引論:我們?yōu)槟砹?3篇監(jiān)理質(zhì)量安全管理范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
技術(shù)工人:要保證工程按設(shè)計圖紙要求安裝完成,必須在人員上認真對待。大型幕墻工程專業(yè)性強,每個工人都要有相應(yīng)的專業(yè)安裝技能才能做好幕墻安裝工作,所以需要較長時間的培訓(xùn)才能上崗,勞動力進場前一律進行技能培訓(xùn),培訓(xùn)不合格人員堅決不予進場施工;而且對每個班組負責(zé)安裝的施工人員進行嚴格的篩選,20歲至50歲的工人才準許進入施工現(xiàn)場,有恐高癥、心臟病、高血壓等不能進行高處作業(yè)的人員堅決不準進場。特殊作業(yè)人員必須持證上崗,每個施工班組均配備一名專職質(zhì)檢員和一名專職安全員。施工班組優(yōu)勝劣汰,保證進場隊伍素質(zhì)高、技術(shù)過硬、人員充足。
要求施工單位針對關(guān)鍵工序的技術(shù)要點進行不定期的培訓(xùn),讓施工人員充分了解本崗位工作技能,務(wù)求做到零差錯。要求施工單位做好工資準時發(fā)放,確保每一個施工人員安心工作。對已進場的施工班組實施動態(tài)管理,要求項目經(jīng)理安排好勞動力,不允許隨意抽調(diào),以確保施工班組的素質(zhì)和人員相對穩(wěn)定,而且每個月在施工現(xiàn)場召開一次協(xié)調(diào)會,根據(jù)工程進度,及時調(diào)整和補充勞動力,確保勞動力按計劃投入,施工中合理、均衡安排勞動力,提高施工效率,解決現(xiàn)場存在的人力問題。
管理人員:項目管理人員由技術(shù)素質(zhì)高,組織能力強,作風(fēng)優(yōu)良的人員擔任。人員配備按現(xiàn)場工程需求配置,專職專責(zé),發(fā)現(xiàn)管理人員力量不足時,應(yīng)立即從公司抽調(diào)骨干補充。
材料:
大型幕墻工程,除了必須要按設(shè)計圖紙要求選定優(yōu)質(zhì)的材料外,從材料方面就要嚴格把關(guān),尤其是各種材料面板。對于玻璃面板,為了增加強度,全部采用鋼化玻璃,而且一般采用夾膠玻璃,小塊的玻璃通常夾PVB膠,大塊的玻璃通常夾韌性強十多倍的SGP膠,其質(zhì)量標準和性能應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。對于金屬面板(例如鋁板),室外表面要用表面氟碳噴涂處理,室內(nèi)裝飾面不可見部分采用陽極氧化表面處理,室內(nèi)型材表面采用粉末噴涂處理。對于石材面板,一般選用火成巖,石材吸水率應(yīng)小于0.8%;其彎曲強度不小于8.0Mpa,石材表面應(yīng)采用機械進行加工,加工后的表面應(yīng)用高壓水沖洗和刷子清理,嚴禁用溶劑型的化學(xué)清潔劑清洗石材,石板的表面處理應(yīng)進行六面防水處理。
另外,為了保證成品安全性、耐久性和適用性,各種密封膠(包括結(jié)構(gòu)膠和耐候膠)、五金配件、主要結(jié)構(gòu)鋼材、防火巖棉、保溫棉都要符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定,按照工程要求選定使用。
各種材料使用前,應(yīng)由國家認可的檢測機構(gòu)對其進行抽樣試驗,檢驗不合格的產(chǎn)品不得使用,進口材料還應(yīng)具有商檢報告。
測量及放線:
幕墻通常依附在主體結(jié)構(gòu)上安裝,與主體一般是預(yù)埋件和后置件來連接。無論是預(yù)埋件的埋設(shè)龍骨的安裝還是后續(xù)的龍骨的安裝,由于幕墻板塊大小是一定的,所以要求無論是預(yù)埋件還是龍骨的安裝都要求要有很高的精度,所以測量方面就不能松懈。由于土建施工時可能會有一些變動,實際尺寸不一定都與設(shè)計圖紙符合,幕墻工程對土建結(jié)構(gòu)相部的尺寸要求較高,所以在設(shè)計前必須到現(xiàn)場量測,取得第一手資料數(shù)據(jù),然后才能根據(jù)業(yè)主要求繪制切實可行的幕墻分隔圖。對于有大門入口的部位,還必須與地彈全玻門的尺寸吻合,使玻璃幕墻在門上和門邊都有可靠的收口,同時也需滿足地彈門的安裝和維修要求。
由于幕墻的高精級的特征,對土建主體結(jié)構(gòu)的要求也高,因此首先需要對原結(jié)構(gòu)完成或局部完成的建筑物進行外輪廓測量,以及層間軸線偏差及標高的測量,做好每層的原始測量記錄,對土建結(jié)構(gòu)進行層層復(fù)核,以確保沒有施工誤差,如果土建結(jié)構(gòu)出現(xiàn)誤差,就要確認結(jié)構(gòu)進出位,及時做出修改方案,消化其造成的誤差,避免誤差累計,調(diào)整處理后再按設(shè)計圖紙要求進行龍骨的定位放線工序。
對整個工程進行分區(qū)、分面、分層編制測量計劃,在對整個工程進行分段后,就對每個分段進行測量,根據(jù)實際情況可各分段的一層進行,也可幾個分段同時進行。由于工作量較大,測量要分類有序的進行,在對建筑物輪廓測量前要編制測量計劃,對所測量對象進行分區(qū)、分面、分部的計劃測量,然后進行綜合,測量區(qū)域的劃分在一般情況下遵循以立面劃分為基礎(chǔ),以立面變化為界限的原則,全方位進行測量。
放線從關(guān)鍵點開始,先放水平線,然后吊垂線,放線時要注意風(fēng)力大于四級時不宜放線。采用儀器放線和鐵線吊線的方法同時放線。放線垂直度技術(shù)要求按有關(guān)規(guī)范規(guī)定。幕墻測量放線,依據(jù)土建施工單位提供的基準點布置圖,檢查總包單位基準點尺寸是否符合尺寸要求,基準點線與軸線的尺寸是否符合要求,基準點對角線是否在誤差范圍內(nèi)。
幕墻施工測量放線應(yīng)符合下列要求:玻璃幕墻分格軸線的測量應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)測量相配合,其偏差應(yīng)及時調(diào)整,不得積累;應(yīng)定期對玻璃幕墻的安裝定位基準進行校準;對高層建筑的測量應(yīng)在風(fēng)力不大于4級時進行。
質(zhì)量測試:
要完成高質(zhì)量的幕墻工程,必須制定詳細的幕墻測試計劃。首先在轉(zhuǎn)接件安裝之前進行后補錨栓拉撥力測試和焊接試驗,然后在龍骨安裝之前進行涂層測試,在龍骨安裝的同時進行結(jié)構(gòu)密封膠的相容性測試,最后在進行幕墻板塊批量加工及安裝之前,先對本工程幕墻所用的材料進行測試,滿足要求后方可進行幕墻構(gòu)件的加工和安裝,并對幕墻板塊進行四性性能試驗,滿足要求后才可進行大面積的安裝。
只有做好以上幾方面的工作,才能做出高質(zhì)量的幕墻工程。
大型的幕墻工程,通常在外立面有大量的安裝工作,容易造成高空墜落或物體打擊事故,所以安全也不能忽視,作為監(jiān)理工程師,做好安全管理主要從這幾個方面督促施工單位:
一是制度上堅持安全技術(shù)交底制度和隱患報告制度。單位工程技術(shù)負責(zé)人按施工組織設(shè)計中有關(guān)要求向安裝人員進行安全技術(shù)交底。項目成員無論是班組長還是操作工人都是安全員,發(fā)現(xiàn)安全隱患都必須報告。
二是作業(yè)文明施工。作業(yè)平臺包括吊籃腳手架和一般的腳手架,架子或吊籃在搭設(shè)(拆卸)過程要做到文明作業(yè),不得從架子上掉落工具、物品;同時必須保證自身安全,高空作業(yè)需穿防滑鞋,佩帶安全帽、安全帶,未佩帶安全防護用品不得上架子。在架子上施工的各工種作業(yè)人員應(yīng)注意自身安全,不得隨意向下、向外拋、掉物品,不得隨意拆除安全防護裝置。大型玻璃的安裝是一項十分細致、精確的整體組織施工。施工前要檢查每個工位的人員到位,高空作業(yè)的工具和零件要有工具包并可靠放置,防止物件墜落傷人或擊破玻璃,待一切檢查完畢后方可吊裝玻璃。
篇2
一、引言
在建筑工程施工中,安全的施工環(huán)境對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著深刻影響,同時能夠保持著建筑行業(yè)發(fā)展的安全正常運行。建筑施工人員應(yīng)認真考慮施工質(zhì)量安全管理的問題,盡管中國的建筑行業(yè)在工程質(zhì)量和安全管理方面取得了一定成績,但建筑工程質(zhì)量安全問題尚未完全根除,我們只有不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理建設(shè)項目,方能實現(xiàn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
二、建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問題
1建筑市場管理與監(jiān)督不夠完善
在現(xiàn)代施工過程中,承建單位往往為了搶奪中標項目,忽視施工過程中的質(zhì)量與安全管理方面,中標單位將工程外包發(fā)給一些施工隊伍時,因為沒有專業(yè)施工隊伍,找到素質(zhì)差且價格低的團隊建設(shè),其質(zhì)量和安全管理體系很不完善,導(dǎo)致施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量大幅下滑,對建筑工人的安全造成一定的威脅,為以后用戶使用埋下隱患,政府應(yīng)建立和完善施工監(jiān)控鏈建設(shè),層層監(jiān)督,從中標開始到工程竣工,應(yīng)該一直進行監(jiān)督與管理。
2建筑材料不符合規(guī)格
構(gòu)成工程實體的最基本單元即是建筑工程材料,同時也是工程質(zhì)量最基礎(chǔ)的部分,其質(zhì)量是否符合材料標準與設(shè)計要求,直接對整個建筑物的質(zhì)量等級與結(jié)構(gòu)安全受到影響。
在實體工程施工中,因質(zhì)量不合格的材料會導(dǎo)致項目返工,嚴重者導(dǎo)致質(zhì)量事故。建筑材料容易出現(xiàn)的問題如:抽取檢查的建筑材料要求未達到標準,進入施工現(xiàn)場的材料不檢查其認證,對工程項目使用的主要建筑材料質(zhì)量把關(guān)不嚴等。
3團隊建設(shè)的安全防護和質(zhì)量管理意識不足
在施工隊伍中大多數(shù)來自農(nóng)村,他們安全意識缺乏,整體素質(zhì)偏低,組織單位安全防護未到位,安全責(zé)任人沒有制定出完善的安全規(guī)則,施工隊伍欠缺安全方面的培訓(xùn),員工對施工質(zhì)量安全管理制度沒有遵守,總體來說還未形成強烈的質(zhì)量保障與安全憂患意識。
4企業(yè)負責(zé)人不夠重視,機構(gòu)設(shè)置不全面
在目前項目施工過程中,企業(yè)負責(zé)人對施工質(zhì)量安全不夠重視,對工程質(zhì)量安全的管理,還對政府質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)與社會監(jiān)理部門存在依賴性,重視不夠忽略了質(zhì)量管理機構(gòu)建設(shè)與人員組織,內(nèi)部質(zhì)量和安全的管理團隊繼續(xù)萎縮,不斷流失掉,造成施工單位內(nèi)部質(zhì)量、安全自查、自我控制、自我監(jiān)督、自我管理、自我驗收下降,如建設(shè)項目的質(zhì)量安全管理人員的整體素質(zhì)偏低,大多數(shù)是項目負責(zé)人追求低成本,沒有一個明確在施工各方面不同位置的分配任務(wù),從而導(dǎo)致項目質(zhì)量安全不能得到保證。
三、加強建筑工程質(zhì)量安全管理的措施
1加強質(zhì)量與安全技術(shù)措施
項目的施工技術(shù)人員,應(yīng)按照施工現(xiàn)場的不同情況,結(jié)合當前項目,編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案;經(jīng)施工組織設(shè)計后,然后由工程師進行審批,遞交給監(jiān)理部門批準。對于特殊的施工部位宜編寫制定專項的施工方案,必須經(jīng)過嚴格的審核批準后方可執(zhí)行,加大驗收與檢查力度,以確保質(zhì)量與安全技術(shù)措施上均有保障。
根據(jù)防洪、防雨、防觸電等質(zhì)量安全的規(guī)定,進行對現(xiàn)場規(guī)劃。現(xiàn)場道路需保持平整暢通,生產(chǎn)生活區(qū)確??保足夠的供水,以及消防安全設(shè)施與急救人員,所有施工人員必須掌握使用消防設(shè)備。
在質(zhì)量方面宜以完善技術(shù)為導(dǎo)向,對技術(shù)進行改造,以實現(xiàn)持續(xù)的質(zhì)量改進,技術(shù)是我們控制質(zhì)量的主要手段,只要技術(shù)得到加強,方可增加工程質(zhì)量管理的靈活性,對工程質(zhì)量可分階段進行管理,每一個階段建立相應(yīng)的質(zhì)量指標,如果實現(xiàn)指標,繼續(xù)進行此項目,如果無法實現(xiàn)指標,可使用補救指標或嫁接糾正措施。
2積極采用技術(shù)新工藝,按規(guī)范與規(guī)程施工
操作規(guī)程與施工工藝是進行施工操作的法規(guī)與依據(jù),有著本身的規(guī)律性、科學(xué)性與合理性,每個人都應(yīng)一定要嚴格執(zhí)行;在施工過程中應(yīng)建立起符合技術(shù)要求的質(zhì)量標準、工藝流程與操作規(guī)程,每個分部分項工程應(yīng)按照操作規(guī)程與規(guī)范嚴格進行,并根據(jù)施工流程,如出現(xiàn)問題立即糾正,以防止事故隱患的發(fā)生,避免不必要的返工。
3逐步提高建筑工程的監(jiān)理水平
3.1在施工階段監(jiān)理中,提高監(jiān)理服務(wù)的標準化水平。施工階段的施工監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)得以生存與發(fā)展的根本,監(jiān)理單位要把施工階段的監(jiān)理作為企業(yè)生存與發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓。認真履行約定的合同,實施有效的監(jiān)督管理責(zé)任制度,確保項目監(jiān)理人員到崗、工作有序、責(zé)任到位。
3.2企業(yè)自查自糾的監(jiān)督。監(jiān)督企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),努力開展內(nèi)部自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)新問題分析原因,制定相關(guān)對策,采取有效措施加以糾正。
3.3為進一步對監(jiān)理市場秩序得以規(guī)范,為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)依法開展監(jiān)理工作,不出賣出借資質(zhì)、不掛靠、超資質(zhì)承包工程,要自覺遠離串標、圍標、暗箱操作等不正規(guī)的交易行為,要以專業(yè)技能、績效管理和商業(yè)信用評級取勝,堅決抵制提供低價惡性競爭,自覺維護公平競爭,保護行業(yè)利益。
結(jié)語
篇3
近年來,隨著我國建設(shè)體制的不斷改革和發(fā)展,在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作中取得了了很大的進步。但伴隨著建設(shè)工程施工任務(wù)的不斷增加,一些質(zhì)量安全問題逐漸凸顯出來。為此,采取科學(xué)合理的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理對策,不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平,是每一個建設(shè)單位必須高度重視的問題。
1、質(zhì)量安全的規(guī)范要求
在現(xiàn)代化社會中,人們的生產(chǎn)生活、日常工作離不開建筑工程,也對建筑工程項目的質(zhì)量提出了一定的要求,具體包括以下幾個方面:一是適用性,是指建筑工程的實用價值,例如住宅公寓類別的建筑工程項目需要滿足人們?nèi)粘>幼》矫娴臉藴室螅差悇e的建筑工程項目需要滿足人們往來方面的標準要求;二是可靠性,其主要通過建筑工程的施工質(zhì)量以及工程設(shè)計質(zhì)量能夠得到保證來體現(xiàn)的;三是耐久性,建筑成品最終使用的壽命會受到外界化學(xué)侵蝕、外界自然災(zāi)害這些不利因素的影響,一個建筑物的耐久性越高,那么這個建筑物的價值就越高;四是經(jīng)濟性,建筑工程經(jīng)濟性需要基于耐久性、適用性、可靠性這些基礎(chǔ)上,要在建筑工程施工的過程中避免施工材料以及人工的浪費情況,積極地引用新型的設(shè)備機械、新式的施工材料,提高施工人員施工的工藝水平;五是建筑工程項目要保證人們的人身與財產(chǎn)安全,并且在此基礎(chǔ)上更好地服務(wù)于社會,帶來更多的效益。
2、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理存在的問題
近年來,我國建設(shè)工程質(zhì)量安全水平有了明顯提高,但與時代的要求仍有較大的差距,特別是在監(jiān)督管理方面還存在諸多亟待解決的問題。
2.1、質(zhì)量安全管理體系不完善
建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系尚不完善主要表現(xiàn)為:一方面,質(zhì)量安全標準的制定不夠完善,而且已經(jīng)出臺的質(zhì)量安全標準的科學(xué)性也不夠嚴謹,標準之間的重復(fù)、互相之間出現(xiàn)矛盾時有發(fā)生,給標準規(guī)范帶來執(zhí)行的難度;另一方面,標準規(guī)范推廣力度不大,有的標準規(guī)范出臺幾年內(nèi)都未得到有效應(yīng)用,只是為出規(guī)范而編寫規(guī)范。
2.2、施工監(jiān)理制度落實不到位
施工監(jiān)理制度在施工現(xiàn)場執(zhí)行的層次差別大,甚至在有些施工現(xiàn)場是形同虛設(shè)的,建設(shè)單位、施工企業(yè)的質(zhì)量、安全管理責(zé)任落實不到位,而質(zhì)(安)監(jiān)站是委托執(zhí)法單位,對施工現(xiàn)場違法違規(guī)行為沒有簡易的處罰權(quán),這樣整個管理就缺乏落實整改的力度,工程質(zhì)量安全整改停留在書面、表面,難以真正落實。
2.3、質(zhì)量安全監(jiān)督定位不準
長期以來,建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理習(xí)慣于現(xiàn)場檢查、驗收、評定,質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員做了大量本該是建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量員、安全員應(yīng)做的工作。質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)性質(zhì)不很明確,一種意見認為,質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)是代表政府的監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),應(yīng)盡早納入到公務(wù)員序列;另一種意見認為,質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)納入到中介組織范圍。由于性質(zhì)不明確,一定程度上影響了質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員的自身建設(shè)。
2.4、建設(shè)工程市場不規(guī)范
在建設(shè)工程中,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,部分工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管不力的問題比較突出。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,存在重大質(zhì)量安全隱患。
3、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的措施
工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,它涉及方方面面,關(guān)系千家萬戶,其質(zhì)量安全是根本、是核心。針對目前建設(shè)工程質(zhì)量安全方面存在的缺陷,我們應(yīng)該以改革為突破口,調(diào)整監(jiān)督管理職能,轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式,理順管理體制,切實提高其管理水平。
3.1、完善建設(shè)監(jiān)督管理責(zé)任制
全面推行工程質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管,確保把所有建設(shè)工程納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍,真正做到全覆蓋無遺漏。推行“差別化”管理,加大巡查抽查力度,對低資質(zhì)企業(yè)、重大項目、技術(shù)復(fù)雜工程和隱患較多的施工現(xiàn)場進行重點監(jiān)控。建立工程質(zhì)量安全信息化監(jiān)管平臺,強化對建設(shè)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)、現(xiàn)場信息和險情預(yù)兆的監(jiān)控,完善應(yīng)急處置機制。
3.2、加強建設(shè)單位的質(zhì)量安全管理
為了提高建設(shè)工程的質(zhì)量安全管理水平,建設(shè)單位應(yīng)始終做到:遵守質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標準、施工圖設(shè)計文件;遵守基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工,不搞“三邊”工程;遵守合理的質(zhì)量安全施工工期;不搞“獻禮”工程;不搶工期;不肢解發(fā)包工程;將安全文明施工措施費在開工前一次性足額給付施工單位;控制工程進度及時撥付工程款項;協(xié)調(diào)各參建單位關(guān)系和各方相互和諧有機默切配合,督促各施工單位服從總承包單位統(tǒng)一管理,并向總承包單位支付相應(yīng)的管理費用;根據(jù)建設(shè)工程技術(shù)要求的特點、難點、亮點,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等與工程建設(shè)有關(guān)各方進行設(shè)計交底和圖紙會審;根據(jù)建筑材料市場價格確定一個合理的工程造價,不搞最低報價中標;積極應(yīng)用符合建設(shè)工程質(zhì)量安全、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地要求的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備;及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等與工程建設(shè)有關(guān)各方參加進行建設(shè)工程竣工驗收;驗收合格后,及時報工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門備案,方可交付使用。
3.3、加強施工過程的質(zhì)量安全管理
對于建設(shè)工程施工過程的質(zhì)量安全管理,應(yīng)做到以下幾點:一是加強以施工組織設(shè)計和專項施工方案為龍頭,建構(gòu)創(chuàng)優(yōu)工程的技術(shù)基礎(chǔ);二是制定周密、完善、可行的計劃;三是加強施工過程質(zhì)量控制的有效制度,例如:工程例會(包括監(jiān)理例會)和講評制度、樣板制度、檢查驗收制度、施工質(zhì)量掛牌制度、施工質(zhì)量問題追究制度、獎勵與懲罰制度、第三方質(zhì)量檢查制度;四是對工程建設(shè)施工現(xiàn)場的管理,應(yīng)采取有效的施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施,如防塵措施、控制噪音措施、廢水處理措施、限制光污染措施、易燃、易爆等物品管理措施等。
與此同時,在施工過程中,還應(yīng)加強對建筑材料的質(zhì)量安全管理。施工總承包單位應(yīng)對工程使用的建筑材料質(zhì)量負責(zé),保證建筑材料符合相關(guān)標準和設(shè)計要求,未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測質(zhì)量不合格的建筑材料嚴禁在建設(shè)工程中使用。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)依法嚴肅處理生產(chǎn)和提供不合格以及假冒偽劣建筑材料的生產(chǎn)企業(yè)和供貨商。各檢測機構(gòu)應(yīng)加強建筑材料檢測管理,健全和完善建設(shè)工程檢測信息化管理系統(tǒng),檢測單位的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當自動錄人信息系統(tǒng),檢測完成后,通過信息系統(tǒng)出具檢測報告,確保工程檢測數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。
3.4、建立完整的質(zhì)量保障體系
建設(shè)工程施工質(zhì)量管理包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量策劃、質(zhì)量目標和管理、質(zhì)量保證、質(zhì)量過程控制和質(zhì)量持續(xù)改進等方面的工作。①建立健全質(zhì)量責(zé)任制和重大施工質(zhì)量重點、難點、亮點監(jiān)管,落實質(zhì)量生產(chǎn)教育培訓(xùn)等制度;②設(shè)立質(zhì)量生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職質(zhì)量生產(chǎn)管理人員;確定項目負責(zé)人、項目技術(shù)總工、各專業(yè)工長和項目質(zhì)量員、安全員、試驗員、測量員、資料員、材料員等人員;③嚴格施工工序質(zhì)量管理和施工質(zhì)量檢查驗收,與施工同步做好生產(chǎn)相關(guān)各類資料的收集、整理、匯總、歸檔。
3.5、規(guī)范建設(shè)市場
對建筑市場的信息庫進行完善,進一步加強各個部門之間的交流和協(xié)作,通過信息系統(tǒng)及時將建設(shè)工程質(zhì)量安全事故進行上報和查處,嚴厲打擊一些劣質(zhì)的施工材料進入施工現(xiàn)場,并制止一些不良的建設(shè)工程施工行為,協(xié)調(diào)各方進行共同監(jiān)督,從而真正做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。
結(jié)束語
總之,建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展以及人民的切身利益,必須時刻提高質(zhì)量安全意識。因此,我們應(yīng)將建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作放在首位,并堅持以預(yù)防為主的基本原則,建立建設(shè)市場的監(jiān)管制度,對其制度進行不斷的創(chuàng)新。此外,還要將各項工作的管理責(zé)任真正落實到位,要做到對建設(shè)工程質(zhì)量安全進行全面的管理,這樣才能為開展各項質(zhì)量安全管理工作創(chuàng)造有利條件,才能實現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的目標。
參考文獻:
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篇4
Keywords: fittest construction; Quality management;measure; Safety management
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,建筑行業(yè)的繁榮外衣已逐漸擋不住其內(nèi)在的質(zhì)量問題。工程建筑質(zhì)量問題頻頻發(fā)生,引起了廣大群眾的關(guān)注。質(zhì)量控制對于房屋建筑工程而言是最為重要的內(nèi)容。因此,為了提高房屋建筑質(zhì)量,我們應(yīng)該加強對房屋建筑施工質(zhì)量管理與安全管理,從多方面多角度評價房屋的工程質(zhì)量,切實把質(zhì)量安全作為建筑的第一要務(wù),找好建筑質(zhì)量,保證企業(yè)、個人、國家的經(jīng)濟利益和廣大人民群眾的生命安全乃至整個社會的和諧和穩(wěn)定。
1 建筑工程施工質(zhì)量問題原因分析
1.1 施工方面的原因
1.1.1 工程施工隊伍素質(zhì)過低。工人技術(shù)素質(zhì)較低,操作不按規(guī)程順序進行,尤其是許多未經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè),大多都是屬于無證上崗。就目前統(tǒng)計, 農(nóng)民工、合同工占總數(shù)的2 /3,施工現(xiàn)場直接從事操作的工人中, 90%的都是流動性質(zhì)的農(nóng)民工。專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,無法保障房屋建筑工程的規(guī)范性施工。
1.1.2 在施工過程中,沒有建立健全的質(zhì)量控制體系。工序與工序、工種與工種之間沒有嚴格的交接措施,前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽。
1.1.3施工管理混亂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴重地影響整體工程質(zhì)量。
1.2 材料選用方面的原因
為了節(jié)約投資,盡可能的追求利潤,選用材料及設(shè)備的質(zhì)量低劣而造成的質(zhì)量問題也是比較常見的,造成的后果也是相當嚴重的。
1.3 設(shè)計方面的原因
因設(shè)計技術(shù)人員的整體水平不高,加上沒有充分考慮到實際情況。因此,設(shè)計出的作品不盡合理,給建筑物造成潛在的隱患。如:廚房和衛(wèi)生間設(shè)計選用空心樓板,且不作防水層,上下水管道穿越樓板不加套管等造成滲漏;在樓地面的做法上,預(yù)制空心板上先抹找平層而后作面層,按這種設(shè)計施工的地面和天棚,絕大多數(shù)易產(chǎn)生裂紋。
1.4 工程造價過低
房屋工程的質(zhì)量問題和工程的造價有直接的關(guān)系,造價過低,會增加施工企業(yè)經(jīng)營壓力而疏于管理,施工企業(yè)選用價格低廉的材料與配件,材料質(zhì)量無保證。房屋工程的投資價格應(yīng)嚴格控制,應(yīng)當符合使用要求,適當?shù)墓?jié)約而不是盲目的壓低造價。
1.5 現(xiàn)場監(jiān)理不到位
個別監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全,人員資格、配備不符合要求,存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象,監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,組織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收,就進入下道工序施工。
2抓好房屋建筑施工質(zhì)量的控制
2.1審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表。對技術(shù)文件、報告、報表的審核,是項目經(jīng)理對工程質(zhì)量進行全面控制的重要手段。
2.2現(xiàn)場質(zhì)量檢查。①現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容:開工前檢查; 工序交接檢查;隱蔽工程檢查;停工后復(fù)工前的檢查;分項、分部工程完工后,應(yīng)經(jīng)檢查認可,簽署驗收記錄后,才許進行下一工程項目施工;成品保護檢查。此外,還應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,對施工操作質(zhì)量進行巡視檢查。必要時,還應(yīng)進行跟班或追蹤檢查。②現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法。現(xiàn)場進行質(zhì)量檢查的方法有觀察法、測量法和試驗法三種。觀察法是根據(jù)質(zhì)量標準進行外觀目測、手感檢查和運用工具進行音感檢查。對于難以看到或光線較暗的部位,則可采用鏡子反射或燈光照射的方法進行檢查。測量法是通過現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)和施工規(guī)范及質(zhì)量標準所規(guī)定的允許偏差對照,來判別質(zhì)量是否合格。試驗檢查是指必須通過試驗手段,才能對質(zhì)量進行判斷的檢查方法。如對樁或地基的靜載試驗,確定其承載力;對鋼結(jié)構(gòu)進行穩(wěn)定性試驗,確定是否產(chǎn)生失穩(wěn)現(xiàn)象;對鋼筋對焊接頭進行拉力試驗,檢驗焊接的質(zhì)量等
3房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的措施
3.1 建立健全的施工質(zhì)管制度規(guī)范
想做好房屋建筑工程的質(zhì)量控制工作,首先我們要做的是建立一個完善的質(zhì)量管理機制,比如施工質(zhì)量責(zé)任制以及事故報告處理等責(zé)任制度,同時也要讓這些制度落到實處,實實在在的在真正工作中得到發(fā)揮,使其能發(fā)揮真正的監(jiān)督施工質(zhì)量的作用。在施工過程中,人是作為最基礎(chǔ)最基本的要素存在。它不但是操作者,同時也是組織者。他不僅是被控制的對象,同時又是控制的對象。既是質(zhì)量的保障,又是工程出產(chǎn)不合格或者工程事故的源頭。因此,在整個質(zhì)量控制工作中要以“人”這個最基本要素為核心,明確了參與施工的所有人員的各自權(quán)限和職責(zé),把施工質(zhì)量責(zé)任制落到實處。
而在施工的過程中,難免會出現(xiàn)一些事故,比如出現(xiàn)因材料,構(gòu)件,半成品或者由于設(shè)計失誤,施工方式不正確而導(dǎo)致的工程質(zhì)量不合格甚至出現(xiàn)事故。這個時候施工單位就要對其在產(chǎn)生嚴重后果前做出及時的處理,避免造成更大的損失,而這也正是落實事故報告處理責(zé)任制所起到的作用。
3.2 提高施工人員職業(yè)素質(zhì)
篇5
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,對施工管理提出了更高的要求。在實際工作中,經(jīng)常出現(xiàn)因管理問題而導(dǎo)致的安全事故、質(zhì)量事故的發(fā)生,給國家及人民的生命財產(chǎn)安全造成一定的威脅,產(chǎn)生了一些不良的影響。因此,建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理的研究是非常必要的。
一、建筑工程施工管理中存在的問題
1.建筑施工管理中存在的問題
1.1.建筑施工安全管理方面存在的問題
1.1.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題
當前的頒布的法律法規(guī)中,有一部分是在計劃經(jīng)濟體制下建立的,可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當前新形勢發(fā)展基本需要,導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因為法律人才與資源的短缺,導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況,在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
1.1.2建筑安全業(yè)績評估方面的問題
當前對建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評估,一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講,國家開展安全大檢查的一段時間內(nèi),建筑工程安全管理形勢較好,但是在安全大檢查之后,就會出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
1.1.3安全生產(chǎn)管理機構(gòu)體系中的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理機構(gòu)體系方面存在的實際問題,很長一段時間以來并未徹底解決,管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革,為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對來講比較分散,效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險分開,導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險提升安全生產(chǎn)水平方面,管理效果不佳。
1.2.質(zhì)量管理方面存在的問題
1.2.1重視程度不夠,存在僥幸心理
部分施工企業(yè)在施工中對質(zhì)量管理存在著僥幸心理,不根據(jù)工程的實際情況來分析,往往依據(jù)以往的習(xí)慣和經(jīng)驗來對質(zhì)量進行控制,對工程質(zhì)量管理一直放不到主要的位置,領(lǐng)導(dǎo)在意識上就不夠重視,因此往往導(dǎo)致質(zhì)量管理工作做不到位,在施工過程中監(jiān)督力不夠,從而為工程的質(zhì)量埋下了隱患。
1.2.2片面要求工程進度,輕視工程質(zhì)量
有的建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下,為了獲得利益的最大化,在施工過程中,為了片面的追求工程進度,趕工期問題嚴重,這樣往往忽視了對施工過程中質(zhì)量的控制。施工人員在施工現(xiàn)場,只為求快速完工,而忽視了質(zhì)量的要求,為圖方便快捷違規(guī)操作的情況時有發(fā)生,施工人員多勞多得,因此為了趕進度,粗制濫造,把規(guī)范標準置于腦后,同時因領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量的不重視,施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作監(jiān)督不力,管理措施落實不到位等情況,導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量缺乏控制,建筑產(chǎn)品無法達到質(zhì)量的要求。
1.2.3細節(jié)處著力不夠,管理不到位
在施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理過程中,無法把具體的管理措施落實到每個施工環(huán)節(jié)上,質(zhì)量管理往往只做表面文章,沒有在細節(jié)上做到位,這樣對工程的質(zhì)量勢必會產(chǎn)生影響。
2.加強建筑工程施工管理的有效措施
2.1加強安全管理
2.1.1完善建筑法律法規(guī)體系,做好安全立法工作
在進行建筑工程安全作業(yè)期間,施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計劃,對建筑工程項目的具體流程進行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢來做好安全立法方面的工作,進一步完善建筑法律法規(guī)體系,讓建筑工程安全管理真正實現(xiàn)有法可依。
2.1.2做好建筑工程安全業(yè)績評估方面的工作
進行建筑工程安全業(yè)績評估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實際問題,并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績評估包含風(fēng)險評估和安全性評價兩個方面,這是安全管理現(xiàn)代化的重點,也就是對單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評價,對每一個方面存在的一些危險因素的嚴重度展開評估,這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.1.3確立安全生產(chǎn)管理理念,建立企業(yè)崗位風(fēng)險評價指標系統(tǒng)
1)確立安全生產(chǎn)管理理念
在建筑工程施工的整個過程中,需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念,在工程質(zhì)量、工程進度以及工程施工工藝的整個過程中,都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個過程中,如果不關(guān)注任意一個環(huán)節(jié)的話,就會出現(xiàn)安全事故,為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來很大的損失。
2)建立企業(yè)崗位風(fēng)險評價指標系統(tǒng)
工程項目建筑施工是復(fù)雜體系,涉及到的崗位相對來講比較多,并且各個不同的崗位面臨的風(fēng)險也是不一樣的,企業(yè)需要對具體的崗位風(fēng)險程度進行全面的評估,按照不同的崗位風(fēng)險程度,建立不同崗位的費用投入與管理措施,提升建筑工程項目安全管理的實效性,達到最佳目標。具體來講,企業(yè)經(jīng)濟和安全效益崗位風(fēng)險評價包括四個指標,分別是個人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。
3)政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強化管理
根據(jù)社會主義市場專業(yè)化分工的基本原則,建筑工程項目安全管理內(nèi)的工作,并不是由建筑工程企業(yè)來承擔的;根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變,不能直接參與到市場中來;切實考慮到檢測、安全性評價以及檢驗等工作,性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論,真正做到其公正性與客觀性,并且做到既要獨立于政府監(jiān)督管理部門外,還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成,這也是國際上普遍做法。
2.2加強質(zhì)量管理
2.2.1建立和完善工程質(zhì)量管理制度
為進一步提高管理水平,首先要加強管理,在現(xiàn)有的管理水平的基礎(chǔ)上,對工程的一些關(guān)鍵部位,加強施工技術(shù)的運用,制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每一個施工人員的目標責(zé)任。要建立和完善管理制度,通過管理制度的規(guī)定減少施工中各專業(yè)的配合問題,使各專業(yè)施工隊進一步明確施工順序和責(zé)任。
2.2.2.制定切實可行的質(zhì)量管理目標。
在質(zhì)量目標管理當中,最重要的就是要制定切實可行的質(zhì)量管理目標,但是這是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程。在制定的過程中需要注意以下幾點:第一,所制定的目標必須符合企業(yè)的自身情況,也就是與企業(yè)的人力、物力、財力、技術(shù)狀況、質(zhì)量保證體系的執(zhí)行能力等方面的因素協(xié)調(diào)起來。第二,要詳細了解國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)及相關(guān)標準要求,了解建筑市場質(zhì)量競爭的基本情況,掌握建設(shè)單位資金與工程合同內(nèi)容和要求,在了解這些內(nèi)容的基礎(chǔ)上由質(zhì)量管理小組領(lǐng)導(dǎo)會同成員制定詳細的質(zhì)量管理目標。
2.2.3.強化工程質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制,主要是對施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進行全過程的監(jiān)督、檢查與驗收,其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準備階段、施工階段,還是工程保修階段,質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求。
2.2.4建立健全質(zhì)量保證體系,推動質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化
質(zhì)量保證體系是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量,運用系統(tǒng)的概念和方法,把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進的有機整體。形成由線到面,由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機整體。
3.結(jié)語
建筑工程施工是一項較為復(fù)雜的工作,施工管理涉及很多方面的內(nèi)容,因此必須針對施工過程中存在的問題及時采取有效的措施,保證安全生產(chǎn),確保工程的施工質(zhì)量,才能真正的提升企業(yè)的管理水平,促進建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
篇6
經(jīng)濟的發(fā)展與房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展是相互促進的,而這兩者又推動了建筑行業(yè)的發(fā)展,受內(nèi)外部因素的影響,施工質(zhì)量與安全需要得到更加有效的管理與控制,導(dǎo)致施工過程存在眾多安全隱患,施工人員的人身和財產(chǎn)安全得不到良好的保證,既不利于國民經(jīng)濟的增長,又不利于人民生活水平的提高。施工材料和機械設(shè)備的質(zhì)量的優(yōu)劣、施工技術(shù)的高低、地形地質(zhì)情況、施工和管理人員的綜合素質(zhì)的高低都是影響建筑工程整體質(zhì)量的因素,而且這眾多因素都是息息相關(guān)的,就算是其中一個小的細節(jié)出現(xiàn)偏差與失誤,都會引發(fā)一連串的問題,最終影響到整體工程的施工質(zhì)量,造成不可估量的損失。因此,建筑施工工程的質(zhì)量、安全管理和控制中的每一個環(huán)節(jié)都有理由引起相關(guān)人員的高度重視。
1 房屋建筑施工質(zhì)量控制和安全管理不到位
當前我國房屋建筑施工質(zhì)量問題和安全問題屢禁不止,分析其原因,缺乏完善的施工質(zhì)量控制和安全管理工作是其重要原因之一。針對這一重要原因進行分析發(fā)現(xiàn),其產(chǎn)生的危害不容忽視,不僅會導(dǎo)致房屋建筑物出現(xiàn)一系列的質(zhì)量問題,影響居民對房屋的正常使用,而且還會出現(xiàn)極大的安全問題,甚至出現(xiàn)安全事故。因此必須對這一問題給予足夠的重視,并采取積極措施進行治理,否則將造成難以評估的后果。
2 房屋建筑工程管理中存在的問題
在我國現(xiàn)代房屋建筑工程的項目管理工作中,施工質(zhì)量控制與安全管理問題是客觀存在的,也是影響國內(nèi)建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關(guān)鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1管理機構(gòu)設(shè)置不全
建筑施工管理機構(gòu)不僅殘缺不全,而且單位內(nèi)部缺少一套具有系統(tǒng)性、完整的、全面的、專門的質(zhì)量控制和安全控制體系,既包括監(jiān)管制度,也包括管理模式的現(xiàn)代化,致使施工質(zhì)量和安全性得不到監(jiān)管和保證。建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。建筑施工安全機構(gòu)和生產(chǎn)體系及其工作人員在其位不謀其職,管理機構(gòu)內(nèi)部的管理人員缺乏專業(yè)技能和雄厚的專業(yè)知識,缺乏社會責(zé)任感,沒有真正的技術(shù),不按照技術(shù)規(guī)定和標準進行管理。第二,管理者缺乏足夠高的質(zhì)量意識,根本不重視質(zhì)量問題。更不要說著手解決質(zhì)量問題了,使得質(zhì)量管理工作無序進行。并不發(fā)揮實效,不會切實有效的發(fā)揮其保證質(zhì)量和安全的作用。
2.2施工人員綜合素質(zhì)較低,操作不規(guī)范
要想提高房屋建筑物的質(zhì)量、加快施工進度,提高房屋建筑施工質(zhì)量控制與安全管理水平,一支專業(yè)能力過硬、責(zé)任意識極強、個人素養(yǎng)很高的管理隊伍極為重要。從某種意義上講,打造一支高能力、高水平、高素質(zhì)的房屋建筑項目管理隊伍是不可或缺的。數(shù)據(jù)表明有一部分管理人員都是農(nóng)民工,然而,一般來說,農(nóng)民工接受的知識教育較少,自身素質(zhì)相對低下,專業(yè)水平也不夠高,加大了房屋建筑施工管理過程中出現(xiàn)問題的幾率。建筑行業(yè)的不斷發(fā)展既對管理人員的數(shù)量提出了更為迫切的要求,建筑市場上存在供不應(yīng)求的問題,導(dǎo)致相關(guān)單位忽視了人員質(zhì)量的高低,最終使得從業(yè)人員的個人素質(zhì)極為低下。
3 加強房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)
在房屋建筑工程中,施工單位與監(jiān)理單位要加強業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,并且積極接受政府及各級建筑主管部門的監(jiān)督,共同促進施工質(zhì)量控制與安全管理的協(xié)調(diào)。
3.1制訂完善的質(zhì)量與安全防治管理方案
管理方案是整個工程施工的指向標,一個工程高質(zhì)量和安全性的完成不能缺少完善的管理方案。制度是企業(yè)的骨架,只有完善的制度和管理方案才能保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),對一個建筑項目的質(zhì)量和安全管理而言這個道理同樣適用。因此,必須建立健全建筑項目的質(zhì)量和安全防治管理制度以及管理方案,從制度和思想上來規(guī)范和約束施工人員的不規(guī)范操作,從而保證整個工作高質(zhì)量和安全性的完成。制度和管理方案雖然缺少人為監(jiān)督的靈活性和便捷性,但它卻是整個工程項目施工進行的基礎(chǔ),它具有強制性、合理性以及適用性,能夠從上層建筑來進行完善和把握建筑項目的施工質(zhì)量和安全,它不僅是建筑企業(yè)運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在,更是整個建筑市場宏觀調(diào)整調(diào)整的重要手段。因此,可以借助政府和相關(guān)單位,將其管理方案和管理制度完善化、合理化,這對建筑項目施工的順利開展具有重要意義。
3.2進一步規(guī)范施工流程
為了加強建筑施工質(zhì)量控制與安全管理水平,提高管理效率,國內(nèi)的大型施工單位都選擇進一步規(guī)范施工流程,當然這種方法也確確實實起到了預(yù)期中的效果,但是施工流程在制定的時候不應(yīng)該違背建筑施工的基本技術(shù)和工藝,施工人員的個人安全要得到大力的保障。就當前來說,我國房屋建筑工程領(lǐng)域施工流程中存在著諸多的弊端,最主要的就是過于片面,房屋建筑工程施工的質(zhì)量控制與安全管理完全不具備系統(tǒng)性,綜合管理的效果不達標,以上闡述的問題都是亟待解決的,要不斷的規(guī)范施工流程的制定,加大力度研發(fā)新的施工方法和施工工藝,使得施工的質(zhì)量控制與安全管理效果提高若干層次。
3.3加強施工的全過程監(jiān)理
建筑工程施工過程中的監(jiān)理工作也必須得做到位。當工程施工進行的時候,監(jiān)理單位為了保險起見,自己應(yīng)該對施工開展全過程的監(jiān)理,確保施工不存在問題。多是在監(jiān)理的工作環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)建筑項目的質(zhì)量問題,必須及時上報并要求施工單位積極開展相應(yīng)的質(zhì)量維護甚至重建工作,并保證維護后的建筑質(zhì)量能夠滿足用戶需求和建筑的質(zhì)量要求。由此不難發(fā)現(xiàn),全過程、多角度、全方位的施工監(jiān)理將對建筑工程的質(zhì)量控制和安全管理起到?jīng)Q定性的影響,應(yīng)該引起施工單位和監(jiān)理單位的高度重視。
3.4提高施工項目管理人員的素質(zhì)和水平。
人作為施工工程中的最為活躍的因素和成分,在一定程度上可以說對施工質(zhì)量管理與控制起著決定性的影響,因此,必須從每一個與施工有關(guān)的人員身上著手,著力于提高管理人員的綜合素質(zhì),既包括思想道德素質(zhì),又包括科學(xué)文化素質(zhì),可以開設(shè)專門的培訓(xùn)的機構(gòu),聘請專業(yè)的人員對施工和管理人員進行一對一的培訓(xùn),以達到提高專業(yè)水平,增強專業(yè)技能,豐富專業(yè)知識的目的,書本上得到的知識畢竟還是表象的東西,所以還有必要增強實踐能力,獲取更多的實踐經(jīng)驗。除了提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)之外,還要提高從業(yè)人員的資格準入標準與門檻,保證引進的工作人員具有很高的工作能力和技術(shù)水平。從以上兩個方面下足功夫,我們相信一定可以提高工程施工的質(zhì)量與安全。
4 結(jié)語
建筑施工企業(yè)若想在競爭激烈的建筑市場立于不敗之地,必須要高度重視建筑工程施工質(zhì)量控制和安全管理。建筑工程質(zhì)量控制與安全管理這直接影響到了施工質(zhì)量、施工安全和施工進度,這兩項工作能否做好直接關(guān)系到了建筑企業(yè)核心競爭力的高低,所以,把建筑工程質(zhì)量控制和安全管理做到位勢在必行。
參考文獻:
篇7
隨著我國建筑工程施工階段安全事故的頻發(fā), 政府監(jiān)督力度也在不斷加大。 但是,對與監(jiān)督與監(jiān)管的執(zhí)行力度及效能而言,還是相對缺乏針對性與系統(tǒng)性。 尤其是與目前建筑工程施工有關(guān)的法律法規(guī)方面還不是特別健全與完善。 因此,基于此種形勢下,加強房屋建筑工程的質(zhì)量管理與安全管理十分必要,才能利于建筑企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時,分擔了各責(zé)任主體的工作負荷,又保障了安全生產(chǎn)。
1.建筑施工安全質(zhì)量管理的重要性
任何工程項目在實施過程中都離不開安全、質(zhì)量工作,安全工作是工程項目管理工作的重要基礎(chǔ),是整個項目管理中不可忽略的重要內(nèi)容之一。安全和施工是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對待。要在組織施工的同時組織抓安全。但在現(xiàn)實中,抓安全又存在著兩種抓法:一種是事前抓,一步一個腳印扎扎實實地抓;一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。 因此,一定要對工程建設(shè)項目做好危險點辯識分析工作,并切實落實相應(yīng)的安全措施,確保安全時刻處于“在控和可控”的狀態(tài)。學(xué)會在事前抓安全,才
能有效地避免事故發(fā)生。
2.目前建筑施工質(zhì)量安全管理存在的問題
2.1 施工單位準入不嚴
由于目前的建筑隊伍魚目混珠,其中有部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),技術(shù)基礎(chǔ)知識非常有限,缺乏責(zé)任心,使得不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時有發(fā)生。 許多工程質(zhì)量問題都是由于施工人員技術(shù)素質(zhì)低下造成的。 有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫,偷工減料以次充好,不顧施工質(zhì)量。 有的建筑隊伍自身技術(shù)水平低,缺乏技術(shù)裝備,質(zhì)保體系不完善,組織措施不落實,必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級工數(shù)量達不到要求,掛靠某個建筑公司承包工程建設(shè),公司對其管理不到位,工程質(zhì)量沒有保障,相應(yīng)造成安全隱患。
2.2 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足,機構(gòu)設(shè)置不全
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對施工質(zhì)量安全重視不足,原來獨立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都精簡為工程管理部內(nèi)的一個崗位,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊伍不斷萎縮、大量流失。建筑企業(yè)過分依賴政府監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)理單位, 忽視自身質(zhì)量管理機構(gòu)的構(gòu)建和人員安排。 政府監(jiān)督機構(gòu)僅是對工程過程中階段性檢查,而大部分過程則是由企進行工程質(zhì)量安全管理。 長期以來,企業(yè)習(xí)慣于建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)進行的現(xiàn)場檢查、驗收、評定,致使質(zhì)量安全監(jiān)督人員做了大量本該是建筑施工企業(yè)的質(zhì)量員、安全員應(yīng)做的工作。 事實上,無論是人員數(shù)量,還是工作范圍、工作深度,質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)人員都代替不了施工企業(yè)質(zhì)量員、安全員的工作。
2.3 施工一線工人作業(yè)水平不高,操作不規(guī)范
隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革,建筑工人隊伍發(fā)生了根本性變化,管理與勞務(wù)兩層分離,民工成為建筑工人的主力,建筑工人從原來具有 1~8 級技術(shù)的工人,轉(zhuǎn)變?yōu)槲唇?jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的散兵游勇。 主要由農(nóng)民工組成的施工一線工人隊伍,缺乏培訓(xùn),質(zhì)量安全意識淡薄,技術(shù)能力、整體素質(zhì)水平都有待提高。 很多工程質(zhì)量安全隱患往往發(fā)上在不起眼的小細節(jié)上,施工一線工人的具備較高的質(zhì)量安全意識和施工操作規(guī)范,對避免質(zhì)量安全隱患有重要意義。但在許多建筑工地上,我們發(fā)現(xiàn)最適合于一線操作工人,用于規(guī)范其操作流程的“操作規(guī)程” 不被重視,甚至被遺忘,一線工人僅憑師傅口頭傳教,全無“操作規(guī)程”作指南或約束。
3.加強建筑施工安全質(zhì)量管理的措施
3.1 強化國家監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)單位的監(jiān)管力度
對于大型工程的安全質(zhì)量管理,強化安全質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)行力度,結(jié)合現(xiàn)行法律并嚴格按照工程所需的安全操作、管理規(guī)范制度去做好安全管理工作, 定期與不定期地開展并組織各方參與安全檢查;制定檢查結(jié)果報告;在工程例會中對當期的施工安全狀況進行分析評價,同時要根據(jù)具體情況提出合理的安全監(jiān)管要求及建議;采集好的施工單位與建設(shè)單位的安全管理資料,進而結(jié)合工程施工場地的具體安全監(jiān)管現(xiàn)狀作以科學(xué)評價,從而才能確保政府監(jiān)督機構(gòu)和管理部門的安全監(jiān)管執(zhí)行力度,逐步杜絕各種監(jiān)管不嚴現(xiàn)象。 此外,還要嚴格執(zhí)法,必須依法懲處那些質(zhì)量事故責(zé)任者,以此來確保建筑工程質(zhì)量。
3.2 強化質(zhì)量意識,全面提高質(zhì)量管理水平
建筑工程的質(zhì)量問題是一個永恒的話題,如果要想從根本上消除建筑工程的質(zhì)量方面的問題,必須要使建筑工程的施動者樹立一個良好的質(zhì)量意識。 因為質(zhì)量意識是保證建筑工程整體質(zhì)量的基本條件,同時也是搞好建筑工程質(zhì)量管理的重要的一項。 建筑工程質(zhì)量涉及到多個方面,是一個由多部分、多層次、多因素組合的整體,因此,必須從籌建協(xié)調(diào)到具體施工全過程都采取行之有效的控制手段和措施,從而保證建筑工程質(zhì)量。
3.2.1 加強工程參建人員的從業(yè)素質(zhì)及專業(yè)技能培養(yǎng)
總體而言,房屋建筑工程的參建工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)十分重要且關(guān)鍵。 也就是說,只有具備高等從業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)技能的施工作業(yè)團隊才能使工程安全管理建設(shè)進程工作取得長足進展與重要成果。 因此,對各責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員,應(yīng)當發(fā)揮自身牽頭作用,主要加強業(yè)務(wù)技能進修與學(xué)習(xí),其目的是為了更好的掌握房屋工程專業(yè)工程知識,加強組織管理,強化各部門單位的協(xié)作建設(shè)能力,并對施工方作業(yè)人員實行“以人為本”的柔性管理模式,最終強化其責(zé)任意識與安全作業(yè)施工觀念,起到在意識上主導(dǎo)施工人員的實踐作業(yè)行為這一目的。
3.2.2 強化參建單位的安全管理執(zhí)行效能
建設(shè)單位必須明確安全投資費用標準,并且要在雙方合同中明確出具體安全投入工作的具體款項、事宜,進而才能確保施工單位提高安全管理能力。 同時,建設(shè)單位要在招標文件明確具體的安全技術(shù)條框及安全管理審計標準,并要在工程實際管理中落實;另外,除了加強工程質(zhì)量及工期、進度方面的管理,還要做好安全管理工作,按照工程合同所需的明確標準去規(guī)范管理。
4.結(jié)束語
建筑施工質(zhì)量安全管理是一個非常繁雜的工作過程,如何做好建筑施工中的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,那么必須加強企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督文化的建設(shè),清楚的了解安全生產(chǎn)與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系,進一步加強安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督的同步, 把安全和質(zhì)量兩方面放在同一重要層次上,同時進行管理監(jiān)督,以確保工程的質(zhì)量。
【參考文獻】
篇8
當前我國正處在一個新的電力建設(shè)高峰期,電力工程建設(shè)的進度應(yīng)與安全質(zhì)量管理水平同比例提升。然而,目前建設(shè)、監(jiān)理、施工隊伍基建管理水平與國網(wǎng)公司要求普遍存在差距。相當數(shù)量的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位管理者對安全質(zhì)量管理的制度、標準、流程不熟悉,對國網(wǎng)公司基建安全管理要求貫徹不力,貫徹執(zhí)行和推進落實環(huán)節(jié)存在不到位現(xiàn)象。部分工程建設(shè)一線人員素質(zhì)偏低,安全質(zhì)量方面的意識和能力素質(zhì)需要提高。
一、當前電力基建安全質(zhì)量管理方面存在的問題
一是安全活動開展不夠深入。基層單位和項目現(xiàn)場安全要求落實不到位,措施計劃不具體,照抄照搬,缺乏針對性,存在簡單化、表面化現(xiàn)象。少數(shù)單位活動開展不夠深入扎實,對活動理解片面,活動過程中對計劃落實不到位,缺少跟蹤和總結(jié)。
二是安全質(zhì)量責(zé)任不能有效落實。安全檢查方面,存在問題發(fā)現(xiàn)淺顯且不全面,發(fā)現(xiàn)問題較少,檢查、整改力度不足等問題,個別工程項目管理制度要求不落實,不嚴格執(zhí)行工作標準,存在安全隱患。
“大建設(shè)”體系建設(shè)后,有些職能管理部門項目管理范圍擴大,但存在相應(yīng)安全質(zhì)量管理人員配備不足現(xiàn)象;相反個別部門改革后,質(zhì)量管理機構(gòu)有所弱化;部分施工或分包單位超能力承攬任務(wù),施工項目部層管理人員配備嚴重不足,對施工現(xiàn)場、分包隊伍的管控難以達到要求。
三是安全質(zhì)量管理執(zhí)行力不強。分包管理不到位、起重機械和腳手架專項治理工作不到位、安全檢查工作不到位、風(fēng)險識別、動態(tài)評估工作不到位等問題,影響了當前安全管理基礎(chǔ)工作成效;設(shè)計質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量控制、原材料檢驗試驗、隱蔽工程質(zhì)量管理、各級質(zhì)量檢查驗收等重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制措施沒有完全落實;數(shù)碼照片管理不規(guī)范,引用錯誤或失效文件、質(zhì)量檢驗試驗原始記錄不真實等管理“通病”問題仍然不同程度存在。建設(shè)、監(jiān)理、施工隊伍基建管理水平低,管理者對安全質(zhì)量管理的制度、標準、流程不熟悉,對公司基建安全管理要求貫徹不力,貫徹執(zhí)行和推進落實環(huán)節(jié)存在不到位現(xiàn)象,這些都嚴重影響了電力建設(shè)的安全質(zhì)量。
四是工程分包管理不規(guī)范。系統(tǒng)外隊伍及分包隊伍安全管理不到位,個別項目施工方案、安全措施執(zhí)行不到位,未對施工作業(yè)進程進行嚴格監(jiān)護,存在隨意施工現(xiàn)象,釀成事故。
分包準入管理存在薄弱環(huán)節(jié),部分單位對分包管理規(guī)定中的資質(zhì)條件沒有掌握,在實際工作中管控不嚴。
五是安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作有待強化。多數(shù)項目未做到對逐項作業(yè)進行風(fēng)險識別、評估,風(fēng)險定級停留在固有風(fēng)險等級上,現(xiàn)場勘察不細,未對作業(yè)人員等六個維度開展動態(tài)計算調(diào)整,風(fēng)險定級不準確。
基建安全管理信息數(shù)據(jù)治理不到位,認識還不夠清晰,操作仍存在較多錯誤,參建人員信息填錄不正確,上報數(shù)據(jù)與實際情況仍有較大差距。
基建質(zhì)量管理信息中,優(yōu)質(zhì)工程上報數(shù)據(jù)多個單位出現(xiàn)系統(tǒng)與紙質(zhì)版文件不一致等現(xiàn)象。
六是安全質(zhì)量管理不平衡現(xiàn)象突出。通過110千伏優(yōu)質(zhì)工程核查看,低電壓等級項目的質(zhì)量工藝水平與高電壓等級項目的質(zhì)量工藝水平存有較大差距,110千伏及以下工程質(zhì)量總體水平不高,需持續(xù)提升;
不同地區(qū)間、不同項目間也存在質(zhì)量水平不平衡的現(xiàn)象。
線路工程安全質(zhì)量管理與變電工程存在差距。
二、電力基建安全質(zhì)量管理工作重點
在安全管理方面,要扎實開展基建專業(yè)“安全管理提升”活動。優(yōu)化安全質(zhì)量“月度分析點評”機制,加大基建安全風(fēng)險全面防控力度,杜絕轉(zhuǎn)包與違規(guī)分包,落實電力建設(shè)“安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級”要求,實施標準化安全防護設(shè)施統(tǒng)一配置,加強災(zāi)害預(yù)警,加強檢查監(jiān)督,落實防范措施,推進安全施工標準化,提高施工安全防護水平,不發(fā)生人身死亡和較大及以上基建安全事故。
在質(zhì)量管理方面,繼續(xù)深入落實“國家電力公司關(guān)于進一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定”文件,加強施工過程質(zhì)量控制,強化質(zhì)量檢查監(jiān)督,深化標準工藝管理,推進標準工藝庫、典型施工方法、工藝設(shè)計成果的宣貫與應(yīng)用,加強薄弱環(huán)節(jié)管理,提升設(shè)備安裝、二次接線等環(huán)節(jié)的質(zhì)量,加強優(yōu)質(zhì)工程建設(shè),全部新建工程達到優(yōu)質(zhì)工程標準。
重點做好以下工作:
一是在基建系統(tǒng)開展“安全管理提升”活動。認真落實國網(wǎng)公司年度安全工作意見,結(jié)合安全策劃、檢查督查等專項活動,制定落實重點工作計劃,在公司基建系統(tǒng)廣泛開展“安全管理提升”活動。
二是加強安全檢查監(jiān)督與風(fēng)險管控。完善月度安全質(zhì)量分析點評機制,每月召開安全質(zhì)量分析點評會,分析基建安全質(zhì)量管理和風(fēng)險預(yù)控情況,部署下月工作重點,跟蹤掌控重大風(fēng)險作業(yè)進程和風(fēng)險控制結(jié)果,總結(jié)提煉基建安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗,組織推廣。
三是進一步推進安全文明施工標準化。完善安全文明施工標準,開展執(zhí)行情況檢查監(jiān)督。組織編制輸變電工程安全防護設(shè)施標準化配置指導(dǎo)意見,研究提出標準化配置內(nèi)容、組織形式和管理辦法。
四是進一步規(guī)范分包管理。加強分包管理,堅持選擇能力符合要求的合格分包隊伍,杜絕違規(guī)分包,建設(shè)管理、監(jiān)理單位切實履行審批流程和監(jiān)管職責(zé),認真審查施工方案,并監(jiān)督安全措施落實,消除分包作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,改善作業(yè)安全環(huán)境,切實實現(xiàn)“無差別”管理。
五是進一步加強基建安全風(fēng)險管控工作。加強策劃管理,進行年度風(fēng)險分析。
開發(fā)應(yīng)用輸變電工程施工安全風(fēng)險動態(tài)評估和過程控制電子化管理模塊,納入基建管理信息系統(tǒng),加強風(fēng)險管理的過程審核、監(jiān)控。
六是加強重點工程、重要時段、重要環(huán)節(jié)安全管理。
對大型重點工程施工高峰期開展安全質(zhì)量管理專項督查。結(jié)合不同季節(jié),有目的開展春季開工、復(fù)工,夏季防汛、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、迎峰度夏,秋冬季防凍傷、防中毒,加強“十一”、“春節(jié)”等法定假期安全管理。
七是確保實現(xiàn)新建電力工程全部達到優(yōu)質(zhì)工程標準。
優(yōu)化完善優(yōu)質(zhì)工程評定辦法,研究過程評價方法,將優(yōu)質(zhì)工程標準覆蓋到各級電力工程,實施公司和省級公司兩個層面分層開展優(yōu)質(zhì)工程評定,制定詳細計劃,縮短優(yōu)質(zhì)工程評定與工程投運時間的間隔。
八是全面應(yīng)用標準工藝。
優(yōu)化完善標準工藝管理辦法,確定公司層面標準工藝應(yīng)用率考核方式,按公司要求形成管理標準,并對各單位標準工藝應(yīng)用情況進行考核。
加強隊伍建設(shè),開展標準工藝培訓(xùn)交流等活動,促進低電壓等級工程標準工藝應(yīng)用水平的提升。
九是加強培訓(xùn)、競賽、交流。
開展質(zhì)量管理知識競賽,面向全公司系統(tǒng)各層面質(zhì)量管理人員,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,豐富質(zhì)量培訓(xùn)方式,提高效果。開展輸變電工程安全、質(zhì)量、項目管理流動紅旗競賽,通過競賽活動促進基建管理水平提高。開展安全質(zhì)量管理培訓(xùn),對各層面項目及安全質(zhì)量管理人員進行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和水平。開展監(jiān)理人員培訓(xùn),提高監(jiān)理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
篇9
1 建筑施工中的安全管理
建筑施工是高風(fēng)險行業(yè),安全事故發(fā)生的幾率相對較高,特別是在目前高層建筑較多,建筑設(shè)計較為復(fù)雜,大多采用機械化作業(yè),特別是大型機械施工的情形較為普遍,更增加了事故發(fā)生的幾率。因此,加強建筑施工的安全管理,保證施工人員的生命安全,降低事故發(fā)生的幾率尤為重要,對施工人員嚴格的要求,嚴格按操作規(guī)程施工安全管理是非常必要的。
1.1 建筑安全管理中存在的問題
一是建筑安全監(jiān)察員兼職多,常常出現(xiàn)安全監(jiān)察死角。大多建筑企業(yè)為了節(jié)省開支成本,對安全管理人員設(shè)置人數(shù)少,或施工現(xiàn)場的安全人員常常讓其他技術(shù)和管理人員兼職,像這種安全監(jiān)管人員嚴重缺編的現(xiàn)象較為普遍,表現(xiàn)為安全人員無法覆蓋整個施工的工作面,造成建筑施工現(xiàn)場工作面出現(xiàn)很多安全監(jiān)察死角。特別是一些兼職的安全管理員安全管理的職業(yè)素質(zhì)差,又不能及時和深入的參加安全教育培訓(xùn),缺乏安全檢查的意識,隱患排查能力低,更談不上安全檢查和隱患排查的經(jīng)驗。
二是個別項目部技術(shù)負責(zé)人安全意識淡薄,只重視建筑施工技術(shù)管理,忽視安全管理。有的項目部技術(shù)負責(zé)人職責(zé)不清,崗位不明,不能處理好技術(shù)施工管理和安全管理的關(guān)系,認為自己的工作只是負責(zé)技術(shù)管理,存在這樣的認識偏差是造成事故頻發(fā)的主要原因。如在搭設(shè)外架、拆裝模板、布置臨電時,圖省事,省勁,方便干活等安全隱患多的工作時,為應(yīng)付安全檢查簡單拼湊、違規(guī)操作,完全不按預(yù)先制訂的安全方案操作,也不結(jié)合現(xiàn)場工作項目的實際進行施工,導(dǎo)致施工中存在很大的安全隱患,以至于出現(xiàn)安全事故的發(fā)生。
三是對安全違規(guī)事件和人員以罰代管,以罰代教。不少施工部門或安全管理部門對建筑施工中的違規(guī)操作和小事故以及項目安全管理人員的安全考核不合格項目,不是進行必要的教育和整改,而是以處罰代替教育,或是處罰了事,不整改,不復(fù)檢,一罰了事。上至項目管理人員,下至安全監(jiān)督員。這樣的效果往往導(dǎo)致施工人員或管理人員產(chǎn)生逆反心里和逆反情緒,缺乏整改積極性,甚至出現(xiàn)讓罰款變相成為花錢買違規(guī)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
1.2 確保建筑施工安全要做好以下幾方面的工作
一是加大安全管理力度,增加培訓(xùn)教育的成本投入建立一支素質(zhì)較高、責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、完善可靠的安全管理隊伍。要從是否掌握扎實的專業(yè)知識、是否具備敏銳的觀察力、是否具有現(xiàn)場豐富的管理經(jīng)驗,是否具有較強的協(xié)調(diào)能力,是否有較強的責(zé)任心等幾個方面選撥和培養(yǎng)安全管理人員和安全監(jiān)督員。可以從建筑施工企業(yè)內(nèi)部選撥和培養(yǎng),也可以從人才市場招聘。無論是從建筑施工企業(yè)內(nèi)部選撥和培養(yǎng)的,還是從人才市場招聘的,施工企業(yè)都要加大投入,進行系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn)和考試,實行持證上崗,以確保安全管理員較好的勝任安全監(jiān)管工作。
二是對建筑施工中的重點環(huán)節(jié)和事故易發(fā)和多發(fā)環(huán)節(jié)和作業(yè)層面加大管理和檢查力度。項目主管和相關(guān)部門要加強對技術(shù)負責(zé)人相關(guān)安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),加大安全知識教育力度,針對建筑施工中的重點、難點部位,標示提醒牌進行提示,重點檢查和防范。例如塔吊活動區(qū)域、卸料平臺、懸挑架下等重點部位。另外,在安全管理方案編制及交底時,技術(shù)人員必須在專職安全員,或者安全工程師的協(xié)助下,對重點施工現(xiàn)場、作業(yè)面仔細查勘,重點做出切實可行、安全可靠的管理方案。
三是獎罰并重,獎罰分明,嚴格兌現(xiàn)獎懲制度,發(fā)揮宣傳、教育的作用。對在建筑施工中一定工期內(nèi)沒有發(fā)生的安全隱患和事故的班組、項目負責(zé)人和安全管理員定期進行表彰和獎勵,給予物質(zhì)和精神兩方面的獎勵;對于在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)的,或存在的安全隱患的,要嚴肅批評,除限期整改外,要實現(xiàn)通報制度,情節(jié)嚴重的要按有關(guān)規(guī)定給予處罰;對發(fā)生事故的,除給與處罰外,要追究相關(guān)責(zé)任人和管理人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴重的,造成后果的要絕不手軟,將追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
2 隊建筑施工的質(zhì)量控制
要確保建筑工程的質(zhì)量,就必須抓好建筑施工個階段的質(zhì)量控制與管理。影響建筑工程項目質(zhì)量的因素一般涉及設(shè)計施工人員、建筑材料、施工機械等,質(zhì)量控制與管理過程比較復(fù)雜,因此,在施工過程中抓好質(zhì)量控制與管理要做好以下三個方面的工作。
首先要對建筑項目的技術(shù)文件、報告和報表進行必要的管理,如:查驗技術(shù)資質(zhì),驗證開工報告,設(shè)計施工方案、組織施工,勘驗質(zhì)量檢驗證書,收集各種施工設(shè)計資料和圖表,協(xié)調(diào)工程變更、檢查施工交接環(huán)節(jié),做實施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查,做好各個階段的施工報告,驗證必要的技術(shù)簽證和文件等。
其次要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度建設(shè)。如:工程質(zhì)量例會制度;;原材料、構(gòu)配件質(zhì)量進場驗收制度;工程施工組織設(shè)計和技術(shù)、質(zhì)量交底制度;工程質(zhì)量崗位責(zé)任制度;工程質(zhì)量樣板引路制度;工程質(zhì)量施工過程三檢制度;工程質(zhì)量驗收制度;持證上崗制度;工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則制度等。并保證這些制度的落實和執(zhí)行。
再次施工現(xiàn)場要配備必要的技術(shù)資料、檢測工具。施工現(xiàn)場項目經(jīng)理機構(gòu)、項目監(jiān)理機構(gòu)必須配備《條例》、《工程建設(shè)標準強制性條文》、《統(tǒng)一標準》、《建筑工程竣工技術(shù)檔案編制辦法》、《建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》等施工技術(shù)標準。根據(jù)這些標準和要求,配備現(xiàn)場檢測儀器、設(shè)備并對混凝土強度、坍落度,鋼筋直徑、位置、間距、保護層厚度,室內(nèi)層高、軸線距離,砌體砂漿強度等進行質(zhì)量檢測。檢測記錄要專人管理,并且以備隨時進行檢查。
此外,要對技術(shù)和質(zhì)量管理人員的進行必要的培訓(xùn)和管理。一是施工企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人要對本企業(yè)的各級技術(shù)、質(zhì)量管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人要對本企業(yè)的總監(jiān)理工程師進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是單位工程技術(shù)檔案應(yīng)由單位工程技術(shù)負責(zé)人結(jié)合工程的實際在施工現(xiàn)場編制。
總之,建筑安全和質(zhì)量管理是涉及人民生命和財產(chǎn)的頭等大事,也是建筑企業(yè)生存發(fā)展的最最重視的兩個方面。隨著社會和人們對建筑安全和質(zhì)量管理的進一步關(guān)注,也隨著建筑業(yè)的進一步發(fā)展和壯大,在理論和方法上探索更加完善和科學(xué)的安全和質(zhì)量管理體系和方法勢在必行。
參考文獻
[1]惠更斯.探索建筑企業(yè)安全和質(zhì)量管理體系和方法[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2010. 9
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篇10
0、引言
在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的特殊條件下,政府在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中,扮演著“教練員”與“運動員”的雙重身份。雖然身份定位并不妥當,但在當時還是為我國水利工程質(zhì)量與安全的穩(wěn)定和提高起到了非常重要的作用。近年來,為適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求,政府部門也在全面提升水利系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì),增強水利工程勘測設(shè)計、建設(shè)管理和依法行政能力,大力引進、培養(yǎng)、選拔各類管理人才、完善人才機制,鼓勵廣大科技人員服務(wù)于水利改革發(fā)展第一線,加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)培訓(xùn)力度。
1、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理的意義
優(yōu)質(zhì)安全的水利工程是水利可持續(xù)發(fā)展的保障性基礎(chǔ)。隨著國家對水利工程投資的不斷加大,新建的水利工程規(guī)模也越來越大,這使得工程中出現(xiàn)的問題越來越復(fù)雜,工程質(zhì)量問題也成為建設(shè)工程過程不可回避的尖銳所在。水利工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題,不僅會影響水利構(gòu)筑物的使用壽命,還會增加水利工程的運行與維護的費用,更嚴重的可能使國家的安全和人們的經(jīng)濟財產(chǎn)遭到極大的威脅。因此,水利工程質(zhì)量的控制與管理對于整個水利工程建設(shè)的意義極為重大。投資和建設(shè)過程始終應(yīng)該在認清水利工程質(zhì)量控制與管理的意義的基礎(chǔ)上,做好相關(guān)質(zhì)量控制與管理工作,保證水利工程更好的服務(wù)和發(fā)揮其巨大的工程效益。
2、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理存在的問題
2.1、水利工程質(zhì)量控制意識薄弱
水利工程質(zhì)量控制意識的薄弱是目前水利工程建設(shè)中存在的突出問題。雖然國家就水利工程的建設(shè)問題分類制定了詳細的質(zhì)量規(guī)范標準,并以法律和技術(shù)標準的形式將其一一列出。但是不少水利建設(shè)部門及相關(guān)工程建設(shè)人員對水利工程質(zhì)量控制意識非常薄弱,常常是按經(jīng)驗進行相關(guān)工作,無視水利工程建設(shè)的法律和規(guī)范的要求。一些水利工程建設(shè)單位為了趕工期而忽視技術(shù)規(guī)范要求和既定工序,給水利工程的最終質(zhì)量埋下了隱患。還有一些單位將自己的水利工程進行了單元分包,且對其管理不到位,造成偷工減料、工序混亂等嚴重情況。這些充分說明對水利工程的質(zhì)量管理和控制意識很薄弱,急需提高,意識的淺顯疏忽對水利工程整體質(zhì)量的威脅和危險極大。
2.2、水利工程資金管理科學(xué)性不強
資金對于水利工程的建設(shè)極為重要,是水利工程順利進行的物質(zhì)保障。對其進行科學(xué)的管理和分配,在達到控制成本目標的同時,對工程質(zhì)量的控制也有積極的作用。但是現(xiàn)在很多水利工程建設(shè)單位對資金的管理缺乏科學(xué)性。最常見的例子的就是很多水利工程建設(shè)單位沒有完善的工程預(yù)算制度,單位進行建設(shè)工作沒有依據(jù)預(yù)算開展,對于預(yù)算內(nèi)容常常進行隨意的更改,使工程預(yù)算工作毫為意義,工程資金使用的合理性難以保證。
2.3、項目施工相關(guān)的安全責(zé)任制度落實不到位
這一問題主要表現(xiàn)在:首先,一些建筑施工企業(yè)對安全問題的重要性認識不足,往往只是注重工程施工的最終效益,而忽視安全施工問題,從而導(dǎo)致相應(yīng)施工人員的安全意識薄弱,各種安全責(zé)任制度根本沒有得到有效的實施。這主要是由于項目的最高管理者對安全責(zé)任制度落實不到位,從而在施工企業(yè)中根本沒有形成相應(yīng)的安全管理體系,整個企業(yè)的內(nèi)部安全監(jiān)督管理形同虛設(shè),直接參與施工的一線員工安全意識及自我保護意識更是無從談起。其次,還有的建設(shè)單位對工程施工的基本步驟和規(guī)律置若罔聞,為了盡快完成工程,盲目開工、壓縮施工時間,還有的建設(shè)單位出現(xiàn)壓價墊資的現(xiàn)象,從而使建筑施工企業(yè)無法獲得正常的安全施工資金,從而導(dǎo)致工程施工安全出現(xiàn)較大問題。
2.4、工程項目的監(jiān)理工作做的不到位
目前我國的監(jiān)理市場發(fā)展的還不夠完善,監(jiān)理人員的管理職能還不能很好的履行。現(xiàn)在普遍存在的情況是一個總監(jiān)負責(zé)幾個工程的監(jiān)理工作,甚至普通監(jiān)理員也要監(jiān)理多個工地的現(xiàn)象,這樣監(jiān)理人員在進行監(jiān)理工作時,是沒有時間沒有精力認真的履行監(jiān)理職責(zé),不能夠認真的審查施工單位的施工方案,甚至很多的監(jiān)理人員根本都不熟悉施工時的技術(shù)規(guī)程以及安全法律法規(guī),那么一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患時,他們也就不能夠及時的制定整改措施,不能及時的糾正施工單位違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象,一些非法的施工現(xiàn)象也不能夠及時的向主管部門進行匯報。
3、水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理措施
3.1、增強水利工程質(zhì)量意識,提升人員綜合素質(zhì)
質(zhì)量意識對控制水利工程質(zhì)量至關(guān)重要。只有提高水利工程建設(shè)相關(guān)人員的質(zhì)量控制意識,才能使水利工程的質(zhì)量有保證。參與水利工程建設(shè)的人員,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通員工,都需要在工作中從認識和理解上重視工程質(zhì)量,都要自覺去提高工作和服務(wù)質(zhì)量。水利工程相關(guān)監(jiān)督單位也要提高工作人員的自身素質(zhì)和質(zhì)量意識。只有水利工程相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和質(zhì)量意識得到了提升,才能使他們自覺的對水利工程質(zhì)量進行控制和管理。
3.2、嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
水利工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)的作用非常重要。其對水利工程質(zhì)量的重視程度在很大程度上決定了水利工程的質(zhì)量的好壞。在水利工程建設(shè)的具體工作中,需要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將責(zé)任落實到每個具體的部門、具體的人。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,按照相關(guān)規(guī)定,追究主管人的責(zé)任,不管其在什么崗位,擔任什么職務(wù),都不能免責(zé),確實使領(lǐng)導(dǎo)者對水利工程質(zhì)量的重視程度得到提高,保證水利工程的質(zhì)量。
3.3、完善建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任制
施工企業(yè)應(yīng)該遵循“誰主管,誰負責(zé)”、“生產(chǎn)安全一起管”的原則,不斷完善自身的安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是其最基本的安全制度,也是開展安全管理工作首要的任務(wù)。為了保證相應(yīng)安全生產(chǎn)方針的順利實施,施工企業(yè)必須對自身的安全生產(chǎn)責(zé)任制進行科學(xué)的完善,做到層層有人管、事事有人抓、人人有責(zé)任的安全施工目標,并保證工程的每一位參與者都能夠參與到安全管理中來。所謂安全責(zé)任的落實就是指,施工企業(yè)必須保證自身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實到位和認真執(zhí)行,無論在何種情況下,都必須建立在安全的基礎(chǔ)上開展工程施工。另外,施工企業(yè)還應(yīng)該明確企業(yè)的法定代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負責(zé)人,不管企業(yè)因為何種原因出現(xiàn)何種問題,相關(guān)的安全管理人員不能減少,保證工程施工中安全管理人員及安全管理工作合理到位。
3.4、建立集體監(jiān)督機制,保證質(zhì)量監(jiān)督的公正性和準確性
提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督,增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性,真正做到有法可依。因此應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法,建立集體監(jiān)督機制。在大型重點水利項目中繼續(xù)推行組建項目站的方式,中、小型水利項目明確主監(jiān)人員、責(zé)任監(jiān)督員,落實責(zé)任,每個工程配備2名以上監(jiān)督人員,監(jiān)督人員需經(jīng)過培訓(xùn)并通過考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。在日常水利工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,推行“一人為私,兩人為公”的執(zhí)法理念,推行項目站、主監(jiān)制、巡監(jiān)制相結(jié)合的監(jiān)督管理體系。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限范圍簽發(fā),保證質(zhì)量監(jiān)督的嚴肅性和準確性。為了保證監(jiān)督工作科學(xué)、公正,監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配備必要的檢測儀器和設(shè)備,尤其現(xiàn)場檢查應(yīng)由手摸、眼看、尺量等一般檢查手段轉(zhuǎn)變?yōu)椴捎娩摻顠呙鑳x、回彈儀、激光測距儀等先進儀器、設(shè)備。如實在沒有配備相關(guān)設(shè)備可與市場第三方檢查單位聯(lián)合檢查,做到以數(shù)據(jù)采集、數(shù)理分析為依據(jù)的科學(xué)檢查手段,真正實現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話,保證監(jiān)督工作科學(xué)、公正、準確。
4、結(jié)束語
隨著國家對水利工程投資的不斷加大,新建的水利工程規(guī)模也越來越大,這使得工程中出現(xiàn)的問題越來越復(fù)雜,工程質(zhì)量與安全問題也成為建設(shè)工程過程不可回避的尖銳所在。因此,必須加強了項目管理、施工管理及質(zhì)量安全監(jiān)督,做好相關(guān)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作,以保證水利工程更好的服務(wù)和發(fā)揮其巨大的工程效益。
參考文獻
篇11
1.1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)管力度不夠
近年來,隨著現(xiàn)代化社會的發(fā)展和進步,我國現(xiàn)有的食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度已經(jīng)無法滿足人們越來越高的要求,食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理的力度不大,特別是對于初級食品生產(chǎn)、食品添加劑生產(chǎn)、食品中間驗收環(huán)節(jié),以及食品運輸銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度不夠。另外,食品安全監(jiān)管人員短缺,且監(jiān)管經(jīng)驗不足,監(jiān)管人員自身的綜合監(jiān)管素質(zhì)比較低下。為了追求較高的經(jīng)濟利潤,甚至?xí)嬖谂撟骷俚默F(xiàn)象,損害顧客的生命健康安全。因此,相關(guān)食品安全監(jiān)管人員必須要加強監(jiān)管力度,意識到食品質(zhì)量與安全監(jiān)管的重要性。
1.2 食品安全問題處理不當
雖然我國制定了相關(guān)的食品安全法律法規(guī),但是近年來,食品安全問題仍然時有發(fā)生,嚴重威脅著消費者的生命健康安全,究其根源,主要是對食品安全問題處理不當造成的。在發(fā)生食品安全問題時,相關(guān)食品監(jiān)管部門沒有嚴格根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范對其進行嚴查,往往表現(xiàn)處罰滯后,或者是以經(jīng)濟形式進行罰款,處理問題方式不嚴謹,沒有意識到食品安全對消費者的生命健康安全的嚴重危害性。食品安全問題的發(fā)生可能是由多種原因造成的,但是當問題出現(xiàn)時,僅僅只是處罰主要人員,而不是對發(fā)生食品安全問題的原因進行排查,沒有找出真正的原因,對生產(chǎn)操作人員不做處罰或者從輕處罰。這樣就形成懲罰不嚴,力度不夠,相關(guān)食品安全法規(guī)沒有得到很好的實施效果,最終導(dǎo)致食品安全問題依然存在,沒有從根源上徹底消除食品安全隱患。
1.3 食品監(jiān)管人員專業(yè)化程度不高
食品監(jiān)管人員是實施食品安全監(jiān)管的重要組成,占有關(guān)鍵性地位,對食品監(jiān)管水平有著不可忽視的影響。然而,現(xiàn)階段我國的食品監(jiān)管人員的專業(yè)化程度不高,沒有堅實的監(jiān)管理論知識基礎(chǔ),沒有充足的監(jiān)管經(jīng)驗,食品監(jiān)管行業(yè)的技能型人才相對比較缺乏,監(jiān)管人員隊伍的整體素質(zhì)比較低,人才嚴重缺失,在一定程度上制約著食品行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。另外,隨著科技信息的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,傳統(tǒng)的監(jiān)管觀念、工作方式,以及監(jiān)管技能等已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化社會的發(fā)展,監(jiān)管人員沒有創(chuàng)新工作方式,延續(xù)使用傳統(tǒng)的工作模式,導(dǎo)致監(jiān)管工作效率低下,甚至是浪費大量的人力、物力、財力。
2 建立食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理體系
2.1 食品質(zhì)量與安全應(yīng)實施全過程監(jiān)理
食品行業(yè)要想有效實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,首要任務(wù)就是要建立食品質(zhì)量與安全管理監(jiān)理體系,并要求監(jiān)管人員在工作期間嚴格遵守相關(guān)食品安全監(jiān)理制度。首先,食品質(zhì)量與安全應(yīng)實施全過程監(jiān)理,且在實施之前,根據(jù)食品加工的實際情況,制定多種切實可行的食品生產(chǎn)方案,利用優(yōu)中選優(yōu)的原則,最終確定科學(xué)合理且具有經(jīng)濟效益的生產(chǎn)方案,為食品行業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利潤的最大化。在食品加工期間,對食品加工生產(chǎn)的全過程進行安全監(jiān)管,嚴格控制食品的加工質(zhì)量,以食品加工工藝質(zhì)量為核心,并輔以嚴格的檢查、監(jiān)督、檢驗等手段,為食品加工全過程質(zhì)量提供保障。
2.2 食品質(zhì)量與安全應(yīng)實施全方位監(jiān)理
對食品質(zhì)量與安全實行全方位監(jiān)理,監(jiān)理內(nèi)容比較復(fù)雜,不僅要對食品生產(chǎn)的相關(guān)事宜進行監(jiān)理,還要對與食品生產(chǎn)過程有關(guān)的人員進行監(jiān)理。對于食品生產(chǎn)人員而言,必須要進行健康檢查,只有檢查結(jié)果合格,且具有崗位培訓(xùn)合格證書,才能上崗進行生產(chǎn)操作。而食品監(jiān)管人員要具有充足的工作經(jīng)驗,具有監(jiān)管職業(yè)資格證書。此外,食品加工過程中所需的各種原材料,在加工生產(chǎn)之前,要進入實驗室進行檢驗,只有檢驗結(jié)果適合食品加工生產(chǎn)的要求,才能正式投入食品生產(chǎn)。同時,對基礎(chǔ)設(shè)施進行監(jiān)理,具體操作手段為定期對食品加工的各種硬件設(shè)施進行維修和養(yǎng)護、更新,使其始終處于良好的運行狀態(tài),延長基礎(chǔ)設(shè)施的使用年限,加快食品生產(chǎn)速度,為食品行業(yè)贏得更大的效益奠定設(shè)施基礎(chǔ)。為了保障食品質(zhì)量,在加工過程中要制定食品質(zhì)量控制計劃,明確規(guī)定質(zhì)量控制點以及關(guān)鍵程序,根據(jù)食品加工的具體流程編制相應(yīng)的保障措施,確保食品生產(chǎn)質(zhì)量以及衛(wèi)生安全,為消費者提供健康保障。
2.3 食品質(zhì)量與安全應(yīng)實施多手段監(jiān)理
2.3.1 食品質(zhì)量與安全監(jiān)理檢驗與驗收
我國食品方面的相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,食品生產(chǎn)加工完成后,監(jiān)管部門必須要對食品質(zhì)量與安全監(jiān)理進行檢驗和驗收,確定食品質(zhì)量與衛(wèi)生安全是否符合相關(guān)法律法規(guī),其中包括食品原材料質(zhì)量的檢驗,以及食品運輸銷售質(zhì)量的抽檢等等。是對食品進行生產(chǎn)的過程中,對食品生產(chǎn)過程中的某一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品或者成品進行質(zhì)量檢驗,只有自行檢驗合格,才能進行下一步的檢驗,即在監(jiān)理人員的監(jiān)督下對產(chǎn)品進行專業(yè)檢驗,也稱一般抽檢。對于食品加工過程中所用的原材料,在正式進行加工之前,要進行初檢,檢驗其生產(chǎn)及加工的質(zhì)量是否符合相關(guān)要求,在符合的前提下,還要經(jīng)過監(jiān)理人員的抽檢。食品在出廠運輸銷售之前,要進行多次的驗收和檢驗,且各種檢驗必須均在監(jiān)理人員的監(jiān)督下進行,按照國家的食品質(zhì)量與安全規(guī)范進行各個環(huán)節(jié)的抽檢,在每個環(huán)節(jié)的驗收結(jié)果都滿足需求的情況下,正式進行食品銷售環(huán)節(jié),在極大程度上滿足消費者日益提高的需求。
2.3.2 食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制
食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制也是食品質(zhì)量與安全實施多手段監(jiān)理的方式之一。食品質(zhì)量與安全監(jiān)理交底與控制主要就是指在食品生產(chǎn)過程中實行全過程的透明化,生產(chǎn)一線逐層交底,明確生產(chǎn)工藝和流程,嚴格按照相關(guān)生產(chǎn)規(guī)定對原材料進行控制,注意控制生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵點,在食品生產(chǎn)之前制定加工計劃,確定控制措施的可實行性,確保監(jiān)理要求的科學(xué)合理性。另外,交底與控制環(huán)節(jié)還有利于明確食品質(zhì)量與安全的職責(zé)范圍,明確崗位責(zé)任,避免在發(fā)生食品安全問題時,出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象,在一定程度上提升了食品質(zhì)量以及安全監(jiān)理工作的水平,并使得食品質(zhì)量安全監(jiān)理工作更加科學(xué)化、標準化、規(guī)范化,為保護消費者權(quán)益奠定堅實的前提條件。
3 結(jié)束語
通過文章的論述可知,雖然我國的經(jīng)濟水平以及科技水平有了明顯的提高,但是在食品行業(yè)中,食品安全問題依然存在,相關(guān)監(jiān)理人員要不斷分析食品監(jiān)管體制中存在的問題,積極提出切實可行的監(jiān)管方案,制定出科學(xué)規(guī)范的食品質(zhì)量與安全監(jiān)管監(jiān)理制,有效解決層出不窮的食品安全問題,為食品生產(chǎn)提供安全機制,確保消費者的權(quán)益不受侵害。
參考文獻
篇12
二、工作目標
三、工作計劃
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量。
要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工作的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感。一定要振奮精神,正視困難,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把這項工作抓在手中,加大工作力度,采取得力措施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量和安全。
(二)、加快檢查進度,限期完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以國家、省、市有關(guān)文件精神為依據(jù)和動力,在轄內(nèi)先進行一次全面的安全質(zhì)量檢查,認真分析私人房屋建設(shè)質(zhì)量和安全存在問題的原因,切實制定補救措施,狠抓落實。
(三)、強化督查,抓好抓實。市小城鎮(zhèn)辦將進一步加大督查力度,繼續(xù)組織有關(guān)部門跟蹤督查。
四、工作步驟
(一)、提高認識,統(tǒng)一思想,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)現(xiàn)以磚混結(jié)構(gòu)的樓房為主,磚混結(jié)構(gòu)的樓房對質(zhì)量和安全要求較高,但因管理體制不適應(yīng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)的形勢發(fā)展,當前農(nóng)村建房質(zhì)量隱患較多。根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》及省建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和安全管理工作的通知》有關(guān)要求以及市有關(guān)會議精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的質(zhì)量安全管理工作,關(guān)系到廣大村鎮(zhèn)居民的生命和財產(chǎn)安全。近年來,在全市各級建設(shè)行政主管部門的共同努力下,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全總體水平有了較大提高,質(zhì)量安全管理工作進一步加強。但是,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管情況存在不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管仍處于空白狀態(tài),管理薄弱、設(shè)計和施工不具備資質(zhì),工程質(zhì)量安全存在嚴重的質(zhì)量隱患。因此,私人建房質(zhì)量安全管理必須引起各級政府及主管部門高度重視,充分認識到開展這項工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想認識,列入議事日程,層層做好動員,強化組織領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房質(zhì)量安全管理工作推上一個新的階段。
(二)、明確職責(zé),有序建設(shè),完善管理體制
進一步健全和完善村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理服務(wù)機構(gòu),形成權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)有效、管理有序地工作機制,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量安全管理機構(gòu)的監(jiān)督管理及服務(wù),確保所有村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全管理實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任是工程質(zhì)量安全管理工作的第一責(zé)任人,分管村鎮(zhèn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任要對工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理工作負直接責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門應(yīng)成立質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu),要設(shè)置至少2名監(jiān)督員,具體負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施強制性監(jiān)督管理,并按照管理權(quán)限,嚴格履行工程報建、工程質(zhì)量安全監(jiān)督及竣工驗收管理的責(zé)任,確保私人建房工程質(zhì)量、安全等管理工作有效落實。各區(qū)、市政府應(yīng)將村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量安全管理情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處年度目標考核體系之中,嚴格考核。
(三)、建前申報,健全制度,嚴格管理程序
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的性質(zhì)、規(guī)模及管理權(quán)限,嚴格按照有關(guān)規(guī)定到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)管理部門辦理建設(shè)工程報建手續(xù),并辦理開工、定位驗線手續(xù)后,方可開工建設(shè)。對不辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)的工程,一律不準開工建設(shè)。工程竣工后,建設(shè)單位要按有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收,在規(guī)定時限內(nèi)到工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門辦理竣工驗收備案。
在各鄉(xiāng)(場、區(qū))集鎮(zhèn)(村莊)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民自住建房,兩層以內(nèi)的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))統(tǒng)一規(guī)范辦理審批手續(xù),核發(fā)“一書兩證”或“一書一證”,使用農(nóng)民建房通用圖集。兩層以上或投資30萬元以上或建筑規(guī)模在300平方米以上的所有新建、加層、改擴建房屋、開發(fā)房屋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))集鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心審核后上報市規(guī)劃局統(tǒng)一辦理規(guī)劃準建及施工許可手續(xù)。嚴禁不經(jīng)批準隨意建房。單位建房一律由市規(guī)劃局審批。規(guī)劃區(qū)外的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))按新農(nóng)村建設(shè)要求規(guī)范審批并落實監(jiān)督責(zé)任。
農(nóng)民建造兩層及兩層以上或投資30萬元以上或300平方米以上的住房以及加層、改擴建房屋,應(yīng)當使用具備資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的圖紙,并到市建設(shè)局辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督注冊手續(xù),嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序。嚴把農(nóng)民住房承建人施工資質(zhì)關(guān)。農(nóng)民住房承建人必須持有市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工匠證方可承建農(nóng)民、居民住房。住房建設(shè)竣工后,建房戶要申請組織驗收,經(jīng)驗收合格方可辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
進一步加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,根據(jù)原定計劃,市人民政府關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管工作從2014年5月1日起進入監(jiān)管。由市小城鎮(zhèn)辦牽頭,所有監(jiān)管人員分為二組,每組由質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、執(zhí)法三部分人員組成,開始建設(shè)監(jiān)管大行動。全市分二片東南鄉(xiāng)為一片,西北鄉(xiāng)為一片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所要明確一名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員,結(jié)合建設(shè)局精細化管理工作伸延到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作目標是符合報建要求(300平方米以上或30萬)報建率達到80%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員及時上報在建名單工作計劃,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、執(zhí)法每月要進二次巡查。巡查人員若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準擅自施工的項目以及在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外擅自進行建設(shè)的,應(yīng)立即責(zé)令停止施工并報告建設(shè)行政主管部門或移交相關(guān)部門進行處理。
(四)、強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行強制性技術(shù)標準
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的勘察、設(shè)計、開發(fā)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要把執(zhí)行國家強制性技術(shù)標準作為質(zhì)量管理的重點,建立嚴格的內(nèi)部保證體系,各階段、各工序、各環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān),確保各項強制性標準在鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房建設(shè)的全過程得到認真執(zhí)行。施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進行復(fù)驗,重要的建筑材料以及混凝土、砂漿強度試塊必須執(zhí)行見證取樣制度。從事工程建設(shè)的施工單位必須取得安全生產(chǎn)許可證,建立切實可行的安全管理自保體系,并為作業(yè)人員提供良好的作業(yè)條件和生活環(huán)境。施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員,加強對深基坑、大型模板、起重機械、腳手架、施工用電等重點內(nèi)容和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保各項安全防范措施落到實處。
篇13
引言
在房屋建筑工程施工和居住需求的考量中,質(zhì)量都是核心問題,質(zhì)量問題在房屋建筑工程施工中就應(yīng)當嚴格把控,只有做好房屋建筑工程質(zhì)量管理才能保證交付質(zhì)量可靠的建筑。與質(zhì)量問題同等重要的還有安全問題,安全施工是高質(zhì)量的保障,對建筑工程質(zhì)量有著巨大的影響作用。房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理問題在當前是建筑行業(yè)的重點和熱點問題,尤其是在社會管理不斷優(yōu)化的背景下,對建筑工程質(zhì)量和安全的管理也應(yīng)當逐漸完善。
一、房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理現(xiàn)狀
1、房屋建筑工程質(zhì)量存在的問題
在工程質(zhì)量方面,很多建筑工程都存在著參與建設(shè)責(zé)任主體普遍對工程質(zhì)量意識不強,在有關(guān)質(zhì)量責(zé)任的劃分方面也不夠清晰,甚至有時找不到相關(guān)的責(zé)任人。在建筑工程質(zhì)量的管理上很多建筑企業(yè)都沒有系統(tǒng)化的管理體系,即使建立了質(zhì)量管理體系,也只是紙上談兵,在具體的施工中都會出現(xiàn)一些違規(guī)施工的現(xiàn)象,嚴重影響著建筑工程的施工質(zhì)量。工程質(zhì)量方面的問題主要有[1]
(1)建設(shè)單位未辦理報建報監(jiān)手續(xù)和領(lǐng)取施工許可證就先開工建設(shè),甚至壓縮工期、壓低預(yù)算,不按照預(yù)算造價組織施工,文明措施費用只是一紙空談。
(2)勘察單位承攬勘察項目在偏遠地區(qū)時,違規(guī)采用開挖地基的同時進行地質(zhì)勘察的方式。
(3)設(shè)計單位不按照規(guī)范的要求進行科學(xué)設(shè)計,為討好建設(shè)單位,美其名曰節(jié)約費用,但實際卻反差很大,未能執(zhí)行節(jié)能設(shè)計強制性標準規(guī)范,一張節(jié)能設(shè)計說明只是為了通過圖紙審查。
(4)監(jiān)理單位未對其設(shè)置的項目部的監(jiān)理工作進行檢查,檢查記錄流于形式,未能執(zhí)行旁站制度,監(jiān)理工作不夠全面細致,導(dǎo)致施工中很多環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量隱患。施工單位管理人員到位履職率低,不能及時糾正施工中出現(xiàn)的質(zhì)量隱患,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)級民工素質(zhì)相對較低,跟不上新規(guī)范、標準的要求。
2、房屋建筑工程安全管理存在的問題
在房屋建筑工程安全管理方面同樣存在著安全意識不強的問題,在很多的建筑企業(yè)中對安全問題一直沒有足夠的重視,始終以效益和效率為追求目標,忽略安全管理。各級文件一再強調(diào),但對各項目部的檢查也是流于形式,還有些企業(yè)是在口號上強調(diào)安全管理,而在施工中卻將安全管理拋在腦后。對安全管理的不重視直接導(dǎo)致企業(yè)在安全文明措施上費用投入較少,對施工人員安全教育、安全交底和安全保護工作不到位,甚至在很多建筑企業(yè)中都存在強令指揮作業(yè)的問題[2]。安全管理上的薄弱使得房屋建筑工程質(zhì)量受到很大的威脅,安全管理問題的存在與整個建筑行業(yè)市場環(huán)境的不規(guī)范也有著很大的關(guān)系,這就需要我們在今后的發(fā)展中不斷地加以克服和完善。
二、強化房屋建筑工程質(zhì)量和安全管理的措施
1、強化質(zhì)量與安全意識
無論是對于建筑工程質(zhì)量還是建筑施工中的安全管理都要在意識上加以強化和重視,建筑工程質(zhì)量管理是一項十分重要,關(guān)系十分廣泛的工作,需要建筑企業(yè)配備一支高素質(zhì)、高水平的管理隊伍,從而對建筑工程質(zhì)量進行全面的、細致的、科學(xué)有效的管理[3]。搞好建筑工程質(zhì)量和加強安全管理都需要對具體的從業(yè)人員進行素質(zhì)上的提高,尤其是對于施工中的一些施工人員、民工等都要經(jīng)過有組織的培訓(xùn)才能上崗,惟有如此才能保證施工中工程的質(zhì)量和安全。如果民工不具備相應(yīng)的素質(zhì)就直接上崗,對于如何將主體與外腳手架進行有效拉結(jié)、如何進行C25混凝土或水泥砂漿的配比、如何進行三級鋼不同直徑鋼筋的搭接、如何進行住宅工程的逐套驗收等等都沒有具體的認識,這些都會直接影響工程質(zhì)量和安全。
2、建立健全質(zhì)量和安全保障體系
建筑施工企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系和安全保障體系直接影響甚至決定著施工中的質(zhì)量控制、安全管理,作為現(xiàn)代化的企業(yè)要在管理中建立起相應(yīng)的制度體系,實現(xiàn)規(guī)范化管理,只有這樣才能在施工中有明確的依據(jù)可執(zhí)行,才能為質(zhì)量以及安全提供可靠的保障,在實踐中加以運用質(zhì)量和安全保障體系才能夠發(fā)揮出效果。健全的質(zhì)量管理體系和安全保障體系應(yīng)當是貫穿于整個工程施工過程的始終,要從工程的勘察、設(shè)計階段到施工、自檢、初驗收、驗收環(huán)節(jié)處處貫徹和落實,只有這樣才能使質(zhì)量和安全體系深入人心,才能使質(zhì)量和安全問題得到重視和控制[4]。
3、加強房屋建筑工程施工的現(xiàn)場管理
房屋建筑工程質(zhì)量與安全問題,關(guān)鍵還在于施工過程中的管理和控制,對此應(yīng)當對相應(yīng)的施工隊伍進行及時有效的溝通,明確指出施工中每一個環(huán)節(jié)和階段的質(zhì)量控制關(guān)鍵點和安全管理的重點。可以通過階段性的劃分將事故過程的質(zhì)量與安全管理分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是在施工前就對質(zhì)量問題作好安排部署;事中控制是在施工過程中按照事前的安排部署進行質(zhì)量與安全的嚴格要求與執(zhí)行;事后控制主要是在事前控制的目標下結(jié)合事中控制的效果進行補充和糾正,現(xiàn)階段事后控制主要是通過竣工驗收來完成和體現(xiàn)。
4、房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理的主體
房屋建筑工程的建設(shè)需要多方責(zé)任主體的參與,包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測機構(gòu)等等,還包括政府的參與和社會的監(jiān)督等等。對于各方責(zé)任主體在質(zhì)量與安全管理的問題上如何發(fā)揮作用也要加以明確。
(1)作為建設(shè)單位要整體把控建筑工程的全局,做好制度安排和程序設(shè)定,嚴格按照相關(guān)的基本建設(shè)程序的要求合理安排施工,同時根據(jù)施工要求選擇相應(yīng)的有資質(zhì)的勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位。
(2)作為設(shè)計單位,要按照自身的業(yè)務(wù)和等級對承接的建筑工程項目進行全面的設(shè)計,設(shè)計中要重視質(zhì)量與安全的設(shè)計,為了保證質(zhì)量和安全還要對所設(shè)計的工程進行復(fù)核和審查,只有經(jīng)過嚴格把關(guān)才能作為質(zhì)量和安全管理的依據(jù)。
(3)施工單位是保障質(zhì)量與安全管理工作落實和責(zé)任的核心,也是對質(zhì)量與安全負有主要責(zé)任的單位,施工單位要在施工中嚴格按照有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范等進行施工,還要接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全管理機構(gòu)的監(jiān)督。
(4)監(jiān)理單位同樣對質(zhì)量的把控占有重要地位,通過“三控一管”來實現(xiàn)。監(jiān)理單位要在施工前派駐具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場進行監(jiān)督和管理工作,審查施工質(zhì)量和設(shè)備材料的質(zhì)量,實行旁站監(jiān)理制度。總監(jiān)理工程師對重要部位一定要到位履職,監(jiān)理工作的到位將會使質(zhì)量多一層保障,也會使得房屋建筑的安全生產(chǎn)有多一層的保障。
(5)政府和社會對建筑工程質(zhì)量和安全也起著十分重要的監(jiān)督作用。作為政府要建立起監(jiān)督的機制,并營造良好的環(huán)境,保證相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督工作公正和準確,還要繼續(xù)深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的改革,提高監(jiān)督管理工作的力度和能力。而作為社會要加強輿論監(jiān)督和社會誠信體系的建設(shè),為工程質(zhì)量與安全管理工作提供良好的氛圍和環(huán)境。此外,關(guān)于房屋建筑工程質(zhì)量與安全的管理還應(yīng)當明確現(xiàn)場的施工質(zhì)量與安全管理的責(zé)任人員,還要不斷的結(jié)合新技術(shù)和創(chuàng)新管理模式等方式來加強房屋建筑工程質(zhì)量與安全的管理。
結(jié)束語
綜上所述,房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理是一項十分復(fù)雜的問題,需要進行全方位的把控才能使管理工作不斷得到改善,才能切實把建筑工程質(zhì)量逐漸穩(wěn)步的提高。建筑工程質(zhì)量問題必須在今后加以重視,因為房屋建筑不但關(guān)系到施工質(zhì)量與施工安全,同時也關(guān)系到交付使用后居住者的生命健康和財產(chǎn)安全,因此房屋建筑工程質(zhì)量與安全問題必須得到重視。
參考文獻
[1]回龍盤.房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理的研究和探討[J].《科技致富向?qū)А?2011,(3).