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1.1特色優先思路
農業特色小鎮的設計，首先必須抓住總體工作的核心方向，即“特色”，我國小鎮數目眾多，嘗試實現突破性發展，必須保證自身具有足夠的吸引力和與眾不同之處。我國廣州種業小鎮（Guangzhou Seed and Breeding Industry Town）的核心特色是“種子產業”，2017年的統計數據顯示，目前我國種子產業規模和產值已經僅次于美國，居世界第二，這為種業小鎮的發展提供了重要思路，可進一步發揮種子產業優勢，吸引外來投資、強化建設，以特色作為基本設計思路[1]。
1.2經濟突破思路
經濟突破是進行農業特色小鎮設計的一個基本追求，廣州種業小鎮在我國種子產業乃至東亞地區種子產業中均具有較大影響，這為其經濟突破提供了重要支持。在此背景下，廣州種業小鎮的設計應進一步發揮南沙新區和自貿試驗區“雙區”疊加優勢，以種業為依托、以產業融合發展為主要方向，強調以設計完善建設、推動規劃，打造國際種業交易、科研、觀光三位一體的特色小鎮[2]。
1.3多元發展思路
多元發展，是指廣州種業小鎮在重視種子科技、交易的同時，強調通過設計建設推動當地農業經濟、商業經濟以及旅游、交通等個方面的全面進步。總體來看，農業特色小鎮設計并不是“農業設計”，而是“小鎮設計”，廣州種業小鎮應在當前發展成果的基礎上，探索新的發展方向，強調以種子產業帶動其他產業的全面發展，以合理的設計提升發展水平、展示發展成果、推動發展創新。
2.現代農業特色小鎮設計方式
2.1功能區域劃分
現代農業特色小鎮設計，應在此前基礎上進一步強調規劃設計的價值，核心途徑之一是進行功能區域的劃分。以一般性的思路來看，應在設計時著眼于種業小鎮的基本發展方向和活動內容，可在現有居民區之外，建設種業交易區、種業會展區、商貿配套區三大分區。種業交易區以現代功能性建筑、寫字樓為主，主要為參加商貿合作的企業人員提供進行商討、合作的場所，應保證交通便利性和網絡全覆蓋。種業會展區以大型廣場和室內展廳為主，設計上應強調出入的便利性和空間感，應滿足數千人以上規模的團展，該區域也應能夠一些基本的配套設施，如休息區、洽談桌等等。商貿配套區主要建設酒店、娛樂設施等，強調展示各類文化，利用種子產業的吸引力帶動經濟的同步發展，尤其是注意的是強調商貿配套區的外觀觀感，以現代眼光為人員提供視覺享受。
2.2重視外在文化表達
外在文化的表達是指在進行農業特色小鎮設計時，重視外在的設計效果，直觀帶給外來人員較為強烈的視覺沖擊。在此前美國設計大師威廉姆斯的研究中，強烈的視覺沖擊往往能使人員產生更多的心理波動，這種心理波動則能夠提升后續交流甚至商業洽談的成效。如在商貿配套區的建設中，應重視滿足不同群體的需求，部分人員嘗試感受農業文化，可以提供農家服務，另一部分人員在旅途中感到疲憊，希望得到高質量的商業酒店服務，也應建設對應設施，如視覺沖擊力較強的現代化酒店、地標性雕塑等。對于部分崇尚經濟型消費的人員，也應考慮其實際需要，設計若干性別比較為合理的快捷酒店。上述措施可以使種業小鎮的農業文化、商業文化、包容文化充分得到外在展示，設計的視覺效果和實用效果都能夠得到保證。
2.3強調自身文化內涵
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我國是農業人口大國，隨著改革開放的深入，我國經濟總體得到了穩步增長，時至今日，由于我國農村人口基數大，農村剩余勞動力市場廣闊。因此，我國仍然面臨農村經濟發展滯后，經濟結構不合理的問題，造成了巨大的社會資源浪費以及農村存在潛在的不安定因素?？s短城鄉差距，解決以上問題，關鍵的辦法就是加快新型農村城鎮化建設，分析新型城鎮化建設對農村經濟的影響，能夠為建設中國特色的城鎮化建設提供指導。高速公路開發建設是加快城鄉建設的一個重要方面，在帶動農村經濟的發展中也起著十分重要的作用。
二、新型城鎮化建設對農村經濟的影響探究
（一）新型城鎮化與農業現代化
新型城鎮化是人口、經濟、資源和環境相協調的城鎮化。工業現代化處于主導地位，是發展的動力；農業現代化是重要基礎，是發展的根基；信息化具有后發優勢，為發展注入新的活力；新型城鎮化背景下的農村現代化建設，就是要以城鎮化為方向，引領農村的社會建設，將城鎮的公共建設引向農村，讓農民生活向市民生活轉變。要通過農村現代化建設，引導農民集約集聚居住，以市民社區化生活為方向，在鄉村規劃、自愿自覺的基礎上引導農民社區建設，既能節約耕地，又能改變農民散居的生活方式。在引導農民社區建設過程中，政府要加大投入推進水、電、氣、路、網等公共基礎設施建設和教育文化科技服務體系建設，促進城鄉公共服務均等化。
一方面，新型城鎮化建設會為廣大農村勞動力提供更多的擇業、就業機會從數量上減少了從事農業生產勞動力，增加了農村人均自然資源的實際占有量，在推行城鎮化的過程中，促進了農村工業、農業人均經營規模的提升，在提高農村人均收入水平基礎上，縮小城鄉差距。另外，廣闊的農村消費市場的主力軍仍然是農民，在農民收入水平低、居住分散、重視自給自足的消費和生活方式之下，當然不會產生較強烈的消費意識，在推進城鎮化建設進程中，可以實現農村經濟的規模式發展，增長農民收入，在改變農村人口自給自足消費方式擠出上，刺激農村的商品消費意識。例如，近年來，貴州某鄉的多數農村勞動力紛紛在城鎮上買車買房，通過彩電下鄉、汽車下鄉等多種形式購買家用電器或者進行其他消費，為該鄉的經濟發展提供了新的增長動力。
新型城鎮化建設時關系民生福祉的大事，推動農村經濟消費須堅持統籌城鄉發展，貴州省某市在加快建設過程中，除在公共服務、社會保障以及戶籍管理等民生發面加強政策，還樹立了3至5年形成交通暢通的道路體系，樹立形成在城鎮地區以制造業以及服務業為中心，現代化農業生產為基礎的現代化的農村經濟體系，全力建設領先全國的新型農村經濟產業格局。
（二）新型城鎮化建設是生產要素流通的樞紐
作為連接廣大農村與城市之間的紐帶和橋梁，城鎮是大型、中型城市的“輻射和縮影”，新型城鎮要求實現城鄉一體、城鄉結合、產城互動。這一城鎮模式不但可以接受來自大城市的生活方式、生產方式，還可以確保多種信息資源、資金資源以及物流資源輸入到農村城鎮中，促進農村城鎮發展，帶動廣大農村經濟接收最快、最新的經濟信息，提升農村經濟的地位和重要性。由于特殊的地理位置和經濟地位，城鎮具有集聚效應和吸引效應，城鎮周圍輻射的農村地區的生產資源和生產勞動力向城鎮靠攏，在短時間內快速提高生產效益，在相同的生產要素投入中，獲得高于農村成倍甚至數倍的經濟價值，作為交通樞紐、生產要素的樞紐，新型城鎮是廣大農村地區重要的經濟、文化、政治的服務中心和集散場所，是貫徹一鄉一村一體化的支撐，建設新型城鎮能帶動周邊農村經濟的發展、繁榮。
（三）探索具有地方特色的新型城鎮化建設
結合我省的實際情況，省人民政府出臺了《貴州省山地特色新型城鎮化規劃（2016-2020年）》，推進山地特色新型城鎮化，是破解城鄉二元結構和解決農業農村農民問題的迫切要求。我省仍有60%左右的人口居住在農村，城鄉二元結構明顯，“三農”問題比較突出。推進山地特色新型城鎮化，有利于促進城鎮擴容提質，增強綜合承載能力，引導人口有序轉移；有利于城鎮基礎設施和公共服務設施向農村延伸，促進就地就近城鎮化；有利于統籌城鄉發展，解決“三農”問題，破解城鄉二元矛盾，打贏脫貧攻堅戰。推進山地特色新型城是促進城鎮化空間協調發展的有力支撐。我省城市群發展尚處于培育階段，城鎮體系結構仍不完善。推進山地特色新型城鎮化，有利于形成體系健全、定位明確、分工合理的城鎮化空間格局；有利于發揮黔中城市群和區域城鎮組群的帶動作用，促進區域一體化發展；有利于促進大中小城市、小城鎮和新農村協調發展；有利于推動資源要素合理布局，促進生產空間、生活空間和生態空間協調發展。
三、結語
發展農村經濟，提高廣大農民收入，消除城鄉差距、加快新型城鎮化建設是黨的十重點關注的、與廣大農村百姓利益息息相關的重大民生民計政策，也是中央始終不渝貫徹“三農”問題的重要舉措，在農村經濟的發展過程中，具有重大影響。只有不斷總結在我國城鎮化建設中的得失，及時調整新型城鎮化建設發展，在發展中創新，在創新中發展，才能從根本上帶動經濟發展，帶動社會進步。
參考文獻：
[1]高成全，焦雷.基于發展農村經濟的小城鎮建設研究[J].四川建筑科學研究，2010（4）：112-114
[2]高利，楊子明.城鎮化建設對農村經濟發展的利弊調查[J].華東交通大學學報，2011（3）：245-248
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一、強化鄉鎮公共服務型機構的必要性
（一）鄉鎮公共服務性機構的重要作用
新農村的建設不是單靠農民和一些農業企業就可以改革成功的，它涉及到多個方面的問題。而作為國家的基層領導，鄉鎮政府是直接與建設新農村的農民相接觸的，他們是農村發展的引領者。在新農村的建設過程中他們也是國家政策的實施者和組織者。
同時在許多的基礎管理上，經常會出現缺位與越權的情況發生，比如在公共基礎設施的建設上、公共醫療衛生的普及上、義務教育的執行上很多地方的鄉鎮政府都沒有起到應有的作用。還有些地方為了片面的追求業績不顧損害農民的利益，動用公共資源向農民提出一些不切實際的要求，比如有的鄉鎮連基礎的文化娛樂設施都不去建設，反而要求建設超出標準的體育館，健身館等，從而造成資源的浪費，勞民傷財。因此，強化鄉鎮公共服務型機構職能勢在必行，這樣才能避免更好的適應市場經濟的發展，從原先的管理一切轉變到專心的為建設服務聽取農民的意見，幫助農民創業一心為發展農村的經濟而服務。
（二）鄉鎮機構可以有效的解決現今的問題
在我國，農村的問題，農民的問題始終是影響發展的大問題。目前我們的農業基礎還沒有達到一個穩定的程度，農民人口的生活水平還不是很高。特別是城鄉的收入差距和生活差距都很大，因此必須要進行農村的改革，進行新農村的建設。
只有使得占全國人口大多數的農民富裕了，我們才能真正的做到經濟的騰飛，因此必須要實行農村的現代化進程的建設。為此要做到統籌新農村的建設，基層機構的服務建設顯得尤為重要，因為只有提高鄉鎮的公共服務能力與水平才能更好的進行農村建設，因此促進，鄉鎮政府的公共服務能力勢在必行。
二、鄉鎮公共服務型機構建設的強化
建設公共服務機構的意義就是更好的為新農村建設服務，這就要求政府把自己的職能進行一個轉化。其中涉及多個方面：
（一）提升公共服務意識
為了更好的做到為民服務，就要確定一個為民服務的工作理念，它必須是為民服務的，必須把農村的建設放在第一位，當機構與建設的利益相沖突時，要把建設新農村放在第一位。因為服務的本質就是在于其公共性，廣大農民群眾，新農村建設才是公共。
在政府行使公共權力時要求其不能想計劃體制是一樣，什么都進行干預。對于一些農民的企業或者引資都要本著服務的態度去進行，不能強加干預，尤其是市場經濟和公民的領域，比如一些地方經常性的直接干預經濟事物，用行政命令來引導農民，比如強制的提倡經濟作物的種植，有些鄉鎮管理人員并沒有從事農業的經驗，并不了解農作物的生習慣，只是一味跟風，從而導致了經濟的損失更引發的廣大農民的不滿。同時要在機構的運行過程中，應極力的避免權力濫用，損公肥私的現象發生。
（二）強化鄉鎮基層的實際權力
現在鄉鎮與上級的權利劃分并不是很明確，在一些時候上級機關并不能準確的了解農村中發生問題的原因，盲目的進行指導從而導致問題的擴大化。現今對于這樣的情況要堅決避免。把過去鄉鎮基層責任大，權力小的問題解決掉，合理劃分上下級權利問題，對于上級的一些考核、將各個鄉鎮進行評比的情況堅決杜絕掉。使基層有相當的權利來執行新農村建設，避免上層機關的過度干預。
（三）解決機構臃腫的問題
過去的政府機構總是存在是部門多，職能少的問題，一個部門往往起不到什么作用但就是設立在哪，一個部門明明有幾個人就夠了，但卻往往卻有著許多人。這樣經?；貙е麓蠹蚁嗷ネ泼摰默F象發生，對于工作相互推脫，出了問題也相互推脫，導致行政能力低下，問題長期得不到解決。
所以現在就要求，鄉鎮機構進行精簡，因地制宜的進行改革，應該撤除的部門馬上撤除，應該補進的部門馬上加強。實現專業機構專業化，加強公共服務能力和社會管理能力。
（四）加強人員的管理
相比之下鄉鎮政府的工作人員，素質普遍低于城市中的政府機關，這也導致了鄉鎮政府管理人員的能力不夠。不少的管理人員和干部并不具有市場經濟的管理知識，只是對于原有的計劃體制有著相當的了解。為此必須加強鄉鎮工作人員的能力建設，對于工作人員進行專業培訓，對于一些不能適應時代要求的相關人員進行精簡，和從新任命。想要使得新農村的建設快速有效，就必須，調整人員結構用先進的工作方式代替原先的落后的老辦法，做到從單向的領導到雙向的互動。
三、結束語
鄉鎮公共服務型機構的建設強化是順應時代要求的先進理念，它與新農村的建設緊密相連，直接相關。新農村的基層管理如何變革，特別是服務性機構的轉變對新農村的建設起著重要的影響。
參考文獻：
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現將雁江區教育和體育局鄉村振興學校布局調整工作及建設項目推進情況匯報如下：
一、2021年目標任務
按照“幼兒園就近就便、小學向鄉鎮集中、初中向中心城鎮或片區集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學校集中”的思路，打破鎮鄉區劃界限，統籌推進雁江基礎教育學校布局調整。2021年整合中小學（含教學點）5所；穩步推進學校改擴建工程建設，啟動字庫山學校、臨空經濟區K12學校、雁江六中、文明幼兒園建設項目，確保字庫山小學和臨空經濟區K12學校在今年年底完成主體工程；加快推進茶花九義校、高新區第一小學、高新區槐樹幼兒園和茶花苑幼兒園建設工程，確保2021年秋季投入使用
二、指標完成情況
（一）指標36：公辦義務教育學校，達到省定標準。
需達到《四川省義務教育學校辦學條件基本標準（試行）》（川教〔2012〕184號）規定的基本辦學條件標準。
（二）指標37：縣域內義務教育校際間均衡狀況
經測算，我區縣域義務教育學校校際間均衡狀況為：2019年小學綜合差異系數為0.48，初中綜合差異系數為0.33，符合國家要求。
三、工作推進情況
（一）優化調整學校布局
一是開展學校布局調研。組織區教體局相關股室負責同志，深入雁江區丹山鎮、伍隍鎮、迎接鎮等鎮鄉就農村學校布局調整、教師調配、學校辦學條件改善等方面開展了專題調研，梳理農村學校存在的問題，分析研判農村學校教育形勢，研究并科學規劃農村學校布局，有效整合農村學校教育資源。
二是積極穩妥整合學校
繼2020年把部分學生人數較少的15所完小整合為教學點，撤銷部分教學點12個后，雁江區組織相關人員深入丹山中學、丹山鎮初級中學組織部分教師進行座談，了解教師及領導的訴求，對丹山中學與丹山鎮初中進行有序整合，妥善化解招生入學矛盾，進一步整合教育資源，提升學校辦學條件。目前根據整合方案，已經規劃了兩校的招生計劃，有序推進丹山中學和丹山鎮初級中學的整合工作。
（二）加快學校建設項目進度
一是學前教育階段學校建設。新建資陽市雁江區文明幼兒園，占地約10.28畝，建校舍約5000平方米及附屬設施，容納幼兒園360個，目前，已完成設計地勘單位招標等，正在進行建筑設計方案審批。石嶺鎮中心幼兒園、茶花苑幼兒園、槐樹幼兒園正在進行裝修，計劃2021年8月底全面竣工，9月招生投用。寶蓮幼兒園已取得施工許可證即將進場裝修，圣樺名城幼兒園正在進行方案設計。
二是義務教育階段學校建設。新建資陽市雁江區雷音小學，規劃占地約52.65畝，建校舍約2.3萬平方米及附屬設施，估算投資19000萬元，容納學生2000人（48個教學班），目前正在加快項目前期工作。雁江區第六中學重建項目，目前正在辦理項目前期手續。新建資陽市雁江區字庫山九義校，規劃占地約58.96畝，建校舍約2.94萬平方米及附屬設施，估算投資16000萬元，容納學生2500人（54個教學班），目前正在進行場平施工，計劃2021年底部分主體完工。新建高新區茶花九義校，目前正在進行主體施工。臨空新區經濟區K12學校，目前正在進行主體施工。高新區第一小學，目前正在進行主體施工。石嶺鎮初中、伍隍鎮初中，目前正在進行項目前期工作。
三是新建四川省資陽市第一中學（高中），規劃占地約135.9畝，建校舍約8萬平方米，估算投資52000萬元，容納高中學生3000人（60個教學班）。
四是鎮人民政府所在地學校通過校舍改擴建，增強學校辦學能力，特別是增加學校住宿容量，解決因撤銷偏遠學校后適齡人口不能就近入學的矛盾。雁江區中和中學新建學生宿舍，計劃建宿舍約4300平方米，投資估算1300萬元，目前正在進行征地等項目前期工作。
四、存在的問題
一是農村教師結構性缺編嚴重，農村音體美英語等科目教師不足；二是公辦幼兒園教師嚴重不足，編制不夠，數量不達標；三是公辦幼兒園數量不足，50指標不達標。四是雁江區財政困難，建設工程資金撥付不到位，導致學校建設工作進度緩慢。
五、下一步工作打算
（一）進一步加大財政投入。根據學校生源和工作實際，合理有效投入資金對農村學校進行改建、擴建，新增學位，新建教師周轉房，切實解決農村學校的招生入學矛盾和教師生活困難。
（二）進一步優化調整學校布局
科學規劃，合理調整優化學校布局，制定整合方案，繼續撤銷部分學生人數較少的教學點，整合撤銷部分教學點，進一步整合教育資源，推進集團化機制辦學模式，有效提升學校辦學條件。
（三）加強寄宿制學校標準化建設項目
一是對學生宿舍、食堂基本達標的22所學校，規劃保留學?，F狀，分流部分學生。二是擬建寄宿制學校擴建項目，考慮學齡人口變化趨勢，擬將人口集中的5所鄉鎮中心校改建為寄宿制學校，擬從2021年起用2年時間，投資約3000萬元新建學生宿舍5750㎡、新建學生食堂2600㎡。
（四）進一步加強鄉村教師培訓
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鄉鎮水利工程小而散的特點，其建設管理存在起步晚、內容少、規范性差、隨意性大等問題。目前，鄉鎮水利工建設管理的日常工作主要由上級部門負責，對工程兼有勘測、設計、施工、算帳、質監和監理等多重性。很多本屬施工企業的工作，也因為鄉鎮施工單位技術人員缺乏而承擔了。加上一些習慣作法的影響以及創收任務的負擔，真正從事工程建設管理工作的時間很短、精力很少。所以鄉鎮的水利工程建設管理工作任重而道遠。
二、目前鄉鎮水利工程建設管理存在的問題
1.技術力量單薄，業務水平偏低鄉鎮水利技術人員雖然因為工作特點涉及技術面廣，但深層次的設計或監理工作多由縣級以上相應單位負責，鄉鎮水利人員從思想上有了靠山并產生了惰性，致使整體技術水平徘徊不前，近年來由于人才的缺乏，有的還出現下降趨勢。另―方面，鄉鎮水利技術人員從事上傳下達等事務性工作較多，經濟基礎薄弱很少有條件深造，技術水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經驗，難于承擔有―定深度的工作。
2.技術資質不具備，多種職能融一身。設計單位按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，監理單位依照核定的業務范圍承擔相應的監理任務。而鄉鎮水利部門管理級別低、直接面向農村，其職能不單純是行政管理，技術服務也是一項很重要的內容，兼有設計、監理、施工、政府監督等多種職能，但一般不具備相應資質。
3.設計施工不規范小型水利工程立項很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規范。國家或水利部已經出臺了一系列法律法規、技術標準和規范，但很多水利單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主，建設資金較為緊張，存在能省則省、因陋就簡的意識。由于資金不足，加之基層水利技術人員由于缺乏足夠的建筑學知識及藝術訓練，往往只注重功能的需求而很少涉及藝術及美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。
4.監控措施不完善多數鄉鎮水利部門沒有建立起完善的質量保證體系，也沒有行之有效的質量監控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這么做，出現工程質量問題也就在所難免了。對小型工程施工質量的監控停留在目測上。憑直觀印象下結論，很少有先進的監測設備，儀器，更缺乏監測人才，在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。
5.職責不清鄉鎮水利工程往往是一個或幾個非水利部門跑項目爭資金得來的，這就涉及到―個工程既有工程所在地政府的管理，又有跑項目爭資金單位的管理，還有主管部門的管理，項目大一點的還有領導小組的管理，業主單位很不明確。他們往往各有自己的算盤，不按職責辦事，事實上也沒有可操作性的職責分工，使得工程建設存在多頭管理，職責不清。
三、鄉鎮水利存在問題的解決方法
1.明確責任，做到責權統一。水利工程不同于一般房建工程，有明確的建設單位（業主）。水利工程往往存在投資者與受益者不統一，建設用地所有權與投資者不統一等特點，這就使得水利工程建設的參與者身份不明。職責不清。有必要明確參與者的角色，劃分其責任。授之以相應的權力。做到責權統一。
2.加強合同管理。按合同辦事合同是雙方自愿訂立的，對雙方均有約束力的法律憑證。有了合同，雙方就明確了責任和權利，也承擔了相應的風險，執行起來也就有了依據，便于從嚴控制。減少扯皮現象。雖然工程建設領域都在強調招標投標制，工程監理制，項目法人制和合同管理制這“四制”，但鄉鎮目前就小型水利工程而言。實行前“三制”的可操作性很差，國家也未過份強調小型工程要實行前“三制”。
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各個鄉村的發展要立足自身發展水平。經濟社會發展遵循從低級到高級的演化過程，鄉村振興也要循序漸進。從鄉村發展水平從低到高看，可以分為深度貧困型、貧困型、小康型、富裕型鄉村，也可以按照發達程度分為不發達型、欠發達型、中等發達型、相對發達型、發達型鄉村。推動鄉村發展水平不斷邁上新臺階，逐漸發展成為富裕型、發達型鄉村，實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，是鄉村振興的必由之路。鄉村振興是一項長期艱巨的歷史任務，應久久為功、扎實推進。
合理把握政策關注的鄉村發展水平區間。當前鄉村振興的重點，應是發展水平處于中下游的鄉村，聚焦貧困地區特別是深度貧困地區。只有把關注點放在發展程度處于中下游的鄉村地區，全面改善貧困地區生產生活條件，才是做到雪中送炭，而非錦上添花。從富裕程度來看，主要是推動貧困型和中下等收入的鄉村發展，打好精準脫貧攻堅戰。通過幫助農村貧困人口擺脫貧困，解決區域性整體貧困，逐步邁向中上等收入乃至富裕型地區。如此循序漸進，逐步提擋升級，應是我們長期的原則。同時，關注發展中的分化特征，注意有些鄉村會向上向前發展，而有的鄉村則因生存條件原因需要考慮移民搬遷，注意分類施策。
根據國家發展進程逐步調整鄉村振興著力點。到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現;到2050年，鄉村實現全面振興。要貫徹“抓重點、補短板、強弱項”的要求，先補短板，再強弱項。進入鄉村振興的高級階段，則要注意均衡發展。到2050年，經過長期振興的鄉村，優勢充分發揮、活力充分釋放，全面邁向發達階段，展現出興盛繁榮的壯麗景象。
推動多種鄉村功能再認識和再利用
注意區分鄉村可利用、可開發的功能差異。從傳統的農業生產功能出發，可以逐步形成多種生產功能、居住功能、生態功能、經濟發展功能、文化功能。重新認識鄉村的功能作用，有助于我們開發利用多種功能，走出多元化的鄉村發展路子。
差異性鄉村要重點加強多元化生產功能。與傳統農業生產不同，生態農業、綠色農業、高效農業等現代農業類型，具有附加值高、從業人員年輕化、土地可持續利用等特點，可以煥發農業的生機。環境友好型工業特別是中小型工業在鄉村發展，服務于鄉村居民日常生活的服務業的發展，都會提供就業機會、增加吸引力。更重要的是，隨著互聯網技術的高速發展，遠程工作成為可能，鄉村會成為服務外包、后臺處理、居家辦公的理想場所。從“逃離大都市”風潮可見，既需要都市工作機會也需要鄉村工作環境，鄉村與城市之間經濟生產的功能分工將更加緊密。
差異性鄉村要重點加強品質優越的居住功能。鄉村不僅是農民的居住地，也有可能成為城里人的居住地。比如法國人的鄉村“二套房”十分盛行。當然，這要通過合理的制度設計，適度放活宅基地和農民房屋使用權。嚴格管控土地用途，避免資本下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。農民可以利用閑置宅基地、閑置農房建設鄉村旅游設施，發展休閑養老產業。
差異性鄉村要加強生態保護和生態穩定性功能。保護自然資源，保護生物多樣性，有利于防御自然災害，也有助于形成宜人的生活環境。山水林田湖草等自然環境所形成的秀美風光，加之人文景觀，逐步支撐了旅游觀光功能。休閑農業、觀光農業、體驗式農業，也逐步轉變為旅游功能。
注意循序漸進發揮經濟功能、文化功能。以鄉村旅游和居住為契機，促進鄉村特色產業發展，實現與城市產業的差別化競爭，逐步激活鄉村的經濟功能。鄉村終極振興是文化功能的振興，是在地方特色文化的傳承與創新方面重拾自信，形成鄉村精神與文化秩序。多種功能的重新認識、重新設計、開發利用，將使各個鄉村找到自己的功能定位，并展現出獨特魅力。
篇8
優化城鄉經濟結構
隨著我國經濟社會不斷發展，促進城鄉經濟轉型升級，提高經濟發展質量與效益成為必然要求。特色小鎮在優化城鄉經濟結構方面作用明顯。一方面，特色小鎮具有增強區域有效供給、優化產業生態、提升全要素生產率、改善內外環境、促進產業創新的功能，可以通過新的技術手段和發展模式激活傳統產業，也可以通過聚攏高端人才等促進新興產業發展。另一方面，特色小鎮是應對消費升級的戰略選擇，為深化供給側結構性改革提供了有效載體，對區域產業體系的重構與競爭力的提升具有積極促進作用。
推動新型城鎮化
特色小鎮是新型城鎮化的重要載體和有效模式。中央提出以人為本的新型城鎮化發展戰略，要求通過積極推進農業人口市民化，提升城市功能帶動新農村建設，完善土地制度和城鎮住房制度，培育中小城市和特色小城鎮，推進新型城鎮化綜合試點等實施辦法，打破城鄉二元結構，促進城鄉一體化發展，縮小城鄉差距，推進農業農村現代化。特色小鎮采取就地城鎮化發展方式，在傳承和發揚我國千百年來的農耕文明基礎上，把鄉村建成既有鄉土氣息，又具備現代城市文明的新城鎮。特色小鎮建設注重產業、文化、宜居、環境等各種要素的整合，有助于提高城鎮化發展品質。同時，特色小鎮作為一種特殊的空間結構，在規劃和設計上可以根據城鎮化建設發展的需求，制定合理有效的運行模式，因地制宜、因時制宜，為推動新型城鎮化發展提供了新的路徑選擇。
加強鄉村治理
實現鄉村有效治理是鄉村振興的重要內容。特色小鎮從規劃設計到建設發展，從治理主體到治理模式，使傳統農村的生產生活方式逐漸融入現代化因素，進一步激發了鄉村治理活力。特色小鎮作為城鄉間的橋梁，不僅在空間布局上一端連接著城市一端連接著鄉村，而且從產業發展、城鄉融合、生態保護等方面，將創新、協調、綠色、開放、共享發展理念貫穿其中，并在實踐中不斷深化，為加強基層治理提供了新的路徑。
促進鄉村文化振興
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一、鄉村交通面臨的現狀
鄉村公路覆蓋面廣，連接廣袤的縣、鄉、村、組，里程數占全國公路通車里程的四分之三，是我國公路網的重要組成部分。鄉村交通直接服務于“三農”，是促進鄉村一二三產業融合發展的基本條件，是鄉村振興戰略的先行要素，是實現農業農村現代化的有力抓手。
長期以來鄉村交通面臨著“公益性”現狀，在建管養運安方面，很大程度按照“公益事業”對待。一是沒有控制性的鄉村交通詳細規劃。鄉村交通設計隨意性大，甚至以領導的意見為轉移，路面結構設計不規范、設計線路與實際路段情況不符、有的地方根本就不設計，造成鄉村道路坡度大、彎道多、拐彎急、視線差。致使鄉村公路技術等級低，安全風險高。二是沒有保障性的鄉村交通資金來源。鄉村交通資金主要來源于中省補助資金，需要縣鄉村一定數量資金配套和社會捐助。由于縣級財力不足、鄉鎮資金緊缺、村集體經濟薄弱、社會捐助難度大等因素，造成部分交通項目采取村民“一事一議”等模式，委托當地既無資質、無技術、無經驗的村委會組織隊伍自建。致使鄉村交通質量差，使用年限短。三是沒有系統性的鄉村交通管理體系。鄉村交通的發展，目前更多注重交通的數量，而忽略了交通的管理?！爱a業發展”的成片推進，一些企業在鄉村安營扎寨，貨運車輛不斷增多，“雙超”問題無人管；“產業興旺”的初步實現，流轉土地后的群眾空閑時間增多，駕駛二輪摩托、電摩托、農用車等出行頻繁，且駕乘人員老齡化嚴重，違規問題無人管；“建管養運”的嚴重脫節，養護主體不明確、管理責任不到位、養護措施不落實，造成路面水溝邊坡養護不及時、路面損壞、交通設施破壞等問題無人管。致使鄉村交通安全隱患突出，群死群傷重大安全事故頻發。
二、鄉村交通存在的問題
鄉村交通點多、線長、面寬，通過近幾年來鄉村振興的強力推進和精準扶貧的高效實施，鄉村交通雖取得了決定性的發展，但存在的問題依然不可忽視。
（一）交通群體無安全意識。
部分駕駛人員酒后駕車、超員超載、逆向行駛、搶道追逐；部分駕駛人員駕駛的車輛未年檢、無交強險，甚至是城市淘汰的報廢車輛；農用車、二輪摩托、三輪車、電動車在鄉村泛濫，部分駕駛人員未經過正規培訓、不懂交通規則、甚至不能識別交通標識；部分留守老人為省事省時省錢，親自駕駛電動摩托組合接送留守兒童上學和放學，無安全意識又嚴重超員；部分群眾把鄉村公路當做公共資源，隨意在公路上鋪曬糧食、擺攤設點、堆放柴草。
（二）交通運輸無設施保障。
鄉村交通規劃設計建設因資金原因，未按照“同時規劃、同時設計、同時施工”要求，增設交通標識標牌、減速帶、波形護欄。部分公路坡度大、彎道急、搭接多、臨水臨崖，未安裝波形護欄和警示標識；部分公路兩旁的學校、院落、企業等出入的人車較多，未安裝減速帶和提示標志；部分公路路面狹窄，安全風險點和風險源多，車輛只能單向通行，未按技術規范修建錯車道。
（三）交通執法無強硬措施。
鄉村交通管理有交警、運管、路政、農機、道安辦、派出所、交管辦等多個部門，各部門職能明確但交叉、執法配合但推諉，結果是多個部門管不了、管不住、管不好一輛車；鄉村交通里程長、范圍廣、車輛多，交管部門人手少、裝備少、車輛少，上路執法就顯得力不從心，對鄉村一些交通違法行為缺乏震懾力，多數駕乘人員都抱有僥幸心里，與交管部門玩起了“貓捉老鼠”游戲；鄉村道路車輛種類繁多，無牌無照駕駛、非法營運、違規載客、對抗執法已成氣候，雖常常開展執法，但缺少強硬的措施，鄉村交通運輸違法違紀行為屢禁不止。
三、鄉村交通管理的建議
鄉村交通客觀存在的問題，我們只有客觀面對、探索改變、創新管理，才能為鄉村振興高質量發展提供交通保障。
（一）建設、管理、養護“三到位”。
一是公路規劃建設落實到位。新建的鄉村公路對路基、路面、路肩、路沿、錯車道、涵洞、水溝、邊坡、彎道、坡度、標識標牌、減速帶、波形護欄等嚴格按照鄉村公路技術規范規劃設計、送審和評審；項目施工單位、監理單位的確定，項目業主必須嚴格按照招投標程序依法依規開展，絕不允許采取“一事一議”等委托的方式讓無資質、無技術、無業績的單位或者個人建設；在項目建設中落實好“七公開”公示牌制度，主動接受村“兩委”、黨員干部和社會的參與監督，確保項目建設按圖施工、對標施工、規范施工。二是安全設施管理落實到位。堅持“應安盡安”的原則，在鄉村公路急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”路段，增設波形護欄、交通警示標牌、限速標志等安全設備；在重要道路的平面交叉路口，醫院、學校、企業、院落等人居密集出入口，增設信號燈、人行橫道、減速帶、提示牌和照明等安全設施；為確保公路安全設備不被人為破壞和損毀，將監督管理舉報職能添加至“村規民約”和村“兩委”工作職責中，充分發揮當地群眾和村“兩委”第一時間的作用。三是公路管理養護落實到位。鄉村公路路網密、里程長、管理分散，無法依靠公路管理部門的專職養護人員養護，鄉村公路管理養護嚴重滯后，致使公路兩側雜草叢生，占據了有限的使用路面；水溝涵洞淤泥阻塞，排水十分不暢，路面沖毀嚴重；邊坡安全隱患突出，威脅行人和車輛安全。為了加強鄉村公路養護，采取“誰受益，誰養護”的原則，把公路管理養護責任落實到當地鄉鎮人民政府、交管辦和村委會，以鄉鎮和行政村為主體，設立養護作業班組，加強鄉村公路的日常養護和巡查，同時倡導全民愛路、護路和養路意識，切實把鄉村公路管理養護工作從行業行為轉變成政府行為、社會行為、群眾行為。
（二）機制、資金、服務“三強化”。
一是強化工作機制?？h級人民政府出臺鄉村公路建管養運安工作實施意見，使之形成“政府主責、鄉鎮主抓，部門參與，群眾配合”的鄉村交通管理新機制，將鄉村交通管理納入交管部門、各鄉鎮、各村委年終考核指標，與“安全生產”和“綜治指數”掛鉤，實行“一票否決”；建立鄉村交通管理委員會制度，每月定期開展全縣鄉村交通管理工作督查通報會，及時通報各鄉鎮各村組交通管理情況，對交通管理問題突出的鄉鎮村組，縣級分管領導約談鄉鎮主要領導，鄉鎮主要領導約談村“兩委”；鄉鎮“交管辦”每月編制好“兩庫一圖”，及時更新轄區鄉村交通管理排查臺賬、整改臺賬、銷號臺賬，確保制度上墻、臺賬上墻、業績上墻。二是強化資金保障。緊緊抓住交通運輸發展“黃金時期”和鄉村振興政策支持方向，結合鄉村振興謀篇布局，精心包裝產業路、資源路、旅游路等項目，積極爭取上級資金支持；注重包裝優勢項目，加強交通重點項目招商引資，有序開放交通建設投資市場，加大與交通建設領域企業對接力度，用好招商引資優惠政策爭取社會資金；統籌地方公共財政收入、上級轉移支付、地方債券等資金來源，加大涉農資金的拼盤整合利用力度，集中力量推進鄉村公路建管養運發展。三是強化服務深度。結合鄉村振興發展戰略，整合鄉村客運資源發展片區客運，實行一片區一公司，將管理重心下移，通過對公司財政補貼、減免稅收、政策扶持等手段，降低經營成本和收費標準，讓群眾有車坐、坐得起、坐得方便、坐得安全，徹底解決鄉村客運散、亂、險、貴等抗風險能力弱的問題；市級公安車管部門要簡政放權，主動深入鄉村基層，服務基層，在鄉村基層開展微型面包車、農用車、三輪車 、摩托車等車輛及駕駛人業務辦理，為群眾提供便利服務，有效解決鄉村農用車、三輪車、摩托車等車輛不注冊、不年檢、不保險，駕駛人不考駕駛證、駕駛證逾期不年審等問題，逐步使鄉村車輛和駕駛人走向法制化、制度化、規范化管理軌道；縣級交管部門通過定期召開鄉村駕駛人、村組干部及部分村民交通管理宣傳教育培訓例會，通過警示片血淚史教育和交通管理知識培訓，有效提高群眾交通管養知識、交通安全意識和遵紀守法觀念。
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生態農業旅游發展是鄉村經濟產業的重點項目之一，它不僅能將鄉村與城市緊密連接，成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式，還有利于增加農業生產收入、提高農民生活水平、維護環境生態和諧以及促進現代化新農村建設，是落實鄉村振興戰略的重要途徑。嚴賢春編著，中國農業出版社2008年正式出版發行的《生態農業旅游》，以生態農業為背景，探討與分析了農業旅游基本理論，并詳盡地介紹生態農業旅游具體實踐措施與涉及到的各類問題，對研究鄉村振興戰略下的生態農業旅游發展有重要借鑒價值。《生態農業旅游》全篇共七章，主要包括生態農業旅游的基本知識、生態農業旅游者及市場開拓、生態農業旅游資源及產品開發、生態農業旅游環境與保護、生態農業旅游業及運作、生態農業旅游的規劃與實施、生態農業旅游管理等。
該書系統且全面地闡述了生態農業旅游的理論概念與實踐內容，有助于讀者對生態農業旅游產生基本了解。此外，該書還針對丘陵地區的地貌環境特征，提出適合生態農業旅游發展的“垂直生態觀景模式”，為生態農業旅游多元化模式提供了全新的發展方向。通讀全書，不難看出《生態農業旅游》結構清晰、內容全面，可作為農業及旅游類學科的教學輔導用書，也可供林業、農業及旅游業相關工作人員閱讀學習。生態農業旅游是近幾年所興起的一種新型農業發展經營模式，也是一種全新的旅游方式。它在強調農業生產的基礎之上，將生態、農業與旅游項目有機融合，并利用自然生態環境、田園風光、以及獨具特色的農業生產活動與經營模式，吸引廣大游客到鄉村進行風景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農家風味等休閑活動。
然而，隨著生態農業旅游發展愈發熱烈，一些問題也逐漸突顯。首先，商業化嚴重，鄉村特色不足。許多農業旅游經營者為追求即時利益與城市風貌，經營環境和旅游項目的設計過于商業化，缺乏鄉土風情的獨特魅力，反而會極大地降低對游客的吸引力，不利于旅游經營的長遠發展。其次，服務水平差，缺乏專業人才。因生態農業旅游發展過快，專業人才供不應求，導致行業內部分工作人員職業素質低下、工作態度不端正，從而阻礙生態農業旅游的進一步發展。最后，意識不到位，忽視生態保護。生態農業旅游經營者者往往以商業利益為前提，對生態環境保護不加以重視，而在環境保護措施不完善、部分游客素質不高的情況下，更容易使生態環境遭到破壞。鄉村振興是國家為建設美麗中國、構建現代化農村所實施的重大舉措，其關鍵在于推動鄉村產業融合，促進城鎮與鄉村的密切聯系，最終實現城鄉共同發展、共同繁榮。實施鄉村振興戰略主要以新農村建設為核心，全方位進行振興發展:一是加強人才振興，大力招攬鄉村優質人才，培育專業、實干的農民工作隊伍;二是加強農業振興，借助高新科技構建現代化農業生產體系，提高農業生產效率與競爭力;三是推動文化振興，強化鄉村思想文明教育，提高農民基本文化水平，弘揚優秀鄉村文化;四是推動生態振興，加大污染治理力度，維護鄉村自然生態環境。
由此可見，鄉村振興戰略有助于處理生態農業旅游的部分問題，為農業旅游發展提供重要保障，同時，也能讓鄉村振興戰略落于實處，發揮其有效作用。加強基礎建設，發揚鄉村特色。政府及相關部門應當在保障當地人民生活基礎的前提下，為生態農業旅游發展提供一定的扶助政策。與此同時，將當地自然風光和特色物產資源融入生態農業旅游項目中，不僅可以彰顯出當地獨特的旅游魅力，吸引更多游客，還有利于促進農業生產，提升經濟效益，實現生態農業旅游的高效發展。注重人才培養，提升服務質量。當地各級部門需要加強專業人才培養工作，建立一支以農民為核心的地方人才隊伍，以推動鄉村振興。此外，生態農業旅游經營者還要對相關從業人員的職業素養、服務水平以及當地特色文化進行培訓，以全面提升服務質量，為游客帶去良好的旅游體驗，從而有利于生態農業旅游的長期經營與發展。
重視生態問題，提高保護意識。無論是政府部門或旅游經營者都必須認識到，自然生態環境才是鄉村發展的寶貴財富和源源不斷的后備力量。因此，在生態農業旅游發展過程中，必須要具備生態平衡發展意識，并制定出一系列環境保護規章制度，切實保障生態環境保護工作的全方位落實，使之成為鄉村振興與生態農業旅游發展的重要助力?！渡鷳B農業旅游》一書以生態農業旅游理論為基礎，對相關實踐與發展進行了詳細闡述，并包含諸多獨到見解，是一部優秀的生態農業旅游研究著作。在鄉村振興戰略背景下發展生態農業旅游，一方面能有效推動旅游行業發展，為其提供更多機遇，另一方面，還能大力促進鄉村經濟增長，提高農民生活水平，使鄉村邁向現代化發展道路。
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1松山水酒研究背景
松山水酒源于湖南省婁底市新化縣圳上鎮黎明村，由于其地理位置偏僻，導致松山水酒這一傳統手工藝未曾傳播與發揚出去，借助紀錄片這一表現形式，可以更好地對婁底市非物質文化遺產松山水酒進行影像傳播與保護。大多數情況下，紀錄片不需要由演員直接出演，紀錄片中的人、地與實際情況一致，在原生態的基礎之上，能夠塑造優秀的市場價值和品牌價值。因此，通過紀錄片，能夠以更加立體、形象、自然的方式實現對松山水酒的品牌傳承發展。松山水酒采用古法釀制，它具有極其豐富的歷史文化底蘊和學術研究意義以及探討價值。黨的報告首次提出實施鄉村振興戰略，并將其提升到國家戰略高度，是黨對我國鄉村建設的深層次把握，聚焦農業農村現代化的總目標，堅持農業農村優先發展，對于整體推進我國現代化進程、實現中華民族偉大復興的中國夢有著重要意義[2]。為響應貫徹黨的報告中提出的鄉村振興戰略，本設計以松山水酒作為研究主題，利用數字影像對松山水酒進行品牌宣傳，以期形成品牌效應并帶動松山水酒產業的良好發展。數字影像技術是新時代下產生的一種新型技術，在人們生產生活中的多種領域內都發揮著不可忽視的作用。隨著該項目的誕生，在宣傳松山水酒品牌價值的同時，利用數字影像技術能更好地增強松山水酒的經濟效應，讓更多的人了解認識到數字影像的重要價值。
2非物質文化遺產保護利用的當代價值
近年來，文化領域創新成果頻現，以“故宮文物”為代表的文創作品逐漸被大眾熟知。鄉村旅游也作為農村產業結構優化的新興嘗試在各地風靡。非遺成為文創領域和鄉村旅游中一道亮麗的風景線，跳出原有單一文化內涵的桎梏，在經濟領域嶄露頭角，帶來的經濟價值不可小覷。非遺與鄉村振興中的“生活富?！薄爱a業興旺”“鄉風文明”要求相契合，成為集歷史價值、文化價值、經濟價值于一身的“多功能”項目，給鄉村振興帶來了新的發展思路。
2.1回溯鄉村發展歷史
非遺文化源遠流長，博大精深，從誕生至今經過成百上千年的傳承發展，保留著獨特的歷史印記。非遺集中體現了當時村民對文化信仰的樸實追求，更能透過表面的文化承載形式反映出誕生地當時的民風習慣，是考證當時歷史極有效的信息載體。通過梳理當地非遺傳承發展的過程，可以明晰在其產生、發展、傳承、延續等不同歷史階段鄉村的農業生產條件、物質生活水平、社會組織架構和村民互動方式，甚至當地的道德衡量標準、社會風俗習慣、人情交流往來等都可以從中得以體現，成為探索當地歷史文化的有益路徑。這對研究鄉村歷史、追溯鄉村發展淵源具有重要意義。
2.2豐富鄉村文化內涵
中華文化綿延至今，不論在城市還是鄉村都形成了獨特的文化價值體系，鄉村傳統文化尤其如此，其背后蘊藏的人文思想、精神理念、思考方式、價值追求以及文化偏好無一不展現著當地村民內化于心的精神追求，是人們表達內心情感、寄托所思所想的重要載體。非遺不僅攜帶著過去的文化價值，也傳承著現代的文化內涵，與現代文明交織共生，為鄉村成長壯大提供了豐厚動力來源和養分滋潤，潛移默化地影響著村民生活方式及其行為舉動。雖然非物質文化遺產的體現形式多是文學故事、民俗習慣、傳統技藝、音樂戲劇等一些看起來具有濃厚鄉土氣息的載體，但正是從這些傳統習慣中折射出我國延續至今的農耕文明的全貌，對弘揚我國優秀傳統文化，建立傳統道德體系有著十分重要的作用。在鄉村地區，非物質文化遺產背后傳遞出的文化內涵具有廣泛的村民基礎，長期形成的文化習慣很容易被村民接受，是推進鄉村文明建設的有效手段。
2.3促進鄉村經濟發展
隨著鄉村振興戰略的實施推進，各地開始嘗試探索將文化資源融入到當地的產業發展中，建筑業、手工業、旅游業、文創設計業等多個行業都與傳統文化密不可分。非遺擺脫了原先單一的文化助力定位，轉化成一種生產力資源，逐漸在經濟領域展現價值。經濟發展促使物質水平逐漸提高之后，人們的目光不再僅僅停留在物質層面，而是開始轉向對更高層次的精神文化的追求。這個時候商品對于人們來說，其實用價值顯得不是那么重要，反而是其背后蘊藏的深層的文化理念成為人們首選的標準，非遺的衍生產品由此獲得人們青睞。
3非物質文化遺產保護利用提供的新機遇
當下全面脫貧順利實現后，鄉村振興與脫貧攻堅的有效銜接成為現階段鄉村發展的首要目標。各地以鄉村振興戰略為指導，開始大力發掘本地鄉村的內生特色，鄉村本土的經濟發展、特色產業、生態環境、治理模式、民俗文化、精神內涵、歷史傳承等都被作為新興視角放在時展脈絡下進行審視，給非物質文化遺產的保護利用帶來了新的機遇。
3.1政策傾斜支持
國家提出鄉村振興戰略后，非遺作為一種新興力量被重視起來，尤其是傳統工藝可以作為產業發展的路徑被利用。國家出臺了許多文件以更好地發揮傳統技藝的作用，還設立非遺扶貧就業工坊吸引群眾參與。除此之外，鄉村振興戰略提出后，我國充分借鑒日本發展農業經濟的先進經驗，提出發掘優勢，建立“一村一品”理念。這個理念提出后，各地積極響應，開始在當地落實摸清家底的“八個一”要求，在對本村的歷史文化進行梳理后，總結歸納本村的文化特色，將本村流傳已久的歷史文化重啟。在此過程中著重進行對文化資源的把握，在頂層設計中體現“一村一品”的差異化。各地根據“一村一品”指示，設立不同的資金扶持項目和人員交流支持，大力發掘本地的特色非遺資源，并逐步將非遺資源打造成當地的特色名片。國家、省、市、縣自上而下的政策傾斜為非遺保護利用提供了強有力的支持。
3.2優秀傳統文化需求日益高漲
過去幾十年間，我國經濟發展水平飛速躍升，人們的物質生活水平得到極大改善，吃穿極度匱乏的時代已經過去，人們在基本生活保障得到滿足后，從單一的物質需求開始向物質需求與精神需求并重轉變。除了追求更好的物質條件以外，人們開始重視內心對于精神文化的需要。如何充實精神、提升文化素質成為人們現階段更上一層樓的追求目標。從改革開放至今，國家重視提升教育水平，科學知識傳播使得大眾的知識水平和文化素質普遍提高，表現在人們的審美水平和人文追求逐漸向高層次發展。在外來文化大幅席卷各地的情況下，不少人開始呼吁重視我國傳統文化，希望通過發掘傳統文化背后的思想價值和精神內涵達到充實民眾精神文化需求的效果。非遺作為優秀傳統文化的代表，完美契合了民眾這一需要。
3.3經濟發展給非物質文化遺產保護利用帶來空間
我國最早的社會生產形式是農業，農業收入是我國早期社會發展的經濟來源。我國的傳統文化最早也是起源農業文明，在農業文明的土壤中生根發芽，非物質文化遺產也不例外。很多非物質文化遺產至今保留著鄉土性的特點，與農業社會息息相關。非物質文化遺產能夠成形發展離不開農業社會的經濟支持。早期人們通過農業獲得衣食溫飽，在此基礎之上才開始構建文化體系。農業社會下的生產力進步是非物質文化遺產誕生的基礎。回溯各個朝代可以看到，經濟發展較為迅速的朝代，其文化遺產就越多，這是因為經濟發展給文化誕生開拓了空間。當下鄉村振興戰略帶來的農村經濟發展無疑也將給非物質文化遺產的保護利用創造優渥的現實條件。
4松山水酒的影像傳播與保護實踐
4.1前期工作
4.1.1勘景為了能夠找到合適的拍攝場地，以增強影片的可觀性，團隊一行多次前往新化，歷時180余天，把紀錄片所需場景暫定下來。例如，團隊選取了陳歷祥先生的酒廠以及放置水酒的馬龍洞為酒窖拍攝場景，選取了油溪橋村的木屋、紫鵲界梯田等一系列符合拍攝場景要求的地方作為紀錄片取景場地。4.1.2美術設計在拍攝過程中，團隊遇到了各種各樣的問題，例如，拍攝淘米的過程中，畫面背景太過雜亂，團隊成員便用竹排整齊排列在背景墻上，從而得到干凈整潔的鏡頭畫面；在拍攝煮米的過程中，灶臺周圍的環境雜亂無章，為了畫面的唯美效果，團隊成員自主布景，首先將旁邊的柴火棍排列整齊，然后在突出的白墻上排列好竹條，在拍攝攤涼鏡頭的過程中，原場景中的背景窗是不銹鋼窗戶，無法融合整體畫面。因此，我們便與酒廠負責人溝通將不銹鋼拆除，最終得到完美的畫面。在拍攝壓榨鏡頭的過程中，因為整個環境都是白墻壁、白柱子，這樣單調的環境會導致整體畫面不協調，所以團隊成員聯系酒廠負責人用竹條裝飾了一下酒窖環境，把白墻、白柱子遮擋住。有了竹條的裝飾，整體畫面協調了很多。在拍攝插秧鏡頭畫面的過程中，考慮到讓演員穿上蓑衣戴上斗笠更符合拍攝畫面效果，所以摒棄了他們原定的穿著打扮，穿上團隊成員準備的蓑衣斗笠。
4.2幕后紀錄片
4.2.1創作觀點根據紀錄片的拍攝腳本進程進行記錄。利用所記錄拍攝團隊在工作時的記錄視頻和正片拍攝過程中所遇到的問題，以及如何解決問題的視頻，通過將正片與幕后花絮相結合這一方法，采用幽默搞笑的方式，進行再次的藝術加工和展現。在影視藝術中，電影紀錄片占據重要地位，其完整地記錄了國家的印跡。但是電影幕后紀錄片畢竟是一種新興的紀錄片類型，其具有自身的類型特質和傳播特征以及價值導向。其產生和發展的過程以及所面臨的困境與出路都值得作深入的研究。4.2.2成片思考在拍攝花絮的過程中，會考慮到如何才能展現出更好的效果，比如重點記錄哪些方面，以及在制作花絮的過程中，重點偏向哪一種類型才會引起觀眾興趣駐足觀看。是純花絮還是純預告？最終團隊選擇將兩者結合，但更偏向花絮多一點的方案。通過幽默的展現形式，讓觀眾更想深入地去了解我們的拍攝過程。一部好的紀錄片不單單只是隨便找個地方拿著相機就開拍，而是要經過不斷探尋、不斷摸索，去發現、去總結出來的成果。
5結束語
非物質文化遺產作為鄉村傳統優秀文化的精髓，在展現鄉村歷史文化脈絡、豐富鄉村精神文化生活、開發鄉村特色文化產業等方面均有著十分重要的意義。當前，國家和政府正在大力推行鄉村振興戰略，這給非物質文化遺產保護利用帶來新機遇的同時，也對其各項價值運用有著新的期待。本文沿著這個思路發掘松山水酒的歷史、文化及經濟價值，無疑是一次非常具備研究價值的實踐。
參考文獻：
篇12
鄉村振興必須要以農村經濟發展為基礎，在鄉村中形成經濟的新亮點，創造發展空間，才能得到切實的提高。然而，目前我縣鄉村在發展中還存在諸多問題：
X、開發規劃不科學，內容設計無特色?，F在鄉村經濟開發建設缺乏科學規劃，存在一定的無序性。內容同質少創意，雖然X已建成很多的農業采摘基地，但未能很好地與當地特色產業、民俗文化有效結合。
X、品牌化運作乏力，旅游附加產品不豐富，宣傳營銷不給力。經營者不注重品牌建設，許多項目僅以“地名+內容”命名，層次較低；出售的多為初級農產品，包裝簡陋，難刺激購買欲。經營者市場促銷意識不強，與旅行社等服務機構聯系不密切，宣傳營銷不善，項目知名度難以擴展。
X、產業鏈不完善，融合程度不夠。這種格局必然導致農產品供求結構性矛盾越來越突出，普通農產品數量多、但價格低迷，這種格局既不能滿足消費者生活水平提高的需要，又嚴重制約農民增收。尤其在產品設計、品牌打造，及下游的市場推廣、售后服務等發展不足，影響了產業增值和規模擴展。各區域、各經營主體、各項目各自為戰，未能做到資源整合、優勢互補，產業帶動能力不強。
X、經營管理不規范，服務保障不到位。經營主體管理水平不高、經營方式粗放，服務人員素質偏低、技能較差。建設用地難、民間資本介入不足、環保安全等問題，阻礙了產業規模的擴大和檔次的提升，難以同旅游、銷售大市場對接。
鄉村在新時代承載著無可替代的歷史任務、時代使命，我們要以新時代“三農”思想為指導，因地制宜、循序漸進，科學謀劃推進鄉村振興的重大項目、重大改革、重大舉措，積極打造美麗鄉村的“升級版”。衡量鄉村振興的一個重要標志就是青年人回歸鄉村，回到生養自己的土地，安居樂業......基礎設施、村莊環境、產業發展，三個方面并重，突出產業發展，完善項目安排和項目建設考核機制：
X、統籌規劃，優化布局。結合城鄉一體化發展需要，統籌制定鄉村發展規劃，強化頂層設計。要配合區域規劃實施。在保護農村生態環境的基礎上，按照工業化經營方式，在有條件的鄉村聚集區建設具有農業產品銷售、民俗展示及傳統農耕文化展示功能的園區，構筑“城市-郊區-鄉間”點片相連的休閑農業產業集群。
X、突出創意設計，重視文化傳承。園區可以結合地域特色資源和傳統習俗進行創意設計，提升休閑農業項目的持續競爭力。通過深度參與提升體驗價值。大力挖掘民俗文化，以文化產業拉動旅游消費，民宿建設應注重鄉風民俗在傳統裝修、風土經營、鄉情服務等各環節的體現。
篇13
1.2蓬安縣鄉村振興戰略工作方案思路
2018年11月專題評審實施鄉村振興戰略工作方案，明確了未來縣內各大產業（特別是農業）發展的戰略工作方案及相關思路，明確了未來縣內的農業技術推廣體系建設方針。在專題評審中，專門結合過往縣內針對農業工作結合性不緊密、特色不明顯、政策落地不強等問題展開分析，明確鄉村振興工作重點，完善總體規劃方案體系，確保全縣各個產業均能夠做到與鄉村振興戰略齊頭并進，實現下級與上級政策的有效對接。自2019年開始，蓬安縣已經圍繞農業方面在各個鄉鎮村建立了多個擁有良好基礎條件的農業產業發展試點，同時積極與縣內康養產業、生態旅游產業、保護開發產業等多產業形成深層次布局結合，再堅持融合發展理念，實現了對蓬安縣鄉村振興戰略的全方位統籌協調，切實增加了縣內資金整合能力與資金支持能力，同時在大量招商引資情況下積極吸引社會資本參與到蓬安縣的鄉村振興戰略當中。從整體上來看，要做到鄉村振興戰略全方位統一規劃與分布實施，認真結合縣內農業實際發展情況做好相關規劃設計內容，務必將各項工作落實，避免出現“光說不做”“流于表面”等問題。在整個鄉村振興戰略中，縣內也堅持政府主導與市場主體基本原則，切實確保了戰略工作效果。即在資源深挖、分類推進與自身優勢發展的多重基礎之上選擇特色農業產業，切實推動強化區域農業產業協同發展，為農業技術推廣建立有利空間條件。
2蓬安縣基于鄉村振興戰略背景下的未來農業技術推廣體系建設發展建議
在基本明確了自身鄉村振興戰略的發展背景與基本工作方案思路后，專門圍繞戰略內容建立了未來農業技術的推廣體系，并希望在體系建設中完成以下3點工作內容。
2.1調整規范農業技術推廣體系
調整規范農業技術推廣體系是蓬安縣鄉村振興戰略發展的基本關鍵，督促地方農業快速發展進步，同時結合統一標準組建基層農技推廣站，并配備相應齊全的辦公環境與設施。另外，縣內還專門建立農業技術咨詢服務大廳，專門開展各項農業技能培訓學習班，建設科學化檢驗室。在農技推廣體系中，蓬安縣還專門基于定崗定責機制、從業人員崗位技能培訓及知識更新培訓機制等實現對農業技術推廣體系中技術人員的有效規范，同時結合上述各項機制建立基層農業推廣站將更多農技內容通過推廣站宣傳給廣大縣內農戶，配合便民服務點，將大量農業科技示范戶推薦給農戶，共同在站內研討學習提高農技水平，為縣內農業生產水平優化創造可能性。
2.2創建優化多元投入體系
蓬安縣嚴格貫徹落實了當地的鄉村振興戰略內容，在農技術推廣體系建設中大力宣揚各項文件精神內容，希望農業技術人員技能不斷提升，知識不斷更新，并為他們提供充裕的政策資金支持以完備技術團隊建設。從2019年開始，縣內通過農技推廣體系全面帶動農業新技術、新品種研發，同時滿足技術研發、引進、示范與推廣4項內容。在融資渠道方面也不斷籌資，目前已經爭取到了來自于市、省以及國家的農技推廣專項獎勵資金。另一方面，縣內也積極引導各個農業龍頭企業、農業專業合作社、社會組織以及個人積極參與到農技推廣體系建設中，試圖發展推出農業新技術、新產品與新工藝，在鄉村振興戰略中實現農業技術研發與應用成果轉化[1]。
2.3強化農技推廣風險防范體系
