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篇1

本辦法所稱房地產經紀人，是指依照本辦法審批成立，從事房地產經紀活動的單位和個人。

第三條、縣級以上人民政府工商行政管理部門依法對房地產經紀人進行監督管理。其主要職責是：

（一）房地產經紀人的注冊登記；

（二）依法保護合法經營，會同房地產管理部門查處違法經營；

（三）依照法律規定，對房地產經紀合同進行監督管理；

（四）會同房地產管理部門指導房地產經紀人自律組織的工作；

（五）協同房地產管理部門認定房地產經紀人資格。

縣級以上人民政府房地產管理部門負責房地產經紀人的行業管理。其主要職責是：

（一）制定房地產經紀人的規章制度并監督執行；

（二）會同工商行政管理部門認定房地產經紀人資格；

（三）負責房地產經紀人的專業培訓；

（四）指導經紀人的經紀活動，協同工商行政管理部門查處違法經營。

第四條、經紀人依照本辦法進行的經紀活動受法律保護。經紀人從事經紀活動應當遵守法律、法規、規章，遵循自愿、公平、平等互利、誠實信用原則。

第五條、本辦法適用于本省行政區域內進行的房地產經紀活動。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第二章、申辦條件

第六條、從事房地產經紀活動的人員必須經過考試合格并取得省建委、省工商局核發的《房地產經紀資格證書》。

房地產經紀人員的培訓和考核工作，由省建委、省工商局組織或其委托的單位組織實施。

《房地產經紀資格證書》實行定期考核制度，具體辦法另行制定。

第七條、申請辦理《房地產經紀資格證書》的，應具備以下條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）具有高中以上文化程度；

（三）有兩年以上從事房地產行業的實際工作經驗，具有一定的法律知識和房地產專業知識；

（四）前3年內沒有犯罪或經濟違法行為。

國家和省規定不允許兼職的人員不得申請《房地產經紀資格證書》。

第八條、設立房地產經紀人事務所應當符合以下條件：

（一）有固定的業務場所；

（二）注冊資本或登記資金數額不少于人民幣10萬元；

（三）有3名以上取得《房地產經紀資格證書》的專職人員；

（四）有健全的管理機構、章程和財務制度；

（五）合伙人之間有書面合伙協議。

房地產經紀人事務所可以從事除包銷房地產以外的各項房地產經紀人業務。

第九條、設立房地產經紀公司應當符合下列條件：

（一）具有相應的組織機構和固定的業務場所；

（二）注冊資本不少于人民幣30萬元；

（三）有5名以上取得《房地產經紀資格證書》的專職人員；

（四）《公司法》規定的其他條件。

房地產經紀公司從事房地產包銷業務的，其注冊資本不得少于人民幣300萬元。

第十條、個體房地產經紀人應具備以下條件：

（一）有固定的業務場所；

（二）取得《房地產經紀資格證書》；

（三）登記資金數額不少于人民幣3萬元。

個體房地產經紀人只能從事房地產居間、經紀業務。

第十一條、房地產開發企業有3名以上取得《房地產經紀資格證書》的專職人員，申請在其營業范圍中增加房地產經紀業務的，應報原辦理工商登記的工商行政管理部門和同級房地產管理部門同意后，由工商行政管理部門辦理變更登記。

第三章、經紀管理

第十二條、申辦房地產經紀人事務所或房地產經紀公司的，應持本辦法第八條或第九條規定的相應材料，向工商行政管理部門提出申請，同時抄報同級房地產管理部門，經房地產管理部門出具審查意見后，工商行政管理部門予以辦理注冊登記。房地產經紀組織在領取到營業執照后一個月內，到房地產管理部門備案。

取得《房地產經紀資格證書》的個人從事房地產經紀活動的，必須到工商行政管理部門申辦營業執照后，方可開展房地產經紀業務。

第十三條、《房地產經紀資格證書》的有效期為兩年。持證人必須于有效期屆滿前2個月，到當地房地產行政管理部門或工商行政管理部門領取由省建委與省工商行政管理局共同制發的《房地產經紀人從業情況登記表》，按有關要求如實填寫，并由其所在的房地產經紀組織簽署意見并加蓋公章后，報省建委（或其授權部門）省工商行政管理局（或其授權部門）審核。審核通過的，由省建委和省工商行政管理局為其換發新證，未換發新證的，不得從事房地產經紀活動。

第十四條、在外省已取得《房地產經紀資格證書》的人員來我省依托房地產經紀組織從事房地產經紀活動的，必須到省建委、省工商局辦理備案手續；要獨立從事房地產經紀活動的，按本辦法第十二條規定辦理。

第十五條、房地產經紀人在經紀活動中享有以下權利：

（一）依法收集、利用房地產商業信息；

（二）要求委托方提供真實的相關材料；

（三）完成經紀業務后按照規定或者約定獲取傭金或者要求支付經紀活動經費；

（四）法律、法規、規章規定的其他權利。

第十六條、房地產經紀人在經紀活動中應當履行下列義務：

（一）遵守國家有關法律、法規、規章和政策規定；

（二）遵守自愿、公平、誠實信用的職業道德；

（三）按核準的業務范圍從事經營活動；

（四）如實介紹房地產交易有關情況；

（五）按約定為當事人保守商業秘密；

（六）按規定收取費用；

（七）依法繳納稅費。

第十七條、房地產經紀人為當事人提供房地產經紀服務，應當與當事人簽訂房地產經紀合同，應當使用經紀合同示范文本，應在簽訂房地產經紀合同30天內，將合同副本報當地工商行政管理部門備案，接受監督管理。

房地產經紀合同應包括下列主要內容：

（一）經紀事項；

（二）提供經紀服務的要求或者標準；

（三）收費標準、數額、支付方式和時間；

（四）經紀合同的履行期限；

（五）違約責任和糾紛解決方式；

（六）雙方當事人約定的其他事項。

第十八條、房地產經紀人在房地產經紀活動中不得有下列行為：

（一）索取、收受經紀合同以外的酬金或其他服務，或者利用業務之便，牟取其他不正當利益；

（二）允許他人以自己的名義從事房地產經紀業務；

（三）同時在兩個或兩個以上經紀人組織執業；

（四）與一方當事人惡意串通損害另一方當事人利益；

（五）為權屬不清的房地產和按規定不準買賣或交換的房地產提供中介服務；

（六）兼職房地產經紀人接受與所在單位有競爭關系的當事人委托，促成交易；

（七）違反法律、法規、規章的其他行為。

第十九條、房地產經紀人的服務未能達到合同中經紀事項的要求和標準，應不收取或減少費用，但由委托人自身的責任造成的除外。

第二十條、房地產經紀人開展經紀活動，必須公正、誠實，嚴禁弄虛作假、收受賄賂，損害當事人合法權益。

房地產經紀人違反合同造成當事人經濟損失的，除償付違約金外，還應對造成的損失進行賠償。

第二十一條、房地產經紀人與委托人有利害關系的，應當自行回避，委托人有權要求回避。

第二十二條、工商行政管理部門和房地產管理部門應當按照各自職責，依法加強對房地產經紀人的監督管理，房地產經紀人應當接受監督檢查，提供檢查所需的文件、帳簿、報表和其他有關材料。

第二十三條、房地產經紀活動的費用按閩價〔1997〕房字41號規定的標準收取。

第二十四條、開展房地產經紀活動應設立財務帳簿，載明開展業務所支出的費用、收取的服務費以及按照國家規定應當載明的其他內容。收費應開具國家統一的收費票據，經營所得應依法納稅。

第二十五條、房地產經紀人（含兼營房地產經紀的開發企業）歇業或因其他原因停止經紀活動的，應向工商行政管理部門辦理歇業或注銷登記手續，并報房地產管理部門備案。

篇2

大家好。首先感謝鄉中心小學領導給我一次與大家交流的機會，做一個關于班級管理方面的發言，我苦思冥想總覺得我所做的事情太平凡、太平常，很平淡，無經驗可談，如果說是經驗交流倒不如說是班門弄斧。我欣慰的是：上學期我校五年級在尖子生少的情況下學生的整體成績有較大的進步。一學期來沒有一個學生受到學校處分，學風、班風有較大的轉變。這一切與鄉中心小學的正確領導分不開。與數學科任教師丁鹽生校長及其它科任老師的共同努力互相配合、密切合作、細心教育分不開。在這里我做為五年級的班主任要對鄉中心小學的領導及我班的所有科任教師說一聲：謝謝！

下面我就把我們平時所做的工作談幾點體會：

一、健全班級的規章制度，依章“治”班這個班原有學生43人，學生素質參差不齊，紀律松懈，生活散漫，尤其是班里的幾位思想、學習后進生，無視校紀校規，一切以“我”為中心，給班風帶來了不良的影響，如果任其發展，這些學生就會形成一種無視紀律約束的自由意識，而且還會對其它同學造成負面影響。為此，丁鹽生校長與我決定從整頓班風入手，進行從嚴管理，從下面兩個方面開展工作：

a.俗話說“無規矩不成方圓”。一個班要管理好就必須制定出一些行之有效的制度，如考勤制度、紀律衛生檢查制度、公物保管制度等。這些制度教師協同班干部制定，然后交全體同學討論、修改、補充。最后由班主任實施。制度建立之后，關鍵看執行。這時教師一定要率先垂范，起領導帶頭作用。

b.培養學生自我管理能力，實行“班務”自治。這樣才能滿足學生的參與意識，充分發揮學生的主體作用，以適用未來社會競爭的需要。在教師的統一安排下，由學生自己組織一些活動。來鍛煉他們的組織領導能力和積極參與能力，最大限度地發揮出他們的主觀能動性和潛在的創造性。

二、關愛關心學生，培養學生自覺意識，使班級具有一定感染力教師的贊美是陽光、空氣和水，是學生成長不可缺少的養料。作為一名教師，首先應該是愛孩子。對全班學生，無論是品學兼優的好學生或是令人頭疼的后進生，均應一視同仁，愛得公正，才能讓學生信服。“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”，也就是對學生有一種愛心，多一份耐心，給學生一點信心，把學生當作自己的小孩，班級就象一個大家庭，教師就是家長，要對自己的子女充滿愛，這就要求我們得扮演多重角色，既是教師任的角色，又扮演家長的角色，當學生有困難時，我們總是盡心盡力地關心，讓學生在校讀書有一種在家里的感覺，時時對學生有一種牽掛。我們從來沒跟學生發過火，更沒有體罰過學生……

三、堅持班主任與各科任教師相結合，科學完美地管理班級我班之所以能取得好成績，與全體科任教師的合作是密不可分的，特別是數學科任教師丁鹽生校長，充分發揮出了主導作用。上學期他所教的數學科目在期末統考時取得了優異的成績，成績的取得是他辛勤耕耘、科學教學、合理管理換來的。丁校長身為校長，公務繁忙，但他仍不忘班級班風、學風的管理，采取了如“值月班長制度”“師生互相監督制度”等措施，通過以上眾多措施，培養了學生的自我管理能力，增強班級的凝聚力，使學生真正做到自力、自治、自強。

四、培優輔差，發揮學生合力優勢，使學生學業共同提高培優轉差是我們教學工作的一項重要內容。我們看任何一個學生都是用一分為二的觀點看中差生，用發展的眼光看學生，因勢利導，給消極因素為積極因素，學生的“優”與“差”并不重要，關鍵在于如何去“培”與“轉”。作為教師重要的是及時發現學生的閃光點，用思考什么方法去鼓勵學生，讓學生有信心有動力去學。我班語數雙科成績都很差的學生共有八九人，對于這部分后進生，我們決定一方面做他們的思想工作，經常鼓勵他們，讓他們樹立信心，另一方面利用課余時間發揮優等生的作用為他們解答疑難問題。當他們有絲毫進步時給予重重的鼓勵，與他們共享進步的快樂，并激勵他們再奮發圖強，爭取更大的進步。比如我班的湯萬松、康麗華等同學，在上學期開學初的摸底考試時，語數雙科考試總分都在50分以下，后來在老師的指導與優等生的幫助下，通過他們自己的努力，在期末統考時都取得了較好的成績。

篇3

2.執行請銷假制度。職工請假半天內需經科室直接領導批準，請假一天及以上需經主要領導批準。工作日中途無故離崗每一次（1小時內）扣10元，1-2小時扣20元，2小時以上按曠工計，無故曠工每半天扣50元。本局組織召開的各類會議（活動），遲到、早退一次扣5元，無故缺席一次扣20元。

3.執行在崗考核制度。不得以外出辦公事為由辦私事，須在一線工作的人員若經查不在崗，每次扣50元。

4.執行崗位工作紀律。工作日酒后上班造成不良影響每次扣50元。上班期間做與工作無關的事或《五條禁令》明文規定禁止事項，如打撲克、下棋、打麻將、上網玩游戲、聊天等，發現一次處當事人50元罰款，情節嚴重的，按黨紀、政紀處理。

5.局值班人員（含夜間值班人員）造成工作失誤的，按以下標準處罰：

（1）值班遲到、早退、中途溜崗每次扣10元，曠值的每次扣20元；

（2）值班期間，對突發事件未能及時報告，處理不到位的，每次扣100元；造成重大影響或重大損失的按黨紀、政紀進行處理。

6.因公出差人員按規定的工作任務和時限進行考勤。

二、工作能力考核

1.政策業務水平考核。認真學習和鉆研相關政策法規，熟練掌握分工崗位的相關政策規定，正確運用政策法規指導工作，善于探討工作中的實際問題，妥善解決矛盾，每發現一例因不懂政策導致工作失誤的扣20元。

2.辦事能力考核。應能獨立、規范地完成職責范圍內的工作任務，發現因人為造成工作失誤、考核扣分的，視其嚴重程度，對相應個人每次扣20-50元。

3.服務態度考核。在與服務對象接觸時態度熱情，認真進行政策解釋，如有與服務對象發生口角情況，每發現一例扣50元。

4.作風廉潔考核。廉潔自律，辦事公道正派，不，不看人辦事，如發生“吃、拿、卡、要”情況，由局領導集體研究處理意見。

三、工作實績考核

1.未執行局（科）工作計劃，影響工作進度，有一次扣20元。

2.各類工作臺帳、工作手冊等相關工作資料不符合要求，抽查或檢查每發現一次扣10元。

3.無正當理由，因個人原因未能按時按要求完成局要求事項、會議決定事項和領導交辦事項的，有一次未完成者罰20元。

4.因失職造成重大失誤由局領導集體研究處理意見。

5.凡被局以上領導在檢查、督查、抽查中，檢查出上述情況且影響局聲譽將處以加倍罰款。

四、配套單位考核

1.配套服務單位工作人員造成工作失誤的，按相關配套單位工作考核標準予以處罰。

2.會務、保潔、設備維護工作人員造成工作失誤的，按物管工作考核有關標準予以處罰。

3.安保人員造成工作失誤的，按安保工作考核有關標準予以處罰。

4.食堂工作人員、管理人員、食品采購人員造成工作失誤的，按餐廳管理有關標準處罰。

五、其他

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剛到新環境孩子們都比較陌生，這時候我們就需要帶著孩子逛一逛新校園，讓孩子們識記學校場所、幫助他們記住操場、廁所的位置，教孩子分辨男、女兩個字，便于孩子上廁所，規定孩子們能去的安全區域和禁止進入的區域，如綠化帶、綜合樓禁止進入。

安全重于泰山，一定要在最開始就讓孩子們樹立安全意識，安全記于心間。如不帶零食、飲料，危險物品、玩具到校;不要追逐打鬧，不大聲喧嘩;放學不要自己出校門，等待家長接送，不允許自己回家;注意鉛筆、書本安全，輕拿輕放。一年級的孩子年齡小，可能做事沒有分寸，我們得時時教育、適時提醒，讓孩子們把安全觀念熟記于心。

作為一年級老師的我們需要盡快記住每個孩子的名字，增加親近感，盡快教育學生養成紀律、衛生、集會意識，告知學生有困難、身體不舒服時及時向老師求助，讓孩子記準家長電話，會寫自己的名字，學會打電話;在正式上課之前，告知家長提前給孩子準備好學習用品，如筆袋、鉛筆(HB或其他)、正規橡皮，至少帶6根削好的鉛筆，不要帶削筆機到校，給新書包書皮，教育學生愛護書本，給新書寫上自己的名字，不要給孩子買太花哨、功能過多的文具，準備好必備的生活用品，如不易碎的水杯、紙巾同時要主動建立班級微信群，與家長及時溝通群管理規則，請家長準時接送孩子，教育孩子樹立時間觀念，關注孩子的學習，教育孩子今日事今日畢，明確老師布置的任務當天必須完成，讓孩子自己整理書包、檢查書包，剛開始時家長可在旁邊指導，逐步放手。日常生活中，讓孩子穿帶魔術貼的鞋子，盡快學會系鞋帶。

有趣的課堂才能吸引孩子們認真聽講，一年級孩子年齡小，容易“開小差”，在課堂上我們要多采用小游戲組織課堂，可用小口號、順口溜之類的，這樣的方式簡單高效。

篇5

新課改給班主任工作帶來了巨大壓力，班主任想要挑戰成功就必須頂住壓力，盡快探索出適應新課改背景下班主任管理工作的班級管理方法。下面介紹筆者根據新課改要求和本人擔任16年班主任的經驗總結出來的幾種方法。

一 建立科學的班級管理系統

現代管理學認為：一個好的管理者既要懂得如何放權又要懂得如何用人。班主任作為一個班級的管理者也必須掌握好用人和放權的藝術，而不是事必躬親，既勞累了自己也讓學生感到厭煩。因此，在班級中建立一個科學的班級管理系統非常重要。

1.班干部管理制度

班干部管理制度是班級管理中不可缺少的一項制度，從小學開始班干部逐漸成為班級管理的重要力量。隨著學生年齡、學識和閱歷的增長，班干部在班級管理中的重要性越來越高。中學階段正是班干部的作用逐漸增強，班主任在班級管理中對班干部的依賴程度逐漸提升的重要時期。這也是班主任合理放權和慎重用人的關鍵時期。當然班干部管理制度的模式也是比較靈活的，可以是一位班主任、一位班長和八位流動的小組長的模式，也可以是一位班主任和一正一副兩位班長以及文化、衛生、體育、藝術、勞動等幾位委員組成。

2.小組管理策略

小組管理策略是新課改背景下比較常用的一種班級管理策略，與主要負責日常事務的班干部管理制度不同，小組管理策略的重點在于對學生學習方面的管理。主要在培養學生自主探究能力、搭配合作的能力和創建各科高效課堂方面發揮作用。在班主任的正確引導和小組管理策略的推動下，班級學生在人際關系、課程學習、德行培養等方面的成績都是比較突出的。

二 加強對班級學困生的管理

學困生是農村中學班級中一個普遍存在的群體，有關學困生的管理工作一直是農村中學班級管理工作的重點。根據這些學困生學習差、缺乏上進心和自律能力等方面的特點，對學困生應進行以下有效管理：

1.心理輔導

農村中學的學困生中很多是由于心理原因而影響了學習，對于這一類的學生應首先從心理學角度出發，對其進行良好的心理輔導，幫助他們走出心理盲區。學困生因為長期成績不好，受到冷落、歧視對待等原因，在具有強烈自尊心的同時又較心虛怯懦，屬于外表堅強但內心敏感而脆弱的類型。班主任在對待這類學生時需要更多的耐心，盡量做到心平氣和、以誠相待。如學生犯錯誤時切忌采用當眾批評這種刺激學生自尊心的行為，最好能私下對學生進行批評教育，以談心的方式引導學生認識到自己的錯誤與不足，并教導學生加以改正。遇到學生有抵觸情緒或談心效果不好時也不能太過急躁，應反復分析教育失敗的原因，及時改正管理措施并做好長期教導的準備。此外，對于學生的一些小問題、小毛病也要做到防微杜漸、循循善誘，引導學生改正。

2.教育轉化

學困生群體的數量比較大，長期得不到妥善解決會轉變成較嚴重的社會問題。對待這類學生就像對待“洪水”一樣，應以疏代堵，最好的解決辦法就是通過科學的現代化教育手段，幫助學困生解決學習難題，轉化成為好學生。首先，教師要明確因材施教的道理，注意培養自己挖掘學困生閃光點的能力。每一次對待學困生時都盡量用全面的眼光去看待學生，在了解學困生問題的同時，也注意發現學生的優點和特長。在教育過程中對學生進行取長補短、揚長避短的教育，為學生培養出發奮進取的勇氣和“天生我材必有用”的自信。其次，教師在肯定學困生的“閃光點”的同時還要找準學困生的問題本質，并且引導學生發現自身問題。通過課堂教育、課后談心、同學交流等方式讓學困生能正視自身缺陷，并下定決心去改正。再次，教師還應幫助學困生，并“對癥下藥”。學困生對于自身在學習和品德上的問題有了正確認識之后，最需要的便是改正自身缺陷的辦法。此時教師可以給予精神上的鼓勵與支持，同時加大教育力度和強度，持之以恒地對學困生進行教育、引導，以最科學、合理的教學方式把正確的思想品德觀念和豐富的科學文化知識傳授給學困生。

3.重視對學生的情感教育

中學階段的學生正處于心理發育中典型的叛逆時期，強硬的管理手段和教育措施很容易引起學生的反感，激起學生的逆反心理。但以“愛”為主的情感教育能起到以柔克剛之效。對于學困生而言最需要的就是有人能用溫暖而真誠的愛心溫暖他們敏感而脆弱的心靈。

三 培養學生的自我管理能力

學生養成良好的自我管理能力能使班主任從復雜的班級管理事務中脫離出來，有更多的時間和精力處理學困生問題或其他有助于推動班級管理的事情。此外，學生養成良好的自我管理能力后，班主任也能給予學生更多的信任和自由，讓學生有更多的機會培養和鍛煉個人能力，對學生的個人成長極為有利。

農村中學的學生中大多數是父母不在身邊的留守兒童，學習能力和個人修養都比較欠缺，需要進行自我管理能力的培養。以本人多年農村中學班級管理的經驗為例，學生自我管理能力的培養可從以下幾方面入手：（1）發揮班干部和優秀學生的典型示范作用。（2）加強農村下中學學生的約束力和監督管理力度，使學生形成自我管理的習慣。（3）加強與城市中學學生之間的交流與溝通。

參考文獻

篇6

二、民辦高校人力資源開發管理的問題

1.缺乏現代化的人力資源開發管理理念

人力資源和人力資源開發管理的觀念已經在很多高校樹立起來，主要為人才的引進以及干部的任免和績效考核以及職稱評審為主要工作。但是很多民辦高校還處于傳統的人力資源管理模式之下，缺少對人力資源管理現代化的理解和認識，在人力資源開發和管理對于高校發展的促進作用認識也不夠深刻。

2.人力資源開發管理的方法落后

民辦高校在人力開發和管理方面的方法比較落后，并且沒有融入創新和主動機制，很多對教師和其他工作人員的考核和評價都沒有完善的機制予以支持，薪酬體系不夠合理，教師隊伍也不夠穩定，特別是兼職教師的數量與日俱增，專職教師比較少，缺少師資培訓制度，尤其是雙師型骨干教師的數量明顯不足。這樣，人力資源開發和管理的效果就很難在民辦高校中體現出來。

3.人力資源開發和管理缺少相應的規劃

民辦高校因為存在地區間發展的不平衡性，以及政策傾向性也不一致，這樣就會讓民辦高等教育出現發展失衡的問題。很多民辦高校的人力資源可能出現相對匱乏或者發展過剩的情況，這樣師資的引進以及教師的培養規劃就會出現漏洞，民辦高校在自身運營方面的機制也造成經費投入不足，教師教學任務繁重的現象也比較普遍。

三、構建民辦高等院校人力資源管理開發的創新機制

創新能力決定著一個高校發展的速度和位置，也是民辦高校人力資源在傳統經驗基礎上進行開發和管理的戰略性舉措以及管理性轉變，只有創新才能更好的推動民辦高校的發展。人力資源智能轉化的模式可以設定為職能導向型向著戰略導向型轉變；被動反應向著主動接受轉變；強制性向著主動性轉變等等，還有傳統落后的管理方式向著創新的方式轉變，這樣才能創建民辦高校人力資源開發管理的最新機制。

1.樹立科學的人力資源管理開發理念

民辦高校的發展一直秉承以人為本的信念，人力資源管理是以教師為本的方式，與此同時還需要用發展的眼光來衡量學校的發展，對人力資源管理進行評價。現代化的人力資源管理理念需要落實到高校管理的各個層面之上，樹立起人才強國的發展信心，讓教師在學校中具有一定的歸屬感，責任感以及使命感，這樣高校的文化氛圍也能極大的促進教師向著更加健康，長遠的方向發展。

2.推行人性化的能力考核標準

民辦高校教師的日常考核應該盡量的體現出人性化的特點，例如，教師每天都需要進行簽到考勤，這樣可以采用一周一次的本人親自到部門簽到考勤，其余時間利用電子考勤代替。這樣的方式為距離比較遠的教師提供了上課的便利，并且也可以讓教師上線班路線更加優化，另外高校還需要增強校車的數量，為教師們提供接送服務，進而更好的保障多數教師都可以按時上班下班，以此減少因為各種特殊情況、堵車等等出現的誤課現象。另外，利用物質獎勵以及榮譽贊揚的方式對優秀的教師進行鼓勵，讓廣大教師在心中認同高校的文化，讓自己的心理得到滿足，擁有一定的成就感，以此更加團結。同時讓教學活動也更加精彩，提升高校的整體教學水平，提升高校的競爭能力。

3.推行人才儲備計劃

在高校中開展知識分子的儲備計劃工作就需要鼓勵多數能力比較強的教師，參與到學校的培訓活動以及進修和深造過程中，尤其是一些年輕的教師，更應該積極進取，不斷夯實自己的學習基礎，爭取考取更高的學歷，增加學校教師的博士、碩士數量，在攻讀學位期間也能有更多學習、考試以及外出交流的機會。在民辦高等院校中，因為缺少國家的資金扶持，所以還要有強化成本的意識，爭取將內部的每一筆開支都能夠起到預定性的作用，學校的財務管理也需要嚴格審核報銷要求，樹立開源節流的思想。

另外還可以通過反激勵的方式，促進教師的繼續學習。在傳統的高等學校中，人力資源管理的結構主要是校園內部項目負責人員對改革負責，然后針對具體的體制特點進行創新。戰略人才管理需要從高校以及人才的實際特點出發，對于員工進行實時的關注和理解，通過精簡以往臃腫教學機構的方式，對于后勤部門的閑雜人員進行裁剪，并且在教師的能力考核上也需要從教學水平出發，能力不達標的教師進行深造學習，若是連續考核不合格予以辭退處理。教師考評委員會的成員需要優秀的教師組成，保障教師的學習能力和進步性，通過激勵的方式提升教師學習的積極性。

篇7

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企業境外直接投資需要同時使用人民幣和外匯資金的，如何進行管理？

答：企業使用人民幣到境外進行直接投資按照《試點管理辦法》的有關規定辦理，需要同時使用外匯資金的，企業和銀行應當按照外匯管理相關規定，辦理境外直接投資外匯資金匯出入手續。在辦理外匯資金匯出入手續時，銀行應當登入直接投資外匯管理信息系統進行業務審核，確保相關業務的合規性。

3

銀行如何辦理境外直接投資人民幣結算業務？

答：銀行在辦理境外直接投資人民幣結算業務過程中，可選擇登入RCPMIS（人民幣跨境收付信息管理系統）和直接投資外匯管理信息系統查詢有關信息，幫助其進行交易真實性審核。業務辦理完畢后，銀行應向RCPMIS報送境外直接投資相關的各類人民幣跨境收付信息，由RCPMIS向直接投資外匯管理信息系統提供人民幣跨境收付信息。

4

銀行在辦理境外直接投資人民幣結算業務時應履行哪些義務？

答：一是嚴格進行交易真實性和合規性審查。銀行在辦理境外直接投資人民幣結算業務時，應當根據有關審慎監管規定，要求境內機構提交境外直接投資主管部門的核準證書或文件等相關材料，并進行認真審核。銀行可利用RCPMIS和直接投資外匯管理信息系統對其進行交易真實性和合規性審查。

二是按照規定報送信息。銀行應當及時、準確、完整地向RCPMIS報送與境外直接投資及境外人民幣貸款相關的各類人民幣跨境收付信息。

三是切實履行反洗錢和反恐融資義務。在辦理境外直接投資人民幣結算業務時，銀行應按照《中華人民共和國反洗錢法》和《金融機構反洗錢規定》（中國人民銀行令〔2006〕第1號）、《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》（中國人民銀行令〔2006〕第2號）、《金融機構報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法》（中國人民銀行令〔2007〕第1號）、《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》（中國人民銀行令〔2007〕第2號）等規定，切實履行反洗錢和反恐融資義務，預防利用人民幣境外直接投資進行洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動。

5

銀行如何辦理有關境外投資企業或境外項目的人民幣貸款業務？

答：銀行可以按照有關規定向境內企業在境外投資的企業或項目發放人民幣貸款。通過本行的境外分行或境外銀行發放人民幣貸款的，銀行可以向其境外分行調撥人民幣資金或向境外銀行融出人民幣資金，并在15天內向當地人民銀行備案。在辦理上述業務時，銀行應當向RCPMIS報送有關人民幣跨境收付信息。

6

《試點管理辦法》對境外直接投資人民幣結算試點規定了哪些風險防范措施？

答：為保障境外直接投資人民幣結算試點的平穩發展，按照風險可控、穩步有序的原則，《試點管理辦法》主要規定了以下三方面的風險防范措施。

一是強化銀行的風險防范職責。《試點管理辦法》要求銀行以境外直接投資主管部門的核準為辦理有關業務的前提和主要依據，根據有關審慎監管規定認真審核企業提交的有關材料，如實向人民銀行報送人民幣跨境收付及有關信息，切實履行反洗錢和反恐融資義務。

二是加強監管機構之間的信息共享。為在有效防控風險的基礎上便利銀行和企業開展業務，《試點管理辦法》建立了人民銀行、商務部、國家外匯管理局等監管機構之間的信息共享機制。人民銀行和商務部定期交換人民幣境外直接投資的審批信息和境外直接投資人民幣實際收付信息。RCPMIS每日向直接投資外匯管理信息系統傳輸境外直接投資相關的人民幣跨境收付信息，直接投資外匯管理信息系統每日向RCPMIS傳輸境外直接投資相關的外匯跨境收付信息。

三是加大事后監管力度，強調監管合作。為將境外直接投資人民幣結算試點管理制度落到實處，《試點管理辦法》規定，由人民銀行會同外匯局對銀行、企業的人民幣境外直接投資業務活動進行監督檢查和處罰，督促銀行切實履行交易真實性審核、信息報送、反洗錢等職責，監督企業依法開展業務活動。

7

銀行和企業違反《試點管理辦法》應承擔何種法律責任？

答：銀行、企業違反《試點管理辦法》有關規定的，人民銀行會同外匯局可以依法進行通報批評或處罰；情節嚴重的，可以禁止銀行、境內機構繼續開展跨境人民幣業務。銀行在辦理境外直接投資人民幣結算業務時違反有關審慎監管規定的，由有關部門依法進行處罰；違反有關反洗錢、反恐融資和人民幣銀行結算賬戶管理規定的，由人民銀行依法進行處罰。

篇8

第一條集團公司登記備案人員范圍

（一） 集團公司本部中層以上管理人員

（二） 集團公司黨委直接管理的企業領導班子成員

（三） 不屬于以上范圍的，各企業認為應納入登記備案人員管理范圍的人員（如：各級企業領導班子成員、掌管重要技術和財務信息的中層管理人員及其他涉密人員等）

第二條集團公司登記備案人員的基本情況按以下規定采集上報

（一）集團公司登記備案人員的基本情況包括：姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶口所在地、工作單位、現任職務、主管部門等。集團公司登記備案人員以上相關情況如發生變化，應及時通知集團公司外事辦公室。

（二）集團公司本部中層以上管理人員，集團公司黨委直接管理的企業領導班子成員，由集團人力資源部負責采集，由集團公司外事辦公室匯總統一向公安機關登記備案。

（三）不屬于以上范圍的，各企業認為應納入登記備案人員管理范圍的人員（如：各級企業領導班子成員、掌管重要技術和財務信息的中層管理人員及其他涉密人員等）：

（1）在京企業的登記備案人員的基本情況，由所在單位干部人事部門負責采集，由集團公司外事辦公室匯總統一向公安機關登記備案。

（2）京外企業的登記備案人員的基本情況，由所在單位干部人事部門負責采集，自行在當地公安機關登記備案，并將名單交集團公司外事辦公室。

（三）凡已在集團公司備案的登記備案人員不再向當地公安局備案。

（四）新增、撤銷集團公司登記備案人員，各企業應在10天內報集團外事辦公室。

第三條集團公司登記備案人員因私事出國（境），應按照組織、人事管理權限履行審批手續，納入集團公司外事管理系統。

第四條集團公司登記備案人員因私事出國（境），按以下程序審批：

（一）集團公司總部登記備案人員因私事出國（境），本人提出申請，報集團外事辦公室，經集團外事辦公室初審、人力資源部核準，外事辦公室主任復審后報集團公司主要領導審批；因私事出國（境）申請批準同意后，申請人辦理或領取因私事出國（境）證照，由集團公司外事辦公室向戶口所在地公安機關出入境管理部門提交集團公司對申請人出國（境）的意見。

（二）集團公司直管企業及重要企業的登記備案人員因私事出國（境），本人提出申請，由該單位主要負責人審批、加蓋所在企業公章報集團外事辦公室，集團公司外事辦公室與人力資源部共同審議后報集團公司主要領導審批；因私事出國（境）申請批準同意后，方可申請人辦理或領取因私事出國（境）證照，并由集團公司外事辦公室向戶口所在地公安機關出入境管理部門提交所在集團公司對申請人出國（境）的意見。

（三） 因私事出國（境）證照、簽證等相關手續由登記備案人員自行辦理。

（四）因私事出國（境）實行登記備案制度，要求登記備案人員因私事出國（境）人員在境外遵守外事紀律，未經批準不得逾期滯留。

（五）集團公司對所有登記備案人員進行信息化管理，人員信息、因私出國（境）情況納入《XX集團有限公司外事管理系統》，進行系統上報、備案、審批。

第五條集團公司登記備案人員因私事出國（境）證照的管理：

（一）集團公司登記備案人員因私事出國（境）證照實行分級集中管理。

（二）集團公司所屬被授予管理因公出國（境）證照權限的企業，同時負責對集團公司登記備案人員因私事出國（境）證照的管理。

（三）各單位要建立管理臺帳，明確專人保管登記備案人員因私事出國（境）證照，及時更新臺帳信息；及時督促有關人員上交因私事出國（境）證照。

（四）登記備案人員因私事出國（境）證照使用完一周內，上交到登記備案人員因私事出國（境）證照的管理部門，如再次使用，按照因私事出國（境）審批程序申領。

（五）屢次逾期不交因私事出國（境）證照者將予以行政處罰，直至向出入境管理局提出注銷違規人員因私事出國（境）證照。

第六條附則

（一） 集團各個企業要加強對登記備案人員因私事出國（境）管理工作的領導，結合實際制定具體實施細則，建立有效的聯系機制，制定責任制度和保密制度，指定專人負責，配備專用設備。

（二） 各企業與登記備案人員簽訂勞動合同時，應在合同中要求遵守本辦法的條款。

（三） 各企業未按規定辦理審批手續或登記備案手續，造成集團公司或國家利益損失的，視情節追究直接責任人和主管領導的責任，按照有關規定給予行政處分或者依法予以處罰。

本規定自之日起施行，原《XX集團有限公司

因私事出國（境）管理暫行辦法》同時廢止。

附件1. XX集團有限公司登記備案人員因私臨時出國（境）任務流程示意圖

附件2. 因私事出國（境）備案人員信息表

附件3. 因私事出國（境）備案人員審批表

附件1．

XX集團有限公司

登記備案人員因私臨時出國（境）任務流程示意圖

附件2．

因私事出國（境）備案人員信息表

序號

姓名

性別

身份證號碼

戶口所在地

證件類型

證件號碼

工作單位

職務

政治面貌

類別（新增變更撤銷）

附件3．

因私事出國（境）備案人員審批表

集團領導簽署：編號：

出訪性質：

出訪國家（地區）：

是否在當地公安機關備案：

因私護照號：有效期：

本人出國（境）理由：

姓名

性別

年齡

工 作 單 位 及 現 任 職 務

對外身份

出訪

日期

出訪時間

（天數）

申請人單位領導意見：

簽字（蓋公章）

外事辦公室初審意見：

篇9

（1999年4月15日京房地權字〔1999〕第324號）

通知

各區（縣）房地局、市房屋土地登記事務所：

我市房改售房以來，為加快房改售房發證速度，市房地局和市政府有關部門采取了一系列措施。目前全市已為53套房改售房發放了房產證書，房改發證效率有了明顯提高但仍然跟不上房改售房的進度。房產證書是房改房進入市場的重要憑證，房改售房發證工作涉及群眾的切身利益，因此各級房屋土地管理部門必須切實做好此項工作。為進一步簡化房改售房發證的程序，加大管理力度，提高辦事效率，現將有關事項通知如下：

一、實行房改售房登記發證工作責任制

（一）各區縣房地局要切實加強對房改售房登記發證工作的領導，主要領導要親自組織落實。要從維護首都穩定、促進首都經濟發展的高度認識此項工作的重要性，加強責任感和緊迫感，認真做好房改售房登記發證工作。

（二）各區縣房地局必須設立專門的房改售房發證窗口。凡房改售房產權登記的業務，由同一個窗口收件并發證。

（三）向各區縣房地局申辦房改售房產權登記，應提供如下文件：1.所售公房的房屋所有權證或確權證明；2.房改售房的批復、備案文件；3.交易管理部門鑒證的房改售房買賣合同。房改售房發證工作部門收到申請后，應向申請人開具《北京市××區縣房地局房改售房登記收存證件收據》（附件），自接件之日起30個工作日內，必須完成房改售房登記發證工作，向申請人頒發房產證。

二、規范管理，加強服務

各區縣房地局要加強管理，加強服務意識。各級房改售房登記發證部門要加強對承辦事項的管理，落實辦文責任，要在市局總的要求下，在承辦人與負責領導、下級與上級之間，規定時限，明確分工，形成各負其責、相互督促的責任機制。各級房改售房登記發證部門，必須將辦理房必售房登記發證手續的有關內容和程序公示于眾，有條件的可印制辦事手冊，向辦理房改售房登記發證手續的當事人公開辦事內容和有關程序。

三、加強監督

市局把房改售房產權登記發證工作作為為老百姓辦的重要實事來抓，對房改售房產權登記發證工作進行監督檢查。各區縣房地局必須保證房改售房登記發證工作時限。同時每一個月向市局權屬處報送《房改售房登記發證統計表》（略）。

四、各區縣房地局辦理房改售房發證窗口的地址及聯系電話：

東城區：東城區育群胡同21號64047711－3092

西城區：西安門大街115號66170297

崇文區：東花市大街2號67143704

宣武區：里仁街乙8號63517254

朝陽區：三里屯南56號64167877

海淀區：榆樹林18號82612431

豐臺區：豐臺鎮文體路13號63814350

石景山區：八角西街66號68838208

門頭溝區：新橋大街48號69842013

通州區：通惠南路10號69542664

昌平縣：城區鎮西環路8號69746558

順義區：光明北街路東房地產交易中心6944539369425703

平谷縣：平谷鎮府前大街32號69964897

大興縣：黃村衛星城三中巷18號69246317

房山區：房山區良鄉西路3號89356024

懷柔縣：興懷大街20號69646541

延慶縣：香苑街6號69104556

密云縣：密云鎮新中街40號69949959

市房屋土地登記事務所：朝陽區芍藥居甲2號內一樓三層84613814

市房地局：東城區南灣子胡同1號65236230

附件

北京市區（縣）房地局房改售房登記收存證件收據

收件號＿＿＿字第＿＿＿號

住房單位：＿＿＿＿＿＿＿＿

所售房座落＿＿＿區（縣）＿＿＿＿街道（小區）＿＿＿＿號

共有住宅＿＿＿套，建筑面積＿＿＿＿平方米。

收件日期：領證日期：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜      證  件  名  稱            ｜  證號或件數  ｜  年、月、日  ｜  備    注  ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜房屋所有權證或確權證            ｜              ｜              ｜            ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜市（區）房改辦批復或備案文件    ｜              ｜              ｜            ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜房改售房  交易合同              ｜              ｜              ｜            ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜房屋產權登記書                  ｜              ｜              ｜            ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（一）上列證件已經收訖，特發此據。

（二）本收據一式三聯，第一聯交原售房單位，憑收據領取新證；第二聯由收件單位存查，第三聯轉發證單位收存。

篇10

一、體育經紀人的概念及特征

理論界較權威的定義是：以獲取傭金為目的,與體育相關的人員及組織簽訂委托合同,充當委托人與第三人之間有關職業運動、體育競賽的訂約媒介,或為委托人提供通過體育獲益機會的自然人、法人或其他經紀組織。

二、我國體育經紀人行業發展現狀

1.行業管理體制現狀

按照我國現行的體制,各運動項目管理中心均設立相應的單項運動協會,實行的是一套班子兩塊牌子。如中國足球協會的經紀人管理辦法,其實就是國家足球運動管理中心的經紀人管理辦法。然而,管理中心屬于政府組織,協會屬于非政府組織,兩者的管理職能不能替代。目前各運動項目管理中心只有少數幾個項目進行市場化運作,出臺了相應的管理辦法,如《中國足球協會足球經紀人管理辦法》等。

2.行業立法現狀

全國性的體育經紀人管理法規尚未出臺。主要是部分運動項目協會、省市制定的體育經紀人管理辦法,如:北京市體委與北京市工商局1999年8月25日聯合的《關于加強我市體育經紀人管理的通知》；2000年4月中國籃協的《籃球項目體育經紀人管理暫行辦法》。

3.行業從業者現狀

從人員數量上看，數量較少,只有少數人持有資格證書;從區域看,主要集中在北京、上海、廣州等體育市場較好的大城市；從年齡分布看，以青年為主；從行業分布看，主要是各類企業、體育文化娛樂公司、體育院校、政府部門、傳播業等。絕大多數是體育工作者或從事過體育工作的人,對相關經濟、法律知識有所掌握,但業務操作欠熟練,業務素質普遍不高。

三、制約我國經紀人行業發展的問題

由于對我國體育經紀活動缺乏研究,體育經紀人行業體制、管理制度不適應發展，法律法規不健全，培訓制度缺乏,從業人員素質不高等問題，都制約經紀人行業的發展。

1.行業管理不規范

我國對體育經紀人的管理還存在著“條塊分割”、“多頭管理”的狀況。由于我國的體育產業剛剛起步,體育職業化程度不高,許多體育經紀活動在組織形式、活動范圍、經營方式、管理、操作、運營等方面都很不成熟，還處于自發或非規范狀態,“地下經紀”和“黑市經紀”大量存在,不利于體育經紀人的發展。因此,迫切需要制定出體育經紀人行業發展的管理法規。

2.法律法規不健全

至今未出臺正式的、統一的體育經紀人管理國家法規。國家體育總局運動項目管理中心或單項運動協會的管理立法不能替代國家體育經紀人管理法規。而省市頒布的地方體育經紀人管理法規僅適用于本地體育經紀人的管理。另外，跨區域的經紀行為也存在著資格互認的限制，不利于體育經紀人的發展。部分項目體育經紀人的管理辦法也不能代替其他運動項目體育經紀人的管理，不具備普適性。

3.政府干預過多

各個項目管理中心與項目協會不僅負責主辦比賽,而且又是賽事的經營者,負責市場的開發和運作, 逾越體育經紀人的權限,占據了體育經紀人的發展空間。我國體育管理體制關系還未完全理順,產權不明晰，一些體育行政、管理部門及體育協會仍過多干預體育經紀人的工作,制約了體育經紀人行業的發展。

4.從業人員素質有待提高

總體素質不高，結構復雜, 思想素質和職業素質良莠不齊,偷稅、漏稅,私下交易、濫收傭金,欺詐行騙較為嚴重。大多數體育經紀公司和經紀人拓展業務的能力較低。有資料顯示,上海體育經紀人的業務大多是體育賽事贊助、經紀運動員比賽服裝和運動員的公益活動,而對經紀轉會、提供法律咨詢、體育賽事的轉播與制作等業務涉及甚少。

5.市場供需存在矛盾

有調查表示，我國經紀人需求市場存在較大的空間。但是體育經紀人市場供給與需求聯系不暢, 出現脫鉤或扭曲現象。體育經紀人資源開發利用不足,不能更好地實現需求主體的愿望。

6.市場競爭不規范

調查發現,大部分體育經紀人在體育經紀活動中有較大的盲動性,甚至投機性。競爭機制未能發揮作用，能否進行或運作某項體育經紀活動主要通過關系,或采取一些不正當的競爭手段。尤其是在體制改革過程中出現了不同程度的行業壟斷、項目壟斷,造成市場的不公平競爭。同時產權關系不明晰、體育資產評估無科學標準等,也影響體育經紀人的規范運作。

7.行業發展不平衡

我國體育經紀業局部發展不平衡、整體發展遲緩。表現為地區和項目的不平衡，體育經紀人主要集中在經濟發達、體育市場發展較好的大城市；對于熱門項目，投資者蜂擁而至，其它項目則門可羅雀，并且體育經紀人的行為僅停留在做廣告、搞贊助、為企業提高知名度等一些最基本、最原始的經濟形態上。

四、對策及建議

1.完善體育經紀人的管理體制和管理制度

盡快建立和完善體育經紀人管理體制,引導國內體育經紀業健康良性發展。(1)頒布《體育經紀人管理條例及管理辦法》。（2)嚴格體育經紀人的資格認證、審定，明確審批和簽發體育經紀人資格證書的部門和認證程序,在其營業執照上界定其營業范圍。（3）規范合同內容，體育部門制定合同范本,監督經紀行為。（4）完善和補充政策法規，完善仲裁制度。

2.建立健全體育經紀人的法律法規體系

形成國家、地方、項目、協會、市場各類法規齊全;宏觀、微觀兼顧;以體育法、經紀人管理辦法為龍頭;以國家體育經紀人管理法規為骨干;以地方體育經紀人管理法規、項目體育經紀人管理法規為基礎;以體育經紀人行業協會和體育市場經營管理法規為補充的結構合理、層次有序的體育經紀人管理法規系統。

3.加強對體育經紀人的培訓，提高體育經紀人的素質

建立多層次、多渠道的體育經紀人培訓體系，（1）對現有體育經紀人進行強化性培訓。（2）利用高校培養體育經紀人。（3）加強社會教育功能，促進體育經紀人自我學習和知識經驗的積累。

4.培育成熟的體育經紀市場

擴大體育市場規模，特別是健身娛樂和競賽表演市場形成規模和效益，消除項目市場不合理的進入壁壘，提高體育產業結構的合理化程度，培育產業核心和一批核心項目，加強體育科研、場館設施建設,促使競技體育飛速發展,為體育經紀人行業創造良好的市場環境。

作者單位：石家莊學院體育系

參考文獻：

[1]鮑明曉.體育產業―新的經濟增長點[M].北京:人民體育出版社,2000:26-68.

[2]陳元欣,王健.體育經紀的法律性質分析[J].南京體育學院學報社科版,2002,4:19.

[3]馬鐵.體育經紀人[M].北京:中國經濟出版社,2002.23-25.

篇11

具體應當做好四個方面的工作。

一、嚴格市場主體準入，加大對“黑中介”的打擊力度新頒布的《經紀人管理辦法》，對經紀人的管理工作提出了很高的要求，工商機關必須適應新形勢，加快職能調整，改變監管方式，將工作重點轉到全面開展經紀人的日常監管上來，為農村經紀人的健康發展創造一個良好的社會環境。立足注冊登記、合同和商標等工商職能，積極引導農村經紀人走向組織化、規范化、規模化、信息化的發展道路，使管理工作逐步步入法制化、規范化的軌道。為確保經紀人和農戶的利益不受損害，得到法律保障，對農村從事經紀活動的經紀組織和經紀人要實行嚴格的注冊登記；對季節性從事經紀活動的經紀人，要進行季節性經營或臨時性經營登記。未辦理農村經紀人注冊登記的不得從事經紀活動。在現實情況下，一些不法人員暗地里從事經紀活動，見利忘義，擅自抬價壓價，不僅使有主體資格的經紀人的利益受到損害，還使一些生產農戶的利益得不到保障。對此，凡未辦理工商登記的人員從事經紀活動應視為“黑中介”，工商部門要按照《經紀人管理辦法》予以打擊、取締，維護正常的經紀秩序。

二、加強業務培訓，提高從業人員的整體素質農村經紀業作為一種特殊的行業，要求從業人員必須具備有較高素質以及相應的知識和能力。從目前農村經紀人隊伍的現狀看，普遍文化水平低，業務素質差，既不懂經紀活動知識，也缺乏經紀活動經驗，整體素質亟待提高。為有效提高農村經紀人的素質，規范他們的經紀活動，工商部門要加強對農村經紀人的法律、法規的教育和業務知識的培訓。要采取多種形式對農村經紀人進行《經紀人管理辦法》、《合同法》、《公司法》等法律法規宣傳教育，不斷提高他們知法、守法經營的自覺性。與此同阿時，針對現有的廣大經紀人他們大多是自發成長起來的，多數沒有經過專業的學習，基本上是依靠經驗從事經紀活動，其經紀技巧很差的實際情況，為有效提高經紀人的業務水平，工商部門要積極以市場為導向，面對日益發展的新形勢，以培養特色經紀業為目標，既重視經紀業結構的提升，更重視經紀業結構的擴充，著力培育新型的農村經紀人。要分門別類地對各類農村經紀人進行相應的業務知識培訓，幫助農村經紀人改變傳統的購銷方式和服務方式，使他們向社會化、專業化、規范化方向發展。使農村經紀人在推進農業產業化、農村市場化和農業經濟的發展中發揮更加重要的作用。

三、搭建信息平臺，做好服務工作在調查中了解到，不少農村經紀人反映，由于農業生產宏觀指導不力，出現兩方面的問題，一是有的地方用行政手段直接控制生產過程，向農民規定作物品種、播種面積、生產數量，限時限量地要求達到某種生產目標，一些農產品的生產時常出現盲目發展狀態；二是不受強迫命令的一家一戶的農戶生產什么、生產多少胸中無數，只是憑感覺什么賺錢就做什么，從而導致一些農產品飽和，一些農產品供不應求。由此也跟經紀人的經紀活動帶來了很大的盲目性，經紀人和農戶的利益均得不到有效保障。針對農村信息閉塞的特點，為確保經紀人的經紀活動正常、有效開展，工商部門應加強與相關職能部門間的協調配合，為廣大農民和農村經紀人搭建信息平臺，大力推進農產品信息，為農村經紀人無償提供信息咨詢服務，真正做到對農村經紀人的事前引導、事中指導，幫助其簽訂規范的經紀合同，通過積極幫助農村經紀人開拓市場，努力提高農產品的市場化程度，形成主要由市場配置農產品的新格局，有效地促進農業增效，農民增收。

四、落實監管措施，規范行業行為規范管理農村經紀人的經紀活動是工商部門的重要職責。在具體實施過程中，應做好三項工作：1.建立經紀戶口，經紀農產品具有很強的季節性，由此出現了大量未登記的農村經紀人，只有通過建立經紀戶口，準確掌握農村經紀人的分布狀況和經紀類別，才能實施有效監管；2.加大巡查力度，要通過工商所的網絡優勢和其他部門擁有的信息資源，真實、準確、全面掌握農村經紀人的現狀，及時發現和查處不法經紀行為；3.建立經紀人協會，工商部門應把扶持農村經紀人建立行業協會組織作為一項重要的工作內容，積極鼓勵、幫助農村經紀人建立地方性、專業性的各種形式的經紀人協會組織，加大經紀人互相之間的信息聯系和交流，充分發揮其自我管理、自我教育、自我約束的功能。引導農村經紀人自覺遵守職業道德，增強法制意識，廣泛開展誠信守法和行業自律，不斷提高農村經紀人的執業水平，為市優化農業產業結構，增加農民收入作出貢獻。

由于部分農村經紀人疏于管理，在經紀人中存在諸多問題。鑒于此，建議工商部門對農村經紀人隊伍加強規范化管理，加強市場經濟知識、職業道德及工商法規等方面的教育，引導他們遵紀守法、文明辦事，樹立新時期經紀人的良好形象，為進一步搞好市場流通做出貢獻；相關職能部門進一步規范自身的行為，為農村經紀人經營活動創造一個良好的環境。

篇12

從工商部門自身來看，在經紀人管理方面也存在著一些問題。一是有些單位對經紀人管理工作重視不夠，認識不足。在工作中存在“無關緊要”的模糊認識和畏難發愁情緒,有“重收費、輕管理”傾向。二是有的單位內部關系沒有理順，各自為政，不能形成執法合力。三是地區之間發展不平衡，差別較大。有的分局經紀人管理工作研究得比較透，管理面比較寬，比較到位；有的分局則剛剛起步，工作成效不大。四是我市的經紀人管理工作仍處于初級階段。經紀人管理隊伍的素質有待于進一步提高。對經紀人管理的方式、方法等許多問題還有待于進一步探討和研究。

經紀人是商品流通不可或缺的一支重要力量。通過加強對經紀人的管理，既可以規范經紀人的行為，又可以促進經紀業的發展，搞活商品流通。經紀人管理工作是工商行政管理部門的一項重要職責。國家工商總局的“三定方案”中，把經紀人管理工作列為工商部門十三項主要職責之一。20__年8月，國家工商總局修改頒布了新的《經紀人管理辦法》，又下發了《關于進一步貫徹實施〈經紀人管理辦法〉的意見》。這說明，國家對經紀人管理工作是非常重視的。我們要依據《辦法》和《實施意見》及國家有關法律、法規，進一步加強對經紀人的監督、規范和管理工作。當前，隨著形勢的發展，經紀人管理面臨著許多新情況和新問題，需要解決和研究的問題更多了。因此，我們要切實加強對經紀人的研究和指導，克服畏難發愁情緒和“等”、“靠”的工作思維方式，把貫徹落實新的規章與新的形勢及當地的工作實際結合起來，切實提高對經紀人監管重要性的認識，增強做好經紀人管理工作的責任感、使命感，針對存在的問題和不足，積極采取措施，促進監管職能到位。

二、認真貫徹執行《經紀人管理辦法》，扎扎實實做好經紀人管理工作

（一）認真學習、宣傳《辦法》及《實施意見》。《辦法》及《實施意見》明確了經紀人的管理范疇、設立條件、經紀活動應當遵守的規則，以及工商部門監管經紀人的職責、形式和內容，是我們監管經紀人的重要依據。我們要認真學習貫徹《辦法》及《實施意見》，要學深吃透有關精神，認真抓好落實。要利用各種形式向社會和經紀人廣泛宣傳《辦法》，使廣大經紀人了解《辦法》，自覺用《辦法》規范自己的行為，做到守法經營。

（二）加強經紀人的注冊登記管理，嚴把經紀主體準入關。我們要按照《辦法》要求，對轄區內主要從事經紀業務的經紀人和經營范圍中含有信息、咨詢、、中介、經紀等字樣且屬于兼營經紀業務的經濟組織，要摸清底數，已經登記注冊的，要利用企業年檢、變更等機會對企業名稱、經營范圍等項目逐步加以規范。對于新申請設立的經紀人，注冊登記時要認真把關，按照《辦法》及《實施意見》的要求，核定規范的企業名稱、經營范圍和經營方式。

做好經紀人注冊登記工作，嚴把經紀主體準入關，是國家賦予工商部門的一項重要職責，必須不折不扣地認真貫徹執行。經紀人監管是一項全局性的工作，需要工商系統內部各職能部門的協調配合，尤其需要經紀人監管部門和登記部門的密切配合。工作中，各分局經紀人管理部門要積極主動地向分管領導及登記部門匯報和溝通情況，登記部門也要積極搞好與經紀人管理部門的協調配合,并嚴格按照國家總局和省、市局有關文件要求,把好經紀主體市場準入關，以形成監管合力。

（三）加強監督管理，嚴厲查處違法違規經紀行為。各分局要根據市局的部署，按照《辦法》的要求，對所轄范圍內的經紀人進行一次全面的清理檢查，要把對經紀人的注冊登記和備案情況、經紀執業人員明示情況、經紀執業人員在經紀合同中簽名情況等作為監督檢查的重點。要實行以企業“經濟戶口”為基礎，“局所聯動，以所為主，上級督導”的屬地監管責任制度，把監管服務的任務和責任落實到基層，促進監管職能到位。具體工作中，可通過專項整治督促落實各項監管制度。對發現的違法違規經紀行為要按照國家有關法律法規和《辦法》的規定嚴厲查處，并通過一定的形式對違法違規經紀人和經紀執業人員進行公示，促其自覺維護經紀市場秩序。

（四）建立健全經紀人及經紀執業人員檔案，加強經紀人及經紀執業人員信用管理，引導經紀人誠信守法經營。加強經紀人及經紀執業人員的信用管理是做好經紀人管理工作的治本之策，對于規范經紀行為，營造良好的經紀市場秩序，建設誠信社會具有重要意義。而要做好這項工作，建立經紀人及經紀執業人員檔案無疑是最基礎的一項工作，同時又是對經紀人監管和向社會公示的重要依據。我們要按照國家工商總局《關于對企業實行信用分類監管的意見》要求，逐步建立健全經紀人及經紀執業人員檔案。要充分發揮我市工商信息網絡系統的作用，開發應用好經紀人管理信息系統，提高經紀人管理工作的現代化、規范化水平。各分局要認真學習先進地區、先進單位的經驗，積極探索加強經紀人及經紀執業人員信用管理的有效途徑和方式、方法。要結合我市企業信用系統的建設，研究制定經紀人及經紀執業人員信用管理制度，逐步做好經紀人及經紀執業人員信用信息的收集、整理、公示等工作。要根>文秘站:

（五）立足職能，培育發展各類經紀人，促進我市經濟發展。我們要充分發揮職能作用，采取積極有效措施，不斷提高為經紀人服務的能力和水平，促進各類經紀人健康發展。要堅持發展這個執政興國的第一要務，正確處理嚴格執法與熱情服務、整頓規范與加快發展、依法行政與提高效率、降低門檻與經濟安全的關系。

（六）加強對行業協會的督促和指導。按照《辦法》規定，工商部門要“指導經紀人自律組織的工作”、“支持或者會同經紀人自律組織開展經紀執業人員的培訓工作，并核發培訓證書”。根據這一要求，全市的經紀人培訓、發證工作主要由經紀人協會組織實施。各分局要協助經紀人協會做好經紀執業人員培訓、發證工作，支持協會維護會員的正當權益，協同協會開展好經紀人及經紀執業人員的信用管理和資質評價工作，與協會一起共同維護好經紀市場秩序。

三、齊心協力，開拓進取，努力開創經紀人管理工作的新局面

經紀人管理工作是一項政策性、知識性很強的工作，涉及系統內外上上下下、(來源：文秘站 ）方方面面。全系統要上下同心，求真務實，積極進取，不斷開創經紀人管理工作新局面。在此，提以下幾點要求：

（一）不斷加強經紀人管理隊伍建設。各分局要高度重視經紀人管理工作，切實加強組織領導。主要領導和分管領導要經常過問，幫助協調工作；市場科和綜合所要具體抓好落實。目前，大部分分局的市場科和綜合所都有專人負責經紀人管理工作，要進一步落實經紀人管理人員，加強經紀人管理隊伍建設。

（二）加強溝通協調，創造內和外順的工作環境。對內，各職能業務部門要密切配合，樹立一盤棋的思想，既要按照分工各自開展好工作，又要搞好協作，充分發揮工商部門的整體優勢，實施對經紀人的全方位監管；對外，要主動與有關行業主管部門溝通協調，搞好協作配合，做到不缺位、不錯位、不越位。

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3、有固定的住所；

4、掌握國家有關的法律，法規和政策；

5、申請經紀資格之前連續三年沒有犯罪和經濟違法行為。

具備以上條件的人員經工商行政管理機關考核批準，取得經紀資格證書后，方可申請從事經紀活動。