及影響調(diào)查報告》和《中國5小城市互聯(lián)網(wǎng)使用狀況及影響調(diào)查報告》，并且同中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所與青少年發(fā)展研究中心共同了《中國7城市青少年互聯(lián)網(wǎng)使用狀況及影響調(diào)查報告》。

以上這些調(diào)查，基本以調(diào)查問卷為主，從影響中國互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的基本假定開始，在初步分析的基礎(chǔ)上，對每個因素的主要考察指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定和細(xì)化，最后通過訪談、討論、問卷等形式收集資料。總體上說，涉及互聯(lián)網(wǎng)方面的內(nèi)容較多，電子商務(wù)方面的內(nèi)容較少，定期調(diào)查少，不定期調(diào)查多，在調(diào)查的廣度和深度及科學(xué)性、客觀性方面尚有可商榷的地方。

區(qū)域電子商務(wù)評價體系構(gòu)建方法

建立電子商務(wù)水平評價指標(biāo)體系，其中包括以下指數(shù)：電子商務(wù)交易類指數(shù)（電子支付、電子交易額等）；電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)（光纖長度、網(wǎng)站數(shù)、上網(wǎng)計算機(jī)數(shù)等）；政策環(huán)境指數(shù)（上網(wǎng)資費(fèi)、電子商務(wù)認(rèn)證中心等）； 電子商務(wù)人氣指數(shù)（網(wǎng)民、信息傳輸及計算機(jī)軟件業(yè)職工人數(shù)）。以上統(tǒng)計指標(biāo)兼顧了數(shù)據(jù)的可獲得性、全面性、客觀性，對于一些主觀性及難以獲得數(shù)據(jù)的指標(biāo)（如計算機(jī)安全）沒有列入。這些數(shù)據(jù)可從中國統(tǒng)計年鑒、中國信息年鑒、中國電子商務(wù)年鑒、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心等獲取，部分資料也可以從網(wǎng)上直接獲取。

采用層次分析法確定權(quán)重。層次分析法(The Analytic Hierarchy Process，簡記AHP) 是美國運(yùn)籌學(xué)家T.L.Saaty教授在上世紀(jì)70年代末提出的一種定性定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法。該方法是將決策問題的有關(guān)元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定性分析和定量分析。

進(jìn)行影響因素分析。在計算出我國各省電子商務(wù)水平值以后，重要的是對影響各省電子商務(wù)水平的相關(guān)因素進(jìn)行分析，如GDP、平均工資水平、教育投入、信息化水平、受教育人口等因素，可采用回歸分析法，在回歸分析時，可考慮引入地區(qū)虛擬變量，按人均GDP水平將我國省份分為2-3個層次。

我國開展區(qū)域電子商務(wù)評價的建議

確定統(tǒng)一的概念標(biāo)準(zhǔn)

對區(qū)域電子商務(wù)進(jìn)行評價，首先要界定電子商務(wù)的定義，目前并沒有公認(rèn)的電子商務(wù)定義，應(yīng)該對電子商務(wù)的定義加以明確。對區(qū)域的界定，建議以行政區(qū)劃劃分，如省份或地級市，當(dāng)然也可包括全國。另外，在界定概念及范圍時有許多內(nèi)容要加以界定，如電子商務(wù)有哪些類型、電子商務(wù)交易額、網(wǎng)絡(luò)類型等等。

注重采樣數(shù)據(jù)的客觀性

目前我國開展的電子商務(wù)類調(diào)查，除了部分針對企業(yè)外，大部分是針對網(wǎng)民個人進(jìn)行的一些調(diào)查，這里并不是說網(wǎng)民調(diào)查不重要，電子商務(wù)統(tǒng)計，尤其是官方電子商務(wù)統(tǒng)計，必須以客觀指標(biāo)為主，盡量少采用或不采用主觀指標(biāo)。例如，對某地區(qū)電子商務(wù)進(jìn)行評價，網(wǎng)站數(shù)量應(yīng)該是一個非常重要的指標(biāo)，我們就不應(yīng)該進(jìn)行抽樣調(diào)查，進(jìn)而估計出該地區(qū)的網(wǎng)站數(shù)量，而應(yīng)該直接通過搜索工具進(jìn)行搜索，獲取直接數(shù)據(jù)。又如，對于上網(wǎng)速度、我們可以對網(wǎng)民進(jìn)行抽樣調(diào)查，也可以根據(jù)該地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)總體帶寬情況和上網(wǎng)用戶數(shù)進(jìn)行估算，很顯然，后者要客觀得多。

建立指標(biāo)體系

進(jìn)行區(qū)域電子商務(wù)評價，建立一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的指標(biāo)體系是至關(guān)重要的，在構(gòu)建測度體系時一定要注意全面性、合理性和可操作性，既要能反映地區(qū)電子商務(wù)水平，又要考慮到數(shù)據(jù)能方便地獲得或采集。

統(tǒng)計以截面數(shù)據(jù)為主

開展區(qū)域電子商務(wù)評價，應(yīng)該以截面數(shù)據(jù)為主，以全面衡量一個省份、一個城市的電子商務(wù)水平，這里并不是說動態(tài)指標(biāo)不重要，而是因為動態(tài)指標(biāo)一般與靜態(tài)指標(biāo)具有較強(qiáng)的相關(guān)性，指標(biāo)間存在交叉的可能性較大，此外，在電子商務(wù)統(tǒng)計領(lǐng)域采用動態(tài)指標(biāo)數(shù)據(jù)往往不易獲得，增加了統(tǒng)計的難度。當(dāng)然，如果定期進(jìn)行截面數(shù)據(jù)的地區(qū)電子商務(wù)評價，也可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行動態(tài)分析。

注重合理規(guī)劃和分步實施

開展區(qū)域電子商務(wù)評價，是整個電子商務(wù)統(tǒng)計體系的重要組成部分，因此，必須具有戰(zhàn)略眼光，對整個電子商務(wù)統(tǒng)計進(jìn)行全盤規(guī)劃。政府統(tǒng)計部門和科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)該加大電子商務(wù)統(tǒng)計的研究，在此基礎(chǔ)上，逐步開展地區(qū)電子商務(wù)統(tǒng)計、行業(yè)電子商務(wù)統(tǒng)計、企業(yè)電子商務(wù)統(tǒng)計、政府電子商務(wù)統(tǒng)計、家庭電子商務(wù)統(tǒng)計等。

此外，從技術(shù)層面看，開展區(qū)域電子商務(wù)評價比開展區(qū)域電子商務(wù)統(tǒng)計要相對容易，因為電子商務(wù)統(tǒng)計牽涉的部門多、環(huán)節(jié)復(fù)雜、數(shù)據(jù)難以獲取、成本高，而區(qū)域電子商務(wù)評價指標(biāo)相對簡單，數(shù)據(jù)獲取相對容易，而且意義重大，因此可以先行一步。

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