引論：我們?yōu)槟砹?3篇計(jì)生工作要點(diǎn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（一）強(qiáng)化部門協(xié)作，開展聯(lián)合督查。要通過實(shí)施“一家人”計(jì)劃，進(jìn)一步完善均等化工作領(lǐng)導(dǎo)組和部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺或者深化關(guān)于流動人口基本公共服務(wù)均等化的政策措施，努力提高流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)水平。
（二）確保宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化，建設(shè)流動人口新型家庭人口文化。利用各種手段，創(chuàng)新形式，免費(fèi)為流動人口普及人口計(jì)生政策和生殖保健等科學(xué)知識，引導(dǎo)流動人口樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
（三）加強(qiáng)工作載體建設(shè)。在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)建立 “流動人口之家”或者“流動人口愛心驛站”，落實(shí)均等化工作內(nèi)容。
（四）指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真清理摸底，精心組織發(fā)放、使用好《一卡通》，建立健全《一卡通》發(fā)放、使用、服務(wù)、優(yōu)待檔案，做好總結(jié)匯總。
（五）積極開展流動人口計(jì)生家庭的生育關(guān)懷項(xiàng)目，對留守老人、婦女和留守兒童要定期進(jìn)行家訪，開展“一對一”
關(guān)懷活動教育，解決生活生產(chǎn)實(shí)際問題。
（六）進(jìn)一步開展流動人口免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)均等化工作，做到孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)均等化、出生缺陷干預(yù)服務(wù)均等化、生殖健康普查服務(wù)均等化，確保流動人口免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率明顯提高。
（七）簡化辦事程序，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)證件辦理均等化，依法免費(fèi)為流動人口辦理計(jì)劃生育《婚育證明》、《生育服務(wù)證》等有關(guān)證件。
（八）廣泛開展陽光計(jì)生行動，充分發(fā)揮好“12356”陽光熱線作用，認(rèn)真做好流動人口政策、服務(wù)咨詢的反饋工作，公開辦事程序，便民維權(quán)，切實(shí)維護(hù)流動人口合法權(quán)益。
二、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，鞏固和完善“一盤棋”機(jī)制建設(shè)
深入開展跨省、市、縣管理服務(wù)區(qū)域協(xié)作，繼續(xù)和流入流出地集中地市縣簽訂協(xié)議書，并嚴(yán)格按照協(xié)議書內(nèi)容狠抓落實(shí)，履行好部門工作職責(zé)。同時(shí)要加大對流動人口服務(wù)、辦證等工作的網(wǎng)上信息互通力度。
三、繼續(xù)開展流動人口“好娃娃”幸福家庭的培養(yǎng)
篇2
認(rèn)真落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于綜合治理出生人口性別比失調(diào)工作的意見》，把治理出生性別比與穩(wěn)定低生育水平結(jié)合起來，采取綜合措施，堅(jiān)決遏制出生人口性別比特別是二孩性別比偏高勢頭。繼續(xù)實(shí)行打擊“兩非”案例指標(biāo)管理，進(jìn)行專項(xiàng)考核，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，保持綜合治理出生性別比工作的高壓態(tài)勢。廣泛深入宣傳保持性別平衡的重要意義、性別失調(diào)的嚴(yán)重危害，引導(dǎo)群眾改變重男輕女的婚育觀念。加強(qiáng)對生育全過程的跟蹤和服務(wù)，杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象。密切部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)住院分娩實(shí)名登記和信息共享制度，建立健全相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、定期督查機(jī)制，深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)治理活動，有效防范違規(guī)行為。深入開展“關(guān)愛女孩”行動，不斷完善宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、孕情隨訪、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和B超監(jiān)管、女嬰保護(hù)相結(jié)合的長效工作機(jī)制，確保出生人口性別比控制在正常范圍。
三、扎實(shí)開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，提高出生人口素質(zhì)
全面深入實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、專家支持、社會參與、家庭響應(yīng)”的優(yōu)生促進(jìn)工作機(jī)制，健全完善出生缺陷一級預(yù)防體系，從源頭上提高出生人口素質(zhì)。廣泛宣傳免費(fèi)優(yōu)生檢查的目的、意義和服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)群眾提高認(rèn)識、積極參與，提高全社會的優(yōu)生優(yōu)育意識和能力。加大投入力度，配齊配好設(shè)施設(shè)備，確保檢測結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確。科學(xué)組織計(jì)劃懷孕夫婦及時(shí)參加各項(xiàng)檢查，切實(shí)保證目標(biāo)人群的覆蓋率。著力加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)人群的指導(dǎo)和隨訪，切實(shí)預(yù)防出生缺陷發(fā)生。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。認(rèn)真執(zhí)行工作方案及技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格服務(wù)程序，規(guī)范服務(wù)行為，確保項(xiàng)目質(zhì)量和成效，把好事辦好，讓群眾滿意。
四、大力推進(jìn)計(jì)生助福行動，促進(jìn)計(jì)生家庭幸福和諧
以“創(chuàng)建幸福家庭工程”列入2013年全市民生工程為契機(jī)，落實(shí)好市委、市政府“兩辦”《關(guān)于深入開展創(chuàng)建幸福家庭活動的實(shí)施方案》，圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”主題，廣泛開展宣傳倡導(dǎo)、示范帶動、健康促進(jìn)、優(yōu)生促進(jìn)、家庭經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、困難家庭救助、素質(zhì)提升活動，提高計(jì)生家庭發(fā)展能力，促進(jìn)計(jì)生家庭幸福和諧。加強(qiáng)各級人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善硬件設(shè)施裝備，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和水平，努力讓計(jì)生家庭得實(shí)惠、更幸福。組織實(shí)施好“兩癌”免費(fèi)篩查、新生兒疾病篩查、免費(fèi)孕期監(jiān)護(hù)等項(xiàng)目，以良好成效取信于民。充分發(fā)揮省人口關(guān)愛基金、市人口計(jì)生公益金的作用，深入開展“生育關(guān)懷”行動，做好對計(jì)生困難家庭的走訪慰問及救助工作，幫助計(jì)生家庭解決實(shí)際困難和問題，努力營造有利于人口計(jì)生工作的良好環(huán)境。
五、加強(qiáng)城市和流動人口計(jì)生工作，提升管理服務(wù)水平
按照市委、市政府“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)和流動人口計(jì)生工作的意見》要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施，健全完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口計(jì)生工作管理服務(wù)體制。加強(qiáng)社區(qū)人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，推廣區(qū)“網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式，健全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作全覆蓋、零距離。以社區(qū)居委會為主，積極推進(jìn)計(jì)劃生育居民自治，引導(dǎo)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。整合利用社區(qū)資源，為居民提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對特殊人群的管理服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行首接負(fù)責(zé)制，切實(shí)方便群眾辦證，改進(jìn)工作方式方法，及時(shí)掌握變動情況和婚育信息，杜絕漏管失管現(xiàn)象。扎實(shí)做好流動人口計(jì)生工作，為流動人口提供市民化待遇親情化服務(wù)。抓好企業(yè)法人責(zé)任制落實(shí)，推廣廣饒縣企業(yè)全員責(zé)任制管理工作經(jīng)驗(yàn)，確保企業(yè)人口計(jì)生工作健康穩(wěn)定。加強(qiáng)油田人口計(jì)生屬地管理服務(wù)工作，健全完善WIS系統(tǒng)，推動油地融合協(xié)作，提升油地一體化管理服務(wù)水平。
六、完善落實(shí)利導(dǎo)政策，樹立正確導(dǎo)向
建立健全鼓勵與制約并舉、政府推動與基層自治互動、部門政策與計(jì)生國策對接、民生普惠與計(jì)生優(yōu)惠銜接的利益導(dǎo)向政策體系，在全社會形成正確導(dǎo)向。對已出臺的各項(xiàng)獎扶政策，按照規(guī)定予以兌現(xiàn)。積極研究出臺新的政策措施，充分體現(xiàn)對計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠和傾斜照顧。不斷強(qiáng)化村級利導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，落實(shí)好獎勵優(yōu)惠措施，在突出男女平等、突出計(jì)生家庭方面發(fā)揮應(yīng)有作用。加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范管理使用，做到征收到位、管理規(guī)范、專款專用。
七、深化宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍
以學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為抓手，組織開展基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢系列宣傳教育活動，充分發(fā)揮思想和輿論上的引導(dǎo)作用，增強(qiáng)社會各界的國策意識、人均觀念。深入推進(jìn)新型婚育文化建設(shè)，多舉措多形式倡樹婚育新風(fēng)，使科學(xué)文明的婚育觀念深入人心。不斷加強(qiáng)人口文化建設(shè)，努力推出有一定水準(zhǔn)的文化產(chǎn)品，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對性、適用性。堅(jiān)持正面宣傳為主，提高宣傳教育的說服力、影響力，使社會更加支持人口計(jì)生工作，使群眾自覺落實(shí)人口計(jì)生政策。著力提高運(yùn)用和駕馭互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的能力，進(jìn)一步做好新媒體條件下的宣傳引導(dǎo)工作，在增強(qiáng)普遍性和時(shí)效性上下工夫，不斷鞏固宣傳陣地。
八、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造良好工作形象
篇3
認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府文件精神，切實(shí)把社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作作為計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣計(jì)生執(zhí)法隊(duì)搞好重點(diǎn)難點(diǎn)執(zhí)法，以通過法院強(qiáng)制執(zhí)行為突破口，提高全縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率。嚴(yán)格目標(biāo)管理，將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)督查督辦，確保任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加強(qiáng)對基層的執(zhí)法監(jiān)督檢查，要在嚴(yán)格再生育審批、錯案責(zé)任追究等依法管理的重要環(huán)節(jié)上重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。堅(jiān)持執(zhí)行人口計(jì)生行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”和“十禁止”的規(guī)定。三、切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制
進(jìn)一步完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)管理職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)、信息溝通和工作配合，形成流出地和流入地互動互補(bǔ)的流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”工作格局。現(xiàn)居住地要把流動人口計(jì)劃生育工作納入本地計(jì)劃生育經(jīng)常性管理服務(wù)范圍，實(shí)行流動人口流入地與流出地同宣傳、同服務(wù)、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務(wù)工作，及時(shí)為他們免費(fèi)辦理《流動人口婚育證明》，方便群眾外出務(wù)工。繼續(xù)加強(qiáng)與公安、法院、勞動、工商、衛(wèi)生、民政等部門的協(xié)作，建立相互聯(lián)系、協(xié)查、通報(bào)制度，將流動人口與社會治安綜合治理、出租房屋管理、社區(qū)自治等工作緊密結(jié)合，推動流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的綜合治理。重點(diǎn)抓好春節(jié)前后外出返鄉(xiāng)人員的計(jì)生服務(wù)工作，提高流動人口計(jì)劃生育信息平臺的建設(shè)和運(yùn)用水平。四、認(rèn)真做好計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作
要做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助和獨(dú)生子女父母獎勵工作，準(zhǔn)確把握獎勵條件，嚴(yán)格按照資格確認(rèn)程序、對象退出程序、資金管理辦法、監(jiān)督檢查機(jī)制、考核評估辦法、信息互通機(jī)制等規(guī)章制度和工作程序，做到不錯一人，不漏一人。按照統(tǒng)一的政策規(guī)定，做好新進(jìn)入獎勵范圍目標(biāo)人群的調(diào)查登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行個人申報(bào)、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示和省市復(fù)查的程序，做到準(zhǔn)確無誤。
充分發(fā)揮“三結(jié)合”在計(jì)劃生育利益導(dǎo)向中的政策推動作用，要在堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系、幫扶到戶的基礎(chǔ)上，積極探索在幫扶點(diǎn)上對計(jì)劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)“三結(jié)合”工作的政策導(dǎo)向力、社會影響力和持續(xù)發(fā)展力。要把計(jì)劃生育困難戶和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥困難戶作為幫扶的重點(diǎn)對象，切實(shí)為計(jì)劃生育困難戶解難事、辦實(shí)事、做好事。抓好基地村建設(shè)中對所有計(jì)生戶優(yōu)惠傾斜政策兌現(xiàn)的覆蓋面，加強(qiáng)對“三結(jié)合”工作的規(guī)范化管理，重點(diǎn)抓好計(jì)生戶優(yōu)惠政策的落實(shí)，健全和完善“三結(jié)合”基地的各項(xiàng)功能，使“三結(jié)合”基地建設(shè)適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，協(xié)調(diào)運(yùn)作、健康發(fā)展。五、努力提高人口出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
六、全面深化計(jì)劃生育村（居）民自治
篇4
二、工作目標(biāo)
__年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)：1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計(jì)劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成省、__市考核指標(biāo)，再生育全過程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計(jì)誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；當(dāng)年度出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到95%以上。4.流動人口均等化管理有效扎實(shí)。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上；流入已婚育齡婦女信息準(zhǔn)確率90% 以上；流動人口懷孕生育全過程管理85%以上；流入已婚育齡婦女服務(wù)知曉率90%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛工程有序推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）全覆蓋；計(jì)劃生育惠民政策全面落實(shí)，育齡群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益得到更好保障，無因行政不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件，人口計(jì)生工作群眾滿意率達(dá)到90%以上；推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。
三、工作任務(wù)
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，主要抓好以下四方面的工作：
（一）要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育服務(wù)管理水平
1.大力推進(jìn)民生服務(wù)工作。強(qiáng)化服務(wù)民生的根本地位，逐步實(shí)現(xiàn)以“行政管控為主”向“服務(wù)管理并重”轉(zhuǎn)變。以幸福家庭關(guān)愛工程統(tǒng)領(lǐng)民生服務(wù)工作，實(shí)施家庭服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)“六大行動”，為目標(biāo)人群提供職能服務(wù)。全面實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，規(guī)范流程，確保質(zhì)量，抓好孕前優(yōu)生和高風(fēng)險(xiǎn)對象的服務(wù)，完善出生缺陷三級干預(yù)體系，提高出生缺陷干預(yù)水平，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)生兩免”工作與國家項(xiàng)目的順利對接。扎實(shí)做好婦女“三查”、“計(jì)衛(wèi)”同隨訪、落實(shí)長效節(jié)育措施等計(jì)生技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)“三優(yōu)”促進(jìn)工作，借助“三優(yōu)”指導(dǎo)中心的作用，抓好目標(biāo)人群的培訓(xùn)，提高“三優(yōu)”知識普及率。
2.加強(qiáng)宣傳營造新型生育文化。要搞好人口文化建設(shè)，要求各村、社區(qū)因地制宜、挖掘特色，建設(shè)計(jì)生宣傳陣地，設(shè)立圖書角；在各村（居）建立起較規(guī)范的計(jì)劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗，定期更新計(jì)生宣傳內(nèi)容；在社區(qū)住宅小區(qū)、農(nóng)民小區(qū)及新居民聚集區(qū)，因地制宜，制作形式多樣的計(jì)生宣傳牌，大到大型宣傳牌，小到樓道宣傳欄；借助村居衛(wèi)生服務(wù)站，放置《人生》、《優(yōu)生代》、宣傳折頁等。要深化婚育新風(fēng)活動，向育齡人員宣傳科學(xué)文明的婚育新知識，提供計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)，特別要針對不同年齡層次、不同婚育狀況的特殊人群搞好面對面的宣傳教育。要以節(jié)日為契機(jī)，舉行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主題宣傳服務(wù)活動。要加強(qiáng)部門合作，開展“青春健康行”系列宣傳教育活動，強(qiáng)調(diào)婚姻法和婚姻登記制度的宣傳，增強(qiáng)青年男女婚姻家庭的責(zé)任意識和維權(quán)意識。要利用市人口計(jì)生講師團(tuán)作用，深化“五期”教育，增強(qiáng)群眾的國策觀念，提高群眾的生殖健康認(rèn)知水平。
3.全面實(shí)施流動人口均等化工程。認(rèn)真履行在流動人口管理與服務(wù)工作中的職責(zé)，完善“政府統(tǒng)籌、公安登記、計(jì)生服務(wù)、部門協(xié)作”的管理體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)流入人口計(jì)生服務(wù)管理，推進(jìn)新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上登記工作，實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)戶籍地與現(xiàn)居住地的溝通與聯(lián)系，確保流動人口錄入信息的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，提高流動人口管理服務(wù)的實(shí)際效果，實(shí)現(xiàn)新居民服務(wù)管理信息化。構(gòu)建計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理平臺，加強(qiáng)流動人口證件管理、違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、打擊“兩非”個案處理的協(xié)查配合，做好“四免”服務(wù)和一孩生育證辦理工作，落實(shí)各類優(yōu)先優(yōu)惠和獎勵政策措施。探索有效載體，建立管理機(jī)制，爭取在流動人口計(jì)生服務(wù)有新突破。
（二）要以綜合治理為抓手，進(jìn)一步促進(jìn)適度穩(wěn)定生育水平
1.維護(hù)生育秩序，嚴(yán)肅現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。強(qiáng)化依法行政的基礎(chǔ)地位，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，維護(hù)生育秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《一孩生育證明》的發(fā)放、再生育審批和特殊情況生育審核制度，規(guī)范計(jì)生行政許可行為。規(guī)范基層依法行政工作制度和政務(wù)公開制度，提高行政效能，打造“誠信計(jì)生”。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成綜合執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。完善計(jì)生行政執(zhí)法考評機(jī)制，探索社會撫養(yǎng)費(fèi)征 收整治辦法，切實(shí)提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率、兌現(xiàn)率，著力解決征收難、兌現(xiàn)難等問題。履行屬地管理職責(zé)，逐步將不符合法定條件生育的流入人口納入社會撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍。
2.出生人口性別比，納入常態(tài)化管理模式。完善并落實(shí)綜合治理措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，保持嚴(yán)打“兩非”高壓態(tài)勢。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛傳播“男女平等”的觀念，消除性別歧視。規(guī)范出具終止妊娠手術(shù)證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發(fā)生。定期收集整理、分析評估相關(guān)數(shù)據(jù)信息，研究部署具體工作措施。加強(qiáng)督查考核，落實(shí)生育全過程的嚴(yán)格管理和監(jiān)測，對再生育對象和新居民懷孕對象實(shí)施孕情全過程管理。實(shí)施孕情消失倒查機(jī)制，探索流動人口出生性別比治理的有效措施和方法，構(gòu)建綜合治理出生人口性別比的長效機(jī)制，形成綜合治理的合力。
3.落實(shí)惠民政策，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制有關(guān)問題調(diào)研，加大對困難計(jì)生家庭的幫扶力度，落實(shí)生育關(guān)懷慰問政策；落實(shí)符合獎扶、特扶政策人員的補(bǔ)助；落實(shí)獨(dú)生子女獎勵費(fèi)、獨(dú)生子女安康保險(xiǎn)；落實(shí)村級《村規(guī)民約》獎勵政策。
（三）要以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)人口計(jì)生經(jīng)常性工作
篇5
（三）加強(qiáng)與各地衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)的信息和工作交流，指導(dǎo)各地開展應(yīng)急工作，對全省應(yīng)急工作進(jìn)行一次專題調(diào)研。
（四）開展全省疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力調(diào)查，制定全省衛(wèi)生應(yīng)急“*”規(guī)劃。
（五）省疾控中心、省第二人民醫(yī)院、省衛(wèi)生監(jiān)督所、省職業(yè)病防治院等衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)單位和各市衛(wèi)生局要切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，力爭在上半年前完成衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)組建工作，確保專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二、健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急工作的科學(xué)性
（一）不斷完善各種衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，健全部門預(yù)案、地方預(yù)案、疾病預(yù)案、單項(xiàng)預(yù)案的體系。
（二）組織全省衛(wèi)生人員觀看省鼠疫演練錄像，認(rèn)真總結(jié)省鼠疫演練經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推廣小規(guī)模的衛(wèi)生應(yīng)急暗訪、演練。
（三）省疾控中心、省第二人民醫(yī)院、省衛(wèi)生監(jiān)督所、省職業(yè)病防治院等廳直單位分別組織開展一次專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急演練。各市要有針對性地開展不同形式的應(yīng)急演練。
三、加強(qiáng)人財(cái)物儲備，提高衛(wèi)生應(yīng)急水平
（一）充實(shí)應(yīng)急專家委員會和專家?guī)欤晟茟?yīng)急隊(duì)伍專業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，組織衛(wèi)生應(yīng)急專家委員會活動，充分發(fā)揮專家委員會的作用。
（二）強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)，積極配合推進(jìn)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目，組織編寫衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)教材，舉辦衛(wèi)生應(yīng)急系列培訓(xùn)。
（三）完善應(yīng)急物資儲備目錄，加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備儲備，建立起快速、有效、齊全的衛(wèi)生應(yīng)急物資保障機(jī)制。
（四）組織開展全省衛(wèi)生應(yīng)急能力現(xiàn)狀評估，有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
（五）重點(diǎn)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場處理能力建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢驗(yàn)檢測和現(xiàn)場處理能力。
四、組建衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，提高預(yù)警預(yù)測能力
（一）規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告管理工作，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確。對全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告情況進(jìn)行抽查。
（二）加強(qiáng)媒體信息監(jiān)測工作，對收集到的信息資料、疫情資料進(jìn)行分析、評估，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測、預(yù)警能力。
（三）針對各個時(shí)期傳染病的防治工作重點(diǎn)，及時(shí)組織召開重大傳染病疫情分析、評估和預(yù)測會議，部署各項(xiàng)防控措施。
五、加強(qiáng)交流與合作，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
（一）加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、檢驗(yàn)檢疫、交通等部門的合作，及時(shí)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
（二）積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的國際交流與合作。適當(dāng)時(shí)候組織國內(nèi)外應(yīng)急管理考察。
（三）不斷推進(jìn)與港澳地區(qū)交流與合作，力爭今年出臺《粵港澳三地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理合作協(xié)議》。
（四）切實(shí)加強(qiáng)泛珠三角衛(wèi)生應(yīng)急交流機(jī)制建設(shè)，協(xié)調(diào)有序地開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。
六、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣教，形成全民參與的良好氛圍
（一）加強(qiáng)與各大媒體的聯(lián)系與溝通，及時(shí)向社會公眾公布預(yù)警信息和災(zāi)難發(fā)生實(shí)情，避免和減少社會上的猜測和不良傳聞，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)與教育機(jī)構(gòu)溝通，爭取在學(xué)校中增加有關(guān)應(yīng)急處置教育的內(nèi)容，提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的心理承受和自救互救能力。
（三）通過小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒介，向公眾介紹突發(fā)公共衛(wèi)生事件的種類、危害以及應(yīng)對措施，增強(qiáng)全社會的危機(jī)防范意識和應(yīng)對能力。
（四）省疾控中心要逐步建立起衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳庫，有針對性地開展形式多樣的應(yīng)急知識宣傳教育工作。各市也要結(jié)合實(shí)際做好衛(wèi)生應(yīng)急知識宣教工作。
七、未雨綢繆，切實(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）切實(shí)做好非典、鼠疫、人禽流感、不明原因群體性疾病、重大職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對準(zhǔn)備。加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，及早控制處理，防止事件擴(kuò)散。
篇6
2、突出基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。以中心衛(wèi)生院和規(guī)模大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重點(diǎn)，打造融區(qū)域資源集約利用、健康體檢、信息數(shù)據(jù)平臺支撐、實(shí)用技能進(jìn)修培訓(xùn)于一體的綜合管理服務(wù)平臺, 發(fā)揮好上引下聯(lián)紐帶作用，建設(shè)區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心。研究制訂基層特色科室建設(shè)規(guī)劃，城鄉(xiāng)聯(lián)動培育建設(shè)特色科室，年內(nèi)力爭培育市級特色科室8個，通過省級考核評估特色科室5個。
3、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。調(diào)整完善基層機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助方式和績效工資政策，實(shí)行核定任務(wù)與定額補(bǔ)助掛鉤、適時(shí)動態(tài)調(diào)整的財(cái)政補(bǔ)助方式，建立績效工資總量調(diào)控機(jī)制，加大基層機(jī)構(gòu)內(nèi)部自主分配的力度。推動實(shí)施以全科醫(yī)生為主的基層骨干人才遴選計(jì)劃，爭取財(cái)政給予補(bǔ)助。在基層人員編制不足地區(qū)探索實(shí)行政府購買崗位辦法保障工作開展。加強(qiáng)政策培訓(xùn)和工作督導(dǎo)，加快政策落地，樹立基層衛(wèi)生綜合改革先進(jìn)典型。
4、推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面，農(nóng)村85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道）、城市85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開展簽約服務(wù)，力爭城鄉(xiāng)重點(diǎn)人群簽約率達(dá)20%以上，20%以上的家庭獲得簽約服務(wù)。以高血壓、糖尿病等重點(diǎn)人群個性化簽約為突破口，擴(kuò)大家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新試點(diǎn)。發(fā)揮醫(yī)療聯(lián)合體資源優(yōu)勢，啟動建立“簽約醫(yī)生服務(wù)聯(lián)盟”，積極探索賦予簽約醫(yī)生更多可調(diào)配的衛(wèi)生資源。組建網(wǎng)上專病管理社群，指導(dǎo)疾病防治。全面落實(shí)簽約服務(wù)的全科醫(yī)生可根據(jù)相關(guān)協(xié)議獲取合理報(bào)酬的政策規(guī)定。
5、做好基層人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。貫徹落實(shí)市政府辦公室印發(fā)的《市加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》，按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物制度補(bǔ)助、退職鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助等政策，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇水平。組織60名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干參加務(wù)實(shí)進(jìn)修，組織340名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生參加實(shí)用技能進(jìn)修。組織開展基層衛(wèi)生技能競賽，評選優(yōu)秀基層醫(yī)師。探索基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”、“鄉(xiāng)編村用”機(jī)制，拓展基層衛(wèi)生人才發(fā)展空間。
二、基本公共衛(wèi)生
持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提升年活動，強(qiáng)化項(xiàng)目績效管理，鼓勵探索創(chuàng)新，做細(xì)做實(shí)服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)規(guī)范程度，按省定標(biāo)準(zhǔn)完成12類45項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)，居民電子健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)75%以上，65歲以上老年人健康管理率達(dá)70%以上。
1、提高項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至50 元，足額落實(shí)各級財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)。推動各縣區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金池，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，實(shí)行按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、年度考核結(jié)算。2016 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助提標(biāo)部分，主要用于全科醫(yī)生（鄉(xiāng)村醫(yī)生）簽約服務(wù)。完善項(xiàng)目資金管理和支付方式，提高資金到位及時(shí)率。
2、提升項(xiàng)目服務(wù)技術(shù)水平。加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組織建設(shè)，密切技術(shù)指導(dǎo)組專家與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)系，完善上下聯(lián)動、溝通交流機(jī)制。編印相關(guān)指導(dǎo)手冊、技術(shù)操作手冊，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)測，開展業(yè)務(wù)條線報(bào)表數(shù)據(jù)比對。舉辦全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班。加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，組織市級專家對各縣區(qū)項(xiàng)目工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。
篇7
全面貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生各項(xiàng)工作開展，進(jìn)一步提高全體師生的身體素質(zhì)和健康知識水平。
二、工作目標(biāo)：
建立行之有效的衛(wèi)生制度，進(jìn)一步改善校園環(huán)境衛(wèi)生；搞好衛(wèi)生室建設(shè)；以預(yù)防為主檢測學(xué)生健康狀況，對學(xué)生進(jìn)行健康教育，加強(qiáng)衛(wèi)生習(xí)慣方面的培養(yǎng)；不斷改進(jìn)學(xué)校環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件；加強(qiáng)傳染病和學(xué)生常見病的預(yù)防和治療工作；作好學(xué)生防近措施，努力控制近視的新發(fā)病率；齊全學(xué)校衛(wèi)生基本檔案，迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的備查。
三、工作要點(diǎn)：
1、建立齊全學(xué)生健康卡，組織學(xué)生進(jìn)行健康檢查，了解學(xué)生健康狀況，積極作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矯治工作。
2、積極開展愛國衛(wèi)生活動，搞好校園內(nèi)外公共衛(wèi)生和除"四害"工作。教室、辦公室要求做到清潔有序，各包干區(qū)做到每天早晚清掃和中午突擊掃；保持廁所清潔；綠化美化校園。
3、組織學(xué)生學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識，認(rèn)真上好體育與保健、生活與勞動、常識學(xué)科中的健康經(jīng)驗(yàn)課程。及時(shí)更換衛(wèi)生宣傳窗、黑板報(bào)資料，采取多種形式想學(xué)生宣傳疾病防治的衛(wèi)生知識，不斷提高學(xué)生自我保健意識。
4、認(rèn)真執(zhí)行飲食衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)生飲食衛(wèi)生，做好在校學(xué)生的午餐管理，確保學(xué)生飲食安全工作。
5、開展晨檢活動，堅(jiān)持傳染病的報(bào)告與隔離；堅(jiān)持對學(xué)生的個人衛(wèi)生抽查；教育學(xué)生養(yǎng)成"五要""六不"的行為習(xí)慣。五要是：要定時(shí)作息；要睡前刷牙；要勤換衣褲勤洗澡；要勤剪指甲；要勤理發(fā)。六不是：不喝生水；不吃不潔食物；不吸煙；不用公共毛巾；不亂扔瓜皮紙屑；不隨地吐痰。新晨
6、培養(yǎng)學(xué)生良好的坐姿和閱讀書寫習(xí)慣，教育學(xué)生保護(hù)視力，認(rèn)真做兩操，遵守用眼衛(wèi)生要求。
四、工作安排：
1、劃分公共場地，落實(shí)包干責(zé)任。
2、開學(xué)大掃除，協(xié)助班主任做好包干場地清衛(wèi)工作。
3、組織學(xué)生體檢。
4、落實(shí)具體工作，要求做好班級的包干場地清衛(wèi)工作。
5、"愛牙日"宣傳及口腔病的預(yù)防。
6、食品安全教育。
7、檢查個人衛(wèi)生。
篇8
繼續(xù)做好定向培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)生工作。分期分批選派骨干到先進(jìn)地區(qū)基層醫(yī)療單位結(jié)對培訓(xùn)進(jìn)修。加快編外人員的入編工作，婺城區(qū)、金東區(qū)、東陽市、浦江縣要爭取明顯提高基層人員“在編率”。積極完成基層衛(wèi)生人才2016年各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)是我市今后一段時(shí)期內(nèi)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要工作載體，要常抓不懈，抓出成效。所有縣（市）于2016年6月底前出臺簽約服務(wù)政策，核定簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確簽約服務(wù)費(fèi)用于對簽約醫(yī)生及其團(tuán)隊(duì)的勞務(wù)補(bǔ)貼和工作獎勵，不納入績效工資總量及其他應(yīng)得的獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)總額等政策措施。推行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任醫(yī)生簽約競爭機(jī)制。按照《金華市責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范與考核辦法（試行）》（金衛(wèi)〔2016〕16號）文件，認(rèn)真開展簽約服務(wù)和考核評估。全市2016年創(chuàng)建1-2家責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)省級培訓(xùn)基地，每個縣（市、區(qū)）培育1家以上責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)示范點(diǎn)。以老年人、慢性病人、殘疾人等重點(diǎn)人群為重點(diǎn)，2016年全市“規(guī)范簽約率”達(dá)到20%以上。
針對一些基層衛(wèi)生單位還存在“考核分配不合理”等問題，要進(jìn)一步健全、完善改革措施，研究制定“標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部考核方案”，進(jìn)一步體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬，切實(shí)提高考核的公平度和提升考核的整體效率。探索開展“目標(biāo)年薪制+全員浮動工資制”改革試點(diǎn)。
開展基層衛(wèi)生單位特色專科評審工作，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）差異化發(fā)展，發(fā)展基層急診、中醫(yī)藥服務(wù)、社區(qū)康復(fù)、慢病、老年病、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等特色服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)培育“一院一品”。爭取2016年有20%的基層衛(wèi)生單位通過特色專科市級評審。
加快HIS、LIS、PACS、心電檢查、移動隨訪、簽約服務(wù)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，提高工作效率。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立影像、心電、檢驗(yàn)等方面的遠(yuǎn)程診斷中心，診斷中心設(shè)在縣級及以上醫(yī)院龍頭科室，實(shí)時(shí)傳輸圖片和數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)傳送專家診斷報(bào)告，緩解基層診斷人員和診斷能力不足問題。通過遠(yuǎn)程會診，使影像診斷、檢驗(yàn)結(jié)果分析等診治水平逐步同質(zhì)化。全市建立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像會診等中心的縣（市、區(qū)）達(dá)到6個以上，力爭于2017年基本完成基層醫(yī)療衛(wèi)生信息全面共享。
按照《金華市分級診療工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步拉開醫(yī)保補(bǔ)償差距，加快提高參保人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)費(fèi)用的報(bào)銷水平，合理拉開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣及縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例，引導(dǎo)群眾優(yōu)先利用基層衛(wèi)生資源。2016年各縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人次(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的公立醫(yī)院和民營醫(yī)院就診人次)占比維持在65%左右。
落實(shí)市、縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口支援工作，建立起扎實(shí)有效的結(jié)對幫扶關(guān)系。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）與縣級以上醫(yī)院建立聯(lián)合病房、聯(lián)合門診，推進(jìn)縣級醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），規(guī)范化下沉覆蓋率要求達(dá)到50%以上。
在義烏市改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭取通過政府對基層衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含修繕）、設(shè)備投入（含信息化建設(shè)）、人員培養(yǎng)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)（含基本工資、當(dāng)?shù)赝愂聵I(yè)單位社會保障的單位繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助部分、住房公積金）等實(shí)施足額專項(xiàng)補(bǔ)助，對全部基本公共衛(wèi)生服務(wù)和部分基本醫(yī)療服務(wù)試行“標(biāo)化工作當(dāng)量”方法，實(shí)施政府付費(fèi)購買，努力爭取獲得更多的改革紅利。
針對行政村和居民人口分布實(shí)際情況，按照“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”進(jìn)一步調(diào)整設(shè)置村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）。已有合理規(guī)劃但沒有完成設(shè)置的，要填平補(bǔ)齊。新建的村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）由村委提供土地或村公共用房。對規(guī)劃后多余的現(xiàn)有村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站），可通過轉(zhuǎn)為門診部、診所的方式予以解決。
2016年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不低于45元，認(rèn)真落實(shí)國家、省規(guī)定，新增部分全部用于責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金監(jiān)管，認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果評估。高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)到60%。60周歲以上參保老年人體檢率65%以上，中小學(xué)生、兒童健康體檢率達(dá)90%。
（一）創(chuàng)建“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。5月1日前完成群眾的
滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位自查自評，5月20日前完成縣級初審，6月上旬完成市級全面復(fù)核，迎接省級抽查。（二）開展“等級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院回頭看”。對全市第一輪評審?fù)ㄟ^的21家甲等衛(wèi)生院、72家乙等衛(wèi)生院進(jìn)行“回頭看”，市級對每個縣（市、區(qū)）抽查1-2家乙等衛(wèi)生院和20%的甲等衛(wèi)生院，迎接省級抽查。
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不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生應(yīng)急工作職責(zé)分工。組建突發(fā)公共事件總體應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)本轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作；區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和二級以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要建立健全衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，其它醫(yī)療衛(wèi)生單位要指定部門和人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。進(jìn)一步明確和落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，實(shí)行責(zé)任和責(zé)任追究制。建立健全工作制度，完善工作程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成上下對口、分級負(fù)責(zé)、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制和管理機(jī)制。
要根據(jù)優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)有效、整體規(guī)劃、分步實(shí)施，整合資源、網(wǎng)絡(luò)貫通的原則，配合鄭州市應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)平臺建設(shè)，籌備我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，逐步完成與市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心、金水區(qū)總醫(yī)院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心聯(lián)網(wǎng)。
二、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急人員現(xiàn)場處置能力。
按照“統(tǒng)一組織、平急結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，組建和完善衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，建立健全衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)欤浞职l(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事跡的科學(xué)決策和應(yīng)急處置水平。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)單位職責(zé)，成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍。
結(jié)合實(shí)際，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對象和主要內(nèi)容，做好培訓(xùn)工作。重點(diǎn)做好衛(wèi)生應(yīng)急管理干部、衛(wèi)生應(yīng)急師資隊(duì)伍和衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍等人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)采取分層組織的方式開展，我區(qū)做好本級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合單位職能組織好本單位的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，切實(shí)做到衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作的全覆蓋，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。
以衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)，全面組織開展分層演練。衛(wèi)生應(yīng)急演練要注重實(shí)效，加強(qiáng)演練的規(guī)范性和實(shí)戰(zhàn)性，突出重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正暴露出的問題。力求通過實(shí)戰(zhàn)演練，鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。
三、完善監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。
切實(shí)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理系統(tǒng)，規(guī)范突發(fā)公共事件信息報(bào)告管理，建立暢通、快速、準(zhǔn)確的突發(fā)公共事件體系，做到信息及時(shí)準(zhǔn)確，預(yù)警及時(shí)有效。區(qū)疾病預(yù)防控制中心結(jié)合實(shí)際工作需要，組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測，注重提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的綜合分析能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，為衛(wèi)生局開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警工作做好參謀。
根據(jù)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息，及時(shí)分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，依照相關(guān)預(yù)案，及時(shí)做出預(yù)警。
要高度重視衛(wèi)生應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作。以基層公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和人員培訓(xùn)為抓手，結(jié)合農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和城市社區(qū)衛(wèi)生工作的推進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動，定期或不定期地深入社區(qū)開展宣傳教育活動。
四、做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，及時(shí)規(guī)范有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
在區(qū)委和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)保障、經(jīng)費(fèi)保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各項(xiàng)保障措施。認(rèn)真執(zhí)行《衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》，積極爭取資金，協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。同時(shí)要研究制定衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資管理調(diào)用制度，加強(qiáng)儲備物資信息化管理，提高應(yīng)急資源的利用效能。
進(jìn)一步完善各種突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置機(jī)制，建立科學(xué)、規(guī)范、有效應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作模式和程序。逐步健全衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)查處理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和技術(shù)方案，確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置各類突發(fā)公共事件和公共衛(wèi)生事件。切實(shí)加強(qiáng)人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等重大新發(fā)傳染病的應(yīng)急處置和應(yīng)對流感大流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備，健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機(jī)制。加強(qiáng)對各類急性中毒、放射事故、反恐等突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后的衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。
五、建立多部門間合作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。
強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急處置成員單位在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職責(zé)，建立衛(wèi)生應(yīng)急會商制度，完善衛(wèi)生部門與其它有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)部門間、地區(qū)間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息溝通、聯(lián)防聯(lián)控、專家資源共享、應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練、衛(wèi)生應(yīng)急資源支援等方面的合作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門認(rèn)真做好自然災(zāi)害、災(zāi)難事故、社會安全事件等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救援工作。
六、加強(qiáng)大眾衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳教育和培訓(xùn)。
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二、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理和培訓(xùn)演練工作
強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理與能力提升，各單位可參照緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)管理衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，完善裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練。積極參加上級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍骨干輪訓(xùn)、聯(lián)動集訓(xùn)和協(xié)同演練，積極組織本級和下級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練。探索開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急“組織體系建設(shè)年”活動，強(qiáng)化培訓(xùn)與評估，促進(jìn)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療和急救專業(yè)貫徹落實(shí)國家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范相關(guān)要求。
三、緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)及院前院內(nèi)應(yīng)急工作
落實(shí)各類緊急醫(yī)學(xué)救援基地管理規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)，完善緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò)，注重培訓(xùn)和演練，保證物資儲備滿足需求，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)和常規(guī)管理。強(qiáng)化院前應(yīng)急與院內(nèi)應(yīng)急的銜接，全面提升緊急醫(yī)學(xué)救援的實(shí)戰(zhàn)能力，逐步實(shí)現(xiàn)一體化管理，規(guī)范急救站（點(diǎn)）衛(wèi)生應(yīng)急工作。
四、監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估工作
加強(qiáng)SARS、H7N9、MERS、鼠疫、寨卡等突發(fā)急性傳染病監(jiān)測與檢測，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，試點(diǎn)開展基于媒體的事件監(jiān)測、以電子病歷和電子健康檔案為基礎(chǔ)的健康相關(guān)癥候群（事件）監(jiān)測，開展突發(fā)急性傳染病、生活飲用水、中毒、核和輻射等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估，努力實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期預(yù)警。加強(qiáng)與安監(jiān)、教育、食藥、公安、農(nóng)委等部門的合作，建立健全突發(fā)事件預(yù)警通報(bào)合作機(jī)制，力爭做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早通報(bào)、早處置，切實(shí)提高應(yīng)對反應(yīng)速度和處置能力。
五、衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)工作
在現(xiàn)有區(qū)域信息化平臺建設(shè)的框架下，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)。根據(jù)省統(tǒng)一開發(fā)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、基地等資源的動態(tài)管理。完善縣鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急視頻會議系統(tǒng)互通對接和信息資源共享。
六、衛(wèi)生應(yīng)急社會動員工作
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二是強(qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《唐山市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》和我縣《關(guān)于加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理的暫行辦法》，加大監(jiān)督力度，實(shí)行責(zé)任到人。推行農(nóng)合網(wǎng)與醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接，在原有2家醫(yī)院的基礎(chǔ)上，力爭在奔城、胡各莊、柏各莊、司各莊、長凝、扒齒港等較大中心衛(wèi)生院和京東醫(yī)院建立網(wǎng)絡(luò)接口。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)行為的動態(tài)監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)與定點(diǎn)醫(yī)院的服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格控制合作醫(yī)療目錄外用藥和診療項(xiàng)目的使用。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，控制次均住院費(fèi)用，最大限度地減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
三是提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。進(jìn)一步完善合作醫(yī)療管理站人員管理辦法，發(fā)揮其對所在醫(yī)院的監(jiān)督制約作用。加強(qiáng)基金管理，落實(shí)報(bào)銷公示制度，提高工作透明度。繼續(xù)推進(jìn)合作醫(yī)療信息化建設(shè)，依托市級管理平臺，在二院、煤醫(yī)附院、婦幼和二五五等全部市級定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)出院即報(bào)。
二、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理
一是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對院長和醫(yī)務(wù)人員的法制教育，增強(qiáng)醫(yī)療安全責(zé)任意識。健全醫(yī)療、護(hù)理、功能檢查、放射、化驗(yàn)等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先的原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。加強(qiáng)基本理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)監(jiān)督，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，依法依紀(jì)落實(shí)獎懲。
二是努力爭取資金政策支持，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求，繼續(xù)有計(jì)劃地開展人員聘用，努力解決基層技術(shù)力量不足的問題。
三是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育，根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓(xùn)班，安排80名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修，培養(yǎng)急需的業(yè)務(wù)人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學(xué)歷教育，支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護(hù)士等資格考試，提高醫(yī)務(wù)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才，強(qiáng)化院長隊(duì)伍的競爭意識，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加強(qiáng)后備干部的推薦、考核和培養(yǎng)，建立一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍。圍繞醫(yī)院管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對性地加強(qiáng)對院長的教育，強(qiáng)化對院長的日常監(jiān)督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經(jīng)營、會管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。
五是加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作計(jì)劃管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》和《補(bǔ)充規(guī)定》，落實(shí)固定資產(chǎn)購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格規(guī)范。強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)，定期組織專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。針對醫(yī)院管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范、公開透明。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力
一是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)在手足口病防控和食用問題奶粉兒童篩查診治中的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲備，確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任。
二是加強(qiáng)傳染病防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測、報(bào)告制度，每日審核和分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告情況。主動加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測工作，認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診制度，加強(qiáng)發(fā)熱門診和腸道門診建設(shè)，防范手足口病、霍亂等腸道傳染病，做好流感等呼吸道傳染病暴發(fā)疫情的調(diào)查及處置工作。加強(qiáng)鼠疫和流行性出血熱的防治工作，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。認(rèn)真實(shí)施艾滋病項(xiàng)目，廣泛開展防治知識宣傳，加強(qiáng)對性病、艾滋病疫情的監(jiān)測報(bào)告，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，實(shí)施高危人群行為干預(yù)。認(rèn)真實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診、追蹤和治療工作，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人報(bào)告率、轉(zhuǎn)診率和病人系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上，現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率保持在100%，做好雙重感染病人的發(fā)現(xiàn)和治療工作。
三是扎實(shí)推進(jìn)免疫規(guī)劃工作。按照“三固定”、“五統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)接種門診建設(shè)，加強(qiáng)冷鏈管理，認(rèn)真落實(shí)告知制度，保證接種安全有效。加強(qiáng)流動兒童管理，做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和查漏補(bǔ)種工作，保證免疫規(guī)劃疫苗的接種率和新生兒首針接種及時(shí)率保持在95%以上。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)化免疫，防止麻疹暴發(fā)流行，保持無脊灰狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持每月例會制度，加強(qiáng)對預(yù)防接種人員的培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)預(yù)防接種信息系統(tǒng)的管理，保證數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、上傳及時(shí)。
四是加強(qiáng)母嬰保健工作。加強(qiáng)對鎮(zhèn)村兩級婦幼醫(yī)生的培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)婦幼工作考評標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對基層?jì)D保、兒保工作的督導(dǎo)，確保孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率保持在95%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下，嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續(xù)推進(jìn)新生兒“兩病”篩查工作，降低殘疾發(fā)生率。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科的監(jiān)督考核，完善孕產(chǎn)婦危重癥搶救綠色通道。
四、突出食品安全工作計(jì)劃整治和醫(yī)療市場清理兩個重點(diǎn)，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
一是加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。認(rèn)真履行食品安全管理職責(zé)，強(qiáng)化對餐飲業(yè)和集體食堂的監(jiān)督，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究。積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對食品從業(yè)人員、餐飲單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度，推行食品原料進(jìn)貨索證索票、驗(yàn)收等各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，認(rèn)真規(guī)范從業(yè)行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員法制觀念，確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。
二是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范社會辦醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處出租承包醫(yī)療場所、超范圍行醫(yī)、擅自購置大型醫(yī)用設(shè)備和非法進(jìn)行胎兒性別鑒定等行為，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)和異地行醫(yī)，認(rèn)真清理違法醫(yī)療廣告。嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》，嚴(yán)肅查處不經(jīng)審批聘用衛(wèi)生技術(shù)人員的行為。開展技術(shù)人員資質(zhì)情況專項(xiàng)檢查，清理無資質(zhì)的上崗人員，嚴(yán)肅查處違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。結(jié)合換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)許可證工作，認(rèn)真規(guī)范鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)行為，查處違紀(jì)違規(guī)鄉(xiāng)醫(yī)。
三是強(qiáng)化公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督，推行量化分級管理，落實(shí)衛(wèi)生管理制度，普及消毒知識。開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，組織供水人員體檢和培訓(xùn)。認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治措施，建立和完善防治制度，組織職業(yè)健康檢查，嚴(yán)肅查處危害勞動者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)放射工作場所監(jiān)測，開展個人劑量檢測，確保放射安全。
五、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
一是加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。深入開展職業(yè)道德教育和廉潔行醫(yī)教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。將教育與管理相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用。
二是全面推行院務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)院務(wù)公開制度，定期公開藥品采購、財(cái)務(wù)收支、評先評優(yōu)等情況，接受職工監(jiān)督。重點(diǎn)做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
三是建立治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制。進(jìn)一步完善藥品集中采購辦法，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)到品種、到價(jià)格，解決不同時(shí)間、不供應(yīng)商藥價(jià)不同的問題。擴(kuò)大招標(biāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，逐步把全縣所有合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院全部納入藥品聯(lián)合招標(biāo)的范圍。
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三是完善信息平臺，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。以規(guī)范各類檔案為突破口，逐步建立科學(xué)合理的基礎(chǔ)工作臺帳；提高計(jì)劃生育信息化管理水平，鎮(zhèn)級向村級延伸，到市計(jì)生委協(xié)調(diào)申請村級管理員賬號，對村級專干進(jìn)行微機(jī)操作培訓(xùn)及MIS庫操作培訓(xùn)，完善全員人口個案數(shù)據(jù)庫，深入開展“數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動”和“人口和計(jì)劃生育信息化示范單位創(chuàng)建活動”，努力建設(shè)開放、統(tǒng)一的人口服務(wù)管理平臺；年底創(chuàng)成“人口和計(jì)劃生育信息化示范單位”。
四是切實(shí)做好獎勵扶助和基層群眾自治工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎勵扶助政策，加大對計(jì)劃生育特殊困難家庭的關(guān)懷扶持力度。依托鎮(zhèn)敬老院建立起鎮(zhèn)計(jì)劃生育老年托養(yǎng)中心，消除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂；扎實(shí)開展人口計(jì)生基層群眾自治示范村、合格村創(chuàng)建活動，確保2013年底有90%以上的村達(dá)到“合格村”（其中30%以上的村達(dá)到“示范村”）。獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)落實(shí)率達(dá)100%；獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)11%以上；計(jì)生戶養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼率達(dá)100%。
五是積極推進(jìn)藥具管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)藥具政策和避孕知識的宣傳工作，完善藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大藥具發(fā)放范圍，做好“免供網(wǎng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
六是全力做好“國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目”工作。加大宣傳力度，改進(jìn)服務(wù)體制，強(qiáng)化平時(shí)督導(dǎo)，繼續(xù)對新婚夫婦實(shí)行優(yōu)生監(jiān)測，免費(fèi)發(fā)放葉酸及營養(yǎng)素，最大限度地降低和減少出生缺陷的發(fā)生率，并將此項(xiàng)工作納入績效考評。
七是加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理力度。對持二孩生育證對象繼續(xù)實(shí)行包保責(zé)任制和全程跟蹤服務(wù)，健全和落實(shí)出生實(shí)名登記、終止妊娠審批、終止妊娠藥品管理制度，堅(jiān)決防范打擊“兩非”，使鎮(zhèn)出生人口性別比控制在正常范圍。
八是完善流動人口“一盤棋”工作機(jī)制。落實(shí)國家和省關(guān)于方便群眾辦證的有關(guān)規(guī)定，保證及時(shí)快捷為群眾辦理計(jì)劃生育證件。落實(shí)流動人口市民化、均等化和親情化服務(wù)。流出已婚育齡婦女辦證率達(dá)93％；流出已婚育齡婦女寄回合格康檢《報(bào)告單》率達(dá)93％；計(jì)生合同簽訂率達(dá)93%；流入已婚育齡婦女管理率93%。
九是強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)人財(cái)保障。制作高標(biāo)準(zhǔn)戶外宣傳版面，加大力度宣傳人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)；利用計(jì)生宣傳月、協(xié)會紀(jì)念日和世界人口日等重大節(jié)日，開展豐富多彩的活動，印發(fā)計(jì)生宣傳材料，營造良好的輿論氛圍。強(qiáng)化對計(jì)生干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)，深化績效聯(lián)酬考核督導(dǎo)力度，落實(shí)優(yōu)勝劣汰機(jī)制。組織村三委干部、計(jì)生專干、村民組長和宣管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。繼續(xù)開展三星級人口文化大院創(chuàng)建活動，密切配合相關(guān)部門大力推進(jìn)創(chuàng)建幸福家庭活動。確保計(jì)生事業(yè)費(fèi)按月均衡撥付到位、投入到位（鎮(zhèn)級達(dá)到人均15.4元，村級達(dá)到人均2元）。
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我們始終把優(yōu)化“兩員”思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執(zhí)法水平作為經(jīng)常性的頭件大事來抓，建立健全了《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等各種規(guī)章制度，強(qiáng)化檢疫規(guī)范化操作程序和檢疫員工作職責(zé)，對全市檢疫人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)考核，加強(qiáng)了對檢疫員執(zhí)法的監(jiān)督檢查，對工作不負(fù)責(zé)、違法違紀(jì)，有失職行為的檢疫員按章查處，有x名基層站檢疫員因工作不到位，違反《xxx獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》而受到了處罰，使全市的檢疫工作走上了規(guī)范化的軌道。
（二）強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn)，提高檢疫質(zhì)量。
充分利用了快速檢測箱等動保工程配套儀器設(shè)備進(jìn)行檢疫操作，對定點(diǎn)屠宰場的疑似病豬肉進(jìn)行快速檢測，全年共查處了x起銷售病死豬肉案件，依法對違法行為人進(jìn)行了處罰，增強(qiáng)了人們對上市畜產(chǎn)品安全的信任度，同時(shí)提高了對外運(yùn)畜禽產(chǎn)品的聲譽(yù)。檢疫執(zhí)法做到檢疫員到崗到位及時(shí)，檢疫工具全齊，檢疫質(zhì)量得到保證。在檢疫過程中，嚴(yán)格把住以產(chǎn)地檢疫為重點(diǎn)的五關(guān)：一是產(chǎn)地檢疫關(guān)；二是進(jìn)場（點(diǎn)）檢疫關(guān)；三是宰前檢疫關(guān)；四是宰后檢驗(yàn)關(guān)；五是市場監(jiān)督檢查關(guān)。注重了產(chǎn)地、屠宰兩大環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，使之形成了相互協(xié)調(diào)，相互完善，聯(lián)系密切，功能互補(bǔ)的檢疫工作機(jī)制，全年完成豬、牛、羊產(chǎn)地檢疫xx萬多頭，白肉檢疫xx萬頭，家禽檢疫xx萬羽。
（三）強(qiáng)化動物免疫標(biāo)識管理，全面推動檢疫工作。
自從對豬、牛、羊?qū)嵭袆游锩庖邩?biāo)識制度，為推動我市動物計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫工作，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，我們實(shí)行以檢疫促防疫、以防疫促發(fā)展的工作方法，嚴(yán)格把住產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫關(guān)，對沒有免疫標(biāo)識的豬、牛、羊一律不準(zhǔn)流通、上市和交易。為把工作落到實(shí)處，我們加大了宣傳力度，在每個豬場的圍墻上都刷寫了宣傳標(biāo)語，下發(fā)宣傳材料，制作宣傳牌，并在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)交通要道涮寫了xx多條宣傳標(biāo)語，宣傳形式多樣，做到了家喻戶曉，人人皆知。由于宣傳力度到位，管理制度健全，促進(jìn)了我市動物疫病的免疫和檢疫工作。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。
沒有監(jiān)督管理，違法行為就得不到懲處和改正，我們主要采取“三結(jié)合”的方法加大監(jiān)督力度，即日常管理與經(jīng)常監(jiān)督檢查相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，定期監(jiān)督與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合。4月份對全市中等以上規(guī)模的養(yǎng)殖場、11月份對全市定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）的防疫條件進(jìn)行了審核，并經(jīng)常組織防疫監(jiān)督員對鄉(xiāng)村級交通要道和養(yǎng)殖場進(jìn)行監(jiān)督檢查，全年監(jiān)督重點(diǎn)放在打擊逃檢，無證經(jīng)營，經(jīng)營死因不明病害畜產(chǎn)品以及檢疫員、防疫員違紀(jì)違規(guī)行為上，并以集中力量查處案件為突破口，解決群眾舉報(bào)突出問題，推動全面檢疫工作和豬、牛、羊免疫標(biāo)識工作，全年共受理群眾舉報(bào)案件x起，查處逃避檢疫案件x起，經(jīng)營死因不明畜產(chǎn)品x起，不憑檢疫證明運(yùn)輸畜產(chǎn)品案x起，防疫員違規(guī)使用免疫標(biāo)識x起，對當(dāng)事人均依法、依規(guī)給予了處罰，嚴(yán)厲打擊了違法行為。
二、xx年工作要點(diǎn)
（一）從抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手，重塑檢疫監(jiān)督隊(duì)伍形象。
為切實(shí)提高“兩員”的整體素質(zhì)，樹立良好的防檢疫隊(duì)伍形象，全年抓住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是建章立制，繼續(xù)推行去年的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范《xxx檢疫員考核管理辦法》；二是嚴(yán)把兩員的審核關(guān)，對全市檢疫員重新進(jìn)行審核，對不符合條件，工作能力差的人員取消檢疫資格；三是抓好“兩員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擬在x月份對全市檢疫員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，考試合格后，方可上崗；四是抓好檢疫示范站建設(shè)，著重抓好xx等x個條件較差的檢疫示范站建設(shè)，并對xx、xx、xx等三個定點(diǎn)屠宰場實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。
（二）從審證發(fā)證入手，增強(qiáng)從業(yè)人員守法意識。
核發(fā)《動物防疫合格證》是依法對動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者實(shí)施防疫監(jiān)督的重要手段，今年要重點(diǎn)抓好販運(yùn)戶、屠工及飼養(yǎng)場的辦證及年審工作，嚴(yán)格辦證程序，先培訓(xùn)，后規(guī)范，力求《動物防疫合格證》核發(fā)率達(dá)xx%以上，做到依證管理，持證經(jīng)營，同時(shí)加大《動物防疫法》、《xxx動物防疫條例》及配套法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)提高從業(yè)人員守法意識。
（三）從強(qiáng)化免疫標(biāo)識管理入手，擴(kuò)大檢疫面。
