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篇1
2020年電商扶貧工作總結
（一）2020年電商扶貧工作主要任務
2020年，按照省市商務主管部門有關電商扶貧的安排和部署，電商扶貧的主要任務是：按照當地復工復產部署，指導和幫助有條件的電商企業、電商服務網點有序復工運營，通過“電商企業+經營主體+貧困戶”模式，幫助貧困群眾參與網上銷售。積極利用網絡平臺開展電商培訓，大力培養農村電商實用人才。開展貧困村、貧困戶農產品信息收集，加強農副產品、生產資料和社會需求等信息對接，發揮農村電商服務網點的特色優質農產品上行和生產資料下行功能，幫助拓展農產品銷售渠道。支持有條件的電商經營主體收購貧困戶農產品，并按政策給予補助。
（二）工作完成情況
目前全縣所有電商企業均已全部復工；全縣288個村級電商服務網點已全部復工，其中68個貧困村電商服務網點已全部復工。2020年，全縣電子商務網絡交易額22.29億元，同比增長16%，其中：下行商品交易額14.51億元，同比增長15.4%，農村產品上行網絡銷售額7.783億元，同比增長17.2%，農產品網絡銷售額4.274億元，同比增長19%。通過微信、直播、快手、抖音等社交電商平臺累計促銷滯銷農產品350余萬元，電子商務促進農民收入明顯增加。全年網上零售額同比增幅100.6%。位居全省100個縣區增幅第八。新增電商經營主體93家。累計電商知識培訓297人，培育“電商企業+經營主體+貧困戶”模式電商企業1個。
（三）工作推進舉措
一是加強領導，推進電商服務網點有序復工。成立復工復產幫扶領導小組，對符合復工條件電商企業和電商網點“應開盡開”“應復盡復”，加快推進電商網點安全有序復工復產，最大限度減少疫情帶來的影響。
二是大力宣傳，抓好省市縣相關促進政策貫徹落實。認真學習省市縣針對疫情有關促進政策措施，切實領會文件精神，準確掌握政策措施，同時對政策措施通過各種途徑大力宣傳，及時了解網點在復工中遇到的困難和問題，盡最大能力幫他們解決。
三是加強指導，充分發揮電商網點的民生作用。引導和鼓勵電商網點充分發揮電商優勢，在能夠為村民提供水、電、話費繳納，快遞代收等基本便民服務的基礎上，大力拓展生活必需品、日常消費品及生產資料的代購服務，引導和鼓勵村級網點進一步加強村級網點與貧困戶的利益聯結，收集上報貧困戶農產品信息，力所能及的開展農產品上行并幫助周邊貧困群眾進行線上銷售自產農產品。
四是加強培訓，提升電商人才專業知識能力。針對農村電商人才瓶頸制約，我局按照不同層面的需求，大力實施電商培訓，重點開展電子商務實務培訓，提高參訓人員實戰能力。5月20日，我局與中國礦業大學聯合在縣委黨校舉辦了為期3天的全縣分管負責人和具體工作人員以及73個貧困村網點負責人和聯絡員全封閉培訓，共計186人。7月23日開展了電商直播培訓，共有111人參加。通過培訓，有效緩解電商人才匱乏之痛點。
五是拓展渠道，積極組織開展產銷對接。一是引導鼓勵電商企業、超市（便利店）、網點負責人充分利電商無接觸優勢，利用網絡直播、微信、抖音、快手等社交電商平臺推進本地滯銷農產品線上銷售。據不完全統計，在疫情期間，通過這些社交電商平臺銷售包括貧困戶在內種養殖的雜糧、蔬菜、水果、雞鴨鵝等農產品達300多萬元，其中，虞姬浩園果蔬合作社首次通過直播就訂購200多單、安徽思悠悠食品有限公司首次通過直播不但獲得100余份訂單，而且獲得2個長期經營商。二是利用縣電商公共服務中心公眾號進行推介，宣傳推廣我縣的好網貨、好產品，擴大社會影響，引導更多社會力量通過電商途徑助力脫貧。靈璧縣下樓鎮蕊龍土雞養殖合作社因疫情期間禁售活禽，養殖的紅瑤草公雞飼料短缺無法繼續飼養，通過縣公共服務中心公眾號宣傳推廣，成功將該養殖合作社的草公雞宰殺后推售到泗縣等周邊縣區及超市。三是大力推廣“電商企業+基地+專業合作社+貧困戶”模式，引導農村龍頭電商企業以委托生產、訂單農業等方式，幫助貧困戶實現自產農產品網銷，達到“你種我銷、你養我賣”的扶貧效果，帶動群眾增收脫貧，通過為貧困戶提供就業崗位等助力脫貧。靈璧縣七稀商貿有限公司充分利用自身的電商資源和比利時雜交野兔養殖基地的優勢，在疫情期間，通過微信、直播及七稀商城收購信息，不僅按高于市場價收購貧困戶養殖的成品野兔，同時收購貧困戶養殖的滯銷鴨鵝等，經進一步加工成熟食，再通過微信、直播等社交電商平臺及七稀商城進行無接觸配送銷售，解決了養殖貧困戶的燃眉之急，助推貧困戶增收脫貧。四是引導電商企業、專業合作社、種養殖大戶等與貧困戶對接，鼓勵電商企業與有條件的貧困村、貧困戶建立幫扶關系，發展訂制化電商消費扶貧模式。鼓勵電商經營主體收購貧困戶農產品，并按有關政策給予補助。
六是組織開展靈璧縣首屆助農直播大賽。為充分發揮網絡直播傳播速度快、受眾范圍廣、推介能力強的優勢，推動農產品進城，拓寬優質產品銷售渠道，增強企業可持續發展動力，帶動貧困群眾脫貧增收。同時帶動一批本地直播電商機構、孵化一批本地網紅品牌產品、培養一批本土帶貨達人。2020年7月23-26日，靈璧縣商務局組織開展了以“助農發展直播，助力靈璧騰飛”為主題的靈璧縣首屆助農發展直播大賽，大賽邀請耀你直播參加，全縣有80余名選手報名參與，同時邀請了本地網紅夫妻直播“廟街林哥”冉林、“沈大美”沈夢雅參加了助農直播大賽。此次大賽選取了我縣的派杰食品、興程食品、匠米辣食品、達園糧油和綠信現代農業五家企業的產品作為本次大賽指定銷售產品，本次大賽現場交易13228單，銷售金額16.02萬元。通過舉辦此次大賽，一方面宣傳推介大美靈璧，展現“魅力靈璧”的風采，另一方面擴大了我縣特色農產品網絡銷售渠道，將網紅主播的粉絲關注度轉化為了購買力，取得了經濟效益和社會效益雙豐收。8月12日，舉辦了“記錄美好靈璧，美食快來偶遇”美食專場直播帶貨活動，充分利用“電商+直播”這樣的創新型銷售模式，將農副產品的供給和消費需求進行快速匹配，通過主播帶貨，讓產銷之間建立充分的信賴，助力我縣農副產品插上直播的翅膀，為我縣本地企業拓展出一條新的銷路，累計銷售金額1.7萬元。9月22日，借助“豐收節”開展電商直播帶貨2.8萬元。
篇2
1.黨委、政府高度重視，落實主體責任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據中、省、市脫貧攻堅總體部署，我區高度重視，統一安排部署，統一檢查考核。區委、區政府多次組織召開社會扶貧專項推進會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關工作，詳見《社會扶貧專項工作推進會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀要》、《社會扶貧專項工作推進會會議紀要》等。
2.積極引導和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發《進一步引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區脫貧攻堅工作要點》、《市區2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區脫貧攻堅“流動紅（黑）旗評比辦法”》等，將社會扶貧專項納入全區脫貧攻堅大局，統一安排部署，統一考核檢查。
（二）編制本級社會扶貧專項2020年實施方案，明確社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧年度目標。（分值1分，自查得分1分）。
編制專項方案，明確責任，下達年度任務目標。嚴格按照省、市要求，結合實際，編制印發了《市區社會扶貧專項2020年實施方案》，方案明確了社會扶貧責任部門，分解下達社會扶貧專項年度目標。積極引導和動員全社會參與脫貧攻堅。
（三）印發2020年度扶貧日系列活動方案（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
為引導和動員社會各界參與脫貧攻堅，營造良好的濃厚氛圍，印發了《市區2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件，廣泛動員全區黨政機關、國有企事業單位、民營企業、社會組織和各界人士發揚扶貧濟困、大愛慈善的優良傳統美德，參與扶貧日系列活動。
二、項目推進（基礎分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計3分）。
（一）研究部署社會扶貧專項工作。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
區委區政府高度重視，多次組織召開社會扶貧專項工作推進會、常委會安排部署社會扶貧相關工作。會議審議通過了《市區社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區脫貧攻堅先進集體、先進個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區脫貧攻堅先進集體、先進個人擬表揚名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚名單》等。
（二）按照社會扶貧專項實施方案的責任分工，扎實推進各項工作落實。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
1.積極開展脫貧攻堅評優工作。今年以來，評選表揚區級脫貧攻堅先進個人55人、先進集體15個，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅先進集體1個，先進個人9人；省級脫貧攻堅獎1人；獲市委市政府脫貧表揚先進集體8個，先進個人15人；獲市級脫貧攻堅獎先進集體1個，先進個人4人；市級脫貧榜樣1人。組織召開全區脫貧攻堅表揚大會，對獲獎人員進行了現場頒獎，并號召全體干部要向先進典型學習，為脫貧攻堅收官戰獻出一份力。
2.做好脫貧攻堅總結宣傳。我區緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結工作作為今年脫貧攻堅的重要內容同安排、同部署、同落實。結合實際，制定了《區脫貧攻堅總結任務責任分工表》，分別明確工作任務、責任領導、時間節點。一是成立了我區《脫貧攻堅紀實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組，邀請了市區寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創作活動。我區脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創作中，預計年底將完成制作。動員部門、鄉鎮、社會組織和個人進行圖片創作，通過圖片生動展現黨和政府強力推動、人民群眾自強奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區內收集具有突出本地特色、有紀念意義、有歷史典故、有代表性等實物，收集省“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件，計劃2021年春節前開始布展活動。
3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區脫貧成效、提升群眾滿意度的目標任務，用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協調發力，為實現全區脫貧攻堅圓滿收官提供了強有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區劃調整實際，合理整合、劃派“五個一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓班，召開脫貧攻堅工作推進會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務清單”管理，堅持每季度組織指導第一書記、駐村工作隊、農技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會，公開承諾、亮曬成果、接受咨詢、答疑解惑、解決問題，提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認可度。三是抓實駐村幫扶問題持續整改。壓實整改責任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》，明確11條整改措施。召開全區駐村幫扶問題整改清零推進會，嚴防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調研督導發現反饋的駐村幫扶問題進行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅成果有效。
4.加強推廣使用“中國社會扶貧網”。進一步推進中國社會扶貧網推廣使用工作，積極引導扶貧公益商標產品、扶貧產品等入駐中國社扶網，目前，全區有14家企業入駐中國社會扶貧網。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網，截至目前，全區共注冊信息管理員162名，已注冊貧困用戶8647人，已注冊愛心人士7889人，累計發起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。
5.持續開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機，加強“以購助扶”力度，動員和鼓勵各級黨政機關、民營企業、社會組織和愛心人士，積極開展832平臺采購貧困地區農副產品，理縣特色農產品購買，網購和現場采購、“八進”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來，累計開展以購助扶活動882余次，金額228.7萬余元。
6.全面實施社會扶貧公益項目。持續開展國奶扶貧公益項目，建立健全區、鎮、村三級工作隊伍建設，今年共捐贈奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區教育體育局對接，對貧困學生進行摸底，篩選出有意愿的學生，積極動員符合條件且有意愿的貧困學生踴躍報名。
7.有序推進扶貧日系列活動。為確?；顒禹樌七M，編制下發了實施方案，明確了扶貧日系列活動的責任主體、活動內容和工作要求等。積極向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰。全區共捐贈資金、物資共計253萬元。
8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手，各級人大代表找準定位、發揮作用。今年以來，全區12個代表小組開展調研視察30次，結對幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協調各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術培訓2269人次，資助貧困學生91名，幫助貧困戶落實就業崗位615個，走訪群眾4916戶，為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協委員全力投入脫貧攻堅主戰場，掀起了領導干部帶頭示范、委員廣泛參與、機關全員覆蓋的政協助力精準扶貧的新，用心用情書寫了政協系統助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前，全區201名政協委員在“雙千”活動中積極作為，實現參與率100%，履職總數590件1580人次。三是組織召開黨派聯席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次，對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環節，有針對性地提出意見建議25條，為貧困地區擺脫貧困提供強大的智力支持。今年以來，全區統一戰線開展“科技下鄉”“義診下鄉”“送溫暖下鄉”各項扶貧公益活動60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導會員企業參加扶貧日系列活動捐贈，積極引導企業參加“以購助扶”活動，今年來累計購買農副產品12萬余元。開展特色直播帶貨活動，助銷售扶貧產品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動，提高貧困戶法律意識。五是充分發揮群團力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學”公益資助金共計10000元，大力開展“童伴之家”活動，累計開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協會，開展扶貧產品直播帶貨專場活動，銷售遂潼兩地扶貧產品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區農村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關愛女性保障計劃”保費，爭取國家級救助資金11萬元，省級資金2萬元，市級資金19萬元，有效阻斷了農村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協會、“土專家”等開展科普宣教活動。
（三）準確錄入“省脫貧攻堅大數據平臺”社會扶貧專項數據。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
我區嚴格按照省、市要求，及時準確在“省脫貧攻堅大數據平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關數據、社會扶貧專項資金數據等。
三、扶貧成效（基礎分值2分，加分2分，自查得分共計4分）。
（一）縣（市、區）年度脫貧計劃各項指標均到達脫貧標準（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
為明確全年脫貧攻堅任務，聚焦重點，印發了《區脫貧攻堅領導小組辦公室關于分解下達2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件，對標補短，查漏補缺，通過對貧困戶達標驗收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標任務。
（二）扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
根據省、市開展扶貧日系列活動的要求，印發《市區2020年扶貧日系列活動實施方案》，組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚評選、脫貧攻堅征文、直播助農帶貨等系列活動，積極向社會廣泛發出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會，傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神，進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅收官之戰。
（三）廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。（基礎分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計1分）。
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二、工作完成情況
目前全縣所有電商企業均已全部復工;全縣*個村級電商服務網點已復工*個，其中*個貧困村電商服務網點已全部復工。1-5月份全縣電子商務網絡交易額*億元，同比增長*%，其中：下行商品交易額*億元，同比增長*%，農村產品網絡銷售額*億元，同比增長*%，農產品網絡銷售額*億元，同比增長*%，通過微信、直播、快手、抖音等社交電商平臺累計促銷滯銷農產品*余萬元。新增電商經營主體*家。培育“電商企業+經營主體+貧困戶”模式電商企業*個，帶動貧困戶*人。
三、工作推進舉措
一是加強領導，推進電商服務網點有序復工。
成立復工復產幫扶領導小組，對符合復工條件電商企業和電商網點“應開盡開”“應復盡復”，加快推進電商網點安全有序復工復產，最大限度減少疫情帶來的影響。
二是大力宣傳，抓好省市縣相關促進政策貫徹落實。
認真學習省市縣針對疫情有關促進政策措施，切實領會文件精神，準確掌握政策措施，同時對政策措施通過各種途徑大力宣傳，及時了解網點在復工中遇到的困難和問題，盡最大能力幫他們解決。
三是加強指導，充分發揮電商網點的民生作用。
引導和鼓勵電商網點充分發揮電商優勢，在能夠為村民提供水、電、話費繳納，快遞代收等基本便民服務的基礎上，大力拓展生活必需品、日常消費品及生產資料的代購服務，引導和鼓勵村級網點進一步加強村級網點與貧困戶的利益聯結，收集上報貧困戶農產品信息，力所能及的開展農產品上行并幫助周邊貧困群眾進行線上銷售自產農產品。
四是拓展渠道，積極組織開展產銷對接。
一是引導鼓勵電商企業、超市(便利店)、網點負責人充分利電商無接觸優勢，利用網絡直播、微信、抖音、快手等社交電商平臺推進本地滯銷農產品線上銷售。據不完全統計，在疫情期間，通過這些社交電商平臺銷售包括貧困戶在內種養殖的雜糧、蔬菜、水果、雞鴨鵝等農產品達*多萬元，其中，xx果蔬合作社首次通過直播就訂購*多單、xx食品有限公司首次通過直播不但獲得*余份訂單，而且獲得*個長期經營商。二是利用縣電商公共服務中心公眾號進行推介，宣傳推廣我縣的好網貨、好產品，擴大社會影響，引導更多社會力量通過電商途徑助力脫貧。L縣xx土雞養殖合作社因疫情期間禁售活禽，養殖的xx飼料短缺無法繼續飼養，通過縣公共服務中心公眾號宣傳推廣，成功將該養殖合作社的草公雞宰殺后推售到xx縣等周邊縣區及超市。三是大力推廣“電商企業+基地+專業合作社+貧困戶”模式，引導農村龍頭電商企業以委托生產、訂單農業等方式，幫助貧困戶實現自產農產品網銷，達到“你種我銷、你養我賣”的扶貧效果，帶動群眾增收脫貧，通過為貧困戶提供就業崗位等助力脫貧。L縣xx商貿有限公司充分利用自身的電商資源和比利時雜交野兔養殖基地的優勢，在疫情期間，通過微信、直播及xx商城收購信息，不僅按高于市場價收購貧困戶養殖的成品野兔，同時收購貧困戶養殖的滯銷鴨鵝等，經進一步加工成熟食，再通過微信、直播等社交電商平臺及xx商城進行無接觸配送銷售，解決了養殖貧困戶的燃眉之急，助推貧困戶增收脫貧。四是引導電商企業、專業合作社、種養殖大戶等與貧困戶對接，鼓勵電商企業與有條件的貧困村、貧困戶建立幫扶關系，發展訂制化電商消費扶貧模式。鼓勵電商經營主體收購貧困戶農產品，并按有關政策給予補助。
五是鞏固成果，認真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”。
認真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”，進一步鞏固專項巡視整改成果，對村級站點繼續進行分類實施、動態管理、掛牌運營。嚴格按照《L縣村級電商服務網點考評獎補辦法》對村級網點負責人和聯絡員進行考核獎補。
四、存在的問題
一是電商基礎弱。
與周邊縣區相比，我縣電商產業基礎較為薄弱，電商園的諸多功能還不完備，電商應用程度淺，物流等配套支撐功能滯后，小微企業融資難問題沒有得到徹底解決。
二是總量規模小。
我縣農村電商發展起步晚，電商經營主體多是活躍在第三方電商平臺上的“賣家”，電子商務總量規模偏小，缺乏規模較大的電子商務企業，網絡零售滲透率偏低，對社會消費品零售總額的貢獻度偏低，對商品銷售的拉動作用偏弱。
三是電商人才缺。
電子商務是智力密集型的新興產業，我縣的電商從業人員絕大多數為半路出家，處在跟風學步的初級階段，在電商產品包裝設計、網絡營銷策劃等線上線下操作服務方面存在不足，缺乏懂經營、會管理、精通技術的電商人才，缺乏曉政策、善指導、維護秩序的監管人才。
四是產品上行難。
我縣是農業大縣，農產品主要還是依靠傳統的種植模式，規?；N植程度不高，許多農產品還不符合網上營銷的條件，特別是貧困群眾家庭農產品“小而散”“品種少”的現象比較突出，絕大部分只能通過微信、直播、快手、抖音等社交電商平臺進行促銷，業績不夠突出，上行困難。
五是站點運營能力不足。
因受電商專業知識所困，絕大部分網點運營能力不足，開展網絡銷售能力不強，雖經培訓，但效果不明顯，特別是培訓轉化率較低;其次，由于智能手機的普及使村級電商網點服務功能萎縮，站點營利空間狹小，致使網點運營難以為繼、生存壓力較大，主動性和能動性不能充分發揮，仍需持續鞏固提升。
六是電商扶貧難度大。
電商扶貧是一項技術性的長期的帶動脫貧工程，它需要一定的專業知識和實操能力，主要任務是打基礎、促創業和就業，他對脫貧攻堅起到助推和催化作用，但建檔立卡貧困戶大多是因病因殘導致的貧困家庭，不是缺勞力，就是缺技術(智力)，加大了通過電商扶貧工作的阻力和困難，典型示范帶動能力不足。
五、下一步工作打算
下一步，我局將針對存在的問題，堅持問題導向，補足短板，不斷提升電商扶貧工作質量。
一是實行外出精準招商。
引進大型知名品牌電商落戶我縣，以加大孵化、引領、示范、帶動作用。
二是夯實基礎，大力推進基礎設施建設。
完善提升電子商務產業園的功能，積極推動“小農戶”與“大市場”充分對接。
三是培育壯大電商主體。
全面抓好龍頭企業引進和本土企業培育，建立更加緊密的利益聯結機制，通過提供就業崗位、收購本地農產品等帶動貧困戶增收，助推脫貧攻堅。
四是進一步加強電商培訓。
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二、基本原則
（一）堅持市場為主，政府引導。充分發揮市場在農村電子商務發展中的決定性作用，突出企業的主體地位。加快轉變政府職能，做好引導和扶持工作，加強基礎設施建設，促進資源協調統籌，建立完善的農村電子商務公共服務體系，為農村電子商務發展創造良好環境，激發各類市場主體的活力。
（二）堅持靶向明確，鞏固脫貧。充分發揮農村電子商務助力鞏固扶貧成果、助力鄉村振興的作用，不斷提升農村電子商務發展水平，將電子商務進農村和全縣農副生產加工企業、村集體經濟組織建設等有機結合，注重培育帶動貧困群眾的電商主體，加大對貧困群眾的幫扶力度，助推全縣鞏固脫貧攻堅，穩步實施鄉村振興。
（三）堅持強化服務，聚焦上行。加強農村電商公共服務體系建設，推動農產品、鄉村旅游及服務產品的電商化、品牌化、標準化，提高農村產品商品化率和電子商務交易比例，提升農產品流通現代化水平，促進農村一二三產業融合發展。
（四）堅持因地制宜，突出特色。結合資源優勢和農村產業特色，著力發展“一清二白”（一清即青梨、二白即手工空心掛面、蠶桑）、紅棗、雜糧等特色產業，加速傳統企業轉型發展，打造線上與線下相結合的電子商務全產業鏈。同時積極探索具有特色、可復制及輻射帶動作用強的農村電子商務發展的路徑和模式，不斷提升示范效應。
三、工作目標
實現縣電子商務進農村綜合示范縣“六個持續”的創建目標。即：繼續實施電商鼓勵激勵政策；培養一批電商優秀人才，樹立一批電商致富典型；持續加強區域公共品牌培育及推廣；進一步加強紅棗、掛面等產品標準化建設；鞏固一批可持續發展的電商服務站點；強化物流體系建設，暢通“網貨下鄉，農品進城”通道。以電子商務帶動市場化、促進規?；?、提升品牌化，具體指標如下：
持續發揮縣電子商務公共服務中心、縣級倉儲物流配送中心運營能力，不斷拓展5個鎮級服務站和28個村級服務站功能，為工業品下行和農產品上行提供保障。
持續開展電子商務人才培訓500人次以上，網商數量同比增長5%以上。樹立一批電商典型，孵化一批本地直播帶貨網紅。
全縣電子商務交易額同比增長20%以上。農村網絡零售額同比增長25%以上，其中手工空心掛面等優勢農產品網絡銷售額同比增長30%以上。
四、工作重點
（一）聚焦電商公共服務中心服務提升
1.對電商公共服務中心進行服務升級。強化整體運營服務能力，優化提升電商服務中心專業團隊，完善更多增值服務，提供咨詢、培訓、孵化、快速檢測、商標注冊等服務功能；繼續孵化培育電商企業、個體網店和返鄉青年；深挖當地具有代表性的農特產品供應鏈，做好農特產品產銷對接；對電商公共服務中心進行市場化運營改造，豐富日常生活用品，定期開展惠民活動，增強服務中心造血功能。
2.加強電商示范公共宣傳。加大電商宣傳，營造濃厚發展氛圍，舉辦縣域電商發展論壇、電商創業大賽，邀請電商專家參觀指導我縣電商工作，及時總結報道我縣電商經驗做法、電商創業典型等。
（二）聚焦鎮村電商服務站點功能提升
1.拓展提升服務站點服務能力。支持已經建設完成的5個鎮級綜合服務站、28個村級綜合服務點提升改造，提供封口機、真空機及工作運營必需品，持續穩定站點業務工作；優化個別網點布局，繼續完善電商宣傳、便民繳費、商品物流集散、金融服務、扶貧農產品代銷等功能；嫁接創業培訓村播和農資銷售兩項便民服務業務；加強站點業務管理人員培訓，嚴格站點工作人員考核，確保站點長效運營，將站點升級為集物流服務、信息服務、工業品下行、農產品及農資銷售于一體的綜合化服務站點。
2.突出服務站點鞏固扶貧職能。發揮站點鞏固脫貧，助力鄉村振興作用，引導電商站點聯動村集體經濟、各相關民營企業及相關業務部門，建立長效利益聯結機制，積極開發銷售扶貧產品，以電商銷售促進消費扶貧。
3.完善縣電商物流服務中心商品配送服務功能。支持縣電商物流中心升級改造，購置快遞分揀機等設備設施；完善配送路線；強化縣級運營中心統籌調度職能，對縣域內2個鎮進行“滴滴”共享物流試點推廣運營，通過招募物流司機帶貨，打通農村物流末端最后一公里；整合現有物流快遞資源，實現縣、鎮、村三級集中收取、統一配送，降低物流配送成本，提高物流配送效率。
（三）聚焦農產品上行推廣
1.支持縣域公共品牌打造，提升公共品牌影響力。以區域公共品牌“們”為核心，利用互聯網+農產品銷售的方式，打造縣農產品網絡營銷體系，加強公共品牌授權及運營管理，并通過活動推介、媒體宣傳、主流電商平臺銷售等方式深化公共品牌培育，提高區域公共品牌知名度，提高產品附加值，提升縣農特產品內生力。新增2個以上地方農特產品開發，納入到“們”區域公共品牌中。
2.多渠道對接農產品銷售。線上積極對接阿里、京東、淘寶、拼多多等主流電商平臺開展線上合作營銷活動，推動本地農產品的網絡大宗交易。線下通過高檔連鎖超市等渠道招商、展會營銷、農產品專營店等形式，提升產品外銷能力。
3.加快企業品牌化、標準化進程。提高農特產品商品化、網絡化水平，積極幫助本地企業建立品牌文化、打造產品分級包裝設計、制定網絡營銷策略等。加強本地小微型電商、微商創業者專業化、標準化服務，指導農村農民開展手工空心掛面、紅棗等標準化生產,促進該產業高質量發展，重點扶持本地1家紅棗企業進行紫晶棗標準化生產線改造，并協助該企業完成紫晶棗SC辦理。為本地農產品加工企業、合作社、電商企業、農產品網銷個體戶等經營主體提供“SC認證”“三品一標”、名特優新等資質申請服務。
4.強化溯源體系建設。完善紅棗、掛面、青梨、設施農業等農產品質量安全溯源管理體系，加強品質標準化管理。覆蓋農產品標準化應用、農業物聯網智能監測、農產品檢驗檢測管理、標識管理、農產品溯源信息查詢、農產品質量安全監管、縣域電商農產品質量保障數據分析等，推廣數字化、信息化與物聯網應用，建立政府可監管、企業嚴內控、消費者易識別的質量保障與溯源體系。
（四）聚焦農村電子商務精準培訓
委托專業電商培訓機構，制定長效培訓機制，培訓人數500人次以上。培訓對象為微商、網店店主、電商服務站點負責人、骨干電商企業負責人、貧困戶等，通過培訓，實現大部分人員能熟知電商基礎知識，掌握電商基本開店流程、產品美化、店鋪運營、產品包裝與設計、代繳話費、網上支付、網上訂購等專業技能；同時開展社群零售、抖音營銷、直播營銷、跨境電商等新型電商營銷培訓，免費發放相關教材，隨時指導促使學員在實踐中成長。
（五）進行全程大數據統計分析
依托權威第三服務商，為我縣提供網絡零售行業結構、優勢店鋪排行、農特產品全國經銷商熱力圖、農特產品全國需求熱度分布等，同時對我縣電商進行大數據統計分析，定期形成監測報告并提出參考意見。
五、實施期限
2021年4月2022年4月
六、資金安排
后續專項資金實施分為5個標段實施，計劃總投資500萬元，資金從電子商務進農村綜合示范項目專項資金列支，投資概算各分項根據實際運行情況可適當調整。
六、保障措施
（一）加強組織領導?？h電子商務進農村綜合示范工作領導小組負責后續工作的統籌與領導，協調解決項目建設中的困難和問題。領導小組各成員單位要按照工作職責，對照后續工作重點任務，進一步強化措施、落實責任，確保按期完成各項工作任務。
篇5
一、狠抓結構調整，優化產業布局
主攻“菜、莓、蜂、葡”特色農業，按照“政府推動、園區引領、項目支撐”的思路，實施“一村一品”戰略，大力發展特色專業村，不斷調整產業結構，優化產業板塊布局，全力推動特色農業提檔升級。及時制定并印發了《今春農業結構調整實施方案》、《春季主要作物科學施肥意見及特色蔬菜種植茬次安排意見》和《太白縣春季特色產業培育行動實施方案》，立足消費需求，引導農民調整產業結構，鼓勵農民大力發展精品農業、特色農業，推進農業由總量擴張向質量提升轉變。截止目前，全縣蔬菜種植面積10.32萬畝，總產量43.2萬噸，引進蔬菜新品種42個，新建漂浮育苗點13個，累計達到37個，培育無菌壯苗8000萬株，簽訂訂單蔬菜10萬噸，訂單蔬菜制種面積1000畝；綠色防控面積達6.1萬畝，開展輪作倒茬1.8萬畝；加快中國“藍莓之都”建設步伐，新發展莓類400畝，莓類種植面積達2200畝，草莓育苗200萬株；全縣發展食用菌1200萬袋、建成國人食用菌產業園、咀頭鎮蘑菇小鎮、靖口盛禾等食用菌產業園5個；探索引進冰葡萄產業，建成桃川冰葡萄種植基地500畝，引進栽植戶太9號和10號冰葡萄苗6萬余株；新發展中蜂養殖4000箱，累計發展中蜂6.13萬箱，建成300箱以上養殖基地10個、100箱以上養殖示范場20個，全縣中蜂養殖戶達到900余戶。
二、鼓勵龍頭帶動，增強發展后勁
今年繼續加大對產業化項目扶持力度，謀劃產業扶貧項目53個，投資5418.3萬元支持新型經營主體與貧困村、貧困戶聯合發展產業，對帶動成效顯著的新型經營主體，在項目建設上優先支持。修訂完善了3個獎勵扶持辦法，《太白縣特色產業獎勵扶持辦法》、《太白縣蔬菜產業獎勵扶持辦法》和《貧困戶產業發展扶持辦法》，鼓勵龍頭企業和能人大戶領辦、創辦農業特色產業，形成強大合力，推進農業特色產業向專業化、集約化、規?；l展。強力推進“嵌入式”扶貧示范基地培育工作，通過強化領導，廣泛宣傳，引導新型經營主體主動領辦示范基地，完善利益聯結機制，力爭將所有發展產業的貧困戶融入產業布局、嵌入產業鏈條；經過擇優推薦，太白超越、綠瑛專業合作社、水蒿川食用菌產業園等9個產業基地成功申報為市級產業扶貧示范基地，并初步通過市上核查認定。推薦圣峰、綠蕾、海升3家企業為市級化產業龍頭企業。
三、強化科技支撐，打造優質產品
（一）培育實用人才。結合產業發展中存在的瓶頸問題與貧困戶技術需求，圍繞特色產業發展開展技術培訓指導，培育種養大戶、家庭農場、一二三產業融合等新型職業農民150人，培訓農民196場次，1.3萬人次。聘請省市農業專家分行業、分領域、分模塊開展蔬菜漂浮育苗、錯期種植、中蜂養殖、畜禽動物防疫等技能培訓45場次3200人次，解決群眾生產過程中遇到的技術難題；先后組織職業農民及部分貧困戶150余人赴楊凌參觀，開拓思路學習先進經驗；春耕期間組織農技人員深入田間地頭開展生產指導36場560人次，確保技術服務與貧困戶需求無縫對接。對全縣32家種子生產企業及種子經營門店負責人進行了植物檢疫及執法、種子備案培訓；全縣的農資經營及園區投入品管理人員30多人參加了培訓。充分發揮農廣校特色和優勢，深入貫徹落實全省脫貧攻堅戰略部署，依托新型職業農民培育工程開展產業扶貧培訓，通過制定太白縣《產業扶貧技術培訓實施方案》，安排培訓計劃，在全縣未脫貧重點村集中培訓貧困戶8場40人（戶）。
（二）組建服務團隊。結合基層農技推廣體系改革與建設項目及產業技術服務110體系，組建專家服務團隊，購買新型職業農民20名，與400戶貧困戶直接掛鉤，開展點對點科技幫扶工作，開展理論集中培訓22場1100人次，現場開展技術指導和技術服務450場6900人次?？h農技中心與楊凌農業云服務有限公司簽訂“農科服務平臺”合作協議，開展農業政策法規、技術咨詢、技術培訓、技術服務和技術宣傳等面對面，一對一，一對多服務；太白縣新型職業農民入駐“農科專家APP”，將能享受到農業信息化服務平臺帶給他們的便利—隨時隨地學習農技知識，觀看農業視頻直播，第一時間了解農業相關政策，實時查閱農產品價格詳情等，不斷提升太白縣新型職業農民的整體素質與綜合水平。專家團隊和技術指導員從制定特色產業發展規劃和主導產業發展計劃開始，對特色產業發展農戶一對一進行指導，在特色產業發展規劃、建設生產、管理、營銷等方面實行全程指導、跟蹤服務。
四、突出園區帶動，加速轉型升級
按照“整體規劃、適度超前、突出特色、分步推進”的發展思路，緊緊圍繞“推動產業轉型、助力脫貧攻堅、促進農民增收”總目標，培育農民增收新模式，多渠道增加收入，實現園區與農戶互利共贏。突出園區的示范引領帶動，圍繞園區提質增效，完善各類經營主體農產品倉儲和物流配送體系，引導園區向種植、精深加工、冷鏈物流、營銷等方向發展，推進一二三產融合，增強園區綜合承載功能，最大限度提升園區效益。以綠色質量發展為路徑，以培育經營主體為核心，加速園區提質增效，持續建設了18個現代農業園區。目前，已完成投資2.55億元，各園區推進有序、進展良好。其中，綠蕾園區已種植供港蔬菜900畝，超越園區拐里基地正在起草莓苗400萬株，高山食用菌園區生產食用菌365萬袋，冰葡萄種植基地栽植戶太9號和10號500畝，拐里園區漂浮育苗400萬株、種植有機蔬菜120畝、食用菌50萬袋，雪嶺園區養殖有機藏香豬300頭，玖天園區開展訂單制種720畝。秦西園區大門、道路綠化已完成，更換大棚棚膜30個，對10個受災大棚進行了恢復，制作63個種植棚規范操作制度牌、設置園區簡介牌、宣傳牌、導示牌，農產品溯源系統已建立；與廣告公司聯系對蜂蜜、花椒等農產品包裝物進行設計、印刷；完善了凈菜生產線設施配置；購買垃圾清運車輛1臺。
五、加強監督管理，確保質量安全
篇6
全面決勝小康工作情況總結
2020年，我局在縣委、縣政府的堅強領導下，毫不放松抓緊抓實抓細防控工作的同時，繼續主動適應經濟發展新常態，開拓創新、務實奮進，統籌抓好各項工作有序推進，現將今年來全面決勝小康工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）助力脫貧攻堅，線上線下聯合發力助推消費扶貧方面
一是一是打通物流最后一公里，整合“四通一達”物流快遞企業，實現信息、物流、資金一體化。制定統一配送路線16條，打造“縣鄉鎮”“縣村”兩級特色物流配送體系。目前，“縣鄉鎮”體系已實現24小時內完成配送，“縣村”體系已實現36小時內完成配送，各服務站點日均配送頻率均在1次以上，整合后的物流成本較往年降低10%以上。二是有序推進電子商務進農村示范縣建設，新建了近90家農村電子服務站點，19家企業及組織已成功入駐服務中心，入駐率達到90%，O2O展銷館入駐產品達100多種。三是深入實施 “1+1+N”品牌發展戰略，以崀山為超級IP打造1個“崀山臍橙”、1個農產品區域公用品牌“崀里果崀”，有效整合原本“多而散、小而弱”的農業品牌資源，提升了崀山臍橙單品品牌整體形象，并通過眾多農產品子品牌聚力，有效帶動全縣農產品品牌建設和營銷。四是積極開展電商培訓，推進農產品上行。精準開展“橙二代”農產品營銷培訓班，針對農產品網貨化打造、臍橙供應鏈標準化建設、農產品營銷活動策劃等知識點進行深度講解和案例分享，為臍橙開園線上銷售夯實“軟件”基礎。今年開展各類電商培訓240余期，參與者超過10000人次，培育出20余名電商帶頭人，30余名直播經驗豐富的網紅達人，其中粉絲量最高者已達192萬。五是研究制訂《農產品上行電商化銷售獎補方案》，扶持電商銷售主體，鼓勵電商企業和個人從事網絡銷售，根據銷售額擇優進行獎勵。鼓勵電商企業集聚發展，對入駐電子商務公共服務中心的電商企業銷售農產品進行獎勵。鼓勵農村電商服務站點發展，支持鄉鎮、村級電商服務站點從農產品銷售，達到規定銷售額的給予獎勵。
（二）加大開放力度，提升開放質量和水平方面
一是實際利用外資，今年市定我縣外資任務3500萬美元。為確保完成任務，我局想方設法積極與外資企業進行對接洽談，現已引進外資4083萬美元（27159.36萬元），已超額完成市定全年任務。二是實際利用內資，今年市定任務21.8億元（其中涉農招商投資2.616億元，工業引資13.08億元）。1-11月實際利用內資23.38億元，已經超額完成任務，1-12月預計實際利用內資29.39億元。今年已引進工業項目6個、醫療項目2個、農業項目1個、第三產業項目1個，引進 “500強”企業1家。三是會消費品零售總額，今年市定任務70.11億元。社會消費品零售總額1-11月份完成58.95億元，全年預計完成65.97億元。今年培育入庫限額以上企業市定任務16家，縣定任務21家，1-11月已入庫23家限額以上企業。四是跨境電商產業園建設正在做前期準備工作，保稅監管倉建設已完成申報，現正在積極對接海關，等待海關批復通過。
（三）促進經濟發展，加快發展現代服務業方面
一是多措并舉保供應。疫情防控期間，縣里設立了由商務、發改、交通、財政、市場監督等部門組成的物資保障供應組，不折不扣做好市場監測工作。對大眾、步步高、玲瓏、好日子等大型超市生活必需品供求情況、應急商品數據庫每日監測工作，實時掌握信息，確保生活必需品不斷鏈、不斷供。做實做細貨源對接，加強貨源組織，發揮農經、農合聯等單位部門力量，督促各大商超進一步拓寬貨源，加大采購力度。協調物品運輸暢通，協助、簡化運輸車輛通行證辦理，確保物品供應連續性。二是科學統籌扶商貿，按照復工復產工作要求，成立專班，統一部署、精準施策，全力幫助批零企業復工復產。截至3月10日，108家限上批發零售企業實現全部復工。三是實時做好市場調查，掌握商超、商貿消費實況，提前分析研判消費形勢，研究創新消費新機制，制定出臺幫企扶企政策，協調供應鏈暢通與創新，加強消費供應鏈上下游企業的協同和整合，實現供需匹配、實業增效。四是積極推進農村集市建設。在全面摸底的基礎上，結合實際對新建的2個農貿市場、新改建的11個農村集市全部進行了合理規劃，做出了圖紙設計，進行了鋼架棚結構詢價，聯合各相關部門做根據預算評估進行了財政評審，經縣人民政府常務會研究通過，移交縣政府明確的業主進行施工建設，按要求現已完成建設。五是順應當前形勢加快推進“線上+線下”消費模式，鼓勵傳統商貿企業開展“互聯網+”業務，重點引導餐飲企業與互聯網平臺加強合作。深化“商品+服務”消費體系，加快推進 “線上下單、線下配送”物流配套服務。同時引導電商平臺以數據賦能，落實網上餐廳、網上超市等，借勢助推傳統消費轉型升級。六是積極推動農商互聯完善農產品供應鏈項目，協助新寧縣龍豐果業有限責任公司爭取到500萬崀山臍橙供應鏈項目資金。
二、存在的問題
一是新寧地處邊遠山區，工業不發達，生產和生活水平相對落后，自身缺乏競爭力，雖出臺招商引資優惠政策，但礙于地方經濟情況，無論是吸引外資還是留住人才等方面都落后于發達地區，難以吸引比較優勢企業前來投資。投資上10億元的重大產業項目也較難完成。
二是受土地、項目報批等因素制約，落地項目難以開工建設，開工項目進展緩慢。
三是社零已入庫企業今年上半年陸續退出10家之多。
四是因今年經濟下行趨勢明顯，商貿流通活力不強。
五是限額以上企業培育日益艱難，發展良好的入庫企業少。
三、下一步工作打算
（一）以國內大循環為主體，積極發展新型消費
一是加強市場體系建設監督，持續穩固傳統消費。二是推動實體零售創新轉型，促進多業態融合商旅文體協同發展，鼓勵發展線上線下融合消費新模式，促進傳統銷售和服務由線下試水線上，進而實現轉型升級。三是深化供應鏈創新與應用試點，建成一批跨行業、跨領域的供應鏈協同、交易和服務示范平臺，培育一批現代供應鏈綜合服務企業。
（二）積極建設跨境電商產業園，推進國內外雙循環
一是強化服務，結合外疫情新形勢，繼續加大幫助企業復工復產力度，適當引導外貿轉內銷。二是加大跨境電商支持力度，鼓勵外貿企業積極發展跨境電商，扎實推進跨境電商產業園的建設，推進跨境電商智慧監管，實現數字化、信息化、智能化管理，實現外貿工作的轉型升級。四是推進更高水平的對外開放，推動對外開放由商品和要素流動性開放向規則等制度型開放轉變，積極吸引國際投資、人才等資源要素。三是積極培育、引進新外貿企業，穩住外貿外資基本盤，穩定產業鏈供應鏈，促進我國經濟行穩致遠發展。
（三）積極推進全國電子商務進農村綜合示范縣項目，深入開展“互聯網+流通”
繼續開展電子商務進農村綜合示范縣，抓好農村電商公共基礎設施建設、農產品上行和建檔立檔貧困戶電商培訓工作，實施“互聯網+”農產品出村進城，活躍農村經濟，促進農民增收。
（四）優化招商引資結構，強化產業鏈招商
緊緊抓住我縣發展的重要戰略機遇期，堅持科學發展觀，進一步解放思想、擴大開放，充分發揮我縣的資源優勢、政策優勢、環境優勢和優質服務，整合、調動各種招商引資的資源和力量，在政府引導、企業為主、部門服務、全方位參與的前提下，發揮重點區域、部門、產業、企業和工業園主力軍的作用，瞄準發達國家和國內發達地區，進一步加大招商引資力度，提高招商引資質量，擴大招商引資規模，以引進大項目和有助于構成產業聚集、產業升級、構成新經濟增長極的項目為重點，加強產業鏈招商，構成產業集群和產業特色，不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業，保障我縣經濟社會健康、快速、可持續發展。
（五）強化商貿領域安全生產工作，堅持管行業管安全
篇7
年初以來，在縣委政府的正確領導和縣人大、政協的監督支持下，全縣上下積極應對國際金融危機帶來的不利影響，搶抓國家擴大內需的機遇，按照“保增長、保穩定、保民生”的總體要求，緊緊圍繞縣委十屆四次全會和縣十四屆人大二次會議確定的目標任務，突出重點，統籌兼顧，克難攻堅，狠抓落實，各項工作穩步推進，全縣經濟運行態勢基本平穩。
（一）主要經濟指標穩定增長。上半年，全縣完成生產總值8.27億元，同比增長11.3%，總量位居全市第三、增幅位居全市第一，增速分別高于全市、全省、全國3.7、3.6、4.2個百分點；其中第一產業增加值2.03億元，同比增長7.8%；第二產業增加值3.38億元，同比增長12.3%；第三產業增加值2.86億元，同比增長11.9%。完成財政總收入8449萬元（不含非稅收入2311萬元），下降30.86%；地方財政一般預算收入4950萬元，增長17.44%；財政支出2.74億元，同比增長19.83%。完成全社會固定資產投資7.67億元，增長27.44%，占市政府下達責任目標的40.8%。金融機構實現存款余額21.62億元，增長11.88%；貸款余額7.82億元，增長6.03%。實現城鎮居民人均可支配收入5581元，增長15.05%；農民人均現金收入804.07元，增長9.14%。
（二）三大產業穩步發展。一是農村經濟穩步發展，農業生產形勢喜人。實現農業總產值2.72億元，按現價計算，同比增長7.89%。其中：實現農業產值7880萬元，增長15.64%；林業產值2014萬元，增長23.18萬元；牧業產值16473萬元，增長2.96%；漁業產值265萬元，增長15.72%。由于人努力、科技和投入措施到位，加上天幫忙，目前全縣糧食、烤煙等農作物長勢喜人，核桃、竹子、天麻菌材林等農民持續增收新產業營造成效明顯。二是工業經濟總體基本穩定。在受資源整合、續證、鉛鋅和煤炭價格大幅下降三大因素影響的情況下，實現現價工業總產值6億元，同比增長17.89%，其中規模以上工業現價產值3.42億元，同比增長13.37%。三是商業貿易平穩較快增長。社會消費品零售總額2.91億元，增長14.21%。其中：縣級市場完成15331萬元，增長13.07%；農村市場完成13773萬元，增長15.52%。農村市場增幅高于縣級市場。
（三）投資結構明顯優化。一是投資結構進一步優化，重大工業項目建設加快推進，縣域經濟發展內生動力明顯增強。半年實現二產投資4.92億元，占全部投資的64.12%。其中：完成工業投資1.245億元，占全部投資的16.24%，馳宏公司日處理2000噸鉛鋅浮選廠建成，天力公司20萬噸電石廠建成并投入生產；能源建設完成投資3.67億元，占全部投資的47.88%，格鬧河、白水江、廟林水電開發加快推進。二是以交通、水利、電力為重點的基礎設施建設投資力度進一步加大，昭彝二級路吳紅段、貓謝油路、彝海油路等一批交通項目和雙河中型水庫、仙馬水庫及病險水庫除險加固工程年內將相繼完工或啟動建設，發界220千伏變電站即將啟動建設，柳溪、小草壩110千伏變電站前期工作進展順利，城鎮建設加快推進，全縣發展基礎條件將極大改善。
（四）社會各項事業加快發展。一是“兩基”成果得到有效鞏固，中小學入學率分別達96.19%和99.07%；高考再創新高，上線率達到了74.87%，比2008年提高了11個百分點；未“普九”縣農村寄宿制學校啟動建設，學校危改、農村寄宿制學?！傲涮住钡裙こ探ㄔO順利實施，縣一中改擴建工程加緊建設，教師安居工程順利實施。二是新農合鞏固發展，參合率達90.48%。三是人口與計劃生育工作穩步推進，較好地完成了市政府下達的各項指標任務。四是全縣上半年安全生產事故起數、死亡人數均大幅下降，刑事、治安及案件與去年同期相比，均有所下降，全縣安全生產形勢基本穩定，社會治安持續好轉。文體廣電、扶貧濟困等各個方面也取得較好成績。
總體上看，通過全縣上下的共同艱苦努力，上半年經濟運行基本平穩，形勢有喜有憂，而憂又大于喜，要確保全年目標任務的完成，形勢異常嚴峻，任務十分艱巨。一是各項主要經濟指標的完成情況離時間過半任務過半的要求尚有差距，如生產總值、固定資產投資、地方一般預算收入、工業總產值僅完成全年任務的35.3%、40.8%、44.77%、33.3%。二是經濟結構不合理，基礎不扎實，發展不平衡的問題十分突出。農業基礎脆弱，自然災害頻繁，種植業增產增收任務艱巨；畜牧業生產仍然沒有擺脫市場持續低迷帶來的影響，特別是生豬價格大幅下降，影響了畜牧業的穩定發展；農民外出務工人員增加，但收入明顯減少，保農民持續增收的任務艱巨。工業經濟受國際金融危機的影響，鉛鋅等礦產品價格仍在低位徘徊，企業生產成本上升，利潤下降，加上礦權整合、礦山續證、安全等因素的影響，生產經營困難，嚴重影響了我縣工業經濟的健康發展。城鎮建設滯后，三產發展缺乏支撐，服務業比重偏低，規模不大、效益不高。三是財政增收節支形勢嚴峻。受增值稅轉型、資源性礦產品市場價格仍在低位運行等諸多因素影響，大部分稅種下滑，財政增收面臨嚴峻挑戰，而新的增支因素不斷增多，收支矛盾十分尖銳。今年僅貓謝線、昭彝二級路吳紅段和徐螞段、雙河水庫、彝海公路等重點工程建設就需縣級財政配套資金2.66億元。根據縣財政預測的情況來看，2009年我縣地方財政可用財力僅39881萬元，而財政支出需要48138萬元，缺口達8257萬元。同時，受全球金融危機的影響，今年省財政一般性轉移支付補助資金按去年基數的80%下達，減少了20%。目前，省財政下達我縣一般性轉移支付補助資金是1.05億元，而去年同期是1.32億元。四是固定資產投資任務艱巨。投資從一季度增長184.37%下滑到二季度僅增長27.44%，一直呈下行趨勢。主要原因是新開工項目不足，一些項目進展緩慢，特別是年初既定的幾個重大項目受方方面面制約，未能按計劃開工建設，固定資產投資缺乏支撐。上半年，我縣僅完成固定資產投資7.67億元，離市政府下達責任目標18.8億元尚差11.13億元，就按責任目標計算，今年剩下的5個月時間，我們每月必須完成投資近2億元，任務十分艱巨。五是建設發展資金瓶頸制約極為突出。一方面，銀行、社會資金和國有資產大量閑置，每年銀行存貸差高達10多個億，流動性極差；而另一方面，政府和企業貸款難、難貸款，建設發展資金極為緊缺，嚴重制約了縣域經濟的發展，亟待加強資本運作，進一步搭建并發揮銀政、銀企融資平臺的作用，緩解資金不足的問題。六是社會穩定形勢嚴峻。隨著經濟社會的快速發展和各項改革的深入推進，企業改制、征地拆遷、礦權整合等社會熱點、難點問題集中突出，尤其是我們生產經營企業和施工現場周邊治安環境惡劣，已經成為影響企業正常生產經營、正常建設施工、全縣經濟健康運行的突出問題。七是干部作風亟待轉變。工作自由散漫，不作為、慢作為、甚至亂作為的現象有所抬頭，落實難、難落實、工作討價還價的問題不同程度存在，導致一些工作推不動、推不走，已經嚴重影響了全縣的建設發展步伐。以上困難和問題，既是制約加快我縣經濟發展的主要因素，也是下步工作中必須著力解決的突出問題。我們務必高度重視，認真研究對策，采取有力有效的措施，切實加以解決。
在看到成績和嚴峻形勢的同時，我們也要看到經濟運行中的積極因素和有利條件，始終保持清醒頭腦，既不悲觀失望，也不盲目樂觀，始終要堅定信心，振奮精神，沉心靜氣打基礎，集中精力抓發展。積極因素和有利條件突出表現在：去年底、今年初以來，我們緊緊抓住國家擴大內需的重大歷史機遇，全力爭取各方支持，全面加大了項目資金爭取力度，加快推進項目前期工作，重大項目的爭取工作取得了歷史性突破。一是交通建設上：貓謝線建設全面完成；昭彝二級路已于7月25日啟動建設；柿鳳二級路征地拆遷圓滿完成，即將動工；總投資8.9億元的彝岔二級路已經省政府辦公會列入了今年的投資計劃；鐘鳴、兩河、蕎山油路已下達了投資計劃；大寨火車站擴容升級建設已與重慶物流公司達成協議，“打通四條出境通道、實現鄉鄉通油”的目標即將全部變成現實。二是電力建設上：發界220千伏變電站已正式批復同意建設，進入征地拆遷工作；三是水利建設上：總投資3.56億元的雙河水庫前期工作全面完成，下月就將啟動招投標；初步估算總投資8億多的松林水庫進入了全省“十二五”規劃盤子，目前正在加緊編制可研；同時爭取到國家水利示范縣建設，連續投資三年，每年投資1000萬元；四是社會事業基礎設施建設上：總投資3075萬元，其中國家投資1950萬元的縣醫院住院大樓已正式批準建設；同時，縣一中改擴建設、綜合體育館，以及縣城新區開發等一批重大項目正在抓緊實施或全力推進。這些重大項目的爭取，通過我們兩三年的建設，××面貌必將發生徹底改變，為跨越發展、趕超發展打下堅實的基礎，××即將進入前所未有的新的歷史發展階段。
二、關于下半年的工作
下半年，要針對經濟運行中存在的突出問題，緊緊圍繞年初既定的生產總值增長12%、地方財政收入增長10%的總體目標任務，抓住切入點和突破口，進一步加強領導，落實責任，硬化措施，狠抓落實，確保全年經濟社會發展目標任務的全面完成。
（一）關于農業農村工作。請戴榮副縣長總負責，相關農口部門和鄉鎮具體落實，認真兌現好各項強農惠農政策，積極爭取上級投入，抓好農業基礎設施建設、產業結構調整和新農村建設，確保農業總產值增長8%、農民人均純收入增加200元以上目標任務的完成。一是由農業局負責，抓好大春生產中后期田間管理，做好病蟲害防治、防雹減災等各項抗災救災工作，搞好冬季農業開發，確保種植業增收100元以上目標圓滿實現；加大動物疫病防控力度，加快養殖示范小區建設，著力扶持發展養殖大戶，保障畜牧業生產的持續健康發展，確保畜牧業產值增長27%、達到5億元以上目標的實現。二是由煙辦、煙司、各種煙鄉鎮負責，嚴格按照8月4日召開的烤煙收購暨現代煙草農業建設工作會議的安排，完成收購煙葉10萬擔、產值7500萬元的目標任務。三是由人力資源辦和勞動保障局負責，切實搞好農村勞動力務工監測，加強信息咨詢、技能培訓和維權救助工作，確保累計轉移輸出農村富余勞動力11.13萬人、培訓5000人，實現務工收入10.62億元以上的年度目標任務。四是由林業局負責，2009年底前，全面完成營造核桃20萬畝，竹子10萬畝，天麻菌材林2萬畝，木漆5萬畝的任務。五是由扶貧辦負責，扎實抓好各項扶貧工程。9月30前完成財政投資115萬元的革命老區試點項目建設和2008已批財政易地扶貧項目的掃尾工作；11月30日前完成2009年第一批21個整村推進扶貧項目和4623戶茅草房改造；12月31日前完成2009年度異地搬遷項目和2009年度小額信貸600萬元的扶持項目；組織實施好2009年財政投資900萬元的60個第二批整村推進扶貧項目，力爭完成投資730萬元，確保在2010年5月31日前全面完成。六是由新農辦負責，從今年7月到明年7月一年的時間內，按照“兩軸一心”打造新農村建設試點的工作思路，重點抓好2009年15個省級重點建設村建設。七是由林業局、農業局、發改局、國土局負責，繼續抓好能源和生態建設，完成農村能源沼氣池建設和節能改灶任務；抓好中低產田改造工作，全面完成8000畝的建設任務；搞好樹林管壩、龍安三樂、洛澤河龍潭、牛街南廠等土地開發整理和以工代賑農田水利基礎設施建設項目。
（二）關于工業經濟工作。請官銀福副縣長牽頭負責，加工基地、發改、國土、煤炭、經貿、重點辦等縣直有關部門具體落實，確保工業總產值增長18%、達到18億元以上目標任務的完成。一是抓好主要工業產品生產。督促馳宏、天力、電力等企業加快生產和建設進度，完成鉛鋅30萬噸，煤炭150萬噸，電石12萬噸，發電量3.6億度，售電量5億度。確保規模以上工業增加值完成4.1億元，主營業務收入8.2億元，利稅1.55億元。二是強勢推進重大工業項目建設。天力項目建設上，督促協調企業盡快完成氣燒石電石配套項目建設，年內完成型焦項目建設，并啟動醋酸項目。加快推進馳宏公司日處理2000噸鉛鋅洗選項目區附屬設施建設，加快鉛鋅找探礦工作步伐。年內啟動德勝鋼鐵公司每年20萬噸鐵合金項目、瑞源公司每年25萬噸石灰氮和2萬噸雙氰胺項目建設。積極主動加強與云天化公司協調銜接，力爭云天化落戶××。加快水電站建設，確保廟林電站10月份實現一臺機組發電，12月份全部進入試運行；力爭實現云貴橋、柳溪等一批電站建成發電，年內啟動格鬧河和牛路、上白水電站建設。抓好麻窩電站1.6萬千瓦和毛坪水泥廠每年60萬噸水泥改擴建工程。圍繞以上重大工業項目建設，會后請官副縣長召集相關部門和企業認真研究，落實部門、落實領導、落實專人，列出時間表，限時完成征地拆遷、資源配置等關鍵環節工作，確保項目按期順利動工。三是要加快推進礦產資源整頓整合進度。加工基地要采取有力措施，進一步加大工作力度，組織企業按照市場運作的原則進行協商，盡快達成整合協議，確保年內完成第二輪鉛鋅礦產資源整合工作。同時，縣煤炭工業局要按照優勢資源優勢企業集中的原則，加快推進煤炭資源整合技改進度，為優勢企業配置好資源。四是搞好工業園區發展規劃，盡快修改完善《××工業園區總體規劃》，并完成報批工作。
（三）關于固定資產投資工作。今年，市政府下達我縣的固定資產投資責任目標是18.8億元，工作目標是19.5億元。為確保市下達目標任務的完成，我縣年初按照21億元的目標下達各項固定資產投資任務。請楊家偉常務副縣長總牽頭，各位副縣長按照分工，切實抓好項目建設工作，督促加快項目建設進度，確保投資任務圓滿完成。一是抓好交通建設，確保下半年完成交通投資1.3億元以上。請楊家偉常務副縣長負責，交通、發改、財政等部門和有關鄉鎮具體落實，確保11月底前昭彝二級路吳紅段建成通車，12月底前彝海通鄉油路工程建設全面竣工；全力協助抓好昭彝、柿鳳二級公路建設，抓緊做好昭彝二級路彝岔聯絡線的前期工作，力爭在今年11月底前啟動建設；及時啟動256公里通達工程和500公里村社公路建設，確保年底前全面完成工程建設任務；11月底全面啟動蕎山、鐘鳴和兩河3個鄉的通鄉油路工程。加強協調銜接，力爭9月份啟動大寨火車站的擴容升級建設。二是抓好電網建設，確保下半年完成投資4.3億元。請官銀福副縣長負責，縣發改局、供電公司、各項目鄉鎮具體落實，8月份啟動發界220千伏變電站建設，力爭年內完成投資3000萬元；加快推進小草壩、柳溪等110千伏變電站前期工作，力爭年內啟動建設；8月底前完成龍街35千伏變電站建設，11月底前完成洛旺35千伏變電站建設。加快農村電網改造，確保4.1萬戶農村戶表改造任務的圓滿完成。三是抓好水利建設，確保下半年完成投資1.4億元以上。請戴榮副縣長負責，縣發改、水利、財政等部門具體落實，8月中旬啟動雙河水庫招投標工作，9月初啟動征地搬遷、移民安置工作，10月初啟動工程建設；切實抓好仙馬水庫工程建設；年底前全面完成毛稗田?。ㄒ唬┬筒‰U水庫除險加固工程和奎陽小型農田水利建設，12月啟動龍海芭茅電站以電代燃項目工程建設。抓住我縣被列為全國水利建設示范縣的機遇，搞好鐘鳴水庫配套干支渠等水利設施建設。全面完成5.8萬人飲安全工程建設任務，盡快啟動第二輪人飲安全工程建設，確保全年解決9萬人飲安全目標的圓滿完成。加快項目前期工作進度，抓緊完成松林水庫、雞街子水庫可研編制上報審批工作，確保在“十二五”內啟動建設。四是抓好工業投資。請官銀福副縣長負責，加工基地、煤炭工業局、供電公司等相關單位具體落實，確保下半年完成工業投資4.2億元。五是抓好城鎮建設投資。請楊家偉常務副縣長負責，縣建設局具體落實，確保下半年完成投資4300萬元以上。六是抓好社會事業基礎設施建設，確保下半年完成投資1.1億元以上。請李忠秀副縣長負責，縣教育、衛生、計生、文體等部門和項目鄉鎮具體落實，抓好各項社會事業基礎設施建設。同時，請各位副縣長按照分工，抓好民間投資和生態環保等其它投資工作，千方百計確保今年投資任務的完成。
（四）關于城鎮建設和管理工作。請楊家偉和胡波副縣長分別牽頭，建設、發改、國土、城管等部門和角奎鎮等相關鄉鎮具體落實，全面加強城鎮規劃建設管理工作，確保今年城鎮建設取得重大突破。一是加快開發堰壩塘、游樂場片區的工作進度，確保在年內啟動建設；同時，快速推進舊城區改造工作，確保年底完成改造任務2.5萬平方米。二是抓緊做好濱河大道建設前期工作，確保9月底前按時啟動建設。三是加快推進污水處理廠和垃圾處理廠建設前期工作，確保12月底前啟動建設。四是加大違規建房和違規建筑清查力度，規范城市建設行為。同時，要進一步理順管理體制，加大工作力度，加強縣城“九大秩序整治”，強化城市管理，著力提升城市品位。五是請陳輝綱副縣長負責，縣民政局具體落實，抓好縣城中心敬老院建設，年底前開展“五保老人”入住工作。同時，要加強協調銜接，爭取云南城司在年內啟動小草壩aaaa級風景區景前區工程建設。
（五）關于財稅工作。由我牽頭，楊家偉常務副縣長協助，財政、國稅、地稅、非稅等相關部門具體落實，確保財政收入目標實現。一是要抓好收入?？h稅務部分要認真分析稅源，強化典型解剖和行業測算，認真清理各項稅收項目，充分挖掘潛力，加大組織收入工作力度，確保責任目標的完成。同時，縣非稅局要加強非稅收入監控體系建設，確保非稅收入及時清繳入庫。二是要抓好爭取?？h財政部門要加大爭取省、市財政轉移支付補助力度，各級各部門都要加大爭取項目資金力度，努力緩減我縣財政壓力，促進地方建設發展。三是要抓好節支。牢固樹立過緊日子的思想，從嚴控制支出，進一步降低運行成本。要規范財政支出管理，嚴格支出程序，確保各項重點支出，保證重點基礎設施項目建設。今年，我縣將嚴格執行年初預算和細化部門預算管理，除特殊情況外，無預算支出的，一律不予批準。對此，縣財政局在提出撥款的意見、建議時必須嚴格把關。四是要抓好融資。當前，重點要發揮好國資公司、投資公司、中小企業擔保貸款公司的作用，積極搭建銀政、銀企融資平臺，加大信貸投放力度，切實為地方建設提供有力的資金支持。同時，縣國資公司要加強經營管理，提高運作水平，加大融資力度，確保國有資產保值增值。要對縣內全部國有行政事業單位的有形和無形資產（含非經營性資產）進行認真清理，全部收歸國資公司統一管理經營，變分散管理為集中管理、變資產為資本，充分發揮國有資產的規模效益。
（六）關于各項改革工作。一是由我牽頭，楊家偉和其他相關副縣長協助，發改、財政、人事、審計等有關部門具體落實，積極穩妥推進機構、人事、工資制度改革。二是請陳輝綱副縣長牽頭，縣企改辦、財政等部門具體落實，深入推進商貿、供銷、鄉鎮集體企業改革，妥善解決企業改制遺留問題。三是請李忠秀副縣長牽頭，以“三制”改革為重點，積極推進教育體制綜合改革；抓好縣鄉村三級服務網絡建設，扎實推進衛生體制改革。四是請官銀福副縣長牽頭，縣經貿局、供電公司和各鄉鎮具體落實，切實加快電力體制改革步伐，確保年底前全面完成電力體制改制任務。五是請戴榮副縣長牽頭，林業局和相關鄉鎮具體落實，按照農村集體林權制度改革的要求，抓好林權證發放工作，指導搞好林產業發展。
（七）關于社會事業工作。請李忠秀副縣長牽頭，教育、衛生、計生、文體、廣電等部門和各鄉鎮具體落實。一是要緊緊圍繞“兩基”鞏固、提高教育教學質量這個中心，嚴格按照國家“兩基”復查指標要求，繼續抓好控輟保學工作，確保今年12月底前順利通過國家復核驗收。全面實施好中小學校舍危舊房改造工程，年內完成新建校舍5萬平方米，排危2萬平方米的任務。完成縣一中改擴建、未“普九”縣農村寄宿制學校建設、初級中學“六配套”建設、示范小學搬遷工程建設，加快推進奎香中學、民族中學高中部建設，解決4個鄉鎮6所學校教師周轉房住宿問題，力爭啟動縣職教中心建設。二是要嚴格按照4月17日和今天上午全縣人口與計劃生育工作會議要求，扎實抓好各項工作，全力提升我縣人口計生工作水平。三是認真做好2010年度新農合籌資工作，力爭以人為單位的參合率達95%。全面加強衛生系統管理，建立完善縣、鄉、村三級服務網絡和疾病預防體系，嚴控重點傳染病、地方病、人畜共患病等重大疾病和突發公共衛生事件。盡快啟動縣醫院住院樓和小草壩、牛街、奎香3個鄉鎮中心衛生院建設，9月底全面完成龍安、龍海、樹林3個鄉鎮衛生院建設。四是要加快文化體育基礎設施建設，大力發展文體廣電事業。9月底完成羅炳輝將軍故居修復工程建設，10月底前全面完成7個鄉鎮文化站建設，盡快啟動縣城綜合體育訓練館項目建設。進一步辦好廣播電視欄目，全面推進農村廣播電視無線覆蓋工程，逐步提高我縣廣播電視覆蓋率，鞏固“村村通”廣播電視衛星直播工程建設成果。年內完成縣城區有線電視數字化整體轉換工作。
（八）關于安全生產和社會穩定工作。當前，距國慶60周年不到兩個月的時間，各級黨委、政府對此期間的安全生產、社會穩定工作非常重視，全縣各級各部門務必提高認識，加強領導，采取扎實有效措施，堅決杜絕重特大安全事故的發生，全面加強社會治安綜合治理，確保社會政治穩定。一是請官銀福副縣長總牽頭，各位副縣長按分工負責，相關單位具體落實，全力抓好安全生產工作，對重點行業和領域要進行經常性的安全檢查，發現問題，及時整改，切實消除安全隱患，堅決遏制重特大事故的發生，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。特別是剛剛發生的“7·26”較大道路交通事故，充分暴露了我縣安全生產存在的薄弱環節，我們要從事故中深刻吸取教訓，舉一反三，采取更加強有力的措施，切實加強各行業、各領域的安全監管，進一步加大監督檢查和執法力度，依法嚴厲打擊一切非法生產經營行為，杜絕任何較大以上安全事故的發生。二是請胡波副縣長負責，縣公安局具體落實，加強社會穩定工作。要健全社會治安防控網絡，提高社會治安防控能力。深入整治影響社會穩定的突出治安問題，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和影響人民群眾安全感的多發性犯罪，確保社會穩定。三是請胡波副縣長牽頭，各位副縣長根據分工具體負責，縣局和各級各部門具體落實。一方面，要正確處理好群眾的合理訴求。加強工作，創新工作機制，積極化解各類矛盾糾紛。對接訪的各類件，各責任單位、責任人必須按照要求，認真進行辦理，給群眾滿意的答復。另一方面，要依法嚴厲打擊無理訪，甚至鬧訪的問題，進一步營造良好發展環境。近年來，隨著我縣經濟社會的快速發展和各項改革的深入推進，企業改制、征地拆遷等社會矛盾日益凸顯、日趨劇烈，維護社會穩定、推進項目建設特別是工業、城市建設項目建設的阻力極大。動輒幾十人、上百人的上訪，甚至現場阻擾施工，嚴重干擾了項目建設，導致部分項目無法按期完工或動工建設，也干擾了正常的辦公秩序。如從工業項目的征地、建設全程看，存在著征地時“敲竹杠”、建設時“跑斷腿”、生產時“亂收費”等現象。同時，由于國際金融危機的影響，我們的企業生產經營出現了很多困難，有的停產、有的在生產也是虧本生產，舉步維艱。在這種情況下，全縣各級各部門必須引起高度重視，要樹立堅持“發展共謀、責任共擔、城鄉共建、穩定共抓”的理念，加大對重點企業、重大基礎設施建設的支持力度，解決好企業生產建設征地、施工受阻等問題，為企業生產建設營造良好的發展環境。請胡波副縣長下來后重點針對企業周邊治安環境問題，認真研究，結合全國打黑除惡專項整治行動，制訂專項整治方案，嚴打黑惡勢力，對影響惡劣的重大案件，要掛牌督辦，限期辦結，全縣曝光，全力為企業營造良好的生產經營環境。四是請陳輝綱、戴榮、官銀福三位副縣長按分工分別牽頭，氣象、水利、國土、民政等各部門和鄉鎮具體負責，切實抓好防汛防雹、地質災害治理、扶貧濟困等工作。各鄉鎮尤其是縣民政部門要切實加強災情核查和統計上報工作，重大災情必須在2小時以內上報，一般災情必須在1天內上報。
三、關于抓落實
現在已進入今年的第8個月，這是落實各項工作的關鍵階段。各級各部門務必要把思想認識和行動統一到縣委、政府的決策和部署上來，以深入學習實踐科學發展觀為契機，進一步堅定信心，振奮精神，切實增強責任感和使命感，齊心協力，鼓足干勁，抓好落實。
（一）堅定信心抓落實。加快推進××經濟社會的跨越式、趕超式發展，是科學發展觀的充分體現，集中反映了全縣干部群眾盼發展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發展是第一要務思想，緊緊抓住經濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發展愿望，全身心地致力于改善環境、加快發展、促進和諧，把思想認識統一在加快發展上來，把主要精力集中在干事創業上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕、時不我待的精神抓好各項工作的落實，用實實在在的工作業績推動××經濟社會的快速發展。
（二）轉變作風抓落實。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數量、標準、時間、責任四個概念，將完成任務的時量、數量、質量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干得成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發展水平，放下架子，撲下身子，投身加快發展的主戰場。
