引論：我們?yōu)槟砹?3篇道路運(yùn)輸許可證申請(qǐng)書范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、許可事項(xiàng)及審批、服務(wù)內(nèi)容

許可名稱：危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃審批

審批、服務(wù)內(nèi)容：一年內(nèi)需多次跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，須以年度計(jì)劃的形式向廢物移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)移。危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，在有效期限內(nèi)每次按計(jì)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物可不再審批。

三、許可條件

1、接受單位具備與接受目的相符的設(shè)施、工藝水平和能力，且上述設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格；

2、接受單位具有相應(yīng)的二次污染防治設(shè)施、工藝水平和能力，且上述設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格；

3、接受單位具備相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)且擬接受廢物的種類、數(shù)量均在許可證核定范圍內(nèi)；

4、運(yùn)輸單位應(yīng)具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)；

5、擬轉(zhuǎn)移廢物在本省尚未具備無害化處置能力。

6、經(jīng)廢物接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門同意。

四、需提交的資料

（一）初次申請(qǐng)

（1）《浙江省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃申請(qǐng)書》一式五份，手工填寫件不予受理(下載網(wǎng)址：“浙江省環(huán)保局門戶網(wǎng)站”“網(wǎng)上辦事”“危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移年度計(jì)劃審批”)，申請(qǐng)書封面及各表均需加蓋相應(yīng)單位的公章；

（2）各類有效期限內(nèi)的執(zhí)照（正本）、證書（正本）或協(xié)議的復(fù)印件（主要信息模糊不清的，不予受理）

①移出單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照；

②運(yùn)輸單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照；

③接受單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證和營業(yè)執(zhí)照；

④運(yùn)輸單位的運(yùn)輸資質(zhì)證明材料，其中通過公路運(yùn)輸?shù)?，需提供?a href="http://www.xahazx.com/haowen/12835.html" target="_blank">道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》，以及運(yùn)輸車輛的《道路運(yùn)輸證》；

⑤接受單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證；

⑥接受單位的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收批復(fù)；

⑦移出、運(yùn)輸和接受單位之間的廢物運(yùn)輸和委托處理處置合同或協(xié)議；

⑧申請(qǐng)書中移出、運(yùn)輸或接受單位信息由法定代表代以外的人簽字確認(rèn)的，需提交相應(yīng)的法人授權(quán)證明或委托書；

（3）照片（膠卷或數(shù)碼照片沖洗或打印件，復(fù)印件不予受理）

①擬轉(zhuǎn)移廢物照片（每種廢物各一張）

②包裝物（容器）的照片（每種各一張）

③運(yùn)輸工具（車、船）照片（若擬轉(zhuǎn)移廢物采用多種不同運(yùn)輸工具的，則每種各一張）

（二）重新申請(qǐng)

發(fā)生以下情況的，需要按初次申請(qǐng)要求重新提交材料：

1、行政許可有效期屆滿；

2、行政許可有效期內(nèi)，擬轉(zhuǎn)移廢物種類或?qū)嶋H轉(zhuǎn)移數(shù)量超過申請(qǐng)書中的核準(zhǔn)范圍，或接受單位發(fā)生改變（單位名稱發(fā)生變更除外）。

五、許可程序和期限

（一）受理

1、受理工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行形式合法性的審查，并依據(jù)行政許可法第三十二條的規(guī)定分別作出處理；

2、辦理時(shí)限：1個(gè)工作日

（二）許可審查

1、經(jīng)辦部門按照許可條件對(duì)申辦材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并根據(jù)接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的復(fù)函意見提出許可決定的意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定；

2、辦理時(shí)限：自受理之日起45個(gè)工作日。

（三）告知程序

審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽取意見；告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。

許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。

六、許可收費(fèi)情況

無許可收費(fèi)

七、辦理結(jié)果和公開的方式

（一）辦理結(jié)果由經(jīng)辦部門告知受理中心，受理中心通知申請(qǐng)人簽收。

（二）項(xiàng)目辦理情況在浙江省環(huán)保局門戶網(wǎng)站公布。

八、責(zé)任部門和責(zé)任人、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話、傳真

（一）責(zé)任部門、責(zé)任人

1、受理責(zé)任部門及責(zé)任人：

2、審查責(zé)任部門及責(zé)任人：

3、主持聽證部門及責(zé)任人：

（二）聯(lián)系電話、傳真

篇2

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)“一次告知”，“兩次受理”。不得要求申請(qǐng)人提供與其法定條件無關(guān)的其他材料。

（四）道路運(yùn)輸行政許可申請(qǐng)受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具加蓋本機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的道路運(yùn)輸行政許可受理通知書。

（五）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（六）需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核查的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，提出核查意見，并負(fù)責(zé)制作道路運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)核查意見書。如發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)按照聽證程序規(guī)定組織聽證。

（七）申請(qǐng)材料審查后，應(yīng)當(dāng)制作道路運(yùn)輸行政許可審查意見書，由本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在法定期限內(nèi)作出行政許可決定。

符合申請(qǐng)條件，依法作出準(zhǔn)予行政許可的，應(yīng)當(dāng)制作準(zhǔn)予行政許可決定書；依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)制作不予行政許可決定書，說明理由，并書面告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（八）行政許可決定書，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)，送達(dá)行政許可證件。

對(duì)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)公開，建立道路運(yùn)輸行政許可檔案制度，公眾有權(quán)查閱。

（九）依法需要延續(xù)行政許可有效期的，被許可人在該行政許可有效期屆滿30日前提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

二、道路運(yùn)輸行政檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）檢查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝、持執(zhí)法證上崗，按照檢查程序，文明執(zhí)法。

（二）檢查人員實(shí)施行政檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違法經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，查清違法事實(shí)，收集有關(guān)證據(jù)，制作《道路運(yùn)輸違法行為現(xiàn)場筆錄》，出具《道路運(yùn)輸違法行為處理通知書》。

現(xiàn)場需要滯留車輛營運(yùn)證或營運(yùn)標(biāo)志的，檢查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行登記、移送，任何個(gè)人不得自行保管。

對(duì)沒有車輛營運(yùn)證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)在出具《交通行政強(qiáng)制告知書》的同時(shí)，出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣單》。對(duì)暫扣車輛應(yīng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

如遇違法經(jīng)營當(dāng)事人證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，采取先行登記保存的，應(yīng)當(dāng)出具《證據(jù)登記保存清單》，并在7日內(nèi)作出處理決定。

（三）實(shí)施上戶行政檢查，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

1、實(shí)施上戶行政檢查，應(yīng)當(dāng)事先向被檢查單位發(fā)出《交通行政檢查告知書》，告知檢查的時(shí)間和檢查的內(nèi)容。

2、上戶檢查時(shí)，可以向檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并做好監(jiān)督檢查記錄；

3、上戶檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法經(jīng)營行為需要其限期整改的，應(yīng)當(dāng)開具《道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查整改通知書》（見格式文本一），并對(duì)其整改情況加強(qiáng)監(jiān)督。

4、上戶檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法經(jīng)營行為需要對(duì)其實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《道路運(yùn)輸違法案件處理移送單》（見格式文本二），有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)移送稽查部門。

5、應(yīng)當(dāng)為被檢查單位和個(gè)人保守商業(yè)秘密。

三、道路運(yùn)輸行政處罰應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合法定的職責(zé)權(quán)限。

（二）認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。

篇3

1.企業(yè)地址：

2.從業(yè)人數(shù)：

3.負(fù)責(zé)人：

4.經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：民營企業(yè)

5.注冊(cè)資金及來源：萬元;由XXX有限公司一次性投入。

6.經(jīng)營范圍：

7.經(jīng)營方式：設(shè)計(jì)、開發(fā)兼零售。

（一）企業(yè)申請(qǐng)書（參照規(guī)范文本填寫）（原件1份）；

（二）分公司負(fù)責(zé)人身份證（復(fù)印件1份）和分公司負(fù)責(zé)人的任命書（復(fù)印件1份），經(jīng)辦人的身份證（復(fù)印件1份）和授權(quán)委托書（原件1份）；

（三）總公司授權(quán)分公司增加道路運(yùn)輸經(jīng)營范圍的授權(quán)書（原件1份）；

（四）總公司的章程文本（原件1份）；

（五）總公司《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正、副本（復(fù)印件1份）；

（六）總公司《法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本（復(fù)印件1份）；

（七）每臺(tái)車須提供以下資料：

1.車輛的機(jī)動(dòng)車行駛證（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。

2.廣東省道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測報(bào)告（評(píng)定為一級(jí)，復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用企業(yè)申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，還應(yīng)提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的許可證；危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物、危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，還應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保部門的經(jīng)營許可（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。

4.由運(yùn)營商出具安裝產(chǎn)品符合廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/2019《衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀通用技術(shù)規(guī)范》和地方計(jì)量檢定規(guī)程JIT（粵）013-2019《衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀》要求的證明（加蓋運(yùn)營商公章，復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。

5. 運(yùn)輸汽油的油罐車須提交油氣回收裝置檢測報(bào)告（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。

6.屬常壓罐體車，提供證明常壓槽罐車罐體符合使用要求的檢測合格證明或檢驗(yàn)報(bào)告、計(jì)量報(bào)告（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。

7.屬承壓罐體車，提供證明壓力容器符合使用要求的檢測合格證明或檢驗(yàn)報(bào)告（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）。

8.根據(jù)規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。

（八）《深圳市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理檔案卡》（原件1份）；

（九）駕駛員駕駛證、身份證（復(fù)印件各1份）、從業(yè)資格證（復(fù)印件1份）；

（十）押運(yùn)人員、裝卸人員從業(yè)資格證（復(fù)印件各1份）、身份證（復(fù)印件1份）；

（十一）投保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，提供保險(xiǎn)憑證（復(fù)印件1份）；

（十二）專用停車場地產(chǎn)權(quán)或租賃證明（復(fù)印件1份）；

（十三）專用停車場地的照片及停車場地安裝視頻監(jiān)控的照片（原件各1份）；

篇4

2、法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

3、企業(yè)經(jīng)營可行性研究報(bào)告；

4、辦公和車站場地使用證明；當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門出具的“工程質(zhì)量合格證書”和消防管理部門出據(jù)的“工程消防驗(yàn)收合格證明”；

5、企業(yè)（公司）章程；

6、企業(yè)名稱核準(zhǔn)文件；

7、站務(wù)管理及組織方案；

8、申請(qǐng)貨運(yùn)交易市場還需提供“貨運(yùn)交易信息系統(tǒng)簡要說明”；

9、客運(yùn)車站站級(jí)評(píng)定還需提供《汽車客運(yùn)站站級(jí)核定表》。

審批程序：

1、申辦人向區(qū)道路運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取開業(yè)申請(qǐng)書；市交委直屬企業(yè)和市運(yùn)管局直管企業(yè)可直接向市運(yùn)管局提出申請(qǐng)；

2、由區(qū)運(yùn)管部門組織審查或初審；

3、符合條件的區(qū)運(yùn)管部門簽注同意意見后，申辦人報(bào)市道路運(yùn)輸管理局審批。

4、審查或初審不合格的，經(jīng)整改后，按上述程序申請(qǐng)重審

承諾時(shí)限：15個(gè)工作日。

審批依據(jù)：《公路運(yùn)輸管理暫行條例》第七條。

一級(jí)和二級(jí)汽車客運(yùn)站或新建成的申報(bào)一、二級(jí)汽車客運(yùn)站等級(jí)的由屬地市（州）道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行初檢初評(píng)，由省道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行檢查考評(píng)。三、四級(jí)汽車客運(yùn)站由當(dāng)?shù)乜h級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按省定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行初檢初評(píng)后，由省道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)委托市（州）道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)考評(píng)確定，省道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管、抽查。簡易車站（含停車場）的檢查、認(rèn)定登記工作由縣級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)初審后，報(bào)市（州）級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審定，合格者由市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)辦理行業(yè)許可證、汽車站站牌手續(xù)。

例:

安徽省汽車客運(yùn)站的評(píng)定:

等級(jí)設(shè)定與考核評(píng)分

5．1等級(jí)設(shè)定

汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)。

5．2考核評(píng)分

考核評(píng)分按照《安徽省汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行百分制，具體考核評(píng)分執(zhí)行附表。

5．2．1汽車客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目全部符合交通部《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)定結(jié)果一、二級(jí)客運(yùn)站得分在90分（含90分）以上，三級(jí)以下客運(yùn)站得分在80分（含80分）以上的為合格。

5．2．2汽車客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目有80%（含80%）以上符合交通部《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)定結(jié)果一、二級(jí)客運(yùn)站得分在80分（含80分）以上，三級(jí)以下客運(yùn)站得分在70分（含70分）以上，四級(jí)以下及簡易客運(yùn)站得分在60分（含60分）以上的為基本合格。

5．2．3汽車客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目有20%（含20%）以上不符合交通部《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)定結(jié)果一、二級(jí)客運(yùn)站得分低于80分，三級(jí)以下客運(yùn)站得分低于70分，四級(jí)以下及簡易客運(yùn)站得分低于60分的為不合格。

5．2．4對(duì)于不合格的客運(yùn)站責(zé)令整改，經(jīng)整改后可重新評(píng)定。

6評(píng)定程序

6．1一、二級(jí)客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由省級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評(píng)定，涉及收費(fèi)等級(jí)調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門和交通主管部門審批，并報(bào)省交通主管部門和物價(jià)主管部門備案，同時(shí)向社會(huì)公布。

6．2三級(jí)客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評(píng)定，報(bào)省級(jí)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，涉及收費(fèi)等級(jí)調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門和交通主管部門審批，并報(bào)省交通主管部門和物價(jià)主管部門備案，同時(shí)向社會(huì)公布。

6．3四級(jí)以下及簡易客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由縣（市）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評(píng)定，報(bào)市級(jí)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，涉及收費(fèi)等級(jí)調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門和交通主管部門審批，并報(bào)市交通主管部門和物價(jià)主管部門備案，同時(shí)向社會(huì)公布。

6．4被考核的汽車客運(yùn)站應(yīng)按要求及時(shí)向負(fù)責(zé)組織考核的道路運(yùn)輸管理部門遞交上一年度的全年旅客發(fā)運(yùn)量、發(fā)班總量、財(cái)務(wù)年度報(bào)表、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量情況以及經(jīng)營、財(cái)務(wù)、安全、技術(shù)人員變化情況資料。

6．5負(fù)責(zé)組織考核的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審閱有關(guān)資料后，對(duì)汽車客運(yùn)站的資質(zhì)信譽(yù)作出結(jié)論，記錄在《安徽省汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)考核表》內(nèi)。

7．評(píng)定方法

7．1市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)當(dāng)年十月成立服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定小組，按照本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的汽車客運(yùn)站進(jìn)行自查自評(píng)，填寫服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)考核評(píng)分表，寫出書面報(bào)告，于當(dāng)月底報(bào)省公路運(yùn)輸管理局。

7．2省公路運(yùn)輸管理局當(dāng)年十一月成立汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，廳運(yùn)輸處、局領(lǐng)導(dǎo)任評(píng)定委員主任。從市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)、二級(jí)以上汽車客運(yùn)站抽調(diào)具有任職資格的人員組成考評(píng)小組，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被考評(píng)的汽車客運(yùn)站進(jìn)行考評(píng)。十二月將考評(píng)結(jié)果報(bào)廳審定。次年元月向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果。

7．3所有被考核對(duì)象的考核周期為12個(gè)月，從本年12月1日起至次年11月30日止，每個(gè)考評(píng)周期的記分初值為零，即記分累計(jì)不轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核周期。

7．4汽車客運(yùn)站考核得分記錄在《安徽省汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)考核表》上；

7．5凡未取得《安徽省道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的；拖欠承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)總額達(dá)其上年年票房收入1/6及以上的；拖欠承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)長達(dá)兩個(gè)月及以上的違反規(guī)定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，其數(shù)額達(dá)上年年票房收入1/10及以上以及在服務(wù)質(zhì)量上低于控制指標(biāo)，在安全生產(chǎn)上超出控制指標(biāo)的客運(yùn)站，取消服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)審資格。

篇5

第二條　本市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理適用本辦法。

第三條　本辦法所稱機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)，是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)及駕駛員繼續(xù)教育的活動(dòng)。

第四條　市交通行政管理部門是本市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的行政主管部門。其所屬的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)及市轄縣交通行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的管理工作。

公安交通管理、工商、稅務(wù)、價(jià)格等行政管理部門，按照各自職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的相關(guān)工作。

第五條　開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營、誠實(shí)信用、公平競爭的原則。

第六條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律的作用，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第二章　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第七條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營三類，實(shí)行分類許可。

第八條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，向所在地培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料:

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明及復(fù)印件;

(三)經(jīng)營場所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;

(四)教練場地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;

(五)教練場地技術(shù)條件說明;

(六)教學(xué)車輛購置證明，技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明;

(七)擬聘用人員名冊(cè)及資格、職稱證明;

(八)需要提交的其他材料。

第九條　培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)標(biāo)明相應(yīng)許可事項(xiàng)的許可證件;作出不予許可決定的，培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人作出書面說明。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持許可證件依法向工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十條　未取得機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可的，不得從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

第十一條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、培訓(xùn)能力、經(jīng)營規(guī)模變更的，應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)交回原許可證件，培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)為其辦理變更手續(xù);需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日到原作出許可決定的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。

第三章　經(jīng)營管理

第十二條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置懸掛許可證件，并公示其培訓(xùn)類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話和教練員、教練車、教學(xué)場地的有關(guān)情況。

第十三條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。

第十四條　培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)報(bào)名服務(wù)場所，對(duì)學(xué)員集中報(bào)名提供服務(wù)，并對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十五條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營場所外設(shè)立報(bào)名聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向所在地培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。報(bào)名聯(lián)絡(luò)點(diǎn)不得開展招收學(xué)員以外的其他業(yè)務(wù)。

第十六條　機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制，按照培訓(xùn)學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持價(jià)格行政管理部門核發(fā)的收費(fèi)許可證向所在地培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案，并按照備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

第十七條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度，并向社會(huì)公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。

第十八條　申請(qǐng)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練員證》的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持本人身份證、學(xué)歷或者職稱證明、駕駛證明等資料，向市培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，初審符合條件的，按照有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練員證》。

第十九條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用取得教練員證的教練員從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)工作，并與其簽訂勞動(dòng)合同。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用或者解聘教練員，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十條　市培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教練員每年進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn)，并考核一次，加強(qiáng)對(duì)教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的再教育，提高教練員的從業(yè)能力。

第二十一條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名參加培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫學(xué)員登記表，并與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

第二十二條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的教練車應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，安裝并使用學(xué)時(shí)記錄儀，并取得公安交通管理部門發(fā)放的教練車牌和交通部門發(fā)放的《道路運(yùn)輸證》。

鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用新型、節(jié)能、環(huán)保車輛進(jìn)行教學(xué)。

第二十三條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)教練車進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，保持教練車性能完好，符合教學(xué)和安全行車要求，并按規(guī)定及時(shí)更新。

禁止使用非教練車或者報(bào)廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加教練車輛應(yīng)當(dāng)與自身培訓(xùn)能力相適應(yīng)，并將擬增加教練車的車型、數(shù)量等資料報(bào)所在地培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案，并向公安交通管理部門申領(lǐng)教練車牌;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少教練車的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。教練車報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后15日內(nèi)交回教練車牌和《道路運(yùn)輸證》。

第二十四條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的教學(xué)大綱，按照教學(xué)大綱要求的理論和實(shí)際操作內(nèi)容及學(xué)時(shí)對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用多媒體教學(xué)軟件、駕駛模擬器、培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄儀等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，提高培訓(xùn)水平。

第二十五條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用并如實(shí)填寫市培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的《培訓(xùn)記錄》，對(duì)學(xué)員分階段培訓(xùn)，分科目進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。對(duì)考試合格的學(xué)員頒發(fā)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《培訓(xùn)記錄》報(bào)所在地培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。學(xué)員辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證考試報(bào)名手續(xù)時(shí)，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《培訓(xùn)記錄》。

第二十六條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得有下列行為:

(一)在未經(jīng)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)許可的教學(xué)場地從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn);

(二)采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動(dòng);

(三)以承諾辦理機(jī)動(dòng)車駕駛證為名招收學(xué)員;

(四)聘用未取得教練員資格的人員從事教學(xué)活動(dòng);

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十七條　學(xué)員可以自主選擇教練員和培訓(xùn)時(shí)間，按照教學(xué)大綱完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)，參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的結(jié)業(yè)考試，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未公示的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有權(quán)拒絕，并可向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

學(xué)員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理制度，愛護(hù)培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備。

第四章　監(jiān)督檢查

第二十八條　交通、公安交通管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立培訓(xùn)、考試工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制和事故倒查、責(zé)任追究制度，完善工作程序和監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作制度化、規(guī)范化。

第二十九條　培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)制度，定期向社會(huì)公布對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查情況和質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)情況。

培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理舉報(bào)和投訴的電話、通訊地址，對(duì)受理的舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三十條　培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得妨礙培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營秩序和教學(xué)秩序。

培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和交通、公安交通管理等部門的工作人員不得參與或變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營。

第三十一條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和保管學(xué)員、教練員、教練車檔案。并向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送行業(yè)電子統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十二條　培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理信息和公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理和服務(wù)水平。

第五章　法律責(zé)任

第三十三條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，有下列情形之一的，由培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)未取得機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件，非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;

(二)超越許可事項(xiàng)，非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。

第三十四條　違反本辦法規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假的，由培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可。

第三十五條　違反本辦法規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)視其情節(jié)，處500元以上20xx元以下罰款:

(一)經(jīng)營場所、教練車輛、教學(xué)場地隨意變更或者不符合要求的;

(二)未按規(guī)定懸掛經(jīng)營許可證件的;

(三)未按規(guī)定聘用教練員的;

(四)未按規(guī)定建立和保管學(xué)員、教練員、教練車檔案的;

(五)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案相關(guān)事項(xiàng)的;

(六)未按規(guī)定對(duì)教練車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測的。

第三十六條　違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十七條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十八條　培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第三十九條　本辦法自20xx年1月1日起施行。

機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具備相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。

1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車(含小型自動(dòng)擋汽車)等四種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。

(二)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí)，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄，教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，持有《教練員證》。

2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱，熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí)，具備相應(yīng)的授課能力，具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。持有《教練員證》。

篇6

本規(guī)定所稱機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營，是指以維持或者恢復(fù)機(jī)動(dòng)車技術(shù)狀況和正常功能，延長機(jī)動(dòng)車使用壽命為作業(yè)任務(wù)所進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修救援等相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。

第三條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條機(jī)動(dòng)車維修管理，應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第五條任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷機(jī)動(dòng)車維修市場。

鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化、連鎖經(jīng)營，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)推廣應(yīng)用機(jī)動(dòng)車維修環(huán)保、節(jié)能、不解體檢測和故障診斷技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)和救援、維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)整體素質(zhì)，滿足社會(huì)需要。

第六條交通部主管全國機(jī)動(dòng)車維修管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機(jī)動(dòng)車維修管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修管理工作。

第二章經(jīng)營許可

第七條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)行分類許可。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)四類。

汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第八條獲得一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、一類其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、維修救援、專項(xiàng)修理和維修竣工檢驗(yàn)工作；獲得二類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、二類其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、維修救援和專項(xiàng)修理工作；獲得三類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)、三類其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以分別從事發(fā)動(dòng)機(jī)、車身、電氣系統(tǒng)、自動(dòng)變速器維修及車身清潔維護(hù)、涂漆、輪胎動(dòng)平衡和修補(bǔ)、四輪定位檢測調(diào)整、供油系統(tǒng)維護(hù)和油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器（水箱）、空調(diào)維修、車輛裝潢（蓬布、坐墊及內(nèi)裝飾）、車輛玻璃安裝等專項(xiàng)工作。

第九條獲得一類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、專項(xiàng)修理和竣工檢驗(yàn)工作；獲得二類摩托車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，可以從事摩托車維護(hù)、小修和專項(xiàng)修理工作。

第十條獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的，除可以從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)外，還可以從事一類汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第十一條申請(qǐng)從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)或者其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修車輛停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)當(dāng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房面積按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（二）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計(jì)量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行；從事其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求，參照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）執(zhí)行，但所配備設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與其維修車型相適應(yīng)。

（三）有必要的技術(shù)人員：

1.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)熟悉汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)，并掌握汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修檢測作業(yè)規(guī)范，掌握汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù)，熟悉汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。

2.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員；從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。

3.從事三類維修業(yè)務(wù)的，按照其經(jīng)營項(xiàng)目分別配備相應(yīng)的機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員；從事發(fā)動(dòng)機(jī)維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動(dòng)變速器維修的，還應(yīng)當(dāng)配備技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員及機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。

（四）有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（五）有必要的環(huán)境保護(hù)措施。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修的汽車維修經(jīng)營者，除具備汽車維修經(jīng)營一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的開業(yè)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的專用維修車間和設(shè)備、設(shè)施，并設(shè)置明顯的指示性標(biāo)志；

（二）有完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮以及處置措施等內(nèi)容；

（三）有相應(yīng)的安全管理人員；

（四）有齊全的安全操作規(guī)程。

本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修，是指對(duì)運(yùn)輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質(zhì)貨物的機(jī)動(dòng)車維修，不包含對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛罐體的維修。

第十三條申請(qǐng)從事摩托車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的摩托車維修停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房的面積按照國家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（二）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計(jì)量設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（三）有必要的技術(shù)人員：

1.從事一類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)至少有1名質(zhì)量檢驗(yàn)人員。質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類摩托車維修檢測作業(yè)規(guī)范，掌握摩托車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù)，熟悉摩托車維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。質(zhì)量檢驗(yàn)人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。

2.按照其經(jīng)營業(yè)務(wù)分別配備相應(yīng)的機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解摩托車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的30%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。

（四）有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

（五）有必要的環(huán)境保護(hù)措施。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）《交通行政許可申請(qǐng)書》；

（二）經(jīng)營場地、停車場面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

（三）技術(shù)人員匯總表及相應(yīng)職業(yè)資格證明；

（四）維修檢測設(shè)備及計(jì)量設(shè)備檢定合格證明復(fù)印件；

（五）按照汽車、其他機(jī)動(dòng)車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、摩托車維修經(jīng)營，分別提供本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。

第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的行政許可。

第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，向申請(qǐng)人出具《交通行政許可決定書》，在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件，明確許可事項(xiàng)；不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定，向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十七條申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，可由機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交下列材料，并對(duì)材料真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

（一）機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件復(fù)印件；

（二）連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本；

（三）連鎖經(jīng)營的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊(cè)；

（四）連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)符合機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營相應(yīng)開業(yè)條件的承諾書。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在查驗(yàn)申請(qǐng)資料齊全有效后，應(yīng)當(dāng)場或在5日內(nèi)予以許可，并發(fā)給相應(yīng)許可證件。連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營許可項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部許可項(xiàng)目的范圍內(nèi)。

第十八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件實(shí)行有效期制。從事一、二類汽車維修業(yè)務(wù)和一類摩托車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為6年；從事三類汽車維修業(yè)務(wù)、二類摩托車維修業(yè)務(wù)及其他機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為3年。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件由各省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào)，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。

第十九條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。

第二十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照本章有關(guān)規(guī)定辦理行政許可事宜。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日告知作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

第三章維修經(jīng)營

第二十一條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開展維修服務(wù)。

第二十二條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件和《機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌》懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置。

《機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌》由機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者按照統(tǒng)一式樣和要求自行制作。

第二十三條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車，不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，不得利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車。

托修方要改變機(jī)動(dòng)車車身顏色，更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身和車架的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者在查看相關(guān)手續(xù)后方可承修。

第二十四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，確保安全生產(chǎn)。

機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。

第二十五條機(jī)動(dòng)車維修產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十六條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用。

機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額可按各省機(jī)動(dòng)車維修協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)廠家公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，優(yōu)先適用機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者備案的標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場后一個(gè)月內(nèi)，有義務(wù)向社會(huì)公布其維修技術(shù)資料和工時(shí)定額。

第二十七條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù)，并向托修方交付維修結(jié)算清單。維修結(jié)算清單中，工時(shí)費(fèi)與材料費(fèi)應(yīng)分項(xiàng)計(jì)算。維修結(jié)算清單格式和內(nèi)容由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單的，托修方有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。

第二十八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。

第二十九條機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和價(jià)格的要求，建立連鎖經(jīng)營的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管和約束，杜絕不規(guī)范的商業(yè)行為。

第四章質(zhì)量管理

第三十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方的維修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修。尚無標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的，可參照機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊(cè)、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。

第三十一條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立采購配件登記制度，記錄購買日期、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號(hào)等，并查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)于換下的配件、總成，應(yīng)當(dāng)交托修方自行處理。

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識(shí)，明碼標(biāo)價(jià)，供用戶選擇。

第三十二條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

承擔(dān)機(jī)動(dòng)車維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)或機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并在檢定有效期內(nèi)的設(shè)備，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，如實(shí)提供檢測結(jié)果證明，并對(duì)檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十三條機(jī)動(dòng)車維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)合格的，維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》；未簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的機(jī)動(dòng)車，不得交付使用，車主可以拒絕交費(fèi)或接車。

機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制和編號(hào)，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。

禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。

第三十四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的，應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修檔案。機(jī)動(dòng)車維修檔案主要內(nèi)容包括：維修合同、維修項(xiàng)目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)單、竣工出廠合格證（副本）及結(jié)算清單等。

機(jī)動(dòng)車維修檔案保存期為二年。

第三十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修專業(yè)技術(shù)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員考試和管理制度。

機(jī)動(dòng)車維修專業(yè)技術(shù)人員考試及管理具體辦法另行制定。

第三十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，可委托具有法定資格的機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

第三十七條機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行竣工出廠質(zhì)量保證期制度。

汽車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20000公里或者100日；二級(jí)維護(hù)質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日；一級(jí)維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。

摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日；維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。

其他機(jī)動(dòng)車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機(jī)動(dòng)車行駛6000公里或者60日；維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為機(jī)動(dòng)車行駛700公里或者7日。

質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標(biāo)，以先達(dá)到者為準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期，從維修竣工出廠之日起計(jì)算。

第三十八條在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車無法正常使用，且承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機(jī)動(dòng)車無法使用的相關(guān)證據(jù)的，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償返修，不得故意拖延或者無理拒絕。

在質(zhì)量保證期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車因同一故障或維修項(xiàng)目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者，并承擔(dān)相應(yīng)修理費(fèi)用。

第三十九條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示承諾的機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期。所承諾的質(zhì)量保證期不得低于第三十七條的規(guī)定。

第四十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量投訴，積極按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。

第四十一條機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量糾紛雙方當(dāng)事人均有保護(hù)當(dāng)事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)。必要時(shí)可拆檢車輛有關(guān)部位，但雙方當(dāng)事人應(yīng)同時(shí)在場，共同認(rèn)可拆檢情況。

第四十二條對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量的責(zé)任認(rèn)定需要進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定，且承修方和托修方共同要求道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家組或委托具有法定檢測資格的檢測機(jī)構(gòu)作出技術(shù)分析和鑒定。鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第四十三條對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量信譽(yù)考核辦法另行制定。

機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營業(yè)績（含獎(jiǎng)勵(lì)情況）、不良記錄等。

第四十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)誠信檔案。機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是機(jī)動(dòng)車維修誠信檔案的重要組成部分。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)誠信信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，應(yīng)當(dāng)依法公開，供公眾查閱。

第五章監(jiān)督檢查

第四十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得、，不得亂收費(fèi)、亂罰款。

第四十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段，科學(xué)、高效地開展機(jī)動(dòng)車維修管理工作。

第四十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營場所實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供有關(guān)資料；

（二）查詢、復(fù)制與違法行為有關(guān)的維修臺(tái)帳、票據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對(duì)與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料；

（三）在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進(jìn)行攝影、攝像取證；

（四）檢查與違法行為有關(guān)的維修設(shè)備及相關(guān)機(jī)具的有關(guān)情況。

檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄，并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第四十八條從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第六章法律責(zé)任

第四十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一，擅自從事機(jī)動(dòng)車維修相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可，非法從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的；

（二）使用無效、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的；

（三）超越許可事項(xiàng)，非法從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營的。

第五十條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件，處以2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

對(duì)于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當(dāng)按照第四十九條的規(guī)定處罰。

第五十一條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車，承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改；限期整改不合格的，予以通報(bào)：

（一）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期制度的；

（二）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)的；

（三）偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的；

（四）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者只收費(fèi)不維修或者虛列維修作業(yè)項(xiàng)目的；

（五）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證件和機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌的；

（六）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公布收費(fèi)項(xiàng)目、工時(shí)定額和工時(shí)單價(jià)的；

（七）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者超出公布的結(jié)算工時(shí)定額、結(jié)算工時(shí)單價(jià)向托修方收費(fèi)的；

（八）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不按照規(guī)定建立維修檔案和報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的；

（九）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

第五十四條違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，由同級(jí)地方人民政府交通主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（四）索取、收受他人財(cái)物或謀取其他利益的；

（五）其他違法違紀(jì)行為。

篇7

建筑垃圾傾倒由政府統(tǒng)一規(guī)劃消納場所，建筑垃圾消納場所包括建筑垃圾專用消納場和建筑垃圾臨時(shí)消納場地。

建筑垃圾專用消納場是指由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、建筑和管理的，用于消納建筑垃圾的場所。

建筑垃圾臨時(shí)消納場地是指經(jīng)公用事業(yè)主管部門批準(zhǔn)臨時(shí)受納建筑垃圾的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地及其它需要回填建筑垃圾的水塘、基坑洼地等場地。

第四條市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作，主要職責(zé)：

（一）擬制建筑垃圾的處置規(guī)劃并納入全市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃；

（二）負(fù)責(zé)建筑垃圾的處置許可；

（三）研究建筑垃圾無害化處理及綜合利用；

（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查市建筑垃圾管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑垃圾處置的日常管理工作。

市渣土管理辦公室具體負(fù)責(zé)建筑垃圾的日常管理工作，主要職責(zé)是：

（一）制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾；

（二）統(tǒng)一管理和調(diào)劑建筑垃圾消納場所；

（三）監(jiān)督建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

第五條建設(shè)管理部門按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將建筑工地施工及渣土運(yùn)輸過程中環(huán)境衛(wèi)生的管理納入施工單位的文明施工目標(biāo)管理。

（一）負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)所有建筑工地圍墻內(nèi)的封閉式施工、安全施工、材料有序堆放、施工場地環(huán)境衛(wèi)生、拆房施工的粉塵進(jìn)行監(jiān)管。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)所有建筑工地進(jìn)出口硬化、設(shè)置沉泥沙池和具備沖洗施工車輛的膠管、高壓水槍等臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，安排作業(yè)人員洗凈車體，凈車出場等方面進(jìn)行監(jiān)管。

第六條交警、交通部門協(xié)助做好建筑垃圾運(yùn)輸車輛的管理工作。禁止無牌無照車輛及報(bào)廢車輛從事建筑垃圾運(yùn)營。

規(guī)劃、國土、環(huán)保、公安、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好建筑垃圾的管理工作。

城區(qū)所有建筑工地開工前，必須與市公用事業(yè)管理局、建筑局等單位簽訂建筑工地文明施工責(zé)任書。

第七條產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行處置建筑垃圾的義務(wù)。

建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條申請(qǐng)?zhí)幹媒ㄖ?，?yīng)當(dāng)向市公用事業(yè)管理局申請(qǐng)辦理《*市建筑垃圾處置許可證》并提交下列材料：

（一）市公用事業(yè)管理局統(tǒng)一格式的書面申請(qǐng)書；

（二）建筑工程規(guī)劃許可證附件、附圖及工程預(yù)算書；

（三）工程圖紙；

（四）與符合建筑垃圾運(yùn)輸條件和資質(zhì)要求的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同；

（五）參與營運(yùn)車輛的相關(guān)資料；

（六）選擇傾倒建筑垃圾的消納場所的名稱。

市公用事業(yè)管理局接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。予以許可的，頒發(fā)《*市建筑垃圾處置許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人，并說明理由。

第九條建筑垃圾處置許可證應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

（一）建設(shè)單位、施工單位的名稱、住所、法定代表人；

（二）運(yùn)輸單位名稱、住所、法定代表人；

（三）建筑垃圾的種類、數(shù)量；

（四）運(yùn)輸車輛類型的核定載重量、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌；

（五）建筑垃圾產(chǎn)生地點(diǎn)及傾倒建筑垃圾的地點(diǎn)；

（六）許可證的有效期限。

第十條市公用事業(yè)管理局在頒發(fā)《*市建筑垃圾處置許可證》的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際參運(yùn)車輛的數(shù)量配發(fā)相應(yīng)的《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》并實(shí)行一車一證。

第十一條運(yùn)輸建筑垃圾的單位向市公用事業(yè)管理局申請(qǐng)辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》應(yīng)具備下列條件：

（一）承運(yùn)建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的資質(zhì)條件；

（二）承運(yùn)車輛應(yīng)有行駛證；

（三）承運(yùn)車輛應(yīng)有道路運(yùn)輸證；

（四）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)許可的運(yùn)輸單位清理、運(yùn)輸。

第十三條工程車運(yùn)載的泥土、沙石等物料必須低于車箱板的高度，不得沿途撒落。

第十四條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場。需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地及其它場地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市公用事業(yè)管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可受納建筑垃圾。

第十五條建筑垃圾必須傾倒到建筑垃圾專用消納場所或臨時(shí)消納場地。

禁止在城區(qū)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、生活垃圾堆放場地以及其它非指定場地傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。

第十六條被許可人不得超出許可范圍承運(yùn)建筑垃圾，需要變更《*市建筑垃圾處置許可證》、《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》內(nèi)容的，應(yīng)向市公用事業(yè)管理局提出申請(qǐng)，辦理許可變更登記手續(xù)。

第十七條禁止涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾運(yùn)輸處置的相關(guān)許可文件。

第十八條任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾。

第十九條建筑工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，防止污染環(huán)境。

篇8

根據(jù)本縣行政審批項(xiàng)目目錄，結(jié)合實(shí)際確定本縣實(shí)施企業(yè)設(shè)

立并聯(lián)審批事項(xiàng)如下（共33項(xiàng)）：

（一）畜牧局（4項(xiàng)）

1、獸藥經(jīng)營許可證的核發(fā)；

2、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的核發(fā)；

3、動(dòng)物診療許可證核發(fā)；

4、漁業(yè)養(yǎng)殖證核發(fā)。

（二）食品藥品監(jiān)督局（2項(xiàng)）

5、藥品經(jīng)營許可證的核發(fā)；

6、餐飲服務(wù)許可證核發(fā)。

（三）衛(wèi)生局（1項(xiàng)）

7、公共場所衛(wèi)生許可證的核發(fā)；

（四）林業(yè)局（4項(xiàng)）

8、林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的核發(fā)；

9、林木運(yùn)輸證的核發(fā)；

10、林木采伐許可證核發(fā)；

11、木材經(jīng)營（加工）許可證核發(fā)。

（五）文廣新局（5項(xiàng)）

12、娛樂經(jīng)營許可證的核發(fā)；

13、營業(yè)性演出許可證的核發(fā)；

14、電影放映經(jīng)營許可證的核發(fā)；

15、報(bào)紙、期刊、圖書零售的批準(zhǔn)；

16、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證核發(fā)。

（六）交通局（5項(xiàng)）

17、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的核發(fā)；

18、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證的核發(fā)；

19、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證的核發(fā)；

20、道路客運(yùn)及班線（暫停、終止）經(jīng)營許可證核發(fā)；

21、出租車客運(yùn)經(jīng)營許可證核發(fā)。

（七）環(huán)保局（4項(xiàng)）

22、排污申報(bào)登記；

23、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批；

24、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的核發(fā)；

25、營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲的審查。

（八）安監(jiān)局（1項(xiàng)）

26、煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證的核發(fā)。

（九）縣質(zhì)量技監(jiān)局（3項(xiàng)）

27、組織機(jī)構(gòu)代碼登記的確認(rèn)與發(fā)放；

28、制造計(jì)量器具許可證的核發(fā)；

29、修理計(jì)量器具許可證的核發(fā)。

（十）縣國稅務(wù)局（2項(xiàng)）

30、辦理稅務(wù)登記核準(zhǔn)；

31、對(duì)發(fā)票使用和管理的審批。

（十一）縣地稅務(wù)局（2項(xiàng)）

32、辦理稅務(wù)登記核準(zhǔn)；

33、對(duì)發(fā)票使用和管理的審批。

（十二）公安局（3項(xiàng)）

34、特種行業(yè)許可證的核發(fā)；

35、煙花爆竹運(yùn)輸許可證的核發(fā)；

36、危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證的核發(fā)。

（十三）糧食局（1項(xiàng)）

37、糧食收購許可證的核發(fā)

（十四）經(jīng)信委（1項(xiàng)）

38、工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)備案

（十五）工商局（4項(xiàng)）

39、企業(yè)（公司）名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記；

40、企業(yè)設(shè)立登記注冊(cè)；

41、企業(yè)變更登記注冊(cè)；

42、食品流通許可證的核發(fā)。

（十六）人民銀行（1項(xiàng)）

43、開戶許可證的核發(fā)

除上述并聯(lián)審批事項(xiàng)外，其他涉及企業(yè)設(shè)立的審批事項(xiàng)，將根據(jù)實(shí)際情況逐步推進(jìn)。

三、并聯(lián)審批的程序

并聯(lián)審批按照“工商受理，抄告相關(guān)，同步審批，限時(shí)辦結(jié)”的工作流程操作。并聯(lián)審批整個(gè)流程，通過“中心”窗口電腦網(wǎng)絡(luò)或書面通知進(jìn)行。

（一）工商受理。企業(yè)辦理登記注冊(cè)時(shí)，依法向工商行政管理部門申請(qǐng)，工商部門在辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記后，對(duì)企業(yè)經(jīng)營范圍中涉及前述部門前置審批的項(xiàng)目，向申請(qǐng)人發(fā)放《前置審批辦事須知》、《企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)書》，提供相關(guān)的法律咨詢，并告知企業(yè)應(yīng)辦理前置審批的項(xiàng)目和審批機(jī)關(guān)。

（二）抄告相關(guān)。工商部門受理企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)后，應(yīng)在當(dāng)日對(duì)涉及前置審批的項(xiàng)目通過電腦網(wǎng)絡(luò)或書面通知告知“中心”和相關(guān)審批機(jī)關(guān)，并在電腦中或書面通知明確注明企業(yè)名稱、投資人、前置審批項(xiàng)目和部門、企業(yè)聯(lián)系人和聯(lián)系方法、受理日期和基本內(nèi)容。

（三）同步審批。各相關(guān)部門知悉前置審批信息后，應(yīng)及時(shí)與企業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系，對(duì)其申請(qǐng)的審批事項(xiàng)告知其審批要求，并做好審核、審批工作。

（四）限時(shí)辦結(jié)。自工商抄告次日起，各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)公示承諾的審批期限完成審批工作，將審批意見通過書面或電腦網(wǎng)絡(luò)反饋給工商部門，并通知企業(yè)申請(qǐng)人，由企業(yè)在登記注冊(cè)時(shí)向工商部門提交各部門的書面審批意見或許可證。工商部門按登記注冊(cè)要求，在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的審核決定，并抄告“中心”和相關(guān)部門。對(duì)超過承諾期限不予反饋的，工商部門視作該項(xiàng)目已通過前置審批，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。相應(yīng)的法律責(zé)任由該項(xiàng)目的前置審批機(jī)關(guān)承擔(dān)。

對(duì)于在期限內(nèi)明確提出“不同意”決定的，審批機(jī)關(guān)需直接向企業(yè)申請(qǐng)人發(fā)出“不同意”的書面決定，并具體說明“不同意”的理由，同時(shí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)將審批意見書面通知工商部門。工商部門據(jù)此不得核準(zhǔn)企業(yè)從事該項(xiàng)經(jīng)營項(xiàng)目。如企業(yè)提出按審批機(jī)關(guān)要求進(jìn)行整改，重新要求審批的，由企業(yè)向工商部門再提出后，經(jīng)工商部門受理并告知相關(guān)審批機(jī)關(guān)，重新依據(jù)并聯(lián)審批的流程操作。

列入并聯(lián)審批屬于市及市以上審批的項(xiàng)目，各相關(guān)審批機(jī)關(guān)在公示承諾期限內(nèi)出具初審意見后，抄告“中心”和工商部門。同意上報(bào)的項(xiàng)目，前置審批機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)做好與上級(jí)審批機(jī)關(guān)的銜接、溝通，積極爭取上級(jí)審批機(jī)關(guān)盡早審批。當(dāng)許可證或批準(zhǔn)文件下發(fā)后，應(yīng)于當(dāng)日抄告“中心”和工商部門，并及時(shí)發(fā)放給企業(yè)。

四、工作目標(biāo)任務(wù)及進(jìn)度安排

2012年2月底前，實(shí)現(xiàn)本縣企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批事項(xiàng)網(wǎng)下試運(yùn)行，并盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批網(wǎng)上、網(wǎng)下的同步運(yùn)行。

五、進(jìn)度安排及部門分工

（一）準(zhǔn)備階段（2012年1月1日－15日）

1、各相關(guān)并聯(lián)審批部門建立專題小組，制定并聯(lián)審批事項(xiàng)的辦事指南、工作流程、表格下載、網(wǎng)上申報(bào)、狀態(tài)查詢、結(jié)果反饋、網(wǎng)上咨詢、監(jiān)督投訴、政策法規(guī)、便民問答等十項(xiàng)內(nèi)容（縣監(jiān)察局、行政服務(wù)中心及相關(guān)并聯(lián)審批部門）；

2、設(shè)計(jì)本縣企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批操作規(guī)程（工商局）

3、制定系統(tǒng)技術(shù)方案（縣行政服務(wù)中心）；

4、項(xiàng)目和人員進(jìn)駐到位（縣監(jiān)察局）。

（二）開發(fā)階段（2012年1月16日－31日）

1、完成系統(tǒng)平臺(tái)開發(fā)招投標(biāo)，啟動(dòng)系統(tǒng)開發(fā)（縣行政服務(wù)中心）；

2、完成相關(guān)并聯(lián)審批事項(xiàng)的十項(xiàng)內(nèi)容整理（縣監(jiān)察局、縣法制辦、行政服務(wù)中心及相關(guān)并聯(lián)審批部門）；

3、完成并聯(lián)審批操作規(guī)程的設(shè)計(jì)（工商局）；

4、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行并聯(lián)審批網(wǎng)下試運(yùn)行（縣行政服務(wù)中心、工商局及相關(guān)并聯(lián)審批部門）。

（三）實(shí)施階段（2012年2月－3月）

1、基本完成系統(tǒng)平臺(tái)的開發(fā)（縣行政服務(wù)中心）；

2、建立相關(guān)配套制度（縣行政服務(wù)中心）；

3、并聯(lián)審批網(wǎng)下運(yùn)行正式實(shí)施，同時(shí)并聯(lián)審批網(wǎng)上進(jìn)入試運(yùn)行階段（縣監(jiān)察局、行政服務(wù)中心、工商局及相關(guān)并聯(lián)審批部門）；

4、完善信息平臺(tái)及保障制度，企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批系統(tǒng)平臺(tái)正式運(yùn)行（縣行政服務(wù)中心）；

5、檢查各成員單位并聯(lián)審批運(yùn)行的情況（縣監(jiān)察局）。

六、工作要求

1、各相關(guān)并聯(lián)審批部門要高度重視，盡快落實(shí)分工，安排專人負(fù)責(zé)，做好前后臺(tái)銜接，做到“分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、經(jīng)辦人員、專線電話（傳真）”四落實(shí)，涉及到的企業(yè)并聯(lián)審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐中心到位，經(jīng)辦人員授權(quán)到位，原單位不得再受理，一律在中心辦理，要建立內(nèi)部相應(yīng)的工作程序及監(jiān)督機(jī)制，以保證工作順利開展。

篇9

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院公安部門制訂、公布。

第三條國家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對(duì)民用爆炸物品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

第八條任何單位或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報(bào)的主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報(bào)人員保密，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條國家鼓勵(lì)民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

第二章生產(chǎn)

第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)，對(duì)雷管編碼打號(hào)。民用爆炸物品警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會(huì)同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗(yàn)室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。

第三章銷售和購買

第十八條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合對(duì)民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條民用爆炸物品使用單位申請(qǐng)購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；

（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。

第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對(duì)持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。

第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

第二十四條銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十五條進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。

進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第四章運(yùn)輸

第二十六條運(yùn)輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進(jìn)出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明；

（二）運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法；

（四）運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運(yùn)人，一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。

第二十八條經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（三）運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；

（四）運(yùn)輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第二十九條民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)；

（二）有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面向申請(qǐng)人說明理由。

實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第六章儲(chǔ)存

第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品；

（三）專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，提出銷毀實(shí)施方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第七章法律責(zé)任

第四十四條非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運(yùn)輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng)，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)對(duì)沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀。

第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；

（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；

（八）未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)或者未對(duì)雷管編碼打號(hào)的；

（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；

（五）銷售、購買、進(jìn)出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。

第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的。

第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：

（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的；

（二）營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實(shí)施爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；

（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；

（三）超量儲(chǔ)存、在非專用倉庫儲(chǔ)存或者違反儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲(chǔ)存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲(chǔ)存管理規(guī)定行為的。

第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所，郵寄或者在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十三條國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中、或者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

篇10

民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院公安部門制訂、公布。

第三條國家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對(duì)民用爆炸物品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

第八條任何單位或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報(bào)的主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報(bào)人員保密，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條國家鼓勵(lì)民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

第二章生產(chǎn)

第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)，對(duì)雷管編碼打號(hào)。民用爆炸物品警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會(huì)同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗(yàn)室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。

第三章銷售和購買

第十八條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合對(duì)民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條民用爆炸物品使用單位申請(qǐng)購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；

（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。

第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對(duì)持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。

第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

第二十四條銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十五條進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。

進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第四章運(yùn)輸

第二十六條運(yùn)輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進(jìn)出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明；

（二）運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法；

（四）運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運(yùn)人，一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。

第二十八條經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（三）運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；

（四）運(yùn)輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第二十九條民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)；

（二）有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第三十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目，爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面向申請(qǐng)人說明理由。

實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第六章儲(chǔ)存

第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品；

（三）專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，提出銷毀實(shí)施方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第七章法律責(zé)任

第四十四條非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運(yùn)輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng)，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)對(duì)沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀。

第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；

（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；

（八）未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)或者未對(duì)雷管編碼打號(hào)的；

（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；

（五）銷售、購買、進(jìn)出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。

第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的。

第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：

（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的；

（二）營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實(shí)施爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；

（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；

（三）超量儲(chǔ)存、在非專用倉庫儲(chǔ)存或者違反儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲(chǔ)存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲(chǔ)存管理規(guī)定行為的。

第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的。

篇11

安監(jiān)總培訓(xùn)［2006］92號(hào)二六年五月十六日

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號(hào)），保障農(nóng)民工職業(yè)安全健康權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民工在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，按照國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議分工方案，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：

一、總體工作部署

（一）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)，依法保障農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康權(quán)益。有計(jì)劃地開展專項(xiàng)調(diào)研工作，了解不同經(jīng)濟(jì)類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)安全健康工作情況，有針對(duì)性地采取措施，加大執(zhí)法檢查力度。貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，切實(shí)保障廣大農(nóng)民工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。進(jìn)一步完善職業(yè)安全健康法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加快《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》《煤礦井下粉塵防治規(guī)范》等規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的修訂、制定工作，將農(nóng)民工有關(guān)問題列為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)安全和勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)字[2005]91號(hào)），抓好農(nóng)民工，特別是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律法規(guī)、安全知識(shí)教育，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，一律不得上崗作業(yè)。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門在實(shí)施農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)教育中增加安全生產(chǎn)基本知識(shí)的內(nèi)容。依靠社會(huì)各方面力量，繼續(xù)推進(jìn)職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)活動(dòng)，利用一年一度的全國"安康杯"競賽和"全國安全生產(chǎn)月"、"安全生產(chǎn)萬里行"等大型活動(dòng)，通過媒體宣傳和安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳公益廣告等多種方式，開展包括農(nóng)民工在內(nèi)的全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

（三）認(rèn)真開展作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查工作，為保障農(nóng)民工職業(yè)健康創(chuàng)造條件。在農(nóng)民工較多行業(yè)，要開展以作業(yè)場所職業(yè)安全健康、煤礦井下職工勞動(dòng)防護(hù)用品配備等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，依托技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康的主體責(zé)任。通過檢查，發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)職業(yè)安全健康工作。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和企業(yè)相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高作業(yè)場所職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察水平。

（四）嚴(yán)厲查處事故，依法落實(shí)事故責(zé)任追究制度。按照“四不放過”原則，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查，依法加大對(duì)隱瞞事故的處理力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度，切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序。要完善事故公告制度，定期在媒體公告特大以上事故的處理和進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮警示作用。監(jiān)督事故處理決定的落實(shí)，定期與有關(guān)部門組織對(duì)已結(jié)案的重特大事故責(zé)任追究的落實(shí)情況、包括移交司法機(jī)關(guān)處理的情況進(jìn)行檢查，并將此納入專項(xiàng)監(jiān)察的內(nèi)容。

（五）積極配合有關(guān)部門，推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。積極與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門配合，加快對(duì)農(nóng)民工較為集中、安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高的煤礦、非煤礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的進(jìn)程，并探索在這些行業(yè)建立安全責(zé)任險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)的政策措施，進(jìn)一步保障廣大農(nóng)民工的切身利益。

二、2006年重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)化煤礦等高危行業(yè)全員安全培訓(xùn)

1、認(rèn)真抓好《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）、《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]135號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)字[2005]91號(hào)）的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)，特別是農(nóng)民工和高危行業(yè)（企業(yè)）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2、加強(qiáng)安全培訓(xùn)法規(guī)體系建設(shè)，加快制定《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，確定《特種作業(yè)范圍》，以便各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展工作。

3、在推廣江蘇"海安經(jīng)驗(yàn)"的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)指導(dǎo)，繼續(xù)配合工會(huì)系統(tǒng)推廣職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合一年一度的全國"安康杯"競賽和"全國安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，依靠社會(huì)各方面的力量，開展包括農(nóng)民工在內(nèi)的全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及學(xué)習(xí)活動(dòng)。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查。開展煤礦等高危行業(yè)安全培訓(xùn)專項(xiàng)監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)督檢查煤礦 特別是煤礦農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況。

5、積極配合勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等部門，在實(shí)施農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定中增加安全生產(chǎn)基本知識(shí)。

（二）加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的法制建設(shè)

1、抓緊制定《作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》，完善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查。

2、搞好調(diào)查研究，盡快完成《作業(yè)場所職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》的起草工作。

3、依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》，開展《職業(yè)衛(wèi)生安全許可證辦法》起草調(diào)研工作。

4、根據(jù)《煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，第3季度對(duì)部分地區(qū)、部分煤炭企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查。

5、為提高作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察水平，計(jì)劃年內(nèi)舉辦兩期安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及中央企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查專業(yè)培訓(xùn)班。

6、樹立典型，表彰先進(jìn)，與衛(wèi)生管理部門和工會(huì)等方面聯(lián)合表彰獲得2005年度全國職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)。

（三）加強(qiáng)安全監(jiān)察、事故調(diào)查以及工傷保險(xiǎn)等工作

1、加大安全監(jiān)察力度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，充分利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。按照"四不放過"原則，認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，加大對(duì)隱瞞事故的處理力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

2、積極配合有關(guān)部門做好工傷保險(xiǎn)方面的工作，加快農(nóng)民工較為集中、安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高的行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的進(jìn)程。

3、6月份與全國總工會(huì)共同舉辦“農(nóng)民工安全生產(chǎn)與保護(hù)”論壇，推動(dòng)各有關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)抓好農(nóng)民工安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)工作。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

做好農(nóng)民工工作是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù)，農(nóng)民工的職業(yè)安全健康是農(nóng)民工最基本的勞動(dòng)權(quán)利，也是農(nóng)民工就業(yè)后最擔(dān)心的問題之一。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民工工作的重要性、緊迫性，以高度的責(zé)任心和緊迫感，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位和工作到位。建立機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際作出具體部署。要把提高農(nóng)民工安全素質(zhì)，做好農(nóng)民工相關(guān)工作作為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要內(nèi)容。

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管總局成立由孫華山同志任組長，人事培訓(xùn)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司（職業(yè)安全監(jiān)督管理司）、政策法規(guī)司、國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司等有關(guān)司局負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)農(nóng)民工工作進(jìn)行督辦和調(diào)度，農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司，負(fù)責(zé)日常工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要指定專門處室和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效

農(nóng)民工廣泛分布在各行各業(yè)，與安全生產(chǎn)緊密相關(guān)。要采取措施，促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生健康和安全生產(chǎn)，要首先從煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑等農(nóng)民工集中的行業(yè)企業(yè)做起，要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。要把加強(qiáng)煤礦等高危企業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí)作為農(nóng)民工工作的重點(diǎn)。要注重實(shí)效，出臺(tái)的措施和政策要切實(shí)可行，具有可操作性。要注意聽取各方面意見，不斷改進(jìn)和完善措施，提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

（三）著眼長遠(yuǎn)，探索創(chuàng)新

做好農(nóng)民工工作是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，但總體上還處于起步階段，隨著安全生產(chǎn)的發(fā)展和工作的不斷深入，還會(huì)遇到許多新的問題。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要結(jié)合工作實(shí)際，廣泛開展調(diào)查研究，采取有針對(duì)性的措施，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)民工工作。

民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例

中華人民共和國國務(wù)院令（第466號(hào)）總理二六年五月十日

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2006年4月26日國務(wù)院第134次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。

第二條民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷售、購買，適用本條例。

本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院公安部門制訂、公布。

第三條國家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四條國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。

民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。

第七條國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對(duì)民用爆炸物品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

第八條任何單位或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報(bào)的主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報(bào)人員保密，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條國家鼓勵(lì)民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式。

第二章生產(chǎn)

第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。

第十一條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）廠房和專用倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標(biāo)注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標(biāo)注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十四條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。

第十五條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)，對(duì)雷管編碼打號(hào)。民用爆炸物品警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)和雷管編碼規(guī)則，由國務(wù)院公安部門會(huì)同國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第十六條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，保證民用爆炸物品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。民用爆炸物品的包裝，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗(yàn)室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗(yàn)或者試制民用爆炸物品。

第三章銷售和購買

第十八條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合對(duì)民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）銷售場所和專用倉庫符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條申請(qǐng)從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的銷售場所和專用倉庫等經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條民用爆炸物品使用單位申請(qǐng)購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：

（一）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明；

（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；

（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。

第二十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》購買屬于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品銷售企業(yè)憑《民用爆炸物品銷售許可證》向民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)購買民用爆炸物品，民用爆炸物品使用單位憑《民用爆炸物品購買許可證》購買民用爆炸物品，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)前款規(guī)定的許可證和經(jīng)辦人的身份證明；對(duì)持《民用爆炸物品購買許可證》購買的，應(yīng)當(dāng)按照許可的品種、數(shù)量銷售。

第二十三條銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。

銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。

第二十四條銷售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門和所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

購買民用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十五條進(jìn)出口民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審批。進(jìn)出口民用爆炸物品審批辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會(huì)同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署規(guī)定。

進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種、數(shù)量向收貨地或者出境口岸所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第四章運(yùn)輸

第二十六條運(yùn)輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交包括下列內(nèi)容的材料：

（一）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位以及進(jìn)出口單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》或者進(jìn)出口批準(zhǔn)證明；

（二）運(yùn)輸民用爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；

（三）運(yùn)輸民用爆炸物品的特性、出現(xiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置方法；

（四）運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明收貨單位、銷售企業(yè)、承運(yùn)人，一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)，民用爆炸物品的品種、數(shù)量。

第二十七條運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。

第二十八條經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；

（二）民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人；

（三）運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；

（四）運(yùn)輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速；

（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停；

（六）按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第二十九條民用爆炸物品運(yùn)達(dá)目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。

第三十條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所。

禁止郵寄民用爆炸物品，禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。

第五章爆破作業(yè)

第三十一條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動(dòng)；

（二）有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫；

（三）有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；

（四）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；

（五）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十二條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。

營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

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第三十五條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，作出批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面向申請(qǐng)人說明理由。

實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。

第三十六條爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十七條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。

爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

第三十八條實(shí)施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入；爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九條爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將剩余的民用爆炸物品登記造冊(cè)，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第六章儲(chǔ)存

第四十條民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)，并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

第四十一條儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（二）儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品；

（三）專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；

（四）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

第四十二條在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)存放民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件，并設(shè)專人管理、看護(hù)，不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。

第四十三條民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫，并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，提出銷毀實(shí)施方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

第七章法律責(zé)任

第四十四條非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可購買、運(yùn)輸民用爆炸物品或者從事爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng)，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法購買、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)對(duì)沒收的非法民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)組織銷毀。

第四十五條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的，由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》：

（一）超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的；

（二）違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的；

（三）民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的；

（六）向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按照規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的；

（八）未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。

第四十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（一）未按照規(guī)定對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)識(shí)、登記標(biāo)識(shí)或者未對(duì)雷管編碼打號(hào)的；

（二）超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的；

（三）使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的；

（五）銷售、購買、進(jìn)出口民用爆炸物品，未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的；

（七）未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。

第四十七條違反本條例規(guī)定，經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；

（二）未攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》的；

（三）違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的；

（四）運(yùn)輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的；

（五）未按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停的；

（六）裝載民用爆炸物品的車廂載人的；

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的。

第四十八條違反本條例規(guī)定，從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》：

（一）爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的；

（二）營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（三）爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存領(lǐng)取登記記錄的；

（四）違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施爆破作業(yè)的。

爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實(shí)施爆破作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

（一）未按照規(guī)定在專用倉庫設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施的；

（二）未按照規(guī)定建立出入庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品，致使賬物不符的；

（三）超量儲(chǔ)存、在非專用倉庫儲(chǔ)存或者違反儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲(chǔ)存民用爆炸物品的；

（四）有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲(chǔ)存管理規(guī)定行為的。

第五十條違反本條例規(guī)定，民用爆炸物品從業(yè)單位有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）違反安全管理制度，致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的；

（二）民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的；

（三）轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的。

第五十一條違反本條例規(guī)定，攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場所，郵寄或者在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，沒收非法的民用爆炸物品，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

第五十三條國防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門的工作人員，在民用爆炸物品安全監(jiān)督管理工作中、或者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

篇12

建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法(2005)》提出，城市規(guī)劃必須保證公眾利益，中心城區(qū)規(guī)劃要重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，在城市總體規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)充分征求社會(huì)公眾的意見，改變了過去規(guī)劃已經(jīng)制訂通過之后才公示宣傳的做法。

根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，4月1日起，出入境飛機(jī)、船舶上的食品的安全衛(wèi)生將更有保障?！兑?guī)定》指出，各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)在出入境口岸從事食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及為出入境交通工具提供食品、飲用水服務(wù)的口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行衛(wèi)生許可管理；對(duì)在出入境口岸內(nèi)以及出入境交通工具上的食品、飲用水從業(yè)人員實(shí)行健康許可管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《衛(wèi)生許可證》，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析和分級(jí)管理。向出入境交通工具供應(yīng)食品、飲用水的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，供應(yīng)食品、飲用水前應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)供貨產(chǎn)品登記記錄、相關(guān)批次的檢疫合格證和檢驗(yàn)報(bào)告以及其他必要的有關(guān)資料等審核無誤后，方可供應(yīng)食品和飲用水。

為鼓勵(lì)創(chuàng)新，加快我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，國家發(fā)展和改革委員會(huì)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》指出，具備我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等條件的國家高技術(shù)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃的，可給予最高2億元的中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款貼息。總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部《中國人民專業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》對(duì)現(xiàn)有軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，提高了獎(jiǎng)勵(lì)金額，縮短了評(píng)選周期，將聘用的專業(yè)技術(shù)文職人員納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍中，還增設(shè)了軍隊(duì)科技創(chuàng)新群體獎(jiǎng)。

4月1日起，個(gè)人裝修如果破壞房屋的抗震設(shè)施的最高可處1000元罰款，建設(shè)部《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》指出，新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。任何單位和個(gè)人對(duì)房屋建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量問題都有權(quán)檢舉和投訴。產(chǎn)權(quán)人和使用人不得擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)件、隔震裝置、減震部件或者地震反應(yīng)觀測系統(tǒng)等抗震設(shè)施。規(guī)定指出，擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)件等抗震設(shè)施的，將對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款，對(duì)單位最高罰3萬。

篇13

（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1.237省道楚州段擴(kuò)建工程建設(shè)情況。該工程全長26.223公里，計(jì)劃總投資約8.3億元，已于今年4月28日實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2010年11月底完工。目前整個(gè)工程的進(jìn)展情況是：一是完成了施工、監(jiān)理單位與指揮部的駐地建設(shè)工作，并已進(jìn)駐辦公。二是完成了質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，領(lǐng)取了施工許可證并上報(bào)了工地試驗(yàn)室合格證申請(qǐng)書。三是完成了主線土地征用費(fèi)用測算和取土坑的面積丈量工作，地面附著物與部分青苗的賠償款已開始兌付。四是完成了房屋拆遷評(píng)估報(bào)告并分發(fā)被拆遷戶手中，截止6月17日，已與267戶被拆遷戶簽訂了協(xié)議，占拆遷總計(jì)劃的64.49%。五是完成了桿管線遷移的方案制定工作，部分桿管線單位已開始實(shí)施遷移。六是完成了開發(fā)區(qū)境內(nèi)高程與水系調(diào)整工作。七是完成了開發(fā)區(qū)境內(nèi)2公里路基清表工作。

2.農(nóng)村公路和橋梁建設(shè)情況。我區(qū)2010年農(nóng)村四級(jí)公路省批建設(shè)計(jì)劃總里程115.01公里（含中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目28.14公里），總投資約3590.35萬元（含中央新增投資984.25萬元），另外，市農(nóng)路辦同意提前實(shí)施項(xiàng)目有12個(gè)總計(jì)18.72公里。目前，省批農(nóng)村四級(jí)公路建設(shè)已完工107.42公里（含中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目20.55公里），占總計(jì)劃的93.4%，完成投資約3386萬元（含中央新增投資780萬元），占總投資計(jì)劃的94.3%；市農(nóng)路辦批準(zhǔn)提前實(shí)施的農(nóng)村四級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目已完工6.08公里，占計(jì)劃的32.5%。我區(qū)2010年農(nóng)村公路橋梁省批建設(shè)計(jì)劃21座，總投資約2480萬元，項(xiàng)目涉及我區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，目前已完工7座，正在施工6座，剩余8座中有7座已完成招投標(biāo)工作，累計(jì)完成投資約730萬元，占總投資計(jì)劃的29%。

3.河下大橋建設(shè)情況。目前橋梁改造圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成，計(jì)劃6月底7月初前后實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

4.里運(yùn)河?xùn)|堤道路建設(shè)工程情況。目前施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作已完成，具體實(shí)施步驟需待區(qū)里運(yùn)河整治工程結(jié)束后方可進(jìn)行施工。

5.完成了淮江路改造工程的建設(shè)掃尾和質(zhì)量評(píng)定工作，爭取6月底完成交工驗(yàn)收工作。

6.農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)情況。今年我區(qū)計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站2個(gè)，目前朱橋客運(yùn)站立項(xiàng)審批工作已完成，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)也已完成，正在辦理土地使用證手續(xù)，計(jì)劃6月底開工建設(shè)；施河客運(yùn)站目前正在與地方政府就土地問題進(jìn)行進(jìn)一步洽談協(xié)調(diào)。

（三）交通行業(yè)管理情況

1.運(yùn)輸市場管理。一是圓滿完成了2010年春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)，累計(jì)平安運(yùn)送旅客55.2萬人次，與去年同期比上升3.3%；運(yùn)送節(jié)日物資9.15萬噸。二是扎實(shí)開展了客運(yùn)市場秩序整治工作，重點(diǎn)組織開展了打擊"黑車"等非法從事出租汽車及班線客運(yùn)經(jīng)營專項(xiàng)治理活動(dòng)，累計(jì)查處違法違章營運(yùn)行為685起，其中打擊"黑車"218輛，取締非法站點(diǎn)5個(gè)，有力地打擊了非法營運(yùn)行為，全區(qū)各類客運(yùn)車輛經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范。三是做好出租車更型工作。今年完成出租車更型17輛，全區(qū)130輛出租車更型工作已全部完成。四是做好客運(yùn)車輛更新工作。今年來新增客運(yùn)車輛6輛270個(gè)座位，有力地緩解了客運(yùn)壓力。五是強(qiáng)化運(yùn)輸保障服務(wù)。精心組織、統(tǒng)籌調(diào)度，順利完成了新兵運(yùn)輸和高、中考學(xué)生車輛運(yùn)輸接送任務(wù)。

2.路政管理。一是按規(guī)定頻率做好日常道路、橋梁巡查和隱患排查治理工作，保證了道路通行質(zhì)量。二是嚴(yán)肅認(rèn)真地查處了各類路損案件，今年來已累計(jì)清除障礙物933立方米，清除攤點(diǎn)53處、非標(biāo)14塊。三是扎實(shí)開展了治理超限運(yùn)輸工作，今年來共查處超限運(yùn)輸車輛7輛。四是組織開展了"路政管理示范縣"創(chuàng)建工作，對(duì)干、支線公路進(jìn)行了綜合整治。轄區(qū)內(nèi)干線公路好路率達(dá)96.3%，支線公路好路率達(dá)73.6%，干、支線均達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的好路率指標(biāo)。

3.航政管理。一是堅(jiān)持巡航制度，加大航政執(zhí)法管理力度，今年來共計(jì)巡航97次，巡航里程達(dá)1940公里，沒有發(fā)生一起新增臨跨河建筑物行為。二是全面加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)，對(duì)轄區(qū)49.8公里的干線航道進(jìn)行了一次清障掃床，清除水下石塊0.4噸，清理魚網(wǎng)、魚籪3處，拔除暗樁1根，保證了航道安全暢通，轄區(qū)內(nèi)干線航道通航保證率達(dá)90%、支線航道通航保證率達(dá)85%以上。三是認(rèn)真組織開展了"建設(shè)平安航道"與"水運(yùn)管理規(guī)范年"活動(dòng)。

4.農(nóng)村公路管養(yǎng)。經(jīng)過努力，目前我區(qū)農(nóng)路管養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了"七到位"。一是健全組織，人員到位。健全了管理網(wǎng)絡(luò)，明確了管理責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和養(yǎng)護(hù)人員全部落實(shí)到位，同時(shí)配備了辦公設(shè)施。二是落實(shí)制度，職責(zé)到位。出臺(tái)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的有關(guān)文件和規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了相關(guān)人員的崗位職責(zé)，為農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是對(duì)照要求，培訓(xùn)到位。對(duì)相關(guān)人員組織進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為農(nóng)路管養(yǎng)工作提供了人才和技術(shù)支撐。四是養(yǎng)護(hù)資金撥付到位。區(qū)農(nóng)路管養(yǎng)辦按季度將省補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專戶上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有一定的配套資金到賬，為農(nóng)路管養(yǎng)工作提供了資金保障。五是嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勵(lì)到位。區(qū)農(nóng)路管養(yǎng)辦對(duì)照考核辦法，按季度進(jìn)行檢查和考核，并與撥付補(bǔ)助資金掛鉤。在4月1日召開的全區(qū)農(nóng)路工作會(huì)議上，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到表彰，資金達(dá)10余萬元。六是文明樣板路示范到位。以開展創(chuàng)建文明樣板路活動(dòng)為載體，全面提升農(nóng)路管養(yǎng)水平。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文明樣板路路況較好，路肩整治到位，路容路貌有了明顯提升，基本上起到了樣板示范作用。七是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，路政管理到位。推行中心交管所運(yùn)政、路政雙向管理制度，各路政中隊(duì)對(duì)所轄線路做到包干到人，明確職責(zé)，積極開展路政巡查，內(nèi)業(yè)資料比較規(guī)范。通過努力，我區(qū)的農(nóng)路管養(yǎng)工作多次受到市政府和市交通局的肯定，在全市處于領(lǐng)先位置。

（四）安全穩(wěn)定工作情況

1.強(qiáng)化安全管理。安全工作是交通工作的一條"生命線"，無論客貨運(yùn)輸還是工程建設(shè)，都易引發(fā)安全事故。因此，我們始終牢記"隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山"的教導(dǎo)，時(shí)時(shí)刻刻講安全，事事處處抓安全。在全面落實(shí)全員安全責(zé)任制，形成了安全工作齊抓共管的良好局面的基礎(chǔ)上，著力通過開展活動(dòng)推動(dòng)安全措施的落實(shí)。今年來，我們?cè)鷮?shí)開展了"深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年"活動(dòng)、"冬季安全生產(chǎn)無事故競賽"和"安全生產(chǎn)月"等各項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)開展了安全生產(chǎn)、執(zhí)法、治理宣傳教育三項(xiàng)行動(dòng)，開展了水上交通安全專項(xiàng)整治和廢棄廠房、房屋專項(xiàng)安全檢查工作，強(qiáng)制解除"三無"小機(jī)動(dòng)船6艘，糾正違章9次，落實(shí)了18間705平方米廢棄廠房的安全整改措施。同時(shí)，始終強(qiáng)化隱患排查治理工作，共排查出較大的安全隱患5個(gè)，目前已整改到位1個(gè)，其余正在認(rèn)真整改中。注重重大節(jié)假日期間的安全監(jiān)管工作，在"春節(jié)"、"清明"、"五一"之際我們都開展了行之有效的安全督查工作。經(jīng)過努力，今年來，我局沒有發(fā)生一起等級(jí)以上安全事故。

2.切實(shí)做好穩(wěn)定工作。一是做好楚寧客運(yùn)班線公司化改造穩(wěn)定工作。楚寧客運(yùn)班線公司化改造兩年多來，少數(shù)原掛靠車主多次上訪，在社會(huì)上造成了不良影響，我們做了大量工作來化解矛盾，引導(dǎo)人走或法律程序解決問題，目前這項(xiàng)工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。二是做好原航運(yùn)公司改制相關(guān)人員穩(wěn)定工作。原航運(yùn)公司部分內(nèi)退人員因要求發(fā)放改制期間的生活費(fèi)以及其它問題多次上訪，我們積極按照上級(jí)要求，配合區(qū)紀(jì)委做好了相關(guān)問題的調(diào)處工作。三是為了配合做好里運(yùn)河整治工作，我們積極做好港務(wù)處第二作業(yè)區(qū)職工的思想工作和改制前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，穩(wěn)定職工情緒，保證了區(qū)里運(yùn)河整治工程的順利進(jìn)行。四是做好稅費(fèi)改革涉及人員的管理工作。成品油消費(fèi)稅開征后，取消了交通六項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收，給交通征稽隊(duì)伍尤其是運(yùn)交管人員管理帶來了較大難度。我們適時(shí)地做好這部分人員的思想政治工作，要求他們以良好的心態(tài)面對(duì)改革，適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，在待安置期間仍要堅(jiān)守崗位，并且將工作重心轉(zhuǎn)移到執(zhí)法管理上來，為改革順利推進(jìn)創(chuàng)造了穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。五是熱情接待上訪群眾，妥善處理問題。對(duì)各類咨詢投訴及件的受理做到了"一事一記，一件一復(fù)，一次一果，一結(jié)一報(bào)，一案一檔"。今年來共受理各類投訴100多件次，其中人訪50多人次，話訪投訴20多次，投訴37件，都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并作了電話回復(fù)或書面答復(fù)。六是重點(diǎn)做好特殊時(shí)段和特殊群體的穩(wěn)定工作。按照包案處理工作的要求，將任務(wù)包到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),防控包到責(zé)任單位,監(jiān)督包到責(zé)任部門,調(diào)處包到責(zé)任個(gè)人,順利地完成了春節(jié)期間和"兩會(huì)"期間穩(wěn)定工作任務(wù)，較好地完成了企業(yè)涉軍人員維穩(wěn)工作任務(wù)。

（五）深入推進(jìn)和諧交通建設(shè)

1.加強(qiáng)法制宣傳教育。按照"五五"普法規(guī)劃的總體要求，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，通過向社會(huì)各界廣泛深入宣傳《公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《江蘇省農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，開展"送法下鄉(xiāng)"等活動(dòng)，將交通法制宣傳工作逐步由城市向鄉(xiāng)村延伸，業(yè)內(nèi)向業(yè)外延伸，力求最大層面、最大限度地推廣，為我區(qū)交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的法治保障和氛圍。在今年3月份市交通系統(tǒng)舉辦的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》知識(shí)競賽中，我局代表隊(duì)獲得了一等獎(jiǎng)。

2.切實(shí)做好扶貧幫困工作。一是做好城鎮(zhèn)低保特困家庭幫扶工作，對(duì)12戶特困家庭實(shí)施了結(jié)對(duì)幫扶。二是繼續(xù)做好復(fù)興鎮(zhèn)掛鉤貧困村的扶貧幫困工作，積極幫助當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目。三是籌措資金，于春節(jié)期間對(duì)系統(tǒng)內(nèi)困難企業(yè)和特困職工實(shí)施幫扶，緩解了貧困群體的壓力。

3.狠抓綜合治理和平安創(chuàng)建工作。層層落實(shí)相關(guān)責(zé)任制，寓治理和創(chuàng)建于日常工作之中，保證了無刑事案件和治安案件的發(fā)生。

（六）切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)

1.深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央和省、市統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，高質(zhì)量地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作任務(wù)，正在開展分析檢查階段的工作，在不久前市委組織部對(duì)我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行督查調(diào)研時(shí)，我局的活動(dòng)開展情況受到了市委組織部督導(dǎo)組的充分好評(píng)。: