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篇1
醫藥電子商務是在西方發達國家追求利潤最大化背景下，于20世紀90年代誕生的一種結合醫藥與信息技術的全新商務形式。醫藥電子商務的誕生，是兩大朝陽行業——制藥業與計算機電信行業的結合，其本身具有旺盛的生命力和廣闊的發展前景，一經出現便引起了各國政府和醫藥行業的廣泛關注，目前正在全球范圍內迅猛發展。然而，一種嶄新的商業模式的出現必然需要政府制定一系列完備的、與之相配套的法律、法規來規范其發展，以保證政府能夠采取有效監管措施規避醫藥電子商務快速發展過程中存在的諸多不良問題。
1對醫藥電子商務加強政府監管的必要性
1.1醫藥電子商務在我國的快速健康發展需要強有力的政府監督作為保障醫藥電子商務是以醫療機構、醫藥公司、銀行、藥品生產單位、醫藥信息服務提供商以及保險公司為網絡成員的電子商務交易平臺。從以上醫藥電子商務的概念中我們不難看出，醫藥電子商務包含了醫療機構、醫藥公司、銀行、藥品生產單位、醫藥信息服務提供商、消費者以及保險公司等多個相互聯系的參與者。雖然，在互聯網上進行醫藥電子商務所經歷的實際交易過程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動動鼠標就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實施的環節較多，而任何一個環節都有可能潛藏著欺詐行為，各個參與者在交易過程中，任何一個環節出現問題，比如藥品生產企業伙同信息服務商虛假藥品廣告，誤導消費者，損害消費者的利益。醫療機構也普遍存在著拖欠藥款問題，往往不能按時支付貨款，從而嚴重影響生產企業的資金周轉。這些問題的存在都有可能導致交易無法順利進行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來規范彼此之間的權利和義務顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監督管理部門加強對醫藥電子商務領域的監督管理來確保交易過程的安全與公正，為醫藥電子商務在我國的順利健康發展提供強有力的外部保障。
1.2藥品的特殊性要求政府必須加強對醫藥電子商務的監督管理藥品是特殊商品，其質量關系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過加強對醫藥電子商務的監督管理來確保藥品在互聯網交易過程及其網下配送過程中的藥品質量問題。《中華人民共和國藥品管理法》明確規定，國家食品藥品監督管理局負責對藥品流通領域的質量安全實施全面的監督管理。因此，國家食品藥品監督管理局對醫藥電子商務領域實施政府監管責無旁貸。
我國醫藥市場體系尚不健全、不規范，藥品流通市場缺乏必要的自律和強有力的監督，加之傳統的購藥方式在人們心中已經根深蒂固，人們大多還是寧愿多花些錢、費些事到實體藥店去購買藥品，也不愿意輕易嘗試網絡購藥的方便與快捷。社會對于醫藥電子商務的淡漠,在客觀上就造成了醫藥企業對政府（BTOC）模式的醫藥電子商務在我國發展較為緩慢。因此，醫藥電子商務的快速發展迫切需要政府切實加強對醫藥電子商務的監管以及宣傳的力度，確保網上交易過程中藥品的安全性，使社會逐漸培養出對醫藥電子商務較強的認同感，以便早日得到廣大消費者的普遍認可。
1.3政府應當通過加強對醫藥電子商務的監管來杜絕網絡犯罪行為雖然醫藥電子商務自身存在諸多優勢，其快速發展確實有利于提高醫藥企業的交易效率，降低交易成本；有利于形成有效的企業與客戶之間的互動機制，切實保障消費者合法權益；有利于避免或減少醫藥商業賄賂及其他不良銷售行為。然而，一種嶄新的商業模式的出現必然需要政府的有效監管來規范其發展。否則，這種新興的商務形式也會給社會各方面乃至于公共安全帶來巨大危害，成為網絡犯罪的新渠道［1］。
據報道，澳大利亞不少吸毒和販毒者在互聯網上匿名交換信息，并進行交易。警方苦于沒有法律依據對此束手無策。澳大利亞警方發言人稱,網絡是警方很難觸及和管制的領域，警方雖然可以針對具體的信息采取行動，但如果經互聯網來自海外，澳大利亞司法部門對此沒有任何制裁權。在悉尼，一些年輕人經常利用互聯網來購買。悉尼的一些大麻種植者也常在互聯網上定購大麻種子。這種通過網上交易濫用藥品的情況在歐美國家也普遍存在，令各國政府都為此十分頭疼。可見醫藥電子商務是潘多拉魔盒也是一把雙刃劍，我們既要看到醫藥電子商務自身的諸多優勢，同時也要加強監督管理才能保障其能夠順利、健康、快速的發展。因此，加強對醫藥電子商務政府監管是十分應該和必要的。
2我國醫藥電子商務的政府監管現狀
醫藥行業是我國四大重點技術創新產業之一，也是世界公認的最適合電子商務發展的行業之一。為引導醫藥電子商務在我國的快速健康發展，我國政府在政策層面給予了大力支持，將發展醫藥電子商務確定為“十五”期間醫藥行業信息化建設的任務之一。早在2000年，國家經貿委在全國醫藥工作會議中就指出將醫藥電子商務試點作為我國醫藥流通領域體制改革的重點。國務院頒發的《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》中也明確指出“在藥品的購銷活動中，積極利用現代電子信息網技術，提高效率，降低藥品的流通費用”。近年來，SFDA考慮時機成熟，廢止了2001年頒布的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規定》中限制電子商務發展的部分條款，積極推動并鼓勵BtoC醫藥電子商務模式在我國的快速發展。國家在引導醫藥電子商務快速發展的同時，也制定了一系列與之相配套的行政法規以規避醫藥電子商務推行過程中存在的諸多不良問題［2］。
20000626原國家藥品監督管理局出臺了《藥品電子商務試點監督管理辦法》，選定了廣東省、福建省、北京市、上海市等若干省、市作為試點單位，對醫藥電子商務在我國開展初期的快速發展起到了較為理想的作用。
20010201，開始執行《互聯網藥品信息服務管理暫行規定》，該《規定》將互聯網藥品信息服務首次分為經營性和非經營性兩類，它的頒布實施為后續的相關法規的出臺奠定了基調［3］。
20040708，國家食品藥品監管局局長簽發了第9號局令《互聯網藥品信息服務管理辦法》，表明了藥品信息服務在互聯網的松動，突顯政府鼓勵開展醫藥電子商務的信心和決心，并與后繼的有關法規一同初步構成了目前關于藥品互聯網交易服務的法規框架。并在此之后，逐步放開了對BtoC模式的醫藥電子商務的種種限制，轉而鼓勵其快速發展。
20050930，由SFDA以局令形式頒布實施了《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》。該《規定》對互聯網藥品交易服務商在硬件設備設施方面進行了較為嚴格的規定，并從解決互聯網藥品交易服務商的市場準入方面提出了具體要求，是現行的一部針對醫藥電子商務制定的較為系統和完整的法律規范。該《規定》出臺不久，SFDA便審批通過了我國第一家獨立的第3方醫藥電子商務企業，即海虹醫藥電子商務股份有限公司。
政策、法規的出臺對規范我國醫藥電子商務的發展起到了一定的積極作用。然而，醫藥電子商務在我國出現僅有短短的10年時間，其自身發展并不成熟，至今尚未形成自身的行業管理規范。加之其模式的多種多樣，使我國的醫藥流通領域出現了多種購銷模式并存的復雜現象。就目前我國政府對其監管現狀而言，也確實暴露出諸多問題，亟待解決。
3我國醫藥電子商務政府監管存在問題及解決措施
3.1監管主體網絡化、信息化建設滯后醫藥電子商務是當代信息社會網絡技術、電子技術和數據處理技術在醫藥流通領域中的綜合應用。因此，在客觀上，就要求互聯網藥品交易的監管主體——國家食品藥品監督管理局，在自身的網絡化、信息化建設上能夠與時俱進、加大投入，以適應當今醫藥電子商務的快速發展。SFDA應當有能力對互聯網藥品交易過程實施全面地、實時地監管，做到及時發現問題、及時解決問題，以保證交易過程的安全、有序，切實維護交易各方的合法權益。然而，目前我國各級藥品監督管理部門系統內部網絡化、信息化建設緩慢，電子政務系統仍未得到廣泛應用，醫藥企業對政府（BtoG）模式的醫藥電子商務在我國尚未出現，勢必影響監管主體的監管效果。因此，網絡化、信息化建設的滯后以及相關硬件設備設施的缺乏，已經成為政府對醫藥電子商務領域監管過程中遇到的首要難題［4］。
因此，建議SFDA應加大對系統內部網絡化、信息化投入力度，加快建設針對醫藥電子商務的電子政務系統。該系統應滿足SFDA對國內目前所有應用醫藥電子商務的醫藥企業日常監管的需要。各級藥品監管部門應當能夠通過該系統直接進入任一醫藥電子商務交易平臺，對互聯網藥品交易過程實施全程實時監控，形成有效的網絡預警機制，一旦發現藥品交易過程中存在問題，能夠通過該系統及時、快速地警告交易各方，并中斷交易進行，進行相關證據的提取，為日后處理提供依據。在實施監管的過程中，該系統應采取有效手段切實保證監管過程中系統的安全性，以免泄露有關交易雙方的商業機密。此外，該系統還應具備受理醫藥企業有關開展互聯網藥品交易的各種相關申請的功能。
SFDA應盡快創建以宣傳和監督醫藥電子商務為主要內容的政府網站。利用網絡媒體快捷、覆蓋面廣等優勢，向公眾介紹并宣傳醫藥電子商務的諸多優勢，使公眾逐漸培養出對醫藥電子商務的認同感，從而促進我國醫藥電子商務的快速發展。與此同時，SFDA應在該網站設置專欄，定期對在日常監管中發現的有違法進行互聯網藥品交易行為的企業進行曝光。該網站還應具備對有關互聯網藥品交易的相關投訴的受理和及時回復功能，以切實保障廣大消費者的合法權益。
3.2監管系統內部人員培訓機制存在問題醫藥電子商務的政府監管是新時期我國藥品流通監管工作中遇到的一項新工作、新任務，也是對我國各級藥品監督管理部門提出的新的挑戰。藥品監管人員只有堅持不斷地加強對這一新鮮事物認識、學習，才能夠出色地完成對其的監督管理工作。然而，目前我國各級食品藥品監督管理局在內部人員培訓方面問題嚴重。國家食品藥品監督管理局對建立針對醫藥電子商務的內部人員培訓機制的重視程度嚴重不足，尚未建立有效的人員培訓機制。目前，由于缺乏必要的宣傳人員培訓，全系統特別是基層食品藥品監督管理局廣大藥監工作者對醫藥電子商務的認識程度令人堪憂。大多數人員甚至對于醫藥電子商務的概念和運營模式都不大了解，往往將醫藥電子商務片面地理解為醫藥企業利用自身網站進行藥品交易的銷售行為，或局限地將醫藥電子商務理解為現行的藥品集中招標采購行為。因此，對醫藥電子商務片面的理解和認識必然嚴重制約監管人員對醫藥電子商務領域的有效、合理監管。
建議我國各級食品藥品監督管理部門應首先從思想上高度重視對醫藥電子商務的認識和學習，盡快在系統內部建立起有效的人員培訓機制，將對醫藥電子商務的學習制度化、規范化。通過定期組織培訓班，聘請國內醫藥電子商務方面的有關專家學者對負責醫藥電子商務監管工作的有關人員進行培訓，建立完善的考核制度，為保證學習質量應將考核成績作為公務員年終績效考核的一項重要指標。
3.3《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》存在漏洞，亟待補充和修訂《暫行規定》的出臺對互聯網藥品交易服務商在硬件設備設施方面進行了較為嚴格的規定，并從解決互聯網藥品交易服務商的市場準入方面提出了具體要求。然而，就其內容而言在交易規則制定、交易活動各主體間權利義務關系、爭端解決和監督機制方面尚存在一定的欠缺，亟待完善。
《暫行規定》第7條規定對于獨立的醫藥電子商務企業“不得參與藥品生產、經營；不得與行政機關、醫療機構和藥品生產經營企業存在隸屬關系、產權關系和其他經濟利益關系。”但該規定中并沒有對“其他經濟利益關系”如何界定做出明確規定，對實際操作和監督管理帶來了困難。眾所周知，醫藥電子商務平臺就是通過提取交易服務費盈利的。因此，其與交易的雙方必然發生經濟利益關系，而這種經濟利益顯然是合法的。
因此，建議SFDA對“其他經濟利益關系”應明確界定。筆者認為，獨立的醫藥電子商務企業在交易過程中規避與交易的雙方有直接的或者間接的除交易服務所得之外的財務和債務關系。《暫行規定》中對此種情況應明令禁止，以免不公正交易的發生，也為政府監管帶來便利。
關于信息保密方面。《互聯網藥品交易服務機構驗收標準》中明確指出提供互聯網藥品交易服務的企業應具備相應監管子系統，以保證政府主管部門對藥品生產企業、藥品批發企業、交易的藥品、醫療機構臨床用藥目錄等相關信息，進行實時監測并依據具體情況作出相應處理。對在系統中發生的交易行為進行數據查詢、匯總。因此，在政府對醫藥電子商務企業的監管過程中勢必涉及到大量交易雙方的交易信息、數據等商業機密以及企業擁有的一些自主知識產權的管理技術與設施。一旦政府監管人員擅自將這些重要的商業信息透漏出去，勢必對企業造成巨大的經濟損失，帶來極其嚴重的后果。而《暫行規定》中在監管過程中有關信息保密方面未做明確規定［5］。
筆者認為，應建議SFDA在《暫行規定》中明確政府在對互聯網交易服務商實施監管的過程中，有義務對有關交易各方的交易信息、數據等商業機密以及企業擁有的一些自主知識產權的先進管理技術與設施，建立嚴格的保密機制，對監管人員擅自透漏交易各方重要商業信息的違法行為予以嚴懲，切實保障監管過程中交易各方的合法權益［5］。
4結語
藥品互聯網交易服務是藥品監管工作中的新生事物，執法部門和立法機構應不斷地加強對該領域的理論研究和探索，充分利用企業和行業組織的技術優勢，探索出一條既能促進我國醫藥電子商務發展又能保證藥品安全的雙贏之路［5］。
【參考文獻】
［1］劉彩鳳.醫藥電子商務，你知道多少［J］.改革與理論,2004,132（11）:35..
［2］湯振寧.國內醫藥電子商務發展誤區分析［J］.上海醫藥,2004,25（8）:348.
篇2
我國醫藥市場體系尚不健全、不規范，藥品流通市場缺乏必要的自律和強有力的監督，加之傳統的購藥方式在人們心中已經根深蒂固，人們大多還是寧愿多花些錢、費些事到實體藥店去購買藥品，也不愿意輕易嘗試網絡購藥的方便與快捷。社會對于醫藥電子商務的淡漠,在客觀上就造成了醫藥企業對政府（BTOC）模式的醫藥電子商務在我國發展較為緩慢。因此，醫藥電子商務的快速發展迫切需要政府切實加強對醫藥電子商務的監管以及宣傳的力度，確保網上交易過程中藥品的安全性，使社會逐漸培養出對醫藥電子商務較強的認同感，以便早日得到廣大消費者的普遍認可。
1.3政府應當通過加強對醫藥電子商務的監管來杜絕網絡犯罪行為雖然醫藥電子商務自身存在諸多優勢，其快速發展確實有利于提高醫藥企業的交易效率，降低交易成本；有利于形成有效的企業與客戶之間的互動機制，切實保障消費者合法權益；有利于避免或減少醫藥商業賄賂及其他不良銷售行為。然而，一種嶄新的商業模式的出現必然需要政府的有效監管來規范其發展。否則，這種新興的商務形式也會給社會各方面乃至于公共安全帶來巨大危害，成為網絡犯罪的新渠道［1］。
據報道，澳大利亞不少吸毒和販毒者在互聯網上匿名交換信息，并進行交易。警方苦于沒有法律依據對此束手無策。澳大利亞警方發言人稱,網絡是警方很難觸及和管制的領域，警方雖然可以針對具體的信息采取行動，但如果經互聯網來自海外，澳大利亞司法部門對此沒有任何制裁權。在悉尼，一些年輕人經常利用互聯網來購買。悉尼的一些大麻種植者也常在互聯網上定購大麻種子。這種通過網上交易濫用藥品的情況在歐美國家也普遍存在，令各國政府都為此十分頭疼。可見醫藥電子商務是潘多拉魔盒也是一把雙刃劍，我們既要看到醫藥電子商務自身的諸多優勢，同時也要加強監督管理才能保障其能夠順利、健康、快速的發展。因此，加強對醫藥電子商務政府監管是十分應該和必要的。
2我國醫藥電子商務的政府監管現狀
醫藥行業是我國四大重點技術創新產業之一，也是世界公認的最適合電子商務發展的行業之一。為引導醫藥電子商務在我國的快速健康發展，我國政府在政策層面給予了大力支持，將發展醫藥電子商務確定為“十五”期間醫藥行業信息化建設的任務之一。早在2000年，國家經貿委在全國醫藥工作會議中就指出將醫藥電子商務試點作為我國醫藥流通領域體制改革的重點。國務院頒發的《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》中也明確指出“在藥品的購銷活動中，積極利用現代電子信息網技術，提高效率，降低藥品的流通費用”。近年來，SFDA考慮時機成熟，廢止了2001年頒布的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規定》中限制電子商務發展的部分條款，積極推動并鼓勵BtoC醫藥電子商務模式在我國的快速發展。國家在引導醫藥電子商務快速發展的同時，也制定了一系列與之相配套的行政法規以規避醫藥電子商務推行過程中存在的諸多不良問題［2］。
20000626原國家藥品監督管理局出臺了《藥品電子商務試點監督管理辦法》，選定了廣東省、福建省、北京市、上海市等若干省、市作為試點單位，對醫藥電子商務在我國開展初期的快速發展起到了較為理想的作用。
20010201，開始執行《互聯網藥品信息服務管理暫行規定》，該《規定》將互聯網藥品信息服務首次分為經營性和非經營性兩類，它的頒布實施為后續的相關法規的出臺奠定了基調［3］。
20040708，國家食品藥品監管局局長簽發了第9號局令《互聯網藥品信息服務管理辦法》，表明了藥品信息服務在互聯網的松動，突顯政府鼓勵開展醫藥電子商務的信心和決心，并與后繼的有關法規一同初步構成了目前關于藥品互聯網交易服務的法規框架。并在此之后，逐步放開了對BtoC模式的醫藥電子商務的種種限制，轉而鼓勵其快速發展。
20050930，由SFDA以局令形式頒布實施了《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》。該《規定》對互聯網藥品交易服務商在硬件設備設施方面進行了較為嚴格的規定，并從解決互聯網藥品交易服務商的市場準入方面提出了具體要求，是現行的一部針對醫藥電子商務制定的較為系統和完整的法律規范。該《規定》出臺不久，SFDA便審批通過了我國第一家獨立的第3方醫藥電子商務企業，即海虹醫藥電子商務股份有限公司。
政策、法規的出臺對規范我國醫藥電子商務的發展起到了一定的積極作用。然而，醫藥電子商務在我國出現僅有短短的10年時間，其自身發展并不成熟，至今尚未形成自身的行業管理規范。加之其模式的多種多樣，使我國的醫藥流通領域出現了多種購銷模式并存的復雜現象。就目前我國政府對其監管現狀而言，也確實暴露出諸多問題，亟待解決。
3我國醫藥電子商務政府監管存在問題及解決措施
3.1監管主體網絡化、信息化建設滯后醫藥電子商務是當代信息社會網絡技術、電子技術和數據處理技術在醫藥流通領域中的綜合應用。因此，在客觀上，就要求互聯網藥品交易的監管主體——國家食品藥品監督管理局，在自身的網絡化、信息化建設上能夠與時俱進、加大投入，以適應當今醫藥電子商務的快速發展。SFDA應當有能力對互聯網藥品交易過程實施全面地、實時地監管，做到及時發現問題、及時解決問題，以保證交易過程的安全、有序，切實維護交易各方的合法權益。然而，目前我國各級藥品監督管理部門系統內部網絡化、信息化建設緩慢，電子政務系統仍未得到廣泛應用，醫藥企業對政府（BtoG）模式的醫藥電子商務在我國尚未出現，勢必影響監管主體的監管效果。因此，網絡化、信息化建設的滯后以及相關硬件設備設施的缺乏，已經成為政府對醫藥電子商務領域監管過程中遇到的首要難題［4］。
因此，建議SFDA應加大對系統內部網絡化、信息化投入力度，加快建設針對醫藥電子商務的電子政務系統。該系統應滿足SFDA對國內目前所有應用醫藥電子商務的醫藥企業日常監管的需要。各級藥品監管部門應當能夠通過該系統直接進入任一醫藥電子商務交易平臺，對互聯網藥品交易過程實施全程實時監控，形成有效的網絡預警機制，一旦發現藥品交易過程中存在問題，能夠通過該系統及時、快速地警告交易各方，并中斷交易進行，進行相關證據的提取，為日后處理提供依據。在實施監管的過程中，該系統應采取有效手段切實保證監管過程中系統的安全性，以免泄露有關交易雙方的商業機密。此外，該系統還應具備受理醫藥企業有關開展互聯網藥品交易的各種相關申請的功能。
SFDA應盡快創建以宣傳和監督醫藥電子商務為主要內容的政府網站。利用網絡媒體快捷、覆蓋面廣等優勢，向公眾介紹并宣傳醫藥電子商務的諸多優勢，使公眾逐漸培養出對醫藥電子商務的認同感，從而促進我國醫藥電子商務的快速發展。與此同時，SFDA應在該網站設置專欄，定期對在日常監管中發現的有違法進行互聯網藥品交易行為的企業進行曝光。該網站還應具備對有關互聯網藥品交易的相關投訴的受理和及時回復功能，以切實保障廣大消費者的合法權益。
3.2監管系統內部人員培訓機制存在問題醫藥電子商務的政府監管是新時期我國藥品流通監管工作中遇到的一項新工作、新任務，也是對我國各級藥品監督管理部門提出的新的挑戰。藥品監管人員只有堅持不斷地加強對這一新鮮事物認識、學習，才能夠出色地完成對其的監督管理工作。然而，目前我國各級食品藥品監督管理局在內部人員培訓方面問題嚴重。國家食品藥品監督管理局對建立針對醫藥電子商務的內部人員培訓機制的重視程度嚴重不足，尚未建立有效的人員培訓機制。目前，由于缺乏必要的宣傳人員培訓，全系統特別是基層食品藥品監督管理局廣大藥監工作者對醫藥電子商務的認識程度令人堪憂。大多數人員甚至對于醫藥電子商務的概念和運營模式都不大了解，往往將醫藥電子商務片面地理解為醫藥企業利用自身網站進行藥品交易的銷售行為，或局限地將醫藥電子商務理解為現行的藥品集中招標采購行為。因此，對醫藥電子商務片面的理解和認識必然嚴重制約監管人員對醫藥電子商務領域的有效、合理監管。
建議我國各級食品藥品監督管理部門應首先從思想上高度重視對醫藥電子商務的認識和學習，盡快在系統內部建立起有效的人員培訓機制，將對醫藥電子商務的學習制度化、規范化。通過定期組織培訓班，聘請國內醫藥電子商務方面的有關專家學者對負責醫藥電子商務監管工作的有關人員進行培訓，建立完善的考核制度，為保證學習質量應將考核成績作為公務員年終績效考核的一項重要指標。
3.3《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》存在漏洞，亟待補充和修訂《暫行規定》的出臺對互聯網藥品交易服務商在硬件設備設施方面進行了較為嚴格的規定，并從解決互聯網藥品交易服務商的市場準入方面提出了具體要求。然而，就其內容而言在交易規則制定、交易活動各主體間權利義務關系、爭端解決和監督機制方面尚存在一定的欠缺，亟待完善。
《暫行規定》第7條規定對于獨立的醫藥電子商務企業“不得參與藥品生產、經營；不得與行政機關、醫療機構和藥品生產經營企業存在隸屬關系、產權關系和其他經濟利益關系。”但該規定中并沒有對“其他經濟利益關系”如何界定做出明確規定，對實際操作和監督管理帶來了困難。眾所周知，醫藥電子商務平臺就是通過提取交易服務費盈利的。因此，其與交易的雙方必然發生經濟利益關系，而這種經濟利益顯然是合法的。
因此，建議SFDA對“其他經濟利益關系”應明確界定。筆者認為，獨立的醫藥電子商務企業在交易過程中規避與交易的雙方有直接的或者間接的除交易服務所得之外的財務和債務關系。《暫行規定》中對此種情況應明令禁止，以免不公正交易的發生，也為政府監管帶來便利。
關于信息保密方面。《互聯網藥品交易服務機構驗收標準》中明確指出提供互聯網藥品交易服務的企業應具備相應監管子系統，以保證政府主管部門對藥品生產企業、藥品批發企業、交易的藥品、醫療機構臨床用藥目錄等相關信息，進行實時監測并依據具體情況作出相應處理。對在系統中發生的交易行為進行數據查詢、匯總。因此，在政府對醫藥電子商務企業的監管過程中勢必涉及到大量交易雙方的交易信息、數據等商業機密以及企業擁有的一些自主知識產權的管理技術與設施。一旦政府監管人員擅自將這些重要的商業信息透漏出去，勢必對企業造成巨大的經濟損失，帶來極其嚴重的后果。而《暫行規定》中在監管過程中有關信息保密方面未做明確規定［5］。
筆者認為，應建議SFDA在《暫行規定》中明確政府在對互聯網交易服務商實施監管的過程中，有義務對有關交易各方的交易信息、數據等商業機密以及企業擁有的一些自主知識產權的先進管理技術與設施，建立嚴格的保密機制，對監管人員擅自透漏交易各方重要商業信息的違法行為予以嚴懲，切實保障監管過程中交易各方的合法權益［5］。
4結語
藥品互聯網交易服務是藥品監管工作中的新生事物，執法部門和立法機構應不斷地加強對該領域的理論研究和探索，充分利用企業和行業組織的技術優勢，探索出一條既能促進我國醫藥電子商務發展又能保證藥品安全的雙贏之路［5］。
【參考文獻】
［1］劉彩鳳.醫藥電子商務，你知道多少［J］.改革與理論,2004,132（11）:35..
［2］湯振寧.國內醫藥電子商務發展誤區分析［J］.上海醫藥,2004,25（8）:348.
篇3
目前，福建省不斷更新發展理念，積極應用網絡技術，在福建省食品藥品監督總局的領導下建立了一個“福建省藥械集中采購網”，對全省縣級及縣級以上人民政府、國有企業（含國有控股企業）等舉辦的非營利性醫療機構參加醫療機構藥品集中采購工作；營利性醫療機構可參照執行藥品集中采購結果。政府主要是起到了一個監管的作用，目前存在的狀態是申報系統并非交易系統，并無實質性的支付平臺。據福建省統計局有關調查顯示，目前僅惠好連鎖藥店、福建海虹醫藥電子商務有限公司、漳州片仔癀藥業股份有限公司等個別醫藥企業開展網絡經銷，屬醫藥行業發展電子商務的起步階段。福建海虹醫藥電子商務有限公司自主研發的“海虹醫藥電子商務解決方案4.0系統”，以互聯網為基礎，為醫療機構藥品集中招標采購提供信息服務和交易服務，但該項目因藥品特殊性于2010年交易嚴重萎縮，目前只有少量醫院耗材在線交易。
3電子商務在醫藥行業的價值體現
醫藥行業引入電子商務可以有效地降低藥品價格，從而緩解“看病貴”問題。醫藥行業可以利用互聯網優勢，實現高效便捷的貿易溝通，從而減少一些不必要的中間流通環節，這就大大地減少了藥品流通成本，使得藥品降價成為可能。另外，藥品行業還可以積極運用現代先進的技術手段，強化藥品質量監管機制，逐步實現藥品編碼一體化，統一規格，嚴格藥品生產，保證藥品生產和交易的透明化。據最新資料顯示，2013年福建省主營業務收入超過2000萬元的醫藥制造企業有119家，2012年醫藥制造企業實現增加值80.02億元，利稅總額（凈利潤+應交稅金總額）35.89億元。截止2014年4月底我省限額以上批發和零售業法人企業7638個，其中藥品醫療器材批發及零售企業合計253個（占3.3%）實現商品銷售額達到137.3億元。由此可見，醫藥行業開發電子商務的經濟效益之巨大，降低就醫成本可擠壓出的水分空間之可觀。以福建海虹醫藥電子商務有限公司的“海虹醫藥電子商務交易平臺”為例，創辦之初充分發揮了服務及交易功能。在2007年讓福建省龍海市第一醫院實現了藥庫“零庫存”管理，減少倉庫資金積壓250萬，騰出300平方米的藥品倉庫，節省倉庫空調及倉庫設施成本，降低人力成本9萬元，降低藥品報廢4萬多元。
4發展醫藥電子商務的幾點建議
4.1加快醫藥行業的電子商務建設，逐步完善其基礎設施建設為進一步推動醫藥行業的電子商務建設，政府應積極引導和扶持企業建立信息化平臺，鼓勵更多的企業和醫院參與其中，讓藥品采購更公開、透明、實惠。醫院搭建成熟的網絡平臺，既為患者就醫提供方便及患者用藥后的反饋平臺，又可以為醫生積累臨床經驗，提高醫療水平提供很大的幫助。對醫藥企業藥品研發、醫生用藥提供了寶貴的經驗財富。同時，針對目前醫藥行業信息應用和現代化物流發展所面臨的種種問題，政府應進一步加強市場監管力度，強化監督管理，不斷提升企業的信息化應用水平，并逐步完善網絡信息建設，以加快電子商務的進一步發展。
4.2建立和規范醫藥第三方電子交易公共服務平臺改變由政府直接組織藥品招投標為政府制定規定、建立機制、由第三方交易平臺交易的模式。實現藥品的統一編號、自動報價、交易等功能，提高藥品流通效率，降低藥品成本，規范藥品生產、流通、銷售中的行為。鼓勵更多的醫藥制造企業、銷售企業建立自己的電子商務交易平臺，提供讓百姓在網上直接購買藥品的渠道，降低就醫成本，惠及消費者。同時，相關政府部門可以研究如何讓醫保卡在網上實現自助購藥，方便患者用藥。
4.3加強人才的培養，擴大就業渠道有限的醫藥企業、有限的醫院資源難以解決每年大量醫學院畢業生的就業問題，每年都有大批醫藥專業畢業生轉行就業，造成人才資源的浪費。網絡就醫、醫藥電子商務行業給更多的畢業生擴大了就業渠道。現代化的醫藥發展，不僅需要高新技術的醫藥人才，而且需要大量現代信息技術和現代商貿理論與實務的復合型人才。
4.4加強相應的法律，規范知識產權由于藥品本身的特殊性，借鑒國外的經驗及結合我國的國情，必須制訂一套完整的法律法規體系，以樹立人們對醫藥虛擬市場的信心。因此，亟需加強醫藥電子商務法律法規體系建設，規范藥品網上交易數據的知識產權、客戶隱私權等問題，從而進一步推動電子商務的繁榮發展。
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電子商務是指兩方或多方通過計算機或計算機網絡進行商務活動的過程，它主要是指企業與企業之間進行的商務活動。醫藥電子商務是指利用網絡信息技術進行醫藥相關信息的傳播，以促進和達成醫藥類商品的交易，它的概念有廣義和狹義之分。由于醫藥流通中，藥品品種繁多，程序復雜，工作量大，為了高效、高標準地完成醫藥的招標采購任務和滿足臨床用藥的需求，同時為了保證操作程序的合理公平和有效提高我國醫藥行業的國際競爭力，因此電子商務應用于醫藥流通的集中性和廣泛性程度越來越高。目前我國也正在進行新一輪的醫藥體制改革，并提出在醫藥流通領域進行改革，這為醫藥行業的電子商務發展提供了機遇。
二、電子商務的重大意義
隨著科學技術的迅猛發展，電子商務的出現不僅極大地促進了全球經濟貿易的發展，同時也改變著人們的生活方式和思想觀念，電子商務在現代流通中發揮著重要的作用，作為現代流通的重要手段，它與現代流通有著密切的聯系，它從根本上可以提高企業生產率，優化資源配置，從而實現社會和經濟效益的最大化，從這個角度上來說，電子商務具有重大的意義。
三、我國醫藥電子商務的發展現狀
我國的電子商務發展起步較晚，但發展迅速，目前我國的電子商務用戶量已經躍居全球第一，醫藥行業引進電子商務是大勢所趨，醫藥電子商務是一種新的醫藥流通方式，可以對醫藥流通中的物流鏈、價值鏈進行整合，對產品、服務資源進行合理高效的利用，降低醫藥流通的成本，提高醫藥流通的效率，這也對規范我國藥品生產、流通中的行為有重要的意義。在21世紀的今天，我國醫藥電子商務正不斷向前發展，但與發達國家相比還處于初級階段，還有著很大的發展空間，呈現出來的特點主要是：
（一）醫藥電子商務的發展動力與阻力并存。這主要是由于政府對醫藥行業的監管力度過嚴，導致醫藥流通企業面臨較大的生存壓力，但這個壓力一定程度上是促使醫藥流通企業變革經營模式和發展電子商務的外在動力。
（二）總體發展水平不高。醫藥電子商務還處于初級階段，規模和影響小，業務類型單一，產生的社會效益和經濟效益低。
（三）醫藥流通網絡分散。醫藥流通網絡相互獨立，信息流、資金流等不能有效集成，導致資源浪費，也限制了醫藥電子商務充分發揮提高醫藥流通速度的作用。
我國醫藥電子商務從發展現狀況看，在法律規范上的狀況趨于完善，國家藥品監管局對醫藥行業的監管力度有所松弛，一定程度上促進了其發展，同時可以自主地開展藥品電子商務；在醫藥產業信息化發展水平上，很多醫藥企業只是部分實現了信息化管理，但內部卻難以實現計算機的統一管理，盡管有些實現了資源的管理，但計算機水平還很低，醫藥行業的電子商務基礎設施還不夠完備，同時也缺乏專業性的人才，產業化發展水平整體來說偏低，從總體上來看，我國的醫藥電子商務的發展現狀仍處于初級階段。
四、電子商務在醫藥流通上的應用前景
電子商務在醫藥流通上有很大的應用前景，實施醫藥電子商務是醫藥流通體制的一項改革，在未來的日子里，醫藥電子商務將成為醫藥行業營銷模式變革、經營模式轉變和醫藥流通行業產業格局發生重組的最大的推動劑，會促使整個醫藥行業發生深刻的變革，電子商務在醫藥流通上的應用前景主要表現在非處方藥、處方藥和原料藥三個方面醫藥流通上的應用前景。
（一）非處方藥的電子商務應用前景
非處方藥是不需要憑執業醫師或者執業助理醫師的處方，消費者可以自行進行判斷，并決定購買和使用的藥品。非處方藥是直接面向消費者的，以消費者為中心，相對于處方藥，更能顯示出其一般消費品的特征，對消費者的需求反應和愿望比較敏捷。隨著我國衛生事業的發展和人們生活水平的不斷提高，非處方藥的市場得到不斷擴大，國家對非處方藥流通的相關政策監管也不是很嚴格，藥監部門對非處方藥的監管和對一般消費品的監管有接近性。由于非處方藥所具有的消費者自主選擇性使得其在網上交易更能突出優勢性，不管是現在還是未來，網上藥店都是非處方藥運用電子商務流通的主要流通模式，只要網上藥店得到大力發展，那么非處方藥運用電子商務進行藥品流通就能夠得到廣泛的運用，因此電子商務在非處方藥上有良好的應用前景。
（二）處方藥的電子商務應用前景
處方藥是必須憑執業醫師或者執業助理醫師開立處方后才能進行調配、購買和使用的藥品，在我國，處方藥主要是從醫院的藥房中進行出售，國家藥品監管局對這類藥的管理也較嚴格，明確規定藥品零售企業應當按照國家藥品監管局藥品分類管理規定的要求，并且憑處方來銷售處方藥。由于處方藥的特殊性，用網上藥店向消費者銷售處方藥的模式有很大的發展前景，再加上醫改政策的推動，為網上銷售處方藥提供了可能。網上藥店銷售處方藥與電子處方密切相關，電子處方指的是執業醫師開立的以電子形式為主的處方，其具有格式規范、字跡清晰、低差錯率和高效率的特點，同時，電子處方還實現了網上存檔，這樣就能夠加強對醫院的管理和監督患者用藥情況方面的工作，雖然目前電子處方僅僅限于在醫院內使用，但在未來，電子處方完全有可能實現在網上藥店使用。從這些可以看出電子商務在處方藥上有良好的應用前景。
（三）原料藥的電子商務應用前景
原料藥是用于生產各種制劑的原料藥物，屬于生產資料商品，它的銷售特點是直接面向生產廠家且客戶數量較少，交易和采購成本高，為降低采購成本和交易成本，就必須大力發展電子商務，從這里可以看出原料藥的電子商務應用有良好的發展前景。
結束語
綜上所述，我國的電子商務和醫藥電子商務在發展迅速并且具有強大的發展空間的同時也伴隨著一些問題，有些問題是電子商務行業和醫藥電子商務行業普遍存在的問題，有問題的同時也有機遇和挑戰，電子商務在醫藥流通上具有著廣闊的應用前景，我們要不斷開拓電子商務的應用領域并充分發揮電子商務的優勢，達到更好地為國家、企業或個人服務的目的。
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根據市場化原則，醫藥產業電子商務化模式已經在創新中開始運做，由于醫藥行業比較特殊，國家管理與控制比較嚴格，但很多醫療機構與企業通過自己建設的門戶網站，小范圍的在嘗試運作，比如網上信息、網上產品介紹、網上技術診斷、網上訂購等，作為企業服務的一個部分、銷售的一個窗口展示在大眾面前，網絡的推廣與應用也小心奕奕，作為一個補充存在在網絡上。
目前依靠電子商務生存與發展的企業與機構并沒有出現，而是多種渠道并行發展，電子商務部分的開發與應用在整個市場與消費領域上沒有完全展開，企業對于這個方面只是觀望、探索與備用，相對獨立的建設投入也缺少資金，根據行業的發展，在形成一種苗頭的時候，提前介入成為當前的一個趨勢。
電子商務整體的復雜性與連動性也是企業不能大規模應用的主要原因，需要企業有整個產品線的完整性，產品應用品種多元化是一個基本特征，其次是需要有一個自我消化或者資源整合的一個配送中心，有強大的服務應用平臺，反饋與信息處理中心等，并不是建設一個網站就能夠開展對外的商務運行，其落地更是關鍵的環節，所以整體涉足電子商務部分仍然需要有相當長的里程。
醫藥產業電子商務化局部作用的嘗試
根據商務部、衛生部、醫藥監督管理局以及工商管理規定，醫藥開設網上產品銷售必須具有一定的資格，由此，門檻也相對高些，畢竟是藥品領域，目前嘗試的醫藥或者醫療機構在試驗一些電子商務模式，其中就包括網上藥品的銷售，基本情況存在于以下三種方式：
電子商務平臺與實體店面的結合
開展電子商務與藥店結合，一般來講零售醫藥企業依托藥店的優勢，進行網上交易，大部分以要店的配送為中心，通過對零售的直接網絡作用，產生銷售的模式，醫藥產品仍然需要以醫生開具的處方來完成，只是一個網絡信息處理平臺，一般藥品的直接配送也嘗試推廣。并以吸納會員為主，建立自己的終端消費數據庫，完成初級電子商務模式運行。
電子商務平臺與電話銷售結合
醫藥企業開設的電子商務平臺，主要以宣傳企業與產品品牌為主，同時也開展郵寄為主的商務運作，屬于網絡直銷，并沒有開展真正意義上的電子商務，這樣的形式存在依托企業品牌，逐步在這個上面進行有效的嘗試，但存在的信任度與相關的系列問題，仍然不能滿足電子商務的整體需求與作用，達不到更好的效果。
個體運行的電子網絡直銷
以銷售產品與郵寄為目的的網絡直銷有增長的趨勢，一般大部分是中醫藥為主，以民間中藥為主，通過網絡信息化處理，來宣傳與銷售，電子商務的一對一處理辦法，快速積累信息，快速銷售產品，不是規模化的一種商務活動，也屬于電子商務的一個部分，并不屬于真正開展商業電子商務。
醫藥產品的電子商務正在運行的初級階段，尤其是醫藥網絡中的專業配送港與配送中心的出現，將大大加快醫藥物流與網絡電子商務的對接，也就是整體上網絡醫藥實現產業連動成為可能，因此，方便電子商務的推廣。
實際上電子商務的存在與展開，重要的產品鏈條、倉儲鏈條、配送鏈條、服務信息鏈條等綜合硬件具備以外，更重要的是消費數據庫鏈條，電子商務依靠消費數據庫才有生命力，才能不斷擴展與延伸，商務運作的強大力量來自終端，由此可以看出，醫藥企業要獨立運作電子商務，必須要建設自己的消費者數據庫，建設好自己的各個運行體系，那樣，電子商務的醫藥銷售通路才能更順利。
醫藥產業電子商務化的四大應用領域
結合目前的環境，醫藥企業有哪些領域可以應用電子商務的運作呢？或者如何來切入電子商務這個門檻，如何來進行有效的拓展與控制，就必須要考慮其應用的領域，應用的方向，逐步開設電子商務系統的部分，根據市場來布局電子商務的發展進程。
預防領域：醫藥醫療企業可以在產品或者技術上，對健康或者疾病預防領域展開電子商務行動，預防領域的范圍很廣，涉及到的產品也很多，包括對健康的預防、對疾病的預防等，衍生出來的系列產品將是網絡電子商務的很好載體，預防領域的發展也是國家重點支持的領域，預防的分類與分級可能產生的醫藥服務與產品，將是進行商務運作的陽光行動。
診斷領域：網上開設診斷的商務運作更加具有現實意義，把治療與診斷搬上電子商務平臺，通過視訊手段，有目標進行對接，這樣將直接作用于商務運行，成為一種真實環境下的醫療與醫藥服務，大大促進電子商務在醫療醫藥領域的延伸，通過視頻系統的服務，建立可醫療診斷的體系，進行網上診斷服務，產生一定的消費數據與消費產品行為，這樣切實可以應用網絡的力量開展電子商務活動。
治療領域：隨著國際國內醫療與醫藥事業的發展，電子商務治療也將成為可能，中醫藥治療將更加具有現實意義，治療分為手術與非手術，我們也稱院內、院外，大部分網絡治療的意義在于使用產品的治療，包括先診斷后銷售產生的治療作用，特色產品與特色配方將是網上治療手段的最好載體，必須有效加以引導與開發。
康復領域：康復患者定義很廣，醫療醫藥企業最好的展開平臺就是康復數據庫的建設，很多健康管理公司就是做醫藥產業里面的消費者健康數據信息的服務，包括延伸的體檢服務，實際上就是電子商務平臺的一個重要技術手段，醫療醫藥企業也可以建設康復中心這個平臺，管理好康復過程中的病態個體，建立電子數據庫，形成一個康復為消費的平臺，包括康復產品、康復器械、康復檢查等，這個領域的健康產業將也是未來的一個重要補充部分，與全民健康息息相關。
醫藥產業電子商務化的思考
醫藥產業電子商務化的進程需要花一定的時間，但局部展開的商務活動，將是前期整合的一個方向，未來對于醫藥產業電子商務領域將范圍更廣，特別是健康產業下的醫療服務、醫療技術、醫療產業延伸的就診、治療等，醫藥企業健康管理中的產品銷售、服務等將大大方便消費者。就發展趨勢而言，醫藥產業的整體性也在專業化過程當中，有生產、銷售、服務、配送為一體的產品化運行，有診斷、治療、康復為一體的醫療性運行，兩者將有機結合在一起，集中起來是前、中、后組成一個龐大的商業運行體，這樣一個結構就是電子商務的結構模式，也就是說電子商務最終將發揮它在醫藥產業中的的作用，具有時代性與現實性。
目前的核心環節有以下幾個思考：
政策：醫藥行業政策的開放程度是否符合現實需求是個矛盾，在局部領域需要有比較符合發展的醫藥產業電子商務政策作為依據，那樣將加快穩定發展，并具有可持續性。
信任：網絡被認為虛擬的世界將被打破，消費者的信任需要提高，關鍵是醫藥企業與醫療機構本身的服務與技術是否到位，是否被消費者徹底認可，解決了信任問題，醫藥電子商務的發展會更快更好。
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【關鍵詞】 電子商務； 醫藥領域； 必要性； 措施
醫藥電子商務是在西方發達國家追求利潤最大化背景下，于20世紀90年代誕生的一種結合醫藥與信息技術的全新商務形式。醫藥電子商務的誕生，是兩大朝陽行業——制藥業與計算機電信行業的結合，其本身具有旺盛的生命力和廣闊的發展前景，一經出現便引起了各國政府和醫藥行業的廣泛關注，目前正在全球范圍內迅猛發展。然而，一種嶄新的商業模式的出現必然需要政府制定一系列完備的、與之相配套的法律、法規來規范其發展，以保證政府能夠采取有效監管措施規避醫藥電子商務快速發展過程中存在的諸多不良問題。
1 對醫藥電子商務加強政府監管的必要性
1.1 醫藥電子商務在我國的快速健康發展需要強有力的政府監督作為保障醫藥電子商務是以醫療機構、醫藥公司、銀行、藥品生產單位、醫藥信息服務提供商以及保險公司為網絡成員的電子商務交易平臺。從以上醫藥電子商務的概念中我們不難看出，醫藥電子商務包含了醫療機構、醫藥公司、銀行、藥品生產單位、醫藥信息服務提供商、消費者以及保險公司等多個相互聯系的參與者。雖然，在互聯網上進行醫藥電子商務所經歷的實際交易過程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動動鼠標就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實施的環節較多，而任何一個環節都有可能潛藏著欺詐行為，各個參與者在交易過程中，任何一個環節出現問題，比如藥品生產企業伙同信息服務商虛假藥品廣告，誤導消費者，損害消費者的利益。醫療機構也普遍存在著拖欠藥款問題，往往不能按時支付貨款，從而嚴重影響生產企業的資金周轉。這些問題的存在都有可能導致交易無法順利進行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來規范彼此之間的權利和義務顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監督管理部門加強對醫藥電子商務領域的監督管理來確保交易過程的安全與公正，為醫藥電子商務在我國的順利健康發展提供強有力的外部保障。
1.2 藥品的特殊性要求政府必須加強對醫藥電子商務的監督管理藥品是特殊商品，其質量關系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過加強對醫藥電子商務的監督管理來確保藥品在互聯網交易過程及其網下配送過程中的藥品質量問題。《中華人民共和國藥品管理法》明確規定，國家食品藥品監督管理局負責對藥品流通領域的質量安全實施全面的監督管理。因此，國家食品藥品監督管理局對醫藥電子商務領域實施政府監管責無旁貸。
我國醫藥市場體系尚不健全、不規范，藥品流通市場缺乏必要的自律和強有力的監督，加之傳統的購藥方式在人們心中已經根深蒂固，人們大多還是寧愿多花些錢、費些事到實體藥店去購買藥品，也不愿意輕易嘗試網絡購藥的方便與快捷。社會對于醫藥電子商務的淡漠，在客觀上就造成了醫藥企業對政府（B TO C）模式的醫藥電子商務在我國發展較為緩慢。因此，醫藥電子商務的快速發展迫切需要政府切實加強對醫藥電子商務的監管以及宣傳的力度，確保網上交易過程中藥品的安全性，使社會逐漸培養出對醫藥電子商務較強的認同感，以便早日得到廣大消費者的普遍認可。
1.3 政府應當通過加強對醫藥電子商務的監管來杜絕網絡犯罪行為雖然醫藥電子商務自身存在諸多優勢，其快速發展確實有利于提高醫藥企業的交易效率，降低交易成本；有利于形成有效的企業與客戶之間的互動機制，切實保障消費者合法權益；有利于避免或減少醫藥商業賄賂及其他不良銷售行為。然而，一種嶄新的商業模式的出現必然需要政府的有效監管來規范其發展。否則，這種新興的商務形式也會給社會各方面乃至于公共安全帶來巨大危害，成為網絡犯罪的新渠道［1］。
據報道，澳大利亞不少吸毒和販毒者在互聯網上匿名交換信息，并進行交易。警方苦于沒有法律依據對此束手無策。澳大利亞警方發言人稱，網絡是警方很難觸及和管制的領域，警方雖然可以針對具體的信息采取行動，但如果經互聯網來自海外，澳大利亞司法部門對此沒有任何制裁權。在悉尼，一些年輕人經常利用互聯網來購買。悉尼的一些大麻種植者也常在互聯網上定購大麻種子。這種通過網上交易濫用藥品的情況在歐美國家也普遍存在，令各國政府都為此十分頭疼。可見醫藥電子商務是潘多拉魔盒也是一把雙刃劍，我們既要看到醫藥電子商務自身的諸多優勢，同時也要加強監督管理才能保障其能夠順利、健康、快速的發展。因此，加強對醫藥電子商務政府監管是十分應該和必要的。
2 我國醫藥電子商務的政府監管現狀
醫藥行業是我國四大重點技術創新產業之一，也是世界公認的最適合電子商務發展的行業之一。為引導醫藥電子商務在我國的快速健康發展，我國政府在政策層面給予了大力支持，將發展醫藥電子商務確定為“十五”期間醫藥行業信息化建設的任務之一。早在2000年，國家經貿委在全國醫藥工作會議中就指出將醫藥電子商務試點作為我國醫藥流通領域體制改革的重點。國務院頒發的《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》中也明確指出“在藥品的購銷活動中，積極利用現代電子信息網技術，提高效率，降低藥品的流通費用”。近年來，SFDA考慮時機成熟，廢止了2001年頒布的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規定》中限制電子商務發展的部分條款，積極推動并鼓勵B to C醫藥電子商務模式在我國的快速發展。國家在引導醫藥電子商務快速發展的同時，也制定了一系列與之相配套的行政法規以規避醫藥電子商務推行過程中存在的諸多不良問題［2］。
20000626原國家藥品監督管理局出臺了《藥品電子商務試點監督管理辦法》，選定了廣東省、福建省、北京市、上海市等若干省、市作為試點單位，對醫藥電子商務在我國開展初期的快速發展起到了較為理想的作用。
20010201，開始執行《互聯網藥品信息服務管理暫行規定》，該《規定》將互聯網藥品信息服務首次分為經營性和非經營性兩類，它的頒布實施為后續的相關法規的出臺奠定了基調［3］。
20040708，國家食品藥品監管局局長簽發了第9號局令《互聯網藥品信息服務管理辦法》，表明了藥品信息服務在互聯網禁區的松動，突顯政府鼓勵開展醫藥電子商務的信心和決心，并與后繼的有關法規一同初步構成了目前關于藥品互聯網交易服務的法規框架。并在此之后，逐步放開了對B to C模式的醫藥電子商務的種種限制，轉而鼓勵其快速發展。
20050930，由SFDA以局令形式頒布實施了《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》。該《規定》對互聯網藥品交易服務商在硬件設備設施方面進行了較為嚴格的規定，并從解決互聯網藥品交易服務商的市場準入方面提出了具體要求，是現行的一部針對醫藥電子商務制定的較為系統和完整的法律規范。該《規定》出臺不久，SFDA便審批通過了我國第一家獨立的第3方醫藥電子商務企業，即海虹醫藥電子商務股份有限公司。
政策、法規的出臺對規范我國醫藥電子商務的發展起到了一定的積極作用。然而，醫藥電子商務在我國出現僅有短短的10年時間，其自身發展并不成熟，至今尚未形成自身的行業管理規范。加之其模式的多種多樣，使我國的醫藥流通領域出現了多種購銷模式并存的復雜現象。就目前我國政府對其監管現狀而言，也確實暴露出諸多問題，亟待解決。
3 我國醫藥電子商務政府監管存在問題及解決措施
3.1 監管主體網絡化、信息化建設滯后醫藥電子商務是當代信息社會網絡技術、電子技術和數據處理技術在醫藥流通領域中的綜合應用。因此，在客觀上，就要求互聯網藥品交易的監管主體——國家食品藥品監督管理局，在自身的網絡化、信息化建設上能夠與時俱進、加大投入，以適應當今醫藥電子商務的快速發展。SFDA應當有能力對互聯網藥品交易過程實施全面地、實時地監管，做到及時發現問題、及時解決問題，以保證交易過程的安全、有序，切實維護交易各方的合法權益。然而，目前我國各級藥品監督管理部門系統內部網絡化、信息化建設緩慢，電子政務系統仍未得到廣泛應用，醫藥企業對政府（B to G）模式的醫藥電子商務在我國尚未出現，勢必影響監管主體的監管效果。因此，網絡化、信息化建設的滯后以及相關硬件設備設施的缺乏，已經成為政府對醫藥電子商務領域監管過程中遇到的首要難題［4］。
因此，建議SFDA應加大對系統內部網絡化、信息化投入力度，加快建設針對醫藥電子商務的電子政務系統。該系統應滿足SFDA對國內目前所有應用醫藥電子商務的醫藥企業日常監管的需要。各級藥品監管部門應當能夠通過該系統直接進入任一醫藥電子商務交易平臺，對互聯網藥品交易過程實施全程實時監控，形成有效的網絡預警機制，一旦發現藥品交易過程中存在問題，能夠通過該系統及時、快速地警告交易各方，并中斷交易進行，進行相關證據的提取，為日后處理提供依據。在實施監管的過程中，該系統應采取有效手段切實保證監管過程中系統的安全性，以免泄露有關交易雙方的商業機密。此外，該系統還應具備受理醫藥企業有關開展互聯網藥品交易的各種相關申請的功能。
SFDA應盡快創建以宣傳和監督醫藥電子商務為主要內容的政府網站。利用網絡媒體快捷、覆蓋面廣等優勢，向公眾介紹并宣傳醫藥電子商務的諸多優勢，使公眾逐漸培養出對醫藥電子商務的認同感，從而促進我國醫藥電子商務的快速發展。與此同時，SFDA應在該網站設置專欄，定期對在日常監管中發現的有違法進行互聯網藥品交易行為的企業進行曝光。該網站還應具備對有關互聯網藥品交易的相關投訴的受理和及時回復功能，以切實保障廣大消費者的合法權益。
3.2 監管系統內部人員培訓機制存在問題醫藥電子商務的政府監管是新時期我國藥品流通監管工作中遇到的一項新工作、新任務，也是對我國各級藥品監督管理部門提出的新的挑戰。藥品監管人員只有堅持不斷地加強對這一新鮮事物認識、學習，才能夠出色地完成對其的監督管理工作。然而，目前我國各級食品藥品監督管理局在內部人員培訓方面問題嚴重。國家食品藥品監督管理局對建立針對醫藥電子商務的內部人員培訓機制的重視程度嚴重不足，尚未建立有效的人員培訓機制。目前，由于缺乏必要的宣傳人員培訓，全系統特別是基層食品藥品監督管理局廣大藥監工作者對醫藥電子商務的認識程度令人堪憂。大多數人員甚至對于醫藥電子商務的概念和運營模式都不大了解，往往將醫藥電子商務片面地理解為醫藥企業利用自身網站進行藥品交易的銷售行為，或局限地將醫藥電子商務理解為現行的藥品集中招標采購行為。因此，對醫藥電子商務片面的理解和認識必然嚴重制約監管人員對醫藥電子商務領域的有效、合理監管。
建議我國各級食品藥品監督管理部門應首先從思想上高度重視對醫藥電子商務的認識和學習，盡快在系統內部建立起有效的人員培訓機制，將對醫藥電子商務的學習制度化、規范化。通過定期組織培訓班，聘請國內醫藥電子商務方面的有關專家學者對負責醫藥電子商務監管工作的有關人員進行培訓，建立完善的考核制度，為保證學習質量應將考核成績作為公務員年終績效考核的一項重要指標。
3.3 《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》存在漏洞，亟待補充和修訂《暫行規定》的出臺對互聯網藥品交易服務商在硬件設備設施方面進行了較為嚴格的規定，并從解決互聯網藥品交易服務商的市場準入方面提出了具體要求。然而，就其內容而言在交易規則制定、交易活動各主體間權利義務關系、爭端解決和監督機制方面尚存在一定的欠缺，亟待完善。
《暫行規定》第7條規定對于獨立的醫藥電子商務企業 “不得參與藥品生產、經營；不得與行政機關、醫療機構和藥品生產經營企業存在隸屬關系、產權關系和其他經濟利益關系。”但該規定中并沒有對 “其他經濟利益關系”如何界定做出明確規定，對實際操作和監督管理帶來了困難。眾所周知，醫藥電子商務平臺就是通過提取交易服務費盈利的。因此，其與交易的雙方必然發生經濟利益關系，而這種經濟利益顯然是合法的。
因此，建議SFDA對“其他經濟利益關系”應明確界定。筆者認為，獨立的醫藥電子商務企業在交易過程中規避與交易的雙方有直接的或者間接的除交易服務所得之外的財務和債務關系。《暫行規定》中對此種情況應明令禁止，以免不公正交易的發生，也為政府監管帶來便利。
關于信息保密方面。《互聯網藥品交易服務機構驗收標準》中明確指出提供互聯網藥品交易服務的企業應具備相應監管子系統，以保證政府主管部門對藥品生產企業、藥品批發企業、交易的藥品、醫療機構臨床用藥目錄等相關信息，進行實時監測并依據具體情況作出相應處理。對在系統中發生的交易行為進行數據查詢、匯總。因此，在政府對醫藥電子商務企業的監管過程中勢必涉及到大量交易雙方的交易信息、數據等商業機密以及企業擁有的一些自主知識產權的管理技術與設施。一旦政府監管人員擅自將這些重要的商業信息透漏出去，勢必對企業造成巨大的經濟損失，帶來極其嚴重的后果。而《暫行規定》中在監管過程中有關信息保密方面未做明確規定［5］。
筆者認為，應建議SFDA在《暫行規定》中明確政府在對互聯網交易服務商實施監管的過程中，有義務對有關交易各方的交易信息、數據等商業機密以及企業擁有的一些自主知識產權的先進管理技術與設施，建立嚴格的保密機制，對監管人員擅自透漏交易各方重要商業信息的違法行為予以嚴懲，切實保障監管過程中交易各方的合法權益［5］。
4 結語
藥品互聯網交易服務是藥品監管工作中的新生事物，執法部門和立法機構應不斷地加強對該領域的理論研究和探索，充分利用企業和行業組織的技術優勢，探索出一條既能促進我國醫藥電子商務發展又能保證藥品安全的雙贏之路［5］。
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醫藥電子商務模式主要分為兩類:第一類是B2B模式,是醫藥企業間通過互聯網進行產品、服務及信息的交換。以本企業為中心主導,把藥品批發價格在自己開設的網站上供下游客戶瀏覽,并接受客戶的在線訂單,收益主要來源于客戶的服務費和交易中介費,如原料藥生產廠家將原料賣給成品藥生產廠家。這是醫藥電子商務的主流模式,占整個醫藥電子商務交易額的85%。第二類是B2C模式,網上藥店對終端消費者的交易,網上銷售隨著網絡的出現而迅速發展,已經有了專門銷售藥品和保健品的網站。這種占整個醫藥電子商務交易額的5%左右的模式就是B2C模式。
2我國醫藥企業電子商務應用現狀
醫藥行業推行電子商務是行業發展的大勢所趨,在發達國家,制藥企業和藥品批發企業采用電子商務已是普遍現象。數據顯示:全球最大的20家制藥企業已開展電子商務,歐洲藥劑師協會下屬的藥店,90%以上都開展網上藥品預訂服務,美國有1000多家網上藥店,市場規模將近1700億美元。而在中國,由于網絡藥品交易剛剛放開,醫藥企業還處于猶豫不決階段。2006年,中國醫藥B2C開始出現,北京京衛大藥房第一家獲得了網上藥店的資格。截至2007年年底,經審核批準,可提供互聯網藥品信息服務的網站全國一共有1257家,其中提供經營性互聯網信息服務的網站有406家;可以提供互聯網藥品交易的服務網站有14家,其中針對消費者的網上藥店只有7家。我國醫藥電子商務發展尚屬起步階段,但其中也蘊藏了巨大的商機,有關資料顯示,目前中國醫藥業采購市場總額為280億美元,到2010年將會達到600億美元。
3B2B醫藥交易場及技術特點
B2B醫藥交易場是指數字化的電子交易場,交易平臺覆蓋全行業的垂直交易系統。它能夠將所有具備條件的買方和賣方聚集到一個虛擬的中心交易場所,以動態價格進行醫藥在線交易。它不同于一般的招標機構,它不從屬于買方或賣方,是獨立的第三方交易系統,為買方和賣方提供雙向服務,并致力于維護交易各方利益的均衡。BB交易場也不同于一般的BB電子商務系統,它是網絡覆蓋范圍極為廣泛的行業電子商務系統,是一個完全開放、公開、公平、公正的虛擬醫藥市場,進入這個市場的買方和賣方都是B2B交易場運營商的戰略合作伙伴。醫藥獨立的第三方電子交易場是我國醫藥流通體制改革的目標模式。
B2B醫藥電子交易場技術特點可以總結如下:
(1)分布式系統部署:電子交易系統要求有一個全國數據中心,根據系統發展需要,逐步在一些中心城市建立同步數據中心。電子交易系統采用分布式的系統結構,最大限度地減少了系統的不穩定性,保證了醫藥這種特殊商品的商務過程快捷、安全、可靠。
(2)分層式三級數據:考慮到醫藥配送的效率問題,電子交易系統實行三級數據庫,對入網商品數據實行限制性。
(3)無紙化商務過程:電子交易系統將會員企業提供的紙質證明文件加工成電子文件后,可以在會員企業指定的范圍內,成為整個系統共享的數據。
加上各種加密數據交換和訂單確認過程,電子交易系統基本可以實現醫藥交易的無紙化運作。
(4)可選擇的多種成交模式:醫藥機構可以根據當地衛生行政部門的要求或本單位的采購習慣,選擇采用其中的一種或多種采購成交模式進行醫藥采購活動。
(5)模擬現實商務活動的作業方式:電子交易系統基本保留了醫藥流通過程中相對合理的交易習慣,在系統中模擬了這些交易習慣的作業方式,以滿足各種層次、各種類型的市場主體進行醫藥交易的需要。
(6)方便快捷的訂單處理系統:電子交易系統為購銷雙方提供了界面友好的訂單處理系統,便于用戶進行訂單制作、審批和確認,同時還提供了強大的統計分析功能。
(7)功能強大的客戶端軟件:電子交易系統配備了與系統完全兼容的離線客戶端操作系統。它可以直接接入醫療機構的HIS系統和醫藥企業的ERP系統,通過上網與系統服務器進行同步數據轉換。既節約系統資源,又能夠為用戶節約通訊費。
(8)便利的網上結算和物流控制。
醫藥電子交易場具有成熟完整的商務模式,方便靈活的技術架構,從應用角度劃分,可以分為中心數據管理、地方數據管理、成交撮合、交易結算、交易監控等五大系統。按用戶劃分,可分為買方、賣方、政府、中介經辦機構、地方數據中心和全國數據中心六大用戶體系。其目標是在行業信息數字化的基礎上,建立全面覆蓋我國醫藥衛生行業的電子交易市場,交易方式以B2B為主。
4中國醫藥電子商務存在的問題根據市場化原則,我國醫藥產業電子商務化模式已經在創新中開始運做,很多醫療機構與企業通過自己建設的門戶網站,小范圍的在嘗試運作,比如網上信息、網上產品介紹、網上技術診斷、網上訂購等,但是目前依靠電子商務生存與發展的企業與機構并沒有出現,而是多種渠道并行發展。電子商務部分的開發與應用在整個市場與消費領域上沒有完全展開,企業對于這個方面只是觀望、探索與備用。
電子商務整體的復雜性與連動性也是企業不能大規模應用的主要原因,需要企業有整個產品線的完整性,產品應用品種多元化是一個基本特征,其次是需要有一個自我消化或者資源整合的一個配送中心,有強大的服務應用平臺,反饋與信息處理中心等,并不是建設一個網站就能夠開展對外的商務運行,其落地更是關鍵的環節,所以整體涉足電子商務仍然需要有相當長的里程。
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一、醫藥電子商務的定義
醫藥電子商務，顧名思義是指采用數字化電子方式進行醫藥相關的商務數據交換和開展商務業務的活動，主要指使用Web提供的通訊手段在網上進行交易，包括通過Internet進行醫藥相關產品的買賣和提供信息咨詢服務等，為消費者提供安全、可靠、開放而且相對比較容易維護的醫藥網上交易服務平臺。目前，我國的醫藥電子商務資源網站已涉及到醫療器械、制藥機械、分析儀器、醫用耗材和藥品等方面的交易。
二、醫藥電子商務模式分類
目前比較常用的分類方法有兩種，一種是按參與主體來分，一種是按網站的功能性來區分。
按不同的參與主體，醫藥電子商務可以分成三種模式：
第一種是BtoB模式，是醫藥企業和企業間通過互聯網進行相關產品交易、提供服務和信息。現很多企業通過網絡進行藥品批發，主導企業將藥品批發價格以及藥品的相關介紹在自己開設的網站上供下游企業瀏覽，并接受下游企業的在線下單。
第二種是BtoC模式，就是由醫藥企業或者第三方企業建立從事藥品零售或提供藥品相關信息和咨詢的網站，其直接面向消費者。目前出現比較多的就是網上藥店，以出售OTC藥品以及保健藥品為主。
第三種是GtoB模式，是政府對企業進行業務管理的商品交易模式。政府設立網上交易平臺撮合醫療機構與企業實現交易，從而起到降本增效并便于管理的作用。該模式從一開始就受到社會各界的廣泛關注，至今已經進行了多次調整與改進。
按網站的功能性來分，可分成六種模式：(1)以藥品集中招標采購為切入點的醫藥電子商務網站；(2)以藥品供求關系為主的醫藥電子商務網站；(3)藥品技術轉讓以及研發信息的電子商務網站；(4)醫療器械、醫藥耗材等信息的電子商務網站；(5)制藥機械、科研小設備的醫藥電子商務網站；(6)提供我國民族醫藥信息的電子商務網站。
三、我國醫藥電子商務模式的發展
我國醫藥電子商務從發展至今已20多年，最早在1996年，醫藥企業開始通過互聯網對藥品進行廣告宣傳，之后大型醫藥信息網紛紛出現，BtoB 和BtoC 信息服務模式都開始形成，主要通過網絡進行醫藥信息的收集、產品廣告以及藥品服用指導等一些基本服務，屬于醫藥電子商務的初級階段。
到1998 年隨著信息管理軟件的升級，也將醫藥信息服務提高到了業務管理的高度，醫藥電子商務得到了進一步的發展，賦予了BtoB模式新的功能。很多醫藥網已不滿足于單純的信息收集與，而是利用信息管理軟件提供相關的信息檢索和分析、深層數據挖掘、市場研究和預測、戰略制定等一系列專業化信息服務。幫助醫藥企業優化流程、規范管理、提高管理能力，其中以 SAP、甲骨文、IBM、浪潮、用友等企業為代表。
到1999 年，又進入了一個新的發展階段，政府開始介入。政府創建集中采購招標網，還制定了相應的制度，后來政府又對企業進行網上藥品業務管理的GtoB商品交易模式。該模式由政府建立網上交易平臺，專門給醫療機構與企業實現網上業務交易，從而起到降本增效并利于政府監管的作用。該模式出現后就受到社會各界關注，在原基礎上不斷的發展和創新，比如四川“掛網限價”模式、廣東“陽光采購”模式均是比較有成效的。再后來，非政府機構也開始招標服務，它們以第三方的身份，建立集中招標采購平臺，撮合醫藥上下游企業進行在線交易。由于非政府機構的大量介入，為了加強此類電子商務的管理，在2004年，國家相繼出臺《互聯網藥品交易審批暫行規定》，對申請建立網上平臺的企業進行嚴格的審核。截止到2007年7月31日，僅有五家醫藥電子商務平臺獲得了國家批準，分別為：北京先鋒環宇電子商務有限公司、海虹醫藥電子交易中心有限公司、海南衛虹醫藥電子商務有限公司、合肥徽之堂醫藥信息有限公司、深圳市天馳醫藥信息技術開發有限公司。
到2005 年隨著我國對網上藥品交易的逐步放開，以企業通過互聯網直接向消費者出售OTC藥的“網上藥店”開始不斷涌現。我國網上藥店從2005年第一家正式獲得《互聯網藥品交易服務資格證書》的京衛大藥房開始，到2011年9月10日，全國獲得資格認證的已有86家，且其中直接線上銷售的網站有47家。
隨著網上藥店的隊伍越來越壯大，相互間的競爭也越來越大，為了獲取更大的收益，很多網上藥店，已經不局限與單純的賣藥，還提供了很多的免費信息資訊、專家在線咨詢等業務，增加消費者的滿意度和粘性。
從我國醫藥電子商務這20多年的發展歷程來看，以 GtoB 業務管理模式、BtoB 信息服務模式、BtoB 和BtoC的商品交易模式發展較為快速和成熟，分別形成了基于 GtoB的藥品網上集中招標采購模式、基于 BtoB 的第三方醫藥電子商務平臺模式、基于 BtoB 的非平臺型綜合醫藥商務模式和基于BtoC的網上藥店，并且整體的功能性也從原先的單一性向綜合化發展。
四、總結
總得來看，我國醫藥電子商務能在20多年取得目前的成績，已相當不錯。整體的發展軌跡也追求健康、穩定、快速的發展。但快速的發展也帶來了很多的問題，比如技術的不成熟、參與方的觀念陳舊、相關政策無法適應新模式的發展等等，都需要不斷地改進與完善。其實無論選擇何種模式，要想健康快速的發展，贏得政府的支持和客戶的信賴，企業必須做到以下幾點：
1.在制定長期目標和近期規劃中找準市場切人點，分清主次緩急，制定出適合我國國情、企業狀況的市場戰略，面對藥品流通過程中的研發、生產、經營、使用、咨詢、廣告等方面，企業必定能找到自身的發生、發展、壯大的支撐點。
2.整合有限的醫藥資源，增加企業發展后勁，提供商一定要找準市場切人點，對市場戰略進行重新定位，積極為客戶提供優質、超值的服務，發揮自身獨特的競爭優勢。
3.增強和消費者之間的溝通，充分發揮網絡的方便、快捷，了解客戶對于網站以及產品的建議和反饋，及時改進，最大程度的滿足消費者需求。
4.加強技術的開發和員工培訓，加強企業和政府的聯系，使企業的硬件和軟件都符合新型模式的要求。
參考文獻：
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【文獻標識碼】A
【文章編號】1672—5158（2012）10-0356-01
1 醫藥電子商務的涵義
電子商務利用Internet網絡能夠進行全部的貿易活動，減少不必要的中間環節，從而降低商務活動的成本，由于商務活動實時在網上進行，使得政府監管部門可以實時監控商務活動的全過程，及時發現商務活動中存在的問題，進行有效的管理和控制。電子商務在我國金融、商貿、旅游等領域得到了廣泛應用，本文將探討其在醫藥行業的應用，從而提出了醫藥電子商務。
醫藥電子商務主要是指以醫療機構、醫藥公司、銀行、藥品生產商、醫藥信息服務提供商、第三方機構等為網絡成員，通過Internet網絡應用平臺，為用戶提供安全、可靠、開放并易于維護的醫藥貿易電子商務平臺。這樣不僅可以提高藥品流通的效率，降低藥品流通的成本，對規范我國藥品生產、流通、銷售中的行為有著重要的意義。
2 基于第三方的醫藥電子商務模式
虛擬市場是電子商務發展的高級形態，提供了一對多、多對多的在線交易模式，是目前國外最成功的電子商務應用模式，代表了未來電子商務發展的一個重要方向。通過電子商務技術，建立一個覆蓋整個醫藥購銷過程的虛擬市場，使得藥品流通中的買方和賣方平等的面對一個公平透明的市場渠道，虛擬市場平臺的運營者不應該是藥品交易的雙方，而應該由獨立的第三方來承擔，第三方不應該與藥品交易的收益直接掛鉤，可通過提供與交易相關的服務獲取利潤。
醫藥虛擬市場必須是一個合法的市場，在這個市場中進行交易的雙方也必須具備合法的資格，這就要求醫藥虛擬市場應該獨立于任何政府部門，相關政府機構對醫藥虛擬市場的管理主要體現在事前的資格認定和事后的監管，政府部門不應該直接參與虛擬市場的運營。這樣，基于第三方的醫藥虛擬市場可以保證交易過程的公正、公平與公開。
發揮虛擬平臺，賣方可以面向全球眾多潛在買家方便地其產品、服務信息，并通過Internet與購買者進行交易，有效地提高交易過程的效率，從而降低交易成本；買方在虛擬市場中可以更大程度地接觸不同的供應商，并通過Internet進行及時有效的比較、溝通，提高采購產品及服務的選擇方式，獲得更好的價格和更高的質量，簡化了原本復雜的采購流程，極大地提高了采購效率，降低了采購成本。
在虛擬平臺上，可實現商品的統一編碼和自動報價管理。由于國家目前對藥品沒有統一的編碼，加上藥品的特殊性和多樣性，為便于商品和價格的管理，對平臺上的每一個藥品制定一個編碼，系統會根據客戶信息自動搜尋相應商品的價格及策略，然后給出報價，減少了不必要的談判環節和不信任度，便于交易。
強大的后臺數據支撐，為客戶提供強大的信息資源，可自動提供的促銷信息、賣方的銷售排行榜以及新藥品展示等，為上游廠商提供自動藥品流向查詢和庫存信息查詢，為客戶量身訂做多種采購方式，而在這個渠道中進行的所有藥品購銷行為都會通過現代化的信息采集手段記錄下來，并經過相應的信息處理后成為各級相關政府部門執法監督的依據。
3 電子商務在醫藥行業中的作用
3.1 整合企業內部價值鏈
傳統的大型藥品零售連鎖企業設有很多管理層級，使得企業不僅要擔負高額的人力資源成本，而且由于層級太多，容易導致信息失真和不及時，從而造成決策失誤，耽誤時機。通過電子商務網絡平臺，信息渠道大大縮短，市場信息的傳遞變得更為準確和及時，加深了高管人員與基層人員的交流，每個分店的銷售業績和庫存情況一目了然，可以直接對配送中心和各個分店上傳的各種單據進行分類匯總，人力成本大大降低。
3.2 整合醫藥供應商資源
通過電子商務，很容易獲得所有供應商的產品信息，在對供應商的信譽、產品質量、價格和服務全面衡量后，擇優簽訂供貨合同，操作公開透明，由第三方的介入可保證其公正性。藥品零售連鎖企業可通過招標采購而獲得更大量的折扣，由于招標采購全部在網上進行交易，可以極大地提高工作效率、降低交易成本。
3.3 整合物流資源
大多藥品零售連鎖企業都有自己的配送中心，企業在進行跨地域擴張或運力不夠時，在電子商務的幫助下，完全可以把藥品配送的工作交給當地的藥品供應商或專業的第三方物流公司，這樣，藥店可實現零庫存管理，減少資金積壓，加快資金周轉，從而極大地減少了運輸工具和倉儲設施的成本。
3.4 整合服務資源
可以通過網絡及時地獲取醫藥有關的服務資源，如政策服務、產品知識問答、健康知識服務、醫療資源服務等，藥品零售連鎖企業通過與醫院共享資源，可提高企業知名度，實現醫藥的利益共享。通過醫藥電子商務平臺，醫院很容易掌握藥品的總體情況，有利于將藥品價格降下來；物價管理部門，也可通過網上平臺了解情況并掌握藥品的價格采購以及這種藥是否已中標等相關信息，這樣避免了各方對信息掌握的局限性、不全面性，也給百姓帶來實惠。
4 我國發展醫藥電子商務面臨的挑戰
醫藥虛擬市場的管理主要是利用現代化的信息技術手段，在傳統醫藥市場管理的框架下，通過對交易雙方，以及運營虛擬市場平臺的第三方信息機構進行合法資格的認定，實現對交易過程的實時監控和交易結果的事后審查，達到有效管理醫藥流通市場，加速我國醫藥流通市場規范化的目的，醫藥電子商務的發展需要政府、醫藥相關機構、IT公司、銀行、第三方中介等部門的不斷發展和共同合作。
法律環境亟待進一步完善。醫藥電子商務需要一套完整的法律法規體系，以樹立人們對醫藥虛擬市場的信心，從而進一步推動電子商務的繁榮發展。由于藥品本身的特殊性，它的網上銷售除了要適應一般的電子商務法規外，還需要專門的法規來進行約束，這樣的法規不僅要借鑒國外的經驗，而且需要結合我國的國情。另外，藥品網上交易數據的知識產權、客戶隱私權問題也有待探討。
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同時為了順應互聯網發展的時代潮流，當今社會有很多的企業開始利用電子和網絡技術來從事各種外部商務活動。“秀才不出門全知天下事”的電子商務讓全球生產貿易一體化，拉近了人與人之間的距離，富有鮮明的時代性、獨特的自由性，可以為企業創造更多的商機和財富，有效地降低支出的成本，收取巨大的利潤。電子商務以每年120%的速度逐年增長，在中國的市場中占據了主導位置。相對而言，醫藥行業電子商務需要的條件比較高。據相關的數據顯示：在2008年初，我國正式獲得互聯網藥品銷售資質的企業不超過15家，僅有14家；到了2009年的中旬，正式獲得互聯網藥品銷售資質的企業也沒有突破50家，僅有47家。這足以說明：醫藥行業電子商務的市場還存在很大的發展進步空間。
一、醫藥企業在電子商務營銷中的發展狀況
目前在大部分制藥企業的ERP系統中，包涵的模塊主要有進貨、銷售、存貨、生產以及財務的管理模塊。但是很多企業卻沒有重視控制產品的質量，及其公司的營銷方面缺乏科學合理的管理制度。
藥品企業要時時刻刻以安全生產、質量為第一，很明顯不同于其他方面的企業。控制流程是企業質量管理的重中之重，控制流程要時刻監測生產環節的每一個關鍵點。傳統的ERP對于制藥行業，雖然可以解決了物品和資金的流動問題，但還沒有完全達到質量控制的標準要求。這必須要求原材料要經過供應商的認證才可以進入倉庫，進一步把物品、資金的流動以及質量的控制結合在一起，進行時刻的監督和控制。在整個配方的供應鏈條上，需要加強GMP控制的信息和ERP的生產管理的緊密聯系性。將GMP控制的信息和ERP的生產管理進行結合之后的升級系統，才可以真正符合醫藥企業所需要的ERP。
另一方面，隨著社會市場經濟的激烈競爭，行業之間的競爭壓力也越來越大。制藥企業堅持著“顧客就是上帝”的銷售理念，從之前以產品為中心偏移向了以客戶為中心。加強和客戶之間的交流，建立和諧的關系，為客戶服務的宗旨日益明顯。傳統的銷售模式都是以醫藥師作為銷售的代表，銷售量的高低，全部就憑醫藥代表的個人業務素質，這樣全部客戶資源就壟斷在銷售代表的手里，其他的醫務人員無從得知。所以要創新營銷的渠道，還受到很多不確定因素的影響。
二、醫藥企業在電子商務營銷中應用的模式
電子商務作為一種全新的商務模式，經過漫長的社會實踐和探索，我們應該從不同方面去改善經營工作，樹立科學合理的電子商務戰略。電子商務也是一種全新的技術和商務手段，它可以更加健全業務的操作管理和更新管理的方法等，同時對企業的工作流程進行改革和優化。
（一）采購方式的更新，提高工作效率
為了減少成本的支出，增加利潤，提高采購的速度和工作效率。醫藥企業可以利用網絡來進行采購。采購人員必須擁有全面的網絡知識，對采購的模式進行改造和更新，對于一些缺貨、補貨、進貨的情況，要進行全面的監督和控制，從而建立更完善的生產周期和銷售計劃，讓產品更有效地流通，提高銷售量。
醫藥企業生產所需原材料和經營藥品的品種是多種多樣的，它們的成分和功效各不相同。所以網絡采購的應用及與傳統采購進行結合。現代企業的采購系統可以分為兩種類型：獨立型和行業聯盟采購平臺。所謂的獨立采購就是企業可以利用獨立、自主的采購系統完成自己的采購任務。另外一種是在互聯網上實現資源共享，雙方建立雙贏互利的合作方式，利用共同的網絡平臺進行產品的采購。這兩種系統相互輔助，提高企業的工作效率。
直接把握市場，加強與供應商的協作關系。浙江奧托康制藥集團在這方面取得了很大的成功經驗，醫藥生產企業的包材采購量非常大，而且有特殊的技術要求，通過網上的投標采購，有較好的透明度，不但杜絕了采購過程中的不軌行為，而且也大幅度地節約了采購成本，通過網上招標一年的包材采購費用下降了近一百萬元，同時包材質量也有了較大幅度的提高，并與有實力的供應商建立了穩固良好的關系。
（二）應用第三方電子商務平臺
第三方藥品的電子商務平臺可以更有效地促進企業的銷售，它可以集中和推廣藥物的信息，通過電子支付和訂單的交易，然后可以更好地處理存貨和缺貨的情況。要通過什么渠道才可以建立穩定成熟的第三方交易平臺，從而讓更多的企業在這個平臺進行貿易交流，這是醫藥企業開展電子商務中無法避免的問題，也是營銷工作的重點。因為藥品的市場和銷售的范圍都具備了集中性和全面性，開展電子商務所需要的基礎設備都很容易操作，投資的成本支出不大，而且市場的潛力巨大。第三方電子商務平臺的應用基本符合我國國情，有利于全面建設小康社會。
第三方電子交易平臺具有獨立性和中立性，它可以為買賣雙方提供更快捷的商務系統。藥品在電子商務中的銷售做到數字化、網絡化、合理化、規范化，建立第三方電子交易平臺，形成公開、公平、公正的市場環境，維持了市場的正常秩序，杜絕那些亂抬價和壟斷市場的行為，減輕企業和患者的醫藥費負擔。
三、電子商務在醫藥營銷中的應用策略
網絡營銷作為電子商務不可或缺的組成部分，它加強了企業外部經營活動信息化，推動電子商務經濟的發展。所以醫藥企業必須要結合自身發展的特點，堅持與時俱進的創新理念，正確地應用網絡營銷的合法手段，來提升企業市場的可持續發展的營銷戰略。
（一）建立知名度高的網站
在互聯網的沖擊下，企業營銷策略的傳播模式發生了翻天覆地的變化。網站不僅可以展示營銷戰略，為客戶溝通提供了一個有效平臺。而且，建立一個成功的網站，就會創造出很高的點擊率，進而提高網站知名度。企業網絡品牌的宣傳是長期的工作，建立的網站也是固定的，只是網站上所展示的產品和營銷策略卻是動態多變的。所以一個成功的網站需要與時俱進更新內容，結合企業現有的產品，關注和盡量滿足客戶的實際要求。同時這個網站必須具備獨一無二的特色，讓同行業的網站無法模仿和超越。比如一些售后的服務工作項目，可以促進企業和消費者的深入交流，在無形中雙方親和力與品牌的感召力，樹立全新的品牌意識。
（二）和推廣網絡廣告
國家對藥品的廣告有許多限制和規定，企業可以宣傳企業形象為主，同時在藥品專業平臺網站上進行專業的藥品推廣，在互聯網的廣告中，可以讓廣告主和消費者進行直接有效的交流，這種方式讓廣告主才能真正了解廣大顧客的實際需求，從而更全面地去為其服務。在直接方便的交互式營銷中，顧客可以在瀏覽網頁或者在網上進行采購、只要鼠標輕輕一點便可以獲取更多的資源信息，進一步了解醫藥市場的系統消息。除此之外還可以通過電子郵件、淘寶、微博等方式來進行了解產品的規模、功效、價格等。
傳統的媒體廣告只能讓消費者間接地接觸道產品，有時候還會出現“貨不對板”的情況。然而網絡廣告可以讓消費者從不同的角度系統地了解產品的具體特征，只要消費者在瀏覽廣告的時候，只要看到有吸引力的產品，便可以直接點擊該宣傳頁面，進一步了解該產品的特點和性能等。以上的這一點是醫藥產品的營銷中最關鍵的部分。醫藥產品在日常生活的點點滴滴中，創造出了巨大的價值。有一些消費者是經過深思熟慮后才會長期的購買產品的。由于醫藥產品自身的獨特性，如果選擇比較專業的網站上網絡廣告，那將會達到事半功倍的效果。作為醫藥企業，要進行全面的市場調查和了解熟悉顧客的真正需求，分清楚哪一類的產品適合哪些人群，同時可以統計一下客戶經常會登陸的網站，然后可以進入知名度最高、最讓人放心的網站，在最吸引眼球的位置購買廣告。這樣的廣告才能發揮出最大的功效，家喻戶曉。
在網絡反饋機制方面，公司網站要配備專門的專業人員，并注意采用較先進的響應技術，做到快速及時地回答客戶的問題，由于藥品使用的患者一般不懂藥理，而懂醫藥的醫生與患者的交流又不是太方便，甚至醫生對新接觸的藥品的藥理也會有些誤區，浙江奧托康制藥集團利用公司網站的“在線留言”以及“QQ在線”欄目，為患者及有咨詢需要的醫生提供了最及時的幫助，促進了醫藥銷售，也樹立了良好的服務形象
（三）產品的供求信息
在互聯網上，企業可以通過很多的平臺去產品的供求信息，其中有一些網站還是可以免費信息的。在互聯網上還有很多國內和國外的貿易領域的網上社區，我們可以充分利用這交流的平臺，自己企業的最新產品的動態消息。
利用網絡平臺的向外宣傳藥品，我們也可以直接向潛在客戶發送產品的信息。可以合理地利用在互聯網上的信息尋找潛在客戶，充分了解客戶的基本信息后，再向他們發送產品的信息，或者是一些購買的優惠政策，進一步加強產品宣稱的力度。在互聯網上是實現信息資源共享的，我們可以經常去到一些貿易信息網和電子公告板去查看供求的信息，然后收集更多的客戶資源，主動去聯系客戶，讓他們更了解企業產品的性能，促使對方成功地訂購本產品。此外，還可以利用搜索引擎查詢潛在客戶。如藥品的中藥成分，目標是生產中藥的廠家。利用搜索引擎或分類目錄查詢藥品公司，有目的性地進行大量的篩選。同時要關注到這些客戶經常會瀏覽的網站、購買的產品。最后可以登錄相關的網站，大范圍地去收集客戶的基本信息。包括他們的聯系方式、身體狀況、地理區域、所求的產品結構規模等。這種大型的方式比較合適生產資料、半成品、集團購買的產品等。但是每種營銷方式都要適而可止，不要向潛在客戶濫發郵件或者是手機信息。這樣子的營銷不僅會遭到客戶的反感和排斥，還會讓公司的偉大形象嚴重受損。
（四）進行網絡促銷，提高企業知名度
在每一次生產了新產品或新的服務項目時，都可以利用互聯網來進行大力宣傳，或者可以進行促銷活動。一般情況下，一些常用藥品都是家庭必備的。所以進行促銷活動，讓客戶了解更多產品信息，包括和新產品的特性、進行價錢的落差比較，從而激發客戶的購買欲望。進行促銷活動，不僅可以增加企業利潤，還可以在活動中與客戶進行互動，合理采納客戶對企業及產品的意見，進一步提高產品的質量和銷售量。典型的網上促銷活動有網絡有獎問答、申請優惠卡或貴賓卡等等。網上的產品只有做到公開、透明、規范，才能吸引更多消費者，客戶的信息來源才不會中斷。例如還可以在產品的包裝盒上可以印刷上本公司的登陸網址，介紹企業網站的地址及相關網絡促銷活動.與其他知名網站的互動方式，獲獎的優惠等等。
四、結束語
在網絡經濟和電子商務突飛猛進的當今社會，想要拓展產品的銷售渠道，就必須在建立成功的企業站點。然后利用合法的手段進行信息的推廣，增加點擊率，快速擴大知名度，最終提高企業的業務量。電子商務在醫藥營銷應用中，發揮著很重要的作用，可以結合傳統的營銷方式和網絡的營銷方式，進行醫藥信息的推廣，增長銷售量。在電子商務迅速發展的局勢下，讓醫藥企業的營銷更合理化、科學化，從而更好地服務于社會主義事業。
參考文獻：
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我國最早出現的醫藥電子商務模式是第三方B2B電子商務模式，隨后，大型醫藥生產、經營企業紛紛建立起了B2B、B2C交易系統，爭奪電子商務的市場。在經過了十幾年的發展之后，按照建設主體和交易雙方的不同，可以將目前的醫藥電子商務模式分為以下四種，下面將對這四種模式逐一介紹。
一、由賣方建立起的B2C網站
這類網站是由醫藥生產、經營企業建立的，面對普通患者個人購藥的交易網站。這類網站銷售的產品以本企業的產品為主，產品類型以非處方藥、保健品為主。這類網站將患者到藥店購藥的過程搬到了網上，使患者購藥更加方便和快捷。這種電子商務模式對于賣方而言，前期對于網站的建設投入相對較高，電子商務網站正常運營后，還需要及時更新產品信息，并保持與顧客在線上的良好溝通。這種技術和人力資源的投入不小于實體藥店。因此采用這種模式進行電子商務的多為具有一定規模的企業。規模較小的企業一般不選擇這種模式開展電子商務，而主要通過網站進行產品展示。
二、由賣方建立起的B2B網站或系統
這類網站或系統主要是由大型醫藥生產、經營企業建立的，用于銷售自己產品的B2B平臺，通常是以交易系統的形式存在，而很少建設成對公眾開放的網站。其主要功能是實現買賣雙方的直接交易，減少交易成本，提高交易效率；或者是進行供應商之間的貨物流轉和交易管理。因為這類B2B系統是由某一賣方建立的，實現的是一對一或一對多的交易（即一個賣家對一個買家，或一個賣家對多個買家），所以對于一個買家而言，如果要采購多個賣家的產品，就需要登錄多個系統操作，或再通過其他途徑才能完成所有交易。
這類系統的運作優勢在于，如果買家希望通過盡可能少的系統來完成所有的藥品采購工作，則會促使其他的賣家供貨給指定的賣家，然后再從指定的賣家購買藥品；或者只從這個指定賣家處購買藥品。以某家醫療機構的藥品采購為例：Z醫療機構通過A藥品經營企業提供的B2B系統采購藥品，但A企業的藥品不能完全滿足Z的需要，所以Z還需要通過其他途徑向B藥品經營企業和C藥廠采購其他藥品。但這樣就增加了采購時的工作量。為了可以更加方便的進行采購，減少發送訂單的次數，Z醫院會盡量減少從B企業和C藥廠采購藥品，而更多的采購A企業的藥品。逐漸地，原本供貨給B企業的藥廠和C藥廠為了維持自己的市場份額，將會轉向供貨給A企業。如此一來，A企業的市場份額會逐漸擴大，Z醫院對A企業的依賴程度越來越大，逐漸形成藥品向流通渠道內的少數幾家企業集中，最終形成少數企業的壟斷地位。這也是目前許多大型醫藥經營企業紛紛斥巨資為醫院提供交易管理平臺的原因。
這個過程雖然是“優勝劣汰”的結果，但對于藥品這種特殊商品而言，醫院對某企業的過于依賴不利于醫院日常診療行為的開展。從產業鏈整體來看，其上游企業談判能力降低，無法獲得更多利益；其下游企業或者患者（消費者）對其依賴程度提高，也缺乏談判籌碼。因此，筆者認為，這種模式雖然對A企業而言是很好的運營發展模式，但從產業整體發展和醫療衛生環境改善的角度看，卻是不利的，更不利于緩解我國目前“看病難、看病貴”的局面。
三、由第三方建立的B2C/C2C網站
這類交易網站大部分是以已經運行成熟的普通商品電子商務網站為交易平臺，進行面向患者（個人消費者）的藥品交易。這類網站為藥品賣家提供了網上交易的平臺，賣家在網站上藥品銷售信息，患者在網上購買藥品。消費者購藥過程和購買普通消費品的過程一樣。這種模式的優勢在于，對于規模較小的藥品生產企業或經營企業而言，節省了自行搭建交易系統的成本，利用已經成熟的系統和該系統成熟的客戶群，進行藥品銷售，最大限度的節省了銷售成本。但這種電子商務模式對于患者而言，卻存在著很大的隱患。
這種電子商務模式對于普通商品而言，是很好的交易模式。但藥品和普通商品不同，通過這種交易模式進行的藥品網上交易，交易方式過于簡單，買賣雙方的溝通完全依靠網絡進行，藥品來源是否合法、安全，很難確認，患者用藥安全難以保證，同時形成了藥品監管的盲點。以目前國內某大型網購零售平臺為例，筆者在該網站首頁的搜索欄中鍵入“阿莫西林”，就立即搜索出了超過1200條產品信息，劑型包括片劑、粉劑、顆粒劑、膠囊劑等，賣家有機構也有個人。阿莫西林是國家藥監局規定的處方藥，需要憑處方才能購買。但在該網站上銷售的阿莫西林則無需買家出示任何處方。阿莫西林屬于廣譜抗生素，部分人群會對其產生嚴重的過敏反應，嚴重的可致人死亡，如果不在醫生指導下使用，則可能對人體造成嚴重傷害。這類藥品在這種網上平臺面向消費者公開銷售而無需任何審核認證，顯然是對公眾健康的不負責任。更何況，如果賣家并非正規的藥品銷售機構，藥品質量不合格，給消費者造成的危害將更大。除此之外，根據國家有關規定，個人是不能進行藥品銷售的，但這一規定在這類網站上顯然沒能被嚴格執行。
因此筆者認為，第三方B2C醫藥電子商務模式，是最需要政府嚴格監管的一種電子商務模式，但目前對于這部分的監管卻存在明顯空缺。不能簡單的從交易額、交易品種、企業利潤等因素來衡量這種電子商務模式的優劣。
四、由第三方建立的B2B網站和系統
這一模式是由獨立于買賣雙方的第三方搭建的電子商務平臺，實現藥品生產、經營企業和醫療服務機構直接交易的電子商務模式。由于運作這一模式需要較強的醫藥專業知識和技術開發實力，所以成功運作這種電子商務模式的難度很大。
作為我國第三方醫藥電子商務企業的代表，海虹控股從1996年開始探索醫藥流通的新模式，并著手搭建我國第一個第三方醫藥電子商務網站。在當時，我國的互聯網應用剛剛興起，電子商務領域更是一片空白。海虹不但率先涉足電子商務領域，更直接定位于第三方醫藥電子商務提供商。其對電子商務的研究和探索早于1999年創立的阿里巴巴和2003年創立的淘寶。到2000年底，海虹將這一模式成功推廣到了全國27個省市地區，服務醫療機構超過8000家、生產經營企業超過15000家，全國超過80%的藥品網上交易是通過海虹交易平成的。到2007年，全國藥品網上交易金額突破了1000億元，僅北京市的藥品網上交易金額就接近100億元。而此時，海虹搭建的交易系統也成為了國內唯一一家將醫院HIS系統、企業ERP系統與交易系統進行對接的，具有全行業覆蓋能力的B2B醫藥電子商務綜合平臺。
在社會大眾還在學習如何在網上購買商品的時候，我國超過80%的三級醫療機構已經實現了全品種藥品的網上采購。在這一點上，我國醫藥電子商務的發展比普通商品的電子商務發展起步早、速度快、覆蓋范圍廣。
但是，第三方B2B醫藥電子商務模式的發展卻不如普通商品的電子商務發展順利。這和我國藥品招投標制度的發展關系密切。2000年，我國開始探索藥品集中招標采購制度。海虹為此提供了網上招標系統，為藥品集中招標采購提供了從投標報價、資格審核到交易的全過程網上平臺，實現了藥品的陽光采購。藥品價格一度明顯下降，切實降低了患者負擔。但隨著藥品集中采購工作的逐年展開，在藥品生產企業、經營企業、醫療機構、政府監管部門等相關各方進行利益博弈之下，藥品招標采購工作逐漸偏離了最初的出發點，致使社會各方對藥品招標產生質疑，連帶著對第三方B2B醫藥電子商務模式也產生了質疑。于是，2009年，政府出臺文件，要求由政府建立統一的第三方交易平臺，實現B2B藥品網上交易。
然而，對于藥品集中招標采購的質疑并未因為政府搭建統一平臺而終止。相反，由于“裁判”參與了“比賽”，使得相關政府部門成為了爭論和質疑的中心。藥品質量問題不斷出現，患者“看病難、看病貴”的問題不但沒有解決反而日益嚴重，醫患矛盾日趨激化。這些問題的不斷出現恰恰反映出，這與誰來提供第三方交易平臺關系不大。于是，在2013年初，廣東省衛生廳率先表示，政府將不再參與藥品采購的具體事務，將引入社會力量建立第三方電子交易平臺，用第三方平臺進行藥品采購。
第三方B2B醫藥電子商務平臺，是由專業的第三方機構提供的一個網上交易場，是多對多的交易模式（即多個賣家對多個買家）。在線交易的藥品都是按照國家相關規定進行過資質審核，或在招標項目中中標的品種。賣方或者買方均只需要登錄一個網上交易平臺即可完成整筆訂單的交易。最重要的一點是，所有交易過程均被相關政府管理部門實時監管。這是上述幾種模式均未實現，且短期內無法達到的。
這種電子商務模式對于整個醫藥產業的發展而言，是有利其健康發展的。與“由賣方建立起的B2B網站或系統”相比，由于買方在交易平臺上面對的是多個賣方，所以不會對某個或某幾個藥品生產、經營企業過度依賴而影響購藥行為。而對于各個賣方而言，在交易平臺上交易更加公平和公開，而不會由于部分企業壟斷了渠道而被迫失去市場份額。從產業鏈整體看，集合了大量賣方和大量買方的交易平臺，對于買賣雙方的談判能力都有所提升。大量買方的集合可以實現較大的藥品需求，從而可以向賣方要求更低的價格；而賣方由于有了較大銷售量的保障，雖然單價降低，但整體利潤將得到提升。由此可見，這是一種雙贏的商業模式。而價格的降低最終將傳導到患者，進而緩解“看病難、看病貴”的問題。
五、結論
由于藥品屬于特殊商品，其流通需要受到政府相關部門的監管，因此，不能簡單的將普通商品的電子商務模式套用在醫藥產品上。這樣做的后果將直接危害群眾的健康。醫藥電子商務的發展，不能盲目追求個體利益，應當以醫藥產業整體健康發展為前提，兼顧各方利益，最終實現共贏。
參考文獻：
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2．電子商務的作用
電子商務是在商務活動的全過程中，通過人與電子通訊方式(特別因特網)的結合，極大地提高商務活動的效率，減少不必要的中間環節，降低了商務活動的成本，由于商務活動實時在網上進行，使得政府監管部門可以實時監控商務活動的全過程，及時發現商務活動中存在的問題，進行有效的管理和控制。
3．電子商務的形式
電子商務的形式主要包括以下幾種：
企業內部電子商務：用以提高企業內部運作效率，降低企業內部運作成本，提高效益。
企業與消費者之間的電子商務(B2C)：即企業通過Internet建立在線商店，消費者進行在線購物、支付。
企業與企業之間的電子商務(B2B)：指企業與企業之間通過Internet進行商務活動，節省雙方的時間，并避開了地理上的制約，有效地提高了商務活動的效率與效益。
虛擬市場(TE)：是電子商務發展的高級形態，提供了一對多、多對多的在線交易模式，是目前國外最成功的電子商務應用模式，代表了未來電子商務發展的一個重要方向。
二、虛擬市場的形成與發展
1．虛擬市場的概念
虛擬市場是應用電子商務技術形成的一個虛擬的買賣雙方聚集并進行交易的場所。它是電子商務發展的必然結果，最大程度上體現了電子商務技術的先進性與有效性。賣方可以面向全球眾多潛在買家方便地其產品、服務信息，并通過Internet與許多潛在的購買者進行交易，降低了交易過程的復雜程度，有效地提高了交易過程的效率，并降低了交易成本；對于買方來說，在虛擬市場中可以更大程度地接觸不同的供應商，并通過Internet進行及時有效的比較、溝通，提高采購產品及服務的選擇方位，獲得更好的價格和更高的質量，同時簡化了原本復雜的采購流程，極大地提高了采購效率，降低了采購成本。
2．虛擬市場的形式
從國外成功的事例來看，虛擬市場的建立存在兩種形式：一種是由賣方或買方建立的，一種是由第三方中介機構建立。其中第一種形式下的虛擬市場主要由大的采購集團建立，如通用電氣、通用汽車、福特汽車、CISCO等，主要目的在于簡化采購流程，降低采購成本，加強對采購過程的控制，提高自身競爭力。從目前市場角度來看，買方市場的形成導致了買方往往在交易過程處于較有利的地位，所以一般這種形式的虛擬市場大多從買方開始形成。而另一種形式的虛擬市場，也是目前國外最火熱的一種虛擬市場形式，一般都是由第三方中介組織發起建立，如CommerceOne、Ariba、eSteel等等。因為對于數量眾多的中小企業來說，本身沒有能力來建立虛擬市場，同時其購買能力也難以與巨型企業相比，導致其號召力較小，他們來建立虛擬市場是難以取得成效。而通過中介機構將許多中小企業集中起來，形成大的采購集團，對于各個中小企業來說可以獲得更多的利益。同時通過中介機構對買賣雙方的規范與管理，提供在線信用，使得買賣雙方得以放心地進行在線交易。這種模式的虛擬市場的好處在于第三方中介機構本身并不介入交易本身，可以保證交易過程的公正、公平與公開。目前國外這種形式的虛擬市場一般由購買方、供應方、第三方中介機構、物流配送組織組成。
三、中國醫藥虛擬市場發展的幾點思考
1．醫藥市場健康發展需要先進的電子商務手段
醫藥行業是國家的特殊行業之一，直接關系到人們的身體健康和生命安全；同時醫藥產業是我國四大重點(計算機、汽車、醫藥、微電子)技術創新產業之一，是一個技術密集程度高、投入多、效益好、周期長、風險大的國際性產業。但同時，由于我國現存生產、流通領域等環節種種不合理因素，極大地導致藥品生產經營秩序混亂，藥品購銷中行賄、索賄、回扣等不正之風盛行。醫療衛生單位也出現類似的問題，使患者背上沉重的藥費負擔。為了杜絕上述現象，國家曾三令五申建立行業有序競爭，規范行業管理，強化流通環節監督。可是，單單從法令法規方面規范市場行為是不夠的，必須通過先進的電子商務手段，增強醫藥市場透明度和管理監控的力度，大力加強行業的信息化建設，將政府、市場、消費者聯系在一起，最終實現醫藥流通市場的健康發展，使消費者利益得到保護。
2．呼之欲出的醫藥虛擬市場
通過對虛擬市場理論分析可以看出，建立一個覆蓋全行業的醫藥虛擬市場，一方面是發展的趨勢潮流；另一方面也是符合我國醫藥發展需求的。同時這也是由藥品的特殊性所決定的。通過一個醫藥虛擬市場，藥品流通中的買方和賣方平等地面對一個公平透明的市場渠道，而在這個渠道中進行的所有的藥品購銷行為都會通過現代化的信息采集手段記錄下來，并經過相應的信息處理后成為各級相關政府部門執法監督的依據。這樣一種市場渠道以及相應交易模式的形成，不僅可以提高藥品流通的效率，降低藥品流通的成本，同樣對于規范我國藥品生產、流通、銷售中的不正當競爭行為一樣有著重要的意義。
3．醫藥虛擬市場的完善是一個政府主導的全社會系統工程
從國外的經驗可以看出，虛擬市場是市場經濟充分發展的產物。虛擬市場只不過是實現的手段或表現形式。而由于我國目前市場經濟發展仍很不充分，那么利用電子商務手段建立現代化的醫藥虛擬市場，是對醫藥市場健康發展的一種促進，從這一點來講，我國醫藥虛擬市場的完善必然是一個過程化的產物。同時，由于現有市場經濟發展初級階段的不足之處，一部分人已經成為了其中的既得利益者，那么他們必然會抵制虛擬市場的推廣。因此，一方面目前中國推廣和完善虛擬市場不能單純依靠市場自發的動力，需要強有力的行政干預和支持，以及社會各方面積極的參與，因此，它也必然是一個政府主導的全社會系統工程。
4．醫藥虛擬市場的管理
篇13
目前，電子商務在我國處于高速發展階段，尚存在許多待解決的問題。如安全問題，支付問題、配送問題等。這些問題在我國醫藥電子商務中也普遍存在。結合醫藥衛生的行業特點，目前醫藥電子商務的主要問題表現為：
1、 政策的限制
醫藥電子商務的準入門檻高，獲取網上售藥資格必須具備
三個條件：一是必須有一定規模、影響力的連鎖企業；二是醫藥電商人才匱乏；三是辦齊三證——工信委頒發的入網許可證，藥監局頒發的《互聯網藥品信息服務資格證書》和《互聯網藥品交易服務資格證書》。
不同于美國的醫藥分開及電子處方制度，國內的醫藥零售由于受國情及醫藥監管制度的管控，一直未有大的突破，醫藥電商的發展受相關政策的制約，網上售藥也無法與醫保對接、廠家醫院和線下藥店是主力銷售渠道和政策支持思維模式的完全改變，政策監管漏洞導致非法網上藥店不對稱競爭等問題也嚴重制約著網上藥店的發展。
2、盈利能力不足
各項成本日益增加，網上藥店處于拼價格狀態，自建網站流量小，第三方平臺價格處于白熱化，流量成本大等因素制約很多企業進軍電子商務多年，在具備極強成本控制能力的前提下，也僅僅實現了稍微盈利。其他網上藥店也基本處于虧損狀態，業內分析，目前真正掙錢的網上藥店沒有幾家，主要原因是網上藥店SKU品類繁多，醫藥電商采購供應鏈和線下不能完全區分供應鏈支撐不到位，普遍業務規模太小，藥學服務還在探索階段。且還沒有切入醫院用藥的“富礦”地帶；
3、物流困局
藥品不同于其他常用產品，藥品的特殊性使得藥品對物流也有要求。針對個人的藥品配送訂單更多、單次訂單購貨量更小、客戶分布更分散，這就要求物流配送中心必須能夠支持最小包裝藥品的高效率拆零、分揀、復核、出庫、配送等，整包裝拆零、分揀能力的高低將決定物流配送的準確性和效率。根據醫藥GSP監管條例要求，藥品貯存運輸需要溫度控制在20度以下，可現狀根本無法滿足監管要求，未來是否會有醫藥專用包裝箱方便識別給予綠色儲存運輸通道，確保藥品電銷全程合規。
4、行業競爭良莠不齊
現階段醫藥電商分為主要，第一股是純互聯網模式的醫藥電商，又細分為以醫院醫生為主體的醫藥電商比如微醫、以藥品導流銷售為主比如搜藥，傳統互聯網大佬的醫藥B2C和020醫藥板塊比如天貓醫藥館、百度藥直達、京東到家等；
第二股為傳統藥店轉型醫藥電商比如云南一心堂、陜西怡康醫藥等借助線下多年醫藥經驗和供應鏈優勢涉足醫藥電商；
第三股為醫藥工業企業涉足醫藥電商比如康美藥業、同仁堂；
三股醫藥電商群龍混雜，相互制約相互需求，在醫藥開放市場白熱化競爭客戶，具不完全統計一個客戶的競爭成本已達200元人民幣。最終鹿死誰手，關鍵要看對于醫藥電商切入點的痛點解決能力，供應鏈的電商化支撐能力，醫學服務的落地能力、參與企業的財力和人力的競爭能力；
坐落在十三朝古都西安的怡康醫藥連鎖，作為中國零售醫藥連鎖十強，目前在陜西擁有680家門店，專業醫藥批發配送企業數家，11家璞太和中醫館、中藥飲片廠、孕嬰童連鎖、便利超市連鎖等業態，在董事長何煜，總經理王彤的帶領下是如何轉型互聯網醫藥，作為西北的醫藥電商企業，在人才、環境都不具備優勢的情況下，是如何快速發展的，值得醫藥行業重新審視學習，或許怡醫藥電商的啟示會給眾多的醫藥電商前所未有的啟發！
怡康醫藥作為傳統藥品零售企業順應潮， 依靠怡康決策經營層20多年醫藥經營經驗，認真分析醫藥電商競爭環境結合自身醫藥供應鏈優勢從開始布局醫藥電商就反其道而行之，以客戶用藥安全考慮為前提，從客戶需求買的到？買的方便快捷？需求專業藥學服務為出發點切入醫藥電商。
從醫藥電商行業痛點不能及時落地服務出發，花費巨資打造怡康醫藥立體化電商平臺——免費在線醫生、快速購藥送藥的怡康到家APP；健康知識大全、急用藥、新特藥、營養滋補為重點的怡康到家微信公眾號，基于門店發展的680個快速互動的客戶微信社群和10幾個專業病種的微信專業社群，把廠家、醫院、醫生、客戶聚集在專業病種微信社群；積極和各第三方醫藥平臺緊密合作，目前合作的天貓醫藥館、醫藥網、360好藥、京東商城、京東到家、百度外賣等都在穩步積極推進中，為怡康到家自有平臺不斷摸索學習先進經驗，也同時豐富自有門店銷售渠道。
隨著目前第三方醫藥平臺藥品B2C業務試行直接交易停止，醫院處方藥外流、藥品配送兩票制落地、各類醫藥電商加快行業細分和落地化服務，但是有一個硬傷不可逾越，醫藥電商成本大普遍不盈利的情況下，該何去何從，怡康醫藥作為渠道醫藥電商是這么應對的！
1、打鐵首先自身硬——醫改新形勢下，國內醫藥電子商務發展的整體尚處于起步階段。法律法規不健全、配套物流系統不發達、兼具信息技術與藥學知識的復合型人才缺乏以及受政策原因醫藥電子商務市場不成熟等因素的制約。怡康醫藥認真分析自身核心競爭力優勢，投入巨資4億人民幣新建了5萬平方米的現代化大型物流倉儲基地、新落成的38畝地的中藥飲片9月正式投產，對于原有信息系統的整體改造，將680家門店按照位置和店面規模進行細分傳統藥品加特色品類的專業新型藥店----醫院處方藥外流對接特色店；新特藥、營養滋補特色店、社區服務慢病管理特色店；直接快速問診、體檢特色店；藥妝、母嬰特色店等，讓客戶需求更加精準快捷。
董事長何煜認為一切事物的關鍵決定因素是人。所以怡康成立之初就特別注重人員階梯培養。人員培訓采取走出去請進來波浪式專業培訓，從職業藥師每店必配、藥學服務每周考核、客戶互動首問責任制、網絡培訓隨時自我學習基礎庫等切實以保障客戶利益為出發點做好專業、細致、耐心的全程貼心服務培訓；董事長何煜要求經過三年發展，怡康醫藥門店必須從藥品銷售差價到藥學服務、增值服務徹底轉型，三年后門店要在現有藥品銷售的基礎上銷售額翻一番，也就意味著不考慮同業競爭的基礎上藥學服務、大健康增值服務必須達到50%的門店銷售額，明確了考核方向，全員都在努力提高綜合服務體驗，切實將客戶利益至上落到實處，客戶才會用人民幣給怡康醫藥投更多的票。基于此原來部分高層擔心門店受互聯網影響成本不斷上升業績下滑的擔憂，在怡康醫藥明確每年新開店150家4.0藥店的宏偉策略下得到了徹底轉變，以往擔心的包袱如今變成了怡康醫藥整體布局的一個個堡壘。
2、從解決客戶痛點出發，狠抓內部管理，強化基本功，做“有區域化特色的電商”
2.1、總經理王彤要求，集團各分子公司必須以客戶連接服務為核心，從細節出發強調協同配合、高效低成本落地打造具備區域核心競爭力的連鎖體系。
目前怡康連鎖是區域性的品牌，在陜西區域內，利用自己在
區域的品牌美譽度和影響力，通過不斷學習和摸索，利用新思維和新技術，為消費者提供買的到，買的恵、買的快、賣得爽的以客戶為出發點的優質體驗服務；總經理王彤認為醫藥電商不存在純粹意義上的線上和線下，不是簡單地資源進行嫁接，而是尋找客戶需求痛點利用怡康所有的渠道為顧客在不同場景下提供不同的醫藥專業服務，涵括醫院掛號預約、專家定期巡講義診、輔助三級診療、微信社群互動需求、怡康到家APP線上問診、怡康到家微信公眾號快速輕服務，專業顧問電話客服中心，4.0藥店門店遠程互聯網問診，慢病關愛區、每天固定品類優惠、移動端和中國移動的智能和健康終端，電視端和衛計委、廣電網絡的百姓健康欄目、醫藥專業平臺陜西區域流量藥品快速配送落地服務、第三方020平臺上線等多項專業化服務體系，怡康醫藥正以嶄新姿態以立體化網絡營銷搭建滿足客戶在不同場景下的需求，重新塑造互聯網絡時代的品牌形象和服務體系。
2.2怡康醫藥發展醫藥電商不盲目，認真分析競爭格局和自身優勢，從行業痛點出發，自身短板和行業內最具競爭力的供應商合作彌補比如微醫；利用多年的廠商合作關系一一突破建立廠商一體化虛擬運營中心切實主動參與營銷而非被動參與廠家政策活動推廣；根據平臺銷售重心、競爭策略不同切實打造小品類在不同平臺行業銷售第一；真正走出去行商，雖然藥品不讓離店，但是宣傳體驗教育必須聯合社區進行不間斷的互動推廣，每個店面網格化承包周邊社區進行定期社區互動推廣活動等等的措施保障了怡康醫藥的快速發展；
2、3、醫藥行業轉型必然和大多數傳統行業一樣，對于互聯網認知存在一定問題，大部分企業簡單地認為我做了天貓、京東、自己做了APP、微信就是互聯網了！但是忽略了傳統銷售模式和互聯網銷售的差異化，對于企業供應鏈有著非常大的挑戰要求，解決了客戶什么真正痛點？大部分企業圍繞著客戶偽需求癢點進行投入，人員思維模式能否徹底轉變跟上節奏？競爭從方圓一公里變為了無邊界無空間限制是否適應？信息化解決能力是否存在斷點和能及時滿足業務發展需求？內部整合協調能力是否合力？企業核心競爭力是否具備持續競爭力等等多因素都決定了互聯網化是否成功！怡康醫藥定期組織全員不斷學習，采取走出去請進來的模式，請行業專家，廠家，同行交流不斷強化內部學習競爭力，跟隨形式不微斷修正確保戰略戰術方向正確性！
2.4戰略清晰、執行到位再好的戰略沒有強有力的執行也是無法100%的落地
總經理帶王彤領經營決策層認真綜分析現階段醫藥電商發展難以落地，無法滿足客戶安全購藥快速需求的痛點，總結出首先要解決客戶買的到，買的快，買的恵、買的爽的根本需求；
針對買的到的痛點，怡康認真分析以往各店面銷售數據，根據周邊業態，及時調整所在店面經營重心，打破傳統連鎖產品同質化魔咒。針對以往該區域該店面銷售數據分析周邊客戶需求，將產品進行細分，常規品類+區域需求品類+區域培養品類即重點產品核心店+電商全品類覆蓋相結合的品類搭配模式，精準保障該店面的產品供應需求。同時依靠怡康門店多的優勢，網格微差異化搭配產品供給方便滿足5分鐘內協調支撐，再結合物流15分鐘區域中心倉模式供給保障，配合怡康到家電商APP、微信公眾號、電銷客服電話4007全方位立體化保證信息流、商品流、物流的及時快速化。 地推部門深入社區、單位將買藥到怡康，品質有保障，服務我最佳的理念多方位高頻次的傳遞為客戶，讓客戶買藥首選怡康，徹底解決買藥無需東奔西跑，樹立怡康醫藥藥品品質好、品類全的概念占領客戶心智；
針對買的快的需求，首先解決了買的到的問題，就不會因為無貨耽誤客戶寶貴時間。客戶根據根據自身需求，在怡康到家APP、微信、電話客服4007、微信社群、電視客戶端、門店快速下單選擇配送或者自提，怡康醫藥會在第一時間短信通知互聯網下單的客戶配送時間或者自提位置并附帶門店電話，方便客戶及時連接需求。最快5分鐘內將客戶需求急速送達，并附帶專業用藥指導建議；針對處方藥銷售，怡康醫藥也在積極探索，聯合微醫和自身門店醫生、線上醫生，做好客戶服務需求，客戶無需多次往返醫院進行處方開據購藥；
針對買的“恵”的需求，怡康堅持和廠家直接合作，通過統談分采模式，滿足批發和零售需求。通過數據分析縮短產品周轉率，通過部分產品消費結構提前簽約繳費降低產品售價，通過廠家虛擬運營中心政策支持、通過固定時間滿足精準客戶群需求降低各項成本等等將藥品價格比同行普遍便宜，部分藥品便宜超過50%以上來刺激客戶選擇怡康信賴怡康！
針對買的“爽”的需求，怡康堅持客戶利益至上，高于國家標準把控產品質量，采取一票否決制、多重監管確保產品安全。針對客戶買藥不是簡單供給，而是從專業角度、專屬顧問角度、家人角度為怡康會員提供專業、及時、尊貴的個性化服務需求，依靠互聯網推廣和口碑宣傳相結合讓客戶一旦選擇怡康就不會輕易跑掉。
2．5增值服務多元化體現怡康會員價值超預期滿足客戶需求
怡康到家APP從設計之初就以客戶為什么選擇怡康到家APP買藥出發點進行頁面交互設計，從線上醫生免費服務，不同人群10秒鐘之內找到自己所需產品，比如人群區分入口、病種區分入口、季節常見病入口，快速按照藥品名、通用名、藥廠、癥狀的多種搜索快速購藥，針對不同客戶群體進行側重點產品固定營銷模塊，絕對快速及時配送，預存送禮，降低產品價格等多重優惠措施吸引客戶在怡康到家進行消費；
針對慢病客戶，進行門店和總部相結合的服務方式進行關懷營銷。日常專業病理知識介紹，日常生活注意事項，用藥專業指導，部分病種門店及時檢測，VIP客戶和不方便客戶上門檢測，專業醫生交流義診會，免費送藥上門、會員簽約特惠價等提供多項貼心增值服務；
