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篇1
經濟師是企業要設立的重要崗位,在企業發展中意義重大。但經濟師在我國的發展前景并不樂觀。目前我國很多企業經濟師一職空缺,經濟師的職責不明,權責失衡等問題比較嚴重。有的企業規定經濟師主管后勤工作,有的規定主管某科或某幾項業務,經濟師在企業中地位的不適當造成其利益也沒有充分的保障,挫傷了經濟師工作的積極性和主動性。
2提升經濟師職業價值的建議
2.1經濟師個人方面
首先要不斷學習,將理論與實踐結合起來。經濟師要將所學到的經濟知識運用到實際的經濟管理的工作中,與實際工作相結合,在提高經濟管理水平的同時更好的掌握了相關經濟知識。在實際工作中遇到新問題的時候,要重新學習理論知識,將一知半解的知識系統化,更好的理解和掌握經濟管理知識,然后將新學到的理論知識運用到實際工作中,解決實際問題。其次要增強職業道德和法律意識。每一位經濟師在考取經濟師證的時候,都要考試職業道德方面的知識,目的就是讓從事經濟管理行業的人員明確該行業的職業特點、職業原則等。經濟師要提高自身素質,以職業道德規范標準嚴格要求自己,不斷提高自律能力,增強法律意識。再次,勤思考、多學多問。經濟師要在自己的崗位上兢兢業業,用心工作,精益求精。經濟師要定期進行專業的學習,不斷獲得全面的專業知識和技能,同時要成為一名合格的經濟師還需對本行業的發展及市場環境有相當程度的認知,不斷更新自身的知識結構,與世界及同行業最新的管理理念接軌,結合自身企業情況為領導出謀劃策,做到有的放矢。
2.2企業方面
首先企業領導要對經濟師的地位給予高度重視和認可。企業領導要充分認識到經濟師對企業經營戰略目標的制定和實施中發揮的重要作用。經濟師根據政策和市場的變化,對企業的發展提出可行性報告,并對這些信息反復核實其準確性,這些可以使企業領導的決策更加靈活,更加科學合理,能夠最大限度的避免決策失誤給企業帶來損失。其次要完善機制,強化對經濟師的激勵。要打破經濟師職稱化的格局,使其職業技能的提高與收益真正聯系起來。如果沒有合適的激勵機制,經濟師能力的高低與其工資待遇不成正比,就會造成經濟師不求上進,消極怠工,甚至是工作能力較強的經濟師離開公司,直接影響企業的競爭能力。建立行之有效的激勵機制,能夠進一步調動經濟師的積極性,開發其潛能。因此要提高經濟師的經濟待遇,增加他們的工資、補貼等。另一方面要提高經濟師的政治待遇,邀請經濟師參與企業重要會議的討論,讓經濟師承擔重要的工作,營造尊重知識,尊重人才的環境,使其對自身工作有一種全新的高度認識,充分發揮專業優勢,為企業的發展把好舵。再次要創造良好的工作環境。企業要為經濟師提供良好的工作環境,這個環境中要有良好的紀律、工作秩序、合作流程,這樣公司全體人員就會遵照制度辦事,按照流程工作,逐漸形成一種積極向上的團隊意識。經濟師在這種環境當中就會主動學習、交流,用心做好每一項工作,不斷提升自己的能力。企業要對經濟師定期考核,監督經濟師正確履行職責。最后要提供優質的培訓。經濟師在加強自身學習的同時,企業也要提供培訓。培訓的形式應該多種多樣,可以是專業知識的培訓,也可以是針對某一問題的培訓。加大培訓的范圍,可以是企業內部高層經濟師的培訓,也可以是各個分公司、相關部門經濟管理人員的培訓,使得各層次、各崗位的經濟師都能夠積極行動起來,真正發揮經濟師的職業作用,用正確的管理思想來指導我們的行動。避免出現決策只是高層管理者的工作與其他人無關的不良現象,而應上下齊心,提高管理一線工作建議、意見的專業性、市場針對性,這樣的良性循環才能真正給公司的發展帶來希望。
3結語
市場經濟的發展,國內的市場環境也隨之發生了轉變,物競天擇,適者生存,我國已經由賣方市場向買方市場轉變,經濟師的首要職責就是以市場為導向,制定符合企業發展的戰略部署,以技術創新為手段,推出市場和消費者需要的產品,將市場的潛在需求引導為現實需求,為企業創造更多的利益。
一、知識管理的起因
近20年來,科學技術迅猛發展,特別是信息技術的發展正在改變著世界經濟的增長方式、企業的經營方式、生產的組織方式和人們的生活方式。具體表現為如下方面。
1、全球范圍互聯網絡的形成使得知識與信息在世界范圍內的廣泛傳播和共享成為可能,這極大地促進了企業經營的全球化、世界經濟一體化的進程。企業的經營資源,包括資本、原材料、設備、勞動力、知識等,將不再局限于某一部門、地區及國家內流動,而是按照收益原則和價值規律(價格機制)在全球范圍內進行配置,企業的產品和服務也會延伸至世界的所有目標顧客。
2、隨著本世紀80年代以來知識產業、特別是高科技產業的發展,知識在推動社會進步和經濟增長中的作用越發明顯與重要,知識正在漸漸取代貨幣資本、勞動力、原材科等有形資源而成為經濟增長中的最關鍵性生產要素,企業經營的重點也將由實物經營轉為知識經營,企業擁有和能夠利用的知識的種類、數量和質量將直接決定著企業的產出、績效和競爭地位,從而決定著企業自身的價值。
3、社會消費或使用將由傳統的實物消費轉為以高科技產品和知識消費為主,知識價值已成為衡量商品和服務有效性的原則。知識價值是由包含在產品和服務中的知識含量或是智力密集程度決定的,知識含量越高,產品和服務的知識價值就越高。知識價值隨著時間的推移而降低甚至消失,因為新知識不斷地產生和消費者的需求在不斷變化。綜上所述,現代企業只有實施知識管理,進行企業管理方式的創新,才有利于知識(包括信息)的積累、傳播、共享與創新,進而提高企業的經營績效、自身價值和市場競爭力,在世界經濟一體化和知識經濟帶來的挑戰中獲得新生。
二、知識管理的概念、目標
知識管理是通過改變員工的思維模式和行為方式,建立起知識共享與創斷的企業內部環境,從而實現運用集體的智慧提高應變和創新能力,最終達到企業目標。知識管理不同于信息管理,信息管理包括信息的收集、篩選、分類、分析、評價和分配、利用等內容,而知識管理則強調把信息、人力資源、知識、市場與經營過程等協調統一起來,從而最有效、最大限度地提高企業經營效果。由此我們可以得出,知識管理區別于信息管理的最根本之處在于前者強調對人力資源和知識的開發和利用。知識管理的目標主要有以下三個:
1、構建全員參與的以知識的積累、生產、獲取、共享和利用為核心的企業戰略。企業戰略是指引企業去迎接挑戰、利用機會、發揮優勢的保證。在以知識為最重要經營資源和主要消費品的今天,衡量企業成功的尺度在于知識(產品和服務中知識的數量及質量),而不是有形資產或是庫存。因此,只有從戰略上重視知識這種關鍵性生產要素,并努力實施知識戰略,才是經營管理之本。
2、促進人力資源、信息、知識和經營過程的緊密結合。在企業日常的生產經營活動過程中,信息、知識與人的認識能力的結合將導致新知識的產生。同時,知識(原有知識和新知識)和信息反過來又會改善企業的經營過程,從而提高企業的經營績效。
3、管理知識資產。知識作為一種資產或是資本,要象對其它經營資源那樣對其進行有效的管理。知識資產的管理步驟包括知識資產的分類、評估、投資、新知識檔案的集中及知識資產的利用。
三、實施知識管理需要進行的工作
現代企業要擺脫工業經濟時代以物質經營為中心的模式,有效地實施知識管理,需要做以下幾方面的工作。
1、組織管理方式的創新。缺乏科學性的憑個人直覺、經驗進行管理的家長制及缺乏靈活性的權力依職能和職位分工與分層、以規則為管理主體的官僚制(等級制度)已不能適應知識社會中企業經營與管理的要求,組織管理方式的創新已迫在眉睫,其方向應是利于知識和信息迅速傳播、共享和創新的網絡狀結構。富有彈性的網絡結構能夠對經營環境與市場的變化作出快速反應,從而提高組織績效。
2、設立知識主管。知識作為一種越發重要的無形資產與經營資源,應有專人對其進行有效管理。知識主管的職責是營造一個促進信息與知識積累、共享和創新的環境,促進知識集成、生產和利用,并保證知識流向于有助于實現企業目標的部門和個人。
篇2
筆者以北京、石家莊、鄭州、武漢、長沙和廣州6個節點城市為界線,計算相鄰節點城市包含之間的地級市相互之間的經濟聯系,如鄭州-武漢區間段,包括鄭州與武漢分別到他們之間的許昌、漯河、駐馬店、信陽、孝感5個地級城市以及鄭州-武漢的高速鐵路交通時間。另外,對于北京和廣州這兩個國家級中心城市,適當的進行空間拓寬,可以測算到北京-鄭州、廣州-武漢。另外,京廣高速鐵路沿線共24個地級以上城市,人口和GDP均采用城市市轄區數據。數據來源于《中國城市統計年鑒2014年》。
2模型分析
2.1數據計算通過數據查找、整理及計算,可以計算出北京等6個節點城市分別與之相鄰的地級以上城市的高速鐵路城市經濟聯系強度表。通過對表1的數據研究分析可知,以時間為指標測算的節點城市與臨近地級城市之間的經濟聯系強度與距離呈現出一定的正相關關系,即隨著距離的增加,城市經濟聯系逐漸降低,但由于城市規模的原因也會出現少部分如距離較近的許昌-鄭州要比距離較遠的漯河-鄭州的經濟聯系強度要小的現象。
2.2數據分析高速鐵路提高了沿線地區的可達性,使沿線城市跨區域的交流成為可能。根據表1的數據進行綜合分析,并取沿線城市經濟聯系強度的中位數Eij=137為分界線,當節點城市i與其區域內的j城市之間的經濟聯系強度大于或等于137時,就視為j城市屬于i城市的經濟圈輻射范圍;當節點城市i與其區域內的j城市之間的經濟聯系強度小于137時,就視為j城市不屬于i城市的經濟圈輻射范圍。據此,針對京廣高速鐵路的經濟聯系強度分析,京廣高速鐵路沿線6個節點城市與沿線18個地級城市將形成3大城市經濟圈(見圖1(a))。北京經濟圈橫跨北京與河北兩省市,包含北京、保定、石家莊3個城市;鄭州經濟圈同樣橫跨河南與河北兩個省份,包含鄭州、邯鄲、安陽、鶴壁、新鄉、許昌和漯河7個城市;武廣經濟圈橫跨河南、湖北、湖南和廣東4個省份,包含信陽、武漢、孝感、咸寧、岳陽、長沙、株洲、衡陽、廣州、郴州、韶關和清遠12個城市。從京廣高速鐵路城市經濟圈圖(見圖1(a))可得出以下三個結論:一是武廣城市經濟圈呈現出跨區域經濟的特征。京廣高速鐵路沿線信陽以南的10余個城市出現了城市間的經濟聯系的無縫對接,從信陽—廣州占京廣高速鐵路沿線一半的地級以上城市都完全處在節點城市所在的經濟輻射圈范圍內,其中岳陽受到了武漢經濟圈和長沙經濟圈內兩個節點城市經濟的雙重輻射影響。二是中部經濟塌陷與城市經濟聯系相關性強。京廣高速鐵路沿線所在的湖北南部、河南南部等地區經濟發展落后,城市規模不強,表現在城市經濟圈中則呈現出北京城市圈、鄭州城市圈及武廣城市圈三個經濟區之間不能有效的實現無縫對接,形成了城市經濟聯系的“經濟塌陷區”。三是規模大的節點城市或位于省的邊界的節點城市都實現了跨省區組合城市經濟圈。如北京經濟圈兼并了河北省的兩個城市;鄭州經濟圈兼并了河北的邯鄲;武廣經濟圈兼并了河南省的信陽。跨省級行政區經濟圈的形成和發展將成為京廣高速鐵路沿線地區的經濟協調發展及一體化發展提供強有力的支撐。與京廣高速鐵路城市經濟圈圖形成鮮明對比的是當前在京廣高速鐵路沿線五省一市形成的城市行政圈(見圖1(b)),城市行政圈具有以下特征:一是各級行政邊界是城市經濟發展難以逾越的鴻溝。除北京的首都行政圈能夠跨省聯合河北省的兩個城市,其他行政圈都局限在本省范圍內,行政區阻隔是區域間和城市間經濟交流的最大障礙。二是城市行政圈一旦形成,將處在相對穩定態勢。如珠三角城市群這個行政經濟圈的經濟勢力范圍自形成之初就一直限定在珠江口的9個城市,粵東粵西粵北的廣大地區則由于省上發展政策、現實經濟發展環境等因素限制難以與發達的珠三角經濟圈實現經濟對接,致使城市間經濟發展差距越拉越大。
2.3比較分析將京廣高速鐵路沿線由節點城市形成的城市經濟圈與城市行政圈進行對比:首先,可以發現城市經濟圈普遍要比城市行政圈空間范圍更大,鄭州可以將沿線河南省中部及北部城市乃至河北的邯鄲都全部納入到鄭州經濟圈里,而中原行政圈則在行政手段的干預下,僅包含鄭州及其京廣高速鐵路沿線鄰近的新鄉、許昌和漯河等3個城市,即以經濟聯系規劃的經濟圈幾乎是以行政手段規劃的行政圈城市空間范圍的數倍。其次,城市經濟圈以經濟聯系為衡量指標,故可以實現跨省區的經濟交流和經濟融合發展,使節點城市的空間經濟影響力和輻射力可以充分的發揮出來,而城市行政圈以城市行政區為主導下形成的,基本不會跨越省級行政邊界。最典型的就是武廣經濟圈,武廣經濟圈橫跨4省共12個城市,形成從信陽至廣州延綿1200余公里,涵蓋武漢、長沙、廣州三大中心城市的高速鐵路城市經濟帶;再看武漢行政圈、長株潭行政圈、廣州行政圈,其經濟區規劃范圍都只局限在本省有限的區域內,城市圈之間各自為戰,受行政力量制約,無法實現跨省區的經濟勢力范圍的空間擴張。再次,不同城市經濟圈之間可以實現不同省份之間的無縫銜接,實現大區域間的融合發展,最終將實現北京經濟圈、鄭州經濟圈與武廣經濟圈三者的大融合發展趨勢。隨著京廣高速鐵路的全線開通,每天來往沿線的高速鐵路近100列,沿線的中小城市及小城鎮與大城市之間的同城化效應異常明顯,再看京廣高速鐵路沿線城市行政圈,每個城市行政圈都嚴格的以行政區范圍為界限,致使京廣高速鐵路沿線5省1市之間形成了明顯的4段缺乏節點大城市輻射的經濟“塌陷區”,這顯然不利于實現區域經濟的協調發展、一體化發展乃是區域的融合發展。
篇3
從知識傳授的角度看,教師為了達到既定的教學目的,由教學需要出發,設置與教學內容相適應的場景或氛圍,把單調的文字知識變為飽含著濃烈情感的場景,以形象或情感推動學生的認知活動順利地進行,并且富于形象性和誘惑力。既便于學生領會和接受。又有效降低了教學梯度和難度,
從學科特點角度看,情境教學離不開形象,而語文教材從不同角度提供了豐富的形象因素,天然造化的自然美,傾心追求的社會美,巧奪天工的藝術美,樂觀向上的時代美,自然景觀,社會風貌,人生百態,風土人情,其古今中外人事物景,這些都與情境教學結下了不解之緣。可以說:語文學科特點為情境教學創造了得天獨厚的優勢。
從教學目標的實現方式上看,情境教學中,因為情與境互為因果,兩相依存,容易引起學生的情感體驗,幫助學生迅速地理解教學內容。促進學生的心理機智全面和諧地發展,教師教的投入,學生學得輕松,有助于高中語文教學目標的達成。
二、高中語文情境教學的基本途徑
1 教師依據文章內容,創設出具體的場景或氛圍。在具體的場景或氛圍里,讓學生進行情感體驗。
(1)利用多媒體手段進行情境創設
語文以文字的形式記錄知識,如果利用多媒體手段把枯燥的文字敘述制成課件,配以大屏幕畫面,形成視頻與音頻的動感,這樣創設豐富多彩的教學情境,調動了學生的多種感官,精力集中,情感專注,比教師的一般講解更有情趣,課堂效果更理想。如小說《林黛玉進賈府》可以先讓學生觀看電視劇《紅樓夢》的片斷,通過視、聽以加快學生的熟悉和理解。又如《祝福》的教學,可以讓學生觀看電影《祝福》錄像片斷,讓學生形象、全面地了解祥林嫂的悲慘命運,使學生的一開始就把注意力全部都集中在祥林嫂的身上。
(2)有效利用課本插圖
新課程高中語文課本有大量的插圖,有說明文的實物示意圖,有散文或詩歌的意境圖,有小說戲劇的生活原形圖,有記錄歷史風云變幻的珍貴照片。充分利用其創設情境,調動情緒,渲染氣氛,不僅可以激發興趣,深刻地領悟課文,而且可以培養學生的觀察能力。想象能力和欣賞能力。
2 以教師情引發學生情,由情感到境地。
語文教學活動是一種特殊的人際交往,師生雙方的信息交流有知識的,也有情感的,教師將自身的情感溶于教學中,去撞擊學生的心靈,掀起其情感的漣漪,讓學生置身于濃烈的情感中,從而受到感染,喚起內心相應的情感。
教師的激情方式很多,暗示就是非常有效的一種。例如訓練心理活動描寫,教師可以通過遲到的方式去暗示,課堂稍做喧嘩,學生靜等老師的到來,等不來,自然要想,平時老師很準時,今天是怎么了?有多少顆心也許就有多少種想法。
當老師述說了原委,一石激起千重浪,寫心理活動,學生早已經“活動”了。在不知不覺中,教師用一條無形的金線系住學生的思想,“牽”著他們去感受,潤物細無聲,每個人都進入了情境。這樣,心中有情,下筆怎能沒有物呢?
3 借助教學情境與教材情境在意向上的相似性,在相似中把課文的此情此景變為我情我景。
篇4
由于高硫石油焦在利用過程中面臨著增加環保成本、影響產品質量等問題。同時高硫石油焦又具有碳含量高、熱值高和價格低等特點。鑒于此,世界各國專家、學者都在積極探索高硫石油焦更高價值的利用方式,研究表明:高硫石油焦作為氣化原料制取合成氣是解決高硫石油焦利用的一條有效途徑。高硫石油焦氣化是將其在氣化爐中以一定的溫度和壓力與氣化劑反應生產合成氣(主要成分CO和H2),通過高溫氣化可充分有效地利用其中的C、H元素,高硫石油焦中所含的硫元素可通過克勞斯工藝進行硫磺回收,得到高純度的硫磺,其中的重金屬則可以以渣的形式排出氣化爐,幾乎對環境無任何影響。因此,高硫石油焦氣化技術是一項清潔、高效的技術,具有很大的發展前景。隨著我國高硫石油焦產量的增多,一些科研機構、高校和石化企業開始重視高硫石油焦的應用。但是高硫石油焦氣化也存在著一定的問題,其主要原因是石油焦的氣化反應性較差。大量的研究表明石油焦的氣化反應活性遠遠低于一般煤或煤焦,甚至低于石墨。對于石油焦自身而言,影響其氣化反應活性的主要因素包括碳的微晶結構、比表面積、氣化劑、氣化溫度等,影響結果如表4所示。針對石油焦氣化反應活性較差的問題,為了有效地提高石油焦的反應活性,許多專家學者開展了在石油焦中添加一定量的催化劑來提高其反應性的研究,并取得了一定的成果。目前催化劑的研究主要集中于堿金屬鹽、堿(土)金屬鹽、過渡金屬鹽和可棄催化劑等對石油焦氣化反應性的影響,具體結果見表5。大量的研究表明:添加堿金屬鹽、堿(土)金屬鹽、過渡金屬鹽和可棄催化劑均可以不同程度的提高石油焦的氣化反應活性。但是考慮到經濟和環境因素,采用堿金屬鹽、堿(土)金屬鹽或過渡金屬鹽等作為石油焦氣化的催化劑是難以實施的,且催化劑很難回收利用。而可棄催化劑的利用則存在著催化活性不高且不同催化劑的催化活性差異較大等問題。因此,石油焦的催化氣化還處在研究階段。鑒于石油焦的催化氣化難以實施,大量研究轉向了高硫石油焦與生物質或煤的共氣化。研究結果如表6所示。研究表明生物質對石油焦氣化反應性起到了很大的改善作用,但目前我國生物質氣化還處于研究之中,尚未形成規模效應。而我國又是一個以煤為主要能源的國家,發展煤氣化技術是煤炭綜合利用的必然選擇,因此,隨著我國高硫石油焦產量的逐年增多,通過在煤中摻配高硫石油焦氣化制取合成氣將是實現其清潔、高效利用的較佳方案之一。
在實驗室研究成果的基礎上,一些企業開展了石油焦氣化的工業試驗與應用。其中主要有以濕法進料的GE、多噴嘴對置式水煤漿氣化技術以及干煤粉進料的Shell氣化技術。1996年,Texaco公司在其ElDoradoKan煉油廠建立了一個氣化單元,用來氣化石油焦和其他煉油廢料。2003年美國Wabash電廠和Tampa電力公司利用聯合循環發電(IGCC)設施將煤炭氣化更換成為石油焦氣化。我國在2005年建立了以石油焦為原料生產合成氣的裝置,其中中國石化金陵分公司煤化工運行部水煤漿氣化裝置采用GE公司水煤漿氣化技術,以煤和石油焦為原料,用于制取氫氣,其中石油焦的摻配量達到30%~50%,但由于GE水煤漿氣化技術的溫度相對較低,加上石油焦的反應活性差導致運行結果并不理想[40]。中國石化安慶分公司(簡稱安慶石化)、中國石化湖北化肥分公司以及貴州甕福集團天福化工有限責任公司的Shell粉煤氣化裝置分別于2011—2013年期間進行了氣化原料煤摻燒高硫石油焦的工業試驗,并取得了良好的效果。實踐證明,對于Shell粉煤氣化技術而言,原料煤中摻燒一定比例的高硫石油焦是可行的,能夠有效改善入爐煤的質量,降低入爐煤灰分。與摻燒高硫焦前氣化相比,摻燒高硫石油焦后比氧耗、比煤耗均有所降低,有效合成氣產量有一定增加。但仍然存在一定問題,如氣化爐渣中碳含量增大、濾餅的產量增加等。
3高硫石油焦配煤氣化與干粉煤氣化制取合成
氣的模擬計算與技術經濟比較大量的研究與實踐證明,將高硫焦配煤用于氣化制取合成氣技術不僅是可行的,而且能夠帶來一定的經濟效益。為了更加直觀的分析比較高硫石油焦配煤氣化與干煤粉氣化的技術經濟性,利用Aspenplus軟件對高硫焦配煤氣化與干煤粉氣化方案進行模擬計算,并與安慶石化Shell氣化裝置原料煤摻燒高硫焦氣化的實際運行結果作了比較。
3.1高硫石油焦配煤氣化與干粉煤氣化模擬計算以安慶石化Shell氣化裝置制取合成氣工藝為例,該單位采用的干煤粉氣化方案為:A(煤):B(煤)=1:1+4%石灰石(即兩種煤按照質量比為1:1并添加4%的石灰石助熔劑),記為方案1;高硫石油焦配煤氣化方案為A(煤):C(高硫石油焦)=3:1+6%石灰石,記為方案2。利用Aspenplus軟件對方案1和方案2分別進行模擬計算,并對比分析了高硫石油焦和煤價在一定范圍內波動時兩種方案的經濟性。樣品的基礎分析數據及氣化工藝條件分別如表7和表8所示。結合元素質量守恒和能量平衡兩個基本原理建立數學模型,兩種方案的氣化模擬結果如表9所示。由表9中氣化模擬結果可以看出,與方案1相比,方案2粗合成氣中CO、H2較高,比煤耗和比氧耗降低,有效氣流量增加了4.38%。總體來看,高硫石油焦配煤氣化方案要明顯優于干煤粉氣化方案。由于煤炭和高硫石油焦價格隨市場波動較大,而原料價格波動對生產的合成氣成本具有重要的影響,表10計算了煤炭和高硫石油焦價格變化對生產合成氣成本的影響。其中氧氣的成本按0.50元/m3進行計算。由表10的計算結果可以看出,當煤炭價格在600元/t、高硫石油焦價格不超過1000元/t時,當煤炭價格在700元/t、高硫石油焦價格低于1100元/t時,以及當煤炭價格大于或等于800元/t、高硫石油焦價格在700~1200元/t波動時,高硫石油焦配煤氣化方案的經濟性全都優于干煤粉氣化。且隨著高硫石油焦價格的降低,高硫石油焦配煤氣化方案的經濟性越明顯。
3.2Shell氣化裝置原料煤摻燒高硫石油焦氣化運行結果分析氣化模擬計算結果表明高硫石油焦配煤氣化的技術經濟性明顯優于干煤粉氣化。表11為安慶石化Shell氣化裝置原料煤摻燒高硫石油焦工業試驗前后主要氣化指標對比。與摻燒高硫石油焦前相比,摻燒高硫石油焦后,每生產1000m3的有效氣體的氧耗和煤耗均有不同程度的降低,有效氣流量增加2.66%。由于模擬計算是偏向于理想情況,與工業試驗的運行結果略有出入,但總體趨勢一致。即Shell氣化裝置摻燒高硫石油焦不僅技術上可行,且具有良好的效益,為高硫石油焦在氣化領域大規模的應用提供了理論和實踐基礎。
篇5
1.維護國有資產所有者權益的必然要求。為了解決國有資產所有者缺位及政府多頭干預企業的問題,按照“國家所有、分級管理、授權經營、分工監督”的方針,許多地方成立了國有資產授權經營公司,政府將經營權交給授權經營公司行使。然而由于相應的配套措施、特別是監督機制尚未健全,授權經營公司同樣出現了“所有者缺位”的現象,資產經營中所有者權益得不到保障,資產經營收益也不能及時足額上繳。因此,有必要通過建立國有資產經營預算,對企業資產收益分配和產權變動等資產經營活動進行規范。
2.提高國有資產總體運營效益的需要。通過建立國有資產經營預算,可將各部門國有資產經營收益集中起來,納入自身預算體系,并以經濟效益為核心、以市場為導向進行資本投資規劃,解決存量調整和增量投向問題,有利于合理配置資金,真正實現產業結構調整。目前,我國國有資產總量達10萬億元,各類企業占有的國有資產達7萬多億元,若不能取得盈利,不建立國有資本收益收繳制度,那么建立健全的社會主義市場經濟體制是不可能的。
3.完善國家預算制度的需要。按照建立社會主義市場經濟的要求,拓寬財政職能范圍,加強財政調控能力,對不同性質的預算資金采取不同的管理方法,全面反映政府活動的方向,逐步建立和完善國有資產經營預算及社會保障預算,壯大國有經濟,提高企業運營效益,最終將為公共財政預算提供更多的收入來源。因此,國有資產經營預算不僅是復式預算的重要組成部分,而且是公共財政預算的重要經濟基礎。
4.加強國有資產管理的需要。通過建立國有資產經營預算,可建立一套國有資產存量和流量的總賬,及時、全面地反映國有資產投入及其產出的數量、效益、結構等情況,為國家提供預警監督信息,為宏觀經濟調控提供資產數量和質量的科學依據,以實現分類指導,對國有經濟進行戰略性調整,實現國有經濟的“有進有退”。
二、建立國有資產經營預算的目標
1.加強對國有資產的整體規劃和調控,進一步規范國有資產管理、監督、運營主體之間的關系,以實現國有資產權益的最大化。
2.進一步明確和落實國有資產出資人的收益權,完善收益分配的管理程序,維護國有資產出資者的合法權益。
3.強化國有資產運營的過程監控,加強國有資產經營收益管理,提高國有資產運營質量。
4.形成一套既符合國有資產管理需要,又能體現國有資產授權經營公司內部規范化運作的制度及程序。
三、國有資產經營預算與公共財政預算的區別
1.依據權能不同。國有資產經營預算依據的是國有資產所有權及其派生出來的收益索取權和支配權;公共財政預算依據的則是國家公共權利及其派生出來的對國民經濟收入的分配和再分配權。
2.目標取向不同。國有資產經營預算目標是追求經濟效益的最大化;公共財政預算側重于實現最佳社會效益。
3.收支范圍不同。國有資產經營預算收支范圍限于國有資產經營企業或占用企業;公共財政預算收支范圍涉及全社會所有的經濟成分,其范圍比前者大。
4.收支形式不同。國有資產經營預算收入以收繳經營利潤為主,支出則以投資形式出現,資金具有周轉性、有償性特征;公共財政預算收入以稅收為主,支出則采用撥款方式,主要用于社會公共支出,資金具有一次性、無償性特征。
5.管理手段不同。國有資產經營預算中所有者與經營者之間以產權為紐帶,二者之間是法律地位平等的民事契約關系;公共財政預算中管理者與被管理者之間是不平等的行政隸屬關系。
6.籌資渠道不同。國有資產經營預算除收取收益外,還可以通過發放貸款、發行股票和債券、實行股份制等形式向銀行、單位、個人及外商籌集資金,比公共財政預算的籌資更具多樣性、靈活性和廣泛性。
四、國有資產經營預算的基本內容
1.國有資產經營預算報表體系。主要包括國有資產經營預算收支表、相關附表和編制說明書等。其中,國有資產經營預算收支表是指通過運用收入、支出類科目,反映國有資產主要資金來源及其使用方向。不同類型的編制主體,政府或授權經營公司的國有資產經營預算收支表內容是有差異的;即使是同一類型的編制主體,不同地方、不同時期的有關內容也是可以不同的,有逐步完善的過程。在國有資產授權經營公司的國有資產經營預算收支表中,收入項目包括國有資產經營收益、資本性融資收入、其他收入及歷年結余收入等;支出項目包括國有資產運營支出、資本投入、債務性支出、其他支出及結轉支出等,不同類型的國有資產授權經營公司,其經營預算收支表可以有所調整;附表則主要為資產負債表、損益表、現金流量表等;編制說明書則是對報表中主要指標的形成及變動原因進行詳細說明。
2.國有資產經營預算的配套制度。①明確資產經營者的財務責任,包括財政部門作為出資人在資產和財務管理方面的責任,以及企業對投入國有資本在資產和財務管理方面的責任;②明確與財務責任相關的考核辦法,將獎勵與懲罰、激勵與約束有機結合起來,建立一套完善的國有資本保值增值考核與評價體系、經營者激勵機制和風險責任制度;③建立有效的外部財務監督機制,對投入國有資本的企業派駐財務總監,委托中介機構進行審計、監督和反映企業的經營行為和財務狀況;④規范企業籌資和投資行為及方式,包括國有資本的增加和減少、國有股權的設置等;⑤規范企業的成本費用管理,包括工資分配、業務招待費、企業壞賬損失、大宗固定資產和流動資產損失、投資損失等項目的監督以及企業捐贈等項目,研究實施規范的管理辦法;⑥監督企業資產重組中的產權變動及其財務狀況變化,規范企業的資產重組行為,包括國有企業合并分立、對外投資、轉讓、質押、擔保、國有股減持、關閉破產等國有資本的變動管理,注重國有資本的優化配置,建立國有資本的進入退出機制;⑦規范企業的分配政策,包括稅后可供分配利潤、產權轉讓收入的收繳、收益分配使用的原則和辦法等。
五、逐步推進國有資產經營預算工作
1.應將資本預算分為國有資產授權經營公司預算和政府預算兩個層面,國有資產授權經營公司預算是基礎。在國有資產授權經營公司預算完成后,再匯總國有資產授權經營公司的預算,形成政府預算。在形成政府預算框架階段,要采取“自下而上、自上而下”的結合方法,由試點地區和試點經營公司在匯總分析所屬授權經營公司或所屬全資、控股公司經營狀況的基礎上,根據本地區或本公司發展規劃和上年度經濟運行的實際情況,匯編本地區或本公司下年度預算草案。
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隨著社會主義市場經濟的不斷發展,高職學生生源呈現出新特點。尤其2008年,隨著第一批“90后”走進了包括高職院校在內的高校校園,給高校校園增添了活力,但同時,由于全國高校的擴招及適齡學生數的不斷下降,使得高職院校生源素質更加不容樂觀。一是成績基礎薄弱。這也導致不少學生進入高職院校后上課聽不懂,大部分學生沒有較好的學習習慣。二是依賴性較大。大部分高職學生長期生活在父母身邊,飯來張口、衣來伸手,獨立自理能力較弱,甚至部分高職學生進校后十幾天不洗澡、不洗衣服等情況并不鮮見。三是生源成分的復雜化。為數不少的高職院校為確保生源數量,既招收普通高中高考生,又招收中專校、職業中學和技校生源,再加上大量成人教育和退役士兵學歷教育,很大程度上影響了校園良好學風、校風和校園治安環境,給高職學生的教育管理加大了難度。
(二)個性特點
正值青春年少的高職學生個性鮮明。其積極的個性特點主要表現在:一是高職學生普遍熱情奔放,活潑開朗,性格直率;二是高職學生基本上積極關注時政、關心國家大事,經常看新聞,具有較強的愛國主義精神;三是敢于嘗試,勇于創新,追求時尚,樂于接受新事物。同時,高職學生又具有有待進一步修身改善的特點:一是為數不少的高職學生自控能力較弱,主要表現為上網、聊天、打游戲,甚至打牌、賭博、酗酒、抽煙等。二是以自我為中心,公眾意識淡薄,社會公德缺乏。不少高職學生在日常學習、生活中,尤其打游戲等過程中,只考慮自己,很少考慮別人感受,公眾意識淡薄。三是不少高職學生沒有明確的學習目的,學習動力不足,缺乏上進心。
(三)心理特點
高職學生的心理特點是復雜多變的,結合社會主義市場經濟的時代特征,其心理特點主要表現在:一是不夠自信。由成績落后帶來的心理自卑、自信心不足,為數不少的學生長期帶有程度不同的心理陰影。二是畏難情緒。相對于“70后”、“80后”而言,“90后”心理成熟度不夠,在學習、工作或生活中,遇到困難時不是迎難而上,而是退避三舍,甚或干脆不干了。三是謀求快速成功。“90后”高職生網絡依賴性強,對“馬云式”成功充滿崇拜,想嘗試、想成功、想快速富有,但無從下手,沒有頭緒,又怕吃苦,結果永遠是漂浮在空中的空想。四是心理問題突出。據有關高職院校新生入學初心理測試顯示,心理或多或少有問題的高職學生正在逐年增加。
二、社會主義市場經濟與高職學生思想政治教育的辯證關系
高職學生思想政治狀況直接關系到當前社會主義經濟建設,關系黨的前途命運和國家的長治久安。當前,社會主義市場經濟既為高職學生思想政治教育帶來機遇,也帶來了沖擊。
(一)社會主義市場經濟為高職學生思想政治教育帶來機遇
社會主義市場經濟給當代高職學生思想政治教育帶來了新的挑戰和機遇,給傳統的教育模式注入了新鮮血液。首先,市場經濟自身的自主性強化了高職學生的自主意識,使其認識到社會主義市場經濟條件下競爭的激烈,自我成長的迫切性;意識到自身的主體地位,重視個體的價值存在,敢于充分表現自己,表達自我的情感與追求,有明確的目標感,并為之發揮自身的主觀能動性。其次,市場經濟讓高職學生公平意識顯著增強,認識到公平競爭的重要性,并付諸行動,努力提升自己,為將來走上社會參與競爭打好基礎。再次,社會的商業化也讓高職學生有了效益的概念,這對于高職學生將來的就業以及為人處世無疑是大有裨益的。
(二)社會主義市場經濟給高職學生思想政治教育帶來沖擊
矛盾統一是事物的本質,社會主義市場經濟在給高職學生思想政治教育帶來機遇的同時也造成了沖擊。比如,市場經濟過分地強調個體意識,使部分學生只顧追求個人利益,為了達到目標不擇手段,而膨脹的私欲支配了主導意識,便會產生極端的個人主義,過度自信、自負,導致我行我素,以自我為中心,集體意識、公眾意識便會被忽視。又比如,市場經濟的競爭性容易讓高職學生片面注重個體主動性,從而淡化了團體協作意識,沒有集體榮譽感,責任感缺失,這對其在將來的社會競爭中是不利的;再比如,市場經濟的逐利性很容易誤導高職學生盲目追求物質享受,為自己制定高規格的人生規劃,享受高標準的物質生活,而忽略了精神世界的提高和探尋,精神價值無法實現。從微觀上來看,現代網絡科技的發達促進了市場經濟進程的加快,也影響了高職學生的學習、生活,甚至人生觀和價值觀,而高職學生由于缺乏社會經驗,閱歷不足,無法分辨出網絡信息的真偽善惡,從而很容易誤入歧途,沉溺其中,荒廢了學業,自毀前程。
三、社會主義市場經濟視域下高職學生思想政治教育的實效性對策
社會主義市場經濟視域下,要提高高職學生思想政治教育的實效性,可從以下幾方面探索對策。
(一)創新和改革教育體制科教興國
是我國中國特色社會主義思想建設的重要戰略,為保證此戰略的落實,必須有高素質的專業知識隊伍,包括高職院校學生在內的當代大學生既是后備軍,又是主力軍,對于他們的思想政治教育,關鍵在于調動他們的積極性,強調其自覺性。新形勢下的思想政治教育工作,必須在堅持優良傳統的前提下與時俱進,不斷地進行創新,以應對新形勢的變化,傳統觀念里的載體主要包括文化載體、網絡載體和先進人物先進事跡,教育體制的改革首先應當探索新載體、新途徑、新方法,全方位加強高職學生的思想政治教育。職教論壇/2014.29教學方法要改革,要避免生搬硬套和本本主義,引導學生走出傳統的教學模式,走出課堂,從身邊的細節和大小事件里發掘隱藏的大道理,能夠感同身受,將晦澀的思想政治理論具體到身邊的一草一木,這樣學生學習便隨時隨地無處不在了,學生也能安心坐在課堂里,耐心聽完老師的一堂課,并且能夠理解并記住所學知識。老師也可以旁征博引,用真實的事例來論述思想教育方針,鼓勵學生參加社會活動,用實際行動來參與并親身感受思想政治教育,以此來提高思想政治教育的實效性。
(二)改變教育觀念
市場經濟的價值觀是以利益為核心的,不管在何種類型的矛盾和斗爭中,利益始終是其圍繞的核心,而在各種形式的利益斗爭中,經濟利益總是首當其沖,許多問題和矛盾的產生都和利益沖突有著緊密聯系。雖然在社會主義市場經濟建立和不斷深入發展的過程中,人民群眾的根本利益是一致的,但高職學生的思想政治教育工作必須以他們的物質利益為立足點,因為這是矛盾的所在,也是解決方法的關鍵所在,切勿一貫以“假大空”的方式來單純灌輸思想政治教育理論,這種空洞的說教形式并不能讓學生真正理解思想政治教育的精髓,也無法領會其中的要領,即便在現實生活中遇到相關的問題,也不能把理論和實際情況聯系起來,更加不能按圖索驥,要依照事物發展的客觀規律,堅持以物質利益為基礎的原則,引導學生辯證地看待經濟利益和群眾利益的關系。除了健康的信念支持,先進的教育方法、優秀的邏輯思維和強大的心理素質等都是提高高職學生思想政治教育實效性的必備條件。現代社會的各種誘惑和社會問題,對高職學生的心理素質健康造成了很大的威脅,一旦高職學生心理素質比較脆弱,心智不成熟,很容易對未來和社會失去信心,對國家的制度和指導方針產生疑惑,這樣的負面情緒不僅危害高職學生本人的身心健康,也會對周圍人群甚至整個社會產生不利的影響。作為人類靈魂的工程師,教師要擔負起高職學生心理健康教育的重任,雖然無法以專業的心理輔導方法對其進行教育引導,但可以通過思想政治理論中的有關方法,諸如團體式心理輔導,讓學生能夠學會在集體生活中與人相處,樹立起集體責任感。
(三)提升教育主體的素質
作為教育主體的教師,要及時更新和完善知識結構,不斷提升自身素質。提高高職學生學習實效性的重點是教師生動而高質量地講授思想政治理論課,因此,思政課教師要重視科研和推陳出新,要結合社會主義市場經濟具體實際講授課程,不能只看書本,照本宣科。“要充分發揮教學主渠道、教育主陣地的作用,把黨的創新理論貫穿于教學始終,滲透到政治理論教育的各個方面,切實打牢學生的政治理論根基。”[2]結合高職學生上課實際及有關數據顯示,接近半數的高職學生都比較喜歡知識面廣的老師,思想政治教育課本身比較枯燥難懂,理論性強,教師僅僅擁有豐富的專業知識是不夠的,還必須對其他領域的知識有所涉獵,盡量熟知古今中外,精通天文地理,這樣才能在講課的過程中引經據典,博采眾長,把抽象的政治理論放置于教學活動。另外,教師要吃透教材,認真研讀文獻資料,完善自身的知識結構,合理地運用所學知識,不唯書,使學生明白“盡信書,則不如無書”、“我愛我師,我更愛真理”。
(四)貫徹主體性教育理念
主體性教育理念作為一種社會主義市場經濟條件下結合時代要求的新理念,在當前高職學生思想政治教育過程中,其實現的途徑主要包括制度的建設和養成教育的強化。在制度建設上,高職院校教師要本著民主的原則,尊重學生,使其能夠完全行使已有權利,大膽提出自己的意見,只有建立在學生真實意愿基礎上的制度落實,才能真正為學生帶來利益。學風的建設也不能忽視,我國古代著名的故事“孟母三遷”就說明了成長環境的重要性。高職學生雖然仍身在校園,但大學的生活環境已漸趨社會化,學生主體也受到了社會風氣的影響,價值觀受到了較大的沖擊,如沒有正確的引導和規范約束,很容易迷失自我。學校可以舉辦一些賽事、活動,通過交流和競爭來嚴肅校紀校規,督促并培養優良學風,讓學生在優良的風氣中完善自我。貫徹落實“以人為本”的理念,在高職學生思想政治教育事業上的體現,就是要以學生為本,事事都要堅持以學生為中心,不斷提高教師的引領度,從而構建和諧的師生關系。另外,任何思想政治工作都應當依托于高質量的人文關懷,堅持以人為本,真正站在學生的角度,設身處地地為學生著想,才能明白學生真正的需要。高職院校開展思想政治教育工作時,應該注重對本校學生身心和生活等各方面的關懷,包括心理上的輔導和生活中的幫助等等,才能讓學生得到全方位的發展。要讓學生有主體意識,認識到“我很重要”,其作用顯而易見。首先,在傳統的教育理念中,大多教師和學生沒有平等、民主可言,教師一直處于嚴肅而神圣不可侵犯的地位,學生則處在較低的地位,這樣明顯的心理位置的差異會導致學生有恐懼學習、恐懼老師的想法,要解決這一問題,應當要增強師生之間的互動,經常舉辦師生交流活動,弘揚校園文化,鼓勵學生參加社會實踐,組織師生進行角色互換,讓師生彼此了解,樹立正確的師生觀、學習觀;其次,過去的授課方式一般比較枯燥單調,誤導了學生,認為思想政治教育便等同于冗長的報告和嚴肅的專題會議,新的教育方式要求教師有針對性地把學生放在與教師平等的位置,把會議、報告等方式轉變為拓展訓練、討論交流等活潑的方式,調動學生學習的積極性和主動性,增強提升自我的動力;再次,要不斷拓展高職學生思想政治教育的途徑,必須要有思想政治教育對象的配合與認同,在這一層面上,可以說高職院校的思想政治教育的效果取決于學生的認同和參與程度。
(五)優化育人環境
社會主義市場經濟條件下的校園文化是高職學生成長環境中的重要部分,構建和諧的校園文化,能夠促進高職學生以陽光積極的心態來面對生活,同時,又可以提高學生對自身專業學習的積極性、對生活充滿希望的主動性,以及在思考人生相關問題時的創造性,這對于促進高職教育教學改革的深入開展,對于促進高職學生將來盡快融入社會主義市場經濟競爭,都有著重要而深刻的意義。校園環境的建設不僅包括學風建設、師生關系的和諧,也包括學生之間的良好的人際交往。高職學生是來自不同地域的群體,他們之間存在著各種差異,不同地域之間、不同經濟水平、不同民俗文化等等都會給學生之間的交往帶來屏障,正確引導高職學生之間的人際交往,杜絕民族歧視、貧富攀比、優差生分化,只有良好的交際環境,才能促進校園整體環境的優良發展。同時,要充分利用校園網絡媒體的新渠道。一方面要注重網絡倫理道德規范的培養,倡導健康的網絡文化環境,另一方面要加強對網絡思想政治教育的研究,使思想政治教育在網絡上具有說服力。
(六)參加社會實踐,理論結合實際
高職院校的學生普遍存在著眼高手低的問題,這一方面是由于受社會的影響,而在學校內部的學多是以課堂教授的理論為主,兩者相脫節;另一方面又由于高職教育雖然強調加強技能訓練和動手操作,但總體來講學生接觸的還是理論型的學術知識較多,理論和實際相脫節。以至于學生雖然真正接觸過的實際操作較少,但每個人都覺得自己已經絕對能夠勝任,對于在實際操作中遇到的各種問題,也會將出錯緣由歸結于客觀對象本身,而非自身。要從根源上緩解這一弊病,就要鼓勵高職學生參加社會實踐,把學到的知識運用到社會實踐中只有通過社會實踐,檢驗所學知識是否實用,并進一步加深平時所學專業知識的理解和運用,使課堂所學理論知識更加的豐富化、生動化,最終實現對高職學生進行思想政教育的目的。
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2.資源配置的不平衡。
市場化改革中,各個公辦高校的經費存在差異,如何分配使用外事經費很大程度上決定了高校外事工作的進程。外事工作中的留學生招生、學生跨文化交流、漢語國際推廣和選拔師生出國培訓都需要經費支持,并且很難短期內見到經濟效益,這些工作開展的意義更重在其社會價值。如果高校對此工作投入不足,而高校外事部門又沒有另外資金來源,則很難收獲長遠的社會和經濟效益。資源配置的不平衡也體現在人才的數量和質量上。融入市場經濟全球化浪潮后,優秀教師和學者跨地區甚至跨國流動成為可能。而現實中發達地區乃至發達國家的高校往往能為外國專家提供更好的福利和發展機遇,因而其所聘外國專家人數和學歷層次相對而言更為理想。欠發達地區或欠發達國家的高校,要成功引進符合自身需要的優秀外國專家就相對有一定難度。
3.涉外需求的新變化。
以往的高校外事工作主要有引進外國專家、公派出國訪問進修以及外事接待等三個方面,所引進的外國專家絕大多數是外國語言類專家。隨著我國經濟社會不斷發展,高校學科建設日趨完善,科研方面也積極對接國際主流,高校對非語言類專業外國專家、外國短期訪問學者的需求也不斷增多。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2012)》鼓勵我國高校創設優秀學科面向世界開展交流,支持高校參與和設立國際學術合作組織、國際科學計劃,支持與境外高水平教育、科研機構建立聯合研發基地。這就要求高校外事部門配合高校教學科研建設,做好與國際學術機構等組織的必要溝通聯絡工作,乃至組織承辦國際性學術會議。而另一方面,市場經濟全球化給我國高校在高等教育的國際市場提供了機遇,吸引并招收留學生、協助孔子學院等開展漢語教育的國際推廣都已經成為高校外事部門日趨頻繁的工作內容。
二.高校外事工作的新特點
1.原則性與靈活性相統一。
外事工作的特點就在于它的涉外性。高校外事工作不可避免受國內外政治、經濟、文化等因素的影響,具有敏感的政治性。同時,高校外事工作作為學校總體工作的一個部分,其內容、對象及必須達到的目標又有其特殊性。外事工作不講原則不行,沒有一定的靈活性也不行。這是一個矛盾的統一體,兩者應該兼而有之,不可偏廢。外事工作的原則性是由外事工作特殊的政策性和嚴肅性決定的。當然,堅持原則不是搞封閉政策,不是排斥外國專家、對他們加以限制。要依靠其他部門的共同協作,采取多種形式,主要是通過結合教學、科研活動,進行面對面的宣傳。高校外事工作人員在引進外國專家等一系列高校外事工作中,必須堅持四項基本原則,進行外事紀律教育。在我國任教的外國專家必須遵守我國的法律、法規,執行所在高校的規章制度,尊重我國人民的民族感情和風俗習慣;外教人員可以保持他們的,但不允許有任何傳教活動;等等。高等院校外事工作必須在堅持原則性的前提下,力求靈活、機智,游刃有余。由于高校外事工作的直接對象是外國專家,他們遠離家鄉和親人來中國任教,語言不通,與普通中國人交往也很有限,因此往往有一種孤獨感、被隔離感。高校外事工作人員要主動為他們搞好協調、做好服務工作,對他們生活給予必要的關懷和照顧,盡量安排豐富的業余文化生活,使其身心愉快,更好地服務教學科研工作。
2.優越性與不足性共存。
高校的外事工作是由基層的部門來完成的,工作任務非常繁重,加之高校辦學財、物條件有限,很難專為外事工作投入過多的財力和人力,這是其明顯的不足之處。但是,高校因為具有人才知識、圖書資料的優越性,為外事工作創造了可以加大發展的好條件。只要加強組織領導,揚長避短,高校在外事工作就一定會取得好的成績。高等學校是我國教育的最高層次,集中了一批文化知識層次相對較高的人才。外語是高等學校必修的一門課程,外語力量相對集中,不僅為本校的外事工作提供了優越的條件,而且高校也能組織力量,為對外宣傳提供可靠穩定的人才保證。特別是在對外交往日益增多的今天,高校更能在這方面發揮得天獨厚的人才優勢。高校外事工作要鼓勵高校的外語人才在完成本職工作的前提下,多翻譯和引進國外先進的技術和資料,通過為社會上的涉外部門提供咨詢或辦培訓班等形式,為社會培訓外語等方面的專門人才。高校的外事工作必須走入市場,在市場中找準自己的定位。當然,我們也不能回避高校外事工作存在的財力和人力資源相對缺乏、工作任務相對繁重以及外事工作人員素質亟待提高等一系列的實際問題。各高校對外事工作應給予必要的政策傾斜,投入更多的財力用于外事工作的硬件建設。同時,高校外事工作部門也應進一步加強自身建設,不斷提高外事工作人員的政治思想和業務素質。
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過去由于只注重工業經濟的發展,城市建設和環境保護等工作被忽略,市區濱河地段雜草叢生,1片荒蕪;挖沙船到處挖沙,使河邊變得坑坑洼洼,臟亂不堪;1些不法單位拉來建筑垃圾傾倒在沂河及涑河沿岸的堤壩上,許多工廠將廢水也排放到河里,使河水變得渾濁不堪,污染嚴重,無法飲用。不少居民也將生活垃圾傾倒在這里,使河邊變成了垃圾場,1到夏天,熏人的氣味撲面而來,嚴重影響了居民的生活和城市形象。
為了適應經濟的發展,擴大城市建設規模,合理利用充足的水資源,同時改善人們的生活環境,提升城市品位,臨沂市政府決定投入巨沂資規劃建設臨市區內的濱河區域。
2、課題擬設計研究的主要內容、實驗方案
在上述情況的影響下,我這次所報的畢業設計課題為“臨沂市沂河沿岸(局部)景觀設計”,所以濱水空間的規劃、綠化和景觀設計是這次課題設計研究的主要內容。
水是人們生活中必不可少因素,自古以來就被賦予多種屬性,被當作理想人格的的1種象征,使得其在性、情、景、意交融中充滿了生命的靈性;在中國古代文化中,水逐漸成為1種根源性的隱喻,是代表自然與城市“合1”的最好模型。可以說水是古代除了封建禮制以外,對城市規劃特色形成起作用的最重要的因素。其作用從飲用、灌溉、運輸發展到現在的提供活動、景觀的載體,故濱水空間的性質也在不斷變化。
在全球化背景下,我國當前進入快速城市化階段,城市建設也陷入了不斷趨同、特色危機重重的窘境;在工業化時期幾近湮滅的水的特性再次成為刺激城市生命力的重要因素。因此在這次設計中應充分利用城市與水的“骨架”與“血肉”關系,因地制宜,融合水與空間、文化的時空聯系,塑造出城市的特色與個性,使城市綠化面積擴大,景觀更加秀麗宜人,市區環境質量得到全面改善,最終形成“水在城中游,城在水中立,水體與綠地相互依托并融為1體的豐富多彩的、富有地方特色的濱水生態城市”而貢獻1份力量。
實驗方案:
通過對課題所涉及的地區進行實地測量考察,以及搜集查閱相關資料,對設計的方案進行綜合嚴密的驗證。從設計理念、設計原則、風水分析、構圖分析、植物配置幾大方面展開工作,并在老師的指導下設計出合理的方案。
設計理念:沂河貫穿臨沂市區,是離城市公共密集地區較近的生態系統之1,是城市向鄉村延伸,鄉村向城市滲透的區域,這種滲透體現的是1種人與自然的對話,在本方案中,以人與自然的和諧統1為設計理念。
設計原則:
A、生態原則:維持沂河生態環境是進行城市建設的基本門檻B、適應自然和社會運動周期的原則:關注人的活動周期和季節變化,創造出適應季節變化的景觀。C、經濟原則:通過設計對環境的改造,創造更舒適的生活環境,實現其使用價值,同時也帶動周圍的土地升值。風水分析:風水上講究,曲生吉,直生煞,在本方案中,以曲線(主路)來化解直線帶來的煞氣。
開題報告范文參考:
以校為本的高效課堂診斷評價與監控策略研究開題報告
湖北省黃石市第十中學
一、課題研究的背景與意義
(一)問題的提出
“十二五”期間,我校承擔了“以導學案為載體的高效課堂教學診斷研究”市級小課題,并于2014年12月順利結題。經過黃石市教育科學研究院“十二五”教育科學規劃課題結題鑒定委員會專家組認真鑒定,該課題被評為優秀課題。該課題的實施,使我校教師掌握了以導學案為載體的高效課堂教學模式,掌握了市教科院開發的“高效課堂典型特征及診斷量化評價”,教師備課、上課、觀課、評課方式發生了根本的變化,學生的學習方式和習慣也發生了根本的變化,我校教學質量也有了較為明顯的提高。但是,正如課題結題鑒定委員會首席專家、市教科院院長肖惠東所言,“以導學案為載體的高效課堂教學診斷研究”存在以下不足:一是使用導學案教學,知識的生成性不夠;二是導學案教學重視知識落實和能力培養,但情感態度價值觀目標的達成有所欠缺。
(二)核心概念的界定
(略)
(三)國內研究現狀概述
國內近幾年在“高效課堂”研究方面有較大進展,主要體現在有效性教學策略研究,高效課堂教學策略研究,以及信息技術下的課堂發展評價性策略研究,對診斷評價和教學策略方面也分別進行了一定的研究,但針對以校為本的高效課堂診斷評價與監控策略研究成果還不多見,此方面的研究處于起始階段。
(四)選題意義與研究價值
(略)
二、課題研究的理論依據﹑研究目標、研究內容、研究假設、創新之處
進行本課題研究主要依靠以下理論作為支撐:
1.斯塔弗爾比姆cipp評價模式理論
CIPP模式,亦稱決策導向或改良導向評價模式,是美國教育評價專家斯塔弗爾比姆于20世紀六七十年代提出的課程評價模式。它認為評價就是為管理者做決策提供信息服務的過程。背景評價(ContextEvaluation)、輸入評價(InputEvaluation)、過程評價(ProcessEvaluation)、結果評價(ProductEvaluation)構成了CIPP評價模式。
CIPP模式的基本觀點是:評價最重要的目的不在證明,而在改進。它主張評價是一項系統工具,為評價聽取人提供有用信息,使得方案更具成效。在搞好評價活動中,評價設計大綱和實施流程是必要的。
第一,背景評價,即確定課程計劃實施機構的背景;明確評價對象及其需要;明確滿足需要的機會;診斷需要的基本問題;判斷目標是否已反應了這些需要。背景評價強調應根據評價對象的需要對課程目標本身做出判斷,看兩者是否一致;第二,輸入評價是在背景評價的基礎上,對達到目標所需的條件、資源以及各被選方案的相對優點所做的評價,其實質是對方案的可行性和效用性進行評價。輸入評價,主要是為了幫助決策者選擇達到目標的最佳手段,而對各種可選擇的課程計劃進行評價;第三,過程評價是對方案實施過程中作連續不斷地監督、檢查和反饋。過程評價,主要是通過描述實際過程來確定或預測課程設計本身或實施過程中存在的問題,從而為決策者提供如何修正課程計劃的有效信息;第四,結果評價是對目標達到程度所做的評價,包括:測量、判斷、解釋方案的成就,確證人們的需要滿足的程度等。成果評價,即要測量、解釋和評判課程計劃的成績。它要收集和結果有關的各種描述與判斷,把他們與目標以及背景、輸入和過程反面的信息聯系起來,并對它們的價值和優點做出解釋。
2.斯塔克外觀評價模式理論
外觀(countenance)評價模式是由斯塔克提出的。他認為,評價應該從三方面收集有關課程的材料:前提條件、相互作用、結果。前提條件是指教學之前已存在的、可能與結果有因果關系的各種條件;相互作用是指教學過程,主要是指師生之間和學生之間的關系。結果是指實施課程計劃的效果。對于這三個方面的材料都需要從兩個維度──描述與批判──作出評價。描述包括課程計劃打算實現的內容和實際觀察到的情況這兩方面的材料;評判也包括根據既定標準的評判和根據實際情況的評判兩種。
3.元認知理論
“元認知”這一術語最初由美國心理學家J.H.Flavell提出,之后Flavell本人、Meichenbaum以及Buell等人都對這一概念進行過界定。盡管各研究者對元認知的表述不甚相同,但他們的核心思想是一致的。他們都認為,它的對象是人類的信息加工系統──認知系統。Flavell對其所下的定義:元認知是認知主體對自身心理狀態、能力、任務目標、認知策略等方面的知識,同時也是認知主體對自身各種認知活動的計劃、監控和調節。
依概念可知,元認知包括元認知知識、元認知體驗和元認知監控三個成分。
元認知知識是有關認知的知識,即關于個人的認知活動以及影響這種認知活動的各種因素的知識。它主要包括三方面的內容:(1)關于個人的知識,即關于自己與他人作為認知思維著的主體的一切特征的知識。(2)關于任務的知識,即對學習材料、學習任務和學習目的的認知。(3)關于策略的知識,即個體意識到自己對學習策略的選取、調節和控制有所認識。
元認知體驗是人們在進行認知活動時伴隨而生的認知和情感體驗。它包括了知和情兩方面的體驗。即一方面有認知活動進行時對知識獲取的覺知,另一方面也有對認知過程中經歷的情緒、情感的覺察。
元認知監控是指人們在進行認知活動的過程中,對自身認知活動所進行的積極的、自覺的監視、調節與控制。它包括認知活動前制定計劃;認知活動中實施監控、評價和不斷反饋;認知活動中對結果的不斷檢查、調節和修正。
4.自我調節學習理論
B.J.Zimmerman等人基于對元認知理論沒有將學習動機等方面考慮進去的認識,提出了自我調節學習理論。因為自我調節學習是最有效的學習方式,是一個不斷思考、判斷和適應的學習過程。因此它是達到讓學生“學會學習”的最佳途徑。
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22.求證:平面;23.求證:平面;24.求三棱錐的體積.分值: 14分 查看題目解析 >19在平面直角坐標系中,動點與兩定點,連線的斜率乘積為,記點的軌跡為曲線.25.求曲線的方程;26.若曲線上的兩點滿足,,求證:的面積為定值.分值: 13分 查看題目解析 >20設函數.27.當時,求曲線在點處的切線方程;28.若函數有兩個零點,試求的取值范圍;29.設函數當時,證明.20 第(1)小題正確答案及相關解析正確答案
解析
解:當時,函數,因為,所以.又則所求的切線方程為.化簡得:.考查方向
本題考查導數的計算,考查導數的幾何意義,考查切線方程的求法,本題是一道簡單題.解題思路
先對函數求導,然后求出且切線的斜率以及切點的坐標,再利用點斜式求出切線方程即可.易錯點
本題易錯在求導數時計算錯誤.20 第(2)小題正確答案及相關解析正確答案
解析
因為①當時,函數只有一個零點;②當,函數當時,;函數當時,.所以在上單調遞減,在上單調遞增.又,,因為,所以,所以,所以取,顯然且所以,.由零點存在性定理及函數的單調性知,函數有兩個零點.③當時,由,得,或.若,則.故當時,,所以函數在在單調遞增,所以函數在至多有一個零點.又當時,,所以函數在上沒有零點.所以函數不存在兩個零點.若,則.當時,,所以函數在上單調遞增,所以函數在至多有一個零點.當時,;當時,;所以函數在上單增,上單調遞減,所以函數在上的值為,所以函數在上沒有零點.所以不存在兩個零點.綜上,的取值范圍是 ……………………………………………………9分考查方向
本題考查利用導數判斷函數的單調性以及判斷函數的零點的應用,考查函數與方程的應用,考查分類討論的數學思想,本題是一道難題,是高考的熱點.解題思路
先求出函數的導數,通過討論的范圍,判斷函數的單調性結合函數的零點個數求出的范圍即可易錯點
本題易錯在不能夠準確對的取值進行分類討論.20 第(3)小題正確答案及相關解析正確答案
證明略.解析
證明:當時,.設,其定義域為,則證明即可.因為,所以,.又因為,所以函數在上單調遞增.所以有的實根,且.當時,;當時,.所以函數的最小值為.所以.所以. …………………………………………………………14分考查方向
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ABCD分值: 5分 查看題目解析 >填空題 本大題共6小題,每小題5分,共30分。把答案填寫在題中橫線上。99. 已知雙曲線:,則雙曲線的一條漸近線的方程為___.分值: 5分 查看題目解析 >1010.已知數列滿足且,則____,其前項和___.分值: 5分 查看題目解析 >1111.已知圓C:,則圓心的坐標為___,圓C截直線的弦長為___.分值: 5分 查看題目解析 >1212.已知滿足則目標函數的值為____.分值: 5分 查看題目解析 >1313.如圖所示,點在線段上,,. 給出下列三組條件(給出線段的長度):①;②;③.其中,能使確定的條件的序號為____.(寫出所有所和要求的條件的序號)
分值: 5分 查看題目解析 >1414.已知A、B兩所大學的專業設置都相同(專業數均不小于2),數據顯示,A大學的各專業的男女生比例均高于B大學的相應專業的男女生比例(男女生比例是指男生人數與女生人數的比). 據此,甲同學說:“A大學的男女生比例一定高于B大學的男女生比例”;乙同學說:“A大學的男女生比例不一定高于B大學的男女生比例”;丙同學說:“兩所大學的全體學生的男女生比例一定高于B大學的男女生比例”.其中,說法正確的同學是____.分值: 5分 查看題目解析 >簡答題(綜合題) 本大題共80分。簡答應寫出文字說明、證明過程或演算步驟。15已知數列是各項均為正數的等比數列,且,.15.求數列的通項公式;16.設數列的前項和為,比較和的大小,并說明理由.分值: 13分 查看題目解析 >16已知函數.17.求的定義域及的值;18.求在上的單調遞增區間.分值: 13分 查看題目解析 >17誠信是立身之本,道德之基.某校學生會創設了“誠信水站”,既便于學生用水,又推進誠信教育,并用“”表示每周“水站誠信度”.為了便于數據分析,以四周為一個周期,下表為該水站連續八周(共兩個周期)的誠信度數據統計,如表:
19.計算表1中八周水站誠信度的平均數;20.從表1誠信度超過的數據中,隨機抽取2個,求至少有1個數據出現在第二個周期的概率;學生會認為水站誠信度在第二個周期中的后兩周出現了滑落,為此學生會舉行了“以誠信為本”主題教育活動,并得到活動之后一個周期的水站誠信度數據,如表:請根據提供的數據,判斷該主題教育活動是否有效,并根據已有數據說明理由.分值: 13分 查看題目解析 >18如圖,在四棱錐中,PD底面ABCD,AB//DC, CD=2AB, ADCD,E為棱PD的中點.
22.求證:CDAE;23.求證:平面PAB平面PAD;24.試判斷PB與平面AEC是否平行?并說明理由.分值: 14分 查看題目解析 >19已知橢圓的離心率為,直線過橢圓的右頂點,且交橢圓于另一點.25.求橢圓的標準方程;26.若以為直徑的圓經過橢圓的上頂點,求直線的方程.分值: 13分 查看題目解析 >20已知函數.27.求曲線在函數零點處的切線方程;28.求函數的單調區間;29.若關于的方程恰有兩個不同的實根,且,求證:.20 第(1)小題正確答案及相關解析正確答案
解析
令,得. 所以,函數零點為.由得, 所以, 所以曲線在函數零點處的切線方程為,即.考查方向
函數在某一點處的切線方程。解題思路
先求出函數的零點,再求導求出其在零點處的倒數即為切線的斜率,最后再寫出切線方程即可。易錯點
導數容易算錯。20 第(2)小題正確答案及相關解析正確答案
的單調遞增區間是,單調遞減區間是.解析
由函數得定義域為.令,得. 所以,在區間上,;在區間上,. 故函數的單調遞增區間是,單調遞減區間是.考查方向
單調區間的求法。解題思路
求導之后,由導數大于零求出函數在定義域上的增區間,由導數小于零求出減區間。易錯點
①注意函數的定義域②不等式的正確求解。20 第(3)小題正確答案及相關解析正確答案
解析
由(Ⅰ)可知在上,在上.由(Ⅱ)結論可知,函數在處取得極大值, 所以,方程有兩個不同的實根時,必有,且,法1:所以,由在上單調遞減可知,所以.法2:由可得,兩個方程同解.設,則,當時,由得,所以,, 所以.考查方向
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2.有助于激發老師的熱情,提高工作效率。
高校人力資源管理中的人指的是社會中的人,他們不僅需要衣食住行等物質生活條件,還有思維、情緒、自尊,所以在進行高校人力資源管理時,首先要給老師們提供一個符合他們工作和需求的辦公環境,只有這樣才能讓他們在工作中找到樂趣、在樂趣中勤于工作,并努力的充分發揮自己的潛能和奉獻全部的知識,為學校創造更多的價值,也就是多造就人才和研發更高水平的學術成果。所以,學校應該擅長弄好精神鼓勵、物質鼓勵、行政鼓勵和政治思想工作之間的關系,使得老師能夠時刻保持一顆熱情工作的心,充分利用自己的優勢,刻苦學習技術并提高鉆研能力,持之以恒地進行教育教學科研和服務工作,進而提高了工作效率。
3.有助于創建完善的人力資源流動制度。
這種制度是按照契約關系來判定個人的權利與義務,進而明確工作的期限。不僅可以自由的流出,而且還可以有條件的隨時準入。高校組織者不僅可以解雇、辭掉那些不能勝任工作的員工,而且還可以聘請那些有條件的優秀人才。這個制度是高校制度中至關重要的部分。然而人力資源管理則是高校管理中最為關鍵的部分。只有那些具備一批高水平員工的學校,才有可能培養出高質量的人才。要不然,一個高校即使擁有一流的裝備、技術,但缺少人力資源,那么,再先進的設備和技術都無法實現最優的效果。所以,高校首要就是發展一批高素質人才,重視并強化高校人力資源的發掘、引入、科學流動,做好員工的培訓、教育工作,是實現高校由以前的人事管理向人力資源管理轉變的必要環節。
4.有助于削減勞動成本,提高老師的工作效率。
老師的工作效率是指在教育、教學、科研等活動中投入的成本和工作量之間的比率。因為高校人力資源管理重視人力資源的發掘,激發老師的潛力,提高他們工作的積極性,最終實現老師勞動技能的提高,只需要較少的人就可以干相同的工作量,在很大程度上削減了勞動成本。所以,合理地分配高校人力資源,有助于削減勞動成本,提高老師的工作效率,但是一定要以高校人力資源管理原則為前提。
二、市場經濟下高校人力資源管理模式
1.轉變觀念,培養高校人力資源管理新思路。
高校一定要轉變觀念,實現由以前的人事管理向現代人力資源開發和管理的轉變。現代人力資源的開發和管理不僅有利于節省成本、提高業績以及增加出勤率等,而且還著重優化了工作環境,提高了員工的福利,并實現了員工成長和發展的目的。高校應該認清人力資源管理的性質和發展情況,著重人才的潛力發掘,提高其工作熱情,來實現高校對人才發展的要求。在觀念發生改變的情況下,高校人力資源管理在扮演的角色上也要進行改變,也就是說在發展戰略的同時,還要擔負起共同發展的合作機構、教學管理職能專家、員工發展的支持者、學校改革的提倡者等的責任。
2.市場機制下進行高校人力資源的分配。
高校人力資源分配是對那些擁有擔當高校教育、教學、科研、管理等能力的人在不同區域、不同性質高校中使用上的指派。一般而言,高校人力資源分配模式有兩種。第一種是計劃分配資源模式,也就是通過命令性計劃,對社會人力資源進行安排。第二種是市場機制分配資源模式,也就是把市場作為引導的方向,對社會人力資源進行安排。第一種實際上是依賴人的主觀意識而進行安排,最終就不可避免地會與實際相沖突,會很輕易地犯主觀隨意性的錯誤,導致資源分配不科學。過去國內高校長期使用計劃模式進行分配人力資源,造成人力資源分配效率一直在低水平狀態游蕩。黨的十四大明確了國內經濟體制改革的目標模式是創建社會主義市場經濟制度,市場經濟的實質是由市場機制分配人力資源,也就是在政府的宏觀調控下,依據市場的需求情況,由市場主體對人力資源進行自由分配選擇。這種選擇是客觀的,進而達到資源的合理分配以及分配的高效率。
3.創建層級人才資料庫。
把不同專業的優秀人員資料填寫在計算機中并進行分類保存,從而高校可以方便、快捷地找到適合自身發展要求的專業性人才。這樣的人才資料庫是要在國家職能部門的指導下按統一標準逐步創建和兼并的。第一,創建高校人才資料庫;第二,創建地方高校人才資料庫;第三,創建國家高校的人才資料庫;第四,融合到地方人才庫或者是人才市場;第五,高校通過人才庫選擇需要的人才。如果要實現層級人才庫有條不紊地運行,就需要通過不斷增加新數據、新資料來完善層級人才庫。除此之外,國內高校人才資料庫或者通過自身亮點選擇自己所需要的人才,促進國內高校的高等教育發展。
4.建立社會保險制度。
首先,應該形成高等人才是高校高等教育所有的概念,以促使科學流動。其次,應該放寬對戶口和檔案的限制。應該讓個人戶口緊跟他的工作單位,廢除該用人單位的檔案管理系統,以滿足檔案管理和人才市場相統一的要求,并由該用人單位承擔檔案管理的保管費用。用人單位應該替員工保存在單位工作期間的相關信息。一旦員工要跳槽,他可以帶著相關材料一起到新單位,并把材料當作參考資料。即使沒有帶到新單位,也不會影響到應聘結果。更重要的是可以避免因原始檔案的限制而影響人員的流動。最后,應該盡力推動住房補助、完善醫療保健和健全個人養老保險制度,特別是個人的養老保險制度,實行賬戶系統和卡系統,并將相關費用存儲到相應的卡中。員工擁有這個卡的使用權,也就是說不論在什么地方工作,不論年齡和工作時間的限制,只要他們的工作還在原單位,那么就應該依照標準,把相關費用打入他們的賬戶或卡中就可以了。
篇12
2.1實施高速公路經濟管理體制是社會生產力發展的客觀要求
市場經濟是社會生產力發展的產物,是經濟發展到一定階段的必然產物,高速公路是國民經濟發展的重要基礎設施,作為社會經濟發展的一部分,高速公路必須要實施經濟管理,通過經濟管理降低其生產成本,提高管理水平,從而促進生產力的發展,比如在高速公路的施工階段,通過經濟管理,可以提高人們尋求降低建筑成本的先進技術,而先進技術的應用會帶動整個高速公路行業的建設水平,最終促進整個社會生產力的提高。因此實施高速公路經濟管理體制是社會生產力發展的必然要求和主要趨勢。
2.2保障公眾出行利益的需要
高速公路的本質屬性就是為經濟發展、區域經濟服務,為人們出行提供便利條件,基于高速公路的社會屬性,高速公路采取的方式是全封閉收費制,也就是在高速公路使用過程中,只有高速公路收費部門具有收費權,任何單位和個人不得進行其他項目的收費,而且高速收費的標準具有固定性,目前我國高速收費的形式主要有:按重量收費、按車型收費、按行駛路程收費等,但是無論采取哪種收費方式,其收費標準都是固定的,任何人、單位都不得隨意地進行更改,通過標準化的收費制度可以保障公眾的出行,避免一些額外的費用產生,給社會造成負擔。
2.3有利于保護國有資產的利益
高速公路的公益屬性決定高速公路的所有權屬于國家,雖然我國高速公路實施的是權營分離制度,但是無論是什么企業經營高速公路,其所有權都屬于國家,因此加強對高速公路經濟管理有利于延長高速公路的基礎設備使用壽命,保證高速公路各項功能的最大發揮,從而會增加國有資產的增加值,因為高速公路的運營權是有一定年限限制,一旦超過經營年限之后,其經營收益就會回歸國家財政,因此通過經濟管理實質上也是提升國有資產增加值的重要途徑。
3高速公路經濟管理的措施
3.1法律手段
3.1.1加強相應的立法工作。
高速公路的管理工作離不開健全的法律制度保障,脫離完善立法體系之外的任何管理體制都是毫無意義的,因為沒有法律的保障,就不會對社會的每個階層產生基本的約束性,就會導致人們不遵守基本的行為準則。基于我國高速公路管理過程中所產生的各種問題,比如高速公路管理模式完全是照搬一般公路管理模式,造成高速公路沒有發揮出其應有的經濟效益和社會效益,影響人們對高速公路管理現狀的不滿,造成此現象的根本原因就是因為我國沒有建立相應的法律體系,首先我們要進一步完善現有的法律法規,細化具體的條文,明確高速公路各參與方的權利與義務;其次及時根據高速公路運行過程中所反映突出的問題,進行研究并采取相應的措施,比如在遇到惡劣天氣的時候,要對高速公路的行駛速度進行規定,以此保證公眾的出行安全;最后我國立法工作要積極借鑒國外先進的法律制度,同時在借鑒的同時一定要充分考慮我國的實際國情。
3.1.2做好高速執法工作。
高速執法一直是影響我國高速公路健康發展的重要問題,基于我國高速公路管理的不清晰,導致高速公路存在多部門共同執法的現象,比如行駛者在高速公路上行駛,可能會面臨多重罰款的畸形現象,而且對于罰款的標準也不相同,比如近期所發生的的河南婦女因為不滿交通罰款而喝藥自殺的事件,組、追其原因就是因為罰款的數額巨大,據相關報道,交通部門對其開具的罰款金額為3萬元,尤其可見我國當前執法混亂的現象,因此需要加強高速執法工作,首先要構建一支高素質的執法隊伍,增強執法人員的法律意識,規范執法人員的行為,避免出現亂收費現象;其次合理劃分交通部門與公安部門的職能,構建精簡、高效的高速公路管理模式,整合高速管理部門體制形成統一的高速公路管理執法;最后明確執法的目的,避免高速公路執法過程中出現為了罰款而執法的不良現象,強化執法的公益性和保護人們安全出行的目的性。
3.2經濟與行政相結合手段
基于高速公路建設所需要的巨額資金,如果單靠企業經營與管理很難獲得理想的效果,而如果單靠政府投資會因為受地方財政的影響,導致高速公路的建設速度不理想,因此需要構建以政府為主導,高速管理企業為參與的公共產品管理模式,也就是政府部門將高速公路的經營權賦予某企業,允許企業收取一定的費用,同時其要擔負其政府部門的公共治理職能,這種模式既能體現政府的微觀規制,也符合政府宏觀經濟管理目標的要求。首先高速公路經營企業要具有非盈利性,這是由于高速公路的社會屬性所決定的,其經營模式是以政府賦予其特許經營而實現;其次政府與運營企業所簽訂的特許合同要明確各自的權利與義務,并且合理設定標準化的收費細則。
3.3加強高速公路運行與建設成本管理與控制
3.3.1加強成本管理與控制
一是做好預算成本,編制工程施工預算,做好施工項目成本管理,必須具有完善的定額資料,搞好工程施工預算;二是做好計劃成本,計劃成本是指項目經理部根據計劃期內的有關資料,在實際成本發生前預先編制出人工費成本控制計劃、材料成本控制計劃、機械設備成本控制計劃等項目。對每一個公路項目的施工,都應當有精心的預測,做好項目開工前的準備工作,選定先進的施工方案,選好合理的材料供應商,制定好該項目的成本計劃,做到心中有數,以免造成不應有的失誤。
3.3.2公路工程成本費用的控制與核算
首先項目施工過程中,在目標成本確定后,各職能部門、各生產崗位和職工就要依據目標成本對實際成本按成本計劃進行控制。包括對生產資料費用的控制,人工消耗的控制和現場管理費用等控制內容。根據成本計劃和成本降低率,通過與實際成本進行比較,檢查成本計劃的完成情況,制定下步降低成本的具體措施尋找最佳途徑;其次項目施工過程中,通過成本核算將實際成本與目標成本對照找出偏差,為下一步的成本監控、成本糾偏提供依據。
3.4使用信息化的高速公路管理
高速公路信息化管理能夠降低高速公路的運營成本,提高工作效率,傳統的工作模式需要消耗大量的工作人員,而實現信息化技術以后大大降低了工作崗位設置,比如以高速收費站崗位設置為例,通過信息化技術實現了通行車輛的自行繳費,避免了傳統的人工收費模式,從而為高速管理部門節省大量的工作崗位,為企業節省大量的運行資金成本;同時通過推行電子政務,便于人們快速地查詢各種高速信息,使高速公路更加快捷地為人們提供服務。
篇13
金融危機的爆發,國際經濟環境的惡化直接導致我國經濟發展的速度下滑,使原本艱難的就業形勢變得更為嚴峻。同時,由于國際國內環境的雙重壓力,我國經濟進入了轉型升級的深度調整期,企業面臨人力資本積累不夠,企業對人才求賢若渴,但人才缺乏,人才難求,不能有效支撐經濟結構和產業轉型升級的需要。因此加強校企合作,培養出高素質人才,適應社會發展新經濟形勢用人需求,是學校和企業走出兩難境地的根本途徑。目前,“校企合作”的人才培養是院校發展的必然趨勢,是經濟發展對教育提出的客觀要求,也是院校生存、企業發展的內在需要,這點,從政府到高校已達成共識。因此,如何進一步加強校企合作,促進新經濟形勢下的高素質人才培養,是學校、企業及社會面臨的重大現實問題。
一、校企合作現狀
(一)政府缺乏足夠的政策和資金扶植
缺乏引導企業參與的優惠政策。目前雖然教育部門在大力推行高等教育中,強調“產學研”相結合,強調實踐教育的重要性,并通過修改教學計劃、制定教學大綱、增加實踐課時等強制措施促進高校參與到企業實踐實習教學。但我國在政策法規上還缺乏對企業參與實踐教育的有效制約,一些企業也缺乏參與實踐教育的熱情。
(二)企業對校企合作積極性不高
企業沒有將本企業未來發展、人才需求的計劃性與此項工作結合起來。在學校與企業的合作中,學校處于“一廂情愿”的狀態,這是實現真正“校企合作”的瓶頸。
(三)利益分配矛盾是校企合作中非常突出的問題
在校企合作中,校企雙方會存在各類矛盾,如管理問題、人員問題、培訓計劃設置及利益分配矛盾問題。校企各方常因利益分配不當而導致合作的失敗或破裂。如校企合作中,通常企業提前給大學方預支固定的報酬(比如,入門費),同時也從總收益中按一定比例向其支付報酬(比如,銷售額提成)。而這個一定比例成為雙方爭奪的矛盾焦點,企業提成比例太高,學校無法有足夠的資金滿足日常培訓需求;企業提成比例太低,不符合企業經營管理的成本效益原則。因而,一個公正、合理的利益分配機制就成為校企長期合作的關鍵。
(四)校企合作缺乏長效的運行機制
首先缺少固定部門負責校企合作管理。校企合作是一個特殊的人才培養方式,但企業和學校只是作為一個項目或課程計劃的一部分,缺少專門的組織制定和落實校企合作制度。其次缺少校企合作的評價機制。
二、加強校企合作的對策
(一)加強政府在校企合作中的引導作用。創造良好的校企合作氛圍
1政府在校企合作中輿論導向的扶植。地方政府可以多舉辦校企合作方面經驗交流會,并設置專門的人員負責校企合作工作的宣傳發動、指導認識,甚至是主動牽線搭橋服務。
2政府在校企合作中積極組織協調。校企合作是企業、高校在各自不同利益基礎上尋求共同發展、謀求共同利益的一種組織形式。校企合作進行的好則二者均可獲益,這是不言而喻的。但同時不可忽視的是,學校和產業隸屬關系和任務目標等的不同,對于校企合作中出現的種種矛盾,單純靠它們自身,或者是靠上級教育主管部門和產業主管部門來協調校企雙方的利益及合作教育實施中出現的問題,都有一定的難度。政府部門直接參與,通過建立合理的企業、學校和其他要素間的互動關系,找出解決矛盾的方法去化解矛盾;通過建立相應的組織機構,領導、協調校企合作,才能使校企合作的機制正常運轉,才能使企業和學校都從校企合作中獲益,才能使校企合作持續發展。
3政府在校企合作中的投入保障作用。《國務院關于大力發展職業教育的決定》中指出,各級人民政府要加大對職業教育的支持力度,逐步增加公共財政對職業教育的投入;要進一步落實城市教育費附加用于職業教育的政策;建立職業教育貧困家庭學生助學制度。要把國務院大力發展職業教育的意見真正落到實處,必須建立發展職業教育的資金投入機制。可以建立國家職業教育發展基金;對中央投入的專項資金給予配套;對積極參與校企合作的企業給予稅收與政策優惠;建立專項基金扶持校企合作等等。按照中央的資金引導政策,各地方政府按照職業院校的建設標準,加大對職業院校的資金投入,加快職業院校的建設。
(二)提高企業在校企合作中的積極性
讓企業積極參與校企合作的根本動力,就是要讓企業意識到合作中的優勢,可以說企業通過成為高校的培訓基地,可以降低引進和培養人才的成本,并讓高校成為自身強大的人才儲備基地。
1積極成為高校的培訓基地,通過“請進來”開拓企業創新精神。企業可以積極參與校企合作,成為高校的培訓基地,定期地接受高校學生的實習實踐。通過低成本的“請進來”,了解目前高校理論水平,尤其是高校學生都具有活躍創新思維,通過與他們在實踐工作中的接觸,拓寬企業自身的開發思路,開拓企業創新精神。
此外在與高校合作培訓計劃中,企業可以根據自身的發展情況和國家產業的最新發展形勢,向高校提供其對人才需求的必要信息及行業發展的最新趨勢。通過有意識參與培訓計劃和培養模式制定,為自己定制需要的應用型和實踐型人才,降低在市場上的人員招聘成本。
2通過“送出去”,把高校作為自己的人才儲備基地。技術更新是企業發展的生命。高校教師主要負責理論教學,他們掌握理論上最先進的知識和技術,企業可以定期組織技術人員到學校充電,加強理論知識的學習。學校也可以組織教師到企業進行參觀學習,豐富課堂教學的內容,使理論教學更加貼近實際。通過合作教學,學校可以豐富課堂教學內容,提高教學質量,而企業可以把高校做為自己的人才儲備基地,加強技術人員的理論知識,把優勢學科的科研成果轉化為產品,把潛在的生產力轉化為現實的生產力。總之,通過充分利用企業和高校教育資源優勢,有利于企業的發展后勁。
(三)發揮高校在校企合作中的主導作用
1加強人才培訓基地的功能。為了解決學生就業,為了提高學生綜合素質,學校必須加強校企合作。通過與企業緊密的合作,著眼于學科、專業建設與企業的互動,企業的實驗設備向學校開放,學生的實驗和實訓可拓展到企業和工廠,在學科、專業與企業的不斷促進、相互帶動下,促進學生素質的全面提高。高校不僅是理論的培訓基地,也必須是實踐的培訓基地,高校可以通過讓企業選派經驗豐富的技術人員到學校通過為學生授課、講座,指導實驗、生產實習,強化教學與實踐。
2發揮人才定制的功能。“訂單式培養”的實質就是校企雙方通過簽訂用人“訂單”,用契約形式規范學校與企業之間的合作關系,實現產學的有機結合,從根本上解決學生在校實習的職業針對性、技術應用性和就業問題。“訂單培養”是為企業培養明天的員工,企業的積極性很高,使“產”與“學”相互滲透、融為一體。事實證明,這是教育與實踐結合的有效途徑。
3成為企業科研基地。在校企合作中,在高校為企業培養人才的過程中,教師通過授課內容和信息交流,充分展示了高校在優勢學科中的前沿技術和科研成果,企業人員在培訓過程中也識別出企業發展所需要的前沿技術和科研成果,培訓和交流為高校與企業合作提供了一個科研成果轉化為現實生產力的平臺。高校所擁有的研究設備、資料和研究人才,可以成為企業科研成果的基地。
[參考文獻]
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