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篇1
(一)農田水利基本建設取得顯著成績
通過加強領導，明確責任，狠抓落實，深化改革，增加投入，統籌規劃，合理安排，充分發動群眾，采取“一事一議”等措施，確保了去冬今春農田水利基本建設進展順利，截止目前，已動工各類工程5408件，完成5394件。完成工程量715.754萬m3，占計劃的120.7%，完成投資10937.75萬元，占計劃的107.5%。新增旱澇保收面積0.65萬畝，新增灌溉面積2.98萬畝，改善灌溉面積9.17萬畝，新增除澇面積0.3萬畝，改造中低產田地1.01萬畝，新增節水灌溉面積2.98萬畝。新增蓄水能力61.92萬方，年新增節水能力148.80萬方。新增供水受益人口3.872萬人，治理水土流失面積6.77平方公里。
(二)防汛抗旱工作扎實
防汛方面：根據氣象部門預測，今年我區強降雨等極端天氣出現的頻率將多于常年，防洪抗旱形勢十分嚴峻。為確保人民群眾生命財產安全和經濟社會又好又快發展，我局堅持“預防為主，全力搶險”的方針，積極采取措施，狠抓今年的防汛抗旱工作。一是及時召開防汛抗旱工作會。在4月30日召開的全區防汛抗旱工作會上，區政府王副區長對我區防汛抗旱工作作了周密的安排部署，并代表區政府與各鄉、鎮、辦事處和有關單位簽定了安全度汛責任書，明確了責任，落實了任務。二是開展汛前、汛期安全大檢查。在市水利局的指導下，由區水利局組織相關人員對我區各類大小水利工程進行了安全度汛檢查，發現安全隱患，及時整改排除。三是狠抓防汛抗旱責任制的落實。對全區所有中小型水庫、水閘等水利工程落實了責任人，并在新聞媒體上進行了公示。四是認真開展水土保持治理和滑坡泥石流預警監測工作，對全區滑坡泥石流監測點進行了監測。五是認真抓好防汛值班工作。實行定人、定崗，24小時值班制度，密切監視汛情，做到上情下達，下情上報，保證信息暢通。
抗旱方面：為做好今年的春灌用水工作，提前安排部署了農灌用水工作，把有限的水源合理分配，科學調度。努力做到了蓄水措施有效、用水分配合理、管理制度嚴格、準備工作充分，實現了滿栽滿插，為全區的糧食生產夯實了基礎。1、提前謀劃，及早安排。2008年12月8日全區農田水利基本建設工作會議上，曹區長就對2009年春耕灌溉作了全面的安排，凡有蓄水任務的水庫、塘壩、小型蓄水工程及臘水田，千方百計多蓄水。全區2008年庫塘蓄水4642萬m3，創連續5年最好蓄水。2、科學蓄水調水。根據全區庫塘蓄水情況和各種農作物分布面積及需水情況，對現有56座中、小型水庫實施聯合調度方案，把全區劃分為幾個灌區水系，根據不同旱情和不同作物實際，算清水帳，把庫存水方作了合理分配，科學合理制訂灌溉用水計劃，按畝配水，把水方分配到各鄉、鎮、辦事處，合理調配現有水源，努力保證春耕備耕生產需水要求。3、加大冬春水利建設及水毀工程修復力度。2008年冰雪、洪澇災害使很多灌溉渠道破壞，嚴重影響春耕生產用水。區政府籌集102萬元對炎山、田壩、大寨子、大山包、盤河、守望、小龍洞、蘇家院、舊圃、樂居、灑漁、龍泉、太平等13個鄉、鎮、辦事處的水毀工程進行修復，對影響春灌供水的主要險堤險段進行突擊搶修，保證春灌供水順利暢通。各鄉、鎮、辦事處利用冬春水利建設的有利時機，采取“一事一議”的辦法，引導廣大農民群眾自覺參與農田水利基本建設，積極對轄內灌溉干支渠進行全面清淤除障。
(三)重點工程建設進展順利
2009年，各個重點項目進展順利。截止6月18日，2008年-2009年共計下達投資計劃5174.12萬元，實際完成投資1527.44萬元。
1、水庫除險加固建設工程緊鑼密鼓。
(1).正在實施的病險水庫除險加固項目情況：
頭道溝水庫除險加固工程：總投資521.71萬元，其中：中央財政補助300萬元，省級補助資金100萬元，區配套資金121.71萬元，已到位資金430萬元。建設內容包括：(1)主、副壩之間新建輸水隧洞;(2)副壩左壩肩新溢洪道;(3)主壩上游壩面局部修整;(4)主壩河床段壩體及壩基接觸帶砼防滲墻防滲，兩岸低矮壩段充填灌漿防滲，兩壩肩帷幕灌漿防滲，下游壩坡培厚，(5)更換高涵閘門及啟閉設備;(6)封堵低涵。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資419.73萬元，預計今年6月底完工。
騾馬河水庫除險加固工程：總投資1088.23萬元，其中：國債724萬元，省級182萬元，地方182.23萬元，已到位資金916萬元。建設內容包括：主副壩工程，溢洪道工程，輸水隧洞工程，水保、環保工程及相關附屬工程及建設管理。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資693.18萬元，預計今年6月底完工。
省耕塘水庫除險加固工程：總投資576.16萬元，其中：國債384萬元，省級96萬元，地方96.16萬元，已到位資金490萬元。建設內容包括：對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡，對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔，并對洞身進行防滲處理;新建溢洪道。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資488.95萬元，預計今年6月底完工。
焦家閘水庫除險加固工程：總投資525.80萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方125.80萬元，已到位資金434.87萬元。建設內容包括：對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡，對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔，并對洞身進行防滲處理;改建溢洪道。工程于2008年6月19日開工，主體工程現已基本完成，共完成投資292.14萬元，預計今年6月底完工。
箐門水庫除險加固工程：總投資1041.75萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方641.75萬元。已到位資金440.00萬元。工程于3月25日全面開工建設，目前工程進展順利，共完成投資24.84萬元，預計今年12月底完工。
放羊沖水庫除險加固工程：總投資588.53萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方188.53萬元。已到位資金445.88萬元。工程于3月25日全面開工建設，目前工程進展順利，共完成投資18.07萬元，預計今年12月底完工。
楊家墳水庫除險加固工程：總投資646.48萬元，其中：國債300萬元，省級100萬元，地方246.48萬元。已到位資金447.87萬元。工程于3月25日全面開工建設，目前工程進展順利，共完成投資26.05萬元，預計今年12月底完工。
(2)、準備爭取實施的病險水庫除險加固項目情況：
北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖等5座小一型水庫除險加固工程前期準備工作基本完成，擬進入招投標階段，爭取盡快動工建設。積極做好9件重點小(二)型水庫除險加固工程前期準備工作，完成全區37件小(二)型水庫大壩注冊登記，大壩安全鑒定等前期工作，為項目的立項提前做好準備。
2、農村人飲安全工程建設逐步展開。工程主要分布在太平、永豐、灑漁、舊圃、北閘等17個鄉(鎮)、辦事處，計劃完成工程30件，計劃完成投資2358.16萬元，計劃解決農村46813人的飲水安全，目前已簽定工程施工合同27件，其余正在抓緊實施，1-6月成投資633.38萬元。
3、“五小水利”工程建設成效顯著。完成五小水利工程投資204.0萬元，配套田間渠道8.96公里，水池2口，新增灌溉面積0.14萬畝，新增節水灌溉面積0.14萬畝。
4、現代煙草農業試范區水利工程建設全面完成。××區現代煙草農業項目涉及布嘎、守望兩個回族鄉，區水利局負責實施保山圩水庫干渠21.4km的改造和3個提灌站，灌溉基本煙田面積3.8萬畝。累計完成投資743萬元，建設管網50公里，溝渠28.48公里，提灌站3個。
(四)、中央擴大內需項目全面展開。
1﹚、農村飲水安全項目
截止6月16日共計簽定工程施工合同22份，總投資746.64萬元，占計劃投資的90.18%，完成樂居、灑漁、北閘、大山包、炎山、田壩、大寨、蘇甲、永豐等九個鄉鎮15個村委會，涉及4960戶、14859人及2975頭大牲畜的飲水安全問題。
2﹚、漁洞水庫灌區居樂小流域治理水土保持工程
截止6月16日，共完成水土流失治理面積4.72km2，占下達任務的99.06%;完成投資99.77萬元，占投資的82.77%，其中：完成中央投資80.00萬元，省級配套13.00萬元，群眾投勞折資8.89萬元。
(五)、項目規劃及時進行。
抓住國家擴大內需，加強水利基礎設施建設的機遇，超前謀劃，切實提高對項目工作的認識，全力抓好項目編報工作，積極向上爭取近幾年項目和資金。提早計劃2010年水利項目，計劃完成總投資30673.11萬元，主要包括：一是水庫除險加固建設。北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖、上荒沖等6座小一型水庫除險加固工程，計劃完成投資4458.15萬元。二是中型水閘除險工程。祖家壩、高魯橋、新石壩、紙廠壩、黃家壩等5座中型節制閘除險加固工程，計劃完成投資6700萬元。三是水土保持工程。治理水土流面積36.01km2，計劃完成投資937.27萬元。四是中小河流治理。力爭昭魯河、禿尾河河堤整治工程，計劃完成投資7863.0萬元。五是農村飲水安全工程建設。計劃解決農村8萬人的安全飲水，計劃完成投資4032萬元，盡早讓群眾喝上干凈水。六是××灌區田間工程項目。新建渠道72.191km，水池541個，灌溉9.8303萬畝，計劃完成投資6682.69萬元。
二、存在的主要困難和問題
1、工程進展遲緩。由于諸多原因的影響，水庫除險加固建設工程、農村人飲安全工程建設等工程實施困難多，進展不夠快，部分計劃實施的水利項目前期準備比較遲緩，部分在建水利工程現場管理抓得不夠到位。已完工程審計驗收不到位。
2、地方配套資金不足。水利建設主要依靠中央和省的投入，地方配套資金籌措困難，只能解決少部分的前期工作經費，目前正在實施的7個病險水庫區級財政需配套建設資金1502.66萬元，給區級財政帶來了較大壓力。由于規劃上報項目多，“十一五”規劃、農村安全飲水規劃，小一型水庫安全鑒定、初設、評審費等費用，全部為水利局借款支付，現尚欠銀行410萬元，已多次展期，水利局無力償還貸款的本金和利息。
3、水利工程建設管理技術人員十分緊缺。近年水利建設點多面廣，工作時間緊、任務重，規劃上報項目多。加上騾馬河水庫、省耕塘水庫、頭道溝水庫、焦家閘水庫、楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固，規劃建設任務十分艱巨，技術人員隊伍數量嚴重制約水利建設發展需要。
三、下半年工作要點
2009年水利建設的總體思路是：以十七大精神為指導，按照國家水利建設的方針和區委、區政府對水利建設的總體要求，堅持科學發展觀，緊緊圍繞全區經濟建設中心，全面開創水利工作新局面，為全區經濟和社會發展提供保障和社會化服務。根據這個總體思路，2009年下半年要重點做好以下幾項工作：
(一)突出抓好防洪抗旱除澇工程建設
繼續貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，樹立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災奪豐收的指導思想不動搖。堅持防汛抗旱兩手抓，在保障汛期安全的前提下，做好蓄水保水工作，為明年春耕生產奠定基礎。
(二)突出抓好水庫除險加固工程建設
切實采取措施加快工程的施工進度，確保騾馬河、頭道溝、省耕塘和焦家閘4件小一型水庫的除險加固工程建設，按質按量完成，發揮工程效益。完成楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固。
(三)突出抓好農村人飲安全工程建設
2009年計劃解決農村4萬人的安全飲水，計劃投資1600萬元,要繼續利用好國家安全飲水項目資金，精心組織，積極籌資投勞，加快在建農村安全飲水工程建設進度，爭取盡快完成，讓人民群眾吃上放心水。選好水源點、選好工程形式，優化工程布局，確保建得成、用得起、管得好、長受益。
(四)突出推進農田水利基礎設施建設
積極向省廳爭起五小水利資金、灌區節水改造資金，大力發展節水灌溉，加快大中型灌區改造步伐，加強以小型水利為重點的農田水利基本建設，充分發動群眾大搞農田水利基本建設，切實改善農業生產條件。
(五)繼續加強水政水資源管理工作
進一步加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規的宣傳，嚴肅查處水事違法案件，努力遏制違章占用水利工程的行為，繼續加強河道管理和漁洞水庫水資源保護工作。大水行政執法力度，對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。要結合城市水系整治，加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規劃局、環保局等有關職能部門的溝通，實施雨污分流，清淤保潔，岸線整治，景觀營造，環境美化，真正做到河暢、水清、岸綠、景美。
(六)繼續深化水利體制改革
進一步深化水管體制改革，積極推進我區農村小型水利改革步伐和鄉鎮水管體制改革，加強農業灌溉用水戶協會建立和管理制度的完善工作，確保農村小型水利改革取得實效，為“三農”服務。
篇2
XX年旱山村集雨節灌項目在三板鄉大石村和千佛鄉精華村，2個項目村共完成工程建設76處，其中新建蓄水池66口，配套集流溝76條1140m，擴建山坪塘10口，新增水量5.68萬m3，新增有效灌面1058畝，新增旱地澆灌面積1035畝，完成工程總投資90.5萬元，其中省級財政補助70萬元。
XX年中央財政雨水積蓄利用項目已完成項目申報，計劃新（擴）建雨水集蓄利用工程267處，其中聯戶新建蓄水池247口，集體擴建山坪塘20口。工程完工后，可新增水量7.9萬m3，恢復水量10.93萬m3。新增有效灌面3555畝，其中新增旱地澆灌面積3334畝，灌望天田221畝。工程總投資633.91萬元，其中：國家投入300萬元。
4、農村飲水安全工程
鮮渡人飲工程已經順利完工，解決了6500人飲水安全。XX年中央預算內專項資金第一批農村飲水安全項目總投資789萬元，其中國家投資532.58萬元，工程竣工后，可解決XX0人飲水安全；XX年中央預算內專項資金第二批農村飲水安全項目總投資80萬元，其中國家投資54萬元，工程竣工后，可解決XX人飲水安全；現2批都已完成技施設計，即將送財政評審。XX年省級農村飲水安全項目總投資196.4萬元，其中省級補助120萬元，工程竣工后，可解決5400人飲水安全。縣鄉鎮供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米，安裝用戶水表689只，購買二氧化氯發生器3臺，改進了鶴林、李渡、文崇供水站水質消毒處理設施，有效保障了居民飲水安全，1?d6月實現供水收入165.96萬元，完成全年計劃的60.9%。
5、黃電視基地建設
順利完成了望江鄉武坪村、清溪場鎮白電視村“黃花基地”水利設施建設，建成山平塘3口，蓄水池5口，新增有效灌面300畝，恢復灌面120畝，為當地黃花產業發展打下了堅實基礎，為xx縣首屆“黃花節”的順利召開奠定了水利基礎。 6、項目儲備
劉家拱橋水庫建設項目正式啟動，縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫建設前期工作領導小組，縣水利局也相應成立了劉家拱橋水庫建設前期工作領導小組。中央病險水庫除險加固專項規劃項目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座小（一）型水庫已完成項目上報。
（二）防洪建設方面
入汛以來，為了確保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，確立了“防汛保平安，抗旱奪豐收”的奮斗目標。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務是立足于“防大汛，抗大旱，戰大災”。要求全縣各級各部門從防汛責任制、預測、預報、預警、預案、物資儲備、搶險隊伍等方面早準備、早落實。我局成立了以局長為組長的“防洪領導小組”，并與縣防汛抗旱指揮部一道，對全縣所有中小型水庫及其它水利工程開展了深入細致的汛前安全大檢查，落實了行政首長負責制，編制了切實可行的防汛應急預案，制定了24小時值班制度，確保信息暢通，還與各片區水務站、水庫管理所層層簽定了目標責任書，做到任務明確、責任到人，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細、抓實”，千方百計確保水利工程安全度汛。截止目前，全縣共組建防洪領導小組130余個，成立搶險救災隊伍186個5650人，儲備防汛物料麻袋40000條，編織袋50000條，鉛絲12噸，汽柴油7噸，沖鋒舟6艘，救生船65只，救生衣1850件，搶險車輛120輛，工具8000件，照明燈1650個，雨具3000套，發電機44臺。5月上旬，縣委組成了8個督查組，對全縣60個鄉鎮的防汛抗旱工作進行了全面檢查，截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個，出動人員1200余人，共檢查60個鄉鎮，94座水庫，5座防洪救生高臺，49處堤防工程，62個廠礦企業，98個部門單位，共查出隱患6起，現場處理5起，限期解決1起，有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項準備工作，計劃于6月上旬開展一次大規模的防汛演練。
健全了防汛指揮系統，積極向上爭取資金，共投入150余萬元，全面完成了防汛指揮中心建設和文崇鎮、三匯鎮、渠城濱河路、渠城農貿市場及柏林水庫視頻監控系統建設；啟動了第三期防汛基礎設施建設，啟動了文崇水情自動測報站建設，購置了防汛遠程報警設備，防汛網絡體系建設得到了省、市、縣各級領導的充分肯定，目前，正著手建立防汛指揮網絡四級平臺，將為領導科學決策提供更加翔實、方便、快捷的有效依據。
（三）水土保持方面
全面完成了XX年度農發水保項目的實施工作，通過了省級年度檢查驗收。XX年度農發水保項目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點治理，截止目前，綜合治理水土流失面積8平方公里，占目標任務17平方公里的47.1%，其中坡改梯6.7公頃，水保林106.7公頃，經果林6.3公頃，封禁治理366.7公頃，保土耕作313.6公頃，修建蓄水池3口，沉沙凼30個，排灌溝渠2.6公里，道路1.2公里，共征收水土保持設施補償費15.8萬元，辦理《水土保持方案批準合格證》12個，完成了水土保持監測點標準觀測小區建設。 [page]
（四）水資源管理及水政執法方面
1-6月共換辦《取水許可證》60套，其中新辦取水許可等證照6套，辦理取水許可預申請1件,依法征收水行政規費共計28.36萬元，其中水資源費12.02萬元，水保規費15.81萬元，其它0.53萬元。完成了全縣入河排污口普查登記工作，有效開展了水質監測，加大了宣傳力度，在“世界水日”和“中國水周”期間，在xx縣電視臺播放了水法系列宣傳片，并組織機關干部、水政監察員在渠江鎮八一街、報恩鄉、清溪場鎮、李渡鄉等地搭宣傳咨詢臺，共接訪群眾620人次，解難答疑16個，發送宣傳資料26000份，送科技資料400份、送魚苗10萬尾；同時，在重要交通干線新制永久性標語1幅，翻新永久性標語3幅，書寫巖標、墻標100余幅，過街大橫幅布標語10幅。通過形式多樣內容豐富的宣傳活動，擴大了影響力和教育面，增強了全社會廣大公民、法人的節水意識、水電視意識、水商品意識、水憂患意識、水環境保護意識和人畜飲水安全意識。
（五）漁業水產方面
1-6月，共生產、調運各種魚苗7800萬尾，魚種550噸；發展稻田養魚7.3萬畝，休稻養魚7000畝，池塘養魚12200畝；完成水產品產量9800噸，占全年任務的51%，比去年同期增長300噸，增長3.2%，漁業總產值9900萬元，比去年同期增長2400萬元，增長32%；辦理江河捕撈許可證350個，處理各種漁政案件30件，查處炸魚案件1件，電捕魚案件5件，收繳捕魚機5臺，電瓶6臺，電網7副，清理整治“三無”船只3只，處罰教育60人次，結案率達98%，漁船登記檢驗率達到100%，無安全責任事故發生。
（六）地方電力建設方面
完成發電量0.99億千瓦時，供電量1.09億千瓦時，售電量0.95億千瓦時；完成銷售收入6297.9萬元，實現利稅145萬元，綜合線損12.21%；完成春季安全生產大檢查及冰雪災害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設，正在進行主廠房開挖基礎建設；南陽灘電站擴建工程的初步設計報告已通過市水利局組織的專家組審查。 二、存在的主要問題
1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規定，國家水利項目資金投入有限，群眾投勞集資部分到位困難，治理經費缺口大。
2、農田水利基礎設施的抗御自然災害的能力不強，主要是灌溉設施不全，原有水利工程老化失修，運行效益差等，特別是在經受了前兩年暴雨和干旱侵襲，部分水利設施損毀嚴重。
3、水利建設新技術推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。
4、地方電力企業管理體制不暢，協調難度大。
5、辦理行政許可和審批事項有待進一步規范，河道采砂管理秩序有待加強。
6、漁政監督管理力度不夠，非法“電毒炸”魚行為日漸猖獗，取證、打擊難度增大。
三、下半年工作打算
（一）突出重點，努力抓好各項水利工作
1、切實抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災的準備，確保現有水利工程充分發揮作用，為農業用水、經濟發展提供堅實基礎。一要切實加強水庫汛期防洪調度管理，認真落實行政首長負責制和防汛崗位責任制，實行汛期24小時值班制度，強化大壩監測，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。編制好水庫下游群眾安全轉移方案，備齊備足搶險物質器材，組織防汛搶險隊伍，落實各項度汛措施，確保萬無一失。二要加強對山洪易發區內群眾的宣傳工作。要通過各種方式和措施，向山洪易發區內的群眾宣傳普及山洪災害防御相關知識，提高群眾的警惕和避險意思。要認真落實責任，強化對地質災害的監測預防工作。三要做好災情報告工作。發現災情后，要及時趕赴現場指導搶險救災工作，主動收集、核實受災情況并及時上報，做到不遲報、誤報和漏報。四要充分利用夏季雨水多這一有利時機，在確保安全度汛的同時，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。
2、堅持以人為本，把解決農村飲水安全作為水利工作的重要任務。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎上，把保障飲水安全作為當前水利工作的首要任務，優先解決人口相對集中的鄉（場）鎮飲水困難和飲水安全問題。
3、加強農田水利基本建設，不斷改善農村群眾的用水條件。利用市場機制、**的辦法，鼓勵和引導農民群眾投工投勞，堅持不懈地搞好農田水利基本建設，推進雨水集蓄利用工程建設。加大節水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區續建配套節水改造為重點，改善現有農田水利設施，完善農業灌排體系，大力推廣節水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機制，切實抓好病險水庫整治工作，確保水庫運行安全。加強水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護工程建設。
4、加強水行政執法力度，強化水資源管理。一要繼續抓好水電視法規的宣傳工作，認真實施“xx”普法規劃；二要加大水行政規費征收力度；三要強化水政執法力度，大力加強水行政執法隊伍建設，做到嚴格執法、秉公辦事；四要加強對河道的管理，確保安全度汛。
5、以增加農民收入為目標，抓好漁業生產，大力推廣稻田養魚和休稻養魚，促進農民持續增收。堅決禁止肥水養魚，全面推行淡水養魚。
6、抓好地方電力工作。一要切實抓好地方電力體制改革；二要科學調度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調節安全有序。
（二）創新思路，形成多元化的水利的投入機制
篇3
（一）防汛備汛
今年1—5月，全市累計降雨量1168毫米，比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過警戒水位。從5月21日13時起至5月22日23時，我市各鄉鎮、街道普降暴雨，部分鄉鎮出現大暴雨，其中吉陽鎮降雨121毫米，徐墩鎮降雨108毫米，局地性、突發性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時至23日8時，上游地區的武夷山市、浦城縣、建陽市、松溪縣普降大暴雨，上游地區的強降雨造成我市河水暴漲，23日16時我市七里街水文站（控制流域面積1.45萬平方公里）洪峰水位達99.06米，超過警戒水位5.06米，超過保證水位1.06米，為以來的最高洪水位。截止5月31日，全市小（二）型以上水庫庫容8236.17萬立方米，占正常庫容的78.17%，其中洋后、小赤院兩座中型水庫庫容3718.1萬立方米，占正常庫容的74.98%。
1、層層落實防汛責任制。一是重新調整充實了市防汛抗旱指揮部成員單位；二是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會議，全面部署落實今年防汛抗旱工作目標任務；三是調整充實市水利局防汛抗洪應急系統。
2、抓好預案修編及防汛搶險物資的落實。一是做好預案編制工作的落實。二是落實防汛物資和搶險隊伍。目前，全市已儲備搶險物資有沖鋒舟5艘、4米長救生船6艘，救生衣374件。市、鄉兩級防汛搶險隊伍按照一、二線安排，共成立防汛應急搶險隊伍44支、1047人。
3、組織開展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術人員組成的4個小組分赴各鄉鎮，對全市各類水庫、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險隊伍、救生器材、通訊設施等分別進行汛前、汛中拉網式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對已發現的安全隱患問題進行全面梳理，登記造冊，制訂度汛方案，落實度汛措施，并專門下達了整改處理方案，要求各鄉鎮、街道按照處理方案進行整改，確保按期保質保量完成整改任務。此外，市防汛抗旱指揮部對檢查中發現的東峰鎮銅場村陳厝水庫、東游鎮渡潭村下渡垅水庫2座水庫實行重點掛牌督辦，要求停止可能造成危害水庫安全的行為，落實整改措施，控制蓄水，落實責任人與搶險人員，備足備好防汛搶險物資，制定操作性強的安全度汛預案，積極采取措施，籌集資金，完成除險加固工作，確保職責到位、思想到位、指揮到位。
4、干部靠前，責任沉底。我市各級各有關部門把工作落實到基層鄉村、落實到群眾，把所有隱患點的防御工作都落實到位，確保各項工作不留死角，不出現疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉鎮、村都實現24小時值班，領導帶班，做到到崗到位，發生險情時，黨政主要領導在第一時間到達現場，按照預案有序應對。市防指主要領導輪流坐鎮防汛抗旱指揮中心指揮調度，水利局領導和防汛辦工作人員晝夜堅守崗位。各鄉鎮干部全部下到村、村組干部下到戶，組織開展抗災救災工作。
5、建設山洪災害防治試點，完善監測預警體系。20__年初我市全面建成全國山洪災害防治試點工程，實現了水雨情自動監測站點到全市小（一）型以上水庫的歷史性突破。全市洪水預警報系統由閩江、縣級洪水預警、山洪災害防治預警系統組成，共建有35 個自動水雨情監測站點，在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心，實現實時雨水情信息的同步共享。
6、掌握動態，周密部署。根據今年的氣候異常情況，從3月2日起實行市直有關部門、各鄉鎮、街道24小時值班，比往年提前了一個月。市防汛指揮中心密切注視天氣動態，認真收集雨情、水情等信息，及時傳達上級關于防洪防暴雨工作的部署，在災害性天氣來臨前，多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉、鎮、村做好各項防范準備。
（二）水政水資源工作
為紀念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國水周”，開展了形式多樣的宣傳活動。據統計，在“世界水日”、“中國水周”宣傳活動中，共制作并樹立了永久性廣告牌2面，懸掛宣傳氣球標語2條，張貼宣傳畫40張，在城區、鄉鎮共舉辦水法律法規咨詢現場活動3場，發放宣傳資料1500份，發放自制宣傳畫1500張，謎語300條，有獎水知識問答150條。在領導層方面也加強了宣傳，以簡報形式向領導進行宣傳報道，使領導了解水政各時期、各階段的工作重點，掌握水政的工作動向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目，長期定時廣播，向社會廣泛宣傳水法律、法規、水知識，方便群眾了解水行政執法、許可辦理程序等事項。
1、水資源管理
（1）加大宣傳與依法征收水資源費的力度。首先是局領導高度重視，深入取水戶進行走訪宣傳，上門宣傳解釋，以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口，對局屬取水用戶進行重點宣傳，取得他們的支持，使按新標準征費工作取得突破。三是按法定程序開展水資源費征收工作，采用下發《繳納水資源費通知書》、《責令限期繳納水資源費通知書》等法律文書的的形式依法征收水資源費。四是采取電話聯絡宣傳，與取水戶經常性溝通，了解用戶動態，促使取水戶依法照章辦事。今年以來共征收水資源費92.99萬元。
（2）做好整頓違規取水專項行動。在去年整頓違規取水專項行動的基礎上，針對無證取水、不按規定取水、不按規定繳納水資源費等違法違規行為，集中時間、集中力量進行再調查、再摸底、抓督促、抓整改，使違規取水整治取得實效。今年驗收了兩座電站的取水工程設施，正在辦理《取水許可證》 。
（3）做好轄區內河道水質監測工作，與南平市水環境監測中心合作，對我市主要河流每年分平、豐、枯三期進行監測，并水資源質量公告，供各級領導參閱。
2、河道管理
（1）嚴格執行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規劃，對《市河道采砂規劃》進行補充修訂，上報南平市水利局審查核準。同意了《20__年度河道采砂實施方案》，把今年確定出讓的42個河道采砂點依法進行公告。20__年我市河道采砂規劃核準的河道采砂控制總量為42萬立方米，可采河段42處；作業工具采砂船45艘，鏟車8輛。禁采區19處，禁采河段長30.5公里。
（2）嚴格河道采砂審批、辦證程序，開展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關于統一申領新版河道采砂許可證的通知》精神，根據規定的程序和時限，分別視新、舊采砂業主情況，嚴格遵守審批許可辦證程序，加強河道采砂的管理工作。今年四月底共上報新版《采砂許可證》40本。
（3）做好審河道采砂監管工作。建立常規的巡查制度，及時發現非法采砂及向河道棄土棄渣行為，并及時予以制止。為做好河道采砂管理工作，我們召開了有沿河鄉鎮分管領導、水工站長及聯席單位負責人參加的河道管理專題會議，專題研究部署河道采砂監管工作。進入汛期以來，為確保河道的行洪通暢、安全渡汛，協同市國土局、交通局（海事處）、環保局和水土保持辦等職能部門開展聯合執法， 3月18日—4月7日下發《關于開展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關于要求河道采砂企業做好安全生產的通知》給業主，并對全市河道范圍內采砂活動展開檢查，檢查內容包括：是否按“五定”的采砂方案進行作業，是否按《河道采砂協議書》的約定對棄碴進行清除平整。對檢查中發現的不按規定進行河道采砂的，依法予以處罰。通過開展河道采砂專項檢查，及時制止、糾正違法違規的采砂行為，進一步規范了河道采砂作業，切實做好采砂船在汛期的安全管理。
（4）嚴厲打擊非法采砂行為。1月8日，市水政監察大隊接舉報，水源鄉有鏟車進行非法采砂行為，當日，水政執法人員立即趕赴現場，對水源鄉水源村后山仔自然村采砂業主下發了《責令停止水事違法行為通知書》，要求鏟車立即停止生產，撤離采砂現場，并限其在1月25日前將河道恢復原貌，確保行洪安全，設立警示牌，防止村民下河游泳發生意外。
（5）開展重點工程棄土棄碴專項整治行動。市委、市政府對河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年，我們在以往開展整治的基礎上，采取關口前移，預防為主的方式嚴把棄土關口。一是充分利用電視、電臺、網絡、宣傳車等新聞媒體，廣泛宣傳河道管理的有關法律法規；在圖文電視上開辟宣傳專欄滾動播出；在市廣播電臺舉辦“人水和諧”固定宣傳欄，宣傳河道棄土棄碴專項整治工作開展情況，在全社會營造良好的整治氛圍。二是對重點在建工程，督促建設單位、施工單位落實水保、環保措施，防止發生新的沿河棄土棄碴現象。三是在城區河岸易發生棄土棄碴處的顯要位置設立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處，設立舉報電話，加強社會監督。
五個月以來，共下發《責令停止水事違法行為通知書》13份、《水行政處罰告知書》2份、《水行政處罰決定書》2份，開展日常河道巡查達31次，立案查處2起，結案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為，今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善，群眾對非法棄土棄碴行為有了新的認識。
（三）農村水利工作：
1、農村飲水安全工程。，我市3批農村飲水安全項目共有49個村，受益人口8.25萬人，解決規劃內不安全人口2.1759萬人，新增供水規模1萬噸，總投資1029萬元，其中上級補助450萬元。工程在今年3月份全部完成，現正在緊鑼密鼓地開展驗收工作，目前，已完成南雅鎮農村安全飲水項目的驗收。今年我市農村飲水安全工程計劃完成12個鄉鎮40個村，受益人口6.1萬人，解決規劃內不安全人口3.6萬人，新增供水規模0.75萬噸，總投資約1700萬元，現已完成實施方案的編制，并于4月初通過南平市水利局的審查。
2、小型農田水利工程。底我市實施三片小型農田水利工程，分別為房道肖溪片灌區、東峰裴橋漏坑灌區、東游水輪泵左干渠灌區小農水工程，三片灌區共計劃投資300萬元對灌區內引水建筑物、渠道進行新建和改造，計劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座，渠道防滲處理10.4公里。目前，三片小型農田水利工程已完工。
3、小型水庫除險加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩）除險加固任務，總投資175萬元，其中上級補助130萬元，在3月底，4座小型（撲灘、云井、長汀、際下）水庫除險加固工程已完工。另外3座（嶺元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季來得早，工程完成40%。今年在省廳大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務，總投資1100萬元，上級補助750萬元，已經完成初步設計，通過南平水利局審查，5月28日對小松、水源坂坑進行投標，七里街水庫6月初進行招投標，三座水庫6月底全面動工，計劃年底完工。我市還有9座小（1）型水庫完成大壩安全 鑒定評價，屬三類庫，除險加固計劃總投資約3600萬元，已上報省廳，正爭取列入全國重點小（1）型除險加固水庫規劃。
4、—20__年冬春水利建設。主要目標是：計劃投入資金3290萬元，投入勞動力120萬工日，完成土石方110萬方。目前，已完成投資3320萬元，占計劃任務的100.9%，投入勞動力125萬工日，完成土石方115萬方，修復水毀水利工程92處，渠道清淤150公里；完成村級供水工程26處，解決4.03萬人飲水困難；完成一座中型水庫（小赤院水庫）和4座小型水庫（撲灘、云井、長汀、際下）除險加固任務；完成山地水利蓄水池18個容積方，完成節水灌溉面積畝，治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日，我市按照甌水20__ 11號文件，在省級重點水毀水利工程方面積極進行部署，特別是前期工作、資金管理、施工質量等方面下達了任務和有關要求。列為省、地重點項目的松溪水南橋防洪堤應急加固工程現已完成形象進度的100％，完成投資210萬元，完成土石方15000方。4月份通過南平市水利局的冬春修水利檢查，獲南平市秋冬修水利評比先進縣并作為備選縣上報省水利廳參與省冬春水利建設先進評比。
5、小型農田水利重點縣前期工作。根據水利部和省廳的精神，計劃選擇一批縣市區，實行重點扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農田水利重點縣建設。列入重點小型農田水利縣每年上級補助1600萬元，其中：中央補助1200萬元，省級補助400萬元。我市因已經是現代農業項目補助縣，故未列入第一批小型農田水利重點縣補助范圍。我局完成小型農田水利重點縣建設調查摸底，項目規劃等一系列的前期工作，向省水利廳作了專題匯報，并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農水司也做了專門的匯報，積極爭取列入20__年度小型農田水利重點縣。
其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站現狀調查及更新改造規劃；（2）完成20__—2013年農村飲水安全工程規劃；（3）完成市新增2557.4萬公斤糧食生產能力項目建設水利部分項目實施方案，及時上報；（4）完成20__年農村飲水安全項目環評審批。
（四）城區防洪堤建設工作
市建溪二期防洪工程全長5.17公里：其中飛機坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米，加高加固臨江門至通仙門加高段1612米，新建2座排澇站， 3座涵閘。概算總投資13699萬元。工程于動工，計劃20__年完工，總工期3年。目前上級共下達資金800萬元，地方配套資金到位1000萬。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標工作。9月18日主體工程正式動工，到目前為止，該項目已完成基礎開挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等，共完成投資500萬元，完成形象進度100%；廢機坪段防洪堤工程已于12月完成招投標工作，20__年1月9日與施工企業簽訂了施工合同，目前廢機坪段防洪堤工程正在進行征地拆遷、建設臨時工程和混凝土預制塊的澆筑。廢機坪段防洪工程進展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關的程序進行報批，而且需要一定的公告及公示時間。
（五）農村水電工作
1、完成了1家企業的安全生產主體責任級別評定，另外3有企業鄉鎮已完成初審，待安排評定小組評定。
2、完成全市農村水電增效減排工程規劃。
3、市政府指定我局辦理全市轄區內有關沿河財產抵押登記，并為楊墩水電站辦理了財產抵押登記工作。
4、目前正在進行水利發展“十二五”規劃中的水資源開發利用專項規劃。
（六）水土保持工作
1、加強水土保持宣傳教育，積極開展水保監督管理能力建設。
2、完成了“十二五”水土保持生態建設規劃的編制（初稿）。
3、加強生態建設，推進水土流失綜合治理。今年來全市已投資180萬元，完成水土流失治理面積500.4公頃，使水土流失治理區的生態環境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報了今年度重點水保生態建設項目共5項，計劃治理水土流失總面積1010.4公頃，小型水保工程22項35處，計劃總投資510.7萬元。
4、加強水土保持科教園區建設。一是完善了科教園區周邊環境建設；二是做好水土保持科技交流。三是建立省級水土保持長期固定監測點，投資4.29萬元建設完成了9個監測徑流小區土建工程。6月初通過了南平市水土辦專家領導的初驗。
二、存在問題
1、由于廢機坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關的程序報批，而且需要一定的公告和公示時間，造成遲遲無法交地，工程無法動工。
2、市防汛辦是行政單位，多年來，4位防汛抗旱人員是事業編制，沒有獨立法人事業機構。在申報參照公務員管理時具備了兩個條件：一是人員全額撥款；二是有《中華人民共和國防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務員管理的法律依據。卻因沒有獨立法人事業機構這個條件而不能參照公務員管理。
三、下半年重點工作
1、爭取防汛抗旱人員列入參照公務員管理。
2、進一步完善執法巡查各項制度，繼續加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度，堅決遏制向河道棄土棄碴的勢頭，維護正常的水事秩序，確保河道的行洪安全。
3、做好水政監察隊伍行風政風建設，做到依法行政、規范程序、清正廉潔，確保水資源的各項工作的全面完成。
4、實施20__年農村飲水安全工程，完成12個鄉鎮40個村，受益人口6.1萬人，解決規劃內不安全人口3.6萬人，新增供水規模0.75萬噸，總投資約1700萬元。
5、實施3座小（1）型（小松、水源坂坑、七里街）水庫除險加固任務，總投資1100萬元，上級補助750萬元，爭取年底完成任務。
6、完成十二五水利專項規劃。
7、完成農村飲水安全項目（14個鄉鎮）49處驗收工作。
8、進行廢機坪段的工程施工，計劃完成防洪堤1000米，完成投資約1200萬元。
9、為連接瑤坪高鐵站點和對接城市框架擴大的需要，積極做好城區防洪四期工程建設的前期工作，目前從瑤坪高鐵高架橋到北環橋、下水南等堤段已完成勘測工作，正在抓緊編制設計。市政府對面青少年活動中心門前段和筍竹城段已經完成施工圖設計。四期防洪工程總長度約10千米。
10 、協助省水土保持監測站做好水土保持監測工作。
11、繼續做好連地片坡地和國家試點水土保持生態修復等綜合治理項目。
篇4
3、認真落實農業保險、補貼政策，落實草原生態保護補助獎勵政策，確保各項惠農資金及時足額發放
落實種植業保險投保面積11093.8畝，其中水地玉米6375.7 畝、旱地玉米1865.1畝、水地小麥43.5畝、水地土豆1958畝、旱地土豆208.5畝、葵花643畝，總保費 30.4萬元；繼續完善草原生態補獎機制，按時發放補貼資金，目前正在編制實施方案，上報市里批復后組織實施。
4、強化動物防疫工作
圓滿完成動物春季防疫工作，免疫密度均達到100%，并按要求進行抗體監測，抽檢合格率達70%以上，達到了春防工作計劃及要求；強化運輸環節監管，在__大橋、三岔口等主要交通路口安排專人對運輸動物及其產品車輛進行監管，嚴堵外疫傳入，有力保障了疫情的發生。
5、加大防汛工作力度
進入5月份我局組織人員利用1個半月的時間對全區各河道、各區片提前進行防汛隱患排查，共排查出新區阿塔溝、大廟村羊場溝河道、棚戶區、沉陷區搬遷后仍有居民居住的部分危房、物流園區轄區企業、部分尾礦庫、土右旗至固陽縣天然氣管道工程占用五當溝河道等多處存在安全隱患的地段，及時向各責任單位下發了汛令及清障通知7份，要求其限期整改，確保安全度汛。
6、強化水資源管理與水土保持執法工作
嚴格取水許可審批，加強用水計量、用水定額和計劃管理，從嚴控制用水總量、堅決遏制用水浪費，加大水資源管理費和水土流失補償費及罰沒款的征收力度，督促各用水企業按要求編制水保方案、水資源論證報告書、安裝水表，有效保障水資源的合理開發和利用，避免經濟發展對環境造成的巨大破壞，有力保障我區經濟社會的平穩運行。共出動車次53次，人員187人次進行嚴格執法，完成各類收費7.5萬元。
7、強化合作組織、龍頭企業建設，有力推進產業化發展
我區已成功引進華西希望建設的花舞人間休閑度假中心和30萬頭養豬基地、古順園、大宗農畜產品交易中心等龍頭企業，隨著這些企業的相繼建成，將有力提升我區農畜產品加工能力，切實推動農牧業產業化發展。加大實施投資1000萬元的中央財政支持現代農業生產發展資金肉羊項目，重點扶持朱愛河、牡緣曲、新農博3家合作組織的發展，朱愛河計劃完成4-5棟棚圈建設，已引進肉羊3000只，牡緣曲計劃完成15-20棟棚圈建設，計劃引進基礎母羊30000只、肉牛500頭、肉驢50頭，新農博計劃完成5棟棚圈建設。積極扶持合作組織晉升市級示范社，昌瑞豐、益豐源2家合作組織申報材料已上報市里等待審批。積極爭取各類項目資金支持，有力促進龍頭企業、合作組織的自身發展及產業化帶動水平，古順園、花舞人間、凱旋肥業3家企業及牧緣曲、昌瑞豐、銀喬、綠豐、源榮德5家合作組織項目申報表已上報市農牧業局，積極爭取市級補助資金。同時，積極推進與自治區蒙羊公司的合作，全力推動孫氏集團助資牧緣曲合作社，進一步壯大基地和合作社的發展
實力，全力拉動我區肉羊產業化進程。8、強化農畜產品質量安全監管工作
于2012年成立了農畜產品質量安全監管公共服務機構，并不斷充實相關技術人員及設備，加大對飼料、牛奶和其它農畜產品的檢查監測力度。按照市里的統一安排，已組織有關技術人員參加了市里舉辦的檢測培訓，目前檢測設備基本配備齊全，下一步將全面開展各項檢測工作。充分利用“農畜產品質量安全宣傳周”和“質量安全保春耕放心農資送下鄉宣傳周” 活動進行廣泛宣傳，共發放宣傳資料300余份，積極開展2011-2014年共十余處羊布病新老疫點溯源消毒工作，有效的保障了我區農畜產品的質量安全。
9、抓好牧區草原確權頒證工作
按照自治區、__市的統一安排部署，牧區草原確權頒證工作從2015年開始全面鋪開，組織有關人員參加了自治區舉辦的牧區草原確權承包工作培訓班（6月8日-6月11），目前正在編制實施方案，下一步要嚴格按照早部署、趕進度、抓落實、求實效的要求，做好我區草場確權頒證工作，為全面深化我區農村牧區改革，加快發展現代農牧業奠定基礎。
城區防洪堤工程總投資2003萬元，2014年已完成工程量的80%，剩余20%的工程量主要包括15000方的干砌石、1萬余方的鉛絲籠壩及部分土方工程于2015年4月15日復工，目前正在實施中，如不發生意外，預計7月底全部完工。
1、京津風沙源治理工程
工程總投資285.5萬元，于2015年4月30日完成招標，2015年5月初開工，目前已完成工程量的75%。
2、小流域綜合治理項目
（1）__沿線大廟段小流域綜合治理項目
總投資128萬元,治理面積6平方公里，完成灌木林240公頃、封育360公頃，于2015年4月上旬開工，目前已完成工程量的80%。
（2）廠漢溝小流域綜合治理項目
總投資147萬元，治理面積0.66平方公里，完成喬木林26.31公頃、灌木林40.66公頃，完成作業路10km，于2015年4月上旬開工，目前已完成工程量的80%。
（3）五當召溝景區兩側小流域治理項目
總投資597萬元，發展喬木林81.75公頃、灌木林119.21公頃、封禁138.48公頃，已上報自治區發改委、水利廳等待批復，預計2015年下半年資金到位。
3、淤地壩項目
（1）投資280萬元的正溝壩系工程變更報告已上報自治區發改委、水利廳，由2條骨干壩變更為5條中型壩，預計8月底完成批復，隨即開工建設。
（2）爭取投資2350萬元的留寶窯子淤地壩工程，已上報水利廳等待批復。
4、坡改梯項目
積極爭取投資1000萬元的缸房地、廠漢溝坡改梯項目，已完成設計編制并上報水利廳等待批復，可改造土地11000畝。
1、安全飲水工程
工程總投資91萬元，實施小董瓜、南董瓜、缸房地、爬榆樹幸福大院4處安全飲水工程，于2015年4月25日完成招標，正在進行開工期的準備工作，計劃于上凍前完工并交付使用。
2、五當召水庫
總投資6000萬元，已完成設計編制及評審，正在辦理__自然保護區審批手續（已上報市__自然保護區管理局），安排專人向自治區__自然保護區管理局上報。爭取文物保護審批手續由區文化局牽頭，正在聯系市文物局安排專家評審，然后上報國家文物局審批，環評手續正在編制，待__自然保護區審批手續及文物保護審批手續完成后即可定稿。
1、正在編制《2015—2018年西北節水增效規劃》，規劃改建1—1.5萬畝的節水灌溉面積，現正在開展摸底調查工作，計劃于2015年7月份開始編制設計，于2015年10-11月份左右完成批復，2015年計劃完成5000畝的滴灌工程實施。
2、正在編制《全國農村飲水提質增效“十三五”規劃》，爭取于2015年7月底前上報編制基本信息，改善41村、6413人的飲水質量，投資預算518萬元。
3、__區水利項目三年滾動規劃，計劃安排節水、水利、水保共計15個項目，投資68239萬元。
1、花舞人間生態農業項目建設
2015年花舞人間計劃投資近億元建設葡萄莊園城堡及葡萄園種植，4萬平米連體溫室生態觀光園和智能溫室展示廳,完成綠地種植600畝、園區道路2.5公里及花園基礎、主題植物園，有力提升我區旅游休閑農業的發展水平。目前《方案》已編制完成，正在開展前期工作。
2、食品加工物流園區建設項目
計劃利用3—5年時間，投資50億元以園中園的形式在物流園區范圍內建設容納15—20家企業、占地1200畝的食品加工物流園區，形成帶動周邊、覆蓋西北的商貿中心，實現年生產和貿易額達到上百億元的商品集散地，目前規劃正在編制中。
3、__優質絨山羊養殖基地建設項目
與__集團合作建設2處絨山羊標準化養殖示范基地，每處養殖規模500—1000只，將我區逐步打造成__優質絨山羊培育及參觀示范基地。目前正在與__集團進行洽談。
4、__區30萬頭生豬養殖生態循環產業化項目
該項目總投資4億元，由華西希望特驅集團承建，項目選址于__老區大磁街道棚戶區改造區域，建設1000頭祖代種豬場和選育育肥場1個，可存欄200頭優質公豬的公豬站1個，同時配套建設10萬噸的飼料加工廠項目及1個肉食品深加工廠項目，實現年出欄優質、安全的生豬30萬頭的規模。目前正在編制項目方案，__區政府與華西希望.四川德康農牧科技有限公司計劃簽訂的《項目投資協議書》正在準備當中。
受市場影響，目前肉牛、肉羊發展嚴重受阻，極大的阻礙我區產業化推進，至今沒能廣泛推廣，示范帶動作用尚未體現，農牧民仍處于觀望階段，需各合作組織盡快啟動投產，進行廣泛的示范帶動，為全面推廣奠定基礎。
1、繼續加大龍頭企業及合作組織的培育力度，積極爭取各類資金項目支持，全面推進缸房地、爬榆樹、青山大隊三大肉牛、肉羊養殖基地建設，全力推進我區農牧業產業化發展。2015年計劃完成羊棚27棟、牛棚10棟的新建或標準化改造，年實現基礎母羊存欄0.5萬
只，出欄肥羔及育肥架子羊2萬只，出欄肉牛1000頭。2、繼續積極爭取2015年度現代農牧業財政獎補1000萬元項目；爭取市本級休閑農牧業項目、古順園自治區龍頭企業補助資金、現代農牧業市本級補助資金、草場補貼后續產業項目等各類資金近2000萬元。
3、積極爭取投資350萬元的腮大壩小流域治理項目；爭取__沿線300萬元的小流域治理項目；爭取投資600萬元的五當溝小流域治理項目；抓緊完善各項手續，爭取五當召水庫盡早達到開工建設條件，同時積極爭取自治區水利基金1000萬元支持；爭取投資1000萬元的缸房地、爬榆樹、三岔口10000余畝低產田節水改造項目審批；繼續推進五當溝水庫前期工作。
4、積極爭取和落實良種補貼、種植業保險及草原生態保護補助獎勵等各項支農惠農政策，把政策方面給予農民的實惠和好處不折不扣地落到實處，切實發揮惠農政策資金的導向作用，充分調動農民的生產積極性。
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今年是實施“十二五”和加快率先實現水利現代化的攻堅年，面對今年工作新形勢，新使命，如何保質保量完成__年目標任務，實現水利事業新跨越，需要在座大家的努力，需要進一步提振精神，轉變作風，增強意識，強化監管，以過硬素質保障發展，以優良作風推進發展。
（一）狠抓作風建設提升。作風決定作為，決定單位執行力和落實力。要以本次黨的群眾教育活動為契機，進一步完善制度，改進工作作風，以優良的黨風促政風帶行風。各部門、各單位要深入調研、把握規律，把制度建設作為行風建設的重要環節來抓，對現有的各項內部管理制度要認真進行梳理，進一步予以修訂和規范，創新機制，完善程序，加強制度性約束。
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（三）小型農田水利工程。20__年計劃實施小型農田水利項目9項，計劃完成投資1190.39萬元。上半年完成投資532萬元，占計劃任務44.69％。
（一）精心組織，落實責任，健全和完善各級防汛指揮機構。根據上級的要求，我局全面部署了今年防汛工作，進一步明確工作任務。制定及落實防汛搶險行政首長負責制等一系列責任制，實行防汛抗旱指揮部成員單位掛點水庫、防洪堤責任制度，形成齊抓共管局面。進一步明確了各座水庫、防洪堤的防汛責任人、技術負責人、管理人員的具體職責與任務，并嚴格要求有關人員對防洪工程安全運行情況進行巡查，確保防洪工程出現險情時，能夠及時處理和報告。
（二）認真研究，修訂和完善各類應急預案。根據我區地形、汛情、工情、雨情的實際情況，我局進一步修訂和完善好各類預案，使之更具有科學性和可操作性，預案包括《__區防洪應急預案》、《水庫搶險應急預案》、《__區抗旱預案》、《地質災害防御預案》、《山洪災害防御預案》和《__區防御臺風應急預案》、《__區郁江左堤防洪預案》；同時嚴格要求各鄉鎮防汛抗旱指揮部根據當地的實際情況對所管轄的每一座水庫修訂和完善了搶險應急預案，確保一庫一案。
（三）加大排查，做好防御工作。為了確保水利工程安全度汛，汛前我區組織水利技術員對全區21座小型水庫、19條防洪堤和70多座山塘進行全面檢查，并將檢查中發現的各類隱患進行及時處理和維修。
一是認真開展20__“世界水日”和“中國水周”活動，在活動中，利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，大張旗鼓地進行水法宣傳，宣傳活動期間出動宣傳車12臺次，巡回宣傳9天，橫額10條，出版報3幅，發放宣傳資料7000多份，通過中國移動、電信共發送宣傳短信12萬條。二是完成取水許可證年審和換證工作，及時辦理報結來信來訪。三是組織在崗的行政執法人員參加行政執法人員培訓，較大地提高了行政執法人員的水平和能力。
（一）水利工程建設資金缺口大。一是水利工程前期經費不足，嚴重影響了我區水利項目的申報和制約了水事業的發展。二是區本級配套資金不足，大部分水利工程難以按設計要求完成建設任務，水利項目“半拉子”工程多。
（二）部分群眾主動參與意識還有待提高。少數群眾等、靠、要的思想仍比較嚴重，參與意識和大局意識仍比較淡薄，因利益問題阻撓施工的現象還時有發生。
（三）進入汛期，水利工程建設受到影響較大，嚴重影響了我區水利工程建設進度。進入汛期后，大部分水利工程處于停工狀態，無法繼續開工建設。如水庫除險加固工程、小型農田水利工程、農村飲水安全工程管網鋪設等。
（一）全力以赴推進“三年目標任務行動計劃”和“部門十項重點工作”。加快推進農村飲水安全工程建設、水庫除險加固工程建設、小型農田水利工程建設等，確保年內全部完成建設任務。
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3、加強建設項目水資源論證工作：組織荔波富奇煤礦等15個9萬噸整合、擴能煤礦水資源論證工作，配合省廳完成荔波縣下寨等2個15萬噸整合煤礦水資源論證工作。
4、完成全州取水許可進一步清理工作，并組織召開了全州取水許可清理核查工作會，基本劃定了我州境內取水戶省、州、縣分級管理權限。
5、組織各縣（市）做好縣城集中供水水源水質監測工作，并按月監測情況。
6、編制XX年年度水資源公報。
7、參與全州流域綜合規劃修編工作。
二、2010年下半年工作重點：
1、配合省廳做好我州境內取水戶分級管理公告工作，并按管理權限將項目的取水許可相關資料檔案進行移交，分批開展對原取水量核定和取水許可證換發工作，為我州水資源管理、配置和有償使用制度的的執行提供科學有效的基礎信息。
2、繼續抓好水資源費征收管理工作，預計征收年度水資源費90萬元。
3、繼續開展我州境內整合煤礦的水資源論證工作。
4、完成都勻市水資源承載能力研究課題。
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二、主動服務企業，改進機關作風
上半年以來，市水利局積極參加全市第五次全民創業調研服務暨第十四次企業服務月活動。在這次活動中，我局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求，深入企業開展上門服務和創業調研，了解企業生產情況，幫助協調解決有關困難，送交各自的服務聯系卡。對市軟建辦再次交辦的6項問題，認真做好協調工作，跟蹤服務，及時反饋企業意見，使此項工作得以圓滿完成。
在機關作風的改進上，一是狠抓機關管理，健全制度建設，對機關干部出勤執紀情況進行了隨時抽查，發現違紀行為及時糾正處理，杜絕了機關干部上班時間打游戲等現象，提高了“人人都是投資軟環境”的意識。二是向社會公示服務承諾、行業禁令、投訴電話等，進一步介紹職責職能、辦事規程，方便了企業和群眾。三是進一步深化為企業的服務，指定幫扶企業的對口科室，做到上門服務，及時幫助，有求必應，誠懇聽取企業負責人對投資軟環境的看法和建議，隨時了解企業對改善經營環境的反饋意見，真正做到了“幫忙不違規、服務不添亂”，受到企業的好評。
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一、堅持政治、業務學習，不斷提高全體干部綜合素質
非稅收入管理工作難度大，任務重，要求高，培養和造就一支業務熟練的高素質隊伍，是做好非稅收入管理工作的根本保證，因此，廣泛涉取知識，掌握最新文件精神，成為做好非稅收入管理工作的關鍵。我們一直把業務學習當作工作的第一要務，常抓不懈，每周都要安排一定的時間，組織全體同志，集中學習討論，通過不間斷的學習，更新了知識，提高了業務素質。同時，我們也注重全體人員政治思想的提高，結合當前“八榮八恥”教育，樹立和落實全體人員的社會主義榮辱觀，不斷強化“執政為民，立黨為公”的服務思想，為我__的經濟建設，作出自己的貢獻。
二、清理非稅收入收費項目，規范收費行為
我們對非稅收入收費項目進行了一次全面清理，對于上級部門明令取消的收費項目，及時下發文件予以取消。特別是今年以來，國家陸續取消了出租車、三輪車方面的收費，對于這些事關廣大人民群眾最根本利益的收費項目，我們不僅及時發文予以取消，更是督察、檢查執行到位。通過清理，今年上半年共取消收費項目20項。
三、積極推動非稅收入管理系統的升級
推行非稅收入管理系統網絡化管理，是規范管理非稅收入的客觀需要，也一直是非稅收入管理工作的重點。去年，在__本級率先實現升級的基礎上，我們督促、指導了縣市非稅收入系統的升級，吉首、永順等縣市先后成功升級，今年上半年，又督促、指導了鳳凰、花垣縣管理系統的成功升級，瀘溪、保靖等縣正在積極籌備之中，可望年底實現升級。通過升級非稅收入管理系統，加強了非稅資金的安全性，全面實現了非稅收入收繳、核算的網絡化管理，使非稅收入及時、完整、安全的收繳、劃轉和入庫，得到可靠的保證。
四、認真編制單位20__年預算
在認真測算的基礎上，編制出__物價局、__移民局等單位20__年預算，并認真審核、批準了__住房公積金管理中心的經費預算。
五、對全__移民資金和彩票資金進行清理檢查
五月份以來，遵照上級有關文件精神，我們抽調專人，會同__移民局，對我__的移民資金使用情況，進行為期一個月的全面檢查，至現在為止，該項檢查仍在緊張進行中。同時，我們還組織專人，對全__20__－20__年的彩票資金進行了一次徹底的清理檢查；通過清理檢查，澄清了底子，摸清了管理情況，并針對檢查出來的問題，及時作出整改，順利通過了省財政廳、省民政廳聯合檢查組對我__的檢查。
六、積極征收防洪保安資金
開年不久，我們在反復調查摸底的基礎上，及時向縣市下達了防洪保安資金征收任務，__本級并與征收單位簽訂了征收責任書。對于某些征收難度大的單位，要求除領導積極協調外，還須親自登門增收，以確保防洪保安資金的應收盡收。
七、深入基層，開展調研
今年以來，我們切實轉變工作作風，深入__直單位和各縣市，就非稅收入管理實踐中出現的新情況、新問題進行調研，為下一步的規范管理，積聚經驗和依據。
下半年，我們將繼續認真貫徹落實《湖南省非稅收入管理條例》，圍繞《條例》精神并結合我__實際，制定和完善各項規章制度。同時，全面抓好如下幾項工作，以確保全年工作的順利完成：一是要加大稽查力度，將非稅收入全部納入專戶或預算管理，做到應收盡收；二是認真抓緊抓好罰沒物資的管理，實行罰沒物資公開拍賣制度，做到罰沒物資變價收入盡數入庫；三是要加大政府調控資金的征收力度，不能隨意開口子；四是要加大防洪保安資金的征收力度，不能遺漏一個單位，全面完成省廳下達的防洪保安資金征收任務。
財政局黨組的正確領導下，在全局同志的積極努力下，我們全面貫徹“三個代表”重要思想及十六屆四中全會精神，樹立和落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，以非稅收入征管為主線，緊緊圍繞年初制定的工作計劃，強化征收措施，突出管理重點，不斷開拓創新，各項工作取得了顯著成效，呈現了良好發展態勢。
截至5月30日止，全__完成非稅收入32230萬元，比上年同期增加3328萬元，增長12％，其中：行政性收費5397萬元，事業性收費11505萬元，政府性基金（附加)1535萬元，罰沒收入2191萬元，國有資產收益1595萬元，其他非稅收入9905萬元。__本級完成非稅收入7575萬元，其中：行政性收費1297萬元，事業性收費3720萬元，政府性基金（附加)5
33萬元，罰沒收入238萬元，國有資產收益55萬元，其他非稅收入1852萬元。全__實現政府調控收入1519萬元,征收防洪保安資金98萬元。
一、堅持政治、業務學習，不斷提高全體干部綜合素質
非稅收入管理工作難度大，任務重，要求高，培養和造就一支業務熟練的高素質隊伍，是做好非稅收入管理工作的根本保證，因此，廣泛涉取知識，掌握最新文件精神，成為做好非稅收入管理工作的關鍵。我們一直把業務學習當作工作的第一要務，常抓不懈，每周都要安排一定的時間，組織全體同志，集中學習討論，通過不間斷的學習，更新了知識，提高了業務素質。同時，我們也注重全體人員政治思想的提高，結合當前“八榮八恥”教育，樹立和落實全體人員的社會主義榮辱觀，不斷強化“執政為民，立黨為公”的服務思想，為我__的經濟建設，作出自己的貢獻。
二、清理非稅收入收費項目，規范收費行為
我們對非稅收入收費項目進行了一次全面清理，對于上級部門明令取消的收費項目，及時下發文件予以取消。特別是今年以來，國家陸續取消了出租車、三輪車方面的收費，對于這些事關廣大人民群眾最根本利益的收費項目，我們不僅及時發文予以取消，更是督察、檢查執行到位。通過清理，今年上半年共取消收費項目20項。
三、積極推動非稅收入管理系統的升級
推行非稅收入管理系統網絡化管理，是規范管理非稅收入的客觀需要，也一直是非稅收入管理工作的重點。去年，在__本級率先實現升級的基礎上，我們督促、指導了縣市非稅收入系統的升級，吉首、永順等縣市先后成功升級，今年上半年，又督促、指導了鳳凰、花垣縣管理系統的成功升級，瀘溪、保靖等縣正在積極籌備之中，可望年底實現升級。通過升級非稅收入管理系統，加強了非稅資金的安全性，全面實現了非稅收入收繳、核算的網絡化管理，使非稅收入及時、完整、安全的收繳、劃轉和入庫，得到可靠的保證。
四、認真編制單位20__年預算
在認真測算的基礎上，編制出__物價局、__移民局等單位20__年預算，并認真審核、批準了__住房公積金管理中心的經費預算。
五、對全__移民資金和彩票資金進行清理檢查
五月份以來，遵照上級有關文件精神，我們抽調專人，會同__移民局，對我__的移民資金使用情況，進行為期一個月的全面檢查，至現在為止，該項檢查仍在緊張進行中。同時，我們還組織專人，對全__20__－20__年的彩票資金進行了一次徹底的清理檢查；通過清理檢查，澄清了底子，摸清了管理情況，并針對檢查出來的問題，及時作出整改，順利通過了省財政廳、省民政廳聯合檢查組對我__的檢查。
六、積極征收防洪保安資金
開年不久，我們在反復調查摸底的基礎上，及時向縣市下達了防洪保安資金征收任務，__本級并與征收單位簽訂了征收責任書。對于某些征收難度大的單位，要求除領導積極協調外，還須親自登門增收，以確保防洪保安資金的應收盡收。
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一、加強組織領導，強化責任意識
為進一步加強軟環境建設，推動規范化服務型政府的形成，我局進一步加大了軟環境建設工作力度，建立軟環境建設網絡，更好地為企業和群眾服務。局黨委政府結合黨風廉政建設責任制的貫徹落實，把改善軟環境的工作任務分解到各單位，并召開市直水利系統軟環境建設工作會議，總結經驗，交流成果，布置任務。同時在去年的試行基礎上，進一步的修訂和完善了《市直水利系統2006年度軟環境建設工作意見》及《市直水利系統2006年度軟環境建設考核評議實施細則》，并印發各縣區和機關及直屬各單位。二、主動服務企業，改進機關作風
上半年以來，市水利局積極參加全市第五次全民創業調研服務暨第十四次企業服務月活動。在這次活動中，我局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求，深入企業開展上門服務和創業調研，了解企業生產情況，幫助協調解決有關困難，送交各自的服務聯系卡。對市軟建辦再次交辦的6項問題，認真做好協調工作，跟蹤服務，及時反饋企業意見，使此項工作得以圓滿完成。
在機關作風的改進上，一是狠抓機關管理，健全制度建設，對機關干部出勤執紀情況進行了隨時抽查，發現違紀行為及時糾正處理，杜絕了機關干部上班時間打游戲等現象，提高了“人人都是投資軟環境”的意識。二是向社會公示服務承諾、行業禁令、投訴電話等，進一步介紹職責職能、辦事規程，方便了企業和群眾。三是進一步深化為企業的服務，指定幫扶企業的對口科室，做到上門服務，及時幫助，有求必應，誠懇聽取企業負責人對投資軟環境的看法和建議，隨時了解企業對改善經營環境的反饋意見，真正做到了“幫忙不違規、服務不添亂”，受到企業的好評。
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200X年上半年，我們圍繞區委、區政府“創造新優勢，建設現代化新**”的發展思路，深入實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和認真落實科學發展觀，積極推進“清水**”建設。水利建設取得顯著成績，各方面工作全面加強，機構體制改革進一步深入，精神文明建設水平穩步提高，為促進區域經濟發展和社會進步貢獻了我們的力量。
（一）實踐治水新思路，加快“清水**”建設進程
（二）完善措施，水利管理工作不斷加強
（三）黨的建設和精神文明建設成效顯著
（四）總結經驗，不斷創新
回首半年來，我們以飽滿的熱情、充足的干勁和只爭朝夕的精神，經過不懈的艱苦努力，取得了顯著的成就。這些成績的取得來之不易，是非常值得我們認真總結的。
第一，必須堅持科學的發展觀，求真務實必須進一步把思想統一到科學的發展觀上來，堅持以人為本，統籌、協調發展。科學制定發展規劃和思路，明確發展重點，慎重決策。水利建設項目要充分論證，優中選優。要把積極探索的進取精神和循序漸進的務實態度結合起來，既要建功立業，又要顧全大局，既要有緊迫感，又要結合實際，量力而行。
第二，必須建立完善的水利管理制度和運行管理機制水利作為政府部門，必須堅持依法行政、依法治水。要依照各項法律法規規定管理涉水事務，保證水利各項工作都依法進行，如防汛、水資源管理等。同時，通過改革進一步明確職能，實行水資源統一管理，完善運行管理機制，全面提高水利管理水平。
第三，必須大力促進水利現代化水利現代化特別是信息化建設對我區水利發展起到了重要的促進作用。實踐證明，沒有必要的現代化技術手段，要更好地解決我區水利面臨的諸多問題，為區域經濟社會發展提供優良的水利服務是不可想象的。因此，必須大力推進“數字水利”建設，進一步提高水利工作的科技含量，在水利現代化方面邁出更大步伐。
（五）存在問題
1水利工程項目儲備不足我們要根據水系總體規劃，結合我區建設等進一步做好項目儲備工作。
2水污染整治力度不足、效果不明顯我區水污染狀況嚴重，包括**河、**河下游等水污染問題還需進一步下大力氣去解決。
二、下半年工作安排
圍繞市九次黨代會提出的成功舉辦200*年市運會、率先基本實現現代化目標和區委、區政府“學習‘三個代表’，搞好‘三個優化’，創造新優勢，加快‘三化四區’目標建設，建設新**”的建設發展思路，我們要進一步解放思想，結合我區水環境污染仍很嚴重問題，集中精力，爭取主動，抓住發展機遇，采取多元籌資、工程治理、依法治污、長效管理等措施，加大水污染治理力度，加快“清水**”建設進程。
工作指導思想：以科學發展觀為指導，以優化環境為主題，以治污為中心，以水環境綜合整治為重點，總體規劃、制定政策、加大投入、依法治水，全面推進“清水**”建設。
（一）進一步提升水利建設總體水平，服務經濟建設大局
篇13
（二）開展了駐村幫扶工作。
積極開展黨建促脫貧攻堅工作。截止11月，共深系點鄉村開展脫貧攻堅、黨建工作共47次。撰寫工作簡報14期。
