引論：我們?yōu)槟砹?3篇交警責任書范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
交警出具事故認定書也是有期限的，如果到期不出具，你可以到該公安局法制、督察部門投訴該交警不作為。
【法律依據(jù)】
《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十二條，公安機關交通管理部門應當自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應當在檢驗報告、鑒定意見確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認定書。
有條件的地方公安機關交通管理部門可以試行在互聯(lián)網(wǎng)公布道路交通事故認定書，但對涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，應當保密。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
篇2
一、每日值班人員由學校領導一人和若干教師組成(值班實行簽到制)，負責當日安全保衛(wèi)工作，24小時檢查巡邏，查找安全隱患，防止意外事故發(fā)生，晚上查看宿舍和校園周邊環(huán)境安全情況，發(fā)現(xiàn)意外及時上報值班領導，及時處理，并填寫當安全日志。
二、學校實行首遇負責制度，對首先遇到事故的教師要負起責任，及時處理。教師一旦遇到事故就要高度負責，妥善處理好事故。對當日發(fā)生的一切學生違紀事件和安全事故要及時處理，并向校長匯報，重大事故2小時內(nèi)上報有關部門。
三、值班領導和成員必須盡職、盡力，做好值班工作，如因失職或瀆職造成重大安全事故，值班領導負主要責任，并追究有關人員的責任。
四、未經(jīng)學校領導許可，任何人不得攜帶公共財物離校。節(jié)假日加強巡邏，嚴防盜竊以有其它事故發(fā)生。否則，丟失財物責任人及值班教師照價賠償。
五、每日早上8：00，進行值班交接，并填寫值班日記，由校長簽字存檔。將有關情況通報下一組值班領導。
六、如遇特殊情況，應及時向?qū)W校值班領導匯報，及時處理，否則，責任自負。
教師值班安全責任書范文二：
為加強教師值班的力度，增強教師值班的責任心，確保學校各類財產(chǎn)不受損失，力爭為全體師生創(chuàng)造較安全的工作、休息環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合本校實際情況，學校與值班教師簽定安全值班責任書，具體內(nèi)容如下：
一、值班時間：
當日8：10次日8：10
二、值班要求：
1、要按時到崗，值班時間內(nèi)教師不得擅離職守，按時做好交接班，并作好交接記錄。(如請假、學習等找人替換需要填寫換班表，否則出現(xiàn)特殊情況追究值班表上人員責任)
2、值班教師要維護學校的財產(chǎn)不受損失。
3、應負責學生早、午、晚飯的打飯、吃飯、喝水;午、晚休等方面的秩序、紀律及安全。(午休必須保證至少一人在外巡視，晚上等學生睡著后方可回宿舍休息。)
4、值班教師按值班順序到六、五、四年級晚上上晚自習。
5、自習后值班組長負責學生打水安全，組員分別負責樓上樓下安全。
6、如有特殊情況要及時與當晚的值班組長聯(lián)系;遇到突發(fā)事件，及時報告校長并按學校緊急事故救援預案處置，積極展開救援工作。
三、處理措施：
1、不按時到崗按遲到一次論處;每曠崗一次按曠工一天論處。
2、在值班時間內(nèi)上級電話調(diào)度或來校巡查時如果無人，值班教師視為曠崗一次(按曠工一天論處)。
3、不按時交接班的，在交接班的間隙時間出現(xiàn)問題，區(qū)分不清責任的，由雙方交接人共同承擔。
4、在值班期間因值班教師的原因出現(xiàn)的損害師生人身安全的事件，值班人員負全部責任。
上述內(nèi)容，望值班教師嚴格遵守。如果因值班教師、責任心不強而導致發(fā)生安全事故，則由值班教師承擔所有的經(jīng)濟責任與法律責任;若有其它意外事故發(fā)生，則根據(jù)具體情況酌情處理。本責任書自簽訂之日起生效,值班人調(diào)離本校后則失效。
教師值班安全責任書范文三：
為加強學校的財產(chǎn)和師生生命安全不受侵害，加強學校安全管理，共建和諧校園，確保學校安全。學校校長與學校保衛(wèi)(值班)教師簽定《安全目標責任書》。
一、學校保衛(wèi)(值日)教師必須具備較高的思想覺悟，護校、愛校、以校為家。
二、采用24小時值班制，兩人可采取短期輪換值班。
三、保證學校財產(chǎn)不受任何人為破壞和丟失，特殊情況(嚴重的自然災害等)除外。
四、在值班期間，由于，學校財產(chǎn)受到人為破壞、丟損，值班教師應付主要責任。
篇3
一、交通事故責任認定書在性質(zhì)上是行政確認
交通事故責任認定書的性質(zhì)學界沒有統(tǒng)一的結(jié)論，多數(shù)觀點認為責任認定書是行政機關作出的行政確認，部分觀點認為公安機關做出的責任認定書是行政裁決，但二者都認為公安機關作出的責任認定書是行使行政管理權，體現(xiàn)了行為的行政屬性。
交通事故責任認定，是公安交通管理部門運用專門的知識和技能，在查明交通事故原因后，根據(jù)當事人的違章行為與交通事故的因果關系以及違章行為在交通事故中的作用，依法對當事人各方的交通事故責任進行認定的行為。交通事故責任認定是行政確認行為，完全符合行政確認行為的概念與特征。理由如下：
第一，道路交通事故責任認定行為的主體是行政主體。根據(jù)《道路交通安全法》第五條規(guī)定可將道路交通事故責任認定和一般的鑒定結(jié)論區(qū)別開，后者的主體往往不是行政機關，具有多元性，凡是具有專門知識、技能和資質(zhì)的機構或個人均可進行鑒定。
第二，道路交通事故責任認定是行政主體行使國家行政管理權，它的行使并不基于當事人的自愿委托，這也是它和鑒定行為重要區(qū)別之一。《安全法》第72、73條規(guī)定可以得出。
第三，道路交通事故責任認定行使的是行政確認權。行政確認行為的直接對象是那些行政相對人的法律地位和權利義務緊密相關的特定法律事實或法律關系。通過對這些對象進行法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定項目的審核、鑒別，以確定行政相對人是否具備某種法律地位，是否享有某種權利，是否應承擔某種義務。《安全法》第73條的規(guī)定可以得出，交通事故責任認定就是一個對行政相對人的法律地位和權利義務的確定或否定行為。
第四，道路交通責任認定不同于行政裁決行為。行政裁決行為不同于行政確認行為的重要特征是前者以民事爭議的存在為前提條件，而且這種民事爭議與行政管理活動密切相關；必須是經(jīng)過法律、法規(guī)特別授權的行政機關才能成為行政裁決的主體，以防行政機關在處理民事糾紛上的越權；裁決程序通常依當事人的申請開始，以協(xié)商或調(diào)解為前置。
二、交通事故責任認定具有可訴性
雖然理論界和實務界對交通事故責任認定能否提起行政訴訟認識不一，法律對此也尚無統(tǒng)一規(guī)定，但大部分的觀點從有利于保護當事人的合法權益與保證案件質(zhì)量和效率出發(fā)，傾向于它應具有可訴性。認為，交通事故責任認定是公安機關作出的行政確認行為，屬于具體行政行為。故行政相對人如果對公安機關依職權作出的具體行政行為不服，按照《行政訴訟法》第2條關于行政訴訟受案范圍的概括性規(guī)定，認為交通事故責任認定具有可訴性。理由如下：
第一，理論上的依據(jù)。公安交管部門對交通事故認定，具備了具體行政行為的所有構成條件。首先，從主體要素上看，公安交管部門無疑是行政主體，具備了具體行政行為的主體要素。其次，從權力要素上看，交通事故認定是公安交管部門根據(jù)相關法律法規(guī)的授權而實施的一種職權行為。再次，從法律效果要素來看，事故認定一經(jīng)作出，即對特定的行政相對人之間的權利義務關系，對行政相對人在交通事故中具有的行政違法行為以及刑事違法行為所應承擔的責任的種類幅度產(chǎn)生影響。最后，從特定性要素來看，交通事故認定是公安交管部門針對特定的交通事故，對特定的當事人作出的具有法律效力的行為。因此，可以得出如下結(jié)論：公安交管部門對交通事故作出認定的行為是具體行政行為，對交通事故認定這一具體行政行為，當事人是可以向法院提起行政訴訟的，即交通事故認定應當具有可訴性。
第二，法律上的依據(jù)。第一，從行政訴訟的受案范圍來看，交通事故認定沒有排除出行政訴訟的受案范圍。我國《行政訴訟法》第2條對行政訴訟的受案范圍有一概括式的規(guī)定，從這一規(guī)定可以看出，納入司法審查的行政行為必須是具體行政行為，而交通事故認定是具體行政行為。此外，《行政訴訟法》第13條例舉了不屬于受案范圍的幾種情形，交通事故認定不在排除司法審查的范圍之內(nèi)，由此，根據(jù)《行政訴訟法》第2條概括式的規(guī)定，即可推理出交通事故認定屬于行政訴訟的受案范圍。第二，從最高人民法院《關于執(zhí)行若干問題的解釋》中的有關規(guī)定來看，交通事故認定可納入行政訴訟的受案范圍。該解釋進一步寬泛了行政訴訟的受案范圍：“公民、法人或其他組織，對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提訟的，屬于人民法院行政訴訟的范圍”。
三、交通事故責任認定的救濟途徑
鑒于交通事故責任認定書的性質(zhì)及其在構成交通肇事罪中的決定性作用，筆者認為，在充分吸收反對意見中的積極因素，應該為交通事故責任認定書在法律上創(chuàng)造可行性的救濟途徑，并且這種途徑應當做到，第一，不能是無限制擴大行政訴訟受案范圍，避免重復無效增設救濟途徑，浪費司法資源；第二，對可能出現(xiàn)認定錯誤的交通事故責任認定書創(chuàng)設救濟途徑；第三，作為刑事證據(jù)使用的交通事故責任認定書應當是行為人無異議的或者已經(jīng)經(jīng)過了可能的救濟途徑。其方式有：
第一，建立交通事故認定的行政復議制度。交通事故認定是非終局性的具體行政行為，應將其納入行政復議的范疇，建立起上級公安機關對下級交通事故認定的復議制度。從法律性質(zhì)來看，交通事故認定是具體行政行為中的行政確認行為，認定的行為對雙方當事人的權利義務產(chǎn)生了極大的影響，對這樣的行為設立復議，通過行政機關內(nèi)部的自上而下的監(jiān)督維護當事人的合法權利，完全符合復議法的立法目的。
這里值得注意的是，行政復議作為對具體行政行為的救濟途徑有“條條管轄”和“條塊管轄”的區(qū)別，前者指具體行政行為只能向其上級申請復議，而后者既可以向上級申請復議也可以向其同級人民政府申請。筆者認為，作為對交通事故責任認定的復議救濟，只能選擇前者而不能選擇后者，其目的在于保證其效率和專業(yè)性。
第二，確定公安部門對某些類交通事故認定享有終局裁決權。對具體行政行為設立終局裁決，是行政行為必須接受司法審查的例外情況，但是考慮到交通事故數(shù)量之巨大，若將所有交通事故認定都予以納入訴訟，一方面會極大增加法院的負擔，另一方面亦會增加公安機關的負累，同時會讓一些別有用心的人濫用訴權，有鑒于上述情況，建議將某些類交通事故認定依法設定為行政部門的終局裁決行為。比如，運用簡易程序?qū)煌ㄊ鹿首鞒龅恼J定。因為根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十五條符合簡易程序處理的事故，總體來說，具有事實清楚、責任明晰、損失較輕的特征，并且簡易程序的事故認定比例較高。
第三，確立對交通事故認定的司法審查。復議制度在維護交通事故當事人的合法權益上的作用是重要的，但復議制度還是有其自身所無法克服的缺陷，由于復議是上級公安機關對下級公安機關作出的具體行政行為的內(nèi)部審查機制，是“自己做自己案件法官”，這使得上級公安機對復議作出的決定的公正性難以保證。根據(jù)自然公正原則和司法最終裁決原則，為了克服復議的缺陷，把交通事故認定納入司法審查，由司法機關對這一交通事故認定的行政爭議進行最終裁決，是彌補復議對事故當事人權利救濟不到位的的最好辦法。
四、交通事故責任認定可以作為認定交通肇事罪的證據(jù)
與將交通事故責任認定書作為交通肇事罪證據(jù)持異議態(tài)度學者不同，絕大多數(shù)學者對此沒有意義，認為責任認定書符合刑事訴訟關于證據(jù)客觀性、合法性和關聯(lián)性的特征，可以作為證據(jù)直接使用。多數(shù)實務界工作者對此也不持異議。其理由主要有：
第一，責任認定書是根據(jù)交通事故現(xiàn)場物證、痕跡、雙方當事人供述、證人等作出的，是對事故現(xiàn)場客觀的記錄，符合客觀性。
第二，責任認定書制作的主體合法，程序合法。
第三，責任認定書是交通肇事客觀事實的記錄，直觀的反應了行為人與造成事故的聯(lián)系，具有關聯(lián)性。
第四，根據(jù)行政訴訟法相關規(guī)定，行政人員在具體行政行為過程中所作的現(xiàn)場筆錄可以作為行政訴訟的證據(jù)，由此也可以得出，責任認定書可以作為認定交通肇事罪的證據(jù)。
第五，基于公安人員收集證據(jù)主體與程序的合法性，加之證據(jù)收集的及時性要求和發(fā)生事故的公共道路場所特性，事故責任認定書只能作為認定交通肇事罪唯一的證據(jù)使用，實際不允許為收集交通肇事罪的證據(jù)而保護事故現(xiàn)場使現(xiàn)場成為公路。
第六，將責任認定書作為證據(jù)是司法效率的要求。
五、交通事故責任認定書應當被認定為新的證據(jù)種類
責任認定書應該劃分為那種證據(jù)種類問題。共三種意見，一是鑒定結(jié)論，二是書證，三是新的證據(jù)種類。責任認定書1.從主體上看，交通事故認定是交通事故發(fā)生地的公安機關交管部門依職權而作出的行為，其主體是特定和唯一的，且具有地域性。鑒定結(jié)論是指公安司法機關為了解決案件中某些專門性問題，指派或聘請具有這方面專門知識和技能的人，進行鑒定后所作的書面結(jié)論。因此從鑒定結(jié)論的定義得知，技術鑒定（鑒定結(jié)論）的主體具有不特定性、多元化合無地域性的特點，它不一定是國家行政機關，亦可是司法機關或其他科研單位。2.產(chǎn)生原因上看，交通事故認定的權力是來源于法律、法規(guī)的授權。對交通事故作出認定既是公安交管部門的法定職權，亦是其法定職責，屬于積極的法律行為；并且交通事故認定是交管部門的單方行為，體現(xiàn)行政意志，當事人沒有選擇性。技術鑒定卻是基于司法、行政機關或者當事人個人的申請，鑒定機構從不主動行使，屬于消極的法律行為，并且技術鑒定是雙方行為，體現(xiàn)的是自由意志。3.從能否重新提出申請方面看，技術鑒定人的地位是獨立的，對專門性問題可以有多個不同地域不同等級的技術鑒定主體作出可能互相不同的多份鑒定結(jié)論。技術鑒定結(jié)論代表了鑒定人一家之言，對這一鑒定結(jié)論，當事人有權提出異議，進而申請重新鑒定。而《安全法》則取消了重新認定的規(guī)定，對交通事故認定不服只能申請復核，而不是重新認定。因此事故責任認定與技術鑒定根本不同。此外就，責任認定書不同于書證，一般情況下，書證所反映的都是案發(fā)前已存在或案件發(fā)生的客觀過程，它所反映的只能是案件的客觀事實，而不能摻入個人對案件事實的人為推理、判斷，即使公文書證也概莫能外。交通事故認定書是客觀事實與個人知識和經(jīng)驗的產(chǎn)物，帶有個人的主觀傾向性，不符合書證客觀、中性的特征。基于以上觀點，學者認為交通事故責任認定書應該被認為是一種新的證據(jù)種類。
參考文獻：
[1]劉星，李娜.道路交通事故責任認定的救濟途徑研究[J].河北法學，2006（1）.
篇4
1.1有助于打造脫貧發(fā)展引擎，夯實發(fā)展根基
目前我國貧困地區(qū)農(nóng)民整體上呈現(xiàn)出科學文化素質(zhì)低、生產(chǎn)效率低下、競爭能力弱的特點，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)的時代浪潮下，發(fā)展劣勢更加突顯，且貧困人群在長期的生活實踐中易形成一種“貧困文化”，這種不健康的亞文化表現(xiàn)為缺乏進取心、屈服意識、自我否定等，這種消極的觀念和行為，嚴重制約著貧困人口人力資本的形成、配置和利用，成為農(nóng)民脫貧致富的最大障礙。
為了彌補發(fā)展短板，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，就需要捍衛(wèi)農(nóng)村成年人群受教育的權利。農(nóng)村成人教育可以作為公平的調(diào)節(jié)器，作為對偏向城市精英教育的一種矯正，可以滿足貧困地區(qū)成年人群對知識的渴望，激發(fā)貧困者的主體性、創(chuàng)造性、積極性，使其不斷學習新的知識技能和思想觀念，塑造其健康的心智模式和積極的行為方式，從而充分發(fā)揮自身潛力，實現(xiàn)自身人力資本價值的提高，夯實發(fā)展基礎，將我國的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資本，有利于反貧困的深入推進和可持續(xù)發(fā)展。
1.2有利于深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，筑牢脫貧防線
農(nóng)業(yè)供給側(cè)失衡是貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的病根，而農(nóng)村人才供給數(shù)量與質(zhì)量是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的“牛鼻子”，更是打贏脫貧攻堅，筑牢精準扶貧防線的重要一環(huán)。在農(nóng)業(yè)新常態(tài)下要培育一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新局面關鍵在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，根本在于農(nóng)村人力資本存量，而提升農(nóng)村人力資本主要陣地與途徑則是農(nóng)村成人教育。
2農(nóng)村成人教育助推精準扶貧面臨的多維約束
2.1從外部環(huán)境來看
2.1.1政府對農(nóng)村成人教育缺乏重視
成人教育是一項社會性、復雜性、長期性的系統(tǒng)民生工程，需要眾多部門形成合力，才能辦好的大教育，但是受限于體制機制原因，農(nóng)、科、教在運行機制上存在著本位主義，存在著“各自為政，各唱各的調(diào)，各吹個的號”，無法統(tǒng)籌成人教育資源，成人教育供給數(shù)量與質(zhì)量都無法滿足成人日益增長的知識需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校作為一個服務農(nóng)民的資源平臺和中心發(fā)揮作用有限。
2.1.2農(nóng)民對成人教育的認知不足
農(nóng)民參與培訓的考衡是成本收益分析，由于培訓收益的隱形性與滯后性，導致農(nóng)村成人缺乏人力資本投資的意愿，特別是近年來“讀書無用論”在農(nóng)村日漸盛行，隨著年齡的增加、學習動力的衰減，對需要的知識類型也不清楚，政府組織的一些技術培訓活動，往往被被貧困人群視為浪費自己時間、精力，而部分參與培訓的人群往往是老年人群和婦女人群，男性人群參與知識技能培訓的積極性嚴重不足，異化的農(nóng)村成人教育在現(xiàn)實夾縫中艱難生存。
2.2從內(nèi)部條件來看
2.2.1管理制度缺失
成人教育管理制度多以普通學校為藍本，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型，農(nóng)村成人對教育需求也隨著時代的變遷而變化，尤其是對培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓方法、管理制度都提出新的訴求，但農(nóng)村成人并未主動應變重構自身管理機制與運行機制，導致制度定位與教育需求錯位。管理制度的錯位導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校工作職責不清和管理理念不當，缺乏發(fā)展規(guī)劃與日常工作計劃，日常教學管理、后勤管理、學員管理混亂成為學校常態(tài)，部分教學設施和場所長期處于閑置狀態(tài)。
2.2.2教師隊伍缺乏
在重學歷文憑、輕素質(zhì)和技能的傳統(tǒng)觀念下，與其他教育體系部門相比，成人教育部門“門前冷落”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校被稱為基礎教育教師的養(yǎng)老院。教師隊伍老齡化現(xiàn)象嚴重，且教師隊伍專業(yè)結(jié)構單一，綜合素質(zhì)偏低，缺乏必要的技術培訓和實際操作技能，“黑板上開機器”，教學缺乏吸引力。在教學課程和培訓內(nèi)容的設置忽視了受教育主體的特性，沒有針對當?shù)亟?jīng)濟社會狀況和學習條件，學員需求的差異性，設置培訓科目和培訓內(nèi)容，導致培訓內(nèi)容單陳舊單一，針對性不強、應用性較低，不能滿足農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的需要和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需求。
2.2.3教育經(jīng)費缺乏
教育資金是成人教育運轉(zhuǎn)的血液和命脈，基礎教育和高等教育經(jīng)費都有制度保障，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校教育經(jīng)費主要依靠“鄉(xiāng)辦、鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)收益的原則”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入，但隨著農(nóng)村教育附加費的取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府失去了保障成人教育投入的資金來源。另一方面農(nóng)村成人教育中政府、市場力量的失衡，市場力量參與投資的力度不足，不能很好的彌補政府失靈所造成的弊端，這在一定程度上也影響了農(nóng)村成人教育的規(guī)模、硬件設施的提升、教育質(zhì)量的改善。
3加強農(nóng)村成人教育與精準扶貧融合的路徑選擇
3.1選準對象、分類施策，提高農(nóng)村成人教育的精準性
3.1.1遴選培育對象
以貧困人口建檔立卡為契機，深入了解農(nóng)村貧困人口數(shù)量、教育程度、可行性能力、貧困原因等情況，以精準扶貧思想為指導，按照“積極作為、顧此不失彼”的原則，對教育對象按照生產(chǎn)經(jīng)營型、技術技能型、社會服務型進行定位，將規(guī)模經(jīng)營的種植大戶，家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作為重點培訓對象，將普通貧困人群作為高頻教育對象，將初中生、高中生與農(nóng)村新增勞動力作為潛在教育對象，按照申報、審核、審批的程序，分層次、分批次進行培訓，避免胡子眉毛一把抓，分不清工作對象一刀切的培訓模式，這是精準培訓的前提與基礎。
3.1.2科學設置培訓內(nèi)容
農(nóng)村成人教育要實現(xiàn)“我培訓什么、農(nóng)民就聽什么”向“農(nóng)民聽什么、我培訓什么”轉(zhuǎn)變，時刻謹記培訓項目要以“百姓需求”為切入點，堅持提升農(nóng)民生活幸福指數(shù)的原則，堅決杜絕形式主義。在農(nóng)民培訓中農(nóng)民的教育個性和教育需求應該得到尊重，大力推進教育內(nèi)容，方法的改革創(chuàng)新，增強教育的開放性、靈活性、社會性，使成人教育從單純傳授知識的教育，逐步向應用性知識轉(zhuǎn)變，從而使農(nóng)民課上聽得懂、課后能實踐、生產(chǎn)生活能收益。
3.2創(chuàng)新模式、多舉措并舉，增強農(nóng)村成人教育的有效性
3.2.1探索教育新模式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校作為農(nóng)村成人教育的主要陣地與標志形態(tài)，應緊緊圍繞“農(nóng)”字做文章，圍繞“富”字抓落實，堅持政府主導、堅持市場為主、堅持立足產(chǎn)業(yè)、堅持精準培育的原則，采用常班與短班相結(jié)合、農(nóng)閑與農(nóng)忙相結(jié)合，線上線下相結(jié)合的方式，不斷探索出成人教育辦學新模式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校成為農(nóng)村從業(yè)人員致富的“參謀站”與“導航站”。
學校+基地+學員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校通過興辦實習基地，使學校能夠以基地為示范對學員進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程示范，有利于引導學員正確生產(chǎn)，提高培訓效果，同時也使學員學到的理論知識得以運用與檢驗，最大限度激發(fā)學員學習意愿，使學員能夠進的來、留得住、用得上。另一方面，學校通過興辦實體，使自身經(jīng)濟實力得到提升，能夠很好解決自身經(jīng)費短缺問題，形成建好一個基地示范項目，培育一批人才致富的良好局面。
學校+企業(yè)+學員，學校+企業(yè)+學員的培育模式架構起了用人—招生—培訓—就業(yè)—再培訓—再就業(yè)”的人才培訓渠道。一方面，學校與企業(yè)簽訂用工訂單，學員根據(jù)用工要求，自主選擇培訓技能，實現(xiàn)定向培養(yǎng)與就業(yè)。另一方面，訂單式培育滿足企業(yè)對特殊崗位的人才需求，實現(xiàn)了職工與企業(yè)的無縫對接。
3.2.2運用信息化手段
傳統(tǒng)的黑板+粉筆的授課方式，愈發(fā)難以適應教育主體與客體的時代需要，尤其是互聯(lián)網(wǎng)+時代的到來，信息化的普及，互聯(lián)網(wǎng)+已經(jīng)成為社會發(fā)展的不可逆的潮流。農(nóng)村成人教育中要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+廣覆蓋、低成本、傳播方便等特點，將優(yōu)質(zhì)的教育資源引入成人教育培訓中，改變傳統(tǒng)教學方式，以大幅度提高培訓范圍和教育質(zhì)量，確保培訓內(nèi)容的時代性和培訓成果的有效性。
3.3鞏固基礎，改善條件，提升培育能力
3.3.1加強師資隊伍建設
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校承擔著教育扶貧、培育新型職業(yè)農(nóng)民、建設學習型社會的職能，一支數(shù)量足夠、結(jié)構合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)師資隊伍，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育順利開展的關鍵性要素之一。首先應該保障成人學校的教師名額編制，利用現(xiàn)階段國家大力吸引優(yōu)秀大中專畢業(yè)生服務農(nóng)村的有利時機，使有一技之長的大學生充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育隊伍中。其次要組建一支志愿者隊伍。成人學校因其自身知識所限和面臨問題的復雜程度，其角色定位應界定為組織者與宣傳者，而不僅僅是傳播者，要積極利用大專院校優(yōu)質(zhì)教師資源，涉農(nóng)政府服務部門和農(nóng)村才能鄉(xiāng)土人才擔任實踐教師，深入農(nóng)民實際中，實現(xiàn)從人民中來，到人民中去，從而有效的彌補自身教育資源的不足。
篇5
1引言
11研究背景
第一，我國的能源產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題突出。長期以來，我國所采取的主要是粗放型的經(jīng)濟增長模式，導致我國能源產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題十分突出，自然資源在長期的經(jīng)濟發(fā)展過程中受到嚴重的破壞，甚至有些資源已經(jīng)幾近枯竭，不僅如此溫室氣體的排放和PM25的排放嚴重影響了大氣環(huán)境。
第二，石化行業(yè)及石化企業(yè)的發(fā)展對環(huán)境造成嚴重破壞。石油石化產(chǎn)業(yè)一直以來是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，近10年的產(chǎn)值一直保持穩(wěn)定增長。但是，整個行業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展的同時，對環(huán)境造成了極大的破壞。石化行業(yè)廢水排放總量十幾年來一直維持在較高水平，2014年行業(yè)廢水排放量365億噸，在全國工業(yè)廢水總排放量中約占19%，穩(wěn)居第一。
第三，中石油新能源及環(huán)保新技術產(chǎn)出較少，綠色技術創(chuàng)新產(chǎn)出能力稍顯不足。近些年，常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)難度越來越大，而且中石油新能源及環(huán)保新技術產(chǎn)出較少，造成資源的不清潔利用及浪費。
12相關文獻回顧
1994年E Brawn首次提出了“綠色技術”[1]的概念，四年后我國學者楊發(fā)明、呂燕[2]將“綠色技術”引入國內(nèi)。許景婷，張兵（2011）指出企業(yè)綠色技術創(chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效動力。[3]王鵬、謝麗文（2014）研究了企業(yè)技術創(chuàng)新對治污防污的影響，發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術創(chuàng)新比單純治理污染對污染的防治影響更大，把技術創(chuàng)新與治污結(jié)合在一起，效果更加明顯。[4]關于石油企業(yè)承擔環(huán)境責任，實施綠色管理方面的研究，李宏勛、謝芹、武洪雨（2010）認為，通過增強石油企業(yè)的綠色文化意識，制定綠色發(fā)展制度，實施綠色生產(chǎn)管理等途徑，樹立石油企業(yè)環(huán)境友好形象，有利于石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。[5]崔明欣、孫艷麗、張舒（2013）通過建立數(shù)學博弈模型，分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過節(jié)能減排，利用綠色技術組織生產(chǎn)活動所取得的收益比其支付的環(huán)保費用高，企業(yè)將會愿意承擔環(huán)境責任。[6]
綜上所述，學者們的研究雖然都產(chǎn)生了較有價值的成果，但是目前對企業(yè)技術創(chuàng)新的文獻大多從傳統(tǒng)的角度考慮技術創(chuàng)新，很少把當前熱點問題與技術創(chuàng)新研究相結(jié)合――把企業(yè)環(huán)境責任與綠色技術創(chuàng)新結(jié)合起來研究的很少，并未找到現(xiàn)成的指標w系來以“企業(yè)環(huán)境責任”的視角來評價綠色技術創(chuàng)新能力。
2評價指標體系的構建
結(jié)合影響中石油技術創(chuàng)新發(fā)展的各種因素[7]，如企業(yè)家精神和企業(yè)文化、對綠色科技的資源投入、企業(yè)內(nèi)部的激勵機制、政府的環(huán)境規(guī)制和相關制度的不完善、市場競爭和消費者的參與等，構建評價指標體系。構建了環(huán)境責任視角下的中石油技術創(chuàng)新能力評價指標體系，見表1。
3中石油技術綠色創(chuàng)新能力評價
31熵-DEA綜合評價方法
熵值法（Entropy Method）是一種運用數(shù)學手段確定指標權重的方法，它是通過處理各項指標的觀測值提供的有效信息量的大小得出權重，進而得出綜合評價值。設第i個信號輸出的信息量Ii表示為：
CCR模型是DEA的第一個模型，也是比較完善的一個模型。
對已知的n個決策單元，可用DEA方法來判斷各個單元投入、產(chǎn)出的合理性與有效性。對于某個選定的DMU0（下標設為0），判斷其有效性的CCR模型的對偶規(guī)劃可表示為：
32實證分析
中國石油天然氣集團公司擁有大慶、遼河、長慶、塔里木、新疆等16個油氣田進行勘探開發(fā)及生產(chǎn)。另外，集團公司設立大慶石化、遼陽石化、吉林石化、撫順石化等21個石油化工生產(chǎn)企業(yè)。由于Banker經(jīng)驗法則要求模型滿足決策單元總數(shù)是輸入指標和輸出指標總個數(shù)的2倍或2倍以上，因此本文結(jié)合表1的指標體系，選取了15個油氣開發(fā)企業(yè)和15個石油化工生產(chǎn)企業(yè)（共30個企業(yè)）進行綠色技術創(chuàng)新能力評價。
321評價過程
本文在傳統(tǒng)評價指標體系中加入了輸入指標“管理能力”和輸出指標“承擔環(huán)境責任能力”，旨在以環(huán)境責任視角對中石油綠色技術創(chuàng)新能力進行評價，具體指標體系見表1。另外，在數(shù)據(jù)搜集過程中，定量指標的數(shù)據(jù)通過查詢《中國石油天然氣集團公司年鑒》，定性指標的數(shù)據(jù)則是通過專家打分的方式來獲取。
根據(jù)前面所選取的已經(jīng)預處理后的數(shù)據(jù)，按式（5）至式（7）計算各指標的權重，以及每一研究對象的投入要素分值和信息熵綜合評價值。把投入要素分值作為DEA模型的輸入，熵值作為DEA模型的輸出，利用DEA-Solver Pro50軟件運算后得到結(jié)果，見表2。
分析表3，發(fā)現(xiàn)10名中石油勘探開發(fā)企業(yè)較多，說明石油勘探開發(fā)企業(yè)的綠色技術創(chuàng)新能力要高于石油化工生產(chǎn)企業(yè)。意味著石油勘探開發(fā)企業(yè)無論是從研發(fā)投入水平還是管理者決策能力來看都是優(yōu)于石油化工生產(chǎn)企業(yè)的，主要是因為石油勘探開發(fā)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，他們從源頭就知道環(huán)境保護的重要性，而且石油勘探開發(fā)企業(yè)擁有更多的資源，會促使技術創(chuàng)新的誕生。
322K-means聚類分析
本文已經(jīng)分別得到的技術創(chuàng)新投入水平值、技術創(chuàng)新投入產(chǎn)出效率、技術創(chuàng)新信息熵綜合評價值。現(xiàn)在運用K-means聚類法對選取的中石油30家企業(yè)分析聚類情況，得到的結(jié)果如下所示。
第一梯隊：企業(yè)1、3、7、10、16、21
第二梯隊：企業(yè)2、4、5、6、8、11、12、17、18、19、22、23、27、29、30
第三梯隊：企業(yè)9、13、14、15、20、24、25、26、28
4中石油各企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化建議
通過對中石油30個企業(yè)在環(huán)境責任視角下的技術創(chuàng)新能力評價，最終⒅惺油30個企業(yè)分為三類，并且針對每一類企業(yè)，分別提出了相應的優(yōu)化建議。
第一類：大慶油田、長慶油田、吉林油田、華北油田、大慶石化、獨山子石化。對于第一類的企業(yè)來說，它們都存在相同的短板，與國際一流企業(yè)的綠色技術創(chuàng)新水平還有很大差距。這6家企業(yè)在新能源項目合作、能源消耗等方面表現(xiàn)不是很好，應加強在這些方面的管理。
第二類：遼河油田、塔里木油田、新疆油田、西南油氣田等。從本文評價結(jié)果來看，這類企業(yè)環(huán)境責任視角下的技術創(chuàng)新水平落后于第一類企業(yè)。它們的主要短板在于激勵機制相對不完善，溫室氣體排放及PM25排放水平較高。這些企業(yè)應該把綠色創(chuàng)新激勵與評價考核結(jié)果掛鉤，應積極開發(fā)與應用綠色技術，打造企業(yè)低碳示范區(qū)。
第三類：青海油田、玉門油田、南方石油、浙江油田、蘭州石化、大連石化等。對于青海油田、浙江油田等處在第三梯隊的企業(yè)來說，它們首先要解決的問題是對綠色技術創(chuàng)新資源的投入多少的問題，其次是解決綠色技術創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)問題。對它們的建議是：加強企業(yè)技術創(chuàng)新資本投入，特別是對綠色技術創(chuàng)新的投入；推進綠色技術產(chǎn)學研合作，提高綠色技術產(chǎn)出。
參考文獻：
[1]E Brawn，D WieldRegulation as a Means for the Social Control of Technology[J].Technology Analysis and Strategic Management，1994（3）：497-505
[2]楊發(fā)明，呂燕綠色技術創(chuàng)新的組合激勵研究[J].科研管理，1998（1）：41-45
[3]許景婷，張兵促進企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的財稅政策研究――基于循環(huán)經(jīng)濟的視角[J].科技管理研究，2011（9）：6-9
[4]王鵬，謝麗文污染治理投資、企業(yè)技術創(chuàng)新與污染治理效率[J].中國人口?資源與環(huán)境，2014（9）：51-58
[5]李宏勛，謝芹，武洪雨論中國石油企業(yè)綠色文化建設[J].中國石油大學學報：社會科學版，2010，6（3）：88-92
篇6
安全生產(chǎn)警鐘長鳴。**年，**鄉(xiāng)圍繞穩(wěn)定發(fā)展，在縣安委會和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下，在食藥監(jiān)所、派出所、交警中隊和村“兩委”的通力配合下，安全生產(chǎn)常抓不懈，取得顯著成效，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢良好。
靠實各級主體責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制，層層簽訂了《安全生產(chǎn)責任書》、《道路安全責任書》、《消防安全責任書》、《防汛減災安全責任書》和《食品藥品安全責任書》，層層分解了任務，逐級責任到人，形成了一級抓一級，一級對一級負責的安全生產(chǎn)管理責任制。
完善各項制度建設。建立了黨委專題研究安全生產(chǎn)會議制度，年內(nèi)召開專題會議12次;建立了安委會聯(lián)席會議制度，年內(nèi)召開聯(lián)席會議12次;建立了安全生產(chǎn)例會制度，年內(nèi)召開6次;建立了安全生產(chǎn)大檢查制度，年內(nèi)開展安全生產(chǎn)綜合和專項檢查60次;建立了安全生產(chǎn)宣傳教育制度，刷寫永久性安全生產(chǎn)標語40條，懸掛噴繪宣傳警示標語35面;建立了安全生產(chǎn)宣傳培訓制度，開展安全生產(chǎn)宣傳培訓會議25場（次）;建立了安全生產(chǎn)臺帳管理制度，建立了道路安全排查臺帳、建筑安全排查臺帳、住宅安全排查臺帳、農(nóng)機具臺帳和“五小”車輛臺帳，并按月運轉(zhuǎn);建立了安全生產(chǎn)隱患處置制度，安裝危險路段警示標識8面，堆放防滑沙30公里50噸。
懲處各項安全隱患。年內(nèi)，鄉(xiāng)安監(jiān)站連同鄉(xiāng)食藥監(jiān)所、派出所、交警中隊和農(nóng)村公路管理所，齊手發(fā)力，嚴查轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，并對存在問題做出了嚴肅處chú理lǐ。一年來，共下發(fā)建筑安全停工整改告知書6份，轉(zhuǎn)移住房不安全群眾3戶11人，下發(fā)“五小”車輛強制報廢告知單50份，處理“五小”車輛駕駛安全責任人120人。銷毀假冒偽劣過期食品藥品6類240公斤，督促辦理從事食藥品證件24人（次）；建立了道路定期勸導制度和不定期巡查制度，開展集日、重大節(jié)日、周五周日村級勸導460次，鄉(xiāng)交警中隊開展不定期巡查130次。
**年，我們將深刻總結(jié)過去一年至多年的工作經(jīng)驗，向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒學習，堅持“安全生產(chǎn)大于天”的根本原則，狠抓責任落實，強抓監(jiān)督檢查，努力做好全年安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管工作，固守安全生產(chǎn)“線”，營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展大局！
篇7
2011年鎮(zhèn)沅縣人民政府《關于設立縣農(nóng)機交通安全管理警務站的通知》（鎮(zhèn)政辦發(fā)[2011]234號），在縣農(nóng)機監(jiān)理總站建立“農(nóng)機警務站”，由交警大隊副大隊長任站長，農(nóng)機監(jiān)理總站站長任副站長，兩名交警兩名交通協(xié)管員駐農(nóng)機警務站開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理員為警務站成員，承擔警務站的拖拉機路交通安全管理職責和義務，為拖拉機道路交通安全工作搭建了新平臺。
3 創(chuàng)新“警農(nóng)協(xié)作”機制，實現(xiàn)道路交通安全管理的“五個打破”
3.1 打破了道路交通安全管理工作由職能部門單打獨斗的局面，實現(xiàn)了政府主導、部門聯(lián)動的道路交通管理模式。農(nóng)機警務站由政府發(fā)文成立，既是一個獨立的警務實戰(zhàn)單位，但又接受公安局和農(nóng)業(yè)局的雙重管理，事實上就是把過去的兩個單位變成了一個單位，將雙方各自的責任變成了共同的責任，是一種主動攬責任的管理模式，這種模式結(jié)束了過去對拖拉機及駕駛?cè)斯芾砀髯詾檎未颡毝返默F(xiàn)象。3.2 打破了公安和農(nóng)業(yè)部門之間信息不通的局面，實現(xiàn)了信息互通、信息共享、資源共用的管理模式。一是鎮(zhèn)沅縣交警大隊和縣農(nóng)機安全監(jiān)理總站在農(nóng)機警務站設置信息交換點，各指定一名專門人員進行信息轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)拖拉機及駕駛?cè)说呐谱C管理、違法處罰、記分情況、事故處理等信息的共享。二是在農(nóng)機警務站建立懸掛拖拉機牌照的車輛信息及拖拉機駕駛員數(shù)據(jù)庫，并及時更新。三是發(fā)生涉及人員傷亡的拖拉機的道路交通事故后，交警部門第一時間通報給警務站，由農(nóng)機監(jiān)理總站對發(fā)生事故的拖拉機及駕駛員情況進行調(diào)查，發(fā)生死亡事故時農(nóng)機部門派人參與處理事故。四是交警部門在道路執(zhí)勤執(zhí)法過程發(fā)現(xiàn)可疑拖拉機及駕駛?cè)藭r，及時向農(nóng)機監(jiān)理總站核實相關信息，農(nóng)機警務站為駐站交警設置了一個云南省農(nóng)機安全監(jiān)理信息系統(tǒng)查詢用戶，可以隨時隨地在互聯(lián)網(wǎng)上查詢相關的拖拉機駕駛員信息。五是警務站每月28日向農(nóng)監(jiān)理總站提供每月涉及拖拉機的處罰信息及拖拉機駕駛員扣分信息，對記分值達12分的由農(nóng)機監(jiān)理部門組織駕駛員進行考試。六是警務站每月28日將未按時參加記分考試人員名單、達到報廢期限和未按時參加年檢的拖拉機清冊提供給縣交警大隊，以便警務站及縣交警部門在日常巡查工作中加以密切關注并予以查處。七是每半年召開一次全縣農(nóng)機、交警部門聯(lián)席會議，通報拖拉機道路交通管理工作情況，分析研究拖拉機道路交通違法行為和事故典型案例，提出預防措施。3.3打破了部門界限，實現(xiàn)了“執(zhí)法聯(lián)管、共司其職”。一是通過培訓考試取得執(zhí)法資格證后，農(nóng)機警務站的農(nóng)機監(jiān)理人員配發(fā)了制服。一、是農(nóng)機警務站每周安排一名農(nóng)機監(jiān)理值班人員，在交警部門接到涉及拖拉機道路交通事故時與交通民警一同前往處理。二是農(nóng)機警務站不定期安排農(nóng)機監(jiān)理人員參加交警大隊派出至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交通秩序整治的工作組一同參與行政執(zhí)法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理人員也要參與到派出所交警中隊的交通管理工作中，執(zhí)法聯(lián)管的創(chuàng)新模式將農(nóng)機監(jiān)理人員帶進了道路交通安全管理工作的隊伍中。3.4 打破了拖拉機道路交通安全責任落實不到位、不具體的狀況，將道路交通安全責任落實到了每一位具體的車主和駕駛員。2012年，鎮(zhèn)沅農(nóng)機警務站建立了全縣4675輛拖拉機及4538名拖拉機駕駛員的電子臺帳和紙質(zhì)臺帳，2013年，拖拉機臺帳數(shù)量增加至6235臺，每年都與每位拖拉機車主及駕駛員簽訂了由交警大隊和農(nóng)機監(jiān)理總站共同印制的《道路交通安全責任書》及普洱推丘辦印制的《農(nóng)村地區(qū)車主（駕駛?cè)耍┑缆方煌ò踩熑螘贰?.5 打破了拖拉機駕駛員分散，宣傳教育難度大的被動局面，實現(xiàn)駕駛員安全宣傳全覆蓋。在年檢期間和每季度集中拖拉機駕駛員進行安全教育培訓，由交警和農(nóng)機監(jiān)理人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)講解道路交通安全的有關法律法規(guī)，拖拉機駕駛員安全警示教育。警務站還通過掌握的車主、駕駛員電話信息每月通過“三農(nóng)通”或交警大隊的“企信通”交通安全宣傳信息，提高拖拉機駕駛員的法制觀念和責任意識。
篇8
1、鎮(zhèn)城市綜合管理所是本鎮(zhèn)建筑垃圾和工程渣土處置的管理部門，負責對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑垃圾和工程渣土的具體管理。
2、本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的建設單位，應當在工程開工前向渣土管理部門城管所申報建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，如實填報建筑垃圾、工程渣土的種類、數(shù)量、運輸路線及處置場地等事項，并與鎮(zhèn)城管所簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書。
3、鎮(zhèn)城管所應對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各建筑工地統(tǒng)一發(fā)放渣土處置告知書，并與建設單位簽訂進出土方責任書；建設單位必須在申報渣土出土量及辦理完渣土處置證后方可實施清運，并將渣土倒入規(guī)定區(qū)域。
4、對于違反規(guī)定、擅自在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)運輸和傾倒渣土的行為，由鎮(zhèn)城管所根據(jù)相關法律及有關規(guī)定進行查處。
二、土地管理
鎮(zhèn)大開發(fā)造成的各類土地的暫時閑置，給隨意亂倒渣土行為以可趁之機，本鎮(zhèn)各職能部門必須加強對各類閑置土地的管理。具體責任分工如下：
1、未被征用的集體土地和已由政府托盤的集體土地由各村負責保護管理。
2、已被國家征用的土地和已被臨時借用的集體土地由開發(fā)主體負責保護管理。
3、各村和開發(fā)主體對各自負責保護管理的土地要定期進行自查，發(fā)現(xiàn)情況及時上報鎮(zhèn)城管所。
4、任何單位和個人不得擅自改變土地的使用性質(zhì)；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得在國有土地和集體土地上傾倒垃圾、渣土等廢棄物。
三、亂倒渣土執(zhí)法管理
1、市容監(jiān)察及協(xié)管員隊伍作為管理主體，負責做好鎮(zhèn)域內(nèi)重點區(qū)域的巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)有亂倒渣土的情況或接到舉報，要及時查處。
2、交警部門要加強日常執(zhí)法中渣土運輸車輛的查驗，接到舉報，及時出警，并做好違章車輛的處置工作。
3、輔警及外口協(xié)管員隊伍要將對亂倒渣土行為的管理納入日常工作中；對于浦星公路、三魯公路、陳行公路等連接鎮(zhèn)域內(nèi)外的主要道口要加強巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時阻止并向有關部門舉報。
篇9
申請人于2013年x月x日收到鄭州市交警x大隊作出的鄭公交認字第410____號道路交通事故認定書，現(xiàn)依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》提出復核申請。
復核請求：
1、請求依法撤銷鄭州市交警x大隊作出的鄭公交認字第410____號道路交通事故認定書。
2、依法認定被申請人魏__負事故的次要責任。
事實與理由：
鄭公交認字第410____號事故認定書認定事實不清，責任認定錯誤，具體理由如下：
一、鄭州市交警x大隊未查清事故車輛豫A____重型自卸貨車事發(fā)時的駕駛?cè)耍谖床榍迤滠囕v事發(fā)時的駕駛?cè)司妥鞒鍪鹿收J定責任書，嚴重影響對事故責任的認定，嚴重侵害了申請人的合法權益2013年x月x日x時許，__駕駛的豫AX___號車與豫A____號重型自卸貨車發(fā)生碰撞，當時__所駕駛的車上就只有__一人，而豫A___重型自卸貨車上卻有兩人，至于該兩人哪一人是事發(fā)時的駕駛?cè)耍嵵菔薪?/p>
警x大隊未查清。而查清豫A___號車事發(fā)時的車輛駕駛?cè)藢κ鹿守熑蔚恼J定至關重要，因為該車上駕駛?cè)舜嬖诰岂{、疲勞駕駛及無證駕駛等諸多違法情形，而由另一人冒牌頂替當時車輛的駕駛?cè)恕Ｋ裕嵵菔薪痪痻大隊在未查清事發(fā)時豫A___的駕駛?cè)耍鞒鍪鹿收J定，有失公允。
二、事故車輛豫A____號重型自卸貨車未年審，也未購買交強險就違法上路行駛，對事故的發(fā)生存在過錯，應當承擔相應的責任根據(jù)《道路交通安全法》及其他相關交通法規(guī)的規(guī)定，車輛都必須按時參加年檢，在上路行駛之前也必須購買交強險，這是法律法規(guī)的強制性規(guī)定。而事故車輛豫A____號車沒有按照法律法規(guī)的規(guī)定，在車輛存在安全隱患及不夠買交強險的情形下就公然上路行駛，這種無視法律的規(guī)定、無視他人生命財產(chǎn)安全的行為，應當對發(fā)生嚴重損失承擔相應的事故責任。
綜上，事故車輛豫A____號重型自卸貨車有諸多違法違規(guī)情形，對造成死亡一人的嚴重交通事故負有不可推卸的責任，根據(jù)事故雙方的實際情況，事故車輛豫A____號車最低也應當負事故的次要責任。鄭州市交警x大隊在沒有查清事實的前提下，認定申請人承擔事故的全部責任是錯誤的，為維護申請人的合法權益，特提起復核申請，望支持申請人的復核請求。
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一、指導思想以全國、全省公安機關堅決遏制道路交通死亡事故電視電話會議精神為指導，根據(jù)國務院預防道路交通事故“五整頓、三加強”工作要求，結(jié)合創(chuàng)建“平安**”活動，進一步加強全區(qū)道路交通安全管理工作，本著對國家的未來，對小學生和幼兒生命安全高度負責的態(tài)度，堅決杜絕使用三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機接送小學生和幼兒，嚴厲查處違反交通法律法規(guī)行為接送小學生和幼兒車輛，消除道路交通安全隱患，確保千家萬戶的幸福和社會的穩(wěn)定。
二、組織領導為切實加強對接送小學生和幼兒車輛嚴重交通違法進行集中整治的組織領導，區(qū)政府成立集中查處接送小學生和幼兒車輛嚴重交通違法領導小組，由**副區(qū)長任組長，區(qū)教育局局長**、交警大隊大隊長**任副組長，區(qū)教育局副局長**、交警大隊副大隊長**、**街道黨工委副書記**、付莊街道人大主任**、盛莊街道黨工委副書記**、冊山街道黨工委副書記**、**街道黨工委副書記**、羅西街道黨工委副書記**、雙月湖街道黨工委副書記**、湯莊街道黨工委副書記**任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在交警大隊，**同志任辦公室主任，**同志任辦公室副主任，具體負責整治活動的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導工作。
三、整治重點這次集中查處接送小學生和幼兒車輛嚴重交通違法的統(tǒng)一行動以區(qū)鄉(xiāng)道路和農(nóng)村為重點，重點查處下列交通違法行為：1、三輪車、報廢拼裝車輛、農(nóng)用車、拖拉機接送小學生和幼兒的行為；2、車輛嚴重超員的行為；3、超速行駛、強超強會、無證駕駛、無牌上路等嚴重交通違法的行為。
四、方法步驟（一）宣傳發(fā)動階段（8月16日—8月19日）交警大隊在前階段簽署交通安全責任書的基礎上，深入學校、村莊，圍繞嚴禁使用報廢車、農(nóng)用車或拖拉機接送小學生和幼兒這一主題，由區(qū)教育局和交警大隊集中組織開展多種多樣的交通安全教育，提高群眾的交通安全意識。區(qū)教育局要對全區(qū)接送小學生和幼兒的車輛進行一次調(diào)查摸底，排查出隱患問題，8月20日前登記造冊，對存在問題的學校和幼兒園下發(fā)交通事故隱患通知書。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，采取多種形式廣泛宣傳交通法規(guī)和交通安全常識，爭取群眾對集中查處接送小學生和幼兒車輛嚴重交通違法的理解和支持。（二）集中整治階段（8月20日—9月20日）一是加強源頭管理。交警大隊和區(qū)教育局組織有關人員深入到各小學、幼兒園、社區(qū)、村莊，加大對學生家長、學校教師、機動車駕駛員的交通安全教育，多措并舉，多形式、全方位地宣傳交通法律法規(guī)和交通安全常識，提高他們的交通法制觀念和交通文明意識，自覺抵制使用三輪車、農(nóng)用車、拖拉機接送小學生和幼兒。二是加強路面巡查，對使用農(nóng)用車、報廢車、拖拉機接送小學生和幼兒的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣其車輛，對違法駕駛員依法進行處理；對報廢車輛要集中停放，強制報廢。同時要通知學生所在學校安排好小學生轉(zhuǎn)乘車輛，確保不影響正常教學。三是加強學校和幼兒園自備及單位接送學生專車的管理。交警大隊與區(qū)教育局要加強聯(lián)系，強化對接送學生專車的管理，對接送學生的專車要全部進行一次安全性能檢測，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，達到報廢年限的堅決報廢，并對駕駛員進行經(jīng)常性的安全教育，區(qū)教育局、交警大隊要分別與學校等有關單位簽定安全責任書，確保行車安全。
五、工作要求（一）提高認識，加強領導。三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機載客是嚴重的交通違法行為，給道路交通安全帶來了極大隱患，尤其是接送小學生和幼兒的車輛，一旦發(fā)生事故社會影響極大。各級各有關部門要本著對國家和人民高度負責的態(tài)度，切實搞好治理工作，區(qū)政府將不定期對此項整治工作的部署和落實情況進行檢查督導。（二）嚴格執(zhí)法，熱情服務。要以“三個代表”重要思想為指導，正確處理從嚴管理、從重處罰與文明執(zhí)法、熱情服務的關系，規(guī)范執(zhí)法，文明值勤，在路巡路查中，要依法查扣，該報廢的要依法報廢，同時要安排好中小學生轉(zhuǎn)乘的車輛，確保不影響正常教學。（三）加強宣傳力度，狠抓措施落實。要采取各種方式大力加強宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的交通安全意識，做到齊抓共管，促進各項整治工作措施的落實，確保整治行動不走過場，不流于形式，確保小學生和幼兒交通安全。
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二、組織領導
為切實加強對接送學生車輛交通執(zhí)法行為進行集中整治的組織領導，縣政府成立縣中小學、幼兒園學生接送車輛交通安全專項整治工作領導小組：
小組下設辦公室，掛靠在縣教育局德育股。教育局副局長陳立生任辦公室主任，縣公安局交管大隊大隊長任副主任，交管大隊副大隊長、縣教育德育股副股長、交通局運管所所長為成員，具體負責組織、協(xié)調(diào)等工作。
三、整治重點
(一)重點違法行為
1、專用校車未按規(guī)定噴涂校車統(tǒng)一標識，
2、不符合安全技術標準、無營運資質(zhì)、過期未審、未投保交強險的接送學生車輛。
3、校車及接送中小學、幼兒園學生車輛超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、假牌假證以及報廢車。
4、低速載貨汽車、“柴三機”、正三輪摩托車搭載學生等嚴重交通違法行為。
(二)重點時段：學生上、下學高峰時段。
(三)重點路段：校園周邊道路、校車及接送學生車輛運行路線。
四、工作任務和措施
（一）全面排查摸底，健全管理檔案。12月12日前，由教育局牽頭，交通、公安交警部門配合，組成專門工作小組，對轄區(qū)內(nèi)所有學校、幼兒園學生接送車輛數(shù)量、所有人、駕駛?cè)恕踩芾砣恕⒔铀蜁r間和行駛路線等基本情況進行全面排查摸底，逐校、逐車建立健全計算機管理檔案，實行一校一檔，一車一檔，嚴格落實戶籍化管理，做到不漏一校、一車、一人。對用于運送不少于5名（核定載客6人及以上）的中小學、幼兒園學生及其照管人員上下學車輛，必須按專用校車和非專用校車不同車輛屬性分別登記備案。教育、交通運輸、交警部門要根據(jù)排查摸底情況，逐一確認，凡不合格的要立即責令停運，不消除隱患的禁止上路行駛，并將檢查結(jié)果記入管理檔案；達到報廢標準的，要立即報廢；對學校自購的非專用校車，教育、公安交警部門要及時簽注審核意見，辦理校車備案登記；對符合接送學生條件的車輛，按規(guī)定辦理相關手續(xù)，噴上標識，納入校車管理并報縣安辦備案。整治之日起，凡學校（幼兒園）需要自購學生接送車，必須購置符合國家標準的專用校車，方可登記備案。其他非專用校車，教育、公安交警部門憑交通運輸部門核發(fā)的營運資質(zhì)許可證受理，簽注審核意見，辦理校車備案登記。凡未經(jīng)備案的車輛作為校車使用的，堅決予以糾正，并由相關職能部門依法查處。教育部門要督促各學校、幼兒園全面摸排有用三輪摩托車、“柴三機”接送寄托學生上下學的單位（戶主），逐一建立檔案，并由教育部門對有接送寄托學生上下學的單位（戶主）下發(fā)停止租用三輪摩托車、“柴三機”接送學生整改令和責任書，堵住源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要落實屬地管理原則，督促有接送學生車輛的小學、幼兒園所在村（社區(qū)）積極配合縣有關部門開展排查摸底工作。
（二）集中開展學生接送車輛駕駛?cè)藢彶椤⒔逃凸芾怼?2月13日至25日前，落實學生接送車輛備案制度后，教育和公安交管部門要集中審查轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷，對駕駛?cè)说鸟{駛證件無效、資質(zhì)不符合要求的，駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳獪蜀{車型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄的，以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的，一律禁止駕駛學生接送車輛。公安交警部門要及時組織接送學生車輛駕駛?cè)撕桶踩芾砣藛T的安全教育和培訓，不定時以手機短信等方式，通報近期重特大交通事故情況，提高接送學生車輛駕駛?cè)税踩珷I運、規(guī)范營運的自覺性和責任感，做到守法駕駛，安全出行，自覺杜絕交通違法行為。交通運輸部門要結(jié)合營運許可管理，組織對校車駕駛?cè)诉M行防御性駕駛技術培訓。教育、交通、安監(jiān)、公安交警等部門要督促所有中小學、幼兒園、客運單位接送學生的車輛全部安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀，同時，教育、交通部門要加強監(jiān)控管理。
（三）集中開展校園交通安全宣傳教育。2012年1月14日前，公安交警和教育部門要積極借助各類新聞媒體，強化源頭管理，結(jié)合實施“文明交通行動計劃”，廣泛宣傳查處接送學生車輛交通違法和交通事故典型案例，引導和社會各界關注、關心學生乘車安全，共同推進校車安全管理工作；要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、播放交通事故警示片、舉辦講座等形式，深入校園開展交通安全宣傳教育，著力做好學生安全乘車勸導和交通疏導工作，教育引導學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛，不乘三輪摩托、“柴三機”等非營運車輛，自覺抵制各類交通違法行為，提高師生的交通法制意識和安全意識，培養(yǎng)安全出行的良好習慣，維護自身交通安全。各校（園）要通過召開家長會、學生班會及發(fā)放告家長書等方式，教育提醒家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子，發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時，主動向教育、交通、公安交警部門舉報，爭取群眾對集中查處接送學生車輛交通違法行為的理解和支持。新學期開學期間，每一所中小學校、幼兒園要繼續(xù)對師生開展交通安全宣傳教育活動。
（四）集中整治學生接送車輛交通違法行為。2012年月14日前和2012年月日至月28日，交通、安監(jiān)、教育、公安交警等部門要充分借鑒道路客運隱患整治專項行動措施和經(jīng)驗做法，集中力量加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控，嚴格整治學生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。對于校門口及周邊路段復雜、擁堵的學校，公安交警部門要在學生上放學高峰時段，派民警或交通協(xié)管員指揮疏導交通，引導學生安全通行；學校要安排保安、執(zhí)勤教師等在校門口協(xié)助民警或者交通協(xié)管員，維持交通秩序；并指派專人對校車每次運載學生情況進行檢查，及時制止超載等交通違法行為。要加大對山區(qū)道路的巡邏管控力度，堅決取締低速載貨汽車、三輪車、“柴三機”等非客運機動車接送學生，嚴防涉及學生道路交通事故的發(fā)生。公安交警部門對整治或執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)接送學生車輛交通違法行為的，要堅決糾正、依法查處，并及時將查處情況抄告教育、交通、安監(jiān)部門和學校，同時要安排好學生轉(zhuǎn)乘的車輛，確保不影響正常教學。交通、安監(jiān)、教育、公安交警等部門要建立舉報監(jiān)督制度，及時公布整治行動舉報電話或信箱、郵箱，對非專用校車接送學生的，嚴肅責任追究，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。
（五）推動學校落實交通安全管理責任。2012年月28日，教育部門要督促各學校、幼兒園建立健全接送學生車輛管理制度，并與各校（園）簽訂交通安全責任書；督促中小學、幼兒園落實校車駕駛?cè)斯芾碇贫龋瑢π＼囻{駛?cè)诉M行一次面對面的安全教育，并簽訂安全駕駛責任書，切實增強安全意識、責任意識、守法意識。要指導中小學校、幼兒園設立交通安全管理員，專職對接送學生車輛運送學生的情況進行查驗，發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的，要堅決制止。各學校校長、幼兒園園長要嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責任人的責任，對校車安全做到親自檢查、親自安排，堅決杜絕各類隱患。公安交警部門要定期匯總校車交通違法情況，通報學校采取管理措施情況；不定期地深入到中小學校、幼兒園進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)學校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學生的，應及時通報教育行政部門追究學校負責人和有關人員責任。
五、工作要求
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二、組織領導
成立市中小學幼兒園校車專項整治工作領導小組，副市長組長，任副組長，市教體局、市交管大隊、市交通局等單位及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道分管領導為成員。下設辦公室，辦公室設在教體局，任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要成立相應的領導機構，制定具體的行動方案，加強領導，精心組織。
三、整治時間
2011年5月6日--6月5日
四、整治內(nèi)容
校車是否按規(guī)定噴涂粘貼專用校車外觀標識；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、學校、幼兒園是否對校車、校車駕駛員等情況建立檔案，并報教育行政主管部門和交警、運管部門備案；學校、幼兒園是否實行校車“六定”管理模式，即定人（固定駕駛員、隨車管理教師）、定車（固定班次）、定座位（固定學生座位）、定檢（定時對校車進行檢測維護）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間）；學校、幼兒園是否對校車管理做到三個嚴禁，即嚴禁超速、嚴禁超載、嚴禁“超齡”（嚴禁使用報廢車、拼裝車）；學校、幼兒園租用的校車是否具有客運營運資格，與車主單位簽訂租賃合同，合同上是否有保障安全及明確安全責任的條款；中小學校長、幼兒園園長與校車管理工作人員、校車駕駛員、隨車管理教師是否層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；學校、幼兒園是否與有關學生家長簽訂《學生乘坐校車安全責任書》，明確學校、學生、家長、車主單位等各方責任；學校、幼兒園是否建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案；學校、幼兒園是否按照規(guī)定對自有校車駕駛員和師生定期開展交通安全教育；校車是否辦理登記入戶手續(xù)，是否在年檢合格有效期內(nèi)。
五、工作措施
（一）狠抓落實工作。由教育、交警、交通等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道開展聯(lián)合開展整治，各有關部門要切實負起責任,集中時間,集中力量，采取有力措施，做好校車的專項整治工作,堅決遏制校車交通安全事故的發(fā)生。對于使用的校車,要簽訂《校車安全運行目標管理責任書》,把責任分解到位,保證這些車輛的安全監(jiān)管到位。整治行動結(jié)束后,必須研究建立長效校車監(jiān)管機制,逐步把整治工作納入日常安全管理工作中。
（二）集中嚴查整治。由教育、交警、交通等部門單位及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道安排人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊，執(zhí)法隊分南中北片4個小組（具體分組情況附后）開展專項整治活動。
（三）加強路查路檢。公安、交通部門要組織人力在校車通行的路段查控，嚴查嚴處校車交通違法行為，重點整治無牌無證、假牌假證、套牌套證和報廢車輛作為校車上路行駛的現(xiàn)象，以及校車嚴重超載、超速的行為，對嚴重違法行為進行新聞曝光并依法嚴肅處理。
（四）嚴查租用個人車輛作為校車的行為。針對部分學生本人及家長聯(lián)合租用私人車輛接送學生的行為，各學校要認真進行排查，教育學生及家長不要使用此類車輛接送學生，發(fā)現(xiàn)情況要立即向公安、交通、教育等部門反映；教育、交通、公安部門要加強對學校的督促檢查，從源頭杜絕這種行為，要采取明查暗訪相結(jié)合的方式，加大道路管控力度，發(fā)現(xiàn)此類車輛，要依法嚴肅查處。
（五）完善交通違法抄告制度。公安局交警大隊對校車駕駛?cè)说倪`法行為和交通事故情況，除依據(jù)《道路交通安全法》等法律法規(guī)進行處罰外，還要定期向教體局和校車使用單位通報，由教體局督促駕駛?cè)耸褂脝挝粚`法、肇事人員進行處理，對交通安全責任不落實的學校，促使教體局對學校進行整頓，依照有關規(guī)定追究學校的責任。
（六）督促學校落實交通安全宣傳教育制度。教體局負責督促校車使用單位落實設立跟車安全員制度，檢查校車使用單位的車輛和駕駛?cè)说墓芾砑皩W生、家長交通安全宣傳教育落實情況。公安局和教體局要加大宣傳、教育力度。提醒廣大市民和機動車駕駛?cè)耍貏e是校車的駕駛?cè)俗杂X遵守交通安全法，做到守法駕駛，安全出行。學校師生要自覺拒絕乘坐未經(jīng)檢驗合格的車輛和超載車輛。公安局要按照定崗、定人的原則，配備交通民警，負責組織學生進行交通安全宣傳教育，提高廣大師生的交通安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道要按照“屬地管理”的原則，加大對本轄區(qū)內(nèi)學校幼兒園校車的安全管理力度，確保安全措施落到實處，有效防止安全事故的發(fā)生。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、各級各類學校務必增強工作的責任感和緊迫感，把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容，做到明確專人負責，確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位。
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特別聯(lián)系 警校共育落實安全責任制。為了把“八條措施”落在實處，德陽交警各中隊在各學校建立警校共育辦公室，并向?qū)W校派駐法制輔導員，與校方共同建立學校用車、學生接送車及學校交通安全信息通報聯(lián)系制度，定期召開聯(lián)席會議，排查事故隱患，研究落實整改措施。并與學校簽訂了《校園及周邊道路交通安全責任書》，與轄區(qū)教育局共同制定責任倒查制度：一旦發(fā)生交通違法和事故，追究中隊領導和法制輔導員責任，取消當年學校和交警中隊年終評先資格。
特別標志 提醒社會關注校園周邊交通安全。去年以來，德陽交警支隊在有關部門配合下，在學校、幼兒園周邊道路設置、完善警告、限速、慢行、讓行等交通標志，規(guī)劃單行通道和人行橫道線，劃定接送學生專用停車泊位，增設人行橫道信號燈，采取多種措施特別提醒社會關注校園周邊交通安全。他們還制定校園周邊見民警、警車、警燈“三見”舉措，加大對校園周邊道路的執(zhí)勤巡邏力度和密度，讓“老師教學安心、學生學習專心、家長工作放心”。
特別時段 加強執(zhí)勤巡邏嚴管嚴控確保學生安全。根據(jù)學校上下學高峰期、畢業(yè)班早晚自習、學校高考中考以及春秋季作息時間變更等實際情況，合理安排警力，及時調(diào)整工作時間，實施“警力跟著學生走，勤務跟著作息變，工作跟著學校轉(zhuǎn)”舉措， 全力保障學生上下學安全。
特別監(jiān)測 在治安、交通崗亭設置學生交通安全監(jiān)測站。德陽交警在維護校園周邊交通安全中，不拘泥于時段、地點，拓展工作路子。他們在市城區(qū)的治安、交通崗亭設置“學生遵守交通安全”監(jiān)測站，標注監(jiān)測站所轄學校示意圖，張貼公安部“八條措施”，題寫宣傳警示語。對有駕駛員在校園周邊以外的街道侵犯學生過街的交通違法行為進行專項查處；對有學生在上學路上和放假期間不遵守交通規(guī)則的違規(guī)行為進行勸阻；手拉手幫助年齡較小的小學生順利安全過街。今年春季開學時，他們還與教育局共同制定措施，決定在轄區(qū)中小學生中實行遵守交通安全“記分卡”制，一生一卡，記入學籍檔案，學生學年評優(yōu)時將此卡作為參考之一。
特別安檢 學校學生用車納入重點管理。在貫徹“八條措施”中，他們創(chuàng)新工作機制，與轄區(qū)公安分局、安監(jiān)、交通、教育部門聯(lián)合下發(fā)《關于建立學校用車、學生接送車及學校交通安全監(jiān)控檢查制度的通知》，把學校、學生用車納入重點管理，規(guī)定每年免費對轄區(qū)中小學、幼兒園的車輛進行不少于四次（學期開學和中途各一次）的安全檢測，發(fā)現(xiàn)問題，責令整改，直至整改合格后方才允許使用。同時，對有超載、超速行為而屢教不改的駕駛員取締校車駕駛資格。