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篇1

局、陽湖鎮、老街辦事處、區公安分局、衛生局、公安消防大隊、城建辦、水利局、林業局等匯報了春節期間的安全工作，分析了當前安全生產形勢，已著手部署落實春季安全生產工作，并做了表態發言。

2012年，我區安全生產工作始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續深入開展“安全生產年”活動，深化安全生產“三項行動”（宣傳教育、安全生產執法和安全生產治理）和“三項建設”（安全生產法制體制建設，安全生產保障能力建設和安全生產監管隊伍建設）各項工作措施要求，認真履行綜合監管、指導協調的職能，確保全區安全生產形勢平穩。

區委常委、常務副區長盧邦生就市委、市政府對屯溪區提出的“三個高于”的要求。和屯溪加快建設現代國際旅游城市“首善之區”，實施大開放、大建設、大發展戰略的關鍵之年，安全生產工作任務越來越重，責任也越來越大，在完成各項任務，落實各項工作的同時，始終要將安全生產保障工作首要位置，對此強調了四點要求：

1、對安全生產和工作的認識要再提高。

篇2

會議認為，市公安交警支隊等部門按照省政府和市政府的統一部署，認真履行職責,積極開展安全監管工作，尤其是市公安交警支隊根據市政府安委會《淮南市集中開展安全生產隱患再排查再整改行動實施方案》的要求，全面細致地排查了道路交通安全隱患，提出了整改建議，市安委會將專題研究。

三、市政府安委會主任、市長曹勇作重要講話。

曹勇指出，安全事故猛于虎，必須警鐘長鳴。去年，我市安全生產工作雖然取得了明顯成效，但安全生產工作還存在一些薄弱環節，一是小煤礦事故居高不下；二是較大事故偶有發生；三是非法生產經營屢禁不止；四是安全生產意識還有待加強。曹勇要求，各級各部門必須進一步強化安全意識、生命意識，充分認清安全生產的嚴峻性、長期性、復雜性、艱巨性和反復性，牢記“安全事故猛于虎”的教訓，用鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律，抓緊抓細抓實，真正做到未雨綢繆、防患未然。

篇3

1 前言

在醫藥生產領域，溶劑作為一種重要輔助原料，在藥品制備的合成、提取等反應中大量消耗，若提取過后的廢溶劑被排放掉，既造成資源浪費，增加企業成本，又污染環境。

目前，我國多數醫藥企業利用蒸餾法將反應后的溶劑回收。蒸餾法回收溶劑的基本原理是利用液體混合物中各組分揮發度的差別，使液體混合物部分汽化并隨之使蒸汽部分冷凝，從而實現其所含組分的分離。

2 溶劑回收裝置及工藝流程

2.1 溶劑回收裝置

溶劑回收裝置由廢溶劑儲罐、廢溶劑泵、蒸餾塔（釜）、冷凝器、溶劑接收罐及管道、閥門組成。

2.2 溶劑回收工藝流程

在反應罐內加入母液，加入量不能超過反應罐體積的2/3，密封反應罐罐上的投料口，打開蒸餾閥及接受罐上閥，用蒸汽或熱水加熱，通過常壓或減壓進行蒸餾，當反應罐內體積及不能攪拌到時，停止蒸汽.或用冷卻水進行冷卻至室溫后，再進料蒸餾至回收結束。

3 溶劑回收危險、有害因素分析

危險、有害因素主要指客觀存在的危險、有害物質或能超過臨界值的設備、設施和場所等。本文參照《企業職工傷亡事故分類》中對溶劑回收過程中的主要危險有害因素進行辨識，存在的主要危險、有害因素為：

1）火災：回收溶劑多屬于易燃、易爆危險化學品（如乙醇、丙酮），一旦泄漏會與空氣形成爆炸性混合物，遇點火源（明火、火花、靜電等），極易引發火災和爆炸。

2）容器爆炸：若蒸餾釜設計不合理、設備結構形狀不連續、焊縫布置不當等，可能引起應力集中；材質選擇不當，制造容器時焊接質量達不到要求，以及熱處理不當等，可能使材料韌性降低；容器殼體收到腐蝕性介質的侵蝕，強度降低或安全附件缺失等，均可能使容器在使用過程中發生爆炸。

3）中毒：部分回收溶劑屬于毒害品（如乙腈等），一旦泄漏可能造成人員中毒和窒息。

4）靜電：溶劑回收一般涉及較多的易燃、易爆溶劑，溶劑在輸送管道內高速流動，與管壁摩擦易產生靜電，如果缺乏有效的導除靜電的措施，靜電積累放電時會產生火花，可能成為火災或爆炸事故的觸發因素。

5）機械傷害：泵等運動部件直接與人體接觸引起的夾擊、絞、割等傷害。

6）觸電：設備電氣線路老化等造成人員觸電危害。

4 溶劑回收安全對策措施

針對以上危險、有害因素，涉及溶劑回收生產過程中應采取相應的安全對策措施。

1）溶劑回收裝置區設置防毒通風控制措施，防止可燃、有毒氣體積聚。

2）溶劑接收罐的材質或結構必須可防止靜電積累，且不會被溶劑腐蝕。

3）溶劑回收裝置的溶劑進料時，宜從底部進料，注油管末端應設計成不易使液體飛散的倒T形等形狀或另加導流板。若采用頂部進料時，宜伸入罐內離罐底不大于200mm。在進料管未浸入液面前，其流速應限制在1m/s以下。烴類液體中應避免混入其他不相容的第二物相雜質如水等，并應盡量減少和排除罐底和管道中的積水。當管道內明顯存在不相容的第二物相雜質時，其流速應限制在1m/s以內。

4）接收罐通氣管必須拉到室外并設置阻火器，罐體接地，以避免溶劑蒸汽在密閉空間里的積累及產生靜電。

5）溶劑接收罐不可高于溶劑流出孔的高度，管子須保持在溶劑上方，不要伸至容器底部，以免液體回流，發生危險。

6）高速旋轉或往復運動的機械零部件（泵）應設計可靠的防護設施、擋板。

7）加強對人員培訓、配備勞保用品，制定相應的安全管理制度和安全操作規程及應急處置措施。生產過程應加強巡檢，發現問題及時妥善處理，將事故隱患消滅在萌芽狀態。

5 結語

篇4

截止到2021年5月底，公司完成供氣量10656.78萬立方米，本年預算23108萬立方米,占預算比例46.12%，較上年同期7852.49萬立方米，增加35.71%。其中：銷售天然氣7117.31萬立方米，本年預算20917萬立方米，占預算比例34.03%，比去年同期6155.74萬立方米增加15.62%。;代輸天然氣3539.47萬立方米，本年預算2191萬立方米，占預算比例161.55%，比去年同期1696.75萬立方米增加108.6%。

營業收入16172.31萬元，本年預算45,421.51萬元，占預算比例35.61%，比去年同期14108.42萬元增加14.63%。

預算凈利潤684.05 萬元，截止到2021年5月份實際凈利潤381.22萬元，占預算比例55.73%。

營業成本14495.61萬元，本年預算41,616.73萬元，占預算比例34.83%，比去年同期12676.69萬元增加14.35%。

費用936.91萬元，本年預算2156.52萬元，完成預算的43.45%，比去年同期785.68萬元增加19.25%,其中人力成本283.88萬元，本年預算665.51萬元，完成預算的42.66%，比去年同期184.28萬元增加54.05%。

財務費用337.2萬元，本年預算943.37萬元，完成預算35.74%的，比去年同期379.01萬元減少11.03%。

實現凈利潤381.22萬元，本年預算684.05萬元，完成預算的55.73%，比去年同期272.93萬元增加39.68%。

二、主要工作開展情況及成效

(一)多方開拓供氣渠道，進一步優化氣源結構。2021年因國家管網公司成立，上游氣源呈現多元狀態，公司經營班子抓住有利時機，分別與中石化河南分公司、中海油氣電集團、新疆慶華能源等公司洽談合作事宜，經過多方考量以及對比各供應商銷售政策，形成以中石油為主，以中原昆侖和發展燃氣為備用氣源的供氣結構，為如期完成全年的銷售目標打好氣源基礎，有效保證下游企業用氣需求。

（二）常態化推進計量差消除工作。經過近兩年改造工作，流量計基本上全部實現國產化，售后服務更為快捷簡便，目前基本能夠維持正輸差。在今后工作中計量差仍是工作重點之一。

（三）履行安全管理職責，緊繃安全生產弦。一是保質保量做好日常安全督查工作。定期進行安全檢查，制定安全工作目標。總經理親自帶隊夜晚突擊巡查各場站人員值守、巡檢抄表情況，嚴格執行公司場站夜間管理制度，運營部、安技部負責完成考核記錄，管理突出場站給予通報表揚獎勵。上半年對場站安全檢查（含夜間突擊檢查）15余次，管線檢查（含踏查）20余次。二是及時匯總上報各類安全生產報表。截止6月底，共完成截止6月22日，共上報河南油氣集團《安全生產日報表》173份，上報河南油氣集團安委會會議紀要6份；上報港華集團總經理月檢查表6份，TMS報表6份；向新鄭市發改委共上報《油氣輸送管道隱患清單》（周報）20份，《新鄭市2021年油氣長輸管道隱患排查整改基本信息表》18余份，《新鄭市2021年油氣長輸管道保護范圍內第三方施工情況統計表》18余份，新鄭市境內新鄭市郭店鎮X041后小線改建項目管道保護工程施工期間，上報《新鄭市2021年油氣長輸管道保護范圍內第三方施工情況統計表》和當日施工照片15份；向新密市發改委上報《安全生產隱患排查表》（周報）20份，《安全生產專項整治三年行動開展情況匯總表》21份，《鄭州市2021年油氣管道隱患排查整改基本信息表》（新密區域）4份，《鄭州市油氣長輸管道保護范圍內第三方施工情況統計表》（新密區域）4份，五一期間上報《安全生產日報表》5份；向登封市發改委報送《登封市安全生產隱患排查表》（周報）20份，鄭州市2021年油氣管道隱患排查整改基本信息表》（登封區域）4份，《鄭州市油氣長輸管道保護范圍內第三方施工情況統計表》（登封區域）4份；向華貿物業報送《日常安全巡檢記錄表》（周報），共17份。

（四）開展安全生產月“拉網式隱患排查”專項整治行動。公司領導班子吸取湖北十堰天然氣管道爆炸事故、鶴壁煤電股份有限公司6.4瓦斯突出事故經驗教訓，成立以公司黨支部書記、董事長，總經理為組長，副總經理為副組長，中層干部為組員的領導工作小組，集中學習貫徹《省政府國資委關于切實做好安全生產工作的緊急通知》、《河南能源鶴煤公司六礦“6.4瓦斯突出事故情況報告”》、《河南全面排查燃氣隱患堅決守牢安全底線》）、6月15日省委常委會擴大會議精神（《河南省委常委會召開擴大會議 研究部署安全生產工作》），統一思想認識，提高政治站位，研究部署專項工作方案。重點在管道上方、兩側安全區域，排查有無違法占壓及高后果區設置情況，發現一起勸阻一起，屢教不改者必要時上報當地政府、發改委協調處理到位。場站內部隱患處置以自查自糾為主，公司生產運營部不定時突擊檢查落實情況，對于玩忽職守者，嚴肅處理，以正視聽。

篇5

通過開展街、鎮安全生產監管規范化建設，力爭2011年底前，全區所有街、鎮達到安全生產監管規范化建設基本要求，2個以上街、鎮達到市級安全生產監管規范化示范街、鎮要求；三年內6個以上街、鎮達到市級安全生產監管規范化示范街、鎮要求。

二、規范化建設內容

（一）健全監管網絡

1、建立安全生產協調機構。各街、鎮、工業區要建立安全生產委員會，作為非常設議事協調機構，負責指導協調轄區內安全生產工作，研究解決安全生產重大問題。安委會主任由黨（政）主要負責人擔任，副主任由分管負責人擔任，成員由街、鎮、工業區相關部門和各居（村）主要負責人組成（也可吸納轄區內相關企業負責人參加），辦公室設在安監辦（站），承擔安委會的日常工作。

2、設立安全生產監管機構。各街、鎮、工業區要設立安全生產監管專門機構，并按照2+X的模式（即2名以上具備安全生產執法資格的專職監管人員+2名以上名兼職或聘用人員）配齊安全監管執法和工作人員。工業區要配備5名以上安全監管執法和工作人員。

安全生產監管機構要做到“八有”，即：有編制、有職責、有崗位、有人員、有印章、有工作經費、有固定的辦公場所、有牌子。有工業項目聚集區的街、鎮和工業區要安排不少于15萬元的安全生產經費；其它街、鎮安全生產經費應滿足工作需要，最低不少于5萬元。安全生產經費應列入財政預算，并形成逐步增長機制。對轄區內重大生產安全事故隱患的整治，要按照“一事一議”的原則安排專項引導資金。

安全生產監管機構要配備與工作任務相適應的辦公、交通、通訊、事故應急救援、安全監管等裝備和設施，并且安全監管裝備須在5年內達到國家安全監管總局規定的標準要求。

3、完善居（村）和企業安全生產管理機構。轄區內居（村）要設立安全生產信息員。企業要健全安全生產管理機構，依法配齊安全管理人員以及專兼職安全員，并切實保障其工作開展。從業人員在30-100人的企業應配備專職安全生產管理人員；從業人員在100人以上的，應設立安全生產管理機構。建筑施工、危險物品經營儲存和運輸單位，以及從業人員在300人以上的其它企業，應設立安全總監并行使企業副職職權。

（二）推進責任落實

1、明確各級職責。各街、鎮、工業區要制定安全生產工作職責規定，對安監辦（站）、相關職能部門和居（村）及其各級各類人員的安全生產工作職責作出詳細規定。要建立健全領導班子全員安全生產責任制，行政主要負責人是安全生產工作“第一責任人”，對轄區安全生產工作全面負責；領導班子成員嚴格落實安全生產“一崗雙責”制，對分管領域的安全生產工作負責；分管安全生產工作的負責人負安全生產綜合監管責任。相關職能部門對其主管范圍內的安全生產工作負責。

2、加強考核獎懲。各街、鎮、工業區每年應與各居（村）、轄區內的企事業單位簽定《安全生產目標責任書》，分解落實上級下達的年度安全生產目標任務，并對各單位的目標執行情況每半年進行一次督查，年終進行全面考核；對獲得優秀等次的單位予以通報表彰，并對先進集體和先進個人給予獎勵；對考核不合格的單位，予以通報批評；對突破事故控制指標或重大事故隱患未能按期整改的單位，實行“一票否決”。

3、嚴格問責制度。對不履行或履行安全生產職責不到位的，要依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》等，實行嚴格問責。認真落實事故處理決定，依照規定權限對本級負有相應責任的有關人員及時作出處理，并將處理意見抄告上級安全生產監督管理部門。

（三）加強安全生產監管和執法

1、實行安全生產“網格化”管理。區安監局要根據轄區工礦商貿企業性質和規模大小，明確各街、鎮、工業區安全監管的范圍和具體對象。各街、鎮、工業區要編制安全生產“網格化”管理方案，將轄區劃分為若干個安全管理網格，落實領導干部安全生產聯系點制度，明確網格安全生產責任人，規范安全生產巡查檢查工作。

2、實施安全生產委托執法。區安監局要制定安全生產委托執法實施辦法，與各街、鎮、工業區簽訂委托執法協議，將危險化學品、煙花爆竹和冶金、機械等行業和領域，以及職業健康安全的監督檢查權、現場處理權、強制措施權、調查取證權、提請移送權、簡易程序處罰權委托各街、鎮、工業區行使。委托執法工作要在實踐中不斷規范完善，有效查處違法違章行為，將安全生產行政執法工作真正做到重心下移、關口前置。

（四）完善基本制度

1、安全生產會議制度。各街、鎮、工業區黨政主要負責人每年至少聽取兩次安全生產工作專題匯報，研究解決重大問題。行政主要負責人每季度至少主持召開一次安委會會議，通報季度安全生產情況，分析安全生產形勢和存在的問題，研究各項安全防范措施；對研究和決定的事項要形成會議紀要，明確專人督促落實。安全生產分管負責人根據需要，適時主持召開安全生產工作聯席會議，檢查工作措施落實情況，協調安委會成員單位之間的工作，研究制定相關工作措施。

2、安全生產監督檢查制度。各街、鎮、工業區要制定年度安全生產監督檢查計劃，建立常態的檢查督促工作機制。各街、鎮、工業區主要負責人、分管負責人和相關職能部門主要負責人每月至少檢查1次安全生產工作；各街、鎮、工業區安委會在重大節日和重大活動期間，要組織開展綜合性安全生產大檢查活動。

各街、鎮、工業區要按照“網格化”管理要求，對轄區內危險化學品、煙花爆竹、民爆以及公眾聚集場所等高危、重點行業（領域），每月至少檢查1次；對規模以上其它企業每季度至少檢查1次；對其它生產經營單位每半年至少檢查1次。

檢查要有方案、有記錄。對檢查發現的事故隱患，要及時下達《責令改正指令書》，并實行跟蹤督辦，期滿復查驗收。對發現的重大事故隱患，要責令有關單位立即采取相應的防控措施，并及時書面報告區安監局。

3、安全生產事故隱患排查治理制度。各街、鎮、工業區要完善安全生產事故隱患排查治理工作機制，督促轄區內高危及重點行業（領域）生產經營單位建立事故隱患日查制度，其它行業（領域）生產經營單位建立事故隱患周查制度。各街、鎮、工業區要于每月30日前，將各職能部門、各生產經營單位隱患排查治理情況匯總后報區安監局。

各街、鎮、工業區要對排查出的安全生產事故隱患進行分類分級，按照“誰主管、誰負責”、“誰產生、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則，落實隱患整改的責任單位和責任人，對整改進展情況實行動態監控。對重大事故隱患要實行掛牌督辦、驗收銷號，確保整改責任、措施、資金、時限和應急預案“五到位”。

4、重大危險源監控管理制度。各街、鎮、工業區要對本轄區內的重大危險源進行登記建擋，明確責任單位和責任人，督促重大危險源單位落實監控責任，完善實時監控設施，執行定期檢測、評估制度，規范運行臺賬和檔案；指導、督促重大危險源單位及時報送變更事項。

5、建設項目安全設施“三同時”管理制度。各街、鎮、工業區應加強對本轄區內生產經營單位的新建、改建、擴建工程項目的安全設施和職業危害防護設施的“三同時”管理，督促生產經營單位嚴格履行“三同時”審批手續。對建設項目違反“三同時”規定的，要立即報告區安監局。

6、生產安全事故報告和應急處置制度。各街、鎮、工業區對轄區內發生的死亡事故（一次死亡3人以下的一般交通事故除外）或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故，接報后要在第一時間向區政府和區安監局報告，主要負責人要在半小時內迅速趕赴事故現場，并在事故處置過程中，每小時不少于1次續報。需要開展應急救援的要立即啟動本級應急救援預案，組織事故搶險救援及相關處置工作。

7、安全生產宣傳教育培訓制度。各街、鎮、工業區要扎實開展“全國安全生產月”和安全生產“五進”等群眾性安全生產宣傳教育活動，做到有方案、有部署、有內容、有總結。

各街、鎮、工業區和居（村）要在辦公樓前、公眾聚集場所設置安全生產宣傳欄；要在主要道路、街區等明顯位置設置不少于3處的永久性宣傳標牌。規模以上企業要在辦公樓前、生產車間出入口等處設置安全生產宣傳欄或安全警示標牌，在生產經營場所設置危險、危害因素告知欄，在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。

各街、鎮、工業區要積極組織有關人員參加上級業務主管部門組織的安全生產專題培訓；每年組織一次安全生產監管人員、有關職能部門、居（村）安全生產信息員和直屬單位負責人安全生產培訓班，培訓覆蓋面要達到90%以上；要督促生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員按要求參加培訓，持證上崗率要達到95%以上；指導轄區生產經營單位落實“三級培訓”制度，積極提高從業人員安全素質。

8、領導干部安全生產聯系點制度。各街、鎮、工業區黨政班子成員要按照“網格化”管理模式，建立安全生產聯系點制度，原則上每月至少檢查1次安全生產工作。

9、安全生產舉報獎勵制度。各街、鎮、工業區應公開設立舉報電話、信箱和電子郵箱，受理有關安全生產事故隱患、安全生產違法行為和生產安全事故的舉報和投訴。舉報電話、信箱和電子郵箱要在轄區內公共場所公布。各街、鎮、工業區對受理的舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關分管領導簽字并督促落實。各街、鎮、工業區應當對舉報有功的人員給予表彰獎勵。

10、安全生產值班制度。各街、鎮、工業區應建立24小時安全生產值班制度，有帶班領導和值班人員；黨政主要負責人、分管安全生產負責人、主要職能部門負責人和安全監管人員必須24小時保持通訊暢通；在重要時段、節假日、汛期和易發自然災害的季節，應堅持每天24小時坐班值班。

（五）建立基本臺帳

1、安全生產綜合監管臺帳。包括安全生產法律法規、制度規定、來文發文、會議材料、電話記錄和安全生產目標管理考核，以及本級安全生產監管網絡建設情況等資料。

2、安全生產監督檢查臺帳。包括安全生產巡查、日常檢查、各類專項檢查行動的方案、計劃和在檢查中形成的現場檢查記錄、責令改正指令書、整改復查意見書等資料。

3、隱患排查治理臺帳。包括事故隱患排查治理工作中形成的各類文件、表格，隱患舉報受理和查處情況，重大隱患報告、掛牌督辦、治理方案、驗收銷案記錄等資料。

4、宣傳教育培訓臺帳。包括安全生產宣傳教育培訓方案、計劃、總結、圖片和各類人員培訓情況檔案資料。

5、事故處理和應急管理臺帳。包括事故信息快報、續報，事故統計報表，事故調查報告、批復，對事故有關責任人的處理決定，應急救援預案、評審、備案資料，應急預案演練方案、照片等資料。

6、職業安全健康監管臺帳。包括存在職業危害因素的企業名單、職業危害因素種類、接觸人數、從業人員體檢情況，職業衛生防護設施預評價和控制效果評價情況，作業場所職業危害因素檢測、監測情況，職業危害申報情況，職業衛生安全許可證號。

7、重大危險源監控管理臺帳。包括重大危險源單位名稱、危險源類別、名稱、等級、地點、介質，安全監控設施，定期檢測檢驗時間、定期安全評價時間，現場負責人姓名及聯系電話，應急預案制定及演練情況。

8、特種設備管理臺帳。包括使用單位名稱、設備名稱、型號（規格）、制造商、出廠編號、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用證號、自行檢驗記錄、監督檢驗記錄，下次檢驗日期，安全負責人，聯系電話。

9、工礦商貿企業臺帳。包括企業類別、名稱，法定代表人、實際控制人的姓名及聯系電話，安全管理機構名稱、安全管理人員姓名及電話、特種作業人員的類別、數量及取證情況，值班電話，從業人員數量、主要產品、年產值（營業額）、開辦時間、行業許可證號、安全許可證號、營業執照及注冊時間、地址、安全生產等級等資料。工礦商貿企業應按照行業和領域進行分類，做到“一企一檔”。

10、中小學校和人員密集場所安全監管基礎臺賬。包括單位類別、名稱、班級數量、學生數量、應急設施和器材數量；從業人員數量、證照辦理時間及證號、場地面積、經營項目、容納人員數量、法定代表人、地址、安全管理人員、聯系電話。

11、在建工程項目安全監管基礎臺賬。包括建設項目名稱、地址、工期、建設單位名稱、施工單位名稱、監理單位名稱，項目審批單位名稱、法人代表、主要安全設備、安全負責人、聯系電話。

12、危險（民爆）物品及煙花爆竹安全監管臺賬。包括單位名稱、地址、主要負責人、安全管理人員、從業人員數量，生產、儲存、使用的危險（民爆）物品種類及數量，危險源分布及監控情況，預案及演練情況，聯系電話。

各街、鎮、工業區要在建立安全生產基本臺帳的基礎上，建立安全生產電子臺帳。待市安監局企業安全生產監管系統開發成功后，統一推廣使用，切實摸清轄區安全生產工作底數，適時更新完善，推進全市安全管理數據庫建設。各街、鎮、工業區應根據監管對象實際情況，標繪安全生產監管對象分布圖。

三、規范化建設實施步驟

第一階段，籌劃準備階段（7月20日前）。

各街、鎮、工業區要成立安全生產監管規范化建設領導機構，結合自身實際，研究制定規范化建設具體實施方案和工作計劃，并于7月20日前報區安委辦。

第二階段，組織實施階段（7月21日至9月30日）。

各街、鎮、工業區要按照區政府統一部署，對照本《實施方案》和驗收評定實施細則，將規范化建設工作落實到具體責任部門、居（村）和相關企業，加強督促指導，按照自身工作計劃，抓好規范安全監管機構設置、加強隊伍建設、完善基本制度和臺帳、建立安全生產委托執法工作機制、強化企業主體責任落實等各項工作落實。

區安委辦要成立規范化建設指導小組，采取召開座談會、實地調研指導、觀摩試點單位規范化建設成果等方式，督促指導各街、鎮、工業區開展好規范化建設工作。

第三階段，驗收評定階段（10月1日至11月30日）。

分三步進行：

第一步，各街、鎮、工業區組織自評。10月上旬前，各各街、鎮、工業區對照驗收評定實施細則進行自評，在自評達標的基礎上，申請區安委辦進行驗收評定。

第二步，區安委辦組織考評驗收。10月下旬前，區安委辦對各街、鎮、工業區安全生產監管規范化建設情況進行考評驗收，確定達標街、鎮，申報市級示范街、鎮。

第三步，迎接市安委辦考評驗收。11月底前，申報市級示范的街、鎮要做好各項準備工作，迎接市安委辦考評驗收。對經評定確定的市級示范街、鎮，由市政府授牌并通報。

四、工作要求

（一）高度重視。街、鎮安全生產監管規范化建設是一項抓基層、打基礎的工作。有利于健全基層安全監管網格，打牢安全監管基礎；有利于完善基層安全生產工作機制，規范安全監管秩序；有利于落實基層安全監管責任，促進關口前移、重心下移。各街、鎮、工業區要統一思想，提高認識，切實把這項工作作為今年安全生產工作的一項中心任務、作為“抓基層、打基礎”的一項重要舉措來抓，擺上重要日程，確保工作順利推進。

篇6

為認真、扎實、全方位地搞好煤炭公司的安全工作，根據《關于云南先鋒煤業開發有限公司2009年安全生產工作安排意見》：“煤炭公司2009年安全生產實現無工亡、無重傷、無重大機電設備（運輸）事故，輕傷控制在10人次以內，一般機電設備（運輸）責任事故控制在3起以內”的規定和要求，煤炭公司將安全生產控制指標分解到了各部門。煤炭公司負責人與各部門負責人簽訂了安全責任狀，各部門負責人又與各班組負責人簽訂了安全責任狀，把生產控制指標逐級、分層落實到班組，并與經濟獎懲掛鉤。為確保安全生產控制指標能夠得以正常實現，在逐級落實責任的同時，煤炭公司還著重開展了以下幾個方面的工作：

（一）是堅持每周一次的安全生產協調會。每周煤炭公司都要召集各部門負責人舉行一次安全生產協調會，聽取各部門負責人關于安全生產工作情況的通報和反映，了解、檢查安全生產情況；解決安全生產工作中存在和出現的問題；調整各部門在安全生產工作中不規范、不符合質量標準化要求的行為；積極安排人力和物力處理生產過程中的安全隱患。從今年初到十一月份，煤炭公司先后召開安全生產協調會36次，安全生產協調會會議紀要36期，對煤炭公司的安全生產工作起到了積極地促進作用。

（二）是積極配合公司安全技術部開展安全大檢查，并適時開展自檢。今年集團公司到煤炭公司進行了兩次安全檢查;省煤炭安全監察局到礦區進行了三次安全執法檢察;云南先鋒煤業開發有限公司安委會先后組織開展了四次安全大檢查；煤炭公司組織安全自檢自查2次，每次檢查隊級以上干部和安全辦公室人員都參加。通過省局、集團、公司的檢查發現隱患20條，除3條因客觀原因無法整改外，其他隱患均已整改完畢，整改率達到85%；通過煤炭公司的自檢自查查出隱患49條，除一條無法整改外其他均已經整改完畢，整改率達到99%。

（三）是加強礦區采場的安全督促和巡查。煤炭公司要求和規定安全辦公室的同志每天都要深入采場一線跟班巡查安全，對存在安全隱患的地帶進行檢查，對違反安全操作規程的行為進行糾正和處罰。特別是對北幫滑坡區采取跟蹤式的巡查，并將查出的隱患記錄后上報公司各級部門和領導。發現部門工作中存在安全問題及時通報部門負責人，督促他們進行整改。對違反安全操作規程或礦山安全法的職工及時給予批評和教育。

（四）是積極開展多種形式的安全宣傳教育活動。為提高煤炭公司員工的安全意識，煤炭公司利用各種會議、櫥窗、宣傳欄、黑板報等形式進行安全知識和安全法規的宣傳，使公司職工充分認識安全與生產、安全與家庭、安全與幸福密不可分的關系。讓職工自覺地在生產工作中遵章守法、關愛生命。

（五）是加強北幫滑坡區監測，確保生產安全。北幫滑坡是先鋒公司礦區最大的安全隱患，也是長期以來困繞著先鋒公司領導的問題。為確保采場職工和設備安全，2009年以來，在對滑坡區進行清方減載的同時，煤炭公司領導同時安排測量組通過設置的觀測控制網，用全站儀對采場滑坡區域每月進行一次的定期觀測。將滑坡位移情況以及觀測分析資料提供給安全生產技術部以及煤炭公司領導，并據此布置調整采煤工作面和剝離工作面，確保了采場人員生命和設備財產的安全。測量組從元月份至11月份共觀測邊坡11次，編制邊坡報告11期為煤炭生產起到了保駕護航的作用。進入8月份以來原大嶺崗村址下方，二采場北幫頂部出現了裂縫，并先后發生幾次局部性塌方，對二采場的安全生產工作形成了威懾。為此煤炭公司主要負責人特別安排測量組，每天對后緣裂縫進行一次監測。測量組先后監測裂縫四十一次，編制監測報告六期，為二采場的安全生產工作起到了積極的作用。此外受公司各個部門的委派，測量組1至11月份到野外作業7批次，全年累計完成測圖面積和圖件8.4平方公里，按測量行業標準計算，工作成果效益不低于50萬元。

通過以上工作和措施，煤炭公司的安全工作得到了有效的保障。元月至11月煤炭公司累計發生輕傷1人次，未出現重傷和工亡事故，未發生一般機電設備事故和重大機電設備事故，安全生產控制指標在最好的范圍內，為先鋒公司和集團公司的安全生產工作做出了貢獻。

三、礦區保衛和守護工作成效卓著，礦區生產秩序和運輸秩序明顯改善和好轉。

礦山生產秩序和運輸秩序是否穩定，直接關系到公司煤炭安全生產工作是否能夠正常進行。也是長期以來一直困擾著公司領導和煤炭公司領導的重大問題。為扭轉和改變礦區生產秩序和運輸秩序不穩定和經常出問題的局面，煤炭公司領導在歷年工作的基礎上，加大力度、集中人力和物力做好維護秩序方面的工作。一是調整護礦隊干部；二是充實護礦隊人員；三是配備護礦工作所需的各種設備和硬件；四是加強護礦隊工作的督促和領導。通過以上工作和措施提高了護礦隊的凝聚力和戰斗力，使護礦隊在維護礦山生產秩序和運輸秩序，保護公司財產方面的作用都得到了積極的發揮和有效的施展。

2009年以來，由于護礦隊加強巡邏，認真守護，礦區未發生過機械設備以及財產和物品失竊事件，也未發生過村民集體哄搶煤炭資源的事件。

2009 年以來，由于護礦隊長期不懈的規范管理和耐心細致地說服教育，礦區從未發生過因運輸秩序而引發的堵路事件，確保了公司原煤生產工作的順利進行。特別是護礦隊駐陽電廠辦事處的警員，克服了人力不足的困難，堅持凌晨6點起床維持運煤車輛秩序、檢查煤質；晚上指揮沒有卸煤的車輛排隊，以自己的刻苦精神確保了陽電廠卸煤車輛的正常運輸秩序。

2009年以來，由于煤炭價格上漲，私卸公司優質煤成了少數駕駛員謀取不法收入的途徑，還有的駕駛員則通過掉包、加水等手段來謀求私利。為此護礦隊警員采取措施，治理此類損害公司利益的事件。通過晝夜堵截的方式，迫使裝煤重車停放在過磅房路段以上位置，處于護礦隊值班人員的監督之下，不給他們卸煤的時機；通過不分時間，不分地點的路查控制，杜絕駕駛員掉包、加水的現象；通過停運與經濟制裁相結合的方式處罰違規駕駛員。通過這一系列措施，損害公司利益的行為得到了有效的遏制，減少了公司的經濟損失。

2009年以來，由于運煤車輛裝載噸位不斷增加，超重32噸的車輛不斷增多。為減少公司煤炭的流失，過磅房護礦隊警員在惡劣的工作環境中，認真指揮車輛按順序過磅、計量，并及時安排超重車輛卸煤，然后將積少成多的超載卸煤再組織裝運到電廠。1月份-11月份護礦隊卸裝超載煤178車，累計原煤3738噸。最大限度地為公司減少了損失，節省了煤炭資源。

2009年3月份，公司在縣鄉的支持下對先鋒且買姑和松樹地兩個煤礦進行了資源整合，根據公司領導的安排，護礦隊積極抽調警員參加房屋清查和收編，以及土地界線的確認工作。并在整合工作結束之后，及時組織護礦隊進行征地邊界的劃定和清理工作。9月25日清理秧天壩土地挖掘界線過時，遭到了當地村民的無理阻撓。為了保衛公司的財產，護礦隊參加清理和挖界的的警員不徇私情、不畏，奮不顧身地與辱罵、毆打公司人員的村民進行了抗爭。用血和汗捍衛了公司的利益和土地不受侵犯。

四、安全生產經營目標考核工作推行順利，成效顯著。

2009年9月，公司新一屆領導班子組成后，本著解放思想，深化企業改革，理順公司管理體制，提升公司管理效率，建立現代企業制度，提高公司經濟效益，轉換企業經營機制，把煤炭公司逐步建設成為適應市場經濟發展和公司發展需求的生產經營單位的原則，在煤炭公司試行安全生產經營目標考核管理。在公司經理班子的正確領導和支持下，煤炭公司領導班子以《煤炭公司2009年度安全生產經營目標考核實施辦法（試行）》為指導，內抓制度管理，外抓安全生產。通過近三個月的努力各方面的工作都取得較大的進步

和明顯的成效。具體表現在以下幾個方面：

（一）、加強制度建設，明確工作職責，理順工作關系。

根據《煤炭公司2009年度安全生產經營目標考核實施辦法（試行）》煤炭公司及時修訂了《煤炭公司機構設置和崗位定員及崗位職責》以及《煤炭公司所屬各部門安全生產經營目標考核辦法》和《煤炭公司各部門安全生產經營目標考核檢查評分表》等一系列文件，然后通過班組長會議或部門會議等形式，組織職工干部進行學習和貫徹，讓干部職工明確了解自己的崗位職責，清楚認識自己應該遵守的安全操作規程和勞動紀律，并在工作中認真履行和遵守。通過對制度的學習增強了干部職工的責任感，提高了職工干部的是非觀念。讓職工明白了公司的興衰與個人及家庭幸福的關系，努力去干好自己的本職工作。通過制度建設，讓干部和職工、部門和個人理順了了工作關系，為煤炭公司工作將來能夠健康、持續、穩定的發展，開創了良好的局面，奠定了堅實的基礎。

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（二）、勞動紀律顯著改善，工作效率明顯提高。為了改變勞動紀律松散的狀態，煤炭公司以《云南先鋒煤業開發有限公司職工守則》為依據，結合煤炭公司實際情況，針對問題比較突出的現象，制定了《煤炭公司關于勞動紀律的十一項規定》，并在干部職工中反復宣傳和學習，讓全體職工認識到了遵守勞動紀律的重要性，知道不遵守勞動紀律將受到經濟處罰，并在實際工作中做到令行禁止。同時干部帶頭，職工看齊，使煤炭公司勞動工作狀況體現出了嶄新的面貌。

（四）、加強干部職工隊伍的管理，嚴查生產工作中違反勞動紀律的行為。

火車跑得快，全靠車頭帶。只有一支紀律嚴明、素質高的干部隊伍，才能帶領企業走向興旺發達。為此煤炭公司主要領導不管是在工作中，還是在學習上，都對干部實行高標準和嚴要求。凡是要求職工遵守的，要求干部先做到。經理馬國防每天總是第一個起床，帶頭上班。見到上班遲到的職工和干部他會毫不留情的給你指出來，并要求相關部門領導按照考核制度進行獎懲。他自己偶然遲到幾分鐘立刻要辦公室主任記下來，要求照規定罰獎金，同時自己在安全生產協調會上做通報。機電隊職工馬二喬與他是叔侄關系，在機電隊任機械班班長。查到馬二喬為該班人員馬順偉打假考勤，他立刻在會上宣布免去馬二喬的班長職務，將其安排到道路維護滅火班工作。榜樣的力量是無窮的，在他和嚴格管理和帶動下，煤炭公司的干部職工正在逐步形成自覺遵守勞動紀律，認真努力工作的習慣。

（五）、原煤產量穩步上升，安全質量標準化工作穩步推進。

今年9月份，是公司經理班子在煤炭公司實行安全生產經營目標考核的第一個月，完成的生產任務將與經濟收入掛鉤。多出煤，出好煤成了煤炭公司工作的重要頭等大事。為此煤炭公司主要領導千方百計動腦筋、想辦法，在缺煤的采場內，到處尋找、開辟可供出煤的采煤工作面，以保證原煤生產工作能夠正常、持續不斷地進行。不管是晴天，還是下雨，煤炭公司經理總是起床后就扎進采場里，四處搜尋、查找合適的出煤地點。通過煤炭公司干部職工的努力，在旭康公司的大力配合下，多雨而又泥濘路滑的九月份，煤炭公司克服了重重困難，仍然生產了原煤171859.66噸。

在千方百計出煤的同時，煤炭公司還在征地不到位，工作幫無法推進的情況下，力所能及的開展了部分質量標準化工作。對部分采煤臺階進行了規整和控制，對二采場采坑底部的積水進行了疏干處理，并對坑底實行了清理和填平。

以上各項工作所取得的成績，離不開公司經理班子的關心和支持，離不開煤炭公司廣大干部職工的理解和努力。我們相信在公司經理班子的領導下，在先鋒公司各部門的幫助和配合下，煤炭公司今后的工作還會取得更大的進步，更好的成績。

由于時間短，任務重，在工作中我們也遇到了不少難以解決和暫時解決不了的矛盾和問題，為此特向公司經理班子提出，想請公司經理班子支持理順和幫助解決：

一是安全質量標準化工作采掘生產部分，受客觀條件限制仍然無法正常進行，有待公司征地工作解決后方能按規定全面展開；

二是公司原定成立煤炭公司技術組，至今所配備的人員仍然沒有結果；

煤炭公司2009年工作考慮及安排

一、繼續推進制度建設，讓干部學會用制度管理；讓職工學會用制度規范自己的行為，按制度開展安全生產工作。

二、依靠科技進步，建立、健全煤炭公司技術組，讓煤炭公司的安全生產工作有技術為基礎做指導，使煤炭公司今后的各項工作更規范、更科學、更合理。有條件的情況下不失時機地在原煤生產工作中推進質量標準化工作。

三、做好已征土地的守護和保衛工作，配合征地辦公室，積極推進2009年生產計劃用地的征用工作。并及時對新征土地進行劃定和勘界工作。

四、繼續加強安全工作，繼續保持和發揚2009年的安全工作優勢，爭取為先鋒公司和集團公司的安全生產工作做出新貢獻。

五、繼續加強護礦隊的管理和建設，確保礦區生產、生活秩序的穩定，確保公司財產不受損失，確保公司利益不受侵犯。