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一、基本情況

***現有8條河流，其中：區級以上河流3條，分別是淮河、白沙河、石板河，全長約20.3公里；鄉級河流5條，分別是孔畈河、喬廟河、三官河、姚灣河、臥虎河，全長約30公里，涉及全鄉11個村。***河砂資源豐富，主要分布在淮河、白沙河兩條河流，全長約23公里。2018年全面禁止河道采砂以來，共查封沙堆56799.34立方米，目前已全部處置到位。今年以來，***在河道采砂管理及河湖“清四亂”方面主要做了以下幾個方面的工作：

二、工作情況

一是加強組織領導，構建河長全覆蓋體系。按照區級河長制要求，建立了鄉、村兩級“河長制”組織體系，鄉級河長8人，村級河長16人。負責對轄區內的河道進行巡查管護。同時，根據工作需要，調整了河長制領導小組成員，增加執法力量，安排專人負責全鄉專項執法工作。

二是制定方案，加強部門聯動。制定印發了《***全面推行河長制工作方案》，規范了河長制工作運行，形成了長效機制。鄉級河長每月巡河3次，村級河長每周巡河1次。全鄉制作設立公示牌8塊，安裝在河流的顯要位置。建立問題臺賬，明確整改措施，明確責任人，明確整改時限。鄉河長辦對河長巡河記錄進行檢查。各相關部門嚴格落實禁采工作職責，在鄉政府的統一指揮下，上下聯動，通力合作，為嚴厲打擊河道非法采砂打下奠定堅實的基礎。

三是下發通告，加大政策宣傳。鄉政府在人員流動較大及沿河道路上，張貼《關于禁止河道采砂的通告》，通告懸掛標語、發放宣傳手冊、LED顯示屏、宣傳車等形式，廣而告之，提高群眾知曉率，接受群眾監督，營造了較好的宣傳氛圍。

四是開展巡查，督促自拆自清。結合河長制，組建巡查隊伍，定期不定期對河道進行巡查。巡查過程中，宣傳禁采政策，督促非法采砂自拆自清，對巡查中發現的非法采砂行為嚴厲打擊。

五是持續開展非法采砂專項整治行動。嚴厲打擊非法采砂行為，鄉政府租用2臺車輛，鄉農發中心、執法隊和派出所3支隊伍堅持開展晝夜巡查，對于河砂資源豐富和盜采情況多發的部位重點盯防。在河道主要路口設置了攝像頭和限高桿，嚴防運砂車輛進出。此外，積極動員群眾舉報河砂盜采行為，對發現盜采線索或疑似盜采點及時報公安機關處置。2019以來公安機關治安拘留33人，罰款8人。

在督查中還發現，自2020年5月份以來，由于出山店水庫水位上漲，原新集村、姜堰村、高灣村通往河道的道路已淹沒，已無法通行，沒有發現有非法采砂現象。

下一步，鄉紀委將按照上級紀委要求，持續加大對河道采砂管理工作的督查力度，要求河長及相關職能部門認真履行職責，發現有非法采砂行為，立即制止并報告，嚴厲打擊。

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開學初根據成人教育特點，按成教院要求，組織各教研室及所有任課教師，貫徹學習了成教院教工大會精神及領導講話，突出要求加強教風，促進學風工作。教師在教學工作中要以身作則提高教師素質，遵守教師職業道德，真正做到教書育人。

二、做好開學前準備工作

1、開學初，健全了有關制度：

（1）督導例會制度；

（2）督導、教研室兩級對聘任教師規范檢查制度；

（3）督導、教研室兩級對聘任教師教學質量考評制度；

（4）堅持新聘教師試講制度，開學前對新聘教師13名進行試講，聘用教師10名；擇優上崗。

（5）堅持開學前對任課教師進行崗前培訓制度本學期分別對高職、函授協助兩部進行了培訓。

2、印制了各項制度有關記錄

三、認真完成各項教學工作任務

（1）認真開展聽評課；

本學期截止12周，督導三人共聽課137人次，其中教師試講30余人次，正常聽課110余人次。做到了平均每人四人次以上。對于教學中存在的有關問題均能及時地與有關部門、教師溝通，促進了教學質量的提高。對于學生反映極為強烈的教師，在指導、提高的基礎上，不能繼續擔任課程的教師，及時予以更換。

（2）實行導師指導制；

每名督導以身作則，要求與年青教師互相學習，互相幫助，互相提高，學期內新老師，要聽老老師講課，互相促進，共同提高。

（3）指導教研室認真開展教研活動，各教研室全面做到了每月兩次教研室活動，活動質量有所提高；

（4）按時認真地進行規范檢查及質量考評工作。

四、其他工作

1、由督導教師組織進行講座“八次”；

（1）熊老師結合英語專業學生應試能力進行了公開輔導二次，并編寫了課外閱讀材料共12篇；

（2）李老師為提高建管、商英05學生的計算能力舉辦了“速算”講座已達“六次”，對參加活動的同學，提高了計算能力。

2、按時完成院領導交辦的其他教學工作；

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    1.更加健全完善了各項衛生保健制度。

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一、成立教學督導檢查委員會

（一）性質和任務。成立酒店管理學院主任、書記直接領導的教學督導檢查委員會，進行教學引導、督促、監控、檢查、評價、激勵、研討和保障規范、通報情況、快速反應、建議咨詢，與項目部及輔導員等協同工作，旨在保證教學、經營秩序，提升教學與經營質量以及辦學水平。

（二）人員組成。酒店管理學院教學督導檢查委員會由酒店管理學院領導、教學督導員和餐飲、客房、旅游項目部主任以及輔導員組成。

二、明確教學督導檢查委員會工作職責

（一）承擔酒店管理學院日常教學督導檢查工作。

（二）依據石家莊信息工程職業學院《教學與教學管理差錯和事故處理辦法》《評教工作實施辦法》的指導思想、工作方案和規章制度，制定教學督導工作方案并組織實施。

（三）定期召開有關教師和學生座談會，協助酒店管理學院了解教學工作的有關情況，并提出加強與改進的建議和意見。

（四）協助酒店管理學院監督、檢查教學計劃執行情況，參與教學改革的研究和討論。

（五）進行過程性評價（含實踐、實習、實訓課）。要有計劃、有重點地對任課教師進行過程性評價，了解有關教師課堂（含實踐、實習、實訓）教學、教材、單元設計、課程標準、授課計劃、教師授課手冊的準備、多媒體設備實用情況、教室衛生、有無調代課手續、缺課學生人數、作業及實驗（實踐、實訓）日監控表填寫等情況。聽課后要及時向授課教師反饋信息，每月將聽課情況匯總，并向項目部通報情況。及時匯總聽課情況，形成期中、期末督導工作報告，上交學院督導處。

（六）檢查各類實習進行情況，對酒店三個實訓經營場所和部分實習點進行工作檢查和指導。

（七）協助學院做好考試監督和檢查工作，加強考風建設。

（八）對教學管理工作進行監督檢查，參加有關的教學工作會議，配合系部做好其它有關工作。承擔學院交辦的有關教學的其它工作。

三、確立督導形式及內容

教學檢查采取日常教學檢查與定期教學檢查相結合的方式進行，真正做到常抓質量不松懈。

（一）日常檢查。以聽課、抽查教學進度、教學秩序、學生出勤為主，依據需要定期召開教師或學生座談會，了解與教學相關的情況。1.日常聽課：指課堂教學督導。督導小組學期內要做到每位教師平均被聽課不少于3人次。督導員與被聽課老師要做到及時溝通交流，公平公正評價教學效果。

2.課堂檢查單元設計、教師手冊等實物并當堂抽查學生能力或技能的教學結果實例。

3.檢查崗上實踐指導教師的實踐任務目標、單元設計、崗上實踐指導計劃、實踐教學實施、日監控表的填寫、畢業設計及實訓效果等。

4. 召開不同類型的座談會，廣泛聽取意見或與學生、教師、教學管理人員、技術人員進行個別訪談。

（二）定期檢查。每學期分三個階段進行：期初檢查、期中檢查、期末檢查。

1.期初檢查：檢查時間安排在開學前1周至開學后第1周內。①檢查教師教學準備工作和教學計劃的完成情況；檢查頂崗實踐教學設計，審核頂崗實踐任務、教學方式方法、考核辦法等設計是否合理、實用。②檢查教師的前兩周單元設計、教師頂崗安排。③檢查教室及實踐基地的開課準備情況。④檢查教師出勤情況。⑤檢查學生出勤情況及課堂教學秩序。

2.期中檢查：檢查時間安排在每學期第9至12教學周。①教師是否按課程標準要求組織教學，教學的實際進度是否與既定的教學進度相吻合。②對期中已經結課的上課學時、教學效果及考試等各環節進行檢查。③組織座談會，完成《學生座談會評教》。調查學生對課程安排、教師教學態度、教學方法、課堂管理、關愛學生等方面的情況并提出合理化建議。④對期中新開課的教師到位、學生上課情況進行檢查。⑤重點檢查校內頂崗實踐、崗上輔導及校外實踐學習的落實情況。⑥重點檢查畢業班級的教學進行情況，檢查畢業設計（實習）的計劃、安排工作，檢查畢業實習（設計）指導教師的落實情況。⑦檢查教師和學生遵守教學紀律情況，重點針對教師擅自調課，提前下課，學生無故逃課情況進行檢查。⑧教學環境及教學設施運行情況。⑨以班級為單位組織學生網上評教。使學生從教師的基本素養、教學態度、教學方法、課堂管理、教學效果以及關愛學生六個方面對任課教師實施評價。

通過學生座談會和學生網評反映的問題與建議及時總結并寫出書面報告。

3.期末檢查：對整個學期的教學效果進行檢查，對期末考核的相關安排進行抽查、監督和監控。①組織座談會，完成《學生座談會評教》（同期中）。②以班級為單位組織學生網評，完成《學生網上評教表》、《學生崗上評教表》（同期中）。③領導評價。由主管領導對教師主動研究高職教育教學理論、遵守工作紀律、完成系（教研室）交辦的工作、積極參加集體活動等方面進行評價。

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二、分組及工作任務

1、綜合協調組

組員：州政府辦公室、州教育局、州發改委、州財政局相關工作人員。

工作任務：

1、綜合協調，組織實施全州“兩基”迎國檢工作；負責向省政府、省教育廳上報有關文件；制定《州接受國家“兩基”督導檢查工作手冊》，統籌安排國家督導檢查組在期間的工作安排，時間表、路線圖。

2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國檢領導小組成員單位銜接，聯絡迎國檢工作相關事宜。

3、協調安排“兩基”國檢匯報會、總結會等會務具體事項；負責協調有關單位落實國檢過程中安全保障事項。

4、協調安排國家督導檢查組、省上領導來檢查工作過程中州內陪同領導和工作人員等。

5、落實國檢組工作、警務用車；綜合協調其他五個組的工作。

2、接待組

組員：州政府辦公室、州教育局相關工作人員。

工作任務：

1、按照綜合協調組的統一安排，負責制定國檢專家組接待方案，按程序及規范要求對禮儀、服務及工作人員進行培訓。

2、落實國檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請、參觀、送站等具體事項；安排國檢專家組工作室及國檢過程中活動安排等具體事項。

4、統籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國檢過程中的車輛。

5、落實國檢組工作用品、紀念品，預訂返程車票等事項。

6、國檢組專家安排一一對應的聯絡員，提供周到及時服務，做好安全保衛工作。

3、文秘材料組

工作任務：

1、按照綜合協調組的統一安排，負責擬定我州“兩基”工作情況匯報稿等，安排落實財政、發改、人事、審計等部門“兩基”工作情況匯報。

2、草擬迎國檢期間有關文件、請示等文稿。

3、安排專人負責“兩基”國檢匯報會及檢查過程中質詢問題的記錄整理等，按國檢組要求及時提供所需的相關材料及表冊。

4、審查各地“兩基”工作報告及“兩基”情況統計表，指導各縣(市、行委）做好迎檢工作。

5、準備國檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關材料。

6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊。

7、7月15前完成“兩基”工作展板。

8、安排專人負責國檢組材料文稿打印。

9、編印《州“兩基”迎國檢領導小組成員單位“兩基”工作情況匯報》、收集和編印《州中長期教育改革和發展規劃綱要》等相關材料的單行本。

4、經費核算組

工作任務：

1、按照綜合協調組的統一安排，負責協調財政、審計、發改、稅務等部門做好教育經費投入。

2、協調財政核算—年義務教育經費“三個增長”情況；核算全州教育費附加和地方教育附加征管用情況；預算內教育經費占財政支出比例、明確農村稅費改革轉移支付資金用于教育的比例；落實義務教育經費保障機制改革政策的情況等。

3、協調審計提交—年教育經費審計報告，督促各地補齊欠撥教育經費或作出補撥承諾。

4、落實國家、省政府、州政府各項教育工程資金的情況，實施中小學校舍建設和學校布局調整工作的情況。

5、督導檢查組

工作任務：

1、按照綜合協調組的統一安排，草擬《州“兩基”工作自查自評報告》、《基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。

2、擬定“兩基”迎國檢工作實施方案。

3、制定“兩基”迎國檢倒計時工作安排。

4、召開“兩基”迎國檢培訓會及督導人員會議。

5、組織對各地落實整改情況的檢查，指導各地做好學校校園整治、常規管理，校園文化建設等。

6、督促指導各地自查自評和整改達標工作。

7、督促指導各地做好“兩基”工作匯報材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。

8、督促檢查各地“兩基”迎國檢宣傳工作開展情況。

9、教育項目實施，改善辦學條件等方面接受國檢組質詢和有關問題的答復。

10、提出促進義務教育均衡發展，解決大班額問題的思路，辦法和措施。

6、宣傳報道組

組員：州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺、柴達木報社相關工作人員。

工作任務：

1、按照綜合協調組的統一安排，制訂“兩基”國檢期間宣傳方案。

2、協調落實日報、教育、柴達木報及相關門戶網站等媒體上的宣傳報道；指導各地做好迎國檢宣傳工作。

3、編印州“兩基”國檢專題簡報”；協調德令哈市做好市區、車站、廣場等重點場所懸掛“兩基”工作宣傳標語。

4、協調落實電視臺播放“兩基”工作專題宣傳內容。

5、協調落實新聞媒體及記者對國檢匯報會、總結會、督導檢查等重要活動的宣傳報道；制作國檢組專家在工作專題相冊。

三、建立“兩基”迎國檢工作聯系制度

為充分發揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國檢工作中的參謀助手作用，指導、督促各地認真做好“兩基”迎國檢工作，建立“兩基”迎國檢工作聯系制度，州迎檢辦負責人定點聯系全州各地，相關聯點單位抓好工作落實。

州人力資源和社會保障局、團州委、州工商局、州教育局、州監察局、州婦聯等聯點單位抓好工作落實；

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本次清倉查庫的范圍包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進出口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧，國有及國有控股（以下簡稱國有）糧食企業儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油。

（一）國有糧食企業的清倉查庫

我區范圍內雖無中央、省、市級儲備庫及儲備糧，但涉及國有糧食企業有3家：*市*第一糧油購銷有限責任公司、*市糧油儲備有限責任公司、*中儲糧經貿有限公司。*市糧油儲備有限責任公司和*中儲糧經貿有限公司在我區內沒有庫點、糧食，但注冊地在我區，仍需按要求進行會計賬的檢查。

（二）重點非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況檢查

本次清倉查庫工作要對所有納入統計范圍的重點非國有糧食經營企業和轉化用糧企業執行統計制度情況（含統計人員配置、糧食臺賬建立情況、報表報送情況）進行檢查。還要選擇一家具有一定代表性的非國有企業，進行糧食庫存情況的典型調查。

二、清倉查庫的組織領導

（一）成立*區糧食清倉查庫領導小組

成立*區糧食清倉查庫領導小組，組長由區政府副區長楊建德同志擔任，副組長由區政府辦公室副主任蹇一萍、區糧食分局局長李仕春擔任，成員單位由區監察局、區財政局、區審計局、區統計局、*工商局、區質監分局、區糧食分局組成（具體名單附后）。

（二）清倉查庫領導小組的主要任務

按照省、市政府的統一部署，組織領導本轄區內清倉查庫工作；組織和督導本轄區內納入清倉查庫范圍的全部企業開展糧食庫存自查；審核、匯總企業自查結果，向市糧食清倉查庫領導小組辦公室提交工作報告；協助各級工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。

三、檢查時點和方式

（一）檢查時點

以20*年3月25日24時糧食庫存統計結報日為檢查時點。

（二）檢查方式

企業自查，并在自查的基礎上，為下一步市級普查、省級復查和國家抽查做好充分準備。

四、清倉查庫進度安排

（一）準備階段

1、成立區糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構，并將機構設置和人員名單報送市糧食清倉查庫工作領導小組辦公室。

2、制定和下發清倉查庫具體實施方案，并報送市糧食清倉查庫工作領導小組辦公室備案。

3、動員和培訓。3月9日～11日，區糧食清倉查庫領導小組組織轄區內國有企業和部分重點非國有企業參加市級清倉查庫領導小組組織的培訓。

4、被查企業應按照本實施方案和區糧食清倉查庫領導小組的具體要求，備齊相關文件、賬務和報表資料。

（二）自查階段

4月5日前，區糧食清倉查庫領導小組督促和指導本地納入檢查范圍的所有企業認真自查，所有自查資料（含工作底稿、匯總報表和工作總結）必須保存紙質和電子文檔備查，并將匯總報表和工作總結上報市糧食清倉查庫領導小組。被查企業要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格等資料，為后續普查、復查、抽查做好準備。

（三）檢查結果匯總上報和整改階段

在全面檢查糧食庫存的基礎上，對清倉查庫工作進行認真總結，匯總檢查結果，編制相關報表和檢查工作報告。對檢查中發現的問題，要在認真核實的基礎上提出整改措施，督促企業限時報送整改結果，相關資料應存檔備案，并在檢查報告中如實反映，同時，視問題成因和嚴重程度進行問責。

五、清倉查庫工作要求

（一）落實責任

本次清倉查庫工作是國務院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查，有關職能部門和單位必須在區政府的統一領導和部署下，密切配合，協同工作。切實做到思想認識到位，組織機構到位，檢查人員到位，措施落實到位。

要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制，企業法人代表、有關部門主要負責人和區政府主要負責人，要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字。各清倉查庫工作組負責人都要在檢查報告上簽字，對檢查結果的真實性負責。要嚴格工作底稿制度，各環節檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實，并妥善保存、留底備查。

（二）保證質量和進度

區級有關部門要根據上級部署，結合當地實際，制定相應的工作方案，加強組織領導，嚴格執行檢查方法，明確時限要求，確保檢查工作在規定時間內保質保量完成。

（三）真實反映糧食庫存狀況

有關企業要積極配合清倉查庫工作，實事求是反映糧食庫存的真實情況。

（四）增強清倉查庫透明度和公信力

區糧食清倉查庫領導小組要強化對清倉查庫過程的監督，增強工作的透明度和社會公信力。區糧食清倉查庫領導小組辦公室舉報電話為*。

（五）嚴明紀律，清正廉潔

要加強檢查人員業務培訓和廉政教育，嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則，自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定，對違反紀律的要嚴肅查處。

（六）加強保密工作

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一、教學工作

1、在教學過程中，能根據學科內容的特點以及六年級學生的特點認真備課，和組內成員認真研究每一節課的教學設計，研究教學方法，精心為學生準備實驗器材，力爭讓每一節課都豐富而又充實，在準備每一節課的過程中，感覺到自己無論是在知識上還是在教學方法上都收獲了許多。

2、根據學生對知識掌握的情況，為學生定期出階段綜合復習題和階段性測試題，在出題的過程中，學會了對知識的系統歸納和整合，同時對所教的學科有了更深刻的了解。

3、這學期我們還組織了科技小制作活動，看著學生們展示作品的一件件出爐，看著學生們對所學知識的學以致用，真的感覺到了學生智慧的無窮，力量的偉大！

4、從學生每一次考試成績的反饋中我們也看到了學生的一點點的進步，知道了他們對這一門學科一點點的感興趣了，并且喜歡上了科學課，這是我們當老師的最大欣慰，同時也感到了這學期自己的努力沒有白費。

二、實驗室管理

1、在實驗室管理方面，定期做到對實驗室備品的檢查與上報，保證實驗室備品不丟失，完好無損。

2、能夠積極配合教學一線教師，為學生上課準備好實驗器材，保證學生實驗的順利進行。

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認真開展清查工作。組織專門力量督導企業自查。按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則開展市（地）級普查。對本省（區、市）內重點地區、重點企業的糧食庫存及清倉查庫工作情況開展復查。普查、復查工作人員均按照“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則擇優選調和安排。協助國務院抽查工作組開展糧食庫存抽查。逐級匯總有關數據報表和檢查工作報告。對檢查結果層層把關，準確及時報送，確保清查結果真實可靠。

二、積極開展國家各項糧食政策落實情況專項檢查，確保政策落實到位

加強國家糧食收購政策落實情況專項檢查。加強最低收購價糧食的監督檢查，檢查最低收購價糧食是否質價相符、賬實相符和儲存是否安全，督促收儲庫點嚴格執行國家糧食收購政策，嚴防擾亂市場、克扣農民、“轉圈糧”等違規行為。收購國家臨時存儲糧的玉米產區、南方稻谷產區、東北大豆產區的糧食部門要有針對性地加強對國家臨時存儲糧收購活動的監督檢查，保障國家臨時存儲糧收購政策的貫徹落實，督促企業切實保證收購的國家臨時存儲糧為國內新產糧食。加強退耕還林、水庫移民、救災糧供應等政策性糧食的監督檢查，做到供應及時，質量合格。對檢查中發現的違法違規問題，按有關規定嚴肅處理，確保國家各項糧食政策貫徹落實到位。

加強國家臨時存儲糧食銷售出庫和跨省移庫情況的監督檢查。加大對政策性糧食交易過程和合同履約情況的檢查，規范交易行為，嚴格交易管理，確保交易正常。督促有關承儲企業認真履行競價銷售出庫合同，嚴格按合同規定組織出庫。對干擾客戶正常交易和設置障礙阻滯糧食正常出庫的承儲企業，按有關規定嚴肅處理，追究企業負責人的責任，并對有關典型案件進行通報。

三、依法加強全社會糧食流通監督檢查，維護糧食流通秩序

開展糧食收購資格核查。規范糧食收購許可制度，加強對已取得糧食收購資格的糧食經營者的指導、服務、監管與核查，確保取得資格的糧食經營者符合必須具備的條件。

開展建立糧食經營臺賬和執行糧食流通統計制度情況檢查。檢查督促各類糧食經營企業和轉化用糧企業設置原始記錄、建立糧食經營臺賬，及時準確報送統計報表和有關資料，保障糧食流通統計制度的貫徹落實。

協調、配合有關部門開展成品糧油市場檢查。配合有關部門加強對糧油加工、批發、零售等重點環節經營行為的監督檢查，加強對大型糧油批發市場、超市和農貿市場的巡查，督促企業加強自律和承擔社會責任。

四、加大涉糧案件查處力度，提高辦案質量和效率

認真受理群眾舉報。時時關注社會輿論，及時了解網絡、報刊、電視等媒體的涉糧報道，認真受理人民群眾以各種方式反映的涉糧問題，為提高涉糧案件辦理的嚴肅性、權威性和時效性打好基礎。

規范案件查辦程序。查辦案件要有檢查、有證據、有定性、有結論、有處理。加強案件督辦、催辦，將案件查處作為監督檢查工作考核的重要內容，必要時對案件辦理不及時、不認真的進行通報，提高辦案效率，做到案件及時查結，避免久拖不結。

加大案件查處力度。高度重視案件查處工作，及時分析總結案件查處中反映出來的問題和不同時段涉糧案件發生的規律，查找糧食流通管理的薄弱環節和漏洞，提出有針對性的完善政策措施和相關制度的建議，更好地發揮糧食監督檢查的服務和保障作用。分析總結案件查處經驗，不斷提高案件查辦質量和效率。

五、加強隊伍建設，提高人員素質

認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。堅持用中國化最新理論成果武裝監督檢查隊伍，不斷增強監督檢查人員政治意識、大局意識和責任意識，將學習實踐科學發展觀的成果轉化為開展糧食監督檢查的工作思路、方法和動力，提高行政執法能力和水平。

加強隊伍培訓。從增強責任意識、提高執法技能、注重工作成效三個方面增強糧食監督檢查業務培訓的針對性和實用性，進一步促進培訓工作的制度化、系統化。用理論教學、工作研討和召開現場會相結合的方式加強培訓，不斷提高執法人員的政治責任感，工作責任心和業務洞察力。

加強廉政建設。督促監督檢查行政執法人員自覺加強學習，提高政治、業務素質和工作能力。嚴格遵守黨風廉政建設的規定，遵守行政執法規定和程序。堅持依法執法，文明執法，廉潔執法。樹立糧食行政執法的權威，維護糧食監督檢查隊伍的良好形象。

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(一)庫存糧食數量檢查。重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司等中央直屬企業)儲存商品糧的數量、品種情況。對國有糧食企業代收、代儲的商品糧,要查清糧權歸屬情況。

(二)庫存糧食賬務檢查。重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況,賬務處理的合規情況,以及不同性質和品種的糧食按規定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農發行糧食收購資金貸款收購的糧食,要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應,資金占用是否合理。

(三)庫存糧食質量檢查。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。

(四)中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查。重點檢查2008年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執行情況,包括輪換計劃下達是否規范,輪換的品種、數量、時間與計劃是否一致,輪入糧食的生產年限和質量是否符合政策規定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數量以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。

(五)政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查。重點檢查2007年和2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代儲企業,最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。

(六)重點非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況檢查。全面核查納入糧食流通統計范圍的重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行統計制度的情況,并選擇5家在我市市場具有一定代表性的企業,進行糧食庫存情況的典型調查。

二、清倉查庫工作的組織領導

為加強對全市糧食清倉查庫工作的組織領導,成立*市糧食清倉查庫工作領導小組(以下簡稱市查庫領導小組),負責制定全市糧食清倉查庫工作實施方案并組織實施,協調解決有關問題。各縣(市、區)要按照魯政辦發〔2009〕9號文件和本實施方案的要求,負責組織對本轄區內所有納入檢查范圍的糧食庫存進行檢查。各縣(市、區)要成立由政府分管領導任組長,有關部門和單位為成員的糧食清倉查庫工作領導小組及其辦事機構。要科學組織協調,落實職責分工,細化工作要求,加強監督檢查,確保清倉查庫工作的質量和進度。中儲糧直屬庫及其分支機構要積極配合做好糧食清倉查庫工作。

(一)職責分工。市查庫領導小組的主要任務:一是按照上級統一部署,組織領導本地區清倉查庫工作。二是制定本地區糧食庫存普查工作方案,并組織實施。三是將本地區具體承儲庫點的2009年3月末糧食庫存統計報表下達到縣(市、區)、直屬企業。四是匯總本地區的糧食庫存普查結果,并向省查庫領導小組辦公室提交報告。五是協助國務院和省政府工作組開展復查、抽查工作。六是受理、核查舉報,并配合國務院和省政府工作組對重大案件的核查。縣級糧食清倉查庫工作領導小組(以下簡稱縣級領導小組)的主要任務:一是按照省、市政府統一部署,組織領導本轄區清倉查庫工作。二是組織和督導轄區內納入清倉查庫范圍的全部企業開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業自查結果,向市級領導小組辦公室提交工作報告。四是協助各級工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。

(二)直屬企業清倉查庫的組織。按照在地原則,由地方各級清倉查庫領導小組統一組織對轄區內中央和省、市直屬企業不同性質糧食庫存進行檢查。從中央企業直屬庫抽調的人員,不得參與對本庫及其所監管糧食的檢查;從市直企業抽調的人員,不得參與對本企業及其所監管糧食的檢查。

(三)清倉查庫信息資料的整合。中儲糧*直屬庫負責向市查庫領導小組辦公室提供*市轄區內2009年3月末分縣(市、區),分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業庫存商品糧統計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規范,以及輪換、銷售計劃等資料。

中儲糧樂陵直屬庫負責向樂陵市查庫領導小組辦公室報送轄區內2009年3月末分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業庫存商品糧統計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規范,以及輪換、銷售計劃等資料;樂陵市查庫領導小組辦公室將上報的有關資料確認核實后(查庫領導小組組長簽字后)報市查庫領導小組辦公室。

山東齊河國家糧食儲備庫(齊河縣城區東首)、山東省軍糧儲備庫(齊河縣城區舟橋處南邊)、山東魯北國家糧食儲備庫(禹城市高新技術開發區)、山東龍門國家糧食儲備庫(平原縣經濟開發東區)、山東良友儲備糧承儲有限公司臨邑直屬庫負責向所轄縣(市)查庫領導小組辦公室報送轄區內2009年3月末分實際庫點的省級儲備糧和省屬企業庫存商品糧統計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規范,以及輪換、銷售計劃等資料;所轄縣(市、區)查庫領導小組辦公室將上報的有關資料確認核實后(查庫領導小組組長簽字后)報市查庫領導小組辦公室。市糧食局負責向市查庫領導小組辦公室提供2009年3月末地方儲備糧和商品糧具體到實際承儲庫點的統計報表,以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。各級農業發展銀行分支機構向同級糧食清倉查庫工作領導小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業的銀行貸款明細和臺賬資料(分品種、分性質)。

市查庫領導小組辦公室對上述資料進行整合、分解,在縣級普查開始前下達至各縣級領導小組辦公室。各縣(市、區)清倉查庫領導小組辦公室要對分庫點資料進行分析,發現庫存異常變化的庫點,應列為重點檢查對象。市查庫領導小組辦公室將整合后的分庫點統計報表資料,及時抄報全省糧食清倉查庫領導小組辦公室。

三、檢查時點和方式

(一)檢查時點。以2009年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點。

(二)檢查方式。本次清倉查庫按縣級政府組織和督導企業自查,市政府全面普查,省政府重點復查和國務院抽查工作組隨機抽查的方式組織實施。

縣級政府組織和督導企業自查是整個清倉查庫的基礎環節,對提高清倉查庫的效率具有重要作用。縣級政府要精心組織部署,按照全國清倉查庫的統一要求,督促本地納入檢查范圍的所有企業,切實做好自查工作。企業在完成自查的同時,要為下一步市級普查、省級復查和國家抽查做好充分準備。

市級普查是確保清倉查庫工作質量的關鍵環節。對此,市政府將按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,對本地區納入檢查范圍的糧食企業庫存情況逐一進行全面普查,確保檢查結果真實、準確。

省級復查采取隨機抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式,對市級普查和縣級自查的工作質量進行復核。

市級普查、省級復查采取綜合交叉的檢查方式,對參與檢查的人員按照“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區內擇優選調和安排。從縣(市、區)抽調參加市級普查的人員不得參與對本縣(市、區)的普查工作,從各市抽調參加省級復查的人員不參與對本市的復查工作。

國務院抽查工作組抽查,在省級復查的基礎上采取不事先打招呼、隨機選點的方式進行。

四、清倉查庫進度安排

(一)準備階段。

1.成立機構。市政府成立糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構。2009年3月10日前,各縣(市、區)均要成立相應糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構,并將機構設置和人員名單等情況報市查庫領導小組辦公室備案。2.制定和下發清倉查庫實施方案。各縣(市、區)要根據魯政辦發〔2009〕9號文件和本實施方案要求,結合本地實際,逐級細化制定和下發本轄區內清倉查庫的具體實施方案,并報市查庫領導小組辦公室備案。3.動員和培訓。2009年3月中旬前,參加省查庫領導小組辦公室組織的檢查人員培訓。3月25日前,各縣(市)政府要完成清倉查庫工作的動員和部署。4.其他準備。各級領導小組辦公室和被查企業,應按照本實施方案和上級領導小組辦公室制定的具體方案要求,備齊相關文件、賬務和報表資料,提前準備工作底稿,對不規則貨位進行形態整理,備齊經質量技術監督部門檢定合格的衡器、容重器、水分測定儀、溫度計等必要的檢查工具。對個別存糧數量較少、糧堆形狀難以規范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數量的庫點,各縣(市、區)要提前配置好移動式散糧自動秤。

(二)自查階段。

2009年4月5日前,縣級政府要督促和指導本地納入檢查范圍的所有企業認真自查,完成情況匯總,并上報市查庫領導小組辦公室。被查企業要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格,準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表,以及分倉保管賬、保管總賬、統計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務資料,合同、運單、發票等反映糧食出入庫業務的憑證,糧食測溫、測濕、熏蒸等作業記錄,為后續普查、復查、抽查做好準備。

(三)普查階段。

2009年4月6日—4月20日,市政府按照綜合交叉的原則組織對全市糧食庫存情況進行全面普查。重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行糧食流通統計制度情況檢查及糧食庫存典型調查,結合各縣(市、區)自查工作一并開展。典型調查可選擇在當地市場具有一定代表性的1—2家庫存規模較大的企業。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。普查結果匯總上報市查庫領導小組辦公室。

(四)復查階段。

2009年4月21日—4月30日,省級人民政府重點復查。復查比例為納入檢查范圍糧食庫存總量的20%-30%,質量復查的抽樣代表數量為被復查企業所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右。

(五)抽查階段。

2009年5月10日開始,國務院有關部門隨機抽查。

(六)檢查結果匯總上報和整改階段。

各級要在全面檢查糧食庫存的基礎上,對清倉查庫工作進行認真總結,逐級匯總檢查結果,編制相關報表和檢查工作報告。各級清倉查庫工作領導小組要對庫存檢查結果層層把關,數據匯總中發現有錯統、漏統、重復統計、虛報庫存數量等問題,要及時糾正,對檢查認定的賬實差數要做出詳細的書面說明。對檢查中發現的問題,要在認真核實的基礎上提出整改措施,由主管部門下發整改通知書,并督促企業限時報送整改結果,有關資料存檔備案,并在檢查報告中如實反映,視問題成因和嚴重程度進行問責。6月15日前,市、縣級查庫領導小組辦公室應辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件,并向上一級領導小組辦公室提交核查報告。

五、清倉查庫工作要求

(一)逐級落實責任。本次清倉查庫工作是國務院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查,時間緊,任務重,涉及部門多,各有關職能部門和單位必須密切配合,協同工作。切實做到思想認識到位,組織機構到位,檢查人員到位,措施落實到位。

各級政府要對本地區糧食庫存清查結果的真實性、準確性負全責。要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制,企業法定代表人、地方有關部門主要負責人和縣(市、區)主要負責人要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字。各級清倉查庫工作組負責人都要在檢查報告上簽字,對檢查結果的真實性負責。要嚴格工作底稿制度,各環節檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實,并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。工作走過場、弄虛作假或妨礙清倉查庫工作,造成檢查結果失實的,要追究當事人和有關領導的責任。

(二)保證質量和進度。各級各有關部門要根據國務院和省、市政府的統一部署,依據本實施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關規定,結合當地實際,周密制定具體工作方案,細化工作內容和步驟,加強組織領導,嚴格執行檢查方法,明確時限要求,確保所有檢查工作在規定時間內保質保量完成。

(三)真實反映糧食庫存狀況。各類企業要積極配合清倉查庫工作,實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務處理,核減當月統計賬,未回籠的銷售貨款計入相應結算賬戶,不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

(四)增強清倉查庫透明度和公信力。各級領導小組要強化對清倉查庫過程的監督,增強工作的透明度和社會公信力。各地可邀請人大代表、政協委員對清倉查庫全過程進行監督。要加強宣傳報道和輿論引導,向社會公布糧食庫存檢查的政策、內容、程序、方法和工作要求,組織新聞媒體進行正面宣傳,防止負面炒作,正確引導市場預期,穩定市場,安定民心。各級監察、審計部門要設立舉報電話,接受群眾監督,嚴肅查處違規違法案件并選擇典型案件公開曝光。

(五)嚴明紀律清正廉潔。各級各部門要選派政治素質高、業務能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業務培訓和廉政教育,嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則,自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定,不得參加可能影響清倉查庫工作的活動,不得吃請、受禮,對違反紀律的要嚴肅查處。

(六)加強保密工作。國家糧食庫存的數量和布局屬于國家秘密事項,對檢查過程中涉及的中央、省政策性糧食庫存及全市糧食庫存的數量、布局要嚴格保密。按照國家保密規定,制定清倉查庫保密措施,配備必要硬件設施,明確保密責任,特別是在數據傳輸、新聞宣傳等環節要嚴格執行保密紀律,防止發生泄密事件。

篇10

（一）電網規劃及前期按照省公司加強投資效益管理的要求，調整了規劃領導小組，并在規劃領導小組中增加了技經組，加大了電網規劃項目的經濟效益分析。召開了公司電網規劃工作座談會，對“xxx”電網規劃執行情況進行了總結，明確了加強效益分析的思路，安排部署了下一步重點工作。

2、結合邢南500kv變電站提前建設，落實投資效益原則,對xx—XX年電網規劃進行了滾動修編。根據各項目負荷增長的實際情況，調整了項目的開工時序。

3、開展了“xx”電網規劃編制和2020年電網發展遠景規劃調研工作, 對各縣xx年計劃投產的大用戶建設情況進行了實地考察，依據調研結果對計劃開工項目進行了逐一排序和優化，提出了xx年基建計劃建議。

4、開展城網規劃納入邢臺市城市控制性詳規工作，為今后的項目建設開展打下良好的基礎。

5、編制完成了邢臺電網規劃評估報告，對電網運行效益、新建工程的投資效益進行了客觀評價，為科學決策電網建設資金的投入時機、地點和規模奠定了基礎。

6、做好電力市場分析，開展了煤礦、鋼鐵、玻璃、煤化工等產業代表用戶用電特性調研工作，為電力預測積累了一手資料。

7、完善了可研審查制度，成立了由相關專業部門組成的審查小組，進一步明確了可研深度和要求，加大設計方案的優化比較。

8、按照省公司計劃，我公司今年開展董村、大陸村2項220千伏輸變電工程，和楊家營批4項新建、大石橋批（9新1擴）10項共計14項110千伏輸變電工程前期工作，通過管理創新和積極努力，現已超額完成年度任務。

（二）綜合計劃管理按照年初公司工作會精神要求，認真落實好強化綜合計劃管理在整體工作中的龍頭作用，一是將公司xx年主要業績指標和經理工作報告中確定的重點工作逐項細化分解，分解到責任部門，編制下達了《xx年奮斗目標和重點工作計劃》；同時編制完成了基層單位與公司簽訂的xx年業績考核責任書，明確了基層單位生產經營目標；三是按照年度計劃，分解下達各部室的月度管理工作計劃，并進行月度檢查、督導和通報。

2、根據省公司要求，按照綜合計劃統一編制上報的原則，組織相關部室對xx年各項計劃和專項報告進行了編制，按時完成了上報。

篇11

復評（或復查）制度，是指政府教育督導部門在實施學校督導評估后，對學校落實改進工作的后續評估檢查工作而建立的督導制度，以此豐富督導模式，突顯督導評估的指導、服務功能。實踐證明，這是鞏固督導成果的有效途徑。

整合原則。復評（或復查）工作，納入對學校自評、初評、綜評、改進的全程督導，促進學校實現改進計劃與發展規劃并行運作的有效狀態。

跟進原則。跟進《學校自評報告》《教育督導評價意見報告》和《學校整改工作報告》的內容，幫助學校明確實施改進舉措的時間點、銜接點、監測點、標志點，實現學校改進成果的最大化。

服務原則。服務學校相關工作的指導、檢查、總結和提高，同時發揮教育督導的橋梁作用，協助學校爭取教育行政支持和社會教育資源，繼續解決辦學困難。

淡化原則。淡化評價，重在“答疑解惑”，提供咨詢；重在關注規劃、計劃的補充、修訂和落實，分析追蹤改進效果，幫助學校建立或完善自我評估機制，繼續挖掘教育資源。

提升原則。發現和總結學校改進工作的亮點、成果，發現新變化，明方向、促干勁；發現創新點，抓優勢、建特色；進而推廣經驗，擴大成果的輻射作用。

反饋原則。及時反饋改進的情況和成果，促進學校全面提高辦學效益和質量。向教委和政府反饋各校改進變化的情況和成果，為教育行政決策及實施提供參考依據。

完善教育督導環節，深化督導實踐

督導評價的后續工作，在整體提高督導效益工作中發揮著重要的作用。健全和完善復評制度，是督導評價后續工作中不可忽視的工作環節。堅持以科學發展觀為指導，延伸教育督導的“觸角”。

制定方案。（1）根據《督導評價回復報告》《學校改進報告》，提煉復評的核心內容。完成督導任務的接軌和前后情況的銜接，保證督導全程工作的延續性、一致性。（2）擬定復評工作點，準備測評工具。有目的、有重點地考察學校督導后重點工作的改進和特色發展，增強督導的促進力和推動力。（3）采集并記錄學校改進工作的進度，數據、實例等情況，在學校改進、發展中的常態過程中，進行動態復評。（4）做出相關分析提綱和反饋報告內容。（5）實施測量或調查督導全程效果的反饋途徑和方法。

規范程序。（1）督導評價意見回復“兩步走”：督導評價意見與學校主要領導口頭交流；督導審議并通過正式文件《關于XX的督導評價回復報告》，并送達學校。（2）學校接到《關于XX的督導評價回復報告》兩周內，提交相關改進報告。（3）此期間，教育督導接受學校的征詢，并提供相關幫助。如指導學校通過教代會或教職工大會，通過家長委員會或家長會等，廣泛聽取教職工、學生和家長、周邊單位和社區等校內外各方意見，吸納合理元素，開門制定改進計劃。（4）于學校“改進報告”提交3個月后，做出督導復評（復查）內容和通知。（5）工作流程參見督導評價工作程序，且根據實際需要簡化。亦可集中組織專門人員，與教學、教科研、校園安全、學校文化建設等常規視導相結合，減輕學校負擔。（6）復評結束，即與學校全體領導班子座談交流，反饋督導復評情況。（7）完成教育督導效果、質量的調查問卷、意見征詢和總結。（8）完成對學校督導全程的資料檔案。

反思復評效果，提升督導質量

完善實施教育督導復評制度，最終為了保障教育督導評估的嚴肅性和權威性。不論規模大小，時間長短，必須調查研究，準備充分，突顯規范性、縝密性、前瞻性和可操作性。不斷總結不足和經驗，保持督導方向、原則和品質，成為嚴謹、科學、并富有效能的教育評估。

完善實施教育督導復評制度，既是充分發揮“監督、檢查、指導、服務”督導職能，也是在檢驗教育督導評估工作效果。主要有以下幾個方面的考量。

第一，考量測評工具和手段的準確性，數據采信，客觀公正，定量定性，尺度合理，實事求是。也發現有所不足，將協同信息中心進一步完善機讀卡的數據統計與自動生成水平。

第二，考量督導意見報告的質量。督導報告堅持貫徹國家教育方針、政策的方向性，正確把握教育規律和發展形勢與要求、有高度。督導報告意見的發展性，體現在準確判斷學校發展態勢和趨勢，在肯定成績、指出問題、提出建議方面，鼓勵發展，打開思路，措施可行。督導報告意見的針對性，體現在抓住特點，突出重點，破解難題，貼近實際。

第三，考量改進復評、“督導下沉”的程度和效度。如“初中建設工程督導驗收”的專項督導后，回收《教育督導工作征求意見調查》，60%的學校認為督導復評沒太大必要，20%認為“督導問題和建議一時難于解決”，6%認為“針對性不強”，4%認為“不解決問題”。

于是，在指導學校改進和督導復評過程中，首先根據督導回復意見和學校改進報告，逐一梳理，形成包括“學校初中建設工程進展優勢”“對學校初中建設工程改進工作建議”“學校初中建設工程改進措施要點”的《關于14校初中建設工程督導驗收評價結果要點》。而后沿著這一“路線圖”，與教育行政管理部門聯動，實施復評。其間，區教委調整1所學校領導班子，流動4所學校骨干教師隊伍，計劃4所學校硬件建設改善，其中1所學校列入政府折子工程，50%的學校實驗設備、操場改造、專用教室多媒體裝備以及校園文化建設等，面貌一新。督導復評完成了包括“學校初中建設工程改進措施要點”“學校初中建設工程改進工作亮點”“初中建設工程督導復評內涵發展建議”的《關于14校初中建設工程督導驗收復評結果要點》。

督導復評后的調查顯示，70%的學校認為督導復評“有必要、很有必要”，理由是“督導復評能夠促成問題解決的新方案”。86%的學校得以提煉辦學經驗，其中1所學校代表全市初中校在“北京市初中建設工程總結大會”上做典型發言。督導復評的最大受益者是學校；督導復評最大效果是整體推進區域教育質量的大力提升。

篇12

（一）庫存糧食數量檢查

重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業（包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司等中央直屬企業）儲存商品糧的數量、品種情況。對國有糧食企業代收、代儲的商品糧，要查清糧權歸屬情況。

（二）庫存糧食賬務檢查

重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況，賬務處理的合規情況，以及不同性質和品種的糧食按規定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農發行貸款收購的糧食，要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應，資金占用是否合理。

（三）庫存糧食質量檢查

重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。其中，地方儲備成品糧只檢查質量合格率。

（四）中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查

重點檢查20xx年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執行情況，包括輪換計劃下達是否規范，輪換的品種、數量、時間與計劃是否一致，輪入糧食的生產年限和質量是否符合政策規定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數量以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。

（五）成品糧庫存情況檢查

重點檢查地方儲備成品糧的數量和質量情況。

（六）政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查

重點檢查20xx年和20xx年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代儲企業，最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。

（七）重點非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況檢查

重點檢查納入糧食流通統計范圍的重點非國有糧食經營企業和轉化用糧企業執行統計制度情況。每個設區市選擇3-5家在當地市場具有一定代表性的企業，進行糧食庫存情況的典型調查。

二、清倉查庫的組織領導

（一）全省清倉查庫的組織領導

為加強對全省糧食清倉查庫工作的組織領導，成立省糧食清倉查庫工作領導小組（以下簡稱省級領導小組，成員名單附后）。省糧食清倉查庫工作領導小組在省糧食局設辦公室，負責組織落實清倉查庫的各項具體工作，辦公室主任由省糧食局主管領導兼任，成員由領導小組成員單位相關處（室）的負責同志組成。辦公室下設綜合協調組、技術專家組、案件核查組、新聞宣傳組、工作保障組等專項工作組。

省級領導小組的主要任務：一是按照國務院的統一部署，組織領導全省清倉查庫工作，協調解決重大事項和問題。二是根據《20xx年全國糧食清倉查庫工作實施方案》的要求，結合我省實際，制定全省清倉查庫

具體方案并組織實施。三是組織全省參加企業自查、市級普查及省級復查的工作人員進行清倉查庫業務培訓。四是派出復查工作組，對重點地區、重點企業的糧食庫存及清倉查庫工作開展情況進行復查。五是協助國務院抽查工作組開展糧食庫存抽查。六是向部際聯席會議辦公室報送清倉查庫工作情況和結果。七是匯集全省至具體承儲庫點的20xx年3月末糧食庫存統計資料，按市、縣行政區域分解并逐級下達。八是受理、核查舉報，并配合國務院抽查工作組對重大案件進行核查。九是協助其他省做好異地儲糧檢查工作。

（二）各地清倉查庫的組織領導

各市、縣人民政府要按照〔20xx〕118號文件和本實施方案的要求，負責組織對本轄區內所有納入檢查范圍的糧食庫存進行全面檢查。市、縣兩級人民政府都要成立由政府分管領導擔任組長，同級發展改革、糧食、監察、財政、農業、審計、質監、統計、農發行等部門和單位為成員的糧食清倉查庫工作領導小組及其辦事機構。各部門和單位要科學組織協調，落實職責分工，細化工作要求，加強監督檢查，確保清倉查庫工作的質量和進度。

市級糧食清倉查庫工作領導小組（以下簡稱“市級領導小組”）的主要任務：一是按照國務院和省級人民政府的統一部署，組織領導本地區清倉查庫工作。二是制定本地區糧食庫存普查工作方案，并組織實施。三是將省分解下達的本地區具體到承儲庫點的20xx年3月末糧食庫存統計數據下達到縣。四是匯總本地區的糧食庫存普查結果，并向省級領導小組辦公室提交報告。五是協助國務院和省級工作組開展復查、抽查工作。六是受理、核查舉報，并配合國務院和省級工作組對重大案件的核查。

縣級糧食清倉查庫工作領導小組（以下簡稱“縣級領導小組”）的主要任務：一是按照省、市人民政府的統一部署，組織領導本轄區清倉查庫工作。二是組織和督導轄區內納入清倉查庫范圍的全部企業開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業自查結果，向市級領導小組辦公室提交工作報告。四是協助各級工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。

（三）直屬企業清倉查庫的組織

按照在地原則，由市、縣級清倉查庫領導小組統一組織對本轄區內中央和省、市直屬企業進行檢查。從中央企業直屬庫抽調的人員，不得參與對本庫及其所監管糧食的檢查；從省直和市直企業抽調的人員，不得參與對本企業及其所監管糧食的檢查。

（四）清倉查庫信息資料的整合

中儲糧北京分公司負責向省級領導小組辦公室提供河北省轄區內20xx年3月末分市、縣，分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業庫存商品糧統計報表，各類政策性糧食管理的文件制度和規范，以及輪換、銷售計劃等資料。省糧食局負責向省級領導小組辦公室提供20xx年3月末地方儲備糧和商品糧具體到實際承儲庫點的統計報表，以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。省農業發展銀行負責向省級領導小組辦公室提供20xx年3月末具體到承貸企業的銀行貸款明細和臺賬資料（分品種、分性質）。

省級領導小組辦公室對上述資料進行整合、分解，在市級普查開始前逐級下達至市、縣級領導小組辦公室，以此作為糧食庫存清查的依據。各級清倉查庫領導小組辦公室要對分庫點資料進行分析，發現庫存異常變化的地區和庫點，應列為重點檢查對象。省級領導小組辦公室將整合后的分庫點統計報表資料，及時抄報部際聯席會議辦公室。

三、檢查時點和方式 ;

（一）檢查時點

以20xx年3月末糧

食庫存統計結報日為檢查時點。

（二）檢查方式

本次清倉查庫按縣級人民政府組織和督導企業自查，市級人民政府全面普查，省級人民政府重點復查和國務院抽查工作組隨機抽查的方式組織實施。

縣級人民政府組織和督導企業自查是整個清倉查庫的基礎環節，對提高清倉查庫的效率具有重要作用。縣級人民政府要精心組織部署，按照清倉查庫的統一要求，督促本地納入檢查范圍的所有企業，切實做好自查工作。企業在完成自查的同時，要為下一步市級普查、省級復查和國家抽查做好充分準備。

市級普查是確保清倉查庫工作質量的關鍵環節。市級人民政府要切實按照“有倉必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，對本地區納入檢查范圍的糧食企業庫存情況逐一進行全面普查，確保檢查結果真實、準確。

省級復查由省人民政府采取隨機抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式，對市級普查和縣級自查的工作質量進行復核。省級復查要突出對重點地區、重點企業和重點環節的深入檢查，并對市級普查和縣級自查工作質量情況和檢查結果作出評估。

普查、復查均采取省內綜合交叉的檢查方式，對參與檢查的人員按照“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區內擇優選調和安排。從縣（市、區）抽調參加市級普查的人員不得參與對本縣（市、區）的普查工作，從市抽調參加省級復查的人員不得參與對本市的復查工作。

自查、普查、復查的具體檢查方法，按照《20xx年全國糧食清倉查庫檢查方法》執行，另文下發。

四、清倉查庫進度安排

（一）準備階段

1.成立機構。20xx年2月底前，各市、縣人民政府都要成立糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構，并將機構設置和人員名單等情況報送上一級糧食清倉查庫工作機構備案。 3.動員和培訓。20xx年2月中旬前，省級領導小組辦公室組織業務骨干和師資參加全國部際聯席會議辦公室組織的培訓。20xx年3月中旬前，省級領導小組辦公室完成全省參加省級復查、市級普查和督導企業進行自查的全體檢查人員的培訓任務。培訓內容以本實施方案、《20xx年全國糧食清倉查庫檢查方法》為主。20xx年3月下旬，全省各級人民政府要完成清倉查庫工作的動員和部署。

4.其它準備。各級領導小組辦公室和被查企業，應按照本實施方案和市、縣領導小組辦公室制定的具體方案要求，備齊相關文件、賬務和報表資料，提前準備工作底稿，對不規則貨位進行形態整理，備齊經質量技術監督部門檢定合格的計量和質量等檢查工具。考慮到個別存糧數量較少、糧堆形狀難以規范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數量，各市應根據清查工作需要，提前配置少量移動式散糧自動秤。

（二）自查階段

4月5日前，縣級人民政府要督促和指導本地納入檢查范圍的所有企業認真自查，完成情況匯總，并上報市級領導小組辦公室。確因統計、賬務等資料匯總分解任務重的，自查階段可延至4月10日完成。被查企業要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格，準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表

，以及分倉保管賬、保管總賬、統計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務資料，合同、運單、發票等反映糧食出入庫業務的憑證，糧食測溫、測濕、熏蒸等作業記錄，為后續普查、復查、抽查做好準備。

（三）普查階段

4月20日前，由市級人民政府按綜合交叉的原則組織對本行政區域內糧食庫存情況進行全面普查，確保不留死角。普查范圍應嚴格與省分解下達的分庫點糧食庫存統計資料的口徑一致。重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行糧食流通統計制度情況檢查及糧食庫存典型調查，結合各市普查工作一并開展。典型調查可選擇在當地市場具有一定代表性的3～5家庫存規模較大的企業。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。

（四）復查階段 （五）抽查階段 （六）檢查結果匯總上報和整改階段

各地要在全面檢查糧食庫存的基礎上，對清倉查庫工作進行認真總結，逐級匯總檢查結果，編制相關報表和檢查工作報告。各級糧食清倉查庫工作領導小組要對庫存檢查結果層層把關，數據匯總中發現有錯統、漏統、重復統計、虛報庫存數量等問題，要及時糾正，對檢查認定的賬實差數要做出詳細的書面說明。對檢查中發現的問題，要在認真核實的基礎上提出整改措施，由主管部門下發整改通知書，并督促企業限時報送整改結果，有關資料存檔備案，并在檢查報告中如實反映，視問題成因和嚴重程度進行問責。

5月10日前，各市人民政府向省級領導小組辦公室提交清倉查庫工作總結報告及相關匯總報表。總結報告包括縣級組織企業自查和市級組織普查情況、重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行糧食流通統計制度情況檢查及糧食庫存典型調查等情況。

5月底前，市、縣級領導小組辦公室應辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件，并向上一級領導小組辦公室提交核查報告。

5月30日前，省人民政府向部際聯席會議辦公室提交清倉查庫工作總結報告及相關匯總報表。省級總結報告包括市級普查工作匯總情況和省級復查工作情況。6月15日前，省級領導小組辦公室辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件，并向部際聯席會議辦公室提交核查報告。

五、清倉查庫工作要求 ;

（一）逐級落實責任

本次清倉查庫工作是國務院

組織開展的全國性糧食庫存專項檢查，時間緊，任務重，涉及部門多，各有關職能部門和單位必須在同級人民政府的統一領導和部署下，密切配合，協同工作。切實做到思想認識到位，組織機構到位，檢查人員到位，措施落實到位。

各級人民政府要對本地區清倉查庫結果的準確性負全責。要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制，企業法人代表、地方有關部門主要負責人和縣級以上地方人民政府主要負責人，都要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字。各級清倉查庫工作組負責人都要在檢查報告上簽字，對檢查結果的真實性負責。要嚴格工作底稿制度，各環節檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發現有工作走過場，弄虛作假，妨礙清倉查庫工作，造成檢查結果失實的，要追究當事人和有關領導的責任。

（二）保證質量和進度 （三）真實反映糧食庫存狀況

各類企業要積極配合清倉查庫工作，實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務處理，核減當月統計賬，未回籠的銷售貨款計入相應結算賬戶，不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。

（四）增強清倉查庫透明度和公信力

各級領導小組要強化對清倉查庫過程的監督，增強工作的透明度和社會公信力。各地可邀請人大代表、政協委員對清倉查庫全過程進行監督。要加強宣傳報道和輿論引導，向社會公布糧食庫存檢查的政策、內容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進行正面宣傳，防止負面炒作，正確引導市場預期，穩定市場，安定民心。各級監察、審計部門要設立舉報電話，接受群眾監督，嚴肅查處違規違法案件并選擇典型案件公開曝光。

（五）嚴明紀律清正廉潔

各地區、各部門要選派政治素質高、業務能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業務培訓和廉政教育，嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則，自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定，不準參加可能影響清倉查庫工作的活動，不得吃請、受禮，對違反紀律的要嚴肅查處。

（六）加強保密工作

國家糧食庫存的數量和布局屬于國家秘密事項，對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省級糧食庫存的數量、布局要嚴格保密。各地要按照國家保密規定，制定清倉查庫保密措施，配備必要硬件設施，明確保密責任，特別是在數據傳輸、新聞宣傳等環節要嚴格執行保密紀律，防止發生泄密事件。

六、清倉查庫的經費保障

各地應本著勤儉節約、提高效率的原則，安排落實本次清倉查庫工作經費。糧食行政管理部門要嚴格控制經費開支，對清倉查庫工作新發生的必要開支進行嚴格審核，并向同級財政部門如實申報。本次清倉查庫工作新發生的必要開支，由省級財政核實后專項列支，中央財政適當補助。任何地方和部門不得將清倉查庫費用轉嫁給被查企業。有關清倉查庫經費的安排、撥付和管理等事項，由省財政部門另行規定。

七、清倉查庫文件資料的保存

篇13

為建立健全促進教育改革和發展的長效機制，落實科教興師戰略，形成全社會關心支持教育的良好局面，我局在與教育局及相關部門的協調配合下，在認真研究的基礎上，成立了以局長為組長，兩個副局長為副組長的落實教育法律法規領導小組。領導小組下設辦公室，由社會事業股長擔任辦公室主任，負責具體日常事務工作，領導小組結合我局計劃和價格的收費工作職能，職責認真履職，制定了我局落實法律法規實施方案。

二、切實做好發改工作

充分發揮發展和改革局的職能作用，全力支持教育改革和發展，保障和維護師生合法權益，為學校營造良好的育人氛圍。

首先完成了《教育事業發展“十一五”規劃》、《*縣中小學學校維修改造規劃》，主要啟動中小學危改一期工程和職業學校建設達標工程等工作。

其次是嚴格依照《中華人民共和國價格法》、《云南省價格管理條例》、《云南省行政事業性收費管理條例》等法律法規，加強價格和收費管理，使價格和收費行為逐步走入法制化、規范化的軌道上。收費管理工作。對有行政事業性收費行為的單位或組織，以及法律、法規、國家及省制定的收費政策中明確規定實行收費許可證管理的收費或價格，依法管理，實行《收費許可證》管理制度。《收費許可證》實行年度審驗。經批準的行政事業性收費，收費單位必須向價格行政管理部門申請領取收費許可證，實行持證收費。我局嚴格依照管理規定，主動對管理對象進行管理監督，每年年審中，認真核對收費依據、項目和標準，及時糾正錯誤的收費行為，減少亂收費行為，為我縣教育事業的發展營造了一個良好的教育收費環境。價格管理工作。每年都按省、市要求，與教育部門配合，督促各中小學核定和公布各年級教科書費用，讓家長明白，讓學校清白，減少亂收費，搭車收費的現象。

再是，*縣價格監督檢查所在認真的貫徹落實科教興縣的戰略目標時，履行價檢所的職能職責，營造良好的教育收費環境，20*年至20*年將國家、省、市上家聯發的《關于開展全國教育收費專項檢查的通知》轉發至全縣各縣直學校、各鄉(鎮)中學、中心學校。三年中式單獨或聯合對全縣各學校進行專項檢查，檢查面每年都達100%。在三年的教育收費專項檢查中，縣教育局，縣直各學校能夠認真的執行國家的教育收費政策，實行校長收費負責制，教育局嚴格把關，誰出問題誰負責。*縣發展和改革局歷來重視教育收費的管理工作，教育收費實行《許可證》制度，收費實行《收費公示制度》全縣各學校共有收費公示牌158塊，實行亮證收費，學生家長明白交費。*縣教育專項檢查工作，由于領導重視，精心組織、層層落實、效果明顯、成績顯著、教育收費逐步走入正軌，各學校都按國家的文件規定標準執行。

三、存在的不足和困難