引論：我們為您整理了13篇責任發言稿范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

張老師好，同學們好：

這學期我們應在以下方面引起注意——

一、課堂紀律方面。這是一個老生常談的問題，也是個老大難問題。咱們班紀律比初一初二時有進步，但做的還是不夠。再過三個月就要中考了!中考也是人生的一個坎兒，這步走對了，我們以后的路可能好走一些，走砸了，以后的路可能難走一些。我們必須利用這三個月好好拼一拼!我們必須要保持良好的課堂紀律，提高課堂學習效率，爭取最大成績! 老師講課的時候，誰也別在下面說閑話，說廢話，影響老師心情，因而降低了我們的學習效率!

二、衛生方面。一個干凈整潔的環境有助于我們的學習。同學們要自覺保護環境，不要亂扔塑料袋、瓜子皮果皮、紙屑，多走兩步，扔垃圾桶里。每天負責打掃衛生的同學都要各司其職，爭取在上早自習前搞好室內外衛生，讓咱們每天都能在干干凈凈的教室學習!

三、學習方面。這是最重要也是最關鍵的。良好的紀律，整潔的環境，都是為“學習”服務的!時間不等人呢，轉眼間我們的初中生活就要在渾渾噩噩中結束了!該是我們用功的時候了!咬咬牙，跺跺腳，把我們的心思從游戲玩樂中收回，全部用在學習上!俗話說得好，“臨陣磨槍不快也光”，只要我們肯努力，肯付出，定會收獲理想的成績!“怕苦，苦一輩子;不怕苦，苦一陣子”!為了我們將來不苦一輩子，讓我們咬著牙，苦上這一陣子吧!

同學們，讓我們攜手并肩，共同戰斗!相信，六月的中考，我九·三班最棒!

班委責任發言稿二

同學們：

大家晚上好!

我是來自安縣沙汀實驗中學的黃路，我在安縣中學就讀高級26班，有幸與在座的各位同學們一起共度這三年的青春歲月。現在，我就競選我班班長的職位陳述如下：

曾經我也做過一班之長。我認為，作為一班之長，首先要有一顆責任心，要有為班級服務的能力和心態，要為老師分擔工作的意愿，還要有對工作認真負責的態度。

我相信我自己，相信自己有這方面的能力，我也愿意為同學們、班級獻出自己的一分力。當然我也有缺點。我希望大家能夠直言不諱，當面給我指出，或是給我提出一些建議，我會認真地去思考、反盛并接受你們好的建議和意見。讓時間和你們的信任去改變自己的不足吧。

請相信我，我會做得更好的。

為安中加油!為我們班級加油，也為我自己加油!

希望大家支持我，投我一票。

謝謝同學們!

班委責任發言稿三

敬愛的各位老師，親愛的同學們：

你們好!

在闊別了三十多年之后的今天，我們__屆高中和__屆初中同學在這美麗的南湖之濱相聚了。借此機會我代表全體同學向百忙之中來到會場的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。向辛勤培育了我們的各位老師致以崇高的敬意。向本次聯誼會的倡議者、組織者、以及籌備委員會的同學們致以深深的謝意。向參與本次聯誼會的全體同學致以深切的問候。尤其要感謝那些遠離故土，在外奔走拼搏的同學們，你們能放下手里的工作事業，不畏旅途勞頓、長途跋涉，提前和按時趕赴會場，這又是一份如何的深情厚誼在牽系著你們呀!最后，還要向因故未能到會的同學們道一聲保重、祝福，祝福他們在異地他鄉平安、健康、快樂!

三十多年前，我們在三中相識，遇到了我們的恩師，是老師們為我們這群昔日懵懂少年傳授人生，授予我們今日能取得成功的本領，看著恩師兩鬢白發，看著恩師那關心孩子般的眼神，我們想到了中學時代我們的頑皮，我們的好學，我們難忘的生活。“一日為師終生為父”，恩師曾經給予我們知識上的教育，品格上的栽培，今日我們依然希望擁有您的教誨與指導，千言萬語也表達不完對老師的感激之情，老師，謝謝你們了。

三十多年的時光，足以讓我們在滾滾紅塵中體味人生百味。有的同學歷經艱辛沉浮于宦海仕途，終于嶄露頭角，事業有成;有的同學淡薄名利，默默無聞，過著平平淡淡才是真的安靜生活;有的同學隨著社會改革的浪潮投身商海，靠自己的勤奮、智慧發家致富;有的同學也可能被社會形勢所迫，提前下崗退休，賦閑在家，開始安度“晚年”;還有些同學終身留守在故鄉的這塊熱土上，把畢生的心血和經歷都奉獻給了故鄉的建設與發展。無論各位同學所從事什么職業，其經歷是坎坷或平淡，我們畢竟走過了三十多年的風風雨雨，酷暑嚴寒，體味了生活所賦予的艱辛苦澀，幸福甘甜。無論人生沉浮與貧賤富貴如何變化，我們的同學情意，就像一杯渾厚的陳釀，越品越濃，越品越香，越品越醇。

三十多年的分別，三十年的牽掛，給了我們足夠的相約相聚的理由。同學會雖然不能改變你我的命運，但可以讓我們感受友情的溫馨;同學會雖然不能帶來功名利祿，但可以讓我們互通南北信息，溝通你我的感情。

我們是同學，是同窗數載的同學，是一輩子都不能改變的兩個——同學。今天，我們只有一個身份——同學;今天，我們只有一種稱謂——姓名;今天，我們只有一個話題——友誼。讓我們在這重逢的短短時間里，坦誠相待，真心面對，不問職業優劣，不問收入多少，不問職務高低，不比老公英俊，不比老婆漂亮，只敘同窗之情，只談同學之愛!讓我們拋開所有的顧慮，放下所有的恩怨，冰釋所有的誤會，傾情交流，共敘衷腸，傳遞真誠，共浴友誼的陽光!讓我們的聯誼會成為一道令人欽佩的風景線，讓我們的聚會成為一種美麗的永恒。

時過境遷，所有的一切都發生了變化，但我們的同學情卻永恒永遠。親愛的老師們同學們，讓我們聚在一起，盡情歡笑，盡情歌唱，舉杯痛飲，暢想未來!最后祝我們敬愛的老師健康長壽，祝我們的同學友誼天長日久!衷心祝愿大家身體健康，家庭幸福，心想事成，萬事如意，未來更加美好!

班委責任發言稿四

敬愛的老師、親愛的同學們：

大家好!

此時此刻，我的心情無比激動!面對著當年的老師，面對著昔日的同窗好友，我真的很激動。說真的，好久沒這么激動過了!我想大家此刻的心情一定會和我一樣，心潮澎湃，感慨良多!

首先，我們要感謝熱情發起和精心組織這次聚會的同學。他們重情重義，是他們時刻記得我們共同擁有過的歲月，是他們多方聯絡，不辭辛勞，才得以讓我們今天在座的各位在這里相聚，相互看望，互相問候，共同回憶純真、布滿朝氣和活力的中學生活，訴訴別后的牽念，暢談工作的經驗，品味生活的真實、瑣碎，分享其中的幸福和甜蜜?，F在請答應我帶著這樣激動的心情，十分感激地對他們說：你們辛苦了，謝謝你們!

我還要感謝今天親臨聚會的各位師長。20年前，你們風華正茂，精力充沛。你們在金屯中學這片熱土上揮灑著你們的才華，譜寫著你們人生價值的樂章，把一個個帶著夢想剛進校門的孩子培養成人，你們用自己豐厚的學識和聰明教導著我們，你們用師長的嚴厲和對教育的鐘愛嚴格要求著我們、耐心引導著我們，你們用家長般的關愛滋潤著我們，你們用令人景仰的人格魅力無聲地感召著我們。敬愛的師長們，無論您的學生身在何處，從事什么樣的工作，請您相信，我們永遠感激您，我們永遠祝福您!師恩難忘似水流長!

老師們、同學們，今天我們容光煥發、精神矍鑠，神采飛揚，真的很令人激動，也讓我感慨萬千。春去秋來，時光荏苒，似水年華，匆匆而過。轉眼20年過去了，在這20年的時光里，我們都發生了很大的變化。事業的成就，家庭的建立，兒女的養育……這一切的一切，鑄就我們由青年走向中年，由天真走向成熟。當年青春的面龐是否依舊鮮亮?同學挺拔的身姿是否依舊昂揚?各自摯愛的事業是否瓜果飄香?家園是否溫馨、灑滿陽光?我們今天的聚會，可以聽聽久違的聲音，看看久違的面孔。

篇2

·積極的心態，成功的一半(教育思想的形成)

·學習方法探究

·禮儀知識知多少(培養學生良好的日常行為規范)

·撒播友誼的種子(怎樣使學生了解朋友的重要性)

·做個孝敬的好孩子(孝敬父母是中華民族的傳統美德)

·崇高的理想，成功的一半

·做有責任感的人，心中有他人

·做有責任感的人，對家庭負責

·怎樣與老師交往

·我愛我們的班級(提高孩子們的自我約束力)

·自信自強，無怨無悔(畢業班誓)

·從小事做起，以德律已----自省，自律

·預防為主，學會自救

·“預防為主，防消結合”---消防教育活動

·換位思考，律己寬人(培養學生寬容、理解的美德)

·為了母親的微笑(培養孩子對母親的愛)

·《感動自己》

·“抗震救災愛心捐款”

·“尊重他人，傳遞溫暖”(尊重他人就是在傳遞溫暖)

·真誠的同路人——朋友

· 做一名合格的中學生

·做有責任感的人

·《走向父母》 (心理健康教育)

·“孝敬教育”--- 愛由親始，親親而仁民

·自信自強-- 個案分析

·“濃情五月天---感恩母親節”

·積極的心態，成功的一半教育思想的形成

·“中華傳統美德——勤學”(讓同學們正確認識勤學的意義)

·一節成功的班會課之后(創新教育思路和方法)

·智慧在手指尖(鍛煉學生動手能力)

·右手與左手(相互信任、支持、合作才能成功)

·做情緒的主人(心理健康活動班會)

·怎樣增強記憶力(心理健康活動班會)

·節水,從點滴做起

·節約用水，從我做起

·自信自強，做生活的強者

·我真行(相信自己，不斷超越)

·奉獻與回報(培養學生的公德觀、人生觀和價值觀)

·中學生的心理調節及其對策(使學生學習心理的自主調節)

·男生，女生---男生女生攜起手來，和睦相處

·糾正上課時的不良坐姿

·愛是我們共同的語言

·自我規劃,增強學習責任感(提高自覺學習的責任感)

·真情留駐(拼博篇 友誼篇)

·法制主題教育----生命在你手中

·踏好青春每一步

·感恩—成功的第一步

·在競爭中成長(認識競爭，樹立競爭意識)

·對國家、社會負責----《做有責任感的人》

·讓他人生活的更好----《做有責任感的人》

·對自然負責----《做有責任感的人》

·天下興亡，匹夫有責----《做有責任感的人》

·心中有他人-----《做有責任感的人》

·對家庭負責----《做有責任感的人》

·對自己負責----《做有責任感的人》

·“團結、拼搏、奮進”

·叩問愛情(引導學生走出困惑)

·《我與我的目標的距離》(明確目標，激發斗志)

·“零用錢，怎么花?”(珍惜父母的血汗錢)

·“青春與夢想”(正確指引負面心理)

·時代需要英雄

·“如何看待高中生談戀愛”(理智地看待早戀問題)

·學會感恩(愿我們大家人人都學會感恩)

·理解與尊重----尊重別人，才人獲得別人的尊重

·我是什么樣的人(心理健康教育)

·“掌握學習策略，提高學習效率”(激境提高效率)

·奔流不息民族魂( 愛國教育)

·《網絡與我們的生活 》(網絡意識教育)

·細節決定成敗(培養優秀的習慣)

·感恩伴我成長----感恩的心

·誠信，教我做人

篇3

我們生活在這個世界上，時時接受著社會的“恩賜”：父母的養育，師長的教誨，愛人的關愛，朋友的友情，大自然的慷慨賜予等等。但對于社會的恩惠，有很多人麻木不仁，熟視無睹，似乎這一切都理所當然，絲毫沒有感恩意識。表現在孩子身上，則是一些孩子認為家長的付出與關愛理所當然，在社會交往中以自我為中心。有人感慨，現在的孩子太缺少感恩情懷了。上海市在新版的《中小學生守則》增加了“學會感恩”條款填補了教育內容的一大空白，利于培養孩子養成感恩這一良好的思想品德。我上個星期布置孩子們回去觀察自己的家人，很多孩子的字里行間都透露出對爸爸媽媽的愛，讓我看到一個又一個溫馨的家庭，非常高興能夠分享你們的快樂。

有位哲人說過，世界上最大的悲劇或不幸，就是一個人大言不慚地說沒有人給我任何東西。讓孩子學會感恩，從而讓孩子以友善之心對待他人，尊重他人的勞動，也更加尊重自己。

《愛的教育》的主人公安利柯的父母是這樣教育安利柯的：你應當永遠懷著感恩的心情，感謝生活的全部賜予。感謝早晨的第一道陽光，感謝春天的每一朵花開，感謝陌生人的每一個笑臉，感謝前輩對你的每一次提攜。你要學會感恩，懂得感恩的人會永遠處在一種宗教般安詳明凈的心態中。所以我讓孩子們給你們準備了這個禮物，把最想跟你們說的話寫下來，告訴他們這個世界上最愛他們的是父母。

我也想趁這個機會感謝各位這一年來對我們班級工作的大力支持，感謝你們把這些可愛的孩子送到我們班。本來我今天想說說孩子們的表現，可是似乎每個孩子我都能說出一大串的話，還是罷了，這樣豈不要開一整天的會？以后有機會我也會像今天他們對你們表達愛的方式一樣去表達我對他們的希望。

我的博客上開辟了“我請家長上講臺”這個欄目。上學期有三位家長來我們班上課，分別是劉若楠的爸爸——安徽中天人律師事務所的劉祥律師，對孩子們進行了行為規范教育；吉莉的爸爸——安慶電視臺節目制作人，為孩子們揭開了電視節目制作的神秘面紗；程然爸爸——安慶第一家跆拳道館的開創人，讓我們領略了跆拳道不屈不撓的精神。借此機會再次感謝三位家長，因為有你們的參與，我們的班級活動才開展的有聲有色。謝謝！知道大家的工作非常的忙碌，所以本學期這個活動到現在都沒有繼續開展下去。所以，我有了一個新的注意，既不耽誤大家工作的時間，又能給孩子們上一堂生動的課。想在這里征求一下大家的意見——剛才你們收到了孩子們給你們準備的禮物，“來而不往非禮也！”咱們就從心靈交流開始吧！您也可以把想要告訴孩子的話，以書信的方式表達出來，在每個星期的班會上由我朗讀給所有的孩子們聽。我期待著你們的參與！

二、我今天要說的第二個詞是——責任

想說這個詞是基于我們班經常發生這樣的現象：忘記作業本和書，張口就說：“我打電話讓我媽媽送過來！”絲毫沒有因為自己沒有收拾好而慚愧的感覺；下午掃地，沒等到大家都掃完，總有一部分人先走了，或者干脆大家一人掃一組都跑了，結果垃圾桶都沒人倒；兩個孩子發生糾紛了，老師問：這是怎么回事呀？“是他”幾乎所有的孩子都是這樣開頭的，先把自己的責任推得一干二凈；還有些同學總是向老師報告某某人不遵守紀律，而自己卻在上課時交頭接耳。上學期我為了培養孩子們的責任心，幾乎給4分之3的人都分配了任務，有的孩子只是負責關燈，可是常常中午放學人都走光了，教室里的燈還是亮的……

為什么孩子沒有責任心？因為他從小發生事的時候，誰幫他收拾殘局？都是爸爸、媽媽、爺爺、奶奶，他從小一發生事就覺得反正我有這么多人幫忙，責任心、警覺性就提不起來。所以不要小看孩子小的時候，你跟他的任何一個小小的互動，都可能對他的人生往后影響甚大。所以教育有三個字很重要，叫“慎于始”，開始的始。一開始你對待孩子的方法不對了，可能他一生就拉不回來。

盧先生很會教孩子，他曾舉過這樣的例子：他的女兒第一次忘記帶作業本，打電話回來求他幫她拿，爸爸都是最疼女兒，媽媽都比較疼兒子，但是他有理智，他馬上跟他女兒說：“沒帶作業本是你自己犯的錯，自己要承擔后果”，電話就掛掉了。我相信他那個電話一掛，他女兒的心怎么樣？震了一下，記憶深刻。他的女兒下午回到家里來，你們說還要不要繼續罵？我們中國說要中庸，太兇了就傷親情，太好了就不負責任。所以因為已經掛了她的電話，回來的時候就要恩，不能再兇。

所以回來的時候看他女兒垂頭喪氣，這個時候當爸爸的就走過去問她，他說：“今天有沒有被老師處罰？”他女兒點點頭。接著她父親就說了，他說：“爸爸教你一個方法，保證你往后絕對不會因為這種事被老師處罰”。爸爸這么一講，女兒的眼睛就亮了，“什么方法，趕快告訴我”。父親就跟她說：“只要你每天睡覺以前，拿著聯絡簿把明天要上的課本放進來，然后就打勾，把要完成的作業做完之后，作業本放到書包，然后打勾，統統都打勾了，代表你的東西都放好了，你就可以睡一個非常安心的覺?！辈恢蛔尯⒆拥男目梢院馨残乃X，也訓練孩子管理自己生活的能力。剛柔并施，恩威并濟，我們也可以常常用在教育孩子上。

責任心的形成是日積月累，滴水穿石的工夫，絕對不是瞬間形成的。就像我剛才講的，上學期的自主管理雖然效果不明顯，因為還沒到時間，只要我們再堅持一年、兩年，很多孩子的責任心就會培養出來。

孩子責任心的培養家長的榜樣作用自然不可忽視。還可以想一些點子：比如每個星期安排他做一件事——每天晚上之前關防盜門，保證全家的安全；負責每天丟家里的垃圾或是讓他負責養家里的動、植物。家里有什么事情可以請他幫忙出主意，讓他意識到自己也是家庭的小主人。 無論如何，千萬別因孩子做得不夠完美而越俎代庖，得讓他們自己承擔事情的后果，有了一次的教訓，就會有以后漸趨完美。

如果說人生是一條路，那么責任心就是一座連接著多彩世界的橋梁。讓我們牽著孩子的手，從一點一滴做起，扎扎實實為他們架設好那通往美好人生的橋梁！

三、我要說的第三個詞是——讀書 ：

這學期，我們學校都在進行《小學生必讀古詩80首》的背誦活動，我覺得這個活動非常好，現在大部分同學都基本會背了。我打算在未來將近兩年的時間內讓他們背《宋詞》、《詩經》。我贊同對古詩文“不求甚解”的提法，也沒有人能解得好，不如讓孩子慢慢體會他的意境，接受是的熏陶，積累著詩的語言。雖然他們還不具備對這些經典的充分理解，但我們相信隨著年齡的增長，閱歷的豐富，學識的積淀，他們自會體會名句的真義。

現在，我們每個星期都進行一次古詩擂臺賽。以后，我們還會經常開展類似的朗誦會，給孩子們一個展現的舞臺。我們的目的不在于培養出多少個詩人，更多的是一種情感，民族性格的熏陶。繼承溫柔敦厚、樂而不*、哀而不傷的詩教。一個人如果他從來不知道孔子、**、孟子、莊子是何許人也，從來沒有讀過聽過《詩經》，唐詩宋詞，如果他對“富貴不能*，威武不能屈”和“己所不欲，勿施于人”等都一無所知的話，他就沒有資格說他是一個中國人。因為他無法融入中華民族的精神生活。

篇4

“使命”是前提?！笆姑笔且环N自覺意義上的道德精神，它不是指向簡單的履行職責，而是一種為了內心義務而勇往直前的沖動。作為基層干部我們必須要有高度的自覺意識和清晰的自我認知，認清自身的使命感，踏實工作，貢獻自己的力量。

“責任”是核心。我們基層干部要認真負責做好分內應該做的事，工作積極負責，處理好與同事及客戶之間的的關系。但有些時候，因為個人疏忽和能力不足，沒有將做好分內的事，這時我們應該保持一種積極的態度，找出問題的關鍵所在，通過自身的努力和上級的幫助下，把事做好。這樣才能體現我們基層干部的創造性和責任感。

如果沒有使命感來談責任，那我們就會缺失感情基礎和心理動力。責任感是工作當中不可缺少的價值觀。只講使命不講責任，就會失去客觀度，講使命，就會減少主觀的能動性。二者互相制約、互相支撐；沒有擔當的使命和責任都是虛偽和丑陋的。

二、熱愛本職，主動學習，提升履行責任的能力。

俗話說：“打鐵還需自身硬”，要完美履職需要能力保障，而唯有不斷地主動學習，才能不斷地提升業務能力與工作水平，主動地去承擔責任。因為只有明確了工作職責，才能更好地承擔責任，盡職盡責做好每一件事，把主動承擔責任培養成一種工作習慣。

加強自身履職盡責的能力需要在工作不斷地主動學習，而要做到這些：首要的是我們要熱愛本職工作，熱愛這份工作，就會增強自動干好工作的積極性與主動性，無論你身居要職。俗話說“干一行 ，愛一行“只有這樣我們才能加強自身盡職盡責的能力與水平。其次在工作要忠于職守，盡職盡責。在我們的日常工作中要以飽滿的工作熱情，認真負責的工作態度，把本職工作做好做細，切忌在工作敷衍了事，得過且過的混日子。而要立足本職工作，主動承擔責任，加強學習，注重自身能力的培養，不斷提高業務能力與水平，提高自身綜合素質，及時發現問題，及時解決問題，以滿腔的熱情，以認真負責的態度抓好本職工作，在干中學，在學中干，樹立終生學習的理念。并且能把這種精神傳達到基層的各個崗位上，讓所有公司的員工都能熱愛自己的職位，珍惜眼前得來的不易。

三、注重細節，敢于擔當，在擔當中前行。

細節決定成敗，工作無小事，用心才能見微知著，負責任就要從細節做起，從小事做起。在工作中要拒絕借口，主動擔當，要以這事我負責、這事我來做的擔當精神做好各項工作，不為失誤找借口、不為懶惰找理由，要知道沒有做不好的工作，只有不負責任的員工。

大事難事看擔當，順境逆境看胸懷。責任，體現著生活的價值；責任，映照著人生的意義。主動承擔責任是任何重大成功的必備要素之一，在這個體制轉軌、社會轉型、思想轉變的新時代，我們每個人都需要增強敢于擔當的意識，倡導敢于擔當的作風。橋的價值在于能承載，人的價值在于能擔當，擔當得越多，價值就越大。人生在擔當中成長，在擔當中前行，干事創業需要擔當，責任使命重在擔當，勇于承擔責任會使我們的工作越做越好。

篇5

 

近年來，得益于科技的進步，廣告形式靈活多樣，不論是電視畫面的展示、微博上名人的推薦、還是淘寶店中的好評、買家秀，廣告無形之中深深的影響著我們的日常生活。那么，這些微博上、淘寶上的推薦人是不是代言人?對于他們的行為應不應該規范?如果是代言人，那么，存在虛假推薦時，其是不是要依據新《廣告法》去承擔連帶責任?

 

(一)廣告代言人的釋義

 

1.廣告代言人具備的積極條件。《廣告法》第二條第五款規定：本法所稱廣告代言人，是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。廣告代言人必須在廣告中有積極地推薦、證明行為，單純的裝飾行為或則說是背景烘托行為，不可認定為代言行為。一些廣告里的配角，為了襯托畫面或者渲染氛圍，并未有積極地推薦或證明產品的行為，所以，即便出現在廣告里，其也不是廣告代言人。

 

2.廣告代言人具備的消極條件：

 

(1)未“使用”不得代言。未“使用”不得代言是否意味著從此以后男人不能代言女人的商品、成年人不得代言未成年商品?那么從此，嬰兒奶粉將無人能代言，因為嬰兒雖然符合“使用過”這一條件，但是，其年齡條件欠缺，也不能代言該類產品?！笆褂谩币辉~該作何理解?筆者贊同對其進行廣義理解 。即：代言人以嬰幼兒監護人的身份在廣告中表示“使用效果很好”，監護人可視為“使用人”，該監護人可以擔任代言人。未使用不得代言原則要求代言人必須親身體驗過或以監護人的身份體驗過自己代言的產品或服務，這也是獲得代言資格的前提。

 

(2)未滿十周歲不得代言。未滿十周歲的兒童因其年齡、智力等原因，不適合出現在廣告中，既是為了保護未成年兒童，也是為了更好的保證廣告的真實性、可靠性。十周歲以下的兒童并不能清楚的辨別一項產品的性能或效果，讓其代言某種產品或服務無疑是讓其從事與其智力水平不相符的行為。但是，筆者認為，該法禁止的是利用兒童進行介紹、推薦一些產品，而不禁止兒童以背景烘托方式出現在廣告里。未滿十周歲的兒童可以出現在廣告畫面中，只要不利用兒童行為進行積極的推銷產品即可。

 

(3)受過處罰未滿三年內不得代言。依據法條，代言人因代言過虛假廣告，在受到行政處罰未滿三年內，其不得再從事任何代言行為。這是對代言人行為的限制，對其虛假代言行為的懲罰。所以，擔任代言人的另一前提是：其三年內沒有過虛假廣告。

 

(二)廣告代言人的分類

 

根據法條規定，代言人分為：自然人、法人、其他組織。在此，主要探討自然人作為廣告代言人的情況，筆者認為自然人作為代言人可以分為以下四種：

 

1.專家型廣告代言人。專家因其具有某方面的專業知識，往往被商家聘請，在其廣告中作證明，以此增加消費者對該產品或服務的信任，有效的幫助商家推薦商品或服務。但是，每個領域的專家只可以為自己研究的領域的產品或服務作證明，而不能夸領域代言產品或服務，否則代言行為存在欺詐，屬于虛假代言行為。

 

2.名人型廣告代言人。名人代言是現如今廣告代言中最普遍的代言形式。因名人的影響力巨大，商家往往選擇其作為產品或服務的代言人，以便更好的宣傳自己的產品或服務。

 

3.消費者型廣告代言人。所謂消費者代言，是指由實際的消費者在廣告中陳述對產品的意見、信賴、發現或感受。 現如今，越來越多的商家通過給予消費者一定的優惠，使其為自己的商品或服務做廣告，宣傳自己的產品。筆者認為，淘寶賣家通過給予賣家一定好處(返現或優惠券)，使買家發表好評，是一種利用消費者代言的行為。商家通過給予消費者一定優惠或好處，使其以親身經歷為基礎，將自己的想法、感想發表于眾，其他消費者以此為借鑒，決定自己是否購買該產品。

 

4.普通人型廣告代言人。除去以上比較具有代表性的三類代言人以外，其余的代言人，我們稱其為普通人。

 

二、 廣告代言行為及后果

 

(一)廣告代言行為

 

按照以往的法律分析邏輯結構：法律主體——行為規范——法律責任，分析完廣告代言人之后，我們來研究其代言行為。一項行為構成代言行為必須具備以下幾個要件：首先，代言人的代言行為是獨立的，代言人通過自己的使用行為，對產品的性能和特點有一定的認知，在此基礎上發表自己關于該產品或服務獨立的感知或觀點，推薦產品或服務。代言人的行為要區別于廣告主、廣告經營者的行為，代言人的行為不能受制于前兩者，否則，因其不獨立，不是代言行為。其次，一些行為雖然是獨立的，但不一定是代言行為。比如：商店里購物，在自己猶豫是否購買一項產品時，旁邊的顧客路過，一番言語來贊美該商品，并介紹自己長期使用該商品的一些經驗，陌生人的話語有時也是值得相信的，友好而熱情的推薦會助漲我們的消費信心，此種情形，我們往往會購買該產品。但是，該獨立表達自己觀念的消費者是代言人么?當然不是，因為他與生產者之間并不存在實質性的關系，即使其推薦行為非常有效，那也不是代言行為。但是，如果作為推薦的消費者是獲得了商家的某種好處來推薦商品，那么他也是代言人。可見，判斷一項行為是否為代言行為，還要看代言人和生產者之間是否存在實質性關系。最后，代言行為是一種足以引起消費者信賴的行為，具有廣泛影響力。筆者認為贊同有些學者將廣告代言分為：推薦型代言、證明型代言、背景型或者叫烘托型代言。

 

(二)廣告代言行為的后果

 

首先，虛假代言行為直接侵害消費的合法利益。其次，虛假代言行為也會損害商家的信譽。虛假行為一旦被揭發，企業商業信譽必定遭受損失，其在人們心目中的形象也會大大降低，不利于該商家以后的發展。再次，虛假代言行為破壞行業秩序。虛假代言行為違背誠實信用原則，形成不正當競爭，破壞了企業間公平競爭的秩序;并且因虛假廣告的頻發，會使人們對廣告業的信賴度降低，不利于我國廣告行業健康發展。最后，對于代言人，虛假代言行為必定會使其名譽受損，引發消費者對其的憤怒與怨恨。

 

總之，虛假代言行為對于各主體都有不利后果。然而，即便如此，虛假廣告還是接二連三的被曝光出來。商家明知虛假代言行為所具有的危害后果，仍然熱衷于虛假廣告，一個主要原因是現如今對其的打擊、懲罰力度不夠，違法成本低助漲了其實施違法行為的頻率。

 

三、 廣告代言人的法律責任

 

雖然《食品安全法》、《廣告法》，均將廣告代言人列入虛假廣告的責任主體內，但是，筆者不贊同廣告代言人在虛假廣告中與廣告主、廣告經營者、廣告者承擔連帶責任。首先，如前文提到過，廣告代言人有普通廣告代言人與明星代言人之分，如果對其不加區分，而一律要求其承擔連帶責任，筆者認為其有違公平原則。明星代言人對公眾的影響力大，因其知名度高，代言費也比較高，其經濟實力強;而普通代言人或普通消費者，對公眾的影響力較小，代言報酬也不高，經濟實力弱。如果不加區分使二者都承擔連帶責任，筆者認為其中蘊含的公平性值得探究。其次，應明確虛假廣告中的主、次責任人，不能通過加大次責任人的責任而減輕了主要責任人的責任。將廣告代言人列入虛假廣告的責任主體中，雖然有利于消費者維權，但是，會促使原有的責任主體產生僥幸心理，繼續利用虛假廣告。雖然代言人對公眾有影響力，具有引導公眾消費的作用，但是，相對于商家，代言人也處于相對弱勢。筆者認為，承擔法律責任的主體不在于多，而在于精。搞清到底誰應該真正去承擔虛假廣告的責任才是關鍵，不能盲目擴大虛假廣告責任主體。再次，代言人的代言行為并不都是盲目的，并不都是利益的驅使。虛假廣告的出現也會降低代言人的公信力，代言人在考慮自己的名譽后，通常會謹慎選擇自己的代言產品。所以，有時候，代言人既是責任人也是受害人。很多情況下，代言人不明知自己的行為是虛假代言行為。

 

綜上，通過對代言人的法律責任分析，筆者認為，虛假廣告中不應該盲目擴大責任主體，而是應先縷清從廣告制作、設計，到發行等一些過程中，各個主體的責任與義務，通過明確廣告主、廣告經營者、廣告者的責任、義務，從源頭來治理虛假廣告。即使虛假廣告中代言人需要承擔連帶責任，也只有在其發揮推薦、證明作用時承擔，在發揮背景烘托作用時不需要承擔。

 

四、 司法實踐中廣告代言人責任承擔需要注意的問題

 

新《廣告法》實施以來，企業和代言人為了規避法律，實施了一系列措施，以此減輕代言人的法律責任。在此，筆者補充說明一個當下熱議問題：明星代言人直接被聘為企業員工，司法實踐中該如何應對此現象?企業聘任代言人的行為無疑就是在規避法律，將本應由代言人承擔的責任，轉移給企業。筆者認為，司法實踐中如果遇到該類問題，應從以下幾個方面考慮代言人是具有代言人身份還是具有企業員工身份：

 

(一) 聘用的時間

 

如果代言人是在代言行為已經實施完畢后被聘任為企業員工，那么其先前的代言行為，其本人當然要負責。如果聘任行為在前，代言行為在后，那么，要看二者合同約定的聘任期有多久。如果只是臨時的聘用，那么顯然二者在串通規避法律，法律不保護該種聘任行為，明星仍然要對自己的虛假代言行為負責。

 

(二) 從事的職務

 

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一、我國關于虛假廣告及其代言人責任的立法現狀

何為虛假廣告?我國相關法律并未做出明確的界定?，F行法律對虛假廣告采取的是綜合調整模式,即通過在一系列相關法律法規中的規定來規范各種形式的虛假廣告行為,但這些規定均不具有普遍適用的意義。如《廣告法》第四條規定:“廣告不得含有虛假的內容,不得欺騙和誤導消費者?！薄斗床徽敻偁幏ā返诰艞l第一款規定:“經營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等做引人誤解的虛假宣傳。”該規定相對較為具體,但主要是從維護市場正當競爭秩序角度做出的規定,只能在該法的調整范圍內適用;此外,《消費者權益保護法》第19條也規定了經營者不得對商品或服務做引人誤解的虛假宣傳,同樣也不具有普遍適用于廣告法律制度的意義。

從上述規定可以看出,我國對虛假廣告的判定采取的是“引人誤解”與“虛假宣傳”相結合的標準。對于內容虛假的廣告,當然會引人誤解而屬于虛假廣告。但對于內容真實而其宣傳會引起誤解的廣告是否應視為虛假廣告,目前尚有爭議。對虛假廣告的認定完全可以“引人誤解”這一行為要件作為獨立的認定標準,即只要其宣傳足以“引人誤解”,無論其內容真實與否,都應當認定為虛假廣告。綜合我國法律的相關規定,所謂虛假廣告是指在廣告活動中對產品或者服務進行欺騙性的和引人誤解的宣傳,誘使消費者進行不真實的意思表示,從而損害消費者利益的行為。美國《聯邦貿易委員會法》規定的虛假廣告,是指在宣傳內容的主要方面具有欺騙性的廣告。“廣告的表述或由于未能透露有關信息而給理智的消費者造成錯誤印象的,這種錯誤印象關系到所宣傳的產品和服務的實質性特點的”,不管它是否造成消費者受騙的事實,只要認定其“有能力”欺騙即為虛假廣告。這里的“錯誤印象”和我國法律中的“引人誤解”在含義上是相通的。

我國現行法律中能夠找到有關廣告代言人個人法律責任的僅有《食品安全法》。該法第55條規定:“社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,與食品生產經營者承擔連帶責任?！痹谄渌I域尚沒有相關法律條款來約束規范代言人的行為?！妒称钒踩ā返囊幎▋H適用于有關食品的虛假廣告,不具有普遍適用的意義。根據我國《廣告法》第38的規定,承擔虛假廣告的責任主體僅限于廣告主、廣告經營者、廣告者以及在虛假廣告中向消費者推薦商品或服務的社會團體或者其他組織,而將廣告代言人排除在責任范圍之外。我國《刑法》第222條規定了虛假廣告罪,其責任主體也限于廣告主、廣告經營者和廣告者。此外,我國的《反不正當競爭法》和《消費者權益保護法》也沒有明確規定虛假廣告代言人的法律責任。

二、國外有關虛假廣告代言人責任的法律規定

西方發達國家在市場經濟發展過程中,逐步建立并完善了一整套有關廣告管理的法律法規,構建了包括代言人廣告市場在內的整個廣告市場運作的良好法律制度,其中的一些成功經驗也值得我國借鑒。

1.美國

美國對虛假廣告代言人實施了嚴格的法律限制,認為廣告中的名人代言為“證言廣告”和“明示擔?！?。美國《廣告管理條例》規定,凡是證言性質的廣告,內容必須真實,作為代言人都必須是代言產品的真實使用者,否則按虛假廣告處理,并明確代言人對廣告信息的真實性向消費者承擔責任。做廣告的代言人在廣告播出前必須準備好其證詞的憑據,否則消費者可據此索賠。美國歌星帕特?布恩在ACNE-STATIN粉刺藥霜廣告中做了虛假證詞。聯邦貿易委員會經調查發現其證詞毫無依據,命令立即停止刊播廣告,并追究了虛假證詞者帕特?布恩的責任。美國對于虛假的夸大產品效果的廣告,處罰也相當嚴厲,特別是在一些專門的電視購物頻道上以及公共媒體上的廣告。美國視虛假廣告為商業欺詐行為,一旦認定,處罰十分嚴厲,涉案個人甚至會不得繼續從事相關行業的工作。

2.日本

日本對于虛假廣告代言人法律責任的規定較為完善,既規定了代言人的民事責任,也規定了代言人的刑事責任。在民事責任問題上,日本規定的較為具體,可為我國《廣告法》的修改提供借鑒。在日本法院關于“原野案件”和“琴風案件”的兩個判例中,首先肯定了廣告受害者追究虛假廣告代言人民事責任的訴權。其次,根據廣告代言人的身份、知名度、經歷,以及代言的實際情況來確定代言人是否要承擔侵權責任。如果以廣告為契機進行的交易行為給消費者帶來嚴重損失,而代言人在其中有過錯,起到了幫助的作用,那么完全有可能根據民法共同侵權行為的條款來追究代言人的民事責任。但對于在廣告中僅有出演行為,被廣告經營者所利用,僅充當傳播信息的工具,本身沒有過錯的廣告代言人,則不會承擔侵權的民事責任。此外,日本《藥物法》、《食品衛生法》規定,對于做夸大或虛假醫藥、食品廣告的人,處3年以下勞役或50萬日元的罰金。

3.英國

英國對名人代言廣告作了嚴格的限制,規定某些廣告禁止名人代言。如:在酒類廣告中不得出現年輕人所追隨的名人形象;醫藥品或治療方法的電視廣告不允許有公眾生活、體育、娛樂界名人出具的證言,或由此類人士進行介紹的內容;在某些行業排除有較強影響力的名人做廣告。

三、我國虛假廣告代言人法律責任制度的構建

在我國,廣告代言人的活動實際上已成為廣告活動的主體,對消費者的影響最為突出。鑒于虛假廣告對社會信用、競爭秩序及消費者權益的極大危害,依照法律“責任自負”的原則,廣告代言人作為法律行為的主體之一,根據其主觀過錯狀態、行為社會危害性的大小,理應承擔相應的民事責任與刑事責任。因此,應及時修改和完善相關法律制度,明確規定虛假廣告代言人的民事責任和刑事責任。

1.民事責任

如前所述,我國目前僅有《食品安全法》中能夠找到有關食品虛假廣告代言人個人責任的規定。但由于該法僅適用于食品的廣告宣傳,尚不足以全面扼制虛假廣告代言人的違法行為。為此,應及時修改《廣告法》,明確規定虛假廣告代言人的民事責任。建議將《廣告法》第38條第三款修改為:“社會團體或者其他組織、個人,在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務,使消費者的合法權益受到損害的,應當依法承擔連帶責任?！痹跉w責原則上,是適用過錯責任還是過錯推定責任也有爭議。兩種責任的區別主要在于是否“舉證責任倒置”。從保護廣大消費者的角度出發,筆者傾向于適用過錯推定責任。因為如果要消費者舉證的話,是比較困難的,消費者很難找到合適的證據來證明代言人存在主觀過錯。由代言人自己來舉證是比較恰當的。若代言人不能證明自身無過錯,即推定其明知或應知(廣告代言人應有的注意義務)所代言的是虛假廣告,就要承擔責任。若代言人本身沒有任何過錯,則不需要承擔責任。

2.刑事責任

承擔刑事責任是對虛假廣告代言人最為嚴厲的處罰。到目前為止,我國司法實踐中還沒有追究虛假廣告代言人刑事責任的具體實例。根據我國《食品安全法》及相關司法解釋的規定,對于代言藥品、保健品的虛假廣告,如果該藥品、保健品屬于假藥、劣藥,會造成消費者的人身傷害,則可以追究虛假廣告代言人的刑事責任?！妒称钒踩ā返?8條規定:“違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任?！贝送?根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理生產、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第五條的規定,對于知道或者應當知道他人生產、銷售假藥、劣藥而提供廣告等宣傳的,可以生產、銷售假藥罪或者筆者生產、銷售劣藥罪的共犯論處。但是這一規定的適用范圍是食品類的廣告宣傳,尚不足以全面扼制虛假廣告的代言行為。因此,從立法的穩定性及長遠需要看,應對我國的《廣告法》、《刑法》做出修改,明確規定虛假廣告代言人可以成為虛假廣告罪的共犯。筆者建議,在《廣告法》第38條后增加一款規定虛假廣告代言人的刑事責任,即第38條第四款規定:“社會團體或者其他組織、個人,在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務,使消費者人身傷殘或者造成其他嚴重后果的,依法追究其刑事責任?！贝送?相應地對《刑法》第222條作出修改,將虛假廣告罪的責任主體擴大到虛假廣告代言人,將《刑法》第222條增加一款規定:“對于社會團體或者其他組織、個人,在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務,使消費者人身傷殘或者造成其他嚴重后果的,以虛假廣告罪的共犯論處。”

將虛假廣告代言人列為虛假廣告罪的共犯,應當要符合嚴格的犯罪構成主客觀要件:一是犯罪客觀方面虛假廣告代言人對商品或者服務作虛假宣傳,且情節嚴重。所謂情節嚴重,是指代言產品導致消費者人身傷殘或其他特別嚴重的后果;二是犯罪的主觀方面虛假廣告代言人必須是故意,且為牟取不當利益。所謂故意是指代言人明知是虛假廣告仍代言,且與廣告主、廣告經營或者廣告者惡意串通進行不正當競爭或損害消費者的合法權益。

參考文獻:

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[2]高雅:淺談名人廣告的立法規制.河北北方學院學報,2006.6

[3]于劍華:商業廣告中出演者的民事責任問題――來自日本法的啟示.法學,2006.8

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一、　虛假廣告的定義

所謂虛假商業廣告就是指廣告內容虛假或容易引人誤解的商業信息宣傳。目前其主要表現形式有兩種，一種是廣告宣傳的商品內容不真實，含有虛假的成分。另一種是利用廣告宣傳，對宣傳商品的制作成分、性能、用途、生產者等作引人誤解的虛假宣傳，使廣大消費者對商品的真實情況產生錯誤的理解，從而影響其購買決定。至于虛假廣告的法律責任問題，我國《廣告法》第11條規定：社會團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務，使消費者的合法權益受到損害的，應當依法承擔連帶責任。

二、　虛假廣告代言人承擔法律責任的原因

現在，幾乎所有的商家都會借助明星進行廣告代言，代言人代言廣告包括虛假廣告來宣傳產品或者服務，這種現象已經成為商家們宣傳自己產品的必選手段。然而明星作為公眾人物，他們的一言一行往往對喜歡他們的社會公眾在購買商品方面具有引導作用，所以盡管明星的代言費極高，但是商家們還是愿意花重金聘請其為自己的產品或服務擔任代言人。但是接連曝出明星代言的是偽劣產品現象，卻一次次的向我們提醒的確有必要對虛假廣告代言人進行必要的法律規制。如果明星虛假代言而不需要承擔任何法律責任，卻要求消費者提高鑒別能力實在有違法治的公平精神。筆者認為，如果廣告代言人代言偽劣產品或夸大代言產品的情形，并且該產品或服務給消費者造成了損害，作為代言人的明星應該承擔相應的法律責任。

廣告存在的意義在于廣告的真實性。因此，必須用強有力的法律調整、規范廣告活動主體的廣告宣傳行為。明星作為廣告的參與主體之一，應當嚴格按照法律規定，進行真實的產品信息宣傳，否則應當同廣告主體一樣承擔法律責任。

三、　現行虛假廣告代言人承擔的法律責任

目前我國在基本法中對進行虛假廣告代言的明星責任尚無明確規定?！稄V告法》第37、38條規定承擔虛假廣告的責任主體也僅僅限于廣告主、廣告者、廣告經營者，不包括廣告表演者、代言人，這就意味著即使廣告代言人關于產品或者服務的宣傳有虛假或者夸大內容，代言人也不必承擔法律責任。同樣，《反不正當競爭法》第24條規定了經營者虛假廣告的行政責任；《消費者權益保護法》第39條規定了廣告經營者的民事責任；《刑法》第222條規定了廣告主、廣告經營者及廣告者的刑事責任。由此可以看出，我國法律只規定了廣告主、廣告經營者以及廣告者三類責任主體，但對廣告代言人（典型的就是所謂的明星）的責任沒有明確的法律規定。

四、完善虛假廣告代言人的法律責任制度

我們應該在《廣告法》中對虛假廣告代言的明星的法律責任予以明確規定，以保持法律的統一性。只要明星代言的廣告為虛假廣告，符合承擔責任的前提條件，就應當與生產商承擔連帶責任，當然承擔責任的條件也應在立法中予以明確規定。

在具體規定虛假廣告代言人的法律責任時，國外大都立法采取“重責主義”，即確保代言人在承擔民事責任的同時，也無法逃脫行政責任和刑事責任。而我國現行的法制，對虛假廣告代言的明星的責任體系設置模糊，與代言人從廣告中獲取的高額代言收益相比，明顯違背了民法中權利、義務對等的原則。因此，我國也應建立起嚴密的責任體系來規制明星的虛假廣告代言。我國現行立法對于虛假廣告代言的明星的行政和刑事責任規定處于空白狀態。政府的行政目的是保護民眾的消費利益，在虛假代言侵害消費者甚至是社會公共利益時，政府有義務追究虛假廣告代言人的行政責任。但是考慮到代言人在廣告活動中處于次要地位，對于代言人的刑事責任應把握從嚴原則，即只有代言人在故意違反國家廣告管理的相關法律規定時，利用廣告對代言的商品或者服務作虛假宣傳，情節嚴重的，才承擔刑事責任。對虛假廣告代言人的刑事責任，我們應該設置苛刻的責任條件，以免造成刑事責任的泛濫。

廣告在消費者購買方面起著非常重要的影響作用，明星代言的作用更是不可估量，確立明星虛假代言的法律責任，完善相關立法，對完善我國的廣告法律制度至關重要。

參考文獻：

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[2]劉亞立，魏星.虛假廣告代言人的法律責任[J].旅游教育研究.2011，（2）.

[3]蘇英花.虛假廣告代言人的法律責任.法制在線.

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今天，我演講的題目是《節約用水，人人有責》。水是大地母親給予生物的乳汁。工業、農業離不開水，我們的日常生活更離不開水。

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今天，我演講的題目是《節約用水，人人有責》。水是大地母親給予生物的乳汁。工業、農業離不開水，我們的日常生活更離不開水。

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一、明星代言虛假廣告產生的原因及危害性

市場經濟的運作中，消費需求與市場占有份額往往成為諸多企業的追逐對象，明星和品牌合作自然無可厚非，最好的結果就是：品牌借明星一臂之力提升了自己的知名度，明星也借品牌的推廣增加了媒體的曝光度，提升了自己的價值。但問題的關鍵是，要看名人推薦的產品或服務是貨真價實還是名不副實。

在目前，我國尚未建立良好的經濟秩序，市場經濟的趨利性往往導致某些企業在暴利的誘惑和驅使下熱衷于短期行為，利用明星社會影響力，推銷劣質商品快速聚斂企業資本。而很多明星也在接代言時往往主要考慮的都是代言費用的多少，對要代言的商品的審查往往是敷衍了事。明星作為公眾人物，其一言一行往往對會對大眾起著指引作用，他們憑借著自己的社會影響力來宣傳產品，可以強化廣告受眾對該產品的印象，誘導消費心理，最終形成消費需求。所以明星相比起普通人還有著一份社會責任，必須對自己的一言一行負責。名人代言，一旦違法，侵犯的不僅僅是個別消費者的利益，其侵犯的利益是無法以確定的受害人或者最終受害人而定的，其侵犯的是社會公共利益。

名人代言廣告的責任并不僅僅在于特定私權主體對特定私權主體的權利，即個體對個體責任，而是特定的私權對不到特定的私權主體，名人是一類特殊群體，它不同于普通人的特性，以及其獨特的號召力與影響力決定了名人的社會責任的特殊性，所以明星虛假代言所造成的危害是非常巨大的，因此名人代言所應承擔的責任正是指在一定區域內具有較大影響力的名人在代言廣告或作出一定廣告行為時所負有的不對社會公眾利益構成侵犯的義務以及違反此種義務應當承擔法律責任。

二、案例剖析

2005 年3 月，職業打假人楊連弟因所購“番茄膠囊”存在生產廠家夸大宣傳行為，于是將為產品做廣告宣傳的著名演員劉曉慶到法院，要求劉曉慶向原告書面道歉。北京市衛生監督所執法人員經過調查核實，認定由劉曉慶代言的太極牌“番茄膠囊”存在夸大宣傳功效的違法行為，對北京桐君閣大藥房做出罰款6000 元、停止銷售“番茄膠囊”的行政處罰。

從上述案例中可以看出，明星代言虛假廣告有個共性：（1）產品都有明星作為代言人；（2）廣告中發現問題都是在廣告投入播放后，而并不是在廣告預審階段；（3）案例中，雖然有的明星被，但是因為法律規定的缺失，明星并沒有承當相應的法律責任。

三、我國立法現狀以及應對

（一）立法現狀

我國《廣告法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》及《刑法》等法律對虛假廣告行為應承擔的責任作了一系列的規定，包括有民事責任、行政責任及刑事責任。我國法律只規定了廣告主、廣告經營者及廣告者三類責任主體，但對廣告的推薦者，典型情形就是名人，沒有相應的法律規定，從而帶來法律適用的不統一，造成司法實踐中對名人做虛假廣告判決結果的大相徑庭，這不能不說是法律的缺漏和需待完善之處。因此，有必要對我國的相關法律進行不斷完善，以保護消費者的合法權益。

（二）明星應當如何承擔的法律責任

明星應當對所代言的廣告承擔連帶責任，但是這種連帶責任應該與制造商、廣告商的責任劃分清楚，并不能籠統的將之規定為與制造商廣告商承擔連帶責任，因為較之明星個人，制造商與廣告商的實力更加雄厚，當消費者的權益遭到損害的時候，必然會選擇去向制造商或廣告商請求賠償，這樣明星代言人又可以逃避到其應當承擔的法律責任。同時在確認明星代言人的法律責任時，應當明確的對明星代言人是否對產品的性質、功能知情，如果對所代言的內容知情，并且主觀上仍然愿意代言，那么明星代言人必須承擔責任，如果觸犯刑法，那么應該按共犯論處。因此，首先，在法律規定中應當具體明確的規定明星代言人應當承擔的法律責任，避免明星代言人逃脫其應當承擔的責任；其次，應當按照代言產品性質的不同和明星事先是否知情來對明星進行民事處罰甚至刑事處罰。并應在專門規制廣告行為的《廣告法》中加入關于明星代言的條款以此來統管明星代言行為。以此給每個明星敲響警鐘，使明星們認識到穩妥代言、放心代言，就應當充分審查代言產品，充分履行作為代言人應盡的謹慎注意義務。

綜上所述，我國應當充分認識到明星虛假代言的危害性，吸取各國對于明星代言的規定的優點，對于虛假代言追究明星的法律責任，并在專門規制廣告行為的《廣告法》中加入關于明星代言的條款以此來統管明星代言行為，盡快完善關于明星虛假代言的法律制度。以此給明星代言一個警戒線，讓他們對自己的行為承擔相應的法律責任，保護消費者的合法權益，以及建立一個誠信的經濟市場環境。

參考文獻

[1] 馬慧娟，于林祥.論虛假廣告侵權的歸責原則[J].中國律師，2006年第2期.

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每個人來到這個世上都要有責任感， 每個人也都必須履行責任，承擔責任。不但要承擔自身的責任，也要承擔家庭和社會的責任。因為只有責任才能激發人的潛能，喚醒人的良知。而那些碌碌無為、鼠目寸光、不思進取的人逃避、推卸責任。沒有責任感，酷似烏鴉的鳥失去了生存與發展的機遇，最終被淘汰。人也如此，當員工的，不能履行本職崗位的職責，那就不能為企業創造價值，也不能為人生實現更高的理想;當領導的，不能履行管理自己員工的責任，那你的員工就很難不段成長，出類拔萃。鳥滅絕了一只，森林里照樣能傳出婉轉動聽的歌聲，可人要是因為沒能履行自己的責任而頹廢，那將是一生的悲哀。

從去年的“三鹿事件”中，可以看出如果社會責任真正融入三鹿集團的企業戰略，也許悲劇就不會發生，企業也不會受到如此大的打擊。如果企業對消費者負責，有毒產品就不會流向市場;在市場經濟日趨激烈的今天，負責任可以成就一個企業，鑄造一個品牌。同樣不負責任務也可以毀掉一個企業，喪失一個品牌。同樣，凡是成功的人物，無不具有高度的責任感，我們熟悉的溫總理，曾說過這樣一句化話“為了國家的富強，為了社會的公平正義，為了讓人民幸?？鞓返剡^的更好，為了讓孩子們上好學，為了使我們的民族贏得應有的尊嚴，我愿獻出我的全部心血和精力”。幾句話深深到處了共和國總理胸懷百姓的偉大責任。

作為今天身處職場的員工，我們應該清楚自己要做什么?我們要做的就是兢兢業業完成領導安排的任務，不折不扣去落實既定的工作目標。在企業里，我們有什么樣的責任呢?我們的責任就是為企業發展施展自己的才華，為企業的進步繁榮奉獻自己的力量。作為云南最大的民間工藝品市場工作人員，我們最大的責任是什么呢?我們最大的責任就是象公司最核心的那句話，“傳承民間藝術，弘揚民族文化”，這是一個宏觀的概念，但必須要我們每一個部門的同事團結一致，做好每一步看似平常的工作，才能鑄就最后大的成功!

親愛的同事們，我們大多是走出校園不久的80后，90后青年，我們正踏上人生新一條跑道，今天我們又進入了一所大學，社會大學，現在我們都是“恒冠實業”這所社會大學的學生，我們是一個創造非凡的強大團隊，我們擁有一個不段追求卓越的隊伍，我們有一種積極進取，不段學習的工作氛圍。所以我們不怕困難，我們熱忠挑戰，我們相信自己是最棒的。當朝陽照耀在公司的玻璃窗上，我們開始了新一天的忙碌，精油館里傳來講解員清脆響亮的聲音，遠道而來的四方游客在你們專業，熱情的推薦下愉快地購買著公司各系列產品。他們從清晨到夕陽落下的每一天不知道在展廳里走了多少遍，不知道他們重復著多少次“歡迎大家到恒冠來”這樣熟悉的開場白，不知道多少次他們強忍著身心的疲憊和嗓子的沙啞認真接待好每一個團隊，即便這個團隊里全是年過花甲的老年人或年輕的學生，他們依然保持著“不挑團，不甩團”的良好素養，也許有的人會想，明明就是出不了大單的客人，為什么還要浪費時間呢?但在講解員心里始終有著一種執卓的信念，一種全力以赴而絕對不是盡力而為的信念。因為他們有一種責任，一種對導游負責的責任，一種對客人負責的責任，一種對公司大家庭的責任!

在公司里，我們還看到這樣一個隊伍，不管刮風下雨，無論烈日當空，無論曾幾何時旅行社負責人一次次挑剔，也不管在機場跟導游推介過多少次公司的優勢和潛力，也記不得發過多少張公司介紹資料給出租車師傅，不記得了……因為多少次已經不重要，重要的是進公司的旅游團隊有多少，銷售業績有沒有的增長，因為他們知道肩負的責任有多重。當看到工藝品市場里寥寥無幾客人的時候，他們的心無法平靜，他們的腳步無法停止，當問起工藝品市場今天進了多少個團的時候，他們更深感責任無比重大。他們就是外聯。

公司里，我們還看到這樣的同事，迎賓在來回無數次引領著團隊入座，每個館的工作人員在自己負責區域內即使沒有出單的情況下也積極引主動導客人進入下一個展區或場館，清潔阿姨重復打掃著公司每個角落，安保在烈日下指揮著車輛停放，大家都下班以后他們還駐守在公司……無數次，無數人，我們恒冠大家庭都擁有著這樣一個具有高度負責的團隊，所以我們的同事是創造非凡的，我們的同事是卓越的!

很多朋友都看過《士兵突擊》那部電視劇，劇中的主人公許三多曾給數萬觀眾留下了深刻的印象和深深的感動。劇中的一句臺詞“不拋棄，不放棄，好好活，做有意義的事”。是對人生最好的闡釋，也是對責任最好的理解。還有一句是這樣說的“不要在混日子了，小心日子混了你”。這句話更貼切地道出了作為今天身處職場的每一位朋友。因為這是一個競爭激烈的時代，這是一個人才輩出的時代。很多企業還貼著這樣一句話“今天工作不努力，明天努力找工作”。這幾句話，都是我們職場生活最好的寫照。這些話，讓我們體會到做個有責任感的員工是多么的重要!在這個飛速發展的時代，任何人任何時候都應該義不容辭的擔負和履行自己的職責。給人責任，也就給了信任和真誠，履行責任也就成就了尊嚴和使命。沒有責任的人生是空虛的，不敢承擔責任的人生是脆弱的。只有勇于承擔責任，才能得到別人的信任和尊重，獲得生命的成就感和自豪感。

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所謂明星代言，是指利用名人、明星的平面肖像或錄像，通過一系列的宣傳載體讓產品的終端受眾廣為知曉的一種營銷工具。目前已被各個行業及企業主所廣為接受。廣告主用明星代言廣告，主要是就是利用對消費者的心理暗示，使消費者從對明星的喜愛轉移到對商品或服務的認可。消費者在購買產品時除了會考慮其功用價值外，還會受品牌廣告的影響。出于對明星的喜愛以及信任，許多消費者都會把明星使用該產品作為自己選擇的重要依據，一旦明星代言某個產品，愛屋及烏，消費者就會選擇其代言的產品。

一、明星代言虛假廣告的危害

眾所周知，廣告的作用無非是讓產品具有一定的知名度，讓公眾認識產品、了解產品，提升產品的銷售量，而虛假廣告的出現卻嚴重侵害了消費者的知情權。一些劣質產品通過漂亮的外衣進行包裝，用華麗的辭藻堆砌而成的宣傳語，極大的迷惑了消費者的視覺和聽覺。用欺騙的手法以次充好，掩蓋產品的實際情況，使消費者無法得知真實的產品信息。因此，消費者的知情權問題也就無從談起了，而消費者所購買的產品也得不到基本的質量保證。對于假冒偽劣的產品，消費者可能還要承擔財產上甚至是身體上的損害。同時，虛假廣告也嚴重影響了社會主義市場經濟的正常發展。我們都知道，信用是市場經濟健康發展的重要支柱，市場經濟的發展需要建立起良好的信用體制。而虛假廣告的泛濫將會使市場經濟的發展走入惡性循環的發展軌道。消費者對經營者的信用產生懷疑，致使產品銷售量降低。因此，商家只有積極擴大廣告的宣傳力度，但是消費者對于過分的廣告宣傳而引起對產品質量的懷疑又促使消費者難以作出購買的決定。長此以往，合法守信的經營者也將得不到應有的信任和利益，而消費者由于對虛假廣告的戒心也會錯過購買貨真價實的產品的機會。因此，整個市場經濟也將發正常發展。明星作為社會公眾人物，具有特殊的社會地位及影響力，相比其他一般任務而言，其代言虛假廣告的傳播范圍更廣，給社會造成的危害和影響也就更大。

二、明星代言虛假廣告侵權行為的構成要件及免責事由

（一）構成要件

1、代言人的代言行為違法。這是認定侵權責任的前提要件，因為只有民事主體具體實施了違法行為，才需承擔法律責任。法律是不能制裁那些沒有實施違法行為的人的。違法行為包含積極的作為和消極的不作為。在明星代言虛假廣告的行為中，明星代言人幫助經營商捏造所宣傳商品效用，對商品的質量、功能、效果做不盡不實的虛假宣傳，這些屬于積極的作為。而消極的不作為則體現在明星代言人自身未能履行義務審查廣告主體的相關證明文件，為了廣告背后高額的代言費而隱瞞自身宣傳的產品的真實情況。

2、代言行為有損害事實。損害事實是指明星代言人的代言行為對消費者的人身權益和經濟利益帶來了損失和侵害的事實。在對消費者人身權益的侵害方面，以鄧婕代言三鹿毒奶粉事件為例，因奶粉中含有非法添加物三聚氰胺，嚴重威脅了食用者的身體健康?？梢哉f，鄧婕所起到的明星效應使得更多的人選擇購買三鹿奶粉，然則由于鄧婕本身的責任感缺乏，以及只顧收取代言費而不關心所宣傳產品的安全性，導致大量相信她、喜歡她的消費者的身體健康受到侵害。代言虛假廣告行為在對消費者經濟利益的侵害方面則更為普遍。明星代言人的虛假代言行為促使消費者買到很多質量不合格、功效達不到廣告宣傳的產品，代價是花了許多的冤枉錢。因此，只要明星的代言行為使消費者的人身和經濟受到侵害，便可認定其虛假代言行為具有損害事實。

3、代言人有過錯。代言人有過錯包括故意和過失。故意是指明星代言人在代言時明知自己的行為可能會對消費者造成損害而為之，例如明星在代言某減肥茶之前便知該生產商存在資質不過關，廣告詞過分夸大療效等問題仍選擇為其代言。過失是指明星代言人應當知道自己的代言行為會對消費者產生損害后果卻報以可以避免或是疏忽大意的心理態度。明星在代言廣告之前有義務審查所代言產品的生產商是否具有相關資質、產品是否通過質量認證等證明文件，甚至還需對商品親身試用，驗證是否能達到廣告詞中的效果。

4、代言行為與損害事實之間存在因果關系。如果在明星代言虛假廣告的侵權行為中，明星代言人積極的作為和消極的不作為成為“因”，而消費者的損害事實成為“果”，則可以認定明星代言人需承擔侵權責任。具體說來，廣告主制定和虛假廣告，明星通過自身的代言行為美化了廣告中的商品，向消費者傳達了誤導其購買的信息。如若消費者因選擇購買該明星代言產品而受到侵害，那么代言行為與損害事實之間便存在因果關系。

（二）明星代言虛假廣告侵權行為的免責事由

民法上的免責事由包括正當防衛、緊急避險、自助行為、受害人同意、不可抗力因素、意外事件以及受害有過錯和第三人過錯等等。而在明星代言虛假廣告事件中，明星代言人的免責事由只能是受害人或是第三人有過錯?！睹穹ㄍ▌t》第131條規定：“受害人對損害也有過錯的，可以減輕侵害人的民事責任”。即消費者對于自身的損失存在過錯，可適當免除或減輕明星代言人的侵權責任。例如，由于消費者的錯誤操作導致某明星代言的壓力鍋發生爆炸事故。明星代言虛假廣告事件中的第三人往往是代言活動中的廣告主、廣告經營者等等，如果第三人的過錯是損害發生的原因，那么由此導致的侵權責任就應由第三人全部承擔。例如廣告商對代言人隱瞞了商品的真實情況或是為代言人提供的商品是質量合格的，而投入市場的是質量較差的。如果該侵害由第三人和明星代言人共同導致，則第三人與明星代言人共同承擔責任。

三、規范明星代言行為的對策

為了能夠更好的引導大眾消費理念，促進廣告市場健康合理的發展，我國應該在借鑒國外對明星代言的監管和處罰力度的基礎之上，對明星的代言行為進行規制。

（一）完善相關的法律制度

第一，加強對明星代言的專門規制。針對明星代言廣告的現象，我們可以借鑒國外的一些做法，需要對虛假廣告代言的責任主體加以明確，而且明星、廣告主、廣告經營者、廣告者在承擔責任的條件、范圍等方面要有針對性的規制。原則上講，對明星承擔虛假廣告責任的歸責原則應采用過錯推定原則，如果明星明知或應知是虛假廣告仍然接受的，其應承擔相應的民事責任，進行必要的賠償外，還可以運用行政手段，在一定時間內可以禁止其代言廣告產品。

第二，明確廣告代言人的注意義務。現行法律對廣告代言人的注意義務的范圍缺乏明確的規定，因而需要有關部門通過立法予以明確。具體內容可規定為：在代言產品廣告之前，代言人需對所代言廠家和產品做一個詳細的考察，了解產品的審批文號、生產許可證、銷售許可證、廣告批文等相應文書；對于食品、保健品、護膚品等產品，即使不能長期使用，也要在代言前或代言期間有一定的試用期。

第三，強化廣告前的審查。主要包括：（1）廣告商自身的審查。廣告商在追逐企業經濟利益的最大化的同時，也要誠實守信、誠實經營，切實強化自己的社會責任，要本著對廣大消費者負責的態度，在合法、合理的范圍內利用廣告媒體擴大企業產品自身的影響及其知名度，堅決打擊利用虛假廣告欺騙廣大消費者的行為。（2）行業協會的審查。廣告協會要積極協助執法機關維護和規范廣告市場秩序，清潔廣告市場環境。在強化服務意識、拓展服務領域、提高服務水平方面充分發揮橋梁紐帶的作用，引導廣告主和廣告經營者、代言人加強行業自律、提高自身素質。（3）政府監管部門的事前行政審查，加強審查力度，進行系統管理。

第四，明確代言廣告的法律責任，完善懲罰機制。明星代言虛假廣告之所以屢禁不止，一個重要的原因就在于對廣告主、廣告者和經營者的懲罰力度不夠明顯，而且對廣告代言人承擔虛假廣告的責任在立法上還是一片空白?！袄嬲T惑之下，缺乏法制約束的道德教義是蒼白乏力的。對名人的社會活動，除了名義風險之外，還必須讓其承擔經濟、法律上的風險?！薄爸袊嗣翊髮W法學院副教授王宗玉認為，廣告代言人應該為廣告的真實合法性負責?！碑斆餍侵饔^上明知或者應知廣告虛假仍代言的，應當和廣告主一起承擔連帶責任。當明星不知廣告虛假時，基于社會公眾的信賴，明星應盡到一定的注意和審查義務，如未盡到該義務，明星應依法承擔賠償責任。應該明確的是，明星只在代言產品廣告期間承擔責任，不能追責。當明星所代言產品各種證書齊全，且確實盡到審查義務，廣告內容不存在虛假時，則不需要承擔侵權責任。在懲罰機制上，當明星代言虛假廣告時，根據具體情節，應分別承擔以下責任：（1）以等額代言費用在相應范圍內公開更正消除影響。（2）沒收代言廣告費用，并處以代言廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。（3）情節嚴重的，依法停止其參與代言廣告業務，特別嚴重的，依法責令其終身不能參與代言廣告，如構成犯罪的，則依法追究刑事責任。

（二）從社會層面進行規范

第一，加強廣告行業自律，充分發揮廣告協會的作用。加強廣告行業自律，廣告主和廣告經營者應堅守職業道德，維護社會公共利益。媒體應當堅持正確的輿論導向，對所的廣告進行嚴格審查，切實把好廣告播出的最后一道防線。廣大公眾人物要珍惜自身榮譽和形象，不要充當誤導消費者的幫兇。廣告協會要積極協助執法機關維護和規范廣告市場秩序，清潔廣告市場環境。在強化服務意識、拓展服務領域、提高消費水平方面充分發揮橋梁紐帶作用，引導廣告主和廣告經營者、代言人加強行業自律，提高自身素質。

第二，加強明星職業道德修養，培養自覺守法意識。由于我國目前有關代言廣告的法律制度不夠完備，才給明星代言虛假廣告以可乘之機，這就更需要明星們要加強道德修養，珍惜來之不易的榮譽，增強自身的社會責任感，培養自覺守法的意識，珍惜自身的榮譽和形象。

第三，加強普法教育，提高消費者素質。很多消費者由于法律意識淡薄，在其合法權益受到侵害的時候，不能正確運用法律武器來維護自身的合法權利，這也在一定程度上為虛假廣告的存在提供了滋生條件。加強普法教育，提高消費者的法律素質，以及對虛假廣告行為的鑒別能力，可以為虛假廣告的規范提供很好的輔助作用。

第四，消費者加強自我保護意識，培養理性的消費觀念。消費者要做好自我保護，盡量規避虛假廣告帶來的損失，發現有虛假廣告行為或自身合法權益受到侵害時，要及時向消費者協會和有關部門反映，必要時可以運用法律武器來維護自身的合法權益。另外，消費者應該要培養理性、獨立的消費觀念，不要盲從。（作者單位：黑龍江財經學院）

篇13

一、明星代言虛假廣告的法律界定

1.明星代言虛假廣告行為的界定

所謂明星,一般是指在社會公眾中享有較高知名度的少數人,是具有稀缺性的特殊群體,包括影視明星、體育明星、歌星、科學家、政治家等,相對普通大眾來說,他們代表著一種“圖騰”,具有一定的威望和影響力,往往成為公眾和傳媒關注的焦點。正是由于名人具有這些不同于普通人的特殊性,商家也正是看中和利用了名人這些效應,為其商品或服務做形象代言人,從而為商家創造了許多商業機會和利潤。

那么何為虛假廣告?我國法律對此沒有明確的定義,但我國《廣告法》、《反不正當競爭法》及《消費者權益保護法》等法律中有相關的規定。《廣告法》第3規定:廣告應當真實、合法。第4條規定:廣告不得含有虛假的內容,不得欺騙和誤導消費者?！斗床徽敻偁幏ā返?條規定:經營者不得利用廣告和其他方法,對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引入誤解的虛假廣告。《消費者權益保護法》第19條規定:經營者應當向消費者提供有關商品和服務的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。根據以上法律的規定,虛假廣告是指廣告活動中對有關商品或服務進行欺騙性或引人誤解的不真實的虛假宣傳,從而害消費者的利益,它可分為欺騙性和誤導性虛假廣告。所謂的明星代言虛假廣告,也就是明星參與了虛假廣告行為,侵害消費者合法權益的違法行為。

2.明星代言虛假廣告的法律特征

首先,主體合格。一般認為,虛假廣告的主體有兩類:一是廣告主,二是廣告經營者和者。筆者認為,在未來立法中,還應包括一類主體,即商品或服務的推薦者,可以是代言人,也可是社會團體或其他組織。

其次,內容的不真實性。這是認定明星代言虛假廣告的實質要件。國外一般有兩種做法,一是只要廣告引起了消費者認識的誤解,即為誤導性虛假廣告;二是消費者不僅產生認識上的誤解,而且因此購買了該商品或接受了該服務時,才構成誤導性虛假廣告。鑒于我國在立法中,應采用“某一廣告只要使消費者認識產生了誤解,不管消費者是否發生了實際的購買行為”,都應被認為是誤導性虛假廣告。

第三,行為的虛假性,也即實施了帶有欺詐性或誤導性的虛假廣告行為。廣告主體在廣告中虛構、編造根本不存在的事實,或是使用模糊的、虛假的詞句做廣告,明星代言人依然代言的,或是明星代言人直接從事上述違法行為的,使廣大消費者對商品的質量、成分、性能、用益、生產者、有效期、產地及其他信息產生錯誤認識的,以致做出錯誤選擇,便認為行為具有違法性。

第四,主觀過錯。廣告主體對其所實施的違法行為主觀上過錯,包括故意或過失,對代言人而言,還可以適用過錯推定歸責原則。

第五,損害后果。必須有相當比例的消費者被欺騙或誤導,由于造成消費者利益損害的原因是復雜的,即可能是廣告方面的客觀原因,也可能是消費者個人的主觀原因,還可能兩者兼有。若僅是個別消費者被誤導,還不具有普通意義,只有消費者被欺騙或被誤導達到一定數量時,明星代言虛假廣告行為才能成立。

3.明星代言虛假廣告的表現形式

在現實生活中,有以下幾種表現形式:

欺騙性推薦,即在廣告中所宣傳的商品或服務不存在或宣傳的內容與實際情況不符,或所宣揚的沒有達到廣告中體現的質量標準或技術標準等。

盲目吹噓,對自身所代言產品的性能及功效沒有親身體驗,甚至在未做任何調查、核實的情況下,向消費者進行宣傳鼓吹。

誤導消費者,名人利用自身的聲譽及影響力,對所宣傳的產品不切實際地夸大,意圖誘使消費者對商品產生錯誤的理解。

二、明星代言虛假廣告產生的根源

從代言人明星這個群體來看,利益驅動是直接原因。明星通過代言廣告,增加曝光率且提升了知名度,也給名人帶來了巨額的經濟利益,無論是何種性質的廣告,只要能帶來名利雙收的,不管自身有沒有親身體驗都來者不拒。另外,部分廣告經營者的職業道德與社會責任淡漠,他們為迅速提升品牌的知名度,取得高額利潤,借助于名人在消費者中的知名度,為自己的產品做廣告。

從宏觀角度來看,對廣告業的發展缺乏規劃。近年來我國廣告業呈現出繁榮景象,廣告市場競爭激烈,廣告公司為了追逐利潤,置廣告真實性不顧,有關機關放松了對廣告的審查,使大量虛假廣告充斥市場。

從經濟學角度來看,明星相對于普通民眾而言,他們是一種稀缺的資源,并對社會公眾具有一定的影響力,名人應履行公共職責,為公眾謀利益。然而,經濟學上最基本的假設“經濟人”,即在約束條件下追求自身利益的最大化,名人也在不斷追求自身利益的最大化。根據尋租理論,名人將稀缺資源租借給廣告主做虛假廣告,廣告主借此對普通消費者設租尋租。因此,在虛假廣告中,都是同樣的理性經濟人的名人與廣告主就相互勾結起來,相互利用,其實也就是一種名利設租尋租的交易過程。廣告主通過非技術創新、管理創新等手段提高生產利潤,從而牟取暴利,這不僅危害了消費者的合法權益,還嚴重阻礙了經濟健康發展。

從立法上看,在歐美國家的有關廣告法律中明確規定:無論是明星還是專家權威人士,都必須是產品的真實使用者,否則,便是虛假廣告。也就是說,接拍廣告的名人與企業、廣告商、廣告者一同作為虛假廣告的責任主體。而在我國《廣告法》第37條到48條只對廣告主、廣告經營者和廣告者的民事、行政責任做了一系列的規定,《反不正當競爭法》第24條規定了經營者虛假廣告的行政責任;《消費者權益保護法》第39條規定了廣告經營者的民事責任;《刑法》第222條規定了廣告主、廣告經營者及廣告者刑事責任,由此可看,我國法律只規定了廣告主、廣告經營者以及廣告者三類責任主體,但對廣告推薦者的責任,并沒有規定?，F有法律規定的不統一、有漏洞,這是明星代言虛假廣告越演越烈的法律根源。

三、明星代言虛假廣告法律責任規制

1.明星承擔虛假廣告法律責任的理論基石

其一,有悖于誠實信用原則。誠實信用原則要求尊重他人利益,以對待自己事務的注意義務對待他人事務,保證法律關系的當事人都能得到自己應得的利益,不得損人利己。在當事人與社會的利益關系中,誠信原則要求當事人不通過自己的民事活動損害第三人和社會的利益,必須在法律范圍內以符合其社會經濟目的的方式行使自己的權利。 名人在廣告中,利用其特殊的社會地位和形象,采用欺騙或誘導的方式意圖使消費者購買或接受服務,從而損害消費者的利益,這顯然有違誠信原則。

其二,侵害了消費者的信賴利益。明星在大眾心里,就是他們的楷模,其言行具有證言性質,消費者也正是基于這種心理,對其推薦的產品寄予信賴,若名人不當地利用消費者的這種合理信賴,將會侵害其信賴利益。所謂信賴利益的損失主要是指一方實施某種行為后,另一方產生了信賴,并因此支付了一定的費用,因一方違反了誠信原則使該費用不能得到補償。 這種信賴利益一旦構成締約的一部分,則過錯方須承擔締約過失責任。

其三,一般法對特別法的適用。相對于民法而言,《廣告法》、《反不正當競爭法》及《消費者權益保護法》是特別法,雖然未明確規定廣告推薦者的法律責任,但在市場經濟日益發展并趨于完善的今天,名人廣告泛濫成災,時常侵害消費者的合法利益,并且《廣告法》第38條規定:“社會團體或其他組織,在虛假廣告中向消費者推薦商品或服務,使消費者的合法權益受到損害的,應當依法承擔連帶責任?！备鶕ɡ硪话阒R,可將此條作擴大解釋,即將虛假廣告的責任主體擴大到包括名人在內的推薦人。

2.明星代言虛假廣告承擔法律責任的法律規制

1978年,美國廣告的權威機構聯邦貿易委員會(FTC)抓獲并嚴懲了一批違規者。歌星帕特?布恩在一則粉刺霜廣告中作了假證,FTC經調查發現其證言毫無憑據,命令立即停播,該案被追究責任的不僅有廣告主、廣告公司,還有廣告的者布恩。同時,FTC還要求所有做廣告的證人,在廣告刊播前準備好證言的憑據,否則,必須承擔法律責任。據報道,有一位法國著名的電視節目主持人因在廣告宣傳中夸大產品的功能而被判以徒刑。 本人認為,在確定名人對虛假廣告承擔責任時,應明確以下幾點:

第一,名人在廣告中的推薦行為是否為商業性,并將此作為是否承擔責任的標準,名人是否從中獲取報酬不影響責任的承擔。廣告按其是否含有經濟內容可以分為商業廣告或公益廣告,公益廣告是為了宣傳某種精神或鼓勵某種行為而作出的,對它沒有運用法律加以調整的必要。但在商業廣告中,廣告一經播出,都會給名人與企業或多或少帶來一定的經濟利益,因此,只要是名人在商業廣告中作出了虛假宣傳,他們就應當為所造成的損害負責,即便未收取任何廣告費用。

第二,廣告中名人應適用過錯推定原則?，F代社會,科學技術高度發達使許多特殊領域已無法以過錯責任作為侵權損害賠償的依據了。法律為追求公平和合理,分擔現代技術應用的特別風險,在一些特殊領域,采取過錯推定歸責原則,以客觀存在的損害推定加害人有過失,在加害人不能舉證排除時,使其對損害負責。在虛假的名人代言廣告中,對于一般消費者,很難舉出名人侵害其權益的過錯證據。正如波斯納所說:“任何人都會采取措施預防事故的發生,但令人感興趣的問題是他們要多大在程度上采取了預防措施。”為此,在訴訟活動中,實行舉證責任倒置原則,由名人舉證證明自己已盡了相關的注意義務。

第三,在名人承擔責任形式方面,可以依照相關規定及損害的程度,要求其承擔相應的民事、行政乃至刑事責任。

第四,名人虛假廣告的民事賠償標準,《消費者權益保護法》第49條規定:經營者提高商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償受到的損失,金額為消費者購買商品的價款或接受服務費用的一倍。在未來法律修改或解釋中,應提高對名人的處罰額,因為只有名人因處罰而付出的代價即成本大于收益時,才能從根本上解決名人代言虛假廣告的問題。

第五,積極推進公益訴訟制度。公益訴訟是指任何組織或個人,包括有關國家機關、法人、非法人組織及個人,對違反法律、侵害國家或社會公共利益的行為,有權向法院,以追究違法者法律責任的活動。積極推行公益訴訟制度,能有效地保護廣大消費者的利益。