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篇1
按照區防指工作總體布置,加強領導,提高認識,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,建立專門組織,落實措施,分解落實任務,制定督查落實措施,確保按時全面完成螺洋街道“百鄉和汛”工程建設,并達到“百鄉和汛”評估標準。
三、建設內容與要求
按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,街道、村(居)、企事業單位均建立防汛體系。
1、建立防汛組織。街道設立防汛指揮機構,由主任擔任指揮,負責應急組織指揮;同時,在農辦設立辦事機構,配備專兼職人員和辦公設備,具體負責日常防汛事務處理。
村(居)和重要防汛單位及群眾組織明確防汛組織,由村委員會主任或單位主要領導擔任負責人。防汛指揮機構指揮(負責人)對本區域或本單位防汛工作負總責,并明確防汛責任組織機構和具體辦事人員,結合實際情況需要建立巡查監測預警、人員轉移、防汛搶險救災等應急小組。
2、落實防汛責任人。落實以辦事處主任負責制為核心的防汛責任人,明確水庫、河道安全巡查管理責任人,山洪與土質災害人員避險轉移責任人。防汛責任人向網上社會公布,接受群眾監督。
3、明確防汛崗位職責。根據螺洋防汛防臺實際,明確防汛任務和工作目標,并將任務分解落實到每個防汛崗位。明確巡查、監測、預警、人員轉移、搶險救災、物資保障等每個防汛崗位的工作職責,制訂并上墻各崗位工作制度,確保工作規范有序。
4、加強小型防汛水利工程建設管理。開展小型防汛水利工程建設,保證街道沿線重點村的防洪標準有明顯提高;對水庫、河道等進行檢查,建立臺帳和安全管理制度,重要地質災害隱患點完成遷移和治理,小流域重點段完成綜合整治。
5、完善監測設施,明確預警程序和職責。街道、各村(居)要結合水利、氣象、國土資源等部門的雨、水情監測設施和防御山洪與地質災害預警體系建設布局,因地制宜補充完善雨、水情等信息監測的簡易設施,制定預警標準,配備預警設備,完善預警手段;完善地質災害監測設施,提高地質災害的預警能力。
明確街道、村(居)和企事業單位,以及水庫巡查員、山洪災害預警員間預警信息的傳遞,要求及時、有效,確保第一時間將預警信息傳遞到戶到人。
6、加強預案修編管理。街道、村(居)根據當地防汛防臺特點,深化細化以人員轉移和搶險救災為重點的防汛防臺預案,明確組織指揮和防汛搶險工作人員的上崗標準,明確避險預警方式、轉移路線、轉移方式、轉移負責人,安置地點。同時,加強預警管理,預案編制完成后要按規定程序報批,并適時對預案進行修訂和完善。預案要實現標準化、軟件化,重要企事業單位要編制防汛防臺預案。
7、確立避災場所。街道、村(居)確立如學校、會堂等大型公共設施作為避災場所,明確避災場管理要求,確保安全避災。
8、建立防汛搶險隊伍,加強演練。街道組建以民兵為骨干的群眾性防汛搶險救災隊伍,根據預案編制情況,組織開展群眾性的預案演練,讓群眾了解掌握預案的內容。各村(居)和企事業單位都要建立健全機動搶險隊伍,加強訓練和演練,提高防汛搶險救災能力。
9、儲備防汛搶險物資。街道、村(居)和企事業單位要按照分級儲備的原則,儲備必要的防汛搶險物資,根據需要適當擴大物資儲備規模與品種,并對防汛搶險物資實行即用即補制度。對區域內可調用的搶險機械、運輸工具、救生器材等搶險救災設備和施工隊伍,建立登記預備制度,實行動態管理。
篇2
(一)防汛抗旱工作措施得力基層防汛體系建設全面落實
今年氣候,上半年降雨偏少,出梅前后連續高溫,局部地區出現旱情;臺汛期受臺風等影響,出現了干旱、臺風、強降雨等災害性天氣。市防汛防旱指揮部認真貫徹“以人為本、安全第一、預防為主、防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則,堅持防汛抗旱兩手抓,抓好科學調度、責任落實、措施落實,實現安全度汛,沒有出現因災人員傷亡的安全事故,直接經濟損失降到最低限度。
1、扎實做好各項準備工作。一是月日發出“汛前檢查通知”,月上旬組織力量分10組對全市的水利工程建設、水工程安全情況、重點水利工程度汛措施、防汛責任制落實、防汛預案編制及防汛物資儲備等情況進行了全面檢查。對檢查中發現的隱患和問題提出整改意見,要求限期改進。并針對檢查中存在的嚴重問題,及時發出督辦通知進行督查。進入汛期后,市主要領導帶隊檢查防汛責任制和基層防汛準備工作。二是加強防汛宣傳,開展防汛演練。月日全省防汛防臺宣傳日,我市組織宣傳咨詢活動,向市民宣傳、講解防汛防臺的相關知識,提高市民的防災抗災意識,發放《寧波市公眾防臺風常識》600余冊。月日至月日,在全市所有行政村和重要工礦企業、施工單位和外來人員聚集地放映電影《超強臺風》265場,近10萬人觀看了電影,進一步提高了市民、外來人員的防臺意識。月日市防指會同市教育局、市氣象局開展了中小學學生普及防臺風安全知識教育活動,并在余姚職業技術學校舉辦了余姚市中小學防臺應急避險演練,600余名師生參加了演練,通過演練,使師生們提高了防臺風和應急突發事件的能力。三是落實防汛物資儲備。市級儲備草包、麻袋5萬余只、編織袋2萬只等。全市在汛期集結了以民兵為主的搶險應急小分隊,計159支3538人。市直管機動搶險小分隊2支計80人。四是完善防汛抗旱預案、開展搶險演練。近年來已編制完成了“余姚市防御大洪水預案”、“余姚市防汛抗旱應急預案”、“小⑶型以上水庫山塘搶險預案”、“余姚市小流域山洪災害防御預案”。市防指今年初審批了沿姚江的馬渚等8個鎮(街道)的沿江防洪預案。鄉鎮、街道根據自身特點編制了防汛應急預案、小流域山洪災害防御預案、沿江防洪應急預案等。根據實際情況進行了局部的修訂和補充完善工作,使預案更具有可操作性和實用性。
2、加強防汛防臺抗旱工作。一是今年第8號臺風“莫拉克”,對我市造成了較大影響。我們堅持以人為本,全力做好抗臺防臺工作。根據氣象消息,在臺風登陸(受較大影響)前,及時做好預泄、預排,共預泄水量2575萬m3。對病險水庫實行空庫運行,隱患水庫實行低水位運行,增加水庫、河網調蓄能力,減輕下游行洪壓力,避免城區和低洼地區受淹。同時,及時加強水工程安全管理、人員轉移等傳真電報。市四套班子領導帶領各部門負責人分19個檢查組到全市各地指導檢查防臺工作,全市6000余名鎮(鄉、街道)、村(社區)干部奮戰抗臺第一線,共安全轉移133條出海船只和20955名危房、小流域山洪危險區、低洼易澇區人員,確保了不死人、少傷人的目標,取得了抗臺救災工作的勝利。二是抗旱工作。由于今年梅汛期不典型,降水偏少,余姚站梅雨量僅102mm,比多年平均的梅雨量240mm少138mm,且出梅前后連續高溫,用水高峰提前到來。為此,市防指及早部署,統籌兼顧布置抗旱工作。月日召集有關水庫、河區負責人研究布置抗旱工作,以切實保障城鄉居民生活和工農業生產用水需求。隨著旱情進一步發展,從境外引水100萬m3。同時,合理調配水庫河網水量,四明湖、陸埠等水庫共向河網供水720萬m3。為解決姚西北地區用水困難和水質惡化的情況,通過鄭巷翻水站、臨山翻水站向姚西北地區供水380萬m3、有效地緩解了工農業用水緊張的局面,改善了水質。為緩解兄弟縣市區鄞州、江北旱情,還通過蜀山大閘向下姚江供水300萬m3。通過一系列調度措施,大大緩解了旱情,確保了人民群眾用水和工農業用水。
3、加快推進基層防汛體系建設。為全面貫徹落實寧波市委市政府關于開展基層防汛體系建設的通知精神,切實開展了我市基層防汛體系建設工作。根據工作計劃,我市在今年將完成6個鄉鎮(街道)的基層防汛體系建設,明年主汛期前完成15個鄉鎮(街道)的建設工作。目前各項工作正在扎實、穩步推進,各鄉鎮(街道)都建立了基層防汛體系建設的組織機構,成立以鄉鎮長(街道辦事處主任)為負責人,農辦等人員組成實干班子,明確了聯絡員。市防指確定今年開展建設的6個鄉鎮(街道),分別是山區、平原、沿海各2個,通過今年建設,樹立典型,為明年全面實施打下較好基礎。9月14日市防指組織全市各鄉鎮、街道基層防汛體系建設負責人和聯絡員共40余人赴臺州臨海市現場學習考察先進經驗和做法。市防指制訂了我市開展基層防汛體系建設實施辦法、考核標準和財政補助辦法,并召開建設動員會議。進一步明確建設任務,今年實施建設的6個鄉鎮(街道)計劃在12月底前完成建設任務并通過驗收,明年有建設任務的15個鄉鎮在6月底前完成并通過驗收。通過建設,在全市范圍內建立起組織健全、設施完備、責任落實、預警迅速、預案實用、轉移安全、救援高效、保障有力的鄉鎮基層防汛體系。
(二)水利重點工程建設不斷加快水利保障能力進一步體現
今年全市繼續保持對重點水利、城市建設等工程的投入,加快建設進度。至月底,已完成投資近6.7億元,全年將完成7.5億元投資目標。
1、雙溪口水庫建設工程。到月底,工程已累計完成投資84324萬元,占調整后概算89120萬元的95%,完成年度投資12825萬元。月份開始大壩砼面板澆筑,月日完成,月底前通過了大壩蓄水前的安全鑒定;月日水庫下閘蓄水,庫區改道公路5月底前完成,承擔起原公路通行任務。庫區移民已基本搬入新房居住。目前,水庫蓄水已達到55米,蓄水量1700萬方。
2、曹娥江至慈溪(余姚段)引水工程。到年底,可累計完成投資48680萬元,占總投資的103%;年度投資10680萬元,占計劃的119%。工程已累計完成河道整治39.65公里,完成橋梁40座,河道已全線通水。正在實施的七塘橫江馬字菜廠200米河道工程進展順利,預計明年2月份可完工。明年主要是做好驗收審計,計劃6月份前完成初步驗收,年底做好竣工驗收。
3、海塘圍涂工程。完成年度投資2.4億元。圍涂二期工程陶家路7300畝塊5月份開始施工,至月日完成閉氣,至此圍涂二期25000畝已圍涂21400畝。年初還開展了圍涂四期工程湖北東丁壩、相公壇北順堤東段拋石工程,目前拋石已基本完成,為明年13000畝圍涂創造了有利條件。另外,完成了小曹娥塊、曹朗北塊的土方吹填加高工程。
4、陸埠水庫除險加固工程。大壩防滲墻、泄洪洞、溢洪道等主體已于去年年底前完工。目前正在實施的大壩綜合自動化系統、橋梁及道路、樞紐房屋及綠化等附屬配套工程,可在月底前完工。月日,工程通過了寧波市水利局組織的水庫分期蓄水階段驗收。明年主要做好工程驗收審計工作。
5、獎嘉隆江整治工程。到年底,可累計完成投資19870萬元,占總投資的83%;完成年度投資9870萬元。工程自去年月份開工以來,開夾線改道工程,導流工程已完工待驗,完成導流河道整治1.2公里。馬渚段4.9公里河道工程已完成河道開挖3.5公里;泗門段2公里已提前開工,橋梁工程也已開工建設。月底前,馬渚鎮完成了全部房屋拆遷工作;泗門鎮也已提前2個月基本完成房屋拆遷。工程力爭在明年主汛期前河道通水,年底全線完工。
6、四明湖水庫環湖生態建設工程。年月,工程正式啟動,近日已通過省水利廳批準,初步設計審查年內可通過。自去年以來,主要實施了四明山山門牌坊綠化景觀一期工程,工程投資1500萬元,山門管理房、浮雕墻框架、浮雕等工程都已基本完工,年底前可全部竣工,竣工后將移交旅游局管理使用。環湖生態工程完成初步設計審查后,明年年初要做好招投標工作,力爭6月份前進場施工。
7、陶家路閘遷建工程。該工程原計劃今年開工,工程總投資約1.3億元。但目前已列入國家重點病險水閘項目,主體工程需明年開始實施。橋梁、河道等附屬項目的配套工程已于下半年啟動。
8、化纖廠地塊開發建設工程。整體工程,完成年度投資2億元。按照市委市政府時間要求,南河沿路道路建設、侯青江北岸道路河道綠化、火車站廣場改造等工程在今年春節前基本完成;南河沿路整體工程在五一前完成;國慶節前完成了火車站站房立面改造工程;新車站路已進場施工,12月底前可完工并交付使用。目前,河姆渡國際廣場和國際花園建設工程,于月日與開發商簽訂了協議,將按計劃推進。棉紡廠拆遷前期工作已經全面鋪開,廠房遷移的土地已落實到位。
(三)農村水利建設扎實推進水利基礎設施進一步加強
1、加快下姚江堤防加固工程,切實提高下姚江防洪排澇能力。按照年初責任書下達的任務,今年三七市、河姆渡等下姚江鄉鎮需完成18.4公里的姚江(慈江)堤防加固工程。到月底,三七市鎮已完成堤防加固1.8公里,丈亭鎮完成了1.2公里,河姆渡鎮完成了慈江堤防加固7.1公里,姚江堤防加固1.2公里,陸埠鎮完成了3.8公里,已累計完成姚江慈江堤防加固15.1公里,完成投資2500萬元,可基本完成年初計劃任務數。
2、擴展噴滴灌技術外延,提高農民綜合經濟效益。我市噴滴灌技術推廣已成為全省樣板,今年以來我們繼續按照“創業富民,創新強省,發展現代農業”的統一部署,發展推廣種植業、養殖業噴滴灌。到今年年底,我市已安裝噴滴灌面積6.6萬畝,發展畜禽養殖場微噴灌17.6萬平方米,完成投資近1000萬元。噴滴灌技術的推廣和應用為農戶增效,農民增收創造了有利條件,據初步測算,年全年通過噴滴灌為農戶創造經濟效益或節約成本近200萬元。
3、深入開展河道管理保潔,維護良好水生態環境。目前河道保潔長度已達2332.7公里,保潔覆蓋率達98%,平原鄉鎮保潔率達到100%。在前兩年創新基礎上,河道管理市場化運作加快,蘭江、梨洲、朗霞、泗門等9個鎮(街道)及姚江、西上河等3個水管處實行了河道保潔市場胡運作,取得明顯實效。我們繼續安排3名專職人員,監督全市河道保潔效果。
4、推進小型農田水利工程。今年已完成友誼、紡車巖等16座水庫的除險加固任務,還有2座因政策原因仍在施工;蘭江街道陳其岙等13座山塘水庫的加固也已完成。完成了大嵐溪、陸埠大溪等10條小流域,8000米溪道整治;西橫河閘、五塘江水閘等7座水閘完成新建、改造任務;完成了謝家路閘遷建和臨海浦閘除險加固工程。陽明街道潘巷村、朗霞街道楊家村等11個鎮(街道)的13個村級生態河道建設工程已基本完工,完成投資2300萬元。還完成了石婆橋江等13條河道24公里的清水河道建設。一系列農田水利基本建設,為推動農村整體水環境改善,為農村走上經濟發展、生活富裕、生態優美的文明發展道路提供了水利保障能力。
5、加大水政執法力度,保障經濟社會可持續發展。為維護正常的水事秩序,確保水利可持續發展,我市繼續加強水法宣傳和水政執法工作。一是利用“世界水日”、“中國水周”之際,通過戶外廣告等形式開展水利宣傳主題活動,形成全社會愛水、護水、治水良好氛圍。二是加強日常水政執法。全年水政巡查達800多次,共查處27起水事案件,有效遏制了侵占河道、水域現象。三是加大處罰力度。對于典型案例,會同執法部門進行集中打擊,除要求自行拆除外,還進行處罰、提交司法審查等形式,起到警示作用。
二、年工作思路和工作計劃
年是“十一·五”計劃的最后一年,十中的各項工作均需在明年完成。我們將圍繞市委市政府中心工作,以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極努力,保持水利事業良好發展勢頭,為全市社會經濟發展提供有力保障。計劃全年完成水利建設和城市建設投資約11億元。
(一)、加快山塘水庫、小流域治理,病險水閘改造,提高防汛防旱保障能力
明年,我市將完成蘭江街道里子坑等13座山塘水庫的除險加固工程,梁弄等鄉鎮7條溪道的小流域治理,完成西鄭巷村水閘等12座病險水閘的重建工程。同時,積極推進基層防汛體系建設,計劃在明年6月份前完成全部鄉鎮的驗收工作,為防汛防旱提高基礎保障能力。
(二)、推進農村生態河道建設
一是進一步完善河道保潔管理,鞏固水面保潔成效,加大水政執法力度,組織和查處侵占河道、涉河涉堤的違法水事案件,有力保護河道的自然蓄水功能。二是積極推廣生態型河道建設,注重水質保護,注重源頭保護,真正改善農村水環境質量。年將對朗霞街道干家路村等11個村開展村級生態河道建設。三是抓好鄉鎮河道規劃的編制和執行,重視河道保護和維護,切實加強水域保護。提高和改善水的功能,為新農村建設和村莊美化提供基礎保障。
(三)、開展小型農田水利重點縣和節水型社會建設示范縣建設
經水利部、財政部審查,我市列入了全國小型農田水利重點縣,明年是工程實施的關鍵一年,計劃安排1.8萬畝噴滴灌推廣工程,以及溝、渠、路相關配套工程,提高財政補助力度,改善農村水利基礎設施條件。經水利部批準,我市還列入了全國節水型社會建設試點縣。市政府已成立市長為組長的工作領導小組,明年將按照已經批準的余姚市節水型社會建設規劃開展各項示范項目工程。
(四)、全力推進骨干重點工程建設
篇3
2.要加強高層建筑消防安全;
3.物業小區、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隱患;
4.加強拆遷工地施工安全及城市房屋安全監管工作;
5.依法查處房地產行業及物業服務企業的違規行為;
6.處理城市房屋的裝修投訴處理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10項工作:
(一)進一步強化安全生產責任制,開展好安全生產工作
繼續開展好“百日安全生產活動”,嚴格實行“一崗雙責”制,落實到每個職能科室,落實到每個企業,每季度組織召開安全生產相關會議,進一步明確安全生產相關責任,切實貫徹落實安全生產責任制度,涉及安全生產的相關科室按職責分工,進一步完善和優化安全生產監管體系,充分發揮監管體系的作用。1—2月份為防火,防煙花爆竹引起火災的宣傳和自查階段,3月初為安全生產工作宣傳階段,組織街道對城市房屋安全工作、農村自建房屋的協管員工作,玻璃幕墻的統計、排查工作、安全社區創建工作進行宣傳和培訓,并下發宣傳資料,在積極做好安全生產檢查和治理工作的同時,加大宣傳力度,不斷豐富內涵,面向社會、面向行業、面向群眾,通過多種渠道,廣泛深入地開展了宣傳教育活動,努力營造安全生產良好氛圍。
(二)增強消防意識,抓好高層建筑的消防安全工作
3月中旬重點做好消防安全的宣傳工作,邀請區消防大隊專業人員對物業服務企業、直管公房項目負責人進行培訓,下發宣傳海報,宣傳資料,房屋裝修宣傳手冊,并有針對性的選擇1個高層建筑小區和一個多層物業小區進行消防演練,對物業服務企業的消防預案,各種消防器材的使用、更換、補充情況進行檢查。
(三)推進農村自建房屋安全協管員組建工作,確保農村房屋安全
推進農村自建房屋協管員工作的開展,按市局房安辦的要求,指導涉農街道建立安全協管員工作,增強農村自建房屋的安防意識,今年7月份前,完成四個涉農街道中除西華街道辦事處外的三個街道辦事處農村自建房屋協管員的組建設工作,計劃于3月初為宣傳、培訓、組建階段,4月份分別對四個涉農街道進行組建情況進行檢查督促,8月30日前向市局上報協管員工作總結情況,確保農村房屋不出安全問題。
(四)未雨綢繆,扎實做好防汛工作
針對地區天氣變化特點,4月初進行防汛預案的制定,并向物業服務企業等所管轄單位下發防汛工作的通知,5月中旬并對我區地勢較地,容易引起水澇、引起水災的物業小區分別進行一次防汛演練,檢查防汛預案,7—9月份督促物業服務企業自查防汛工作,及時上報防汛工作自查表,確保本年度防汛工作無隱患。
(五)構建聯合排查機制,做好玻璃幕墻排查工作,
按照市局對玻璃幕墻的排查、排危、統計工作的要求,計劃于5月初對新增的建筑群體進行檢查,并進一步進行統計,對存在安全隱患未整改的,進行督促檢查,并下發整改通知,對問題較多,粘膠部位脫落明顯,有安全隱患的,及時要求整改,并組織人員進行復查,9月30號前向市局上報2013年玻璃幕墻工作開展情況及統計表。
(六)深化創建成果,繼續做好《安全社區建工作》
按照《開展創建全國安全社區工作》要求,3月初為宣傳培訓階段,對物業小區的志愿隊伍組建情況,無障礙設施的建設情況進行督促檢查,4月份向全區物業服務企業下發《開展創建全國安全社區工作》的通知,督促物業服務企業配合街道辦事處、社區,做好創建工作。
(七)增強工作責任心,做好投訴查處工作
梳理工作要點,明確職責分工,牢固樹立“執法為民、服務群眾”的意識,進一步增強對群眾的熱情和感情,著力解決接待群眾不耐心,解決問題不用心,對待群眾訴求不關心的問題,杜絕群眾投訴執法人員的現象。對外公開投訴電話上班時間安排相關人員進行值守,對反映問題或投訴業主做到態度和藹,語氣平和,認真記錄,現場查處,及時回復,保證投訴處理率達到100%。
(八)加強房屋使用管理工作,建立健全房屋使用安全應急機制
在做好日常公房監管和我區房屋結構安全檢查的基礎上,建立健全房屋使用安全應急機制,今年主要關注通錦橋26號院房屋地基下陷的排危處理工作,及時進行政策宣講,協調街道辦事處按照屬地管理的原則做好排查,巡查工作;對觀音閣前街27號的維修事宜進行協調相關部門進行處理;對解放路217號新建樓盤造成附近居民院落墻體裂隙的安全鑒定和排危處理;及時做好對城市房屋的安全監管和應急處置工作。
(九)狠抓揚塵治理工作,加強拆遷房屋拆除施工的安全監管措施
繼續抓好拆遷工地規范化管理,要求各單位必須按照房屋拆遷相關程序施工,做到文明施工。對舊房拆除必須打圍、保潔,采取濕法作業法,拆除舊房的建筑垃圾必須在規定的期限內采用密閉式運輸車輛清運;對待建工地必須實行硬圍打筑,達到圍墻景觀化。建立“揚塵”管理工作聯絡制度,層層簽訂拆遷工地“揚塵”管理責任書,明確責任和要求。對部分揚塵污染較重的拆遷工地,組織開展了揚塵污染集中整治專項行動,有效地改善了城區環境和空氣污染質量,確保拆遷工地不發生安全事故和揚塵污染事故。
篇4
北海市無管處分管防汛抗旱工作的領導對此次活動高度重視,特別組織管理處的相關工作人員,結合20xx年的無線電管理宣傳工作計劃和單位實際情況,圍繞無線電管理在防汛抗旱工作中的作用,研究制定了防汛抗旱宣傳月的宣傳計劃。活動開展過程中,管理處李紅副主任親自指導,科學統籌安排工作,并指定專人負責,為開展防汛抗旱宣傳月活動提供了人員保障。此外,管理處還充分運用活動專欄、北海人民廣播電臺、北海交通臺、網站等方式有的放矢地加大開展防汛抗旱的宣傳力度,提高社會各階層人群的防災救災意識和能力。
為推動群策群防工作落到實處,北海市無線電管理處將繼續加大信息宣傳投入,進一步加強群眾思想發動和督查檢查,營造良好的防汛抗旱宣傳氛圍。
2016防汛抗旱宣傳月活動總結二
20xx年是全面貫徹落實黨的十精神,加快水利改革發展、推進水利現代化建設的關鍵一年,做好今年的防汛防旱及防臺風工作有著特殊重要的意義。在區委、區政府及上級部門的高度重視與正確領導下,XX區防辦始終把防汛工作作為一項重要政治任務來抓,按照安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針,工作早部署、責任早落實、措施早到位,確保各項防汛工作落到實處,奪取了今年防汛抗災工作的勝利,為創新型生態新城區建設提供了堅強的水安全保障。
一、水情
1、雨情
XX6月23日入梅, 7月8日出梅,梅長15天,梅雨期間降雨日為7至9天。根據南河閘、板橋閘兩處雨量觀測點數據顯示,我區梅雨期累計雨量213mm,日最大降雨量為97mm,呈現入梅略偏遲、出梅略偏早、梅期偏短、梅雨量偏少、降雨集中等特點。長江下關站最高日水位7.47m,低于警戒水位8.5m。
2、臺風情
今年影響我區的臺風主要是第12號臺風潭美和第23號臺風菲特,其中潭美造成8月24日局部強降雨和大風。
區防指未雨綢繆,切實做好汛前準備工作,健全防汛指揮組織體系,密切關注雨情汛情,全面進行江河堤防、水庫涵閘等水利工程隱患排查和除險加固,加之今年梅雨期雨日偏少,臺風影響不大,我區防汛形勢總體平穩,境內江河沒有出現大的汛情,城鎮沒有出現大的澇情,防汛防臺任務順利完成。
3、旱情
出梅后到8月中旬,XX持續高溫少雨,我區出現不同程度的旱情,最大的涉農街道板橋街道農作物受旱較重。區防指積極組織街道開展抗旱自救,累計引提水300萬余方,澆灌面積8萬余畝,有效地緩解了高溫干旱對我區農業生產的危害。
二、防汛工作開展
6月23日入梅后,區防辦立即下發通知,要求街道(園區)根據預案進入全面防汛實戰狀態。按照區防指的統一部署,各級防汛機構高度重視,落實防汛責任,嚴格執行防汛值班和領導帶班制度,加強險工隱患排查處置和水利工程運行管理,規范信息報送制度,強化城區防洪排澇,實現了全區20xx年安全度汛。
1、提高認識,超前謀劃,防汛思想發動到位。
1月29日,召開全區水利科長會議,安排部署汛前準備工作。3月20日,召開全區汛前工作會議,傳達全省防辦主任會議精神,各街道、園區交流防汛準備工作落實情況。 5月28日,XX區委、區政府召開防汛防旱工作會議,全面動員和部署20xx年度全區防汛防旱工作。區政府相關領導、防指成員單位、街道、園區相關領導參加會議,各街道、園區向區政府遞交了防汛防旱工作責任狀。各街道、園區相繼召開防汛工作會議,傳達全區會議精神,部署本區域的防汛工作任務。區水利局領導班子分段、分片、分工負責防汛工作,汛期遇有強降雨天氣,全部深入所負責的街道、園區一線,檢查、督促并靠前指揮防汛工作。
2、細化方案,強化領導,責任制落實到位。
年初,各級防汛機構結合去年汛期出現的新情況,重新修訂了各類工作預案,使預案更細、更實、更具操作性。因區領導及部門領導變化較大,區防指重新調整了防汛防旱責任駐點分工,由區委常委帶領相關部門負責所管街道、園區的防汛防旱工作。區防指分為防汛值班、后勤保障、應急搶險、宣傳報道、防汛督查等五個工作小組,由區領導任組長,負責防汛期間的相關工作,并對防汛排澇責任區域進行了明確劃分。在進一步健全行政首長負責制、督查責任制、部門分工負責制、崗位技術責任制和防汛值班責任制同時,繼續深入推行防汛河長制,把任務定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級抓一級,層層抓落實。同時,擬訂全區防汛防旱工作意見和預案,于5月28日通過區政府常務會審議,為全區迅速建立起有效的防汛工作指揮體系提供了有力的組織保障。
3、精心準備,防汛物資、隊伍保障到位 。
6月6日,區防辦組織開展了全區20xx年度防汛搶險知識培訓班,由專家講解長江大勝關岸段的河勢變化、護岸工程、崩塌險情及防汛措施等知識,并觀看了國家防總《堤壩搶險》宣教片,使全體參訓人員既學到了實用的防汛知識,又增強了做好防汛工作的責任感。各街道、園區還舉辦了防汛消險演練活動,鍛煉了防汛隊伍的快速反應和實戰應急能力。
防汛物資儲備實行分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理、統籌調度的原則,對物資品種、規格、數量、存放地點、管理人員等登記造冊。據統計,全區共儲備防汛木材213立方米、三袋48萬條、土工布7200平方米。此外,我區成立了以民兵、機關干部和當地群眾組成的搶險隊伍55支,共計1519人。
4、詳實安排,周密部署,防汛督促檢查到位。
各街道、園區汛前自查工作于2月18日全面開展,3月15日前全部完成,檢查資料匯編成冊。3月26日、5月9日,區防辦組織了兩次全區防汛大檢查,將檢查情況如實上報區委、區政府,并通報各街道,要求對存在問題即刻整改到位。從3月上旬開始,各街道、園區對泵站工程進行自查并開展排澇泵站維修保養,區堤防養護所對板橋閘等區管閘站進行了維修保養。4月23日,區防辦組織全區泵站工程專項檢查。在區防辦加大督查力度的同時,各街道、園區也能夠認真細致地開展防汛自查,并組織專業隊伍清理南南河、丁墻河、柏家河等河道,確保行洪暢通。7月2日~4日,區防辦組織開展了防汛值班情況專項檢查,進一步嚴肅了防汛值班紀律。期間,市水利局、區委、區政府、區人大、區政協主要領導多次視察指導全區防汛工作。由于督促檢查到位,防汛紀律嚴肅,保證了區委、區政府及防汛指揮部各項指令能夠迅速、有效地得以貫徹落實,促進了防汛工作有序開展。
5、科學管理,精心施工,涉水工程建設順利。
為提升我區堤防的防洪能力,消除部分堤防防洪安全隱患,今年,我區重點推進兩項大的水利工程,即長江干堤防洪能力提升工程和板橋河中小河流整治。汛前,區防辦對在建工程的防汛工作做了明確部署,要求施工方完善和細化工程度汛方案和應急預案,明確防汛責任人職責,執行汛期24小時值班制度;組建防汛搶險隊;儲備防汛物資。由于各參建單位高度重視,防汛措施到位,截至目前,我區在建工程無一安全責任事故發生。
此外,堤防灌漿、河道清淤、閘站維修及街道自辦等項目于3月底前完成。已建成工程在汛期投入運行,發揮了防洪排澇作用。
三、防汛工作亮點
1、防洪減災安全保障工程建設繼續加快。
一是加快推進長江干堤防洪能力提升工程建設。歷屆黨委、政府十分重視長江堤防工程建設。特別是近年,XX區搶抓全市長江干堤防洪能力提升工程建設機遇,在完成20xx年1.15km、2011年3.28km長江干堤應急加固工程的基礎上,實施了長江干堤防洪能力提升三期工程5.58km建設。通過3年堤防達標建設,雨花段長江堤防得以除險加固,全部達到長流規設防標準,防汛道路全線貫通,進一步完善了長江流域防洪體系,提升了抵御洪水的能力。二是積極開展板橋河等中小河流防洪能力建設和圩區及低洼地區排澇泵站建設,進一步提升了通江河道防洪能力和泵站排澇能力,完善了新城防洪圈構建,為城市居民安居樂業和經濟社會發展提供了可靠的水安全保障。
2、防汛防旱管理和應急能力建設不斷加強。
今年入汛前,全區各級防汛指揮機構提前部署,修訂防汛、防臺、抗旱預案和搶大險應急預案,明確防汛防旱責任駐點分工;各街道、園區對全區排澇泵站開展自查和維修保養,對鄉鎮級河道、涵閘等水利工程設施進行歲修;區堤防養護所對板橋閘等區管閘站進行了維修保養,對5km骨干河道堤防進行了灌漿加固;區防辦組織開展了全區防汛搶險知識培訓班和防汛消險演練,備足防汛物資,從組織、制度、工程、物資、人員等各個方面,做好汛前準備工作。
進入汛期后,區防指高度重視,落實防汛責任,嚴格執行防汛值班和領導帶班制度,加強險工隱患排查處置和水利工程運行管理,規范信息報送制度,強化城區防洪排澇,實現了全區梅雨期安全度汛。針對部分地區出現的旱情,區防指積極組織街道開展抗旱自救,出動臨時抗旱隊伍及機械百余次,有效地緩解了高溫干旱對我區農業生產的危害。同時,科學調度板橋閘,確保了江寧區谷里街道的抗旱水源。
3、防汛指揮決策的現代化水平進一步提高。
近幾年,區防辦不斷加大水利信息化建設的投入力度,建立了市防汛視頻會議系統、防汛防旱指揮系統、水旱災害統計報表系統、水利工情信息系統、水利地理信息系統,實現了異地防汛會商、防汛調度和指揮、防汛抗旱信息共享、災害預警和損失評估等。在原有10 處重要防汛地段視頻監控的基礎上,新增工農河閘、趙家閘二站、韓府山莊泵站監控點,為防汛指揮車加裝車載視頻,并與聯通公司合作研制和開發防汛移動OA辦公系統,從而實現了遠程視頻實時監控、信息自動采集和分析決策,進一步提高了防汛工作效率和指揮決策能力。
4、水安全、水環境、水景觀、水文化統籌發展。
一是開展水清河暢河道清淤工程。今年我區完成清淤土方38.21萬方,清理縣鄉河道8 條、村莊河塘12面,清理排澇機站進出水池雜物900平方。通過河道清淤、塘壩拓浚,暢通了農村河網水系、提高了洪水調蓄能力、改善了水環境質量、美化了沿河景觀。二是對新建的水利工程進行綠化美化。長江干堤防洪能力提升工程正在實施堤防綠化和水文化主題公園建設,已初步呈現堤成、路成、林成、景成的亮化效果。板橋河中游整治工程通過河道清淤、河岸護砌及河岸綠化建設,打造出了一道河暢、水清、岸綠、景美的生態景觀帶。一系列民生水利工程的實施充分彰顯了雨花水安全、水環境、水景觀、水文化四水統籌發展的現代治水理念。
四、下一步工作打算
1、繼續加大全區水利工程建設,建成較為完善的防洪安全保障體系。
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2、教研室、實驗室負責人進行認真自查,做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3、將防汛工作列入議事日程,以高度責任感,抓緊防汛工作的落實,確保政令暢通。
4、學院領導組織突發洪澇汛情應急小組成員對教二樓防汛減災安全大檢查,要求防汛搶險隊員通訊暢通,隨時聯系得上,收的攏,拉得出,用的上。
5、向全院傳達《天津醫科大學20xx年防汛工作安排意見》,提醒全員做好防范工作。
6、進一步加強門衛管理,一旦發生災情,做好樓內巡視,防止各類案件的發生。
7、防汛值班及防汛搶險隊伍名單
略
一、指導思想和目標
(一)指導思想。堅持以人為本的科學發展觀,按照“校長負責、突出重點、快速反應、主動配合、有效防范”的原則,堅持宣傳與演練并舉、預防與處置并重、常態與非常態結合,強化宣傳教育、預防控制、預案管理、應急處置、救援保障建設,完善網絡、健全機制、強化基儲提升能力,形成政府主導、學校協調、軍地結合、社會參與的應急管理工作格局。
(二)工作目標。預防控制能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力有效增強,全體師生應急知識和自救能力明顯提升,人員傷亡和經濟損失大幅降低,全體師生財產安全進一步得到保障。
二、工作機構和職責
(一)成立領導機構。我校成立“防災減災日”和防汛救災工作領導小組(以下簡稱臨小防災減災工作領導小組),執行縣教委、鎮黨委、政府的各項指令,領導、指揮、部署、協調“防災減災日”和防汛救災各項工作,落實宣傳教育、應急預案、物資準備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災減災”和防汛救災工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)建立完善應急救援隊伍。我校成立處置突發事故應急指揮部,下設綜合協調、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調查、善后處理7個應急救援小組。各應急救援小組在指揮部的統一指揮下、負責聯絡協調、組織指揮本組成員按照相關應急預案和縣防災減災工作領導小組的要求開展工作。各應急小組要針對我校的特點,作好應對各類突發災害的應急處置演練,提高應急處置能力,做到召之即來,來之能戰。
(一)指揮部:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:1、制定應急處置決策;2、調動應急隊伍;3、和解除應急救援令;4、組織指揮應急救援行動;5、做好事故善后處理工作;6、總結事故應急處置經驗教訓;7、組織實施演練。
(二)綜合協調組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:1、傳達指揮部的指令,協調各應急組的統一行動;2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況,當好指揮部參謀。
(三)情報信息組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:及時收集掌握信息,將突發性災害事故情況立即報告指揮部,并準確地作好記錄,負責有關信息。
(四)搶險救援組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責對現場受傷人員的救助,排除現場各種險情,組織搶修、控制和穩定事故現常
(五)現場治安組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:維護現場治安秩序,做好宣傳,教育、疏導工作,控制事態發展,監控事故主要責任人及相關當事人。
(六)后勤保護組:
組長:
副組長:
成員:
主要責任:負責保障救援人員的飲食安排及物資準備,做好現場救護工作。
(七)事故調查組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:查明事故發生的經過,原因、人員傷亡情況及經濟損失;認定事故性質和事故責任,對事故責任者提出處理建議;提交事故調查報告,送綜合協調組報縣教委災害事故現場處置指揮部。
(八)善后處理組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責對受災人員實施救助、安撫,妥善安置受災人員,做好保險理賠工作,維護社會穩定。
三、主要工作任務
(一)切實加強宣傳教育。綜合協調組負責組織宣傳教育,加大對“防災減災日”和防汛救災活動的宣傳力度,在人員密集場所、街道和校園內設立宣傳站點,印制、發放宣傳資料,采取多種形式,加強宣傳,同時加強對師生進行地震、地質災害的自護自救知識教育。
(二)開展隱患排查整治。我校在副校長(分管負責人)的帶領下,由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負責人組成隱患排查組,全面排查D、C級危房,校內設施設備疏散通道,凡居住在D級危房的人員,必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內設施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結果必須有工作人員和排查負責人簽字,排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳,整改措施必須及時有效,整改效果必須明顯實在,排查資料必須完善齊全,并報縣教委“防災減災工作領導小組辦公室(學校安全監督科)”備案。
(三)抓緊做好物資準備。學校操嘗體育場等地勢比較寬擴的區域,以15分鐘內步行到達為宜,做好生活必需品和相關物資準備工作。做好醫療救護和衛生防疫藥品、器械準備,確保信息暢通。
(四)積極開展應急演練。我校由校長負總責,從4月12日—5月12日,開展“防災減災演練月”活動。根據工作需要,按照“全面演練,晝夜結合,突出重點”的原則,由主要領導和分管領導組織師生疏散演練、搶險救援演練、應急保障演練等。演練必須三次以上,演練時各校特別注意擁擠踩踏,嚴防踩踏傷亡事故發生。保證在2分鐘以內,達到安全有序疏散為止。
四、有關工作要求
(一)加強領導,落實責任。開展“防災減災日”和防汛救災活動是落實科學發展觀,執政為民的具體體現
我校本著高度的政治責任感和對黨和人民負責的態度,將開展好此項工作作為當前重要的政治任務,由校長親自抓,落實專門工作人員,成立工作領導小組,認真制定工作計劃,全面落實具體要求,保障應急經費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應急演練、物資準備等工作,絕不搞形式,走過場,敷衍塞責。對“防災減災日”和防汛救災活動的開展實行目標責任制,并將責任分解落實到相關人員,確保責任到人。隨時接受縣應急辦、縣教委“防災減災”領導小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導。
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(二)扎實舉措,全力以赴服務民生項目。城中村整治改造工作。加強對城中村整治改造工程的協調指導,針對具備條件的社區逐步啟動整治改造工作,目前已完成上馬墩塔影橋、廣豐村楊陸巷286戶,7.028萬平方米的整治任務。道路建設推進工作。完成人民東路延伸段遺留問題的協調處理;做好李巷路建設項目的前期協調,已辦理工程立項批復、環評、規劃方案審批等手續,完成申報工程的初步設計、道路國有土地劃撥等手續。安置房管理及辦證工作。完成塔影景苑1159套房產初始登記;完成安置房審核490套,48747.34平方米;增加產權共有人49套,5170.1平方米;完成安置房審核系統錄入498套,為年度目標的99.6%。針對黃泥頭二期、尤渡苑等“兩證”辦理工作,我局抽調專人,成立專門工作組,實體運作,同時加強與廣益的銜接溝通,確保辦證工作有序推進。
(三)積極作為,有效落實建筑行業監管。一是轄區建筑行業管理。完成轄區51家建筑施工企業年報審核及35家建筑施工企業信用手冊換證;與轄區30家企業簽訂安全生產目標責任書,辦理安全生產許可證延期3家,資質證書變更3家,建造師證書注冊15本。二是在建工程、區拆房工程和小型建設項目安全監管。圍繞“安全生產月”主題,深入開展“打非治違”、“安全生產月”等活動,明確“一崗雙責”制度,局主要領導、分管領導、科室負責人層層簽訂目標任務書,切實落實安全生產責任。上半年,共組織開展安全生產大檢查6次,出動檢查人員40余人次,發現安全事故隱患21處,開具整改通知單7份,整改率100%。三是小型項目招投標管理。組織開展小型項目招投標10個,交易工程量528.1929萬元,節約資金66.8071萬元。四是認真抓好農民工工資清欠工作。先后協調解決浙江海天建設有限公司、二建、東鵬置業、中鐵建工集團、中科集團等農民工工資拖欠工作,涉及金額1000多萬元,確保建設工程安全生產形勢平穩,維護了社會穩定。
(四)超前謀劃,周密部署河道防汛工作。一是突出責任落實。在調整完善年度防汛應急預案的基礎上,專門召開全區防汛工作會議,健全工作網絡,明確工作制度,下發目標責任書,確保防汛工作各項措施落實到位。二是突出汛前準備。落實資金190萬元,在主汛期前完成北新河堤防加固,長安橋、朱巷、小尖橋等泵站大修工程。汛前,做好防汛物資的儲備,組織力量對全區31座泵(閘)站進行安全大檢查,有效提高泵站設備完好率、配套率,確保全區安全度汛。三是突出應急保障。加強防汛“三支隊伍”建設(值班、巡邏、搶險),根據汛期可能出現的情況,組織各類人員開展防汛應急器材使用演練,切實提高全區防汛人員應對突發汛情的處置能力;針對5月16日136毫米和6月7日80多毫米的兩場強降雨影響,堅持做到統一指揮,保持信息暢通,組織多個應急搶修隊伍投入應急搶險中,全區共開動80余臺機泵排水,總計排水超過178.6萬立方米。四是突出河道管理。堅持“源頭治水、科學管水、聯動護水”的工作思路,狠抓“河長”責任制的落實,全區“河長制”管理工作宣傳教育逐步向“進機關、進學校、進社區、進家庭、進網絡”的五維方式發展,塔影中學正在進行“節水型學校”的前期創建準備。上半年,共排查3起河道偷排現象,均已向相關單位發出工作聯系單,限期整改完畢;檢查河長公示牌20余次,維護保養10余次,確保河長公示牌整潔完好;總計調水超過700萬立方米,調水涉及17條段河浜,調水區域范圍13平方公里。
(五)固本強基,著力提升防震人防水平。防震減災工作。召開防震工作聯席會議,下達目標任務,落實工作責任;制定《關于開展“地震安全社區”建設與管理工作的通知》,明確各街道已建社區及創建社區的工作機制,目前,廣益街道廣星苑社區、尤渡苑三期社區已申報創建地震安全社區。組織開展“5·12”防震減災宣傳大型廣場活動1次,組織應急演練12場次,開展專題培訓、講座20場次,全區設置宣傳欄20個、宣傳撐牌150多塊,分發各類宣傳畫、冊5000余份。人防管理工作。完成9個多媒體戶外警報器的選點上報,在全區中小學人防教育開課率達100%;完成“三年一周期”人防工程維修計劃上報;完成防空預案修訂初稿,擬邀請有關專家召開論證會;辦理人防使用證審驗7張,參與人防工程竣工驗收7個;民防進企業創建工作已進入實質性階段,選點和工作站組織機構已完成,方案已報市局審批中。
(六)強化認識,切實抓好機關作風轉變。以“作風建設提升年”為重點,認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市區委“十項規定”,繼續深化完善內控機制建設,建立健全制度執行保障機制,確保權力規范高效運行的要求落到實處;結合工作實際,在優化服務中深入開展“三解三促”活動,局機關所有領導干部帶頭走訪轄區建筑企業、項目建設單位及結對幫扶社區,努力構建機關服務基層、服務企業、服務群眾的長效機制;加強機關黨的組織建設,完成局機關黨總支換屆選舉工作,繼續開展機關黨員認崗服務和結對幫扶活動,切實增強全局黨員的服務大局、服務群眾的意識。
二、當前工作中存在的問題
一是因資金保障不到位,影響了部分項目的建設進度和相關手續的辦理。
二是應急指揮體系亟待加強,“三防”應急指揮中心未落實,一定程度上制約了各項工作的推進開展。
三是“兩證”辦理難度較大,目前黃泥頭佳苑二期和尤渡苑二期辦證工作中,均因日照問題導致無法補辦相關前期手續。隨著該兩處小區房屋即將達到5年可上市流通期限,將可能造成群訴群訪等不穩定因素。
三、下半年工作打算
下半年,我們將對照年初下達的目標任務,倒排工作計劃,狠抓推進落實,強化保障措施,確保全年各項建設、管理目標任務的圓滿完成。
(一)繼續抓好重點項目建設。抓好化工倉庫、黨校老干部活動中心地塊的在建管理,年底初步竣工交付;做好黃泥頭佳苑、睦鄰中心消防、人防驗收工作;繼續配合做好小婁巷拆遷推進工作,根據拆遷進度努力爭取啟動新的施工,積極配合市文物遺產局對小婁巷國家級文物建筑的二線劃定工作;加強與市文廣新局的銜接溝通,盡早完成省對故居修復方案的報批,同時在順利解決搬遷工作的前提下,采取先易后難的方式,用先實施的修復點來帶動其它修復點。
(二)繼續抓好民生服務保障。城中村改造。繼續發揮好牽頭作用,加強與廣益街道的銜接,力爭年內完成城中村整治改造30萬平方米的目標任務。道路建設。組織擴初設計論證會,辦理建設工程規劃許可證,組織工程項目招投標,加強與各部門的協調,確保李巷路工程順利實施。安置房管理。加大工作力度,年內督促廣益建設完成700套初始登記目標任務,完成安置房安置審核510套。“兩證”辦理。針對歷史遺留難點,積極協調溝通,尤其在尤渡苑一期、二期,廣益佳苑,黃泥頭佳苑等群眾訴求強烈的辦證工作上,要尋找突破口,力爭此項工作取得新突破。
(三)繼續抓好防汛河道管理。進一步強化防汛工作。目前已進入主汛期,要根據天氣變化情況,及時掌握汛情、雨情,針對重點河段、容易積水的低洼地區,要全面布控,重點防范;要把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環節來抓,及時發現問題,落實解決措施。要督促相關部門做好雨水管道的疏通,確保轄區范圍內雨水管道通暢,扎實做好內澇積水點的應急排澇工作,確保轄區范圍內無內澇積水。進一步強化河道管理工作。協調區城管局、區環保局等有關成員單位,做好入河排污口的封堵工作,加強對非法偷排河道行為的打擊力度。同時督促市、區排水部門抓緊解決污水管網外溢問題,使我區低洼地區河道水質發生根本性的好轉。要進一步深化“河長制”管理,落實全區36條河道月監測制度,落實“一河一策”措施,力爭36條河道水質在消滅黑臭的基礎上逐步達到V類標準以上,力爭放馬灘斷面水質全年合格;加大工作指導力度,力爭年內塔影中學創成“節水型學校”。
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一、早安排、早落實,認真做好汛前準備工作
我鎮水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領導小組,調整充實防汛指揮部成員,完善了防汛工作預案,制定了工作措施,進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防洪預案,責任落實到人,切實做到了領導認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。 統一思想,提高認識
xx鎮認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
2、制定應急搶險預案,組織開展業務技能培訓
針對我鎮防汛工作的現狀,結合去年工作運行情況,xx鎮認真修訂了XX年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練,組織進行了4次集中業務技能培訓。
3、落實防汛責任制,加強檢查督促工作
xx鎮積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮督查考核工作組隨時進行檢查,以進一步落實防汛職責。
4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班
按照防汛工作有關規定,xx鎮及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。
5、加強對地質災害的監測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,隨時監測災害變化情況,及時上報,由各村工作組長負責監測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰大洪水的各項工作,一旦發生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報災情情況。
二、存在的問題由于我鎮地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
三、今后工作打算認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神,以“xxxx”重要思想為指導,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續完善好防汛工作預案,落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質,使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實,工作到位、責任到人。
范文二:
今年我處的防汛工作在區委,區政府及防汛指揮部辦公室的領導下。根據《防汛法》和市區防汛工作會議精神,以積極主動地態度,結合轄區實際情況,立足防大汛、抗大災的思想大力宣傳。使轄區的企事業單位及廣大居民人人皆知。轄區的防汛工作貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針,推行"誰主管,誰負責"的原則。各企事業單位實行"首長負責制",統一指揮,分級管理。成立了相應的組織機構,完善各項防汛預案,落實各項措施,采取預先處置和協調相關部門整改的辦法,順利的完成了今年的防汛工作。
一、健全組織機構:
辦事處成立了以猛追灣街道辦事處主任**為組長、**街道辦事處武裝部部長**為副組長的領導小組。下設防汛辦公室,制定了《猛追灣轄區二xx年防汛搶險預案》。同時,召開兩位轄區各企事業單位、社區負責人的防汛工作會議。部署了今年的防汛工作,要求各單位、社區設立相應的防汛機構,建立防汛網絡,制定防汛措施,組織搶險隊伍,落實防汛救災所需的物質,執行二十四小時值班和巡查制度,落實防汛及搶險經費,確保防汛搶險車輛,做到任務明確,職責到位。嚴格按照市區防汛辦要求,切實做好了防汛各項組織準備工作。
二、精心組織,周密部署:
組織轄區各單位、社區提前準備,4月份我處就下發了防汛工作計劃,要求各單位的防汛工作要搶在雨季到來前完成,搶險隊伍、搶險物資準備到位。并將各單位上報的防汛物資統一進行登記核實。按照區防汛辦關于一旦出現災情統一調動使用的要求,我處將**作為防汛專用車,建立防汛搶險隊伍6支154人,組織救護隊4支54人,制定了災民疏散方案表,搶險物資儲備調運方式表等基礎資料,保證搶險人員在災情發生1小時內集結并趕到現場。同時組織人員對轄區內易淹澇低洼地段進行徹底疏掏陰陽溝98563米,做到了汛前義務疏掏工作的落實,消除災害隱患。組織儲備了充足的防洪搶險物資、搶險機具,做到了質量好、數量足、調得出、用得上,確保搶險物資機具在災情發生2小時內到達現場。
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一是完善應急管理領導機構。建立了應急管理的指揮機構,總指揮由黨工委書記張本忠擔任,副總指揮由辦事處主任姜劍斌擔任,并專職成立應急辦公室,形成了統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理體系。二是加強基層應急管理工作。街道各相關部門、社區按照部門管理職能和屬地管理原則,整合、安全、民政、城管、綜治、維穩和衛生等資源,建立了應對突發事件的應急處置指揮機構,實行主要領導負責制,明確了應急工作的職責和任務。三是認真落實領導值班制度。建立起班子領導帶班、內設各科室干部職工和社區干部值班的三級值班制度。按照“誰主管,誰負責”的原則,全面落實了值班責任制,做到了24小時值守。進一步加強政務值班和突發事件信息報送工作,嚴格規范重大緊急信息報告制度,暢通報送渠道,確保信息報送及時、準確、全面。
二、做好預案管理,加強預測預警工作
一是完善總體預案和專項預案。健全完善街道突發公共事件總體應急預案、專項預案等不同層次的應急預案體系。指導各社區和相關職能部門制定完善了應對自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等方面的突發事件應急預案。制定各類專項應急預案近8個,街道3個社區也結合本轄區實際制定了防范突發事件的預案,有效地控制和減輕了突發事件的不良影響。
二是加強突發公共事件的預報預警工作。以社區為單位在轄區構建公共安全防控網,推行應對突發事件社區“網格化”管理,做到“五定五清”,即定區域、定人員、定時間、定職責、定獎懲;人員清、責任清、巡防重點清、“三防”底數清、穩控對象清,做到了小事不出社區,大事不出街道,形成了有效的突發事件預測預警機制。以治安聯防大隊和各社區巡邏隊的日常巡查為基礎,建立起點線面相結合的應急預警巡防體系,組成縱橫連鎖、遍布轄區的突發事件預測預警監測網絡,高強度整合,高密度巡防,高質量覆蓋,及時發現、報告和處置公共突發事件。
三、開展風險隱患排查,切實抓好整改工作
堅持預防為主、預防與應急相結合的工作原則,深入開展風險隱患排查和矛盾糾紛調處工作,最大限度地防止公共事件的發生。
一是抓好突發公共事件隱患排查工作。建立起“大巡查、大包案”的隱患排查責任制,由各領導班子成員分案包干轄區的積案、難案,全面負責隱患排查、調處和穩控工作,一旦發現影響公共安全、社會穩定的苗頭問題,在第一時間上報主要領導,做出決策,快速反應,及時化解不穩定因素。截至2015年12月,街道領導接待案件20批80人次,在切實解決重點案件化解上不斷實現新突破。
二是全面落實安全生產隱患排查工作。全年辦事處在轄區共開展安全生產月、消防安全宣傳日專場活動8場。聘請專業團隊為企業進行安全生產、消防安全法律、法規及常識的宣講活動,同時在住興賢小學、田家炳中學、茶文化廣場舉辦綜合性的消防安全生產事故應急救援演練現場會3場。轄區內制作大型宣傳消防安全宣傳欄10個,張貼宣傳標語500多條(幅);對轄區50家生產經營單位和“三小場所”主要負責人100人(次)進行了網絡培訓和宣傳教育,有效保障了轄區安全生產形勢。
三是加強對重大危險源的排查監控。
對轄區內的危險源、危險區域進行全面摸底調查、登記和風險評估,建立相應的基礎信息檔案。
2015年,我街道深入開展了防汛安全和消防安全隱患專項整治活動,共排查整治工礦企業5家,下發整改通知書3家,查處并整改安全隱患3處。道路交通安全隱患整治行動中,對轄區存在隱患的路段進行整改,組織開展道路交通宣傳教育培訓活動3場。
四、加強應急救援隊伍建設,保障物資儲備
一是進一步加強了應急救援隊伍建設。目前,街道共組建了2支應急救援隊伍,總人數已達30余人。組建了以社區和辦事處職工為基礎的專業應急救援隊;組建了以街道辦各科室、社區骨干為基礎的突發事件信息員隊伍。在組建隊伍的同時,切實加強應急隊伍的經費、設備保障,形成了各司其職、訓練有素、作戰水平高的應急救援隊伍格局,并投入近2萬元,對安監所、專職消防隊伍裝備設施進行完善。
二是保障應急工作所需資金和物資。辦事處對防洪、衛生防疫、公共安全、消防、公安等做出專項政府財政預算安排,并設立了應急準備資金用于預防和處置突發事件,保證了應急工作需要。結合我街道可能發生的突發事件情況,社會事務辦設立救災物資庫。同時,在街道設立了茶文化廣場和各中小學校為基礎的應急避難場所,實現了避難場所覆蓋全轄區。
五、下一步工作計劃
下來,街道將繼續不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作,穩步推進基層應急管理,為街道經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。
一是進一步加強應急責任體系建設。全面提高街道、科室、社區三級應急組織網絡建設,明確各部門、各社區負責人應急管理工作的主體責任,建立更加有效的應急管理責任體系。
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(一)強化組織領導,認真安排部署。按照“屬地管理”的原則,我鎮成立以鎮黨委書記為總河湖長的崮山鎮河湖長制工作領導小組,建立鎮、村兩級河湖長責任體系,同時聘任轄區志愿者作為民間河長共同治理河湖,目前我鎮共有鎮級河湖長8名,村級河湖長及河管員20名,民間河長2名,鎮村河長加強責任河湖管理保護工作的指導,切實加大對巡河力度,保證鎮級河長每月至少巡河3次,村級每月至少巡河4次,做到發現問題及時整改,抓好轄區河流水庫的管理工作;制定《威海經濟技術開發區崮山鎮防汛搶險救災預案》,降雨期間進行24小時值守確保隨時進行應急處置;做到早研判、早部署,提前采購沙袋、抽水泵等防汛物資,組建由38名應急人員和30多臺施工車輛構成的應急搶險隊伍,緊緊圍繞防汛總目標,按照“查嚴、查細、查實”的要求,積極開展汛前準備,督導各村居進一步完善村級防汛應急預案,對防汛編織袋、救生衣、鐵鍬等防汛物資進行檢查,組織應急分隊及各村居水利員60多人在南虎口水庫開展防汛應急演練,切實提高防汛應急防范能力。
(二)汛情及時預警,推進值班巡查制度落實。強降雨前及時下發《關于做好強降雨防汛安全工作的通知》,要求業務部門、村居及工程管理單位對雨情及時預警預報,通過微信群、短信平臺和電話等形式將雨水情、汛情至各防汛負責人,要求嚴加防范,并啟用預警喇叭發出預警,同時通過工作群、短信等方式提前向群眾防汛預警信息和最新氣象預警確保宣傳到人,提醒村民做好防范、減少出行;加強汛期值班制度,確保防汛信息暢通鎮、村兩級嚴格執行24小時領導帶班值班制度,認真做好防汛值班記錄,保持通訊暢通,接到汛情通知時及時傳達各個村做好防災避險等各項準備。同時強調各村居落實防汛責任明確防汛工作重點,突出抓水庫、山洪災害、城鎮內澇、河道防洪等“四防”工作,加大對村內河道、孤寡老人房屋、地勢低洼處房屋等的巡查力度,督導各村居安排專人對村內街道、河道排水等危險區域進行檢查,及時清理淤堵的水溝,專門入戶走訪老弱病殘等群體,了解家中情況,對發現的問題及時上報鎮城建辦和農業辦進行整修。村級監測員對隱患點進行日常巡查和雨天24小時監測,密切掌握隱患點情況變化,關注天氣形勢,跟蹤災害性天氣,及時查詢與收集實時汛情與災情信息,爭取第一時間掌握汛情,做到上傳下達,發生險情能及時通知群眾做到避險、轉移。
(三)推進河道安全治理,強化河道保護。鎮村兩級河長在巡查河道水庫中及時發現問題整改問題,同時針對溝渠死角垃圾,組織黨員干部和村民志愿者等進行多次清理,所清理垃圾統一用車輛運送到指定的垃圾地點進行處理,保證我鎮河流水庫的行洪安全。截止目前,崮山鎮對轄區內河道水庫存在的問題進行了詳細的摸底調查,對發現的問題積極進行整改,已多次雇傭橡皮艇對五渚河中村、講東河段河道內的漂浮垃圾進行打撈,督導中村、西村、講東、河東等村居對河岸的垃圾進行清理,同時對皂埠河內的雜草樹木及垃圾進行整治清除,清理渠崖河、所前莊河河道內淤泥,對愛于莊河道內兩側擋土墻進行加固處理,九家疃村對流經村內的河道進行拓寬強化、對河道上窄舊橋梁進行拆除并架設新橋,南虎口等各村居也及時將村內的溝渠進行清理及修葺,保障了轄區河道安全。同時積極開展隱患排查整改工作,全力保障群眾生命財產安全。在降雨來臨前加強轄區內的隱患排查工作形成隱患點臺賬,對轄區內的企業、村居防汛隱患點、水庫、河道、防洪堤壩、低洼易澇區等重點部位進行拉網式檢查,積極摸底調查并進行整改;加強鎮村級河湖長的巡查力度,雨前雨后對河流湖泊進行檢查,對九家疃等河道內因降雨臨時淤積的泥沙進行緊急清理,做到隱患點及時發現及時整改。同時各部門積極配合開展安全巡查工作,崮山鎮主要負責人、水利站相關負責人、各村負責人對轄區內河流、水庫、塘壩、大口井雨前雨后及時開展了汛期安全巡查,城建辦對轄區內的危房舊房進行排查,民政部門及時到弱勢群體家中查看情況,保障群眾生命財產安全。
(四)加強部門聯動,確保防汛責任落到實處。各防汛責任部門各司其職各負其責,確保做到將農村房屋和貧困戶房屋情況通知下發到各村居書記主任群和幫扶責任人群,密切關注確保出現問題第一時間趕赴現場解決問題;提前將預警信息告知轄區企業,要求其針對惡劣天氣嚴格落實防范措施,做好自查自糾,對大型起重機械、登高設施等露天設備做好固定措施,嚴防出現設備倒塌安全事故,強降雨天禁止企業開展戶外作業,注意用電安全,同時做好應急值守和防汛措施,將地質災害通知轄區各大型企業,并讓值班人員做好雨時防控,有險情及時上報;通過微信群和電話告知的方式,將天氣預報情況傳達到所有養殖單位,做好預防工作,同時要求確保港外無船舶;對排水不暢的路段,及時要求物業方面打開雨篦子進行快速排水,并設置警示標志,提醒過往車輛和行人注意安全,對部分低洼路段組織人員清理路面積水;加強雨中道路巡查,清理道路上的雨水井口、排水溝等,第一時間排查路面積水情況,并通知養護單位及時處理確保道路暢通;提前將降雨情況電話告知學校、幼兒園及轄區養老機構等重點場所進行防訊防風預警,督導做好防范工作。強化巡查值守,各防汛責任人降雨期間到崗到位,特別是鎮防汛負責人及各村居防汛責任人實行24小時值守制度,加強查險處險工作,加密巡查次數,做好巡查記錄和值班登記,一旦發現險情,及時處置,確保人民群眾生命財產安全。
二、存在的問題和對策
一是對村級河湖管員的防汛應急專項培訓不足。我鎮村級河湖長及河湖管員都是從事其它多項工作的,對工作方法不精通,希望安排工作人員定期進行專項防汛應急培訓。
二是開展河道清理與保護的工作經費不足。展開防汛應急工作需要大量人力、物力、財力,缺少專項資金,難以確保人員到位,物資到位,清理到位。
三是群眾防汛應急意識有待加強。轄區居民未經歷大雨引發的各種災害,對于防汛應急重視程度不夠,對于防汛工作人員在微信群、短信等方式提前向群眾防汛預警信息不關注。下一步將增強宣傳力度和頻次,強化責任落實,確保防汛應急工作順利開展。
三、下一步工作計劃
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針對轄區安全問題,泉城路街道黨工委、辦事處認識到,應對和化解嚴峻的安全形勢單靠辦事處一個或幾個部門來抓是遠遠不夠的,必須放寬眼界,增強“大安全”意識,整合各類資源,發揮各職能部門的協同聯動作用,形成全員參與、齊抓共管的合力。2009年,泉城路引入“安全社區”這一理念,并扎扎實實開展了國家安全社區創建工作。
轉變觀念
首次接觸安全社區這一理念的時候,有些人認為泉城路街道地處老城區,本身安全基礎設施薄弱、條件就差,群眾的安全意識也很淡薄,安全社區創建難度將會很大。大多數辦事處的同志也只是把安全社區創建當做一項任務,為了拿那塊牌子而去工作,把安全社區創建當成了形象工程、面子工程。在創建的初始階段,這些認識嚴重制約了工作的開展。
為了轉變觀念,泉城路街道辦事處主任付曉反復強調:“我們崇尚安全社區理念,看重的是它帶給老百姓的實惠,我們才會不遺余力。”
“創建、拿牌子不是目的,建設安全社區的目的是通過科學的方法、切實的投入,實實在在為百姓做一些事情,確確實實減少社區居民的傷害,真真正正促進安全工作,是一項惠及民生的大工程。”在明晰安全社區創建理念、理清工作思路的前提下,街道迅速統一干部群眾思想,開展了全方位、深層次的安全理念推廣活動。通過轄區單位LED顯示屏宣傳、開設安全社區創建專題課堂、建立安全社區短信平臺、設立安全文化長廊、開展安全文藝演出等形式,宣傳安全社區創建的目標、方法和意義,廣泛動員社區居民和社會單位積極參與,徹底消除畏難發愁情緒,激發了廣大干部群眾參與創建的熱情,形成了“創建關系你我他”的強大輿論合力和共識。
街道辦事處引導職工把創建安全社區與地區平安建設相結合,與解決地區存在的安全問題相結合,成立了由街道、社區、轄區單位、各相關職能部門等組成的跨界合作的安全社區創建促進委員會,建立健全了工作制度和促進工作計劃,設立安全項目促進工作組8個、促進項目34個,涉及轄區大小單位200多個,開展隱患排查1200余次,實施預防糾正60余次,參與人數達到6400余人,形成了政府主導、部門參與、齊抓共建的安全社區創建格局,開始了具有地區特色的安全社區創建歷程。
明重點 抓特色 攻難點
針對轄區實際,街道將“兩高一脆弱”作為安全社區創建重點,即:高風險環境、高危人群和脆弱群體。
從泉城路的實際分析,高風險環境主要是九小場所、人員密集場所、建筑工地和居民居住環境,高危人群就是從事以上行業的外來務工人員,脆弱群體就是生活在老城區里的老年人、兒童和殘疾人。在安全社區創建工作中,泉城路街道辦事處緊緊圍繞以上重點問題,突出特色,采取了各種有效措施強力推進。
實施“一員一聯一強化”,提升街巷安全環境
芙蓉街是一條集餐飲、旅游、文化業于一體的商業街,已有近500年的歷史,是濟南最具代表性的古街巷。由于受保護性規劃限制,長期無法大規模開展改造,街巷兩側建筑陳舊、前店后院,小飯店、小旅館等九小場所集中,燃氣、用電線路等方面存在不同程度的問題,安全隱患非常突出。
2008-2010年,芙蓉街曾4次發生因燃氣泄漏引起的火災事故,給居民群眾的生命安全和財產帶來了嚴重威脅。在芙蓉街經營的一位業戶說:“芙蓉街再不整治,一旦發生事故將出現火燒連營的后果。”這句話深深印在了泉城路街道辦事處工作人員的心里。
安全社區創建初始,泉城路街道辦事處了解到芙蓉街主要的安全問題是燃氣安全、用電安全問題,也初步確定了促進項目,但實施起來卻困難重重。起初街道只進行了燃氣安全宣傳教育工作,協調燃氣公司組織業戶開展了多次燃氣安全培訓和滅火演練等活動,提高了從業人員燃氣安全意識。這一做法雖然取得了一定效果,但并不明顯,主要原因是由于職能限制,僅靠辦事處自身無法從根本上解決問題,而職能部門鑒于芙蓉街的現狀也不能積極主動解決問題。2009年下半年,泉城路街道辦事處調整了工作思路,在上級政府的主導下,把消防、公安等職能部門整合到一起,解決了一些長期無法解決的突出問題。
同時,泉城路街道辦事處還推行“一員一聯一強化”的工作方法,全面提升芙蓉街安全環境。“一員”,即成立由芙蓉街管委會、居委會、“4050”人員、社區志愿者等組成的安全巡查員隊伍;建立管理臺賬,按照“定時、定人、定崗、定責”的原則開展安全巡查,發現問題及時上報相關職能部門,使問題得到及時處置。“一聯”,即建立多部門聯合執法機制,定期組織安監、消防、公安、質監等部門開展安全大檢查,集中整治存在的安全隱患。“一強化”,即強化基礎安全設施的改造和配備,聯合電力、燃氣公司等職能部門,共投入170余萬元,對芙蓉街存在的燃氣、用電隱患進行分期分批改造,對經營場所的不合格燃氣罐和老化線路進行更換,對沿街的凌亂線路進行規整。
街道在芙蓉街增設了兩臺變壓器,緩解了超負荷用電的問題。同時,辦事處加大投入,累計投入80余萬元,對街巷兩側危舊房屋進行了加固改造。為解決芙蓉街通道狹窄、消防車無法進入的難題,街道還專門購置了一輛專用消防車和抽水泵等消防應急器材,為每一家業戶配置了滅火器。
通過一段時間的整治,芙蓉街的“硬傷”得到解決,安全狀況得到改善。過去那種隨處可見的隱患基本消除了,特別是餐飲行業操作間燃氣存在的隱患,得到了有效控制。
篇11
一、加強組織領導,發揮基層作用
成立了領導小組,將我社區防震減災工作納入了本年度社區工作目標考核,并加強防震減災工作,做到人員落實到位。
二、創新宣傳方式,大力普及防震減災知識
一是按照上級防震減災工作會議精神,4月1日組織社區干部、工作人員、居民參加了***社區組織的防震減災知識講座,并結合本社區實際,認真組織開展學習相關文件及相關法律法規,在社區醒目區域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強民眾防災減災意識;二是傳達上級防災減災工作領導小組安排部署了今年的工作任務,傳達學習了防震減災工作會議精神,對防震減災工作進行強調,要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施和準備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,相關工作人員要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共安全的重要內容,關系*生命財產安全和經濟社會發展全局,做好防災減災工作是大家義不容辭的重要責任。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極*,強化了群眾的防災減災意識,提高了民眾的防災能力,防震減災知識得到了大力普及,為保護*生命和財產安全,促進我社區的經濟社會可持續發展起到推動作用。
三、充分發揮基層作用,努力推進防災應急工作
為全面貫徹上級防震減災工作會議精神,加強社區防震減災工作,一是制定地震應急避難場所,建立地震災害應急救援隊。二是制定社區《防震減災應急預案》,建立健全了防震減災應急機構。三是抓好應急救援隊伍建設,基本籌建起一支地震應急救援隊伍和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是制定了防震減災緊急疏散應急預案并開展了應急疏散演練,通過演練不斷完善了預案。
四、切實加強防震減災理論知識的學習和業務培訓,搞好自身建設,不斷適應防震減災工作需要
在社區的組織下,進一步加強了相關人員的防震減災法律法規和業務知識學習。一是組織各類相關法律法規的專題學習和業務知識培訓,不斷提高防震減災工作人員的綜合素質。二是加強防震減災工作業務指導,搞好震害防御、應急管理業務培訓。通過不斷學習,不斷適應防震減災工作需要,促進我社區防震減災工作的發展。
在5.12特大地震和青海玉樹7.1級地震,使許多鮮活的生命瞬間被無情地吞噬了,災難給我們敲響了*鐘。普及防震自救方法顯得尤為重要。根據市、區教育局《關于在全市中小學開展防震減災科普宣傳教育活動的安排意見》文件精神,以增強師生防震減災安全意識、提高突發事件應急處置能力為目標,我校于5月份在全校范圍內廣泛深入地開展了一次防震減災科普宣傳教育活動,普及防震減災科普知識,開展地震應急模擬演練等活動。增強了學生防震減災意識和自覺*,開闊了學生的知識視野,提高了學生地震災害防御和自救互救能力,進一步探索了學校防震減災教育工作的新思路。現將此次活動總結如下:
一、加強學校防震減災科普教育的組織領導,成立了防震減災工作領導小組,由校長負責,分工明確,責任到人。
廣泛宣傳動員,提高了學校師生對防震減災教育意義的認識,激發了師生積極參與防震減災科普教育工作的積極*,有力提高了師生對防震減災的認識,深刻認識到防震減災安全教育是學校安全工作的一項重要內容,必須常抓不懈。
二、多渠道廣泛宣傳防震減災科普知識。
以加強師生公共安全教育和提高學生的科學素養為目標,根據《中華*共和國防震減災法》,充分整合學校科普教育的資源優勢,采取多種形式引導學生學習科普知識,促進學生科學素養的提升,增強學生安全意識。防震減災教育重視活動體驗原則,開展了以防震減災為主題,以災害防御科普知識教育為主線的系列科普教育活動,增強師生的防災抗災意識和自覺*,提高災害防御和自救互救能力。首先,把震減災科普知識教育作為學校安全教
育的重要內容,并列入教學計劃,重視學科滲透,將防震減災知識引入課堂教學,發揮課堂的主渠道作用,在每周校本課程時間開展防震減災知識教育。其次,開展多種形式的專題宣傳:利用黑板報、手抄報、橫幅、展板、標語、主題班隊會等形式,宣傳防震減災知識。并組織學生觀看了《唐山大地震》、《蟾蜍》、《地震揭秘》、《直面地震》等防震減災錄像,使學生一方面了解了地震小知識、防震自救互救的小常識,拓寬了知識面,另一方面看到了地震給人類帶來的巨大災難。第三,組織防震減災專題知識講座和知識競賽,使學生對防震減災和自救互救知識有了較系統全面的了解。
三、開展地震應急模擬演練。
制定了切實可行的地震應急模擬演練實施方案,成立演練指揮部,確定了科學詳實的活動流程、疏散路線及人員分工。于5月12日下午3時分別在羅坊中學、羅坊希望小學、下山橋小學三校進行了地震應急模擬演練,校長親自指揮,班主任及課任教師協同配合,順利有序地完成了撤離疏散、安全保障、醫療救助等過程,結束后校長對演練過程進行了總結。進一步增強了師生防震意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高了抵御和應對地震事件的能力,整個演練過程井然有序,歷時三十多分鐘,達到了預期的效果。
通過此次宣傳教育活動的開展,進一步增強了全校師生防震減災安全意識,我校將以這次活動為契機,以保障師生安全,提高應急處置能力為目標,把防震減災宣傳教育工作繼續開展下去,創建*校園。
關于防震減災活動總結社區2021
打造社區減災平臺,構建和諧美好社區。在“防災減災日”來臨之際,根據區委、街道辦事處的要求,結合我社區工作實際,從防災搶險演練活動、開展社區防災減災知識宣傳、建立防災減災長效機制三方面進行入手,現將活動開展情況匯報如下:
一、開展火災現場搶險演練
為引起社區全體居民對防災減災工作的高度關注,進一步增強災害風險防范意識,廣泛普及災害自救互救知識,結合本地防災減災工作實際和我社區的具體情況有針對性地制定火災現場搶險實施方案,細致安排部署活動的實施步驟和操作辦法;假定演練背景,根據活動總體要求,明確指導思想、社區及駐街單位在活動中的具體職責。
我社區高度重視此次演練活動,預設一居民樓發生險情,演練開始:報警器響起、社區的擴音喇叭播放、敲鑼報警,緊急通知居民進行疏散轉移,通知消防隊進行救援,派出所實施交通管制,開展應急搶險工作。演練總體情況良好,群眾順利轉移、疏散,但是也體現出一些具體問題,如群眾和搶險隊伍配合默契差影響轉移速度等。
二、開展社區防災減災知識宣傳周活動
為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作,提高社會公眾防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力,營造良好的社會輿論氛圍。我社區通過展板、宣傳欄等形式面向轄邊居民進行防災減災科普知識宣傳。
面向不同人群進行了宣傳,司機朋友應如何面對濃霧天氣;家中老人和少年兒童面對火災應如何自救。針對轄區居民開展關于地震等災難的相關知識。
通過宣傳,使居民不斷增強防災意識,提高自救、互救能力;動員廣大居民相信科學,不聽信謠傳,當好聯絡員,一旦發現異常,及時上報,形成全社區廣泛參與的群防體系。
三、建立防災減災長效機制
防災減災工作是關系到群眾生命財產安全的重要民生工作,必須在集中開展宣傳教育活動的基礎上,把一些行之有效的方法制度化、經常化,建立健全防災減災,及其宣傳教育的長效機制。我社區通過此次活動加強了對居民的防火知識宣傳,增強群眾的`防災減災意識,提高避災自救和互救的基本技能,形成全體居民共同關心和參與防汛減災工作的良好局面。另外我社區通過加強責任制建設,建立健全預警機制建設,為防災減災工作做好了準備。
四、存在問題
這次“防災減災日”活動是比較成功的,但同時通過活動也體現出來一些問題。
1、居民防災減災意識不強。通過調查、宣傳,我們發現一般群眾的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。
2、防災減災活動不勤,訓練時間明顯不足。
關于防震減災活動總結社區2021
今年5月12日,是國家第x個“防災減災日”。為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作,提高社會公眾防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力,營造良好的社會輿論氛圍。我社區于5月x日至x日向居民大力宣傳防災減災基本知識,現將活動開展情況匯報如下:
一、開展社區防災減災知識宣傳周活動
通過展板、宣傳欄等形式面向轄邊居民進行防災減災科普知識宣傳。面向不同人群進行了宣傳,司機朋友應如何面對濃霧天氣;家中老人和少年兒童面對火災應如何自救。針對轄區居民開展關于地震的一些相關知識。通過宣傳,使居民不斷增強防災意識,提高自救、互救能力;動員廣大居民相信科學,不聽信謠傳,當好聯絡員,一旦發現異常,及時上報,形成全社區廣泛參與的群防體系。
二、建立防災減災長效機制
防災減災工作是關系到群眾生命財產安全的重要民生工作,必須在集中開展宣傳教育活動的基礎上,把一些行之有效的方法制度化、經常化,建立健全防災減災,及其宣傳教育的長效機制。
我社區通過此次宣傳教育活動,增強群眾的防災減災意識,提高避災自救和互救的基本技能,形成全體居民共同關心和參與防汛減災工作的良好局面。另外我社區通過加強責任制建設,建立健全預警機制建設,為防災減災工作做好了準備。
三、存在問題
這次“防災減災日”活動是比較成功的,但同時通過活動也體現出來一些問題。
篇12
2012年上半年我所累計完成售電量807.428萬KWH,完成年計劃的54.18%,平均單價完成658元/KKWH,較年計劃下降15元/KKWH,平均線損完成-7.32%,較年計劃下降11.56%,電費回收率100%。
二、配網情況:
截止6月8日,我所共新增10KV用戶6戶,0.2KV用戶1戶,新增用戶10KV線路0.32KM、0.4KV線路0.32KM、0.2KV線路2.08KM,配變110KVA/6臺。
上半年,我所對石北111線路、石白112線路功率因數過低的問題經過計算和論證,在石北111線路加裝無功補償2臺/600KVAR,在石白112線路加裝無功補償1臺/300KVAR,極大的改善了這兩條線路的功率因數,降低了線損電量、提高了經濟效益。并且針對石白112線沒有分段絲具的情況,及時的對主干線和各支線安裝了隔離刀閘、開關和分段絲具,提高了線路維護的水平,減少了大面積停電。
三、安全生產情況:
2012年上半年我所未發生人身傷亡事故。為了實現我局2012年的安全生產目標,堅決執行"一卡、一令、一單"和"月計劃、周安排、日控制",杜絕非計劃停電,嚴格執行"兩票",結合"安全生產月"活動和"春安大檢查"活動,認真對我所轄區內的配電網進行了2次大面積的細致檢查,有計劃、有安排、有階段性小結、有總結,共加桿2處、加桿帽2處、砍樹34處、補打拉線1處,確保了配網的正常安全的運行。在半年的安全工作中,根據需要我所制定了《雙節保電預案》、《迎峰度夏保電預案》、《防汛保電預案》等各項預案,切實具有可操作性,確保了電網的安全可靠運行。
四、安全、政治、業務學習:
半年以來,我所始終把安全工作放在各項工作的首位。組織職工認真學習《中華人民共和國安全生產法》《陜西省安全生產條例》《電力安全生產規程》等安全方面文件,特別對近期發生的三起事故,反復地學,采取人人發言分析事故原因,從中吸取教訓,并根據個人的工作實際情況制定了反違章措施。認真組織開展"標準化演練",在每一次的演練中,查找自身存在的問題、查找違章行為,提高職工的標準化作業水平,加大反違章力度,提高我所職工自我保護和群體安全意識。
1、根據省公司、市分公司、我局的安全工作重點中的要求:抓培訓、抓落實、抓反違章以及農村安全用電管理為工作重點,結合工作實際,堅持每周進行一次安全活動,每月一次安全知識培訓,以及月度安全分析。通過學習增強了職工的安全意識,提高了安全生產知識水平,為安全工作夯實了基礎。
2、經常性在職工中開展安全檢查活動,以查違章、查隱患為主要內容,杜絕了職工在日常工作中的各類違章現象的發生,消除工作中的安全隱患,防止了各類事故的發生。
3、結合"安全生產月"活動,以 "責任是安全之魂、標準是安全之本"為主題,我所組織職工認真開展"四萬"活動,使每個職工都能樹立起"四不傷害"的安全意識,熟悉標準化作業程序,真正做到與習慣性違章說再見,確保全年的安全生產。
為了進一步提高我所每位職工的業務水平,我所根據《中低壓配電網標準化作業指導書》、《中低壓配電網實用技術指導書》制定了年度、月度學習計劃。具體是:每周一進行安全學習、周二業務學習、周三政治學習,每季度舉行業務考試一次;通過培訓學習,使我所職工業務素質有了明顯提高,處理事故的能力也有很大提高。
半年以來,根據省公司、市分公司、縣局關于開展"學習科學發展觀"的文件精神,我所認真落實文件精神,并制定學習計劃,按照計劃進度完成了學習科學發展觀第一階段的安排。采用集中學習和自學的方法,要求人人有學習筆記、心得體會,個人累計學習筆記10000余字,心得體會6篇。。通過學習,進一步提高我所職工的政治素質和理論修養,強化了每位職工的榮譽感和使命感,牢固樹立正確的人生價值觀,在實際工作中,真正體現"科學發展觀"的宗旨。
五、規范化供電所建設
在局領導的大力支持下,我所各項管理制度逐步完善,上半年對供電所辦公樓室內外的墻面進行了粉刷,將花園內的草坪從新翻種,在現有的基礎上健全客戶服務中心標志和形象墻,完善了各種資料、對工器具室、材料庫房進行了從新登記、編號和擺放,做到了辦公用品擺放整齊,安全工器具存放有序,辦公環境整潔衛生。從而使供電所工作和生活環境得到了美化,創造了和諧文明的工作氛圍,人員的精神面貌也有了明顯的改善。
六、優質服務情況:
1、在今年3月份"優質服務月"活動中,我所認真組織精心安排,共出動10余人次,深入街道、村莊、用戶家里進行宣傳,累計散發各種宣傳單,宣傳品等共計4000余份,懸掛橫幅2條,通過全所職工的大力宣傳,使廣大用戶了解了一些電力法規和如何安全用電的常識。對我所轄區內的采油廠的線路進行了一次"免費會診",共發現隱患2處,并提出整改意見,受到采油隊領導的好評,保證了我們生產經營工作順利進行。
2、半年以來,我所加強優質服務力度,公開報修服務電話,公開十項服務承諾,公開了業擴報裝流程,簡化各種用電手續,方便了用戶,上半年累計免費為魏家溝一戶孤寡老人安裝了照明線路并在端午節時進行了慰問。
3、為了解決油區高壓計量力調電費高的問題,我所上門拜訪客戶,提出合理化建議6條,解決實際問題,受到用戶好評。
七、下半年的工作計劃:
1、認真開展"標準化演練",加大反違章力度,將"一單,一卡,一令"落實到實處,確保安全生產工作可控,必控,在控,能控,提高職工的自我防范和保護意識,明白"四本帳"的真正含義,促進安全生產步入良性循環軌道,確保安全生產。
2、繼續加大抄核收力度,確保全年經營指標的完成。
篇13
近幾年來,由于區位特點和各種自然因素、社會因素的復雜性、不確定性,導致我區自然災害頻發,生產安全和環境安全事故時有發生,公共衛生事件發生的風險系數加大,誘發社會安全事件的矛盾增多,而我區還存在基層應急管理體制機制不完善,應急常態管理意識不夠、應急專業隊伍建設滯后、應急物資儲備不足等問題,因此預防和處置突發事件能力不強,應急管理形勢不容樂觀,任務艱巨。為此,各級各部門要牢固樹立憂患意識和責任意識,增強應急管理的緊迫感和使命感,及時有效地解決應急管理工作中存在的主要問題,為全區經濟社會發展提供堅強有力的應急管理保障。
二、進一步突出應急管理重點,全面落實應急管理工作責任
(一)全面加強應急預案體系建設
1.著力加強應急預案編制修訂。各級各部門要加強對本轄區、本部門和企事業單位預案編制、修訂、管理工作的領導、指導和督促,全面加強應急預案體系建設。修訂完善總體預案、專項預案、單位預案和關系國計民生的重點行業預案。重點推進社區、農村、企業、學校等基層單位應急預案的編制工作,堅決杜絕預案老化、行業空白現象。
2.全面推行應急預案備案管理。各級各部門、企事業單位要落實專人,對預案實行專柜、專檔管理,嚴格遵守預案層級備案制度。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、區級各部門和規模以上企事業單位的應急預案報區政府應急辦備案;其它企事業單位預案和大型集會、慶典、會展等群眾性活動及大型宗教活動的應急預案報區級主管部門備案;村(居)委會、基層站所的應急預案報鄉鎮人民政府、街道辦事處備案。各級各部門要迅速開展一次預案的大清理、大修訂、大完善工作,在年底完成各個層級、各個行業的應急預案編制、修訂、管理。區政府有關職能部門要履職盡責,在12月底前全面檢查驗收。
(二)大力推進監測預警體系建設
堅持以預防為主,預防與應急相結合的常態管理機制,大力推進監測預警體系建設。
1.建立安全隱患巡查制度。定期開展風險隱患排查,及時掌握本轄區、本行業、本部門各類風險隱患情況,落實綜合防范措施。
2.建立群防群測體系。抓住和用好“十二五”應急體系建設規劃實施的有利時機,由區專業應急指揮機構負責,各級各有關部門緊密配合建立健全氣象、洪澇、森林火險、地質滑坡、環境監測、食品藥品安全、動植物重大疫情、急性傳染病或不明原因疾病等突發事件信息網絡監測系統和易燃易爆物品、危險化學品跨區域流動監測系統。
3.加快建立信息平臺。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、電臺、報刊、互聯網、個人移動通信終端等多種方式,建立預警平臺。
4.嚴格落實應急值守。切實加強政務值班工作,堅持全天24小時值班制度,嚴格落實國家法定節假日、雙休日、汛期、重大活動期間領導帶班制度,建立健全突發事件收集和報送制度,加強突發事件的常態管理。
(三)及時開展突發事件應急處置
準確把握應急管理新形勢、新特點、新變化、新要求,全面加強和改進應急管理工作,及時妥善處理各類突發事件。
1.堅持先期處置原則。突發事件發生后,事發地區和主管部門要立即采取有效措施,迅速開展先期處置,并按規定及時報送信息。有關人員要第一時間趕赴現場組織指揮應急處置和救援工作,控制事態發展,防止次生和衍生災害發生,最大限度避免和減少人民群眾的生命財產損失。
2.建立聯動處置機制。各級各有關部門、企事業單位要依據法律法規和各自的職能職責及時參與相關突發事件的應對處置,服從調度、聽從指揮、協同配合,確保應對有序、處置高效。
3.搞好恢復重建規劃。突發事件處置結束后,事發地人民政府和區級有關部門要及時組織受影響地區恢復正常的生產、生活和社會秩序。及時組織實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對重點防范對象或重點物進一步制定防控措施。適時組織專業技術力量對突發事件造成的損失進行統計、核實。對突發事件的起因、性質、影響、責任等問題開展調查和分析。對信息報送、應急決策、預警、處置與救援等應對工作進行全面客觀評估。對因突發事件的影響遭到破壞的重點工程和重要生活設施迅速進行恢復重建。
(四)規范管理突發事件信息
完善政府信息制度和新聞發言人制度,建立健全重大、特別重大突發事件新聞報送快速反應、輿情收集和分析機制,嚴格落實信息核實、審查、和管理制度。
1.明確信息的責任主體。區人民政府是本轄區相應等級突發事件信息的責任主體。其它未經授權的單位和個人不能隨意突發事件信息。對涉及國家安全和國家重大利益的突發事件信息嚴格按照有關規定辦理。
2.注重信息方式。突發事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會簡要信息,隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續工作。突發事件發生后,由授權單位編寫新聞通稿,組織報道,突發事件知情人有義務接受記者采訪,必要時由區人民政府舉行新聞會。
3.加強信息管理。區政府辦公室是突發事件信息、新聞報送工作的組織協調和歸口管理單位,要嚴格落實信息核實、審查、等管理制度。
(五)深入開展應急知識宣傳培訓
全面落實宣傳培訓責任,并把它作為一項長期制度,利用多種手段、廣泛宣傳培訓。
1.廣泛開展大眾宣傳。各級各部門要利用召開會議、組織活動、發放宣傳單等形式廣泛開展面向大眾的應急知識宣傳。教育部門要繼續加強中小學校公共安全教育,將應急知識納入各類學校的教學內容。廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體要無償開展公益宣傳。
2.積極開展專業培訓。安監、農業、林業、畜牧、衛生、公安、環保等部門要利用應急演練、技能比賽、舉辦培訓班等方式積極組織從業人員和行業管理人員進行安全知識、操作規程和救援技能的培訓。
3.定期開展管理培訓。區應急辦、區法制局、人力資源和社會保障局等有關區級部門要將應急管理知識納入公務員、事業人員崗前培訓內容,各級各部門要定期對應急管理人員開展專業培訓,全面提高各級領導干部、公務員的應急管理和對突發事件的處置能力。
(六)強力推進應急保障體系建設
全面打造以公安、消防、武警、民兵預備役、專業應急隊伍為骨干突擊力量,以黨員干部、企事業單位骨干、社區志愿者等為輔助力量的應急救援隊伍。分行分類登記造冊,強化演練,實行保險,重點打造多支召之即來、來之能戰、戰之能勝的應急救援隊伍體系和以政府儲備、部門儲備、單位儲備、個人儲備相結合的應急物資儲備體系。
1.加強綜合應急救援隊伍建設。由區公安分局負責,以區消防大隊為主,進一步整合區公安巡特警、轄區交警、區林業專業撲火隊、區衛生應急救援隊和電力、通訊、供氣、供排水、危化救援等力量成立區綜合救援大隊。人武部負責,以民兵預備役為依托,分別組織各轄區黨員干部、企事業單位骨干、社區志愿者等力量,各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處分別成立基層綜合救援分隊。
2.加強專業應急救援隊伍建設。區級有關部門要著力打造防汛抗旱、森林防火、公安消防、環境監測、衛生防疫、建筑施工、電力搶險、水陸救援、旅游救援、危化救援、防暴處突、動植物疫情防控等專業應急隊伍。
3.加強應急志愿隊伍建設。以團區委、區工會、區婦聯、區工商聯等為依托發展壯大志愿者隊伍,積極參與突發事件的應急處置。
4.加強應急專家名錄檔案管理。區級有關部門要建立專家信息數據庫,加強信息跟蹤,實行檔案管理。在應急處置中,充分發揮專家組成員在應急處置中的專業特長和技術優勢。形成專家參與預警、指導救援和恢復重建等應急決策咨詢工作機制。
5.加大應急保障投入。按照統一規劃、分級負責、統一調配、資源共享的原則建立應急物資保障系統和信息庫,完善應急物資的監管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系,分部門、分區域儲備應急物資。加大財政投入力度,建立應急搶險資金財政自然增長機制,區財政按每年本級財政收入的2%預備應急保證金,并把應急管理經費和專項建設經費納入財政預算。各級各部門、企事業單位要根據自身的職責任務建立應急保證資金投入機制,加大應急隊伍、裝備、物資儲備等方面投入,切實增強突發事件預防和應急處置的保障能力建設。
(七)加快推進應急指揮體系建設
加快建設應急指揮與接收平臺,逐步形成上下對接、互聯互通、信息共享、決策科學、快捷高效的應急指揮體系。
1.加快推進區政府應急指揮中心建設。區政府應急辦要搞好項目申報,力爭盡快實現與市政府應急指揮中心及區級部門專業應急平臺的對接。
2.加快推進區級部門專業應急平臺建設。區政府應急辦牽頭,區發改局搞好項目申報,區財政局按實施方案籌措配套資金,有關區級部門加強配合,實行統一規劃,避免重復建設。
3.加快推進基層應急接收終端建設。充分利用先進的技術手段,加快推進各鄉鎮、辦事處并延伸到村組(社區)和重點工程、重點地段的接收終端建設,逐步形成應急指揮網絡化體系。
三、進一步理順應急管理體系,不斷創新應急管理工作機制
各級各部門、各企事業單位要把應急管理工作擺在重要位置,作為全面履行政府職能的重要任務抓好抓實。按照應急管理體制的建設要求,進一步理順應急管理體系,不斷創新應急管理工作機制。
(一)進一步理順應急管理體系
按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制”,各級各部門要規范應急管理工作機制,充實管理人員,改善工作條件,切實做到機構健全,人員到位、責任落實。
(二)不斷創新應急管理工作機制