引論：我們為您整理了13篇建設總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
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*年12月xx工程開工，*年3月竣工。該工程建筑面積20351平方米，樓高18層，純住宅小小高層建筑，短肢柱框架剪力墻結構體系，建筑總高61.10米，挖孔樁基礎，核心筒為筏板基礎。xx工程作為xx主城區北大門的花園式住宅小區，直接影響著整個江北房地產資源開發。公司抽出精干力量，并根據工程實際情況編制了嚴密細致的施工組織設計，健全了嚴格的各種管理制度。擬訂了工程質量進度及目標，要求高、任務重。在項目部全體員工的努力下，使工程在*年3月順利通過竣工驗收，同年被xxx質量協會評為優質結構工程獎。
xx22號住宅小區5、6號住宅樓，由重慶市渝中區區級機關后勤服務中心投資興建。建筑面積：5號樓22540平方米，6號樓23760平方米，總面積為46300平方米。建筑層32層，建筑高度96.00米，裝飾最高點標高為110.40米，結構自然層34層，總高度為107.40米；樓層高度均為3米。結構為短肢墻柱框架剪力墻結構，純住宅，結構無變化，均為全現澆梁、板、柱框剪結構。工程于*年12月開工，公司高度重視，組織了強大的施工班子，我主要負責現場材料采購工作。從事這一項工作對于我來說是個考驗，因為我對建筑材料的了解還有一定的局限性。因此，我購買了與建筑材料相關的書籍進行學習、查閱，逐步了解各種材料的性能、質量指標等，嚴格把守本工程所用各種原材料、半成品的質量關。所有的材料都必須附有出廠質量合格證和質量保證資料，主要建筑材料都經過監理見證抽樣，復檢合格才使用在工程上，不合格的產品必須退貨出場。加強對工程材料的成本分析，在購買材料前堅持“貨比三家”的原則，爭取用較低廉的價格購買合格的產品，降低工程造價。
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一、深化便民服務中心建設，以聯合辦公方便群眾。
過去，由于審批制度和環節過多，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、辦事手續繁瑣、效率低下的現象仍有所存在。這些現象阻礙了經濟發展，影響了投資環境。為此，我鎮結合實際，成立了便民服務中心，用快速、高效、優質、順暢的服務，方便群眾。
一是“全”為目標抓建設。項目審批、辦證審照、批錢批物等是群眾最關心、社會最關注的問題，也是群眾、企業對政府部門反響最強、意見最多的問題。鎮便民服務中心打破了以往辦公室、部門等之間的界限，將鎮機關7大辦公室和工商所、國稅所、地稅所等3個線上部門的所有審批事項全部納入中心，實行鎮級審批事項一個窗口對外。通過中心辦事大廳這一形式，把原來分散在各個辦公室的審核、審批事項集中在一個大廳辦理，解決了基層群眾不知辦事門路、不知辦事程序、來回多跑冤枉路等老大難問題。
二是“便”為核心抓運作。我鎮的便民服務中心實行窗口運作，充分授權，讓群眾辦事“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”。目前中心平均每天受理各類服務事項30余件，從收件、辦件、收費到發證等實行一條龍服務，并且全部實現“一門受理，窗口辦結”。中心要求機關干部在服務中做到態度熱情，誠懇待人，嚴格按照便民服務中心工作制度的有關規定辦事，絕不向服務對象“吃、拿、卡、要”，并采取“立即辦、承諾辦、報送辦”等多種措施幫助解決，對確實不能辦理的事項，也及時向群眾說明原因，耐心細致地做好解釋工作。到目前為止，便民服務中心受理登記2096件，即辦1169件，辦結1124件，服務對象滿意率達到98％以上。而且真正做到了公開辦理、公正辦理、天天可辦、隨到隨辦，極大地方便了基層群眾和企業，基層反響極好。
此外，還在全市率先推行了投資項目全程制。辦公室上聯市聯批中心，下聯企業群眾，橫聯有關部門、單位、站所，形成了上下聯通、左右聯動的審批項目全程工作機制。到目前為止，我鎮共受理事項200余件，已辦結180件，在辦20件，事項回訪滿意率達到96%以上。這樣，凡企業有要求，有委托，中心窗口即予全程，代為企業辦妥一切所需手續，深受企業歡迎。
三是“嚴”字當頭抓管理。我鎮加強了對便民服務中心的管理。推行了結辦審批、告知承諾、服務承諾、違諾追究等制度，對進駐中心的所有部門工作人員實施監督考核。同時制訂了一系列的規章制度，將考核結果與獎懲掛鉤，作為評比各類先進、提拔任用的重要條件，并與考核獎金相掛鉤，對辦事效率不高、服務質量不好的窗口及辦公室實行扣發考核獎、通報批評、限期整改等處罰。促使窗口辦事人員提高服務質量，實現優質、高效為民服務。
二、健全鎮社會保障中心建設，以全面服務方便群眾。
由于社會保障工作往往由多個辦公室交叉管理，農保、醫保、失地農民保險等工作分屬于不同的辦公室，而群眾常常區分不清楚，產生了東跑西問，找不到辦事門路的諸多不便。為了完善社會保障中心建設,我鎮在原有的社保、失地農民保險等基礎上，逐步拓展中心服務內容，在原有民政、社保等職能的基礎上，將農村新型合作醫療、失土農民保險、農村社會養老保險、弱勢群體幫扶等新功能融入中心建設，進一步加強中心的力量，健全中心的運作機制。目前,我鎮社會養老保險參保2982人，社會工商保險2424人，失土農民保險916人，辦理失業登記76人，并完成411名低保對象的補助和67名弱勢群體幫扶。同時我們還逐步探索便民服務中心的窗口化模式運作，逐步改變以往運動式開展社會保障的方式，切實保證人員、場地、經費、職能“四落實”，規范保障內容，實現群眾醫療保險、養老保險、失業保障、社會救助等工作一門受理，即到即辦；并著手籌建勞動力統籌就業大廳，協調和規范城鄉就業，強化勞動教育培訓，實現群眾就業和再就業。
三、建立鎮社會維護穩定中心，以體制創新方便群眾。
我鎮系全國最大的打火機生產基地之一，勞動密集型企業較多，外來人口占本鎮常駐人口的一半以上，各類老子糾紛、社會矛盾較多。由于體制上的原因，企業暫住人口、安全生產、消防、勞資糾紛、、司法等的分管領導、分管部門各不相同，群眾在上訪、投訴時容易會出現部門間相互推諉、工作效率低下等不良現象。針對上述情況，我鎮以效能建設為契機，狠抓這一現象的化解工作。
整合資源。按照鎮便民服務中心的運作模式，我鎮整合鎮內設機構的相關職能，著手建立了鎮社會維護穩定中心，將原來分屬于農辦、工辦、綜治辦等不同部門的企業安全生產、消防、暫住人口、、司法等職能一并納入維穩中心，并由鎮政法副書記分管，抽調相關部門人員進駐中心，組成運作實體。采用便民服務中心模式，實行一個窗口對外，統一受理群眾的上訪和訴求。同時各行政村也建立綜合治理室，及時受理各類矛盾、糾紛。從而做到群眾向村里反映情況，村里有專人接待；村里一時不能解決的，調解中心負責受理接待，同時實行黨政班子成員每天接待制度，避免由于體制上的原因導致部門間相互推諉、工作效率低下等不良現象。
聯合辦理。我們在群眾來訪時，做到兩個到位：一是及時交辦到位。群眾來信來訪件一經收悉，按照“分級負責、歸口辦理”原則，立即進行分類整理，一般件交辦相關辦公室人員，當日交辦，重大問題或多個部門協調解決問題1-2日內交辦完畢。二是跟蹤督辦到位。定期對各類案件和矛盾處理進行督查督辦，對到期尚未辦結的件，發放催辦單，對已辦結的件，組織人員進行回訪，努力做到規范制度，提高監督，強化作風。如：今年一位農戶在建房時發生鄰里糾紛，他打電話反映到調解中心，中心工作人員當即與鎮有關部門聯系；第二天，責任辦公室就派員到村進行實地察看，并及時給予協調，妥善解決了兩戶人家的建房糾紛。
二、初步效果
經過前階段的實踐，我鎮以“三中心”為核心的機關效能建設初現成效。
一是便民服務中心。切實加強了機關干部思想作風建設，避免了群眾跑多家門、辦一件事的現象，變多次辦為一次辦，變群眾跑為干部跑，把麻煩留給了干部，把方便讓給了群眾。二是社會保障中心。為農村群眾提供優良的社會保障服務，進一步健全完善我鎮的保障體系。三是社會維護穩定中心。實現了體制順暢、職責明確、運轉高效、保障有力的鎮村一體化的社會穩定管理體系，并為我鎮經濟和社會發展提供了有力的保障。四是機關內部運作。工作節奏加快，辦事效率有了提高，機關干部的自身形象得到了改善，接待群眾的態度、上班的形象、辦公室文明整潔都有不同程度的改善和提高。同時，鎮機關干部嚴格遵守廉政紀律，自覺接受監督和制約，做到潔身自好，秉公辦事。五是群眾反映。群眾對鎮機關辦事的滿意度有了較大提高，效能建設義務監督員對我鎮效能監察的情況反饋也普遍較好。到目前為止，沒有收到任何方式的投訴。通過“三中心”建設，切實達到了“塑形象、建平臺、強監督、提效率、創品牌”的目的。
三、下步工作方向
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（一）重點建設項目扎實推進。市里確定的重點建設項目中，涉及我區的棚戶區改造項目共有7個，需拆遷住戶9000余戶、單位147個，拆遷面積約70萬平方米，拆遷量占全市總量的35.7％。總的看，拆遷任務重，工作難度大。為推動項目進展，區委、區政府成立了由區級領導掛帥的指揮部，并從有關部門抽調精干人員，組成強有力的工作班子，積極推動項目進展。目前，街以區和南三角地項目已進入拆遷收尾階段，近期將開始項目建設；莊片區外遷安置房源已經確定，并開始了貨幣補償協議的簽訂工作；大街片區成立了項目建設指揮部，目前正在開展人員培訓和前期準備工作；門、、三個片區也已完成調查摸底和土地熟化手續，各項工作正在有序開展。新區開發步伐加快，地區綜合改造工程全部完成了先期4個村的土地拆遷和補償工作，領秀城項目對6個地塊（共15個地塊）實施了開發，竣工面積34.8萬平方米；片區改造項目順利啟動，村莊閉合圈以外的地上物清理和拆遷補償工作進入收尾階段，國有土地收儲工作正在積極進行，陽光南路完成了道路設計和施工隊伍、監理單位的招標工作，近期將開工建設。
（二）環境綜合整治成效明顯。為推進各項綜合整治項目進展，我們成立了14個項目組，實行了區級領導包組負責制，不斷加大整治力度，取得了明顯成效。
依法拆除違法違章建設及“八亂”整治工作不斷加強，累計拆除違法違章建筑3100余處、15.4萬平方米，完成總工作量的44%；清理整治各類占道經營9500余處，亂貼亂畫1.2萬余處。破損山體治理全面實施，累計投入資金6000余萬元，完成山體治理4座；其余18座山體治理工作也已全面展開。房屋“平改坡”工程步伐加快，目前已開工36棟，竣工25棟、面積約1.5萬平方米。除煙塵治理工作力度加大，徹底關停了大東水泥廠，拆除了立窯、熟料和粉末加工三條生產線及地上所有建筑；加強環保監督檢查，轄區排污單位污染防治設施正常運轉率始終保持在99%以上。道路環境整治有序推進，14條道路的整治方案已初步確定，經八路和大街兩條樣板路已拆除門頭房183間4000平方米，省委辦公樓墻體以及省委門診部、省委幼兒園等周邊單位的整治方案已通過省、市有關領導審核；經七路、大街、經一路、路等其它道路正在實施戶外廣告牌匾整治。景觀照明工程效果明顯，省體育中心、市供水集團公司辦公樓等24棟重點樓體已完成景觀提升，省體育中心周邊初步形成景觀節點。窗口部位整治開始啟動，市委和軍區駐地2個窗口部位已拆除建筑物800平方米，整治廣告牌匾75處；其余7個窗口部位的調查摸底工作正在進行中。區屬公園建設進展順利，公園完成投資400余萬元，建成休閑廣場1400平方米，栽植各類苗木1.5萬株，初步形成了生態園林景觀效果。河道整治穩步推進，已拆除河河道內違法違章房屋31間、1000平方米；拆除廣場東溝金雞嶺河道兩岸違章建筑約3.6萬平方米；清除袁柳河、、新生大溝等河道淤泥近3萬立方米。環衛設施建設得到加強，目前已新建公廁7座、垃圾中轉站7個，改造磚混垃圾臺2處，新建改建半地下大箱6處。另外，積極開展居民小區整治，完成了舜玉南區的整治任務，其余17個小區的整治將按計劃逐步展開；認真做好城市出入口及鐵路沿線整治的前期調查摸底工作，研究制定整治方案，并做好資金籌措工作。
在突出抓好以上項目的同時，我們還加大了對其它建設和整治項目的工作力度。重點道路建設方面，104國道市中段快車道已實現全線通車，副道及綠化帶的建設完成了工程總量的95%；陽光新路、路已基本達到通車條件。園林綠化整治方面，全年共栽植各種喬灌木52.7萬株，新增綠地面積48.3萬平方米，全區綠化覆蓋率、綠地率分別達到41.5%、40.8%，人均占有綠地面積達到14.8平方米。環境衛生管理方面，加大了居活垃圾規范化管理和建筑垃圾的管理處置力度，全區生活垃圾袋裝化收集率達到91％，垃圾密閉化運輸率達到100％，城區主次干道機掃率達到77.6％，主次干道灑水率和保潔率均達到100%。市政設施維修養護方面，先后對170余條主、次、支路進行了維修養護和整修改造，并更換復合型井蓋、雨箅近1400個。戶外廣告牌匾整治方面，先后對山路、緯一路、路等16條重點道路兩側的廣告牌匾進行了全面整治，共拆除違章設置的燈箱、廣告1.5萬余塊，面積約6.8萬平方米。
（三）城市管理不斷加強。在前期試點的基礎上，我們于去年7月份開展了以管理重心下移為重點的城市管理體制改革，制定出臺了《關于加強城市管理，建立城管工作長效機制的意見》、《市中區城市管理工作考核辦法》等文件，成立了區、街兩級城市管理委員會，明確了城管委職責；進一步加大了對基層的人、財、物投入，為街道辦事處城管委配備專用車輛，增加城管協管員數量，并對執法中隊、環衛所實行雙重管理、雙重考核，增強了城管一線的工作力量，初步形成了條塊結合、以塊為主、責權利相統一的城市管理新格局。加大對區數字化城管建設的投入力度，從區財政列出專項資金，并積極爭取市里資金支持，加快信息平臺建設，做好城市管理監督中心和指揮中心的籌建工作。
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一、提高認識，從促進建筑業發展和進一步轉變政府職能的要求出發，做好工程質量安全監督管理和行業發展工作。
黨的十六屆三中全會做出了完善社會主義市場經濟體制的決定，中央經濟工作會議強調要堅持以人為本，牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，全面建設小康社會要努力做到“五個統籌”和“五個堅持”。貫徹上述精神和要求，結合黃衛副部長報告的精神，我們認為做好質量安全和行業發展工作，要在工作的指導思想上明確兩點認識：
一是要充分認識建筑業支柱產業的地位，努力促進建筑業的改革與發展。這也是我們做好工程建設管理工作的出發點和落腳點。這個問題在黃衛副部長報告中已做了充分闡述。建筑業既是傳統行業，也是基礎產業，在當前大規模經濟建設時期，建筑業的健康發展對拉動經濟增長，對全面建設小康社會，對解決農村富余勞動力轉移都發揮著巨大的、不可替代的作用。建筑業作為國民經濟的支柱產業之一，要從促進經濟發展的要求出發，努力做好調整結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益的工作，使我國建筑業的發展水平上升到一個新的水平，為實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步作貢獻。促進建筑業發展要靠政府和企業的共同努力。一方面政府要加強引導和服務，通過制定政策幫助企業解決深化改革中的難點問題，通過市場準入等手段引導企業完成結構調整和制度創新，通過政府服務和監管為企業發展創造良好的外部環境；另一方面企業自身要不斷深化改革，提高技術、質量和管理水平，提高市場競爭力。只有企業搞活了、發展了，建筑業的地位才能提高，一些深層次的矛盾才能得到解決，才能有能力、有條件更好地完成全面建設小康社會的歷史使命。
二是要切實轉變政府職能，盡快建立科學的政府對工程質量安全的監管體系。工程建設從立項開始，經過設計、施工到竣工驗收是一項系統工程，工程質量安全問題涉及方方面面，涉及每一個環節。在確保工程質量安全方面，我們要更多地依靠市場對資源配置的基礎作用，把該由企業負責的，能夠通過市場競爭解決的交給市場辦。要分清政府與企業在工程質量安全方面的職責，政府既不能缺位、也不能越位。按照《行政許可法》的規定，進一步轉變政府對工程質量安全的監督管理職能，對如何利用行政許可等法制手段來保障建設工程質量安全要多研究，對如何依法規范、完善現有的監管制度要創新工作思路。既要增加企業的活力和競爭力，又要加強監管、嚴格執法。我們認為保障質量問題應更多地交給企業和市場，通過競爭促進技術進步和質量水平的提高。政府的主要職責是制定法規、完善制度，推進技術進步，引導行業發展，促進誠信機制的建立。但對安全問題，政府應當加大監管力度，這也符合國際慣例，體現了以人為本的思想。要積極構建“政府依法監管，企業全面負責，中介參與服務，社會輿論監督”的工程質量安全保障體系。在工程質量安全以及建設監管的程序上，要盡可能歸并、減少行政審批環節，簡化審批程序，積極探索區別監督、一個窗口對外、相對集中執法等監管方式改革，切實提高政府監管效力和水平。
黃衛副部長在報告中分析指出，發展經濟是我們一切工作的中心，建筑業正處在歷史上最好的發展時期，要抓住機遇迎接挑戰。我們要把工程建設質量安全監督管理工作，把建筑業的改革與發展放在國家經濟和社會發展的大環境中去思考，進一步增強做好工程建設管理工作和推動建筑業發展的決心和信心，提高做好工程建設管理各項工作的主動性和自覺性，切實把黃衛副部長報告中布置的今年工作落到實處。
二、突出重點、狠抓落實，實現安全、質量監督管理和行業發展工作的新發展。
（一）繼續抓好建筑安全生產工作。
今年安全方面要做的幾項具體工作是：貫徹一個《決定》，實施兩個《條例》，建立三項制度，強化四項基礎工作。一個《決定》是國務院《關于進一步加強安全生產工作決定》，兩個《條例》是《建設工程安全生產管理條例》和《企業安全許可證條例》，三項制度是安全生產目標責任制度、建筑施工企業安全生產許可制度和建筑施工企業“三類人員”的安全生產考核制度，四項基礎工作是建筑施工企業安全生產標準化工作、落實企業安全生產投入、強化政府安全監督管理和推動建筑行業安全生產科技進步。
1、確保今年安全生產的控制指標不突破。
2004年建設系統安全生產控制指標是：各地建筑施工事故死亡人數按2.5%及以上的幅度下降；全國建筑施工百億元產值死亡率低于2003年6.92的水平；重大傷亡事故明顯減少；杜絕特大傷亡事故；確保建設工程安全生產形勢進一步穩定好轉。
各地要通過制定安全生產控制指標，全面落實安全生產責任制，這是貫徹國務院《決定》、加強安全生產工作的重要措施。各地要結合本地實際情況，制定本地區建設工程安全生產控制指標，并逐級分解，把安全生產責任分解到每一個層次和部門，落實到每一個崗位和人員，確保不突破今年的安全生產控制指標。根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，我部正在研究制定省級安全生產目標責任的考核評價辦法，定期通報各地安全生產情況，促進安全生產有關措施的落實。目前安全生產存在的主要問題是嚴不起來，責任制落實不下去。僅以三級以上事故結案和處理情況看，就反映了一定問題。去年全國共發生建筑施工三級以上事故48起，到目前為止，尚有24起沒有結案處理，其中只有5起是沒到結案期的，其他19起都已超過結案期。三級以下事故還有1230起，各地應檢查一下結案處理的情況。要嚴格安全事故責任追究和處理工作，堅持事故處理的“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過，嚴格事故的處理和責任追究，這也是教育干部、群眾增強安全意識、法律意識的重要環節，是維護法制和紀律的嚴肅性，對國家、對人民負責的具體體現。有些省市反映，目前結案處理工作主要在地方安管部門，對事故不能及時結案處理無能為力。我們認為要主動加強與安管部門的橫向溝通，建立起良好的協商、協調工作機制。去年，我們與國家質檢總局通過協商和聯合開展活動，比較好地解決了建筑施工起重設備安全管理方面的問題，兩家擬發聯合部令，明確分工促使問題的解決。今年，我們將與國家安管局圍繞事故統計口徑、事故處理和特種作業人員考核等問題進行協商，特別是對兩個《條例》在理解和實施中存在的問題，要加強協商，統一認識，落到實處。希望各地要重視起來，積極主動地做好溝通工作，促使事故處理等工作落到實處，發揮應有的懲戒教育作用。
2、盡快建立和完善建筑施工企業安全生產許可制度。
根據兩個《條例》的規定，我部要建立健全建筑施工企業安全生產許可制度，依法規范建筑施工企業的安全生產條件，加強安全生產監督管理。目前我部正在制定《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》，嚴格建筑市場安全準入的管理，明確建筑施工企業安全生產許可證頒發的范圍、主體、對象、程序、條件以及法律責任等內容。我們將根據會上大家提的意見和建議盡快修訂頒布，各地要及時制定實施細則，增強針對性和可操作性。根據《企業安全許可證條例》的規定，我部直接負責中央管理的建筑施工企業安全生產許可證頒發；各省、自治區、直轄市建設行政主管部門負責本地區地方所屬施工企業證書的頒發，希望各地制定具體實施計劃，今年年底以前，有步驟、分批次地完成發證工作。
對于安全生產許可證與市場準入資質的關系，大家都很關心，《安全生產法》明確規定企業“不具備安全條件的，不得從事生產經營活動。”《建設工程安全生產管理條例》第二十條規定安全生產條件是企業資質必須具備的條件之一，第六十七條的規定“對未達到相應安全生產條件的企業可以降低其資質等級直至吊銷資質證書”。《企業安全許可證條例》也明確規定對建筑施工企業實行安全生產許可制度，要單獨頒發安全生產許可證，“企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動”。我們認為，上述法律法規規定表明，安全許可是企業取得資質許可的前提條件，必須同時具備“安全許可證”和“企業資質證書”，兩證齊全，方能從事生產經營活動。兩證既有密切聯系，又要對安全許可實施相對獨立的監管。
大家關心的另一個問題是在設置安全生產許可時，如何處理好既支持企業發展又重視安全生產的關系。施工企業都是以項目為單位進行生產，往往同時會有若干個項目在開工，且分散在全國各地，而安全許可證是按法人單位發放，一個企業一張證書。一個項目出了安全事故和整個企業的安全條件如何掛鉤，什么情況下收回或者吊銷企業的安全生產許可證，這是一個很重要的問題，涉及到企業的生存與發展。對安全生產條件的評定，需要合法合理，還要合情，要有明確標準，要有操作性和可行性。這個問題要認真研究，會后對此問題我們要專題調查研究，也希望大家多出主意。我們考慮可否借用交通安全記分的辦法，根據事故的大小輕重設定不同的分值，根據事故情況給予警告、停業整頓、降低資質等處罰，企業自己也就引起重視了，加強整改，當分值達到一定比例再吊銷安全生產許可證。這樣就既不影響企業的生產經營發展，又能督促企業加強安全生產管理。如果一個企業多次發生重大安全事故，說明該企業的安全管理制度存在缺陷，不具備安全生產條件，必須清除出市場，否則會給社會造成更大的影響和經濟損失。
討論中有的代表提出，要明確安全責任的主體是誰，政府不能總處于被動地位。安全的責任主體是企業，安全許可證制度的實施實際上把安全的壓力壓在了企業身上，企業自身不建立安全生產保證體系、拿不到安全許可證，或有不良的安全生產紀錄，對企業的市場準入、承擔任務肯定是有很大影響的。因此，我們要用好這個行政許可，切實把安全的責任落到企業身上。
3、加強對“三類人員”、建筑施工特種作業人員的考核和建筑業農民工的安全培訓。
根據《建設工程安全生產管理條例》第三十六條的規定，我部已經起草了《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》，會上也作為待議文件聽取了大家的意見，我們爭取早日印發。“三類人員”（即施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員）是安全生產的責任人，也是把安全責任落實到基層的關鍵人員，是企業取得安全生產許可證的基本條件之一。因此，各地要抓緊制定辦法抓好落實。同時，我們已經開始組織有關人員編寫“三類人員”培訓大綱和考核標準，落實“三類人員”的任職資格和條件。建筑施工特種作業人員的考核工作，我們抓緊與有關部門協商，努力達成一致認識，會后將會同有關部門盡快制定實施辦法。
建筑業農民工是建筑生產活動的重要組成部分，是施工一線的直接操作者。農民工的操作技能的高低、安全生產知識的多少，對保障建設項目的質量安全有著直接的關系。今年我們要重點加強對建筑業農民工的安全培訓，主要有以下幾方面工作：一是各地建設行政主管部門要指導企業制定建筑業農民工安全培訓教育大綱，加快組織編寫通俗易懂的教材，為培訓農民工掌握安全操作基本技能和安全防護、救護等基本知識提供必要條件。二是大力發展勞務企業，勞務企業是管理農民工的重點單位，要負責農民工熟悉了解其操作崗位必須的安全生產知識。三是施工用人企業要搞好三個層次的培訓，即上崗前的操作技能培訓、安全保護知識培訓和新技術新材料的采用培訓。四是勞務輸出地和輸入地也要根據本地情況，對農民工進行安全培訓，提高他們的安全防護技能和業務水平。通過這幾方面的培訓，強化施工現場一線操作人員安全意識，促進施工企業安全管理工作的制度化、規范化，提高農民工的整體素質。
4、落實企業安全生產投入。
目前我國建筑施工企業安全生產投入嚴重不足，安全生產條件薄弱。今年我部要根據《建設工程安全生產管理條例》和國務院《決定》的有關規定，研究制定有關安全生產投入管理的辦法，落實建設單位在工程概算中確定并提取安全作業環境及安全施工措施費用。落實安全生產投入要做好三方面的工作：一是建設單位要按規定將安全措施費用列入建設工程概算；二是施工企業要計劃好、用好這筆費用，專款專用；三是建立對建筑業企業提取安全費用制度，形成企業安全生產投入長效機制。安全投入占投資多大比例，各地可以選擇一些企業做做測算調查。廣州市按不同類型、不同規模工程以及不同招標方式，制定了提取安全生產措施費標準的辦法，保證了安全投入的落實。希望各地和一些大企業積極研究、探索和試點，為這項措施的實行提供實踐的支持。
另外，要鼓勵建筑業企業加大安全生產的科技投入，加強與科研單位和高等院校合作，研究、開發、推廣一批安全適用、先進可靠的生產工藝、技術措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業的安全生產保證能力和安全生產水平。
5、繼續推行建筑意外傷害保險制度。
實施建筑意外傷害保險制度，是保護建筑業從業人員合法權益、分散企業事故風險、增強企業預防和控制事故能力、促進企業安全生產的重要手段。我部已經開展了兩年試點工作，取得了很好的效果。今年要總結經驗，繼續推行。但對保險費用返回使用管理方面，各地要加強研究，還要更多的用市場的辦法加以規范，使這筆費用通過安全咨詢服務的方式用在施工企業的安全上。廣東江門市在研究保險費返回使用時，提出可以由保險公司請監理單位負責施工過程中的安全咨詢服務，這樣既可減少風險，也可以增加監理單位的收入，上海也在考慮這一辦法。我們一直被安全監督機構的經費、力量不足所困撓，政府即使要解決一定的人員、經費，恐怕也解決不了量大面廣的安全監督問題，安全咨詢服務是一種市場的機制，應該積極推進。
6、研究改進監管方法。
一是要落實好新設立的安全生產監管制度。按照兩個《條例》，建設工程安全生產管理新增了五項制度，其中兩項行政許可，即施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員任職資格審批和施工企業安全許可證審批，三項備案制度，即特種作業人員操作資格備案、施工起重機械和設施登記備案、依法批準開工報告和拆除工程備案。對于這些制度的建立和完善，我們可以從著眼于增強企業安全生產自我約束力和安全防范能力，促使企業自覺建立安全生產保障體系出發，研究制定辦法，變人治為法治，變被動防范為源頭管理，增強安全生產監管措施的針對性和可操作性。
二是要改進建筑工程安全監督檢查的方式。要改變單一的、運動式的監督檢查方式，從重點監督檢查企業施工過程實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和落實情況，今后的檢查應重點放在一級檢查一級的責任制的落實情況，查企業也要檢查安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況；從以告知性的檢查為主，轉變為以隨機抽查及巡查為主；從集中開展專項整治向企業的標準化、規范化，檢查工作的經常化、制度化管理轉變，落實企業安全生產主體責任，全面加強企業安全生產各項基礎工作。
三是強化安全生產信用體系建設。充分利用網絡信息技術，健全完善建設系統重大質量安全事故報告和處罰信息系統，定期向社會公布企業安全生產不良記錄，增強安全生產社會輿論監督力度，構建全建設系統和社會有關方面齊抓共管的安全生產工作格局。
四是加強安全監管機構和隊伍建設。根據《建設工程安全生產管理條例》，依法建立和完善各地建設工程安全生產監督管理機構，解決人員編制和經費來源問題。這個問題主要還要靠各地借《建設工程安全生產管理條例》的出臺，借“目標責任制”的要求，借國務院、各級政府重視安全生產的時機，積極向上反映，爭取財政撥款解決。但政府不可能解決更多的編制和經費，因此利用意外傷害保險機制、發展安全咨詢服務機構是一條路子，要把他很好的用起來。政府的監管不能只靠行政手段，一定要更多的采用市場手段，從機制上解決。再有，要加強監督執法人員安全生產法律法規和執法業務培訓，逐步建立考核合格后持證上崗制度，切實提高監督執法人員服務意識和依法行政水平，建立起覆蓋全行業、全城鄉、全過程的建設工程安全生產監管網絡體系。
（二）工程質量監督管理方面的具體工作。
工程質量是我們很多法規、制度的落腳點，是人民群眾評價建設工作的最直觀的標準之一。2004年質量工作的思路是：從貫徹落實十六屆三中全會有關精神出發，將統籌城市發展與村鎮建設、統籌政府監管與企業自律、統籌政策主導與市場引導這三個原則，作為貫穿工程質量監督管理各項工作的主線，提高監管水平，加強建筑市場各方主體依法承擔質量責任的意識，爭取實現我國工程建設質量形勢的持續穩定好轉。今年要完成的幾項具體工作是：完善兩項制度，突破三個難點，推進四項工作。兩項制度是施工圖審查和質量監督制度，三個難點是加強監理質量的監督、村鎮工程的質量和建筑節能設計,四項工作是工程保險、質量檢測、誠信體系和技術進步。
1、進一步完善施工圖審查制度。
施工圖審查制度自2000年實施以來，作為政府對工程實施前的重要把關環節，對保證工程質量確實起到了重要作用。通過三年多的實踐，這一制度逐漸得到了工程建設各方主體和社會公眾的認可。但是，作為一項新建立的制度，需要一個不斷完善的過程。今年我們擬盡快出臺《房屋建筑與市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（部長令），針對當前反映的審圖工作運作方式不夠規范、審查人員素質參差不齊、審查范圍深度標準不一、個別地區收費偏高等問題提出意見，同時對集中管理的政府投資工程和實行建設項目總承包的房屋建筑工程做了特殊的管理規定。會后，我們將及時吸收代表們的意見進行修改完善，爭取盡早頒發。施工圖審查工作各地發展不平衡，湖北省、武漢市和福建省在這方面做了大量的探索和實踐，取得了很好的效果。各地可根據本地區工作的開展情況，有針對性地制定本地區的辦法、措施，重點抓住審查機構的管理、審查人員政策水平和業務能力的提高、審查方式的改進，來規范審查行為、保證審查質量、提高審查水平，使這項制度健康發展。今年結合部令的頒發，我們也要對各地施工圖審查開展情況進行專項檢查。施工圖審查還有一個要研究的問題就是工業工程如何開展，我們正在調查。國外一般對工藝部分不審，由開發工藝包的廠商負責，但土建部分和配套的建筑工程一般均納入審查范圍。工業工程如何開展，這項工作還需要工業部門多提意見。
2、規范質量監督管理，提高隊伍素質。
根據《建設工程質量管理條例》有關規定，進一步就建立統一的監督執法體系和工作協調機制與鐵路、交通、水利等部門加強溝通協調，明確管理職責，修改出臺《建設工程質量監督管理規定》，明確監督機構和人員的條件、職責，進一步規范監督工作。
認真貫徹《工程質量監督工作導則》，進一步規范監督工作。一是各地要積極制定監督工作細則，根據需要將監督工作重點由專注于結構安全、消防安全適當擴大到重要的使用功能、節能、節地、節水等方面，使工程質量提高到一個新水平，使質量監督工作實現標準化、規范化。二是各級監督機構要充分利用社會監督力量，重視并發揮群眾舉報的重要作用，查處各類違法違規行為。三是要建立質量監督巡查制度，針對違法違規行為主動出擊，不能簡單地搞“民不舉、官不糾”。四是要加快質量監督機構的改革，有條件的質量監督站可以轉為全額撥款的執法監督機構。五是要加強隊伍建設，加強對工程質量監督人員專業技術知識和法律知識的培訓，不斷提高工程質量監督人員的執法水平和專業能力。六是要轉變工作作風，體現依法行政、寓服務于監督之中的精神，全面提高監管與服務水平。
3、加強村鎮工程質量安全監督管理。
村鎮工程質量安全監督管理也是我們質量監督中的一個薄弱環節，近幾年一些較為嚴重的工程垮塌事故主要發生在村鎮和城鄉結合部。如2002年5起造成人員傷亡的建筑工程垮塌事故，有3起發生在小城鎮；2003年的廈門市南林村群鑫廠房工程事故，在施工中倒塌，造成7人死亡。目前我國已經進入了城市化加速發展階段，一些發展較快的鎮，其經濟、人口、用地規模和工程建設量實際上已具備中小城市的水平，而現行的政府管理體制和機構還不能適應這種需要。對于村鎮建設管理薄弱的局面，部里很重視，列為今年質量安全監管的重點工作，擬在今年制定出臺《村鎮建設工程質量安全監督管理辦法》。村鎮建設質量安全管理，大家認為難度較大，我們也認真做過分析。從法律依據上講，《建筑法》明確二層以上住房都納入監管范圍，沒講農村還是城市；《村莊和集鎮規劃建設管理條例》對村莊建設也有規定。現在的問題是如何落實。中國這么大，如果統一用一個辦法，或用城市的管法簡單的套到村鎮上有定不行，也不現實。這就要求各地根據本地區經濟發展情況研究具體辦法，把監管責任落實下去。當前加強村鎮質量安全監管有三個難點：一是機構、經費，二是執法部門，三是技術力量。解決這些問題靠增加機構、增加人員肯定行不通，可以向當地政府反映，積極爭取。主要還要靠我們監督工作重心下移，輻射帶動，同時更多要與現行的集鎮管理體系結合起來，充分發揮村民委員會等已有機構的作用，建立巡查制度。對村鎮工程的監督管理，在工作方式上更強調服務、指導和幫助，對這一薄弱環節各地要加強調查研究制定辦法。我司將在適當時候組織各地交流，推動這項工作的開展。
4、加強監理質量的監督和對地質災害易發地區工程建設的指導。
隨著工程監督機構工作方式由微觀定點檢查向宏觀巡查轉變，以及旁站監理制度的實施，要求進一步加強監理企業在保證工程施工質量中的作用。2004年要針對《關于建設行政主管部門對工程監理企業履行質量責任加強監督的若干意見》的貫徹情況，開展一次對監理企業履行質量責任的專項督查，促進各地切實落實這項管理方式的調整，充分發揮監理企業在保證工程質量中的重要作用。
我國建設用地十分緊張，地處山地、滑坡地區的城市要加強工程建設質量安全的監管。去年我司在調查研究的基礎上，制定了《建設部關于加強滑坡崩塌地質災害易發地區工程建設質量安全管理工作的意見》，希望各地引起重視，認真貫徹執行，做好地質災害易發地區工程的質量安全管理。今年我們將組織專家抓緊制定《地質災害易發地區工程建設導則》，指導各地地質災害防治工作。
5、大力推行工程保險。
工程保險是運用市場手段保證工程質量的一個重要措施，是減輕工程建設風險、保護消費者合法權益的有效舉措，也是解決因扣留工程質量保證金而拖欠工程款的一個治本之策。上海地鐵四號線的事故，因為事先買了保險，上部賠償保費1.35億，實際用了1.25億元。下部修復估計按投保56億的15%賠付也能解決，這是用市場經濟的手段減輕企業和政府風險的有力例證。在工程建設領域已經開展了建筑工程一切險和安裝工程一切險，近年又開展了工程設計責任保險試點，今年準備出臺有關實施工程質量保證保險的指導意見，大力推行工程質量保證保險。我們擬采取以下四個步驟開展這項工作：一是會同保險機構開發有關險種，制定符合國情和行業特點的保險條款；二是會同有關部門制定出臺相應的指導意見；三是確定一批試點城市先行試點，根據情況逐步擴大范圍；四是總結經驗全面推廣。
對于工程設計責任保險，2003年我部頒發了《關于積極推進工程設計責任保險工作的指導意見》，今年要求基本推開，下一步要在規范市場、培育發展中介機構方面，加強研究和指導，更好地推動和完善設計保險制度。各地建設行政主管部門要積極會同當地保險主管部門，共同研究探討，促進工程保險制度的健康發展。
6、規范工程質量檢測管理。
工程質量檢測是工程質量控制的核心環節，也是目前管理的一個薄弱環節。2004年我們要通過制定出臺《建筑工程質量檢測管理規定》(部長令)，明確檢測機構的業務范圍、人員條件、設備設施、檢測業務程序以及監督管理和相應處罰，解決檢測市場競爭中存在的一些不規范、不公正問題。近一個時期，一些地方和單位來信反映，一些檢測機構利用行政手段壟斷當地檢測市場，一些檢測機構以壓價競爭、減少工作程序或放松檢測要求等不正當的手法來爭取項目。我們認為，檢測機構應通過計量認證和建設主管部門的資質認可，方可在市場上提供檢測服務，并對自己出具的檢測結果負法律責任。只有這個環節規范了，工程質量才能切實得到保證。近兩年福建、浙江、甘肅、廣西、江蘇等地，在地方的建設工程質量管理條例中都對檢測單位的質量責任做了規定，天津市和深圳特區的建設工程質量管理條例還對檢測單位的質量責任專設一章予以規定。部長令出臺后，我們要結合其貫徹實施，組織建筑工程質量檢測專項治理活動。
7、積極落實建筑節能設計。
據統計，我國建筑耗能是發達國家的1.5～3倍，而且污染嚴重。建筑節能作為國家的一項重要政策，在建設項目實施過程中我們也有重要責任，落實建筑節能的設計是重要環節。在設計環節要抓好以下四個方面工作：一是通過施工圖審查把關，切實督促建設各方特別是設計單位自覺貫徹執行國家有關節能的法律法規和強制性標準。2000年部里組織了對北方地區執行節能標準的檢查，除北京和個別省份外大多省份仍未執行，現在情況會好一些，但建筑節能仍有大量工作要做。因此，設計管理部門和施工圖審查機構要把建筑節能作為一件大事，強化建筑節能標準的貫徹執行。二是大力推廣建筑節能科研成果在工程上的應用，要制定政策加強引導。三是標準設計工作要跟上，及時更新體現最新科研成果的標準圖，使建筑節能的“四新”技術廣泛應用于工程建設。四是今年要組織專家對建筑節能設計情況進行調研，針對節能設計中存在的問題制定指導意見。在適應時候組織節能設計研討交流，促使建筑節能工作落到實處。
在施工環節，施工單位要通過改進施工工藝、提高施工水平，嚴格檢查進場材料和設備來落實國家規定的節能要求，保障節能設計的貫徹執行。主管部門在竣工驗收備案時，也要將建筑節能作為一個重要的內容。
8、推進工程質量誠信體系建設。
市場經濟既是法制經濟，也是信用經濟。加強對建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理，建立工程質量誠信體系，提高各類市場主體的信用意識和信用水平，是市場經濟條件下工程質量監督保證機制的重要內容。2003年我們頒發了《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法（試行）》，今年各地要進一步抓好落實，主要有四方面工作：
一是要按照《關于報送有關工程質量監督管理信息的通知》（建辦質[2003]305號）和《關于勘察設計質量信息管理業務系統試運行的通知》（建辦質函[2003]665號）的要求，將質量監管信息及時、準確地通過監督信息系統報送建設部。
二是要抓緊搭建質量管理信息平臺，在主管領導負責下確定專人負責信息的收集、整理、報送，爭取在今年內全國所有城市及有條件的縣都實現監督信息的網上傳輸，個別地方實現監督業務的網上運行，通過聯網把不良記錄數據庫先建立起來。同時，對各類責任主體違法、違規行為，以及勘察、設計文件和工程實體質量嚴重不符合工程建設強制性技術標準的情況進行記錄，建立公示制度。
三是今年上半年我司將組織召開工程質量監督信息化建設研討交流會議，就質量監督和施工圖審查兩個信息系統的運行進行研究和部署。
四是要研究將質量不良記錄與資質年檢掛鉤的辦法，將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場，促進建筑市場的進一步規范，從而確保工程質量。
9、依靠技術進步，提高質量水平。
在加強建筑業技術管理和推動技術進步方面，今年要進一步抓好以下幾項工作：
一是根據《2003-2008全國建筑業信息化發展規劃綱要》，確定一批示范企業和示范工程，組織交流研討，促進建筑企業管理信息化水平進一步提高。同時，要研究出臺有關指導意見，繼續推進勘察設計企業的信息化建設。
二是組織對建筑業10項新技術的更新，突出節能、環保、可持續發展等方面的新技術，制定新的建筑業技術進步評價指標體系，促進建筑業核心競爭力的提升。組織專家編制《住宅工程操作規程》，提高中小企業操作水平。
三是借鑒去年編制《全國民用建筑工程設計技術措施》的經驗，組織編制《工程勘察技術措施》，針對三年來工程勘察質量專項治理中發現的問題制定措施，配合施工圖設計文件、勘察文件的審查，切實改進和提高勘察設計質量。
四是委托建筑工程技術專家委員會，對國內主要勘察設計結構軟件的使用情況進行調研，針對使用中反映的問題，配合新一輪勘察設計規范修編，提出改進意見和要求，條件成熟時開展工程勘察設計軟件測評試點工作。
五是指導協會改進和修訂現行的國家級勘察設計評優辦法，重點鼓勵技術創新，使評出的優秀勘察設計成果對整個行業起到示范和指導作用，帶動勘察設計行業技術進步。
六是重視人才培養，鼓勵在設計、施工企業以培養技術帶頭人和技術能手為主要內容的各種活動，形成全行業尊重知識、尊重人才的氛圍，提高隊伍的整體素質。
（三）今年抗震防災方面的具體工作。
去年我部通過組織開展全國建筑工程抗震設防質量檢查，發現了抗震設防方面存在的問題,消除了抗震設防的一些隱患,也強化了工程建設各方主體對抗震設防的責任意識。2003年我部頒發了《城市抗震防災規劃管理規定》，該部令的頒發使城市抗震防災規劃的編制與實施工作有章可循，我們也希望各地通過認真貫徹實施部令，使城市綜合防災能力切實得到提高。在新疆、云南等地發生地震后，我司與相關司局共同組織專家開展震害考察，為制定、修訂相關技術標準積累了第一手材料，也對地方恢復建設提出了建議。按照國家反恐怖工作協調小組的要求，我們組織部內有關司局制定了《建設系統反恐怖工作預案》，該預案的頒布和實施將會提高全國建設系統應對突發事件的能力。
今年我們要繼續圍繞部的中心工作與我司2004年的工作計劃認真抓好抗震防災工作、建立完善有關應急機制，特別要突出抓好以下兩項重點工作：
1、加強村鎮建設的抗震防災工作。
村鎮建設的抗震防災已經引起國務院領導的高度重視，回良玉副總理為此專門做過批示。我們要扎扎實實把這項工作抓好、抓實。一方面，我們要在部計劃出臺的有關村鎮建設規劃、建設管理規定中，充分體現抗震防災的要求；另一方面，我們要加大對村鎮建設技術指導的力度，要組織各地在以往工作的基礎上，按照不同地區、區分不同結構形式組織編制農房建設抗震設防標準圖集，同時要把抗震防災內容作為工匠培訓的重要組成部分。我們還要針對移民建鎮、集中建設的村鎮建設抗震工作開展調研，根據調研成果，提出對規模建設的村鎮建設加強抗震管理的指導意見。希望有關省市共同配合做好落實工作。
另外，今年三、四季度擬召開城市防災座談會，交流各地做法，總結經驗，進一步做好抗震防災工作。
2、制定突發事件應急預案。
按照國務院應急預案工作會議的部署和部領導的要求，今年建設系統要完成十個應急預案的編制工作。我司作為部內制定突發事件應急預案工作的牽頭單位，在遵照部領導要求做好有關組織工作的同時，重點抓好《建設工程重大質量安全事故應急預案》、《建設系統反恐怖工作預案》、《建設系統破壞性地震應急預案》的編制與修編工作。這是一項新工作，也要加強調查研究，和地方同志一起制定落實好這些預案。
（四）行業發展和企業改革方面的具體工作。
根據黃部長的報告，行業發展工作以增強企業活力和競爭力為重點，努力提高我國建筑業的整體素質。圍繞這一重點要做好以下三個方面工作：
1、研究起草《關于繼續深化建筑業改革的若干意見》。
1984年國務院頒發了《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》和《國務院批轉國家計委關于工程設計改革的幾點意見的通知》。20年來，我們國家改革開放的程度不斷提高，社會主義市場經濟體制建設不斷深入，在這一大背景下，在國務院兩個文件具體指引下，勘察、設計、施工企業的改革不斷深化，各級建設行政主管部門在工程建設管理體制和管理方法上也有許多創新。為了在工程建設領域更好的貫徹實施黨的十六大精神和十六屆三中全會《決定》，總結推廣全行業20年來特別是近年來改革創新的經驗和成果，解決當前存在的問題，明確今后一段時期前進的方向，我們擬研究起草《關于繼續深化建筑業改革的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。《若干意見》將涉及二個層面的問題。一是企業層面的問題，主要包括：繼續深化企業改革，建立現代產權制度和現代企業制度；引導行業結構調整，通過重組整合綜合型企業集團和發展專業事務所、專業建筑公司，大的做強、小的做專；培育發展工程咨詢業和中介服務業；推進工程總承包、項目管理、BOT、BOOT等國際通行的建設項目組織實施方式等改革內容。二是涉及建設管理體制層面的問題，主要包括：政府投資工程管理體制改革，發展和完善個人執業資格制度，改革和完善企業資質管理制度，加快建設領域風險保障機制建設，完善工程質量安全、市場監管體制等改革內容。
初步設想《若干意見》的主要內容由五部分組成：一是改革的指導思想和目標任務，二是建筑業企業深化改革的方向和要求，三是深化建筑管理體制改革的方向和政策意見，四是促進建筑業結構調整的政策措施，五是改革的組織領導和實施步驟。這是一項涉及面很廣，難度很大的工作，我們將在部黨組的領導下，在有關司局、協會的協作配合和各省市的大力支持下完成《若干意見》的起草工作。指導全行業進一步改革和創新建筑管理體制，消除束縛生產力發展的體制，促進各種生產要素和資源的合理流動；進一步轉變政府職能，改進管理方式，提高管理效率；形成有利于建筑業發展、行業優化升級的政策環境和市場機制；加快建筑業科技創新、管理創新和生產經營組織模式創新，提升行業整體素質，增強建筑企業的活力和競爭優勢，提高建筑業的整體實力和核心競爭力。
2、抓好典型，開好經驗交流會。
隨著市場經濟的不斷深入，建筑業改革的方向、目標、政策和措施等已經明確，現在關鍵是如何推進改革。回顧過去，我們勘察設計單位的改革走在全國事業單位改革的前列，我們施工企業也是國有企業改革的排頭兵。今天，我們要以實際行動在貫徹實施十六屆三中全會《決定》、加快完善社會主義市場經濟體制中再創佳績。推進建筑業的改革與發展工作不能只停留在一般性的號召上，要深入基層，調查研究，發現問題，發現典型，及時總結推廣典型經驗，充分發揮典型的示范引導作用，帶動并推進全行業的改革。我們要抓好幾類典型，如現代產權制度和現代企業制度改革的典型，企業之間重組整合的典型，國際型工程公司、工程咨詢公司、項目管理公司、專業設計事務所、專業分包公司、勞務分包公司改革的典型。既抓改革成功的典型，也要幫助改革走了彎路的企業分析總結教訓。
我部將在研究起草《若干意見》和抓好典型的基礎上，于下半年召開“全國建筑業改革與發展經驗交流會”，進一步宣傳貫徹中央有關企業改革工作的方針、政策；總結交流各地建設行政主管部門推動行業改革的成功經驗；總結交流勘察、設計、施工、監理等各類企業，包括民營企業在內的改革經驗，在全行業掀起深化改革的新，力爭在兩年內使全行業國有勘察、設計、施工企業在建立現代企業制度的改革目標有較大的進展，將建筑業的改革、發展與創新上升到新的高度。
3、重點推進中央所屬建筑企業的改革與重組。
中央所屬勘察、設計、施工企業是我國建筑業的骨干力量，對我國建筑業的改革和發展具有較大的影響力，但是，這些大企業、老企業改革難度也很大。2003年1月我部會同原國家經貿委、中央企業工委等有關部委提出了關于深化中央施工企業改革的基本思路和配套政策上報國務院，得到國務院領導同志的肯定。國資委成立后，又頒發了一系列關于國有企業改革的具體政策，并對中央企業的改革做出了新的部署。下一步中央企業的改革，主要是通過企業間優勢互補，重組整合，作強中央企業，培育和發展30到50家關系國家安全、國民經濟命脈和具有行業領先優勢的大型企業集團，增強國有資產的控制力。現在大家都十分關心中央企業的重組將會是一個什么樣的格局，部領導也十分重視這項工作，我部將與國資委及有關部門共同研究制定中央建筑企業，包括勘察、設計、施工企業改革的實施方案，組織、指導、推進中央建筑企業的改革重組工作，力爭完成大多數中央建筑企業建立現代產權制度和現代企業制度的改革，并促成1到2家企業集團的戰略性重組。
在我部重點抓好中央所屬建筑企業改革的同時，也希望各省、市建設行政主管部門抓好省屬和市屬國有大型建筑企業的改革與重組，并對已經完成了企業所有制改革的勘察、設計和施工企業進行一次檢查評估，總結經驗教訓。各地建設行政主管部門要加強指導，找準切入點，樹立典型，加大宣傳交流力度，力爭在企業改革上取得突破性進展。對改革進展較慢的地區，要分析原因，因地制宜地制定改革方案、安排改革進度，整體推進本地區建筑企業的改革。
4、關于做好行業改革與發展工作的幾點認識。
做好建筑業改革和行業發展工作，還需要大家統一三個方面的思想認識。一是要充分認識到建筑業對國民經濟發展的貢獻，增強行業改革與發展工作的責任感。中央明確把房地產業和建筑業作為國民經濟的支柱產業，從建筑業在我國國民經濟增長中發揮作用的方式，以及建筑業增加值占GDP的比重為7%來看，建筑業對我國經濟建設和經濟增長具有重要作用。我們一定要增強信心，高度重視建筑業改革和發展工作，抓緊時機研究制定相關的政策和措施，使建筑業更好地為國民經濟持續協調快速發展創造條件、貢獻力量。
篇6
本人曾擔任了多屆應用電子專業班主任工作，每屆學生迎來送走，每年的工作都在重復，但是根據自己的經驗，每年的工作又都不同。現在所擔任的應用電子1001班級已經是大三年級，在做該班班主任的兩年多的時間里，為了積極營造良好的班級氛圍，有效促進“勤學好問，積極向上”的良好學風的形成，在班級管理工作中，我主要進行了以下幾個方面的工作。
一、入學時，強調樹立明確的學習目的和學習態度
學風包括了學習精神、學習態度、學習品格、學習方法、學習習慣、學習效益、學習環境等各個方面。由此看出，一個人的學習態度直接反映一個人的作風，也直接關系到個人的成才。因此，在新生入學時，我就向同學們灌輸要勤學好問的思想，著力消除學生中可能滋生的不思上進、不思學習等不良現象，促進學生全面發展。引導學生自己仔細考慮怎樣渡過大學生活，把自己培養成為一個什么樣的人才等方面的問題。更不能認為上大學只為撈張大學文憑，以裝點門面。在行動上，引導學生有較強的組織紀律觀念，不遲到、不早退、不無故曠課等，堅決杜絕平時學習不用功，考時打夜工，甚至在考試中采取各種手段作弊等情節。強調在學習目的不能帶有強烈的功利主義色彩。作為現代大學生，不能只看重學習成績，要做一個全面發展的新時代的大學生，不僅要重視業務知識的學習，也要重視道德品質和實踐動手能力的培養，又要具有較強的集體觀念和勞動觀念，講究個人與公共衛生，儀表、舉止、語言文明，促進自身的全面發展。因此，學風是學生思想作風在業務學習上的具體體現，是學生在學習過程中所表現的精神風貌，是學生在學習方面所展示的精神、態度、風格、方法和習慣等要素的綜合體現。
本班級是應用電子技術專業，很多課程都是實踐課程，需要學生自己在實驗室多動手操作。我聯系了分院電子創新實驗室的管理人員，對我班級新加入學生在學習中多多幫助，同時鼓勵本班同學都加入到實驗室的學習環境當中。由于實驗室開放的時間較長，凡是沒有課的時候，都可以在實驗室中學習，因此，凡是加入實驗室的學生，晚自習均可不參加。一段時間以后，在實驗室學習的同學的進步特別顯著。私下里和進步比較快的兩、三個同學進行溝通，希望他們帶動班級中別的同學繼續加入實驗室。現在，在實驗室學習的這批學生，現在已經多次代表學校參加大學生電子設計大賽，機器人大賽等各項比賽，并且取得了優異的成績。這些同學也是班級同學學習的榜樣，營造了良好的班級學習氛圍。
二、對學生的考評工作做到最細化
學風問題不僅涉及到獲取知識和技能的途徑問題，更重要的是它關系到學生的優良品格形成問題。和學生眼前利益最相關的就是評獎評優問題，也是學生最關心的一個問題。如果做的不夠公正，很可能會打消一部分學生的學習的積極性。為了做好評獎評優工作，我用一個專門的筆記本建立了《班務日志》，放在我辦公桌上比較顯眼的位置，要求副班長及時匯報班級考勤情況，團支書及時匯報班級學習紀律和獎懲情況，生活委員及時匯報班級衛生和宿舍衛生情況，我將這些情況都詳細記錄在《班務日志》中，并及時處理。這樣，所有的情況都在掌握之中了。每次班會課上，均把上周《班務日志》中新增內容給同學做簡短講評，讓同學們也對班級情況做到心中有數。期末的時候，《班務日志》中的內容都被量化進了各種評優評獎中，事先已經給同學講過，本班對學校評獎評優中的某些細節進行了修改，如增加了教室和宿舍衛生、早晚自習的考勤等項目。增加的這些細節項目，平時記錄的時候雖然比較繁瑣，但是能調動同學們學習的積極性，也利于改進學習作風。
現在各個大學都有國家勵志獎學金和助學金，專門獎勵家庭經濟困難的學生，在班內鼓勵符合條件的學生申請該類獎學金，不要自卑。但是也根據實際情況，進行同學間調查和與家長聯系等方式，杜絕有個別學生冒充家庭經濟困難，申請獎學金。對有這種情況的同學，進行批評教育。另外，和部分家長建立了聯系卡，經常和家長保持聯系，形成教育合力。
三、鼓勵學生積極參加各類活動
另外，鼓勵大學生充分利用自己的長處，做德智體全方面發展的人。鼓動同學們積極參加學校和分院舉辦的各項活動，例如新生籃球賽、足球賽、校園歌手大賽、主持人大賽、各類棋類比賽等。在籃球賽、足球賽等集體比賽中，我要求不參加比賽的同學也要都按時趕到現場觀看比賽，我和同學們一起感受比賽帶給我們的激動和遺憾。這樣，同學們深切的感受到了集體的力量，也增加了同學們的感情。
有特長的同學，鼓勵在同學面前秀一把。該班級有個男生，在市校園十佳歌手選拔中脫穎而出，被同學們稱為校園“情歌王子”。班級中受到他的影響，經常班中充滿歌聲，還有兩個同學課余時間參加了吉他學習班。還有一個男生，在每年的運動會上的長跑項目中都取得了較好的名次，我就鼓勵同學們多和該生一起參加運動，鍛煉身體，每天早晚，班中總有三五結群的同學在操場運動。課余時間，我和同學們一起打羽毛球、網球，一方面鍛煉了身體，另一方面在運動中也增加了和同學之間的感情。參賽的同學在各種競賽中取得了優異的成績，既增加了自信心，也活躍了班級學生的活動氣氛，豐富了廣大同學的課余生活。
四、結束語
良好的學風，大學生是直接營造者，也是最大的受益者。班主任的工作，就是引導學生能樹立遠大的抱負，積極進取，注重全面發展，努力提高自身的綜合素質和能力。在努力學習專業知識的同時，在學習生活中按照正確的社會規范處理人際關系。培養創新精神和實踐能力，成為國家建設的優秀人才。
參考文獻：
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[2]薛奮勇.高校學風建設研究.教育與職業.2008.
篇7
1、完成綜合池（平流沉淀池、清水池、網絡絮凝池）主體施工；
2、完成管廊、濾池、反沖洗泵房、總出水堰主體約80%施工；
3、完成加藥間主體施工；
4、完成凈水工程設備采購；
2009年計劃：
2、3-5月份進行各種設備安裝及廠區廠貌環境施工；
3、5-7月份進行設備調試；
4、7月份，水廠試運行；
5、完成出廠水管前期準備工作。
二、長街水廠工程
2009年完成情況：
1、完成主體工程建設，包括：排水排泥池、污泥濃縮池、氣水反沖洗濾池、清水池、絮凝沉淀池五個單體項目。
2、完成凈水工程設備采購
2009年計劃：
2、3月份進行長街水廠局部設備安裝調試；
3、3-5月份開始長街水廠出廠管網建設；
4、7-8月份開始長街水廠設備調試；
5、9月份長街水廠試運行。
三、岔路-前童水廠
2009年完成情況：
1、政策處理正在協調中；
2009年計劃：
1、完成招標工作及簽訂施工合同；
2、施工單位進場動工；
3、凈水工程設備采購；
四、污水處理廠工程
2009年完成情況：
1、完成大佳何污水處理泵站土建工程；
2、完成茶院污水處理廠土建工程；
3、完成長街污水處理廠圍墻招標及砌筑；
4、長街污水處理廠土建招標信息；
5、完成城北污水處理廠二期鼓風機、污泥切割機、螺桿泵、及離心脫水機的安裝調試工作
6、完成城北污水處理廠二期低壓配電柜改造
7、完成城北污水處理廠二期工程潷水器和水泵采購及其他設備上報政府采購審批工作；
8、完成城北污水總管二期工程。
2009年計劃：
1、完成深甽污水處理廠招標工作、施工管理、設備采購，完成主體工程；
2、完成西店污水處理廠招標工作、施工管理、設備采購工作，完成主體工程；
3、完成長街污水處理廠施工管理、設備采購工作，完成主體工程；
4、完成城北污水處理廠二期工程設備采購及安裝調試；
五、管網工程建設
2009年完成情況：
1、制定《水務集團“一戶一表”給水工程管理規定》；
2、完成創業路給水主管工程80%工程量；
3、完成胡陳港大橋——長街工業園區給水主管工程；
4、完成寧東出廠水管招標工作；
5、完成年度一戶一表工程預算工作；
6、完成年度施工圖會審及工程變更管理；
7、完成年度工程驗收及竣工資料審核工作；
8、完成年度工程結算及工程款審批工作；
2009年計劃：
1、完成橋頭胡-大佳何給排水主干管招標、施工管理工作；
2、完成創業路給水工程；
3、做好工程預算工作；
4、做好施工圖會審、工程變更管理、工程驗收驗收工作；
5、做好竣工資料審核及工程款結算、審批工作。
六、政策處理
1、完成白溪、黃壇水庫連通管政策處理；
2、完成梅丹線頂管工程政策處理；
篇8
二、主要做法：世界秘書網版權所有,
（一）健全組織體系。為了把信息化工作落到實處，我鎮領導對信息工作極為重視，成立了信息工作領導小組，由鎮委書記、鎮長任組長，紀委副書記、副鎮長任副組長，成員由黨政辦、文明辦、農業辦、計生辦等人員組成，有力地推動了面上工作。
（二）信息普及到村。為使農民能及時清晰地了解農業生產和銷售的有關信息，我鎮在縣信息中心的大力幫助下，搞好信息服務工作，通過專人將本鎮的情況收集并上傳上網，同時下載下載有關農業、農村的信息供農民查閱。另外，還設立了xx村委為村試點信息化。不定期組織領導干部、村委會干部到縣信息中心參加計算機操作培訓，使其提高計算機操作能力，更好地為農民群眾提供信息服務，成效顯著
三、存在問題：
我鎮的信息化建設雖然取得了一定的成效，但還存在著一些問題：一是認識和發展不平衡；二是由于資金欠缺，信息化建設還不完善；三是專業人才相當缺乏，不能滿足鎮、村信息化建設需要。
四、下一步設想：世界秘書網版權所有,
1、加大宣傳力度，提高全社會對信息化的認識水平和參與程度。建設和應用方面，好的典型要完善提高，面上推進還需要加大力度。
2、加強信息技術培訓，普及上網知識，引導和幫助廣大干部、群眾和經濟主體學會上網，用好信息資源。進一步做好信息人才的引進和培養工作，建立靈活的用人機制。密切聯系縣信息中心，從中吸取經驗，用到工作上。
篇9
一、學校師德師風建設的主導工作
1.在自己的工作中注意良好品德的養成。教學中能面向全體學生，尊重學生的個體差異，平等地對待每一位學生。盡其所能、高效能地傳授科學文化知識，使學生終生受益，用自己精熟的知識吸引學生，用精辟的語言感染學生，用高尚的品德影響學生，成為學生一生學習和效仿的榜樣。對侍備課、上課、批改作業、輔導等教學五環節要一絲不茍，精益求精。
2.在自己的生活中注意良好行為的養成。一個人的品德的高低，不光是在正規場合的表現，私下里、小事上往往更能反映一個人靈魂深處的東西，表現一個人的本質。平時，不說與教師身份不相符的話，不做與教師形象不相稱的事。在家里，要家庭和睦，鄰里友愛。與人交往，誠實守信；同事之間不談不利于團結的話；不做不利于團結的事；不以惡小而為之，不以善小而不為。在小事中修身，在平凡中養德。只有具備高尚道德修養的教師，才會在一言一行中感染學生和塑造學生美好的心靈，使學生不僅學到科學知識，而且懂得做人的道理。
3.教師要勤奮學習，不斷專研，提升自身的業務水準和道德修養。作為教師要具備廣博的知識、開闊的視野，利用業余時間學習教育教學理論，掌握新課程改革的理念，積極參加教研活動，不斷總結、反思教學。
二、存在一些不足之處
1、政治業務理論學習缺失，我校有黨員2人，平時缺少必要的政治理論學習，形勢意識，大局意識缺失，理想信念意識淡薄 。
2、對教師業務培訓不夠，教師業務水平參差不齊；
3、個別教師基本功差，普通話，硬筆字不過關；
4、個別教師工作作風漂浮，工作拖拉散漫，被動應付，只求過的去，不求過得硬，缺乏奮發有為，積極向上的精神狀態，工作態度上粗枝大葉，敷衍塞責，缺乏埋頭苦干、鉆研業務、創新的精神；
5、個別教師缺乏全局觀念和中心意識，安于現狀，不思進取，協調配合不夠，有時存在著有令不行，有禁不止的問題；
6、工作方面存在著不能提前侯課，上課時間隨意出入教室，坐著講課，接打電話等自由散漫問題，教育學生過程中存在著方法簡單、缺乏足夠的耐心細心的思想教育，教育效果低等問題；
篇10
按照規劃先行的要求，進一步加大了規劃工作力度，切實做到在規劃的指導下，分步實施災后恢復重建工作。根據建設部建村[]161號《關于加強汶川地震災后重建村鎮規劃編制通知》的要求，為做好我市災后恢復重建村鎮規劃的編制，能更好地指導我市村鎮建設的發展，我科結合國家汶川地震災后恢復重建總體規劃和廣委發[]38號《廣漢市產業布局規劃指導意見》及我市受災鄉鎮經濟發展情況，已委托具有資質的規劃設計單位編制我市縣（市）域村鎮體系規劃、《廣漢市災后重建城鄉和住房建設規劃》、《廣漢市災后重建農村建設規劃》、《廣漢市災后市政公用基礎設施實施方案》，六個重點鎮片區規劃、上述規劃已基本編制完成。
1、縣（市）域村鎮體系規劃：
按照國家汶川地震災后恢復重建總體規劃，我市列入適宜重建區，省政府又將我市劃為適宜重建區優先發展區域，結合廣漢市委發[]38號《廣漢市為業布局規劃指導意見》，全市區域空間總體結構為“一城兩區六鎮”發展思路，我科已于9月初委托中國城市建設研究設計院成都分院編制，目前已基本編制完成。
2、三個專項規劃：
根據川府辦發電[]63號《關于編制“5.12”特大地震災后恢復重建規劃的緊急通知》以及省建設廳川建城發[]431號《關于請速報地震災區市政公用基礎設施恢復重建實施方案的緊急通知》之要求，我科及時銜接城市建設研究院成都分院，城市建設研究院成都分院承擔了《廣漢市災后重建城鄉和住房建設規劃》、《廣漢市災后重建農村建設規劃》、《廣漢市災后市政公用基礎設施實施方案》的規劃編制，目前規劃成果已上報省建設廳。
3、集鎮規劃：
9年1月進行了征求意見座談會，其中連山鎮、高坪鎮和南豐工業點片區規劃已于8月25日進行了規劃評審，目前正在報廣漢市人民政府批準實施，下一步準備進行向陽鎮、三水鎮、南興鎮、小漢鎮的規劃評審。
4、村莊規劃
按照國家發展改革委員會等5各部門關于印發汶川地震災后重建農村建設專項規劃的通知安排，完成了36個村莊規劃的農民集中居住點的規劃工作，加快了我市新農村建設的步伐，截止目前我市新農村已建成和基本建成的農民集中居住點有松林鎮的紅堰村，三水鎮的石硯村、金魚鎮的青棡村、金輪鎮的馬嘶村、興隆鎮的東禪寺村和毗廬村等新農村農民集中居住點。
二、加大村鎮基礎服務設施投入，加快災后恢復重建工作進程
房屋建設總投入達6581.30萬元，其中：
（一）全市集鎮規劃區內建房206戶、竣工面積28450平方米、投資額達2556.00萬元；
（二）農村私人建房（災后重建）282戶，竣工面積達42706平方米，投資額達2668.30萬元；
集鎮基礎設施的一旦建成，集鎮載體功能明顯增強，人居環境得到了一定的改善，逐步增強了我市城鎮招商引資的吸引力，農民的生活環境逐步改善、生活質量進一步提高。
三、集鎮住房維修加固
為加強農村災后重建工作的管理和鎮村災后重建規劃管理，我局下發《關于做好災后重建農村永久性住房重建項目報建管理的通知》和《關于開展農村災后重建質量安全檢查的通知》。同時草擬
了《廣漢市鎮村災后重建規劃制定管理辦法》，并已報市政府。
四、嚴格規劃管理，依法行政，加強服務、指導和管理
村鎮科按照上級部門的各項政策，學習實踐科學發展觀，加強廉政建設，規范管理行為，嚴格依法行政，提高辦事效率，建立有利于提高行政效能的村鎮規劃管理體制，建立健全單位自律機制，加強誠信建設，完善規劃報批制度，層層把關，完善約束機制，規范行政許可。
五、存在的問題及建議和意見
（一）規劃編制工作存在的困難和建議：
1、汶川大地震后，我市財政受到較大影響，由于無援助省市的支持，此次規劃編制經費缺口較大，有的鄉鎮和村莊規劃編制已完成，但由于經費的問題，無法提取規劃成果。請上級部門給予酌情考慮。
（二）有的鄉鎮仍然存在規劃執行力度不夠，仍然存在未辦理報建手續就動工建房的現象，下一步，將加大城建監察執法檢查力度。
（三）災后農房重建中存在一定的質量問題，如未按設計圖紙選型，自成戶型；無上崗資格人員參與施工；建筑材料不合格等問題。
六、年主要工作和主要措施：
（一）做好正在進行的縣（市）域村鎮體系規劃、集鎮規劃、村莊規劃的編制工作，并盡快完善規劃的審批工作。隨著城鄉經濟的發展，著手進行6個重點鎮控制性詳細規劃和其它鄉鎮新一輪的總體規劃修編。
篇11
1、服務發展，督查調研。只有認真調研，才能及時發現問題，對癥下藥解決問題。8月上旬，效能辦向全市鄉鎮發放了《市有關執法、管理部門兌現公示承諾情況問卷表》，請他們對23個重點部門兌現承諾情況作出評價。還向23個重點部門發放了《1-7月份市有關執法管理部門下企業服務、執法檢查情況統計表》，從各部門上報的情況看，效能革命開展以來，各執法、管理部門主動到企業上門服務的次數普遍增加，與去年同期相比平均增加78%；下企業檢查罰款次數與罰款金額明顯減少，罰款次數與去年同期相比平均減少19%，罰款金額同比平均減少25%，與前階段市效能辦走訪鄉鎮和企業了解到的情況基本一致。8月15日，市效能辦組織人大、政協機關的同志和效能辦工作人員一起，分成四個檢查組，利用三天時間對13個部門的通報意見整改情況進行了檢查。各部門對效能辦征求到的意見和建議非常重視，專門召開辦公會議和相關部門負責人會議，對意見進行討論，分解責任，迅速整改。整改工作有力，措施落實到位，做到通報意見事事有回音、件件有著落。到目前為止，各部門對通報意見整改答復基本到位，僅供電局剩下“新辦企業或新架變壓器要求交用電押金和收取企業變壓器200元/kw的保證金”的意見未整改到位，供電局表示就該意見專門匯報。
2、開門納諫，接受監督。為推動機關效能革命活動的深入開展，及時總結經驗，查找不足，提高工作的針對性，市效能辦采取走訪、問卷調查、召開座談會等形式，開門納諫。8月9日，向23個重點執法部門和服務經濟部門下發了問卷表，征求對效能辦開展效能監督工作的意見和建議。8月11日，邀請機關有關部門的分管領導，在師山賓館召開座談會，征求對效能辦開展效能革命工作及對效能辦工作人員自身形象、工作作風的意見和建議。8月15日至17日，又到各鄉鎮和部分重點骨干企業征求意見。大家對效能辦工作人員的自身形象和工作作風還是比較滿意的，對效能辦下階段如何進一步完善工作機制，如何開展好機關效能革命，提出了一些中肯的意見、建議，經梳理，共收集到意見和建議12條。如：效能辦在做好正面宣傳的同時，要加大反面典型的宣傳；要加大動真碰硬的力度；要注重暗訪內容公開的時效性；要適時進行講評，及時反饋、曝光等。
3、廣泛宣傳，以點帶面。效能辦采取內外結合的方式，積極宣傳我市開展效能革命的方法和舉措。繼續利用《海門日報》“效能革命進行時”專欄，對投訴件的處理結果、部門落實整改意見情況予以刊登，接受群眾的監督和評判，至今已見報7期，答復14件。同時認真編發《機關效能革命簡報》，8月份專門就海太汽渡改擴建工程快速高效作重點宣傳，宣傳工程指揮部的同志圍繞市委、市政府的中心工作，肯吃苦，能戰斗，無私奉獻，只爭朝夕的精神。旨在通過典型引路，形成人人講效能、事事講效能的氛圍，推動和促進我市重點項目和重點工程建設。
4、加強督查，促進提高。效能辦把部門公示承諾的兌現情況、辦理項目過程中的服務態度、工作效率情況、會風情況作為督查的重點，保證每天都有暗訪人員在外暗訪。8月份，根據市政府主要領導的指示，對平安海門、法治海門建設工作會議的會風進行了重點督查，派出了四個小組，對缺席或未簽到的有關鄉鎮和部門作了認真調查和了解，并向市委、市政府主要領導作了專門匯報。關于會風問題，市效能辦已將前一段時間的會風督查情況制成了專題片，并在相關會議上進行了播放。今后，市效能辦將進一步加大對會風的督查，并及時反饋，及時處理，努力促進我市會風的根本好轉。
5、接受投訴，快速查處。市效能辦認真處理群眾的投訴舉報問題，8月份共接受投訴舉報12件，已辦結10件，并已向投訴舉報人作了回訪。效能辦對市委辦、政府辦轉來的2件投訴舉報件非常重視，指派專人負責調查處理。目前這2件投訴件已調查清楚，已將調查報告報至兩辦。
二、當前效能革命面上情況
效能革命開展至今，各部門從主要領導到一般工作人員都很重視效能建設，服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，辦事效率明顯提高，突出重點，把握關鍵，上下聯動，整體推進，促進了機關效能革命的深入開展。
1、工作效率提高了。各部門嚴格遵循“精簡、統一、效能”的原則，以健全完善各項工作制度為載體，以改善投資環境為目標，以加快經濟發展為主線，切實簡化辦事程序，提高辦事效率。工商局辦證窗口不再堅持一定要辦事者提交辦證所需材料的原件，只要鄉鎮有證明，提供復印件也可辦理。環保局對小項目和小污染項目的環評做到簡化快辦，對初次違規的企業做到教育不處罰。
2、服務意識增強了。一個窗口就是一個形象。通過規范制度和強有力的督查，機關工作人員服務基層、服務企業、服務群眾的意識顯著增強。交通局加強執法人員的隊伍建設，通過培訓、結對幫扶、簽訂責任狀、廉政短信、效能保證金等形式，規范執法人員的依法行政意識、效率意識和廉政意識。實行輕微違章教育放行制度，體現以人為本的執法理念。人事局把“經濟發展到那哪里，人事服務到哪里，人才保障到哪里。”作為2006年機關工作的主題，將服務貫穿工作的全過程。
3、群眾滿意度上升了。市效能辦堅持實事求是的原則處理投訴舉報件，對來訪、來信、來電投訴，做到熱情服務，保守秘密，秉公辦理，堅持“有訴必理、有理必果”，做到“件件有回音、事事有著落”，并及時把處理結果通報給投訴人。各部門在效能革命中堅持了“五不讓”的工作規范：即不讓事情在我手中延誤、不讓工作在我手里中斷、不讓差錯在我手里發生、不讓辦事的同志在我這里受冷落、不讓機關的形象在我這里受影響。群眾對此比較滿意，對效能革命很歡迎。
但是從本月暗訪的情況看，少數部門效能建設還存在一定的不足：一是還有少數單位的個別工作人員上班時間玩電腦游戲、網上看小說、聊天、串崗、脫崗、穿拖鞋上班、把腳擱在辦公桌上看報紙等不良現象。二是個別單位的工作人員業務能力不強，個別項目不能在承諾時間內審批完畢。另外,據群眾反映，少數單位在審批中心的窗口授權還不到位，審批事項還需兩頭受理。
三、九月份工作安排
效能辦以解決問題，提高效能作為工作的落腳點，將繼續圍繞項目建設、城市建設、民營經濟發展等重點內容，著重抓好以下三個方面的工作。
篇12
本學期我校各班開始成立學習小組，開展小組競賽活動，便于高效課堂的探索與發展。我作為班主任，在這里總結自己在成立與建設學習小組中的幾點工作和經驗。
首先是分組。分組要考慮的因素很多，每個組在綜合數據和實力上要平衡，要協調，像一家人過日子，如男女比例、學習成績、潛能生的拆分，班委的分配，特殊學生的照顧（近視、小矛盾等）。只有綜合考慮，合理分組，才能保證公平，這是活動的關鍵所在。
其次是活動規則的制定，內容分德育和學習兩大塊。在學習方面注重加分，在德育方面更多的是扣分。德育方面，包括紀律（遲到、自習、課間等）、衛生、課間操；學習方面，每天每節課的學習情況及月考成績。加分扣分有執行者、監督者，有記錄，有總結。
再次是組織領導。每組設立學一名，設記錄員一名每組分配一名班委，總體協助組長抓好本組工作。還有，每組還有一名別的組的班委負責檢查和記載該組的扣分和加分情況。
最后活動的意義和價值。通過小組的競賽活動，每個學生有了歸屬感，班級有了活力，，每個組有了向心力。學生在互相幫助和競爭中成績和綜合表現整體上揚，從而帶動了整個班級的綜合表現不斷完善，不斷提升。當然，班級結合學校工作，把各組評為優秀小組，良好小組和合格小組，并進行精神和物質獎勵。還有，在開展小組競賽的同時，一定要杜絕個別同學以自我小組為中心，與其他小組爭吵鬧不團結的情況，要制定嚴厲的處罰措施，保證班級在和諧中進步！
篇13
二、城鎮基礎設施建設穩步發展。以實施重大項目工程建設為重點，帶動城鎮建設。縣城城區拓城敞口改造大規模、快速度鋪開。以道路拓建、園林綠化、房地產開發為重點，新拓建城區道路=.=公里，城區部分新開通道路已完成鋪油硬化、道牙安裝、綠化帶栽植和排水管道埋設，硬化路面=.=萬平方米。=個重點項目共完成投資====余萬元，其中=個項目已建成投入使用，=個項目正在抓緊施工。建成了縣城自來水廠日產水=萬噸取水泵房；正在建設的項目有：米江大道、嘉匯購物中心、恒冠大市場、陽光大廈、商業步行街、“江畔明居”住宅小區等項目。其中米江大道已完成=.=公里路基和穩定層鋪設，正在進行砼硬化；嘉匯購物中心、恒冠大市場，工程主體已竣工；陽光大廈，已建設==層；商業步行街，路面基本成形；“江畔明居”住宅區有=棟住宅樓在動工興建。衡岳南、北路改造，新垃圾場建設完成了可行性論證。新世紀農產品交易市場和楊山公園的提升改造正在籌備。繼續開展了示范小區創建工作，創建了“富麗華”示范小區，區內建有休閑角、籃球場、綠化景點=處===余平方米等設施；小區內成立了物業管理委員會，正在籌備開展物業管理工作。新埋設排水管網=.==公里，改造供水管網=.==公里；城區綠化建設較往年有新的進步，已完成綠化面積=====平方米。其中沿江綠化風光帶建設，已完成綠化面積=====平方米。各鎮建設分層次、高質量實施。全年各鎮共投入基礎設施建設資金===余萬元，新（改、擴）建道路=.=公里、硬化路面=====余平方米，新修下水道====米，續建、改造農貿市場=座，在建客運（站）場=個。其中示范鎮——新塘鎮自籌資金===余萬元新（改、擴）建道路=.=公里，硬化路面=====平方米，建成了東健路樣板街，完成了道路沿線綠化=====平方米，建成了日產=萬噸的自來水廠擴改項目和一個有===余個攤位的綜合農貿市場，并投入運營；==月份成功舉辦了“xx縣首屆土菜文化節”，擴大了新塘吃文化的影響，在省內外樹立了“吃在新塘”的品牌。大浦鎮建成了大堡路示范街。
三、城鎮管理水平進一步提高。堅持把以綠化美化凈化為重點的生態建設作為改善小城鎮經濟發展環境的重要措施來抓，大力實施了“綠色環保工程”，從治理“臟亂差”入手，深入開展了城鎮鎮域環境綜合整治。各鎮成立了專門的環衛機構，配備了專職人員，實行鎮——村（居委會）——清掃保潔人員三級管理，對街道清掃，垃圾清運實行實行路段承包、經費包干，開展市容管理達標路、樣板路創建活動，衛生狀況較往年明顯好轉。全縣加強環衛設施建設，新添置垃圾車=臺，新建垃圾站=個，新增垃圾斗==個、果皮箱==個，城區環衛設施基本配套齊全；狠抓城管隊伍建設實行競聘上崗、末位淘汰、執收分離的管理模式，提高了管理水平。全年依法查處違法違章建筑==起，面積=====平方米，制止、糾正隨意改變項目用途的行為==起；取締了二小門口的菜市場，糾正處罰違章行為====人次；拆違拆網====余平方米。今年縣城順利通過了“省級文明衛生縣城”復檢驗收。
四、建筑業大步向前。一是圓滿完成了建筑業企業資質就位工作。資質就位后，全縣建筑業企業達到了==家，其中，二級總承包企業=家，三級總承包企業==家，一級勞務分包企業=家，二級勞務分包企業=家，新批組建施工企業=家。二是加強了建筑業從業人員業務培訓。全年共舉辦各類業務培訓班=期，培訓建筑業從業人員====人次，上報省廳核準二級項目經理資質==個，完成了===多個三級項目經理資質的年檢復查。三是加強了工程質量和安全生產管理。規范基本建設程序，重新修訂了“建設工程項目報批管理規定”，完善了報批操作流程。建立了安全生產許可證責任制度，全年有==家企業完成了申報工作，對專職安全生產管理人員進行了考評考核，考核===人次，并做到持證上崗。繼續推行工程質量旁站式管理，施工現場派駐安監人員駐場施工督查，同時開展工程質量和安全生產大檢查，檢查在建項目==個，發出整改通知==份，提出整改意見===條，查處糾正違章建筑和建筑裝修==起，對=個項目下達了處罰決定，并移送法院申請強制執行，經過工程管理和施工人員的共同努力，未出現重大工程質量和安全事故。整頓規范了全縣燃氣市場，對=個不法經營網點進行了清理，對私自倒罐等=處隱患進行了整改，確保了燃氣市場的有序運營。四是施工產值快速增長，建筑市場秩序明顯好轉。完成建筑業總產值=.=億元，比上年增長=%。其中施工面積==.=萬平方米，竣工面積==.=萬平方米，工程項目應報建==個，實際報建==個，報建金額====萬元，建筑面積==.=萬平方米，工程報建率達==%，較上年提高=.=%，質量安全受監工程==個，受監面積==.=萬平方米，占應受監的===%，合格率==%，全年全縣建設工程項目應招投標=個，實際招投標=個，招投標率為===%，實施竣工備案工程==個，竣工備案率===%；開展了創建安全文明施工工地工作，有=個項目評為省級安全文明施工工地，=個項目評為市級安全文明施工工地。榮桓逸夫教學樓工程、歐中女生宿舍工程、縣婦幼保健院門診樓工程評為市優良工程。
五、城鎮經營卓有成效。積極鼓勵建設系統干部職工招商引資，出臺了《xx縣建設局系統招商引資若干規定》，全年與內外客商洽談、簽訂城鎮建設開發合作意向協議項目=個，擬利用外資=.==億元。其中“金杉苑”小區建設與xx巨典公司簽約引資===.=萬元，已到位資金===萬元；新世紀農產品交易市場及舊城改造、xx文體廣場改造建設項目，正在與客商洽談，擬引資=.==億元。實現了縣城各主要街道的路燈電桿的經營權、廣告權等有償出讓和縣城及新塘開發區的的士經營權拍賣，獲資===余萬元。以地生財，滾動開發，全年縣城新區和各鎮出讓土地==宗，===畝，出讓收入達====萬余元，xx岳東路以xx出資==萬元冠名改為東健路，城鎮經營極富成效。
六、自身素質、服務效率和精神文明建設成果斐然。一是建設系統的改革改制初見成效。各單位結合各自行業要求，推行了內部承包，完善了績效掛鉤責任制，干部職工隊伍的整體素質和工作能力有了明顯的改善，經濟效益明顯提升，完成各項收入====.=萬元，較上年增長=%，建筑公司、設計院的改制初步完成了前期工作，建筑公司職工社保進入了社保“籠子”。二是政務公開工作取得階段性成果。全年共受理申辦項目===件，已按期辦結===件，按時辦結率達到了===%；支持民營經濟發展，特辦規劃、建設審批手續==余人次，減收各類規費==余萬元，受到民營業主好評。三是宣教工作有聲有色。認真落實學習制度，堅持每月定期或不定期組織機關全體干部和局屬單位負責人集中學習業務知識，成功舉辦了“建設系統法律法規暨黨內兩個條例”知識競賽，開展了“從政道德”主題活動，采取召開會議、電視宣傳、印發資料和樹立永久宣傳牌（欄）等多種形式學習和宣傳了《建筑法》、《城市規劃法》、《建設工程質量管理條例》等建設法律法規，在全縣營造了“依法治建”的濃厚氛圍，提高了建設行政執法人員的執法水平。四是廉政建設繼續得到加強。先后制定了《====年度建設局黨風廉政建設責任制考核標準》、《建設系統工作人員五要十個不準守則》、《xx縣建設局機關行政效能監察若干規定》，層層簽訂責任書，全系統未發生違法違紀問題。五是社會治安綜合治理、計劃生育、普法、檔案、提案、安全、農村黨建等工作均達到有關要求，圓滿完成了縣委、政府下達的各項指標任務。
今年以來，我縣城鎮建設管理工作雖然取得了比較好的成效，但是也存在一些突出問題，如工程項目建設方面有些進展快，有些因主觀或客觀的原因進展緩慢，建設任務還相當繁重，違規違章建筑尚還存在，個別民營企業規避監管，建筑工程質量和安全存在隱患。其次市容市貌整頓后，反彈現象還比較突出。這些問題有待我們在來年的工作中努力克服和解決。
====年全縣建設工作基本思路。總的原則是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持發展第一要務不動搖，圍繞全面建設小康社會目標，大力推進城鎮化進程，切實做到“一個確保”（確保建筑質量安全不出大的事故），“二個規范”（規范建筑和房地產市場），“三個突出”（突出重點建設、小城鎮建設、城區臟、亂、差的治理），全方位做好建設領域各項工作。具體在以下九個方面加大工作力度。
（一）進一步突出規劃在城鎮建設中的“龍頭”作用，保障城鄉建設健康持續發展。
（二）進一步深化城鎮化重要性認識，全力推進我縣城鎮化進程。
（三）進一步提高投資拉動經濟增長的認識，搞好重點工程建設。
（四）進一步提高房地產業新經濟增長點的認識，加快房地產業發展。
（五）進一步做強做大建筑業，大力發展勞務經濟。
（六）進一步創造優美的人居環境，促進招商引資和縣域經濟的發展。
