引論:我們為您整理了13篇綠色保險論文范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
從綠色保險市場的發展來看,綠色保險產品的供給和需求存在著雙缺,供給和需求不平衡我國目前共有52家財險公司,其中34家中資公司,18家外資公司。而目前開展綠色保險的公司僅11家,占財險公司的比重為21%。開展綠色保險產品的外資機構僅2家。
2.從綠色保險發展的外部環境建設來看。
我國在環境損害賠償責任方面的機制并不完善,對于污染企業的責任追究也僅限于行政處罰。對于污染事故造成受害人的賠償問題,法律并沒有明確的規定。例如,剛剛頒布實施的《侵權責任法》對于環境污染責任的規定僅四條,這些法律條文中僅僅規定了因污染環境造成的損害,污染者應當承擔侵權責任;其次還規定對于侵權的實施者要承擔一定的賠償責任。但具體到造成人身傷害、財產損失具體賠償多少法律中并沒有明確的規定。這就常常造成了企業賠償不到位,導致其承擔的污染損失的減少,形成不了環境風險的壓力。此外,對于污染事故的政府處罰數額往往受到行政決策的影響并沒有法律依據,其數額往往對于企業夠不成威脅,導致企業污染沒有風險壓力。
3.從綠色保險發展的內部建設來看。
3.1綠色保險產品單一,針對性不強。
我國保險公司開發的環境污染責任險險種主要是針對船舶、石油鉆井和天然氣勘探開發等造成的污染事件,也是我國現有法律規定的必須參保的行業。主要有:滲漏污染保險條款、油污和其他保賠責任條款、海洋及陸地石油、天然氣勘探開發相關保險條款等。保險公司提供的綠色保險產品種類更多的是基于現有法律規定應當投保的滲漏污染責任保險、船舶污染和油污污染保險。而對于水污染責任保險、噪聲和振動責任保險、核能和輻射污染責任保險并沒有相應的產品研發和投放市場,造成了企業在選擇綠色保險產品時,可選擇的品種較單一。
3.2污染事故后的評估機制缺失,增加保險公司責任認定難度。
環境污染事故往往涉及到面廣,發生的因果關系比較復雜,需要很強的專業技術支持。而我國的保險公司在先前并沒有相應的經驗可循和相應人才的儲備,一旦事故發生后,往往由于缺乏專業的人才和技術而導致污染責任難以認定;同時,由于評估機構的建設不健全,事故發生后難以尋求合適的評估機構進行事故責任的認定,往往對保險企業的事后責任的認定工作帶來一定的難度。責任認定出現偏差,將會對保險公司造成難以彌補的損失。
3.3污染企業環保意識不強,對綠色保險認識不足。
我國潛在高危污染企業主要集中在以生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品企業,易發生污染事故的石油化工企業、危險廢物處置企業、垃圾填埋場、污水處理廠、各類工業園區和鋼鐵企業等行業,而這些行業多以國有企業居多。長期的體制詬病形成了這些企業“發展靠自己、污染靠國家的思想”,往往在追求自身發展壯大的同時,而忽略了對環境的保護,一旦造成污染事故,根據以往政府買單的先例,首先想到讓政府解決,很少通過增強自身的風險控制和技術革新來減少企業的環境風險。
三、我國綠色保險發展的解決對策及建議
1.加強我國綠色保險的理論研究和人才培養。
由于我國綠色保險發展起步較晚,理論研究還比較滯后的,對于如何進行產品定價、承保的范圍、承保期限、保險合同以及如何定損和更好的管理風險等方面的研究相對不足。歸咎其原因一方面是我國綠色保險的發展起步較晚,在發展經驗和數據方面還積累不夠多;另一方面也是最主要的缺乏相應的復合型的人才,綠色保險涉及到多個學科,不僅要熟練掌握保險、法律、金融方面的知識,還要求掌握物理、化學、建筑等其他學科的知識,要求綜合性的人才。所以,人才是科學技術的第一生產力,沒有人才的培養,就不會有更先進的理論提出。要發展綠色保險,人才隊伍的培養要先行,其次要加強相關理論方面的研究,為我國綠色保險將來能夠更好的發展奠定堅實的理論基礎。
2.豐富綠色保險產品,完善綠色保險產品體系。
豐富綠色保險產品,完善綠色保險產品體系,不僅有助于滿足不同的客戶需求,擴大綠色保險的需求,而且還能借助完善的產品體系對環境污染的受害者提供多方面的保障;同時,通過產品體系保單的約束機制能夠擴展企業環境風險管理的范圍,有助于對環境多方面的保護。
3.要嚴格確定責任免除事項、索賠時效不宜過長。
據國外綠色保險發展的經驗來看,國外綠色保險一般把下列作為免除責任:正常操作風險、對企業自己土地的損害等。依據保險的一般原理來看,對于被保險人的非正常活動、違反規范的行為以及故意行為所引起的賠償責任、預防性費用等都可以列為免責條款。這些免責條款同樣可以作為保險企業綠色保險承保的除外責任。此外,根據我國現有的環境法律,對于排污企業免責的情形,包括不可抗力。受污染損害者之外的第三者所引起的責任以及受害人自身責任,也應該列入保險免除責任。因此,保險公司在承保綠色保險時要嚴格確定免除事項,并且對于投保單位進行嚴格的環境風險評估,嚴防“道德風險”的發生,同時對于免責條款要向對方明確告知,以防事故發生后的合同糾紛。
篇2
一、綠色信貸及綠色信貸產品
所謂綠色信貸,指的是商業銀行和政策性銀行等金融機構依據國家的環境經濟政策和產業政策,對研發、生產治污設施,從事生態保護與建設,開發、利用新能源,從事循環經濟生產、綠色制造和生態農業的企業或機構提供貸款扶持并實施優惠性的低利率,而對污染生產和污染企業的新建項目投資貸款和流動資金進行貸款額度限制并實施懲罰性高利率的政策手段。目的是引導資金和貸款流入促進國家環保事業的企業和機構,并從破壞、污染環境的企業和項目中適當抽離,從而實現資金的“綠色配置”(鄧聿文,2007)。國際上普遍認同的綠色信貸規范是2006年7月重新修訂的赤道原則,該原則適用于項目資本成本超過1000萬美元(含1000萬美元)的項目,這也將是我國銀行業綠色信貸標準的藍本。畢業論文
綠色信貸要求商業銀行采取“三重底線”的方法管理其業務,即商業銀行開展業務不僅要滿足合作伙伴(客戶、股東、員工、供貨商、社會)的需要,同時還要意識到自身的行為必須對社會以及生態環境負責。從國際經驗來看,綠色信貸產品一般包括(UNEPFI,2007):
1.住房抵押貸款(homemortgage)。如花旗集團旗下的FannieMae于2004年針對中低收入顧客推出的結構化節能抵押產品(EnergyEfficientMortgage),將省電等節能指標納入貸款申請人的信用評分體系;再如英國聯合金融服務社(CFS)自2000年推出生態家庭貸款(Eco-homeloan)以后,每年為所有房屋購買交易提供免費家用能源評估及二氧化碳抵銷服務,僅2005年,就成功地抵銷了5萬噸二氧化碳排放。
2.商業建筑貸款(commercialbuildingloan)。如美國新資源銀行(NewResourceBank)向綠色項目中商業或多用居住單元提供0.125%的貸款折扣優惠;美國富國銀行(WellsFargo)為LEED認證的節能商業建筑物提供第一抵押貸款和再融資,開發商不必為“綠色”商業建筑物支付初始的保險費。
3.房屋凈值貸款(homeequityloan)。如花旗集團與夏普(Sharp)電氣公司簽訂聯合營銷協議,向購置民用太陽能技術的客戶提供便捷的融資;美洲銀行則是根據環保房屋凈值貸款申請人使用VISA卡消費金額,按一定比例捐獻給環保非政府組織。畢業論文
4.汽車貸款(autoloan)。如加拿大VanCity銀行的清潔空氣汽車貸款(CleanAirAutoLoan),向所有低排放的車型提供優惠利率;再如澳大利亞MECU銀行的goGreen汽車貸款,是世界公認的成功的綠色金融產品,也是澳大利亞第一個要求貸款者種樹以吸收私家汽車排放的貸款,此項貸款產品自推出以來,該銀行的車貸增長了45%。
5.運輸貸款(FleetLoan)。如美洲銀行的小企業管理快速貸款(SmallBusinessAdministrationExpressloans),以快速審批流程,向貨車公司提供無抵押兼優惠條款,支持其投資節油技術,幫助其購買節油率達15%的SmartWay升級套裝(SmartWayUpgradekits)。
6.綠色信用卡。如歐洲的Rabobank推出的氣候信用卡(ClimateCreditCard),該銀行每年按信用卡購買能源密集型產品或服務的金額捐獻一定的比例給世界野生動物基金會(WWF);再如英國巴克萊銀行的信用卡(BarclayBreatheCard),向該卡用戶購買綠色產品和服務提供折扣及較低的借款利率,卡利潤的50%用于世界范圍內的碳減排項目。
7.項目融資(Projectfinancing)。對綠色項目給予貸款優惠,如愛爾蘭銀行對“轉廢為能項目(energy-from-wasteproject)”的融資,給予長達25年的貸款支持,只須與當地政府簽訂廢物處理合同并承諾支持合同范圍外廢物的處理。
二、商業銀行推行綠色信貸已是大勢所趨
1.推行綠色信貸是我國經濟社會可持續發展的必然要求。
商業銀行作為經濟社會發展的重要中介角色,決定了其在可持續發展中的特殊地位(UNEP,1997;EuropeanCommissionDGXI,1998)。商業銀行根據持續期、規模、剩余額度和風險等要素進行資金的配置,其高效的審貸體系使其在風險衡量和定價方面具有突出優勢,因而商業銀行推行綠色信貸,通過差異化定價引導資金投向有利于環保的產業、企業和項目,可有效地促進可持續發展。尤其是以幫助企業提高經濟和環境效益為重點,使企業努力達到環保法律法規的要求。而自覺地進行無害環境的實踐,增強控制風險的能力,創造條件積極推行綠色信貸,進一步降低資源消耗和減少污染,畢業論文提高清潔生產水平,也有利于商業銀行擺脫過去長期困擾的貸款“呆賬”、“死賬”的陰影。
2.推行綠色信貸有助于商業銀行管理環境風險。
據全球金融界估計,1970-1979年氣候天災水災給金融業造成的經濟損失大約為500億美元,1988-1997年更暴增為3000億美元(UNEP,2000)。這些數據揭示,環境破壞不僅直接增加了銀行業的經營風險,甚至可能危及銀行業的可持續經營和生存。在我國,“一些地區建設項目和企業的環境違法現象較為突出,因污染企業關停帶來的信貸風險加大,已嚴重影響了社會穩定和經濟安全。”由于各國政府對企業污染環境責任的追究日益嚴格,銀行業若不加強其環境風險管理,一旦發生給予貸款的企業發生污染事件時,不但影響銀行的社會形象,也將損及其債權的收回。推行綠色信貸,把環境和社會責任標準融入商業銀行的經營管理活動中,對環境和社會風險進行動態評估和監控,就為商業銀行通過保險和衍生金融市場等轉移環境風險提供了可行的路徑。
3.推行綠色信貸有助于提升商業銀行的經營績效。
推行包括綠色信貸在內的綠色金融服務(或產品)的收益具體表現在:擴大市場份額;利潤增長;吸引顧客并獲得顧客忠誠;高員工滿意度及保留率;聲譽收益(提升品牌形象);媒體的正面關注;環保意識和收益;獲得更多的經營許可;鞏固與外部利益相關者的合作關系等(UNEPFI,2007)。實證研究亦表明,環境績效與財務績效之間存在顯著的正相關關系,推行綠色信貸有助于商業銀行獲得競爭優勢。Feldmaneta1.(1997)、Schalteggeretal.(2000)、Repettoetal(2000)檢驗了企業環境管理投資與其金融利益相關者(如銀行、保險公司、投資者)績效之間的關系,發現企業的環境管理戰略與企業績效之間存在正向相關關系。可持續資產管理公司(SustainableAssetManagement,SAM)對58個產業的2006年可持續年報披露的可持續風險與機會進行分析亦支持了這一觀點。SAM提出,商業銀行從環境生態或社會議題的風險與機會(如氣候變遷對企業的影響)作為切入點,將極大地增強競爭優勢。
4.推行綠色信貸是商業銀行應對利益相關者環境關注的重要舉措。
商業銀行將環境因素納入貸款決策,其中的主要原因是因為越來越嚴格的環境政策和環保市場的迅速發展,以及來自利益相關者——如NGO、股東和員工的壓力。例如,美國銀行之所以成為最早考慮環境政策、特別是與信貸風險相關的環境政策的銀行,是由于1980年美國政府提出了“全面環境響應、補償和負債法案”(CERCLA,ComprehensiveEnvironmentalResponse,CompensationandLiabilityAct)。根據該法案,銀行必須對客戶造成的環境污染負責,并支付修復成本。法案頒布實施以來,一些銀行甚至因此而破產。
5.推行綠色信貸已成為國際銀行業的營運規范。
20世紀90年代早期,聯合國環境規劃署金融計劃項目(UnitedNationsEnvironmentalProgramFinanceInitiative,UNEPFI)就發表了銀行業《金融業環境暨可持續發展宣言》(StatementbyFinancialInstitutionsontheEnvironmentandSustainableDevelopment),強調要把環境因素納入標準的風險評估流程的必要性。其主要目標就是要求銀行業在經營管理活動中必須考慮環境因素,并且鼓勵民間部門投資于有益環境的技術與服務。而世界銀行集團的國際金融公司倡導的赤道原則(EquatorPrinciples)更是為項目融資中環境和社會風險評估提供了一個框架,包括不同類型項目的風險分類,還列示了與環境評估流程、監控和后續指導相關的議題。目前,已有包括花旗、渣打、匯豐等在內的56家金融機構成為赤道原則金融機構(EquatorPrinciplesFinancialInstitutions,以下簡稱“EPFIs”),這些金融機構遍布全球,占全球項目融資市場的90%以上。
三、商業銀行推行綠色信貸的內在要求
為應對信貸中可能面臨的環境風險,商業銀行將環境標準納入其整體信貸戰略及貸款項目評估之中,并發展出風險管理體系,強調客戶的環境風險和銀行責任,作為綠色信貸盡職調查(duediligence)的基礎。相對于傳統的貸款管理,綠色信貸管理的特殊之處或內在要求在于把環境與社會責任融入到商業銀行的貸款政策、貸款文化和貸款管理流程之中。
(一)實施綠色信貸要求商業銀行制定相應的環境信貸政策
環境信貸政策通常由商業銀行高級管理層制定,并作為銀行員工及顧客的工具和指導信號長期存在。完善的環境信貸政策將有助于:①為員工及顧客提供商業銀行關于環境風險及有關環境議題的清晰指南;②向員工及顧客闡明商業銀行如何通過特定的程序、畢業論文承擔哪些責任來實現其經營目標;③確保與環境風險相關的貸款以一貫且公平的方式承做;④為與環境風險相關的銀行業績的評價提供明晰的標準。
很顯然,銀行環境信貸政策應具有可操作性及成本效率,同時還應考慮環境風險敞口、人力資源限制和市場限制,并對以下問題作出回答:銀行現有的貸款及投資組合在哪些領域暴露于環境風險之下?不同類型、不同地區、不同行業貸款的風險敞口是否具有較大的差異?環境風險管理需要哪些人力資源、需要對他們進行哪些培訓?銀行環境信貸的主要競爭者有哪些?環境信貸產品價格及質量層面的競爭程度如何?環境風險調查及轉移成本是否影響到商業銀行的競爭地位?哪些細分市場的顧客對交易成本的增加更為敏感?等等。
(二)實施綠色信貸要求商業銀行進行環境及社會風險管理
一般而言,環境及社會風險可分為三類:①直接風險(directrisk),指的是銀行因清理被其借款人污染土地所蒙受的直接法律責任(如借款人破產)。②間接風險(indirectrisk),反映了借款人的環境負債可能影響其償付貸款能力而造成的風險。由于政府環境管制日益嚴格,企業必須在環保方面投入大量資金以滿足政策要求,從而可能影響借款人的現金流繼而影響其償貸能力。如果貸款企業不遵守環保政策,就會面臨罰款、支付治理成本、暫時或永久停業。③名譽風險,反映的是銀行因與環境問題投資關聯而遭受的名譽損失(Thompson,1998)。勿庸置疑,聲譽與形象是銀行最重要的“資產”,隨著政府、監管部門、非政府組織和媒體對銀行信貸政策關注程度的日漸提高,銀行在貸款項目環境風險審查上有失謹慎而導致的環境及社會影響將會對銀行的聲譽造成極大的負面影響,繼而影響銀行的市場價值和業務開展。
實踐證明,有效的環境及社會風險管理有助于減少不良資產的數量繼而改進銀行的經營績效。環境及社會風險管理作為商業銀行辨識、評價、控制、轉移和監測環境及社會風險的過程,不僅適用于單筆貸款,而且適用于集合貸款和投資組合。其目的在于使可預見的環境風險敞口最小化的同時,對不可預見的環境風險提供足夠的保護。商業銀行對環境風險進行評估時,必須重點關注環境風險發生的概率、環境風險的級數(嚴重程度)、環境風險影響的持續期、環境風險的敏感性和不可逆轉性、環境風險和收益的社會影響(即特定的環境影響是正面的還是負面的、是否有助于環境風險和收益的均衡分享)、是否符合相關立法特別是環保法的要求等因素。
環境及社會風險管理流程可分為環境及社會風險識別、環境及社會風險評估、環境風險控制及轉移、環境風險監測等。相對于傳統的貸款管理,綠色信貸管理的特殊之處主要體現在:
1.貸款項目按環境與社會標準進行分類過濾。
根據赤道原則,貸款項目發起時,EPFIs應當參照IFC的環境與社會標準將貸款項目分為A、B、C三類,分別代表環境或社會層面的高、中、低風險。A級及B級的貸款申請者必須完成社會及環境評估,且在與當地利益相關者磋商后,須備妥環境管理企劃書,說明如何減少或監測項目在環境與社會方面的風險。
商業銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,往往會結合具體情況,按貸款項目環境風險高低進行分類(如加拿大皇家銀行將貸款劃分為三類,參見表1),不同環境風險類別的授信項目,其風險識別和評估、內部研究及外部專家認證亦有所不同。如果貸款項目落入表內所列的范疇,則貸款申請將提交至地區分行或總行,視具體情況請外部咨詢人員進行評估。對于I類項目,銀行有選擇地請外部專家進行環境風險評估;II類項目需請外部專家提出行業的具體風險;III類項目則需請資深外部專家對項目進行調查。
2.貸款項目進行環境及社會評估。
根據赤道原則,貸款項目的環境及社會評估應針對以下項目:社會及環境條件基準評估;更符合環保及社會責任的可行替代方案的考慮;東道國法律法規及適用的國際協定及協議的要求;人權和社會健康、安全及保障的保護(包括風險、影響及保障個人使用項目安全的管理);文化遺產的保護;生物多樣性的保護(包括變更自然或重要居住地或法定保護區域中的瀕危物種與敏感性的生態系統);可再生自然資源的可持續管理和使用(包括通過恰當的獨立認證體系認證的可持續資源管理);危險物質的使用和管理;重大災害評估與管理;勞工問題(包括四項核心勞工標準)、職業健康和安全;防火與生命安全;社會經濟影響;土地的取得和非自愿安置;對社區和弱勢群體的影響;對原住民及其特有文化體系和價值觀的影響;現有項目、建議項目及未來預期項目累計影響;項目設計、評估及執行中受影響方的協商和參與;能源的有效生產、運輸及使用;污染預防、減廢、污染控制、固體廢棄物與化學廢棄物的處理。商業銀行根據這些項目評估結果決定是否繼續貸款提交、貸款審批或貸款發放。圖1為加拿大商業發展銀行(BDC)的環境評估決策樹。畢業論文
3.借助環境保險及金融衍生品轉移貸款風險。
隨著金融市場的不斷深化,保險市場和金融衍生品市場為環境風險的轉移提供了有利條件。商業銀行通常可以通過以下保險政策實施風險保護:一是要求顧客考察使其免于環境責任的保險;二是要求顧客以銀行為受益人,購買環境責任險;三是以第一方保險將商業銀行全部貸款組合的環境風險轉移至保險公司;四是要求環境顧問掌握專業保險賠付知識。除保險市場外,金融衍生品市場亦為包括環境風險在內的信用風險的轉移提供了廣闊的空間。
4.進行動態的環境風險監控。
由于在貸款持續期間或投資期間,環境風險可能會發生重大變化,加之借款人有可能違反環保法規及貸款約定,因此,商業銀行必須對貸款的環境及社會風險進行動態監控。貸款環境風險監控對象包括單筆貸款和整體貸款組合,監控方法包括口頭詢問、信息披露以及對項目或場地的實地考察等。
四、我國銀行業推行綠色信貸的相關舉措
近年來,我國商業銀行已經意識到了環境蘊含的機遇和風險,以及銀行應當承擔的社會責任。例如,上海銀行、招商銀行、中國工商銀行已加合國環境署金融計劃項目(UNEPFI);興業銀行因在能效融資產品開發和推廣方面的優秀表現,榮獲英國《金融時報》和國際金融公司聯合舉辦的2007年度可持續銀行獎評選活動中“年度可持續發展交易獎”,成為首次獲此殊榮的中國商業銀行。然而,也必須看到,盡管有關政府部門初步制定了綠色信貸的實施指導意見,但我國銀行業在實施綠色信貸方面仍有待于更新知識、積累經驗。特別是,在某種程度上,我國的環境惡化與個別地方政府官員腐敗、法規執行不力、缺乏公眾透明度等有著非常密切的關系。因此,我國商業銀行如何踐行可持續發展的理念、推廣綠色信貸,推動經濟與自然的和諧發展,仍然面臨著諸多需要解決的問題。從實際情況來看,我國銀行業綠色信貸的順利推廣、實施應當做好以下幾方面的工作。
(一)為實施綠色信貸做好充分的準備
從國際經驗來看,畢業論文商業銀行要發展成為可持續銀行一般需經過四個階段:防御階段、預防階段、進攻階段以及可持續銀行階段(Jeucken,2001)。我國商業銀行絕大多數還處于防御階段,對環境風險的認識還有待加強。而要從防御階段逐步推進至可持續銀行階段,我國商業銀行至少要就以下幾個方面的內容做好準備:一是戰略準備,要把可持續發展與社會責任提升到銀行的戰略層面,確定環境目標,確立標竿和報告制度,明確決策者必要的溝通職能。二是政策準備,要結合實際制定商業銀行的環境信貸政策,編制環境風險管理方案,用以指導信貸活動及其他業務。三是人才準備(包括內部人才準備和外部人才準備),由于環境風險評估的專業性強,我國商業銀行能夠擔當此重任的內部人才并沒有特別儲備,因而需要加大引進此類人才的力度;外部人才準備則是需要對貸款項目環境及社會風險進行評估的外部咨詢公司或行業環保專家。四是組織機構準備,從職能和公司治理方面為綠色信貸提供支持。Ganzi&Tanner(1997)調查顯示,許多銀行均設立了環境部門,并開發了環境友好產品,如英國合作金融服務(CFS)設立了道德政策部門(EthicalPolicyUnit),并賦予該部門業務否決權;再如瑞士信貸銀行建立了環境執行委員會(EnvironmentalExecutiveBoard),由董事會直接領導,監督、記錄綠色信貸業務,并就與環境相關的議題提出戰略對策建議。五是產品準備,綠色信貸產品的設計不僅要融入環境及社會責任理念,而且要吸取傳統信貸產品的成功經驗,如彈性、友好度、便于個人管理、捆綁或低風險等等,這些特征均應成為綠色信貸產品設計的核心,唯其如此,才能最大限度地吸引顧客。
(二)商業銀行與政府監管部門共同著力,構建綠色信貸激勵機制
長期以來,我國銀行業在一股獨大的情況下,由于國資部門仍未完全實現公司化,股東本身對于長期利益以及短期利益的關注存在一定的矛盾。加之各銀行均實行分行制,管理鏈條較長,且績效考核體系以經濟指標為主,并未將環保績效納入其中,因而不排除一些分行為了完成考核指標而無視總行關于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執行報告就顯示,截至6月末,投向高耗能行業的中長期貸款占比為12.1%,六大主要高耗能行業累計完成投資額同比增長24.1%,均呈逐季加快趨勢。基于這一背景,銀行業內部必須建立相應的激勵約束機制,為商業銀行各分支機構實施綠色信貸提供動力。在這里面,不僅要有對商業銀行違規向環境違法項目貸款的行為實行責任追究和處罰的措施,而且還要有對切實執行“綠色信貸”成效顯著的商業銀行實行獎勵的政策。另外,綠色信貸評估涉及面廣,評估成本高,更重要的是,從短期來看,銀行對企業豎立綠色屏障時,也就意味著有可能喪失部分優質客源。然而,中國人民銀行的信貸政策要求支持對環境有益的項目,通常的辦法就是降低利率、優惠貸款,加之從現有的經濟利益角度來考量,綠色信貸所支持的項目,有相當一部分是經濟效益并不太好的項目,如風電和垃圾發電等,從而在一定程度上減少了商業銀行的盈利。鑒于此,應該制定相應的配套政策,如減免稅收、財政貼息等財政政策,以調動并確保商業銀行推行綠色信貸的積極性。畢業論文
(三)規范地方政府行為,為綠色信貸的推行掃清地方保護主義障礙
據國家環保總局公布的數據,2003-2005年間,由于地方政府的縱容和袒護,全國70000宗環保違法案件僅有500件得到處理,僅為全部案件的0.71%(EconomyandLieberthal,2007)。改革開放以來,地方政府始終存在很強的地方保護主義色彩,以各種方式對銀行進行信貸資源的爭奪并試圖轉嫁改革成本。甚至于有些地方政府無視國家的環保政策,以各種名目、各種形式干預商業銀行的業務,進而導致商業銀行經營行為扭曲。從國際經驗來看,政府部門行為的調整和約束、銀行與各級政府的共識是信貸政策有效支持環境保護的首要前提。因此,我國中央政府有必要將環保指標納入地方官員的績效考核指標體系,或是加大環保指標在地方政府績效考核指標中的比重,并以立法或規定等形式隔絕地方政府對商業銀行經營行為的干預。同時,可以考慮由中國人民銀行或中國銀行業監督管理委員會牽頭,促成商業銀行與各級地方政府就共同環保事項或流域性事務進行結盟或簽署環保協議,形成書面契約約束。
(四)加強與環境利益相關者的聯系與互動,營造良好的綠色信貸實施環境
篇3
綠色經濟一詞最早出現在1989年皮爾斯所著的《綠色經濟藍皮書》中,其對綠色經濟的詮釋是以市場為導向,以傳統產業生態化為基礎,以資源節約環境友好的綠色產業為基本產業鏈,實現經濟與環境和諧發展的一種平衡式經濟。而聯合國環境署(UnitedNationalEnvironmentProgramme,簡稱UNEP)對綠色經濟的定義是可促成提高人類福祉和社會公平,同時顯著降低環境風險與生態稀缺的經濟。許多專家學者致力于“綠色經濟”問題的研究,并從不同的分析角度給出對“綠色經濟”定義的詮釋。劉嘯(2013)分別從哲學和經濟學角度闡述了綠色經濟的理論內涵。哲學上,首先闡明了綠色經濟的價值觀核心是人與自然的關系問題,在此基礎上批判了人類中心主義,提出的生態觀是綠色經濟的哲學內涵;經濟學上,提出在傳統經濟學框架下,強調“外部性理論”,即是綠色經濟的經濟學理論內涵,指出構建“綠色經濟”理論———可以在傳統經濟學的框架下保留“理性人”假設,將“外部性理論”提升至同勞動、資本、技術同等重要的地位,讓市場這一“看不見的手”調節勞動、資本、技術等稀缺資源的配置,讓政府這一“看得見的手”來解決生態環境的外部問題。楊茂林(2014)指出綠色經濟是以認為發展目標、以生態文明為根本取向、以生態資本為基礎要素的、可持續的經濟形態。趙曉光,張源方(2014)總結季鑄教授對綠色經濟的定義:綠色經濟是以效率、和諧、持續發展為目標,以生態農業、循環工業和持續服務產業為基本內容的經濟結構、增長方式和社會形態。唐嘯(2014)通過綜述國外已有的對綠色經濟的理論分析和政策建議研究文獻,總結出綠色經濟概念的變遷可以分為三個階段:單一生態系統目標階段;經濟———生態系統目標階段;經濟———生態———社會符合系統階段。同時指出綠色經濟理論的最新進展可以分為效率、規模和公平三種導向,在對三種導向的綠色經濟進行綜合評述的基礎上,得出其對中國發展綠色經濟的啟示:中國的生態文明建設必須在經濟———生態———社會的復合系統視野下進行全面改革,必須全面考量經濟系統、生態系統、和社會系統的發展目標,不可偏廢,必須破除將生態保護、社會穩定和經濟發展視為相互抵觸、非此即彼的發展觀念,而應充分比較不同目標,尋求經濟發展、生態盈余和社會穩定三者共贏的措施和手段。盡管大家對綠色經濟的具體解釋存在差別,但是我們仍然可以從這些解釋中找到共同之處,也就是綠色經濟是一種高效、節約、環保的經濟發展模式,其內容涵蓋經濟、資源、環境、社會等領域,強調這四個子系統的協調發展。
二、綠色經濟指標體系的設計原則及優化處理方法
論文對綠色經濟指標體系的設計主要源自于上文對綠色經濟含義的總結,也就是以可持續發展為目標,以效率、公平為導向,從經濟系統,資源系統、環境系統,社會系統四個方面設計綠色經濟評價指標體系。
(一)設計原則。
在具體構建綠色經濟指標體系時,遵守了如下原則:(1)科學性原則,即指標體系應能夠充分反映綠色經濟的內涵,且含義明確,計算方法科學,計算數據可靠;(2)全面性原則,即指標體系涵蓋的內容相對較完整,能涵蓋綠色經濟含義中涉及的整體思想及主要方面;(3)代表性原則,在遵守全面性原則的基礎上,從眾多的指標中選擇具有代表性的指標進行分析,以避免信息重疊產生的影響,在全面、重點反映綠色經濟發展情況的前提下,避免浪費;(4)系統性原則,綠色經濟發展是一個復雜的宏觀經濟運行系統,其中各要素之間相互關聯組成一個有機整體,因此在指標體系的構建過程中,應從整體角度把握各指標之間的關系,使各指標之間形成有機銜接,才能揭示綠色經濟發展過程中的主要矛盾及相互關聯;(5)可操作性原則,所有涉及的指標須有可靠地數據來源,應具有能夠獲取的現實可能性,具體處理時還應考慮數據獲取及處理的難易程度;(6)可比性原則,指標體系所用數據的統計口徑應該一致,方便進行不同時間和空間上的對比。
(二)優化處理方法。
由于綠色經濟所包含的范圍很廣,在遵守上述指標體系設計原則的基礎上,為避免指標過多導致的信息冗余,同時也考慮到數據搜集難度及成本等問題,需要采用科學的方法對根據經驗初步建立的指標體系進行優化處理,主要內容有:(1)全面性、可行性檢驗,指標體系是否包含了目標的各個方面,每個指標是否可以直接或間接獲得;(2)相關性檢驗,若同一個層次的各個指標之間存在較高的相關性,那么在對各指標的信息進行綜合時,會使其所反映的信息產生較大重疊,影響評價結果的客觀性和可靠性。因此可以通過相關分析判斷各子要素內部及各子要素之間的相關程度(Pearson相關系數),并以此為依據來對相關性較高的指標進行精簡。(3)有效性檢驗,在相關度較高的各個指標之間,如何確定保留哪些指標,剔除哪些指標,可以通過有效性檢驗實現。在所構建的指標體系中,如果所有被評價的對象在某個指標上呈現幾乎一致的評價值,那么就可以認為這個評價指標幾乎沒有鑒別力(無效);相反,如果被評對象在某個指標上的評價值出現明顯的差異,則說明這個指標有較高的鑒別力(有效)。具體可以采用標志變異系數來判斷,保留相關度較高的兩個指標中變異系數較大的指標,剔除變異系數較小的指標。
篇4
誒。。也別留下QQ了,不然估計沒人留,就直接發在這里吧。。
提綱呢?我還想要個提綱。。
我來幫他解答
輸入內容已經達到長度限制還能輸入 9999 字插入圖片刪除圖片插入地圖刪除地圖插入視頻視頻地圖不登錄也可以回答參考資料:提交回答取消
2009-4-5 21:22 滿意回答 工商管理專業論文題目參考
工商管理(本科)畢業設計(論文)參考題目
(2007年修訂)
畢業設計或畢業論文寫作既是本科教育的一項必要訓練環節,也是對學生本科期間所學知識及其應用能力的一次綜合檢驗,務必引起同學們的重視。這里提供的論文題目可作為學生直接選題。
一、總體要求
1、題目要明確、精煉,語句通順且相對完整,選題不要太泛、過廣。
2、內容體系層次分明,邏輯性強。不管具體體系如何,基本上應按如下層次和邏輯關系展開:①提出問題(立題的背景,國內外研究現狀、研究的理論與現實意義)②分析問題(事物發展現狀、存在的問題剖析)③解決問題(解決問題的方法、措施、對策等)。
3、觀點明確,論述有理有據,語句通順。
4、緊扣主題展開寫作,無必要或無關緊要的東西不寫。
5、要嚴格按繼續教育學院規定的規范寫作論文。①內容齊全:如中英文摘要、關鍵詞、目錄、前言、正文、結論、參考文獻、致謝等;②頁面設置符合規范;③章節設計符合規范;④字體設置符合規范;⑤圖表設計符合規范。
二、理論性論文具體要求
原則上不鼓勵寫純理論性的論文。如選擇了寫該類論文,要注意:
1、要有自己鮮明的觀點,不能人云亦云。
2、要有自己的創新性工作,如某一理論的修正、某一方法的改進、某些學術觀點的系統整合、某些新事物或新現象的解析等。
3、一般應有案例分析,以支持自己的觀點。
三、應用性論文具體要求
鼓勵寫作該類論文,要注意:
1、能應用自己所掌握的管理知識、基本理論與方法,針對某一具體現象或問題展開分析研究。
2、研究的問題具有比較強的針對性,提倡“小題大做”,而不是“大題小做”。
3、分析問題多以事實說話,建議多采用數據、統計圖表展示事實現狀、存在的問題,展示分析的過程及分析結果。
4、要明確提出解決問題的方法、方案、措施或對策等。
四、工商管理專業畢業設計(論文)題目
1 提高我國廣告業設計水平的對策思考
2 論企業管理人員選拔與培訓機制建設
3 國有企業資產重組模式探索
4 科研單位人力資源管理問題若干思考
5 論企業市場營銷策略的靈活應用
6 體驗營銷方案策劃與實施策略研究
7 論施工項目的全面質量管理
8 中國汽車市場發展存在的問題分析
9 項目成本費用控制管理研究
10 論建筑企業的市場營銷策劃
11 因特網數據中心的市場分析與市場營銷策略
12 “殼”資源重組有關問題的研究
13 論中小企業的生存和發展之道
14 我國企業重組中存在的問題分析
15 論我國企業如何正確選擇和實施多元化發展戰略 16 中國企業的民族品牌策略研究
17 論我國企業如何面對經濟全球化浪潮的沖擊
18 加入wto對我國銀行業的影響研究
19 某企業人力資源的規劃與開發評析
20 論企業產品成本的控制與管理
21 論現代企業的管理激勵機制建設
22 現代公司專業技術人員績效評估體系研究
23 中小企業如何建立和實施成功的營銷戰略
24 全球經濟一體化背景下的我國軟件產業發展對策研究 25 論我國零售物流企業如何迎接國際化挑戰
26 中國電子商務風險管理研究
27 論電子商務在旅游行業中的運用
28 論電子商務在企業中的應用
29 論企業的綠色生產經營
30 某集團公司多元化發展戰略分析
31 論企業的社會責任
32 論汽車制造業的品牌經營策略
33 創業公司的人才激勵機制研究
34 房地產企業品牌經營策略研究
35 體育服務器材市場渠道管理研究
36 房地產投資風險管理研究
37 教育品牌經營策略研究
38 國企人才流失問題分析
39 某地區家政服務業市場分析
40 論企業績效評估體系的科學設計
41 論廣告真實性與藝術性的有機結合
42 論我國農產品的綠色生產與營銷管理
43 論建筑工程的健康、安全與環保管理
44 論我國人事管理制度的創新
45 論商業銀行的數字化管理
46 建筑施工質量監控管理研究
47 民營企業的現代企業制度建設問題研究
48 論企業的人性化管理
49 需求個性化下的營銷策略研究
50 我國中小高新技術企業發展問題研究
51 論現代企業應具備的環保意識
52 論投資活動中的造價管理
53 我國產業集群式發展模式分析
54 我國中小企業融資中存在的問題及原因探析
55 論如何提高我國企業的國際競爭力
56 論現代企業制度下的中國企業文化建設
57 論我國古代管理思想在現代企業中的應用
58 論我國古代兵法謀略在現代企業中的應用
59 論企業的危機管理
60 某企業績效考核體系設計研究
61 統計技術在質量管理中的應用案例分析
62 企業投資風險控制管理研究
63 某企業戰略管理研究
64 論中國企業管理人才的選拔與培養
65 論商業零售企業的營銷戰略管理
66 中國外資利用的狀況分析及合理利用外資策略研究 67 中國勞動力市場發展趨勢分析
68 新環境下電信企業的發展戰略
69 管理本土化問題研究
70 論銀行如何加強對民企放貸款的管理
70 某企業總經銷制方案設計
71 我國連鎖經營發展對策思考
72 經濟轉型階段國有企業職工激勵機制的重構研究 73 國有大中型企業薪酬機制研究
74 論新的資質就位政策對建筑企業的影響
75 基于知識管理的企業創新發展模式研究
76 國有商業企業經營模式創新研究
77 對我國稅費制度改革的思考
78 稅務的現狀、前景與發展對策研究
79 論我國旅游資源的開發管理
80 我國新能源發展戰略研究
81 論企業如何創建名牌
82 論知識經濟時代的企業人力資源開發戰略
83 稅收征管的制度因素分析
84 論市場經濟下的我國財政職能轉變
85 公共財政體系中政府職能分析
86 論國有資產重組與國企活力再造
87 我國手機市場的競爭格局分析
88 論我國轎車制造企業如何增強國際競爭力
89 國內企業人力資源競爭現狀分析
90 試論基于循環經濟的企業可持續發展
91 企業重大事故預防機制研究
92 論房地產企業如何打造強勢品牌
93 建筑裝飾材料市場的競爭狀況分析與營銷策略研究 94 論金融風險管理
95 論我國企業的管理創新
96 論我國保險企業的誠信經營
97 企業投資決策機制研究
98 我國住房抵押貸款存在的問題分析
99 論我國增值稅制的進一步改革與完善
100 企業戰略并購行為研究
101 中小企業發展戰略研究
102 國有企業經營者激勵機制研究
103 企業并購的模式與策略研究
104 國有企業發展必須以人為本
105 論煙草行業的創新發展
106 中國企業走向國際化的戰略思考
107 關于中國保險市場規范化管理的系統思考
108 中國城鎮發展模式的若干思考
109 國有企業要走創新之路
110 稅收征收成本分析
111 電子商務發展對我國稅收的影響分析
112 論國有企業激勵機制建設
113 我國證券市場運行的供需矛盾分析
114 企業cis的導入研究
115 財政管理信息化發展探索
116 論企業產權制度改革
117 現行稅收征管模式評析
118 我國社會保險制度改革探索
119 控制稅收征管成本的途徑分析
120 現代商業連鎖經營問題分析與發展對策思考 121 建立統一的企業所得稅制度研究
122 中國商品批發企業現狀與發展形勢分析
123 論中外資企業所得稅的統一管理
124 論現行增值稅制的進一步完善
125 稅務機制建設若干問題思考
126 民營企業發展問題研究
127 論加強對經濟詐騙犯罪的打擊防范
128 論如何創建中國特色的企業品牌
129 國有企業人才流失的原因與解決對策
130 論我國外貿發展從比較優勢戰略到競爭優勢戰略的轉變 131 我國中小型企業技術創新發展對策研究
132 關于進一步完善我國企業所得稅制度的構想
133 國有大型零售商業發展趨勢分析及發展對策研究
134 現代企業競爭與合作行為研究 135 小型配套企業質量保證體系研究 136 我國房地產價格調控機制研究 137 住宅產業現代化研究
138 中國民營企業如何提高競爭力 139 我國體育用品市場發展前景分析 140 建筑工程施工項目成本控制方法研究 141 論家政服務行業的市場營銷
篇5
3.移動電子商務互動營銷及應用模式
4.企業市場營銷戰略創新
5.國外移動圖書館營銷案例分析及其啟示——以加拿大伯靈頓公共圖書館為例
6.基于5T理論視角下的企業微博營銷策略及應用分析——以歐萊雅的微博營銷為個案研究
7.大數據時代的聯動式數據庫營銷模式構建——基于“一汽大眾”的案例研究
8.移動互聯網環境下互動營銷策略對消費者行為影響實證研究
9.中國壽險業營銷效率評價研究
10.我國汽車行業營銷趨勢研究
11.社會化媒體時代的內容營銷:概念初探與研究展望
12.人力資源經理的議題營銷過程及策略研究
13.控股股東卷入、兩權偏離與營銷戰略風格——基于第二類問題和終極控制權理論的視角
14.保險營銷策略問題初探
15.社會化媒體營銷研究述評
16.論“共主體”營銷話語的建構與踐行——關于現代營銷近視癥的矯治研究
17.學科服務目標的精確定位與學科服務的精準營銷
18.基于IPA的旅游目的地意象整合營銷傳播——兩個江南水鄉古鎮的案例研究
20.政府旅游公共營銷的實現機制和路徑選擇——基于扎根理論的一個探索性研究
21.我國汽車營銷現狀及創新分析
22.目的地營銷績效:現狀及價值鏈模型
23.移動營銷消費者采納行為動態演化研究
24.網絡營銷新渠道:SNS營銷
25.我國智能手機營銷策略分析
26.基于體驗營銷的酒店品牌建設研究
27.我國高校圖書館營銷新方式
28.國外圖書館社會化媒體營銷的案例研究及其啟示
29.多渠道零售商線上線下營銷協同研究——以蘇寧為例
30.東風商用車網絡營銷對策
31.網絡營銷績效評價體系的研究評述
32.雙元營銷能力平衡、戰略地位優勢與新創高技術服務企業績效
33.營銷能力對技術創新和市場績效影響的關系研究——基于我國中小上市企業的實證研究
34.4R營銷理論與學術期刊網絡營銷策略
35.多市場接觸下的聯合非倫理營銷行為——基于市場集中度和產品差異度的二維分析模型
36.企業微信營銷研究及策略分析
37.企業微博營銷效果和粉絲數量的短期互動模型
38.基于自媒體的旅游景區營銷策略研究
39.關于逆營銷的效果研究:基于CLT理論的視角
40.全渠道營銷理論——三論迎接中國多渠道零售革命風暴
41.搜索引擎營銷研究綜述及展望
42.技術與生存:數字營銷的本質
43.基于DEA的企業微博活動營銷效果評估——以S企業官方微博為例
44.基于營銷理念的高校圖書館數字參考咨詢服務
45.電子商務對營銷渠道管理的影響
46.中國市場營銷研究英語論文綜述——基于內容及來源的描述分析
47.中國煙草業營銷分析
48.“大數據”背景下營銷體系的解構與重構
49.保險營銷渠道團隊管理研究
50.企業微博營銷中品牌曝光度對網絡口碑的影響研究
51.論旅游景區的差異化營銷策略選擇與組合
52.創新高職市場營銷教學 促進學生職業能力培養
53.我國網絡營銷發展策略研究
54.銷售低迷狀態下的白酒營銷回歸與創新
55.新媒體環境下高校圖書館移動信息服務微營銷研究
56.基于消費者懷舊的品牌營銷策略
57.關于我國汽車營銷模式發展的探討
58.口碑、口碑傳播和口碑營銷的辨析
59.供應鏈下的市場營銷資源合理運用問題探討
60.大數據時代營銷創新研究的價值、基礎與方向
61.旅游產品體驗營銷中的價格影響因素及定價策略
62.社會資本、組織學習對企業國際營銷能力升級的影響機制——基于海信集團國際化發展的縱向案例
63.基于groupon模式的我國經濟型酒店網絡團購營銷研究
64.保險O2O營銷模式的實踐與研究
65.“心”營銷:文化藝術產業新媒體營銷策略研究
66.企業網絡社區營銷價值、機理及模式研究
67.關注和融入中小企業成長——論中小企業銀行服務營銷
68.互聯網對我國保險營銷渠道影響分析
69.高科技企業市場營銷策略研究
70.論企業應對市場營銷環境變化的策略
71.微博網絡營銷對國際貿易的影響及對策
72.公益事件營銷中企業—消費者契合度和宣傳側重點影響效果研究
73.體驗式營銷在汽車營銷中的應用
74.關系營銷導向對營銷創新的影響研究
75.傳播學視角下微信營銷的利與弊
76.市場營銷專業復合型人才“三位一體”培養模式研究——以重慶大學市場營銷特色專業建設為例
77.金融服務營銷的核心理念——價值的共同創造
78.企業社會化媒體營銷傳播的效果分析——以微博擴散網絡為例
79.微博營銷信息的時空擴散模式研究——以曲江文旅為例
80.旅游目的地營銷績效評價研究現狀與展望
81.制度壓力、合理性營銷戰略與國際化企業績效——東道國受眾多元性和企業外部依賴性的調節作用
82.關于紅色旅游市場營銷研究——以云南省為例
83.我國自主品牌汽車的市場營銷策略研究
84.傳播學視角下即時性營銷模式與戰略實現——以微信營銷為例
85.網絡拓撲特征對病毒式營銷傳播動態影響的研究——基于新浪微博大數據的實證分析
86.高校圖書館微博營銷策略研究——以清華大學圖書館為例
87.市場營銷理論、實踐、教育的創新與融合——2014中國市場營銷國際年會綜述
88.面向Y一代用戶的大學圖書館服務營銷策略研究
89.贛南臍橙三位一體營銷戰略探討
90.我國網絡營銷的現狀與發展趨勢研究
91.關系資源對營銷能力的影響機制:顧客導向和創新導向的中介效應
92.營銷動態能力的概念與量表開發
93.新形勢下電力市場營銷模式與新型電價體系
94.基于內部營銷視角的圖書館管理新策略
95.消費者參與社交網絡營銷因素的實證分析
96.深入理解營銷渠道研究的過去和未來
97.關系營銷導向對企業使用渠道權力的影響
98.論中小企業的市場營銷策略
99.基于全方位視角的企業營銷績效評價研究
100.基于藍海戰略的保險營銷創新研究
101.我國汽車營銷模式的現狀與創新方向
102.我國網絡營銷中的道德問題及其對策
103.綠色營銷研究:內涵、現狀與對策
104.國外綠色農產品營銷的特點及借鑒
105.小微企業營銷現狀與對策研究——以廣東省中山市為例
106.體育賽事營銷的本質及營銷觀念創新研究
107.內部營銷對酒店員工工作滿意的影響研究——以組織承諾為中介變量
108.營銷管理的新趨勢——績效營銷研究探析
109.保險營銷模式的轉變與發展——電話營銷與網絡營銷模式的互補
110.我國自主品牌汽車的國際化營銷戰略淺析
111.中國汽車營銷渠道的現狀與發展趨勢
112.當前中國電影營銷的關鍵問題研究
113.全球化時代的城市大事件營銷效應:基于空間生產視角
114.我國高校圖書館營銷現狀調查及分析
115.IFLA圖書館國際營銷獎及其背后的營銷理念
116.營銷刺激、心理反應與有機蔬菜消費者購買意愿和行為——基于有序Logistic回歸模型的實證分析
117.感性消費時代的企業色彩營銷策略
118.淺析我國保險網絡營銷的問題與對策
119.營銷策略對品牌忠誠的影響:顧客感知價值的中介作用
120.體驗營銷研究前沿評介
篇6
[文獻標識碼] A
[文章編號] 1006-5024(2007)07-0005-03
[基金項目] 國家自然科學基金資助項目“業務外包策略研究”(批準號:70472057)
[作者簡介] 胡繼靈,華東理工大學商學院教授,博士,研究方向為企業綠色管理;(上海 200237)
馬玉芳,東華大學旭日工商管理學院講師,研究方向為企業管理;(上海 200051)
劉麗萍,華東理工大學商學院講師,研究方向為物流與供應鏈管理。(上海 200237)
20世紀70年代以來,全球性的環境污染和惡化達到了前所未有的地步,世界各國都深切地感受到了生態危機的威脅。為了拯救地球、拯救人類,一些國際組織紛紛行動,發起了一場席卷全球的環保運動。各國政府則紛紛出臺了有關環保的法律法規,限制一切不利于環保的行為。與此同時,消費者的環保意識也日益增強,越來越多的人拒絕購買與使用高能耗、高污染的產品。在此背景下,綠色管理得到了越來越多的企業的重視,綠色聲譽的作用也在逐漸顯露。
一、企業綠色聲譽及其特性
根據Charles Fombrun[1]對企業聲譽的界定,這里定義企業綠色聲譽為:與其他綠色管理領先的競爭對手相比,一個企業憑借其過去在綠色管理方面的行為和未來的前景,對所有的關鍵利益相關者產生的吸引力在認知層面的表達。按照Davies[2]對企業聲譽的詮釋,可以說企業綠色聲譽就是其綠色身份和形象的結合,身份是指企業內部雇員如何看待企業的綠色管理,形象則是指企業外部的利益相關者如何看待企業的綠色管理,特別是顧客的看法。
作為企業的一種重要無形資產,綠色聲譽具有以下五種主要特性。
(一)贏利性。好的綠色聲譽能贏得利益相關者特別是消費者的認同與支持,從而能為企業創造效益。美國電報電話公司在美國和新加坡的工廠,在制造線路板的過程中不再使用會損害臭氧層的氯氟烴,每年節省了600萬美元,而保護環境的好名聲傳開后,營業額上升了15%[3]。自上世紀90年代以來,麥當勞公司在綠色聲譽管理方面進行了大量投入,開展了形式多樣的活動。如1999年初,北京的麥當勞公司與北京市環境衛生管理局聯合舉辦了“倡環保、享美食――回收廢舊電池”活動。良好的綠色聲譽使麥當勞贏得了消費者,其營業額一直名列同行業的前茅,在綠色聲譽管理方面的投入使麥當勞的利潤不降反升。
(二)社會性。企業綠色聲譽是社會有關各方憑借自己對企業在綠色管理方面的努力、表現、績效等的印象而進行綜合評價的結果。反過來,企業綠色聲譽又無形地影響著社會對企業綠色管理乃至企業整體的評價。
(三)增值過程的長期性。綠色聲譽的形成與增值是一個漫長的過程,需要有一定時間的積累。隨著時間的流逝,利益相關者根據自己的直接經驗、有關企業行為及其主要競爭對手的相關信息對企業做出全面評價[4]。當然,在此過程中,企業需要投入大量的人力、物力、財力,來精心培育、呵護自己的綠色聲譽。以杜邦公司為例,僅1998年一年它用于環保項目的投入就高達2億2千萬美元。當然,好的綠色聲譽一旦形成,就能較長期地起作用,而且有效的管理還可以使其價值與日俱增。
(四)貶值過程的快速性。綠色聲譽的增值過程雖然漫長,且需要企業付出艱苦的努力,但“失去全不費功夫”,片刻的掉以輕心都可能使一切化為烏有,讓綠色聲譽迅速貶值、毀損。而且,一旦聲譽掃地企業便很難東山再起。
二、企業綠色聲譽的影響
綠色聲譽直接影響著企業的利益相關者對企業的態度和行為。
(一)對投資者的影響。當今,投資者在投資決策中越來越關注企業的綠色聲譽,有些金融機構已把企業在綠色管理方面的表現與聲譽納入融資資信考察體系中,良好的綠色聲譽能降低企業的融資成本,并且能進一步吸引新的投資。美國還出現了“綠色”銀行,該類銀行專門選擇那些進行“綠化”的企業和項目作為自己的目標市場和服務對象[5]。而不佳的綠色聲譽可能給投資者一個信號,企業的生產過程無效率,企業可能受到附近環境團體或機構更加嚴密的監督,受到消費者的抵制與拒絕,遭受環境管制處罰和環境責任爭端帶來的潛在財務損失等等。這樣,企業就很難贏得投資者的支持。
(二)對消費者的影響。隨著消費者環境意識的覺醒,綠色聲譽對消費者購買決策的影響正日益增強。他們常常會抵制綠色聲譽不佳企業的產品,或盡量減少對其產品的需求。早在1989年,英國一家公司對美國所作的調查表明:53%的受訪者曾因擔心產品或包裝對環境造成污染而拒絕購買某種產品;75%的受訪者表示,若產品或其包裝可回收或分解,他們的購買意愿將會更高,且愿意支付較高的價格[5]。1991年的一項調查表明,67%的荷蘭人、80%的德國人、77%的美國人和76%的加拿大人表示在選購商品時會考慮對環境的影響[6]。1997年法國的一次民意調查表明,公眾購買綠色產品的意愿達70%。此外,在全球范圍內對22個國家環境態度的調查表明:大多數國家的大多數公民認為環境狀況影響了他們的健康,更多的公民認為環境影響了兒童的健康。22個國家中16個國家的公民表示他們拒絕購買對環境有害的產品[7]。
(三)對上下游合作伙伴的影響。越來越多的企業認識到,綠色管理的效果不僅取決于自身的努力,還受制于供應鏈合作伙伴。所以,他們往往不愿與綠色聲譽不佳的企業進行業務往來,以免影響供應鏈的綠色性,削弱供應鏈的競爭力。為了追求可持續性發展以及將其作為深層次管理目標,處于強勢上升的索尼愛立信推出了“綠色伙伴計劃”,用嚴格的程序監督、管理供應商提供的原材料以期確保所供原材料不含違禁成分和達到環保要求。從2005年第三季度開始,所有索尼愛立信的供應商將都被要求必須通過嚴格的審查而成為合格的“綠色伙伴”,審查程序采用了“索尼綠色伙伴資格評估程序”的具體條款。額外的要求還包括供應商的自我審查和零部件驗證,其中包括重金屬測試和原料環保聲明。索尼愛立信“綠色伙伴計劃”最終目標是在2007年以前使所有索尼愛立信的供應商通過測評而成為“綠色伙伴”[8]。
(四)對環境保護組織和媒體的影響。企業的綠色聲譽還在很大程度上影響著各種環境保護組織。對于綠色聲譽好的企業,他們會不失時機地予以贊頌,并在道義上給予支持。對于綠色聲譽不佳的企業,他們則會毫不留情地加以指責,并給予更嚴密的監督。這種無形的環境壓力會給企業帶來很大的影響和負擔。例如,1995年,英國殼牌公司決定把一座報廢的海上儲油平臺沉沒到大西洋底。綠色和平組織稱該平臺內含有100噸有毒沉淀物,并在德國發起一場激烈的抵抗運動,致使公司的銷售額突然下降了20%以上。在巨大的壓力下,殼牌公司不得不收回原來的計劃[7]。
企業的綠色聲譽也直接影響著媒體的偏好。綠色聲譽好的企業會得到更多、更加有利的媒體報道,相反則會遭到更多、更嚴厲的監視與批評。
(五)對雇員的影響。良好的綠色聲譽將會吸引高素質的人才進入企業。在西方國家,許多人寧愿獲得較少的工資報酬或經常加班,也希望進入綠色企業工作[5]。良好的綠色聲譽也有利于留住人才,他們會因身處這樣一個綠色的企業而感到自豪,從而更忠誠于企業。
(六)對保險公司的影響。環境責任保險在許多國家已經是一種獨立的險種,但保險公司往往不愿意為綠色聲譽不佳的企業提供保險,或者會收取較高的費用以體現風險與收益對稱。而對綠色聲譽好的企業,則會給予較優惠的價格。
(七)對政府的影響。企業綠色管理是一項外部性很強的活動,政府會進行干預與管制。綠色聲譽好的企業會獲得政府的鼓勵與支持,例如得到稅收減免、環保補貼、無息或低息貸款以及宣傳表揚等。而綠色聲譽不佳的企業會受到政府有關部門的更加嚴格的監督和控制。
湖北省政府出臺了系列政策,鼓勵企業進行綠色管理。規定對獲得綠色食品、無公害農產品和有機食品證書的企業,由所在地的市、州、縣級財政,按每個品牌1萬元以上給予獎勵;綠色食品生產企業和綠色食品營銷企業進入市場,要求有關部門應減免入場費、場租費等費用;對獲得綠色食品證書的企業給予優先自營出口權;從事綠色食品科技研究開發、生產和營銷的企業,按照環保產業和高科技產業享受優惠政策。在“十一五”期間,在省對下轉移支付專項預算中,每年安排500萬元綠色食品開發專項資金[9]。
三、企業綠色聲譽的培育
由上述分析可見,綠色聲譽會對企業的方方面面的利益相關者產生重大影響。因此,企業應該積極采取措施培育綠色聲譽。
綠色聲譽的形成是以有效的綠色管理為基礎的,同時要借助于有效的宣傳與溝通手段,以贏得社會的廣泛認同。因此,企業可采取以下措施來促進綠色聲譽的形成。
(一)樹立綠色管理意識。好的綠色聲譽首先取決于企業內部員工的認識與行動,只有當員工們有強烈的綠色意識、采取切實的綠色行動、形成濃厚的綠色氛圍時,才能形成良好的綠色形象和綠色聲譽。為此,要對員工進行有關綠色管理的教育培訓,讓他們認識到綠色管理的必要性和重要性。另外,通過舉行相關的知識競賽、演講比賽、征文比賽和攝影比賽等活動,使員工了解綠色管理的基本知識和技能。
上海夏普(SSEC)分別對管理干部、環境作業人員、全體員工進行不同層次的環境教育與培訓。同時,開展環境知識競賽,以競賽形式普及環境知識、提高員工的環境知識。此外,在全公司開展以綠化工廠環境、節約資源和能源、加強環境活動過程控制、減少各類廢棄物的產生為目的綠色小集團活動,動員全體員工在自己的工作中尋找環境改進項目,并對其中的優秀小組進行獎勵,以此提高全體員工的綠色意識和對綠色活動的參與性[7]。
(二)建立綠色管理組織。企業應建立專門的綠色管理部門或安排專門的綠色管理人員來保證綠色管理工作落到實處。綠色管理部門要和研發、供應、生產、銷售等部門進行協調和溝通,確保在產品設計、物資采購、生產管理以及產品銷售過程中的材料選擇、污染排放、廢棄物處理、包裝物回收等方面滿足綠色化要求,確保能源和水的節約與再循環使用,并有效運用綠色會計與綠色審計手段來確保各項綠色工作的開展。
美國杜邦公司1992年革新了環境管理體制,在公司董事會下設環境政策委員會和環境指導委員會,環境政策委員會由5名外部董事和一名公司內部副主席組成,負責監督環境政策的執行,環境委員會負責制訂公司安全、衛生、環境政策以及工作目標、環境質量指標,指導公司的環境計劃。杜邦還成立了一個安全、衛生及環境優秀中心,其任務是通過與經營部門的直接聯系,將決策、監督及安全、衛生和環境管理結合起來,該中心下設與化學品制造商協會的“責任照管”管理規章要求相配套的機構,包括職工健康與安全、環境管理、工藝安全管理、產品管理、化學品銷售、公眾意識與應急響應等[5]。
(三)健全綠色聲譽管理制度。健全的綠色聲譽管理規章制度會使綠色聲譽管理與企業的生產管理、財務管理等活動一樣成為企業日常管理活動的重要組成部分,并長期穩定、有條不紊地開展下去。
(四)培養綠色聲譽管理人才。綠色聲譽管理對管理者的要求較為全面。他要有強烈的綠色管理意識,要有豐富的綠色管理知識,要掌握聲譽管理的方法與技巧。企業可采用“派出去”與“請進來”的方法來培養綠色聲譽管理人才。即既可將企業的有關人員派出去進行相關技能知識的培訓,也可聘請有經驗的專家學者到企業進行講課,對全體員工或相關人員進行培訓和教育。
(五)注重綠色聲譽管理溝通。聲譽不但依賴于直接的經驗,同時也依賴于加工過的溝通信息[2]。所以,企業除了要以實實在在的綠色行動與綠色績效來提高自身的綠色聲譽外,還要注重通過新聞報道、廣告、宣傳及參加社會公益活動來與顧客、社區、雇員、媒體、投資者、民間環保組織、執法部門等進行溝通,以更有效地提升自己的綠色聲譽。
莊臣公司積極運用綠色溝通培育企業綠色聲譽。他們積極參與社區環保活動,如開展氣霧罐的回收活動;積極參與環境教育活動,培養青少年的綠色意識;積極與供應鏈伙伴合作,促進環保行動;積極獲取社會對其環境活動的支持,比如參與可持續發展的研討、與政府對話、建立持續發展委員會等。杜邦公司也是綠色溝通的行家。比如,1996年杜邦中國集團有限公司協助中國國家環境保護局和中華全國新聞工作者協會,舉辦了首屆“杜邦杯?中國環境新聞獎”評選活動。該評獎活動旨在鼓勵新聞工作者探索環境新聞報道的創新,提高環保宣傳的質量[7]。通過此類活動,這些公司很好地宣傳了自己的綠色理念和綠色行動,提升了自己的綠色聲譽。
參考文獻:
[1]Charles Fombrun.Reputation: Realizing value from the corporate image[M].Boston: Harvard Business School Press,1996.
[2]Gary Davies,Rosa Chun,Rui Vinhas da Silva and Stuart Roper.Corporate Reputation and Competitiveness[M].Routledge, 2003.
[3]顏愛民,譚民俊.綠色管理:中國企業管理新趨勢[J].財經理論與實踐,1999,(5).
[4]郝云宏,張蕾蕾.持久的競爭優勢與戰略資源――企業聲譽理論研究綜述[J].江西社會科學,2006,(4).
[5]李會太.企業綠色管理引論[D].北京:北方交通大學博士學位論文,2002,12.
[6][澳]邁克爾?杰伊?潑隆斯基,[美]阿爾瑪?明圖?威蒙斯特.環境營銷[M].北京:機械工業出版社,2000.
篇7
社會保險服務大廳既是社保經辦機構的工作場所,更是為職工群眾服務的窗口。因此,社保服務大廳的設計應體現出社保文化特色、服務理念以及社會文化素養的提升,設計的依據不僅決定于建筑設計給定的建筑空間形態,更重要的是在這個框架下去創造適合服務者以及被服務者的心理需要,在區域環境布置、室內裝飾、文化氛圍營造等方面,引入“人—建筑—環境”學說理論,強調人與環境自然的有機結合,優化服務環境,提升服務水平,促進社會和諧發展。
1.服務大廳文化建設的總體要求
從建筑學、生態環境學、行為科學等方面綜合考慮并兼顧其功能性和經濟性,社保服務大廳文化建設的總體要求是:
1)室內裝修裝飾整潔大方,符合健康、安全、環保;
2)辦公家具和設備布局科學合理,擺放整齊,兼顧效率性;
3)休息等待區域空間適度,環境優雅、溫馨、親切,消除距離感和壓抑感;
4)社保文化氛圍濃厚,設立服務咨詢臺,印發宣傳材料,張貼服務流程,播放影像資料,公示監督方式等等;
5)環境衛生清潔,職工儀容整潔,語言和美守信,服務規范高效。論文參考網。
2.服務大廳室內裝飾的健康設計
現代室內裝飾設計不僅僅是對空間的劃分和界面的裝飾,而是更加強調工作環境的安全性、舒適性、效率性與科學性。
2.1要突出“服務基層,關愛職工群眾”的社保特色
社保服務對象基本上是參保人員個體,尤其是老弱病殘和工傷職工。因此,在空間劃分和平面布局上要體現人性化服務理念,增加親切感。在總體布局上,可適當壓縮辦公區域;在辦公區和休息等待區分割上,可適當降低隔段高度,保持面對面交流,原則上不封閉辦公區;在服務臺面布置上,實行流水線或一站式服務;落實防滑措施和建設無障礙通道等等。
2.2要注重自然光線與人工照明的完美結合,創造出一個功能完善優美科學的服務環境
要在充分利用自然光的基礎上,采用有梯度的人工照明方式;同時,還要注重色彩環境的創造,綜合考慮采光、人工照明、辦公家具以及裝飾物品的色彩搭配,有效發揮色彩在環境中的功能特性,創造溫馨舒適的服務環境。
2.3要注重空氣環境,營造安全健康的環境
空氣質量環境是對人的身心健康影響最直接、最明顯的要素,在裝修時盡量選擇無毒無害的綠色環保材料,并合理組織服務大廳的空氣置換。論文參考網。在自然采光、通風條件較好的地方盡可能多的種養綠色植物,讓植物吸收室內多余的二氧化碳,清除甲醛、苯和空氣中的細菌,保持空氣質量經常清潔。
2.4要注重尺度感和距離感,使其符合人的行為模式和心理特征
按照人體工程學說,人與物(辦公家具、辦公設備、服務平臺),人與環境(空間形態、尺度、氛圍等)是密切聯系的一個整體,協調時就會產生親切感、愉悅感,身心放松,工作效率高。
3.開展“陽光家園”文化創新建設
3.1打造“關愛職工,播撒陽光,托起明天幸福生活”的團隊精神
只有事事關愛職工群眾,處處為職工群眾排憂解難,才能維護好職工群眾的合法權益;也只有把“關愛職工群眾”變成自我意識、自覺行為,才能激發熱情、忘我工作,敬業奉獻。
3.2遵循“求實創新,公正規范”的管理理念
只有堅持一絲不茍的求實精神和與時俱進的創新精神,才能完善規章制度,優化工作流程,為參保職工提供便利快捷、規范溫馨的服務。
3.3實行首問負責、限時辦結、感動服務和文明禮儀等承諾服務制度,落實“便捷高效,感動服務”的服務理念。
3.4營造大廳文化
在服務大廳設立行風文化宣傳欄、政策規定和業務流程公開欄、服務崗位公開欄、服務監督臺、咨詢服務臺、綠色服務通道等等,讓工作人員時刻牢記宗旨,真正做到“在崗不忘責任,履職不失公德”,增加參保人員的知情權和業務透明度,自覺接受職工群眾的監督,最大限度地維護好參保人員的合法權益。論文參考網。
3.5搭建桌面文化
每張辦公桌上放置一個印有“成就事業勤是基,修身養性廉為上”的廉政格言的臺歷,每臺電腦上都安裝以熱情服務圖片為內容的屏幕保護程序,時刻提醒工作人員要知恥明辱,崇廉尚廉;時刻提醒工作人員“服務”就是我們義不容辭的責任,要“一言一行樹形象,一心一意服好務”、“勿以權小而不廉,勿以事小而不勤”,時刻保持與參保人員感情上的“零”距離,恪守服務上的“零”回報,用真心、誠心、熱心對待每一位參保人員。
3.6推行卡片文化
篇8
近期發生的“毒豇豆”、“毒豆芽”、“毒韭菜”、“毒大米”等等諸多食品源頭安全事件引起了消費者對我國食品安全的極大擔憂,并且使政府在食品安全領域管控效力備受質疑和指責。因此,如何有效防止類似食品安全問題的發生、防止農藥的濫用,重新樹立公民對我國食品安全的信心成為全社會關心的話題。
西方發達國家為解決食品安全問題大多采用加強機構設置、制定完整法律措施和充分發揮第三部門的積極作用等等,并在此基礎上大規模推行HACCP(危害分析和關鍵控制點)體系及可追溯系統來對食品安全進行全方位監控和明確責任。近幾年,我國學者結合國際成功經驗從本國具體國情出發,對此問題進行了大量的具體研究和有益探討,比如,范春光認為,應當借鑒國外經驗,建立起全過程的信息披露制度,實現食品安全的監管目標[1];學者劉亞平從政府與市場關系的角度進行研究認為,破解中國食品安全監管的困局,不只是監管機構撤并的問題,而是要重構政府與市場關系, 反思現有監管模式[2];沈紅則通過近幾年對市場隨機抽查的結果匯總分析得出,要在食品安全標準、食品安全管理體系、食品安全風險評估評價體系、食品安全信息監測、通報和的網絡體系[3]這四個方面入手進行解決,除以上四個方面畢業論文提綱,學者徐曉新認為應充分發揮中介組織作用、促進消費者的參與[4];劉為軍等人指出,由于外部性、人的有限理性及生產者與消費者之間存在的嚴重的信息不對稱等原因,市場本身無法解決當前存在的各種食品安全問題,必須通過政府管制來解決[5]。
以上研究及實踐表明“從農田到餐桌”的全程監管是政府實現保障食品安全的有效手段。而農產品則始終是保障食品安全的源頭和基礎,農產品質量安全得不到保證, 食品的質量安全也不可能從真正意義上得到保障[6],因此農田管理理應成為我們監管過程中首要高度重視的問題,然而學術界對此問題的相關研究較少。根據2008年全國第二次農業普查的數據,至2006年末,我國共有農業經營戶2億多戶,農業經營單位39.5萬個[7],全國耕地面積約18.2574億畝[8],戶均耕地面積僅有9畝左右,小規模經營農戶在各類農業生產經營主體中占有非常大的比重。如此多的散戶經營,使農田管理方面存在諸多問題。顯然,如果沒有良好的農田管理,食品安全后續監管過程的努力只能付諸東流。因此,對農田管理相關問題的深入研究意義重大,而農田管理的一個最重要、最主要的方面就是農藥的使用。
二、農產品安全的市場失靈和政府失敗原因分析
(一)農產品源頭的安全隱患——農藥的使用
農藥作為一種可以增加產量的藥劑為各國所普遍使用,關于它的爭議從來沒有停止過,其中最重要的是農藥濫用問題,盡管目前還沒有完整的資料客觀反映這一情況,但每年農藥中毒事件頻頻見諸報端的事實不可否認中國期刊全文數據庫。相對于我國建國后才開始推廣使用農藥而言,國外使用農藥的歷史較早,因此,對農藥所帶來的負面影響認識更為深刻。澳大利亞學者Clevo Wilson和Clem Tisdell通過數據分析認為,農藥的使用不僅對人體會造成一定的損害,而且對環境的污染是長久的,其成本大于收益,最終將不利于農業的可持續發展[9]。美國學者JohnS. Wilson和TsunehiroOtsuki則從公共健康的角度出發認為糧食生產必須在安全和經濟之間的進行適當取舍,要全力清除農藥濫用及制定更為嚴格的農藥使用標準[10]。加拿大則大力推行有機農業,盡量避免使用農藥[11],由此可見,農藥的負面影響是確定無疑,發展生態農業是趨勢。
但是,根據相關專家的說法畢業論文提綱,通常情況下施用農藥后因病蟲害引起的農作物的損失會保持在35%左右,而不施用農藥則損失可能會達到70%左右[12],因此,一方面,農藥的使用在保證我國糧作物供給上功不可沒,就目前來說農藥的大規模使用是必須的;另一方面,如果減少或不使用農藥,農民損失是相當大的,我國作為發展中國家,農民收入還非常低的情況下不可能讓其自覺的控制農藥的使用,但這也成為了農產品安全的最大隱患。徐曉新甚至指出由于農民的素質比較低和利益趨使,農民購買并使用劇毒的農藥,這是食品安全問題最初的源頭[13]。
就我國國情而論,農藥在農業生產過程中的大范圍使用是不可避免,但重要的是如何保證農藥的使用在安全的范圍之內以及如何鼓勵農民去生產綠色有機產品從而逐步擺脫農藥對農民收入的制約,使農民保證農產品安生的情況下利益仍然能得到保障或補償。
(二)市場失靈原因——不能區分農產品品質的好壞
眾所周知,市場之所以能發揮其作用的一個重要原因是信息的生產能力,消費者在消費之前必定通過市場來獲取與之相關的可用信息來確定其是否購買某種商品。但是就我國農產品市場來說信息生產能力嚴重不足從而產生了賣者和買者的信息不對稱,其結果是不能以質定價。具體可以從以下兩個方面進行分析:
就農產品本身而言,其產品本身是具有經驗品和信用品的雙重屬性[1],也就是說,從農產品的農藥殘留(食用后有不良反映)、口感、新鮮程度等方面的品質特性來說是經驗品,因為這些方面消費后是可以明顯感知的;但是如果從其農藥殘留(食用后人無明顯反映,但確實對人體有傷害)狀況、是否含有激素、內部營養元素的構成及含量上講又是信用品,消息者消費后一般不可感知。農產品所具有的這兩種屬性,特別是其具有信用品的特點是有利于生產者隱瞞一些負面信息而使購買者事前不能獲取與商品相關的全部資訊,從而導致信息不對稱情況的發生,出現了市場失靈。市場失靈一方面使得消費者難以區別農產品品質的好壞;另一方面促使農戶使用各種農藥去提高農產品產量、改變產品外觀觀感和提高口感度等等,而忽視其真正的內在品質,諸如高營養,無公害等等,使優質與劣質農產品相混淆,使得農民因生產安全農產品所付出的代價不能得到補償,最終導致“劣幣驅逐良幣”現象的發生。
就消費者而言,與其它商品一樣畢業論文提綱,對農產品品質及食用安全的評價是根據其價格[14],與此同時,消費者也偏向“價格優先”,綠色消費意識不強[15]。對于一些農產品,消費本身并不能從外觀上或其品質上區別孰優孰劣,從而視為同一檔次,所以也出現了以價格優勢為標準進行選擇的行為,盲目追求所謂的“性價比”,使市場失靈現象更為嚴重。總之,消費者由于缺乏必要的信息從而不能做出正確的選擇。
(三)政府失敗原因——不能有效監管
政府作為市場主體之一,其主要職責便是監督、糾正市場的失靈,對可能或已經出現的市場失靈進行內部性政府管制,消除信息不對稱,使市場機制能夠順利的發揮其應有的作用。但是頻頻出現的食品特別是農產品安全問題反映了政府在管制并未達到預期目的,其原因主要有以下兩點:
第一, 管制成本過高。
從理論上講,對每一種食品從田間到餐桌的每一個環節都進行全面監控,是最完全的監
控,但相關的監控成本將是政府所承擔不起的[16]。因為政府為了保證食品安全就必須實現對農產品的全程監督、就必須對農產品進行嚴格的檢疫檢驗和要求農戶及時的信息披露,但是上文已經指出我國小農經濟的分散性使得各地方政府不可能做到到家到戶的監督,政府所做出的種種監管決策不能真正有效落實,農藥濫用現實仍較為普遍。而西方發達國家則早已完成了農業產業化轉型,大模型標準化生產成為其一大特點,加之各類第三部門的廣泛存在,使得政府監管對象集中、監管壓力較小,決策易于落實,所以其政府監管也較為成功。
第二,處罰執行成本過高。
對于一些違反食品安全的行為,政府都有相應的法律處罰措施,但是,我國農產品銷售渠道非常靈活,根據我們調研的情況來看,不論村莊多么偏僻,都會有小商小販開車進村收購,然后再集中賣給其它中間商。就整個農產品收購過程來說大多沒有實現對農產品安全的檢測畢業論文提綱,即便是進行了檢驗,也是集中收集后再檢測,導致出現了問題也很難區分具體責任人,追溯到農戶個人的難度較大,從而使不少人懷有僥幸心理中國期刊全文數據庫。也正是因為這樣,國外流行的農產品質量安全可追溯制度以及HACCP在我國難以大規模推行。此外,緊縮農藥的使用,會減少農民的收入,其后果可能會使農民與政府監管部門產生較大摩擦,甚至會演化成對抗問題,使農產品安全更加不能保障。
可以假設一下,如果政府真正投入大量的人力、物力、財力去落實對農產品的全程監督及對每一違法行為進行懲戒,其結果則很可能將高昂的監管成本轉嫁到農產品成本上,這反而促使農民想各種辦法人為去增加產量以實現預期收入,其中最為主要的辦法就是使用各種不安全的農藥
三、農民專業合作社——解決市場失靈和政府失敗的有效組織
確保農產品質量安全需要建立中介組織。這個組織不但可以使分散的小農聯合起來,統一管理、合作經營、共同面向市場,又能夠代表農戶利益,使農戶利益和確保農產品質量安全得到統一,這個組織形式就是農民專業合作社[17]。
(一)農民專業合作社有利于解決市場失靈
首先,合作社可以通過注冊商標品牌來將自身與他人相區分。
農產品市場是一個近似于完全競爭的市場,市場中有大量的買者和賣者,每一個人所生產的產品基本同質,這樣的產品市場使單個農戶不可能去宣傳自己所提供的商品的優越性,因為不僅效果不佳,而且成本過高。但是合作社則可以發揮其規模大、標準化生產、安全高效等等方面的優勢,進行商標注冊,一方面可以提高自己的知名度,反過來又促使合作社更為注重其品牌聲譽,進一步提高農產品內在品質;另一方面讓消費者掌握更多的購買決策信息,降低了信息的不對稱所帶來的決策風險,從而在一定程度上緩解了市場失靈給消費者和農戶造成的損失,實現優質優價。
其次,合作社能實現對農戶的利益補償,推進綠色產品的生產。
保證農產品安全,盡量少使用農藥是全社會的共識畢業論文提綱,但在中國的許多農村地區,促進經濟的發展、提高人民的生活水平,仍然是最緊迫的任務。經濟主導型的特征是行為主體的經濟行為以獲取最大收益為目的。綠色農產品的生產所創造的額外利潤是驅使他們安全、無公害農產品的最根本動力,因為誰也不愿意為了提高農產品安全而去放棄本可以獲取的利益。只有當一部分農民在發展綠色農業的過程中得到更大收益時,在市場利益的驅使下,就會使得更多的農民參與進來,推動農業的健康可持續發展,從而從更大程度上保障農產品安全。而合作社就可以做到保證綠色農產品生產的同時,補償農戶由于減少農藥的損失,并提高農民的收入。它通過為農戶提供農資產品購買、農業技術和產品銷售服務來降低成本,提高產量,增加銷售收入等方式彌補農民為生產綠色產品而產生的損失;它可以聯合農戶開發地理標志產品、地域著名產品,注冊登記農產品品牌,通過優質優價,或獲取品牌收益,來提高農民收入;而大型合作社還有較強的議價能力,使農民在農產品銷售鏈上得到更多的經濟利益,從而吸引更多的農戶參與到合作社中進行綠色產品的生產。
案例:隆豐農產品產銷專業合作社是甘肅省民勤縣的第一家注冊合作社,該合作社主要從事的是洋蔥的生產和銷售,并且是當地最大的一家洋蔥產銷合作社,實行標準化生產,統一購銷。為了便于與其他洋蔥生產者相區別,合作社不僅注冊了商標,而且將其商標品牌印刷在其專門定制的紅色包裝袋上,在洋蔥的銷售過程中必須用這種包裝袋。在市場上不僅中間商很容易將其識別,而且據了解,其品牌也在消費者中產生了一定的影響力,認可程度逐年上升。
(二)農民專業合作社在有利于緩解政府失敗
首先,合作社將分散的農戶有機相聯,減少了監督及執行成本。
各農戶通過合作社易于迅速集中,使得政府的農業服務部門透過合作社向農戶進行監管,節省了政府機構與分散農戶聯系的成本,而合作社進一步通過統一農資采購、統一技術規范、統一使用肥料、統一治蟲施藥和統一農產品檢測及銷售來實現對合作社成員生產全過程監督,從而在很大程度上確保所生產出來的是綠色、無公害的優質產品,使政府難以靈活實施的各種監督舉措內部化畢業論文提綱,極大降低了政府監管的成本,也減少了不必要的溝通摩擦所帶來的爭執,將政府在農田管理上所面臨的種種困難得到較為有效的解決。
其次,利益相關者的一致壓力從很大程度上遏制成員農藥濫用。
雖然政府機構無法掌握分散農戶使用農藥的情況,但處于同一村莊的農戶對鄰居生產用藥情況有較為充分的信息。同時,處于一個相對狹小范圍內的農戶之間的關系是一種“熟人社會”關系:如果某合作社成員隱瞞了使用烈性農藥的情況,極有可能出現的農產品安全問題會使整個合作社的聲譽和收入遭受損失,該農戶不僅受到來自于合作社的懲罰,而且還要承受周圍人群施加的道德譴責,其社會地位受到嚴重削弱。總之,農民專業合作組織具有極為廣泛的聯系基礎,能夠糾正農藥濫用問題中政府監管失敗中國期刊全文數據庫。
案例:民勤縣金光高效農業產銷專業合作社成立于2008年,該合作社主要從事的是蔬菜的產銷。為了保障農產品安全,合作社嚴格掌控農藥的使用,統一農藥采購及使用,并對農藥的使用請專家進行指導;合作社本身有育苗中心,一直積極探尋更為優質的品種。上級主管部門每次只隨機抽檢部分農戶便可以掌握全部成員使用農藥情況,政府也經常利用合作社定期及不定期的社員大會來宣講各種農業政策,加強與農民的聯系與溝通。
四、多中心治理——政府、合作社、其它社會組織三者缺一不可
由奧斯特羅姆等一批學者發展的多中心治理理論認為:對公共事物的良好治理不僅僅依靠于政府,而且還需要吸納更多的社會組織(第三部門)參與其中,強調自主管理,只有這樣才能提高管理效率,解決實際問題。因此,對于農產品安全,政府、農民專業合作社及其它社會組織三者缺一不可。只有明確各方職責,相互配合在創造有利的市場環境,讓市場機制充分發揮其的調節作用才能解決農產品安全的源頭問題。
三者關系如圖一:
圖一
政府應該在法律法規上進行完善,其主要職責是制定相應的農產品安全生產的標準以及違反該標準的嚴厲懲罰措施,使安全生產成為農戶的自律行為;支持和促進農民專業合作社的發展,引導和強化其在安全生產上以及將分散的農戶聯合為一體的優勢,讓合作社成員形成更為緊密的利益共同體,從而更利于政府的監管,并積極推進合作社的品牌建設;定期食品安全檢測公告,推優警劣;扶植其它社會組織的發展等。為農產品安全生產創造良好的體制環境。
合作社作為一種有效的社會組織,更應該發揮其貼近治理對象的優勢畢業論文提綱,成為農產品安全保障的主體,發揮其在產供銷上的一切影響力,保障農產品生產源頭的安全,將政府在農田管理中管不了、管不好的方面盡量內部化,并積極擴大其影響力,帶動更多的農戶,追求更高品質;合作社也應該配合政府的監管行為,積極提供便利,自覺帶頭遵守《食品安全法》中的相關規定;并且應該加強與其它社組織,如合作社聯合會、消費者協會等等協會之間的聯系,共同為農田管理出謀劃策、承擔起農產品安全生產的主力軍。
其它社會組織,如消費者協會、養豬協會、蔬菜協會、金融保險機構等等。消費者協會應該發揮其聯系消費者和生產者的功能,探索調節二者之間矛盾的積極解決方案,成為聯接雙方的橋梁;各種行業協會則應該積極探索食品安全標準的制定以及推廣,彌補政府在食品監管中的死角,分擔政府的工作壓力,并且定期或不定期的組織各種培訓提高合作社成員的生產技術能力,以及介紹引進品質高、效益高、無農藥依賴的優質農產品品種;此外,應該充分利用保險機構的風險保障機制,將一部分保質期短、易變質、產品運輸風險大的綠色農產品進行投保從而確保農戶利益并生產出更多的市場信息以利于消費者選擇。
五、總結
農田管理作為農產品安全的第一道防線,其重要作用不言而喻,而農田管理中最為關鍵的問題是農藥濫用及殘留問題。但是存在的“市場失靈”和“政府失敗”現象使農產品安全問題更為突出,農產品不能因其品質高低而獲取相應的社會認可及收益。本文認為必須明確政府、合作社、其它社會組織在確保農產品安全中的職能定位,特別是要發揮合作社為作為一個主體在解決該問題上的獨特優勢,三者相互配合、各司其職才能解決在食品安全中難于解決的瓶頸問題——監管及農民利益補償問題。
參考文獻
[1]范春光.國外食品安全監管制度及其借鑒——建立“從農田到餐桌”的全過程質量信息披露制度[J]. 國家行政學院學報,2008(3):96-98.
[2]劉亞平.中國食品安全的監管痼疾及其糾治——對毒奶粉卷土重來的剖析[J]. 經濟社會體制比較,2011(3):84-93.
[3]沈紅.食品安全的現狀分析[J]. 食品工業,2011(5):89-91.
[4][13]徐曉新.中國食品安全:問題、成因、對策[J].農業經濟問題,2002(10):45-48.
[5]劉為軍、潘家榮等.關于食品安全認識、成因及對策問題的研究綜述[J]. 中國農村觀察,2007(4):67-74.
[6]王華書、徐翔.微觀行為與農產品安全——對農戶生產與居民消費的分析[J] 南京農業大學學報(社會科學版),2004(4):23-28.
篇9
FANUC數控系統輸入電源故障是數控機床常見的故障之一,根據曾多次參與多種FANUC數控系統的機床維修,就自己淺薄的經驗來看,提高維修人員的綜合判斷能力,將數控機床電氣、機械各部分有機的綜合起來整體考慮,是準確判斷數控系統電源問題的一個較好方法,有利于快速解決維修過程中的難題。以下是電源常見故障分析。
2. 接通總電源開關后,電源指示燈不亮
外部電源開關未接通;電源進線熔斷器熔芯斷或機床總熔斷器熔芯斷;機床電源進線斷;機床總電源開關壞;控制變壓器輸入端熔斷器熔芯斷(或斷路器跳);指示燈控制電路中熔斷器熔芯斷或斷線;電源指示燈燈泡壞。
機床設計時選擇的空氣開關容量過小,或空氣,開關的電流選擇撥碼開關選擇了一個較小的電流;機床上使用了較大功率的變頻器或伺服驅動。
3. FANUC輸入電源故障
FANUC的數控系統,一般采用FANUC公司生產的“輸入單元”模塊,通過相應的外部控制信號,進行數控系統伺服驅動的電源的通、斷控制。電源接通條件如下:
(1)電柜門互鎖觸電閉合。
(2)外部電源切換觸電閉合。
(3)MDI/CRT單元的電源切斷OFF按鈕觸電閉合。
(4)系統電源模塊無報警,報警觸點斷開。
不符合以上條件之任何一條,則會出現電源斷電故障:維修要點:FANUC6/11等系統的電源輸入單元的元器件,除熔斷器外,其他元器件損壞的幾率非常小,維修時切勿輕易更換元器件。在某些機床上,由于機床互鎖的需要,使用了外部電源切斷信號,這時應根據機床電氣原理圖,綜合分析故障原因,排除外部電源切斷的因素,才能啟動。
4. CNC電源單元不能通電
4.1 當電源單元不能接通時,如果電源指示燈(綠色)不亮
(1)電源單元的保險熔斷輸入高電壓,元器件損壞,造成短路或過流。
(2)輸入電壓低,檢查輸入電壓,電壓的允許值為AC200V±10%,50HZ±1HZ。
(3)電源單元不良,元器件損壞。
4.2 電源指示等亮,報警燈也消失,但電源不能接通
電源接通條件如下:
(1)電源ON按鈕閉合。
(2)電源OFF按鈕閉合。
(3)外部報警接點打開。
4.3 電源單元報警燈亮
24V輸出電壓的保險絲熔斷:顯示器屏幕使用+24v電壓,+24v與地短路,顯示器/手動數據輸入板不良,或短路。
5. CNC電源單元不能通電
5.1 當電源單元不能接通時,如果電源指示燈(綠色)不亮
(1)電源單元的保險熔斷:輸入高電壓,元器件損壞,造成短路或過流。
(2)輸入電壓低:檢查輸入電壓,電壓的允許值為AC200V±10%,50HZ±1HZ。
(3)電源單元不良,元器件損壞。
5.2 電源指示等亮。報警燈也消失,但電源不能接通電源接通條件如下:
(1)電源ON按鈕閉合。
(2)電源OFF按鈕閉合。
(3)外部報警接點打開。
5.3 電源單元報警燈亮
(1)24V輸出電壓的保險絲熔斷顯示器屏幕使用+24v電壓,+24v與地短路。顯示器/手動數據輸入板不良或短路。
(2)電源單元不良,檢查步驟:
a.把電源單元的所有輸出插頭拔掉,只留下電源輸入線和開關控制線。
b.把機床所有電源關掉,把電源控制部分整體拔掉。
c.再開電源,此時如果電源報警燈熄滅,那么可以認為電源單元正常,而如果電源報警燈仍然亮,那么電源單元壞。注意事項:16/18系統電源拔下的時間不要超過半小時,因為SRAM的后備電源在電源單元上。
(3)24V的保險熔斷
a.+24V是提供外部輸入/輸出信號用的,參照下圖檢查外部輸入,輸出回路是否短路。
b.外部輸入/輸出開關引起+24V短路或補充I/O板不良。
(4)5V電源負荷短路,檢查方法:
a.把+5V電源所帶負荷一個一個地拔掉,每拔一次,必須關電源再開電源。
b.在拔掉任何一個+5V電源負荷后,電源報警燈熄滅,那么可以證明該負荷及其連接電纜出現故障,注意事項:當拔掉電機編碼器的插頭時,如果是絕對位置編碼器,還需要重新回零,機床才能恢復正常。
(5)系統的印刷電流板上有短路。檢查:用完用表測量+5V,+15V,+24D與OV之間的電阻必須在電源關的狀態下測量。
a.把系統各印刷板一個一個的往下拔,再開電源,確認報警燈是否再亮。
b.如果當某一印刷板拔下后,電源報警燈不亮,那就證明該板有問題,需更換該板或維修。
c.對于O系統,如果+24D與OV短路,更換時一定要把輸入/輸出板與主板同時更換。
d.當計算機與CNC系統進行通信作業,如果CNC通信接口燒壞,有時也會使系統電源不能接通。
6. 電源開關與機床開關后,電源不能接通
(1)電源輸入端熔斷器熔芯熔斷或爆斷(或自動開關跳閘)。
(2)機床電源進線斷。
(3)機床總電源開關或電源開關壞。
(4)電氣控制柜門未關好,開門斷電保護開關動作。
(5)電氣控制柜上的開門斷電保護開關損壞或關門后與碰塊接觸不良。
7. 控制電源故障
控制變壓器無輸入電壓(輸入端保險燒斷或斷路器跳)原因:變壓器內部短路、過載線短路,電流過大無DC電流輸出原因:因直流側短路、過流、過壓、過熱等造成整流模塊或直流電源損壞;整流電路有斷線或接觸不良電源連接線接觸不良或斷線控制變壓器輸入電源電壓過高過低(超過±10%)或電壓浪涌控制變壓器損壞原因:熔斷器,斷路器的電流過大,沒有起到保護作用:電源短路,串接:負荷過大,內部繞組短路,短路等。控制變壓器副邊熔斷器熔斷或爆斷。
8. I/0無輸入信號,+24V電源報警
+24V電源保險燒壞:I/O輸入短路,檢查輸入+24V電源是否對地短路,排除故障;更換保險。I/O無輸入信號維修:更換輸入/輸出板在機床運行中,控制系統偶爾出現突然掉電現象原因:電源供應系統故障維修:更換系統電源,更換電源輸入單元。系統工作半個月或一個月左右,必須更換電池,不然參數有可能丟失:原因:電池是為了保障系統在不通電的情況下,不會丟失NC數據維修:檢查確認電池連接電纜是否有破損存儲板上的電池保持回路不良,請更換存儲板。電池質量不好,更換質量較好的電池。
9. 結語
從以上常見FANUC數控電源維修事例中。不難看出,對于較為復雜的數控機床來說,往往對維修人員的綜合分析能力有較高要求,如果我們拘泥一格、就事而論,往往會舍本逐末,找不到問題的根源所在,數控系統的任何報警和故障都有可能是幾個方面因素的相互作用造成的,我們必須善于透過表面現象,抓住問題的本質,快速、高效的解決這些故障,只有這樣才能更好的保障數控機床的正常使用,為生產服務。
參考文獻
篇10
1.綠色證券的基本內涵
所謂“綠色證券”,學術界目前尚未對其形成一個統一的界定,其最初的形成實質上僅僅是我國環保與證券相結合的一項政策,主要是指公司發行證券之前必須經過環保核查。其內容是指根據國家環保和證券主管部門的規定,重污染行業的生產經營公司,在上市融資和上市后的再融資等證券發行過程中,應當經由環保部門對該公司的環境表現進行專門核查,環保核查不過關的公司不能上市或再融資。隨著環保“一票否決”政策的推廣和強化,與之相關的環境信息披露、環境績效評估也逐漸成為公司公開發行證券以及上市公司持續信息披露的要求,并納入綠色證券的內涵,發展成為其重要組成部分。因此,綠色證券制度是環境保護制度與證券監管制度的交融。它要求政府部門在監管證券市場時引入環境保護的理念與方法,將市場主體的環境信息作為衡量其在證券市場表現的重要指標。同時,要求環境保護部門借助證券監管的渠道以履行其環境監管職責,督促市場主體切實履行其環保義務和責任。換言之,綠色證券可以說是環保主管部門和證券監管部門對擬上市企業實施環保審查、對已上市企業進行環境績效評估并向利益相關者披露企業環境績效內容,從而加強上市公司環境監管,調控社會募集資金投向,并促進上市公司持續改進環境表現的一系列政策制度和實施手段的總稱。
綠色證券推行之前,環保部門陸續與銀監會、保監會聯合推出綠色信貸、綠色保險兩項政策,它們共同構成了我國環境經濟政策體系以及綠色金融體系的初步框架。“綠色信貸”重在源頭把關,對重污染企業釜底抽薪,限制其擴大生產規模的資金間接來源;“綠色保險”通過強制高風險企業購買保險,旨在革除污染事故發生后“企業獲利、政府買單、群眾受害”的積弊;綠色證券對企圖上市融資的企業設置環境準入門檻,通過調控社會募集資金投向來遏制企業過度擴張,并利用環境績效評估及環境信息披露,加強對公司上市后經營行為監管。
2.綠色證券在國內外的發展概述
綠色證券制度最早是在可持續發展理念被社會廣泛接受的背景下,在1992 年聯合國環境與發展會議上提出來的。隨著近年來環境問題的凸顯,發達國家上市公司越來越重視其社會責任,并有意地提高自身環境保護意識,樹立企業自身形象,部分發達國家已經開始通過立法或者標準,規范上市公司年報環境信息的披露,要求上市公司進行環境績效報告。例如,美國證券管理委員會于1993 年開始要求上市公司從環境會計的角度,對自身的環境表現進行實質性報告。繼美國開始實施綠色證券政策之后,英國、日本、挪威、歐盟等各國政府和國際組織進行了多種證券市場綠色化的嘗試和探索。
相比發達國家,中國證券市場的“綠色化”起步較晚,始于2001年國家環境保護總局的《關于做好上市公司環保情況核查工作的通知》。隨后國家環保總局和中國證券監督管理委員會陸續了相關政策,做了許多有益的嘗試。如2003年,又出臺了《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的通知》,自此開展了重污染上市公司的環保核查工作。原國家環保總局《關于做好上市公司環保情況核查工作的通知》;該通知要求,對存在嚴重違反環評和“三同時”制度、發生過重大污染事件、主要污染物不能穩定達標或者核查過程中弄虛作假的公司,不予通過或暫緩通過上市環保核查。該《規定》對核查對象、核查內容和要求、核查程序作了具體的規定。2007年,原國家環保總局頒布實施了《關于進一步規范重污染行業經營公司申請上市或再融資環境保護核查工作的通知》以及《上市公司環境保護核查工作指南》,進一步規范和推動了環保核查工作。此外,該《通知》還規定了環保核查結論的公示制度,提高了信息的透明度。地方各級政府也陸續開展了上市公司環保核查工作,收到了良好效果。2008年1月9日,中國證券監督管理委員會了《關于重污染行業生產經營公司IPO申請申報文件的通知》,要求“重污染行業生產經營公司申請首次公開發行的,申請文件中應當提供原國家環保總局的核查意見;未取得環保核查意見的,不受理申請。”此通知被社會各界稱作“綠色證券制度”并備受重視。2008年2月28日,原國家環保總局正式出臺了《關于加強上市公司環保監管工作的指導意見》,標志著我國的綠色證券制度的正式建立,并彰顯出越來越重要的作用。
二、我國綠色證券存在的問題
1.環保核查部門銜接及監管不力
首先,關于核查信息公開的問題,《規定》未作要求,而《通知》僅規定了對環保總局進行核查的結論予以公示,對于由省級環保行政主管部門負責核查的信息是否也應當進行公示,該《通知》未作明確規定。其次, 由于大部分企業的環保核查由省級環保行政主管部門負責,而申請上市的企業多是地方的利稅大戶,省級環保部門是否會迫于地方保護主義的壓力而做出有失公允的核查結論,仍是一個需要關注的問題。再次,目前的環保核查是由環境保護部門一家進行,如何保證其核查結論的公信力尤為重要。對上市公司的環保核查涉及到證券市場主體的準入資格問題,對于企業能否順利上市具有至關重要的作用。企業上市是市場行為,環保行政部門作為行政機構,其行政權力對市場行為的介入是否適當的問題,尚需探討。最后,環保行政部門的核查意見對企業的利益具有重大的實質性影響,因此,如何救濟的問題就顯得非常重要。若企業對于環保部門的核查意見不服,是否可按照《行政復議法》和《行政訴訟法》的規定尋求救濟,目前的環保核查政策尚未解決這一問題。
2.信息披露機制不完善
通過對國外信息披露制度的研究可以看出,披露環境信息的主要是上市公司和一些大型企業。信息披露內容具有多樣性,但缺乏一個統一的標準。信息披露的形式多樣,但以環境報告書為主。企業對環境信息的披露主要還是依賴企業的主動性和自愿性。政府環境管理部門、會計執業組織在信息披露中的作用明顯。社會公眾的環保意識對環境信息的披露起到推波助瀾的作用。對比我國,可以發現我國綠色證券信息披露目前上存在一些問題:
(1)信息披露內容不規范、不全面。目前我國已開始有環境披露制度,但主要集中在申請上市的企業或重污染企業,并且通過對企業環境信息披露情況調研發現,目前大部分企業的環境信息披露內容還非常不規范不全面,所披露信息主要為企業環保認證、環境風險、財務信息等,其中包括關于環保投資、資源利用、稅收優惠等,而尚缺乏關于企業主要污染物排放情況、污染物治理措施及效果、環保負債及收益等公眾關心的重要信息。
(2)信息披露缺乏統一標準。信息披露內容不規范、不全面的主要原因就是缺乏一個統一的標準。2003年起,國家對上市公司的環境保護要求力度加大,并先后出臺了《關于企業環境信息公開的公告》、《環境信息公開辦法(試行)》以及《關于加強上市公司環境保護監督管理工作的指導意見》,對公開的范圍、公開的方式和程序等進行了要求,但對公開是否強制、哪些企業哪些情況下可自愿公開、哪些企業哪些情況下須強制性公開以及公開的內容等并未做細致的規定,導致目前企業信息披露仍不統一規范,且實用性較差。
(3)信息披露形式較為單一。雖然在《環境信息公開辦法(試行)》公開辦法中規定了“自愿公開環境信息的企業,可以將其環境信息通過媒體、互聯網等方式,或者通過公布企業年度環境報告的形式向社會公開”,但在實踐中,企業大都通過企業網站或公司年報等形式公布信息,報刊、多媒體等方式應用極少。
(4)披露信息內容陳舊,連續性不強。通過對上市公司信息披露現狀進行調研,發現很多企業的披露信息不夠及時,或信息內容已過時很久,并不能體現本年度或本季度的環保信息;同時披露信息缺乏連續性,因此也就達不到通過信息披露幫助公眾及股民了解企業環境保護實施情況并決定是否選擇這家企業進行購股投資等的目的。
(5)缺少對公開披露的環境信息的鑒證。蕭淑芳等在對1000家公司的年度報告的分析過程中發現,在審計報告中完全沒有涉及到環境披露方面的內容,而在報告的其他地方也沒有發現對上市公司的環境信息的鑒證。這點反映了我國環境信息披露還處于初級階段,還須加強對環境信息質量的鑒證。
3.持續改進機制欠缺
2003年,我國出臺《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的通知》,對重污染企業申請上市和再融資兩個環節提出了環保核查的要求和規定,但對于上市或融資后的時段卻是一塊空白,并沒有環境保護持續改進的機制,環境績效評估只是在國際上得到較為廣泛的應用,但在國內并未形成制度化的機制,推廣并不普遍。
(1)欠缺適于我國國情的評價體系。諸多國際組織都將一些先進的環境管理手段應用于中國,以幫助中國提高環境管理水平,改善環境質量。環境績效評估就是國際上廣泛應用的環境管理手段之一,以評估環境政策實施后的環境效果。亞洲開發銀行(ADB)和經濟合作與發展組織(OECD)先后在中國的云南省和國家層面就環境績效開展了評估。2007年12月,亞行又啟動了大湄公河次區域環境戰略框架(Ⅲ)項目,該項目將在“壓力――驅動力――狀態――影響――響應模型”框架下進一步推動次區域的環境績效評估,并在中國將評估區域擴展到云南省和廣西壯族自治區。但就我國而言,目前并未有一套適于中國國情的上市公司環境保護持續改進評價體系。
(2)欠缺上市公司持續改進評價機制。2005年,吉林石化公司雙苯廠發生爆炸,導致100噸左右的苯類污染物進入了松花江水體,造成嚴重水環境安全事故。2011年初大連大孤山新港碼頭附近中石油的一條輸油管道發生爆炸起火,滅火使用的500多噸泡沫及20噸干粉再加上泄漏的原油污染了至少數百平方公里海域。由此可見,上市公司不僅在申請上市和再融資兩個時段,而且在上市或再融資后的環境情況對環境和社會也十分重要,諸如此類環境污染事件一旦發生,將對區域經濟發展和生態安全造成重大且長期的影響。建立對各個時段的環境保護情況進行持續評價和改進的機制,才是避免重污染企業等對環境影響較大的上市公司出現環境問題,推動其不斷在節能減排上做出新成績的有效途徑。而上述事件的發生,正說明了目前重污染企業上市后的環境保護持續改進機制尚有所欠缺,通過環保核查后的評價和改進機制十分必要。
三、完善我國綠色證券制度的對策建議
由于綠色證券主要是政府部門行政推動的結果,目前尚處于政策性探索階段,其在執行過程中不可避免面臨許多問題,正確認識并解決這些困難和問題才能更好地運用綠色經濟杠桿,服務于我國經濟社會的健康發展、經濟結構的良好轉型以及經濟增長方式的實質轉變。
1.完善上市公司的環保核查制度
目前,國家對上市公司在申請上市和再融資兩個時段要求進行環保核查,但證監部門的人員對環保知識了解很少,環保部門拿出的核查報告對企業能否申請上市或再融資成功具有一票否決的作用,此重要環節亦缺少監督管理。因此,可以設立環保核查監管部門,并對證監人員進行一定的環保培訓,對于重污染企業的主要污染物防治、排放標準、治理措施等做到一定的了解,有助于協助環保部門完成環保核查,同時對環保部門起到監督的作用。
2.建立基于動態評價的綠色證券持續改進機制
上市公司是資本市場的基礎,同時也更容易造成環境污染重大事故。因此,對上市公司的環境效益把好關是防治重大環境污染發生的有效措施。然而目前,我國對上市公司的要求僅針對申請上市和再融資兩個環節,缺少上市后其他時段的環境績效評估和持續改進機制。
3.完善上市公司的環境信息披露制度
上市公司的環境信息披露制度對于督促企業切實履行社會責任,保護證券市場投資者的利益和防范環境風險都具有重要的意義。據環境保護總部副部長潘岳的說法,2007年之后要重點推進公司的環境信息披露,加大公司上市后的環境監測。目前,我國已經建立起了以《公司法》、《證券法》為主體,以證監會的一系列關于信息披露的內容和格式準則為具體規范的較為完善的上市公司信息披露基本框架,以及首次披露(招股說明書、上市公告) 、定期報告(中期報告、年度報告)和臨時報告(重大事項報告)三部分組成的信息披露制度。但是,令人遺憾的是,這一信息披露制度中尚未專門包含環境信息的披露。國家環保總局2008年2月22日的《關于加強上市公司環境保護監督管理工作的指導意見》,明確了上市公司重大環境事件的臨時報告制度,對重大環境事件予以明確界定,這一臨時報告制度也應納入到環境信息披露制度中。在我國當前的環境會計體系尚未建立起來的情況下,應當要求企業(主要是重污染行業的上市公司)定期編報企業環境報告,專門披露上市公司在報告期間內的環境信息,其報告內容可參考發達國家的環境會計報告制度。此外,還可借鑒上市公司的其他信息披露制度,要求上市公司在按照要求公開其財務報告的同時,披露其在該報告期間內發生的與環境有關的重大事項。環境監管部門應當加強與證券監管部門的進一步合作,環保部門應及時向證監會通報并向社會公開上市公司受到環境行政處罰及其執行的情況,公開嚴重超標或超總量排放污染物、發生重特大污染事故以及建設項目環評嚴重違法的上市公司名單,由證監會按照《上市公司信息披露辦法》的規定予以處理。對未按規定公開環境信息的上市公司名單,也應及時、準確地通報中國證監會,由中國證監會按照《上市公司信息披露辦法》的規定予以處理。
4.建立上市公司的環境績效評估制度
所謂績效,一般理解為成績、成效,指從過程、產品和服務中得到的輸出結果,并能用來進行評估與目標、標準、過去的結果等進行比較。綠色證券要求上市公司加強自身建設,培養普遍的社會責任感,在嚴格進行環境信息披露的同時,努力做好環境績效評估工作,以減少利益相關者的投資風險。我國環境績效評估制度的建立應當借鑒國際上的先進經驗,組織研究上市公司環境績效評估指標體系,選擇比較成熟的板塊或高耗能、重污染行業適時開展上市公司環境績效評估試點。要在試點上市公司中,運用績效管理的理論,對其進行全面的績效管理。績效管理是一個完整的系統,是一個閉環的管理流程,主要環節為績效計劃――績效評估――績效診斷與反饋――績效再計劃。證監部門和環保部門要通過與上市公司持續開放的溝通,使上市公司達到綠色證券的要求,并推動管理部門和上市公司做出有效的行動以保證綠色證券的目標得以實現。
綜上所述,綠色證券在我國已經初具雛形。但是,由于目前尚處于政策性探索階段,距離構建起成熟的制度還很遙遠。當前環保行政部門和證券監管部門最需要做的,應當是盡快制定出可操作性強的具體實施辦法,加快推進試點工作,并借鑒國際上的先進制度,不斷總結經驗,在此基礎上逐步建立起完善的綠色證券制度。
參考文獻:
[1]別智.“綠色證券”――污染減排的助推器.環境經濟,2008年第5期
[2]張澄澄.關于推行綠色證券的思考.現代商貿工業,2008年第9期
[3]陽露昭,張金智.建立我國綠色證券法律制度研究.學術交流,2008年第11期
[4]陳植雄,彭敏玲,曹裕.積極發展綠色金融的現實意義及策略探析.金融經濟, 2007年第12期
[5]焦若靜.美國、日本兩國企業對環境信息的披露.世界環境, 2001年第3期
[6]黃勇.綠色證券促企業環境友好――國際經驗為中國環境經濟政策實施提供借鑒.中國環境報, 2008年2月29日
[7]孫喜平.上市公司環境治理的現狀與對策.湖北經濟學院學報,2009年第5期
[8]葛兆強.循環經濟、環境金融與金融創新.重慶工商大學學報,2009年第3期
[9]閆天池,張慶龍.上市公司環境會計信息披露的目標導向:現狀評析與質量改進.東北財經大學學報,2009年第6期
[10]黃琳.淺析我國企業環境會計信息披露.財會,2009年第6期
[11]楊莉.企業環境會計信息披露研究現狀及對策分析.商場現代化,2007年12月(中旬刊)
[12]王珍義等.上市公司環境信息披露的現狀與對策研究――以2006年年報業績前50名的公司為例.改革與戰略,2008年第2期
[13]徐建榮.我國環境會計信息披露的問題及對策研究.財金研究,2009年第13期
[14]王珍義等.上市公司環境信息披露研究――基于紡織業的實證.工業技術經濟,2009年第4期
[15]唐久芳,飛.環境信息披露的實證研究――來自中國證券市場化工行業的經驗數據.中國人口、資源與環境,2008年第5期
[16]錢水苗,郭蔚冉.論中國上市公司環境信息披露的現狀及其完善.環境污染與防治,2009年第7期
[17]季建邦.論綠色證券制度的完善.法制與社會,2009年第7期
[18]蔡芳.環境保護的金融手段研究――以綠色信貸為例.中國海洋大學研究生學位論文,2008年6月
篇11
綠色建筑開發的發展現狀
我國目前正處于工業化與城鎮化的快速發展階段,建筑行業保持了較高的發展速度。根據國家統計局的數據[1],過去7年的年度新開工面積年均增速達到了13.4%。2011年,年度新開工建筑面積達到了42.7億平方米,竣工面積29.2億平方米,竣工產值6.2萬億元。與此同時,按投資額計算,2011年全球建筑業的平均增長率僅為0.5%。根據蔡偉光[2]的研究,截止2009年,包括建筑材料生產、新建建筑生產及建筑運行等方面的我國宏觀建筑全壽命周期能耗總量約為12億噸標準煤,占全國能源消費總量比重為39.5%,是我國最大的能源消費部門。而在我國已經建成的建筑物中,根據住房與城鄉建設部的測算,到綠色建筑所占的比例尚不足1%。
為了進一步提高資源利用效率,應對全球氣候變化,實現可持續性發展,國務院辦公廳于2013年1月1日以 〔2013〕1號轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部制訂的《綠色建筑行動方案》。在該方案中,提出了我國在“十二五”期間的綠色建筑發展目標。其中,完成新建綠色建筑10億平方米,到2015年末,20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準[3]。各地方政府也紛紛根據當地的實際情況制定了相應的實施方案。
與各級政府對發展綠色建筑的積極態度相對照,作為發展綠色建筑的實際執行者的建筑行業的態度卻相去甚遠。尤其是作為商業開發類建筑的主要運作者的廣大房地產開發商來講,絕大部分都只是被動的去適應政府部門對綠色建筑建造的最低要求,而只有很少一部分會主動的選擇開發綠色住宅。究其原因,主要是而綠色建筑建設成本較普通建筑高,而全社會的環保消費意識不足,消費者對綠色建筑的需求彈性大;同時政府對綠色建筑開發的補貼或獎勵也無法完全覆蓋成本的增額,開發商無法憑借建造綠色建筑而獲得更大的收益,故缺乏動力去進行綠色建筑的開發。因此,要實現綠色建筑建造的目標,推動社會的可持續性發展,除了政府從政策層面的鼓勵與要求之外,最重要的是要尋找到建造綠色建筑的創新性盈利模式,從而充分的調動以開發商為首的建筑行業各參與主體的積極性,使建造綠色建筑成為建筑業的內生性需求。
二、當前建筑開發盈利模式解構
盈利模式是企業在市場競爭中逐步形成的企業特有的賴以盈利的商務結構及其對應的業務結構[4]。如圖1所示, 也可以認為盈利模式指的是企業的收入結構與成本結構以及相應的收支方式。各類企業在生產運營中均有自己的商務結構和業務結構,但并非所有的企業均能盈利,故并非所有企業都有盈利模式。只有當企業能夠持續的盈利時,其所采用的成本與收入結構才能稱為盈利模式。
圖1. 盈利模式構成框架圖
由于我國的房地產業形成的時間尚短,絕大部分開發商的盈利模式具有高度的趨同性。由于在盈利模式中的成本結構是為收入結構服務的,也就是說在對盈利模式的研究中,最重要的是尋找其收入結構。在某一確定收入結構之下選擇成本最低的成本結構便構成了一個盈利模式。對于房地產開發商來講,根據其開發的房地產產品不同,其收入來源主要分為兩大類,一類是出售房地產產品獲取銷售收入,另一類是將建好的物業長期持有并出租獲取租金收入。
在我國當前的房地產市場中,采用第一類方式獲取收入的開發商,其基本盈利模式中的收入結構如下:
以普通消費者或物業投資者為主要交易對象,以某一套住宅、某一間商鋪或一定面積的辦公物業的產權(房屋所有權及國有土地使用權)為交易內容,以置業顧問或銷售中介采為交易渠道,采用一次性出售的交易方式獲取收入。
其成本結構為:投資部門首先通過各種渠道籌措開發資金,然后購買土地,委托設計單位進行設計、施工單位進行施工,再通過聘請中介機構或自身的營銷部門進行銷售。
對于采用第二類收入來源的開發商,其基本盈利模式中的收入結構如下:以某一間商鋪或一定面積的辦公物業的使用權為交易內容,以長期出租為交易方式獲取租賃收入。收入結構中的其它要素的內容與搭配基本與第一類相同。
而該類盈利模式中的成本結構與第一類盈利模式相比,多出了對物業的運營管理部分。
綠色建筑開發盈利模式創新思路
在目前的房地產開發盈利模式框架之下進行綠色建筑的開發,對于開發商來講將導致其成本結構中的設計、建造的成本的顯著上升。正如前面所分析的,由于目前國內消費者的環保意識不足,對綠色建筑的消費彈性大,因此開發綠色建筑所能帶來的收入結構的變化僅僅只是在收入來源中多出了政府的補貼或獎勵,以及在營銷中相對競爭項目擁有一定程度上的宣傳優勢。對于開發商來講,開發綠色建筑除了體現出企業的社會責任以外,并不能為企業帶來更多的盈利,甚至會損害既有的盈利。因此為了使開發綠色建筑成為開發商的自發性選擇,最佳的辦法就是尋求盈利模式的創新,讓開發綠色建筑變成有利可圖的活動。
圖2 盈利模式分類圖
依據前述的盈利模式構成框架,可以利用圖2中由朱武祥、魏煒提出的分析工具[5],按照不同的收入來源與成本來源的組合劃分為十二個區域,所有的盈利模式都處于其中的某一個區域中。對于傳統的房地產開發,其盈利模式屬于“盈利模式0”,即由開發商完全支付成本,并將產品出售給直接顧客獲利。對于綠色建筑的開發,則可以認為政府的獎勵或補貼是第三方伙伴在支付一部分成本,故屬于“盈利模式3”。由于政府的獎勵或補貼往往只占到綠色建筑投資增加的10%左右,大部分的成本仍然是由開發商來承擔。上述分析工具為綠色建筑開發的盈利模式創新提供了以下的思路:
(一)尋求更合理的成本分擔機制。
房地產開發作為一項資金密集型的商業活動,其對融資的需求本身就非常強烈,要進行綠色建筑的開發,完全讓開發商獨自承擔增加的成本及風險,其開發意愿將會非常低。因此,可能的解決思路是開發商利用自身作為房地產開發中的核心企業所具有的較高議價能力,將增加的成本在綠色建筑開發的價值鏈上進行重新分配,使價值鏈上的各參與主體都分別承擔與其收益相匹配的一部分成本,從而降低開發商的資金壓力及開發風險。對于綠色建筑開發所增加的成本的分擔機制的設計,可以分別對圖3中的房地產開發基本價值鏈中所涉及到的各參與主體進行具體的分析。其中涉及到的對成本影響較大的參與主體包括:設計單位、施工企業、材料供應商、設備供應商等。
圖3. 房地產開發基本價值鏈圖
另外,由于綠色建筑的一大特點是前期投資較大,而全壽命周期的成本較普通建筑低。因此,利用合理的金融產品,對綠色建筑的成本進行時間上的調整,將前期投資分配到建筑的整個壽命周期,可以有效降低開發商的前期投入,使開發商的開發成本得到進一步降低。
(二)創造更多收入來源。
如前所述,傳統房地產開發的收入來源都較為單一,即房屋產品的銷售或出租收入。如此單一的收入來源,在開發綠色建筑時,由于成本的上漲,開發商為了維持自身的利潤率,勢必提高產品的售價或租金。而如此一來,勢必使消費者對綠色建筑的接受程度大大下降。解決這一問題的思路則是通過利用金融創新方案、開發延伸產品、提供解決方案和授權許可等方式拓寬開發商的收入渠道,使綠色建筑產品的銷售價格或租金水平與傳統建筑基本持平,甚至略有下降。
綠色建筑開發企業盈利模式建議
在成本分擔機制設計中,對于設計單位,除了可以將目前已經大量用于工業和政府投資項目的能源管理合同(EPC-Energy Performance Contracting)應用于住宅、商場及寫字樓等商業地產開發之外,還可以通過利用保險等金融產品,使其共同分擔開發風險。對于材料、設備供應商,可以通過設備租賃或以購買功能代替購買實際產品的模式,使供應商承擔綠色建筑開發中大部分的成本增加。另一方面,為了
而在創造新的收入來源方面,可以嘗試將綠色建筑項目中的能源供應系統單獨打包建立服務公司,通過提供能源服務代替產品銷售,以此獲得穩定的長期收益,同時將該收益權作為公司資產進行證券化,從金融市場獲取流動資金進行新的投資。同時,由于綠色建筑的后期物業管理具有較高的技術含量,開發商可以考慮成立專門針對綠色建筑的物業管理公司,通過管理綠色建筑獲取超出普通物業管理公司平均收入水平的收益。甚至開發商可以與設計單位合作,建立各種綠色建筑技術在建筑中應用的接口標準,通過向綠色建筑技術供應商收取授權費的方式獲取收入。
不同的房地產開發企業具有不同的資源優勢。因此,在開發綠色建筑時,不同的開發企業能夠選擇的收入與支出結構相互之間往往是有較大區別的。本文并不試圖提出一個適合于所有開發企業的盈利模式,而是根據前述的盈利模式創新思路,尋求一些具有一定可操作性的方法,供開發企業在開發綠色建筑時參考。
參考文獻
[1] 中華人民共和國國家統計局. 中國統計年鑒[J]. 2012
[2] 蔡偉光. 中國建筑能耗影響因素分析模型與實證研究[D]. 重慶大學博士學位論文:2011
篇12
加強節能減排的管理。在“十二五”期間,總量減排指標除二氧化硫、化學需氧量外,可在水污染中增加氨氮、磷,氣污染中增加氮氧化物、二氧化碳,并根據東中西部的發展狀況、環境承載能力及各地區的主體功能定位,對節能減排實行分類指導。在新一輪地方政府機構改革中,應遵循大部門制的思路,對有利于節約資源能源、保護生態和減排的管理職能要相對集中,并提高監管能力。
3、完善政策,形成強有力的激勵和約束機制
以最小的資源環境代價發展經濟,以最小的社會經濟成本保護環境。建立有利于節能減排的價格政策。對于形成有效競爭的能源產品采取市場定價形成機制,并建立合理的能源價格結構,促進替代能源的發展。應理順發電價格和煤炭價格成本構成機制,取消電煤計劃內價格,加快成品油、天然氣價格改革;完善鼓勵可再生能源發電以及利用余熱余壓、煤矸石和垃圾發電的政策;合理調整各類用水價格,加快推行階梯式水價。按照補償治理成本原則,提高排污單位排污費征收標準,促使業主主動治污減排;建立實施排污權交易制度,提高排污權的使用效能。
完善鼓勵節能減排的稅收政策。及早出臺燃油稅,研究出臺環境稅,積極研究低碳經濟發展特別是新能源發展的稅收政策。要從投資引導向稅收調節轉移,對浪費資源污染環境和危害健康的消費品,征收消費附加稅,或者提高稅率。盡快制定節能、節水、資源綜合利用和環保產品目錄及相應稅收優惠政策。完善對廢舊物資、資源綜合利用產品增值稅優惠政策。
完善相關投資政策。在投資項目選擇上,國家應向節能環保的方向傾斜。各級政府應進一步調整財政支出結構,加大財政基本建設投資向節能環保項目的傾斜力度;中央財政應加大對節能減排的投入力度,強化節能減排的政策導向。完善資源開發生態補償機制;建立跨流域、跨區域的生態補償機制,增強流域及相關區域污染減排的能力和主動性,促進流域、區域間的和諧發展。建立環境污染責任保險制度,完善綠色信貸機制,鼓勵和引導金融機構加大對循環經濟、低碳經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持。
完善高能耗高污染行業增長控制和落后產能的退出政策,形成落后產能適時退出、先進技術及時推廣、產業結構不斷升級的良性循環。
4、強化科技,提高節能減排技術的創新能力
一是加大節能減排技術的研發力度。把節能減排作為政府科技投入、推進高技術產業化的重點領域,支持科研單位、高校和企業開發高效節能減排工藝、技術和產品,著力增強自主創新能力,解決技術瓶頸。二是加快節能減排技術的產業化。實施節能減排重點行業共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化示范項目,推廣潛力大、應用面廣的重大節能減排技術。培育節能服務市場,推進污染治理市場化,促進節能服務產業和環保產業的健康發展,鼓勵引導消費者使用高效節能環保產品。
相關范文論文:節能減排視角下的車船稅改革思考
篇13
一、保險業發展的經濟效應
1.經濟補償效應。保險是分攤意外損失的一種財務安排,通過向所有被保險人收取保險費來補償少數被保險人遭受的意外損失。因此,少數不幸的被保險人的損失由包括受損者在內的所有被保險人分擔。作為一種集合和分散風險的機制,隨著業務范圍的拓展和保險經營技術的提高,經濟補償效應將逐步得到充分發揮。
近年來,自然災害發生頻率較高,重大安全事故也時有發生,人民生命和財產多次遭受重大損失,保險業義不容辭地擔負起了經濟補償的重任,為災后重建、恢復生產貢獻了自己的力量。特別是在1998年特大洪災和2003年非典、2005年禽流感及重大煤礦事故中,保險業及時賠付,有效地恢復了生產和安定了人民生活。同時,越來越多的企業、個人把商業保險作為養老、醫療保障和企業風險管理的重要手段。據統計,2004年山西省保險業支付各類賠款及給付保險金達到19.7億元,2005年達到20.08億元,2006年達到25.27億元,2007年達到52.5億元。例如,2004年8月18日,大同合成橡膠集團發生的特大爆炸事故,生產線遭受嚴重毀壞。人保財險山西分公司接到報案迅速趕到現場。經過初步查勘后,立即支付預付賠款400萬元。并于2004年12月24日經公估機構里算后,向大同橡膠集團支付賠款869.59萬元,使該受災單位迅速恢復生產和經營。2004年10月7日,山西運城虹橋旅行社承辦的旅游團發生嚴重車禍,造成3人死亡、8人重傷、12人輕傷的惡性事故,人保財險山西分公司支付旅行社責任險賠款125萬元。2008年3月9日,陽泉市平定縣山西海祥煤業有限公司井下發生了一起嚴重火災事故,造成6名礦工窒息死亡。大地保險陽泉中心支公司接到報案后,加大理賠“綠色通道”的開放力度,及時支付保險賠款120萬元。
2.資金融通效應。金融是現代經濟的核心,保險業是金融業的三大支柱之一。許多商業保險公司作為契約型儲蓄機構籌集大量資金,這些資金具有來源穩定、期限長、規模大的特點,內在的投資需求使保險公司不僅為經濟發展提供了大量建設資金,而且成為資本市場的重要機構投資者,保險具有資金融通效應。保險費是預付的,保險賠償或給付責任要在整個保險期內履行,還有損失發生與給付之間存在間隔、歷年賠付率波動、巨災發生的可能性等因素,因此保險公司要提留各種準備金。運用暫時閑置的大量準備金保證保險資金的運動是必要的,投資可以進一步增加收益和增強給付能力。投資收入既是金融市場資金的重要來源,也是保險公司收入和利潤的重要來源。
保險業通過收取保險費,集聚社會閑散資金,建立保險基金,再通過銀行存款、購買國債等形式進行資金運用,為基礎設施、國家重點工程項目等建設融通了資金,為經濟建設提供了資金支持,支援了經濟建設,有力地促進了國民經濟的發展,保障了改革順利進行。2004年,我國各省市保費收入的增長與國民經濟的發展之間存在較為穩定的正相關關系,保險需求彈性值為1.49%。
保險資金通過投資國債、證券投資基金和同業拆借等在資本市場、貨幣市場中發揮著越來越重要的作用,保險的資金融通效應將逐步得到發揮。
3.收入分配效應。保險基金的形成涉及不同經濟主體之間的交往,即感到風險的行為主體(投保人)愿意出錢(保險費)給另一行為主體(保險公司),保險公司在收到保險費后形成保險基金,當保險人出現保險事故發生損失時,愿意按照事先的約定進行賠(給)付。這是典型的交換,社會保險的財務及給付機制影響到儲蓄與資本積累、勞動力市場供求和收入再分配的形成。
二、保險業發展的社會效應
保險作為現代生活風險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死全過程,在社會經濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經不僅僅是產品和服務,而且成為一種有利于社會安全的制度安排,滲透到經濟的各行各業、社會的各個領域、生活的各個方面,在參與社會風險管理、減少社會成員之間的經濟糾紛、完善社會保障制度、維護社會穩定等方面發揮著積極作用,社會效應逐步發揮。
1.社會穩定效應。保險公司從承保、計算費率到理賠都要與災害事故打交道,需要掌握財產的分布和各種災害事故損失的統計資料,并對其原因進行分析研究,積累防災防損經驗。減少災害事故能相應減少保險的給付,從而增加保險資金積累和降低保險費率,所以保險公司會從自身利益出發,加強防災防損工作,宣傳并向防災防損部門投資,把防災防損作為保險的首要任務。保險賠償只是分攤災害事故損失,但整個社會仍受到危害,只有防災防損才能減少災害事故給社會帶來的損失。投保人投保只是預防萬一,他們寧可保險費白繳,也不希望災害事故發生。可見,保險公司是社會防災防損工作中不可或缺的一個部門。
目前我國下崗失業人員較多,保險業正確處理了改革、穩定、發展的關系,以社會穩定為己任,積極創造就業機會,僅通過招收業務人員,就解決了130多萬人的就業難題,緩解了就業壓力,維護了社會穩定。
2.社會保障效應。近幾年,我國社會保障制度改革取得了較快發展,社會保險費收入和參保人數都有較大幅度增長。但由于我國實行的是低水平、廣覆蓋的社會保障政策,只能滿足人們最基本的生活需要,不能滿足人們大病醫療的需要,也不能滿足人們退休后維持現有生活水平的需要。為彌補這一缺口,保險業報出了一系列商業醫療、養老保險,滿足了人們較高層次的保障需要。養老保險不僅可以保障老有所養,老有所依,而且可以減輕子女負擔,增加擴展家庭效用,還可以增加子女教育投資,提高收入預期。商業保險是社會保障體系的重要補充,提高了人民生活水平,解除了人們醫療、養老等的后顧之憂。
3.社會管理效應。作為社會主義市場經濟條件下輔助社會管理的重要手段,通過不斷開拓服務領域,保險可以推進社會管理體制創新,有利于整合社會管理資源,形成社會管理和社會服務的合力。政府可以運用保險這一市場經濟手段輔助社會管理,降低管理成本,提高管理效率。企業風險管理日益成為經營管理的重要內容,保險作為風險管理的有效手段,在提高企業管理水平方面可以發揮重要作用。隨著我國社會保障體制改革的不斷深化,人們在養老、醫療、教育等方面的保障需求將更多地依賴于時常化的手段來解決。保險將逐步成為個人生涯規劃和家庭保障計劃的重要內容。
4.本地化效應。保險業只有融入地方經濟,服務于地方社會和人的全面發展,才能實現自身的發展。近年來,山西省各保險公司不斷尋找保險發展的增長點和服務地方經濟的切入點,從支持支柱產業、服務“三農”、推動責任險等方面創新產品和服務,拓寬保險發展領域。作為全國最重要的能源重化工基地,山西礦產資源豐富,尤以煤炭儲量為最。煤炭行業是山西經濟的支柱產業,安全保障問題又是備受政府和人民關注的問題。因此,有必要推動煤礦雇主責任險發展,組建專業性煤炭保險公司。針對各地頻繁發生的安全生產事故和公共責任事故,2004年12月,山西省在采煤行業推動開展煤礦職工工傷保險、井下職工意外傷害保險等。2006年11月,山西省開始將商業責任保險機制引入全省安全生產領域,特別是采掘業、建筑業等高危行業,大力引導和鼓勵生產經營單位積極投保責任保險,實現安全生產的有效管理,取得了較好的成效。
參考文獻