引論：我們為您整理了13篇環保協會年度工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2、“社工+義工”創新社會管理工作；
3、積極申報“創新在基層”活動；
4、義工組織的管理和完善；
5、大學生協會換屆工作；
6、非公團建工作；
7、創文（團委負責部分）；
8、加強團工作的宣傳力度，創新網絡媒體，強化傳統媒體。就是要充分發揮微博、Q群、Young地帶等新媒體的作用，切合當代青年朋友的需求；同時，要重視傳統媒體的宣傳力度，增加團活動見報刊、上電視的頻率。
——每月的常規工作：
每月上報不少于2條團活動；
——每年1月初上報年度工作計劃；6月底前上報半年工作總結；12月初上報當年工作總結。
——每月的主要工作：
1月：
1、年度總結會議；
2、大協創業、就業登記活動；
3、“新春朝陽映團旗”系列活動；
4、義工表彰；
5、微志愿、弘大愛系列活動。
2月：
1、村居團支部公選副書記工作考核；
2、全鎮團員信息整理上報；
3、“新春朝陽映團旗”系列活動方案評選工作；
4、增補一名團委委員；
5、大協籃球比賽、總結；
6、“分享童年美好時光”——九江鎮大學生與海壽小學學生同樂日活動；
7、增開騰訊微博；
8、團區委調研工作；
9、企業義工服務一小時活動報名工作。
3月：
1、年度工作會議（初定3月1日）；
2、開展以“綠色環保”為主題的團活動或義工活動；
3、雛鷹課外活動基金上半年申報和發放；
4、3月4日，在工業園區內開展一次專門針對外來務工人員的“便民服務”活動；
5、12355下基層講座；
6、申報“創新在基層項目”；
7、開展XX青年網的改版工作。
4月：
1、開展以“緬懷優秀義工葉國基和崔紹朗”為主題的義工活動；
2、籌備并開展“建團91周年”知識競賽活動；
3、鼓勵鎮內社工自主策劃和開展“社工+義工”服務，并首先將該模式運用于企業服務和“托起明天的太陽”活動；
5、著手完善和規范義工管理制度。
5月：
1、五四表彰；
2、開展以“爭創時代勞動先鋒”為主題的團活動或義工活動，主要是青年員工技能比賽，聯合工會和勞保一起開展；
3、團干培訓；
4、著手完善和規范義工管理制度；
5、在企業開展一次“社工+義工”服務活動。
6月：
1、開展以“端午送粽子”為主題的團活動或義工活動；
2、上半年工作總結和下半年工作計劃；
3、結合六一兒童節，開展團帶隊活動，重點關注外工子弟學校；
4、在沙頭工業園區開展一次“便民服務”活動。
7月：
1、大學生暑期實踐；
2、開展以“紅七月志愿服務月”為主題的義工服務，對我鎮的扶貧對象懷集縣金灑鎮的兒童開展“圓夢計劃”，并融入“社工+義工”模式；
3、籌備“托起明天的太陽”活動的表彰活動和創新事項，并融入“社工+義工”模式；
4、籌備大協換屆。
8 月：
1、大協換屆；
2、開展以“關愛互助”為主題的團活動或義工活動，鼓勵機關、學校和村居團組織與非公團建組織聯合開展各項活動；
3、在__村開展水上趣味____*運動會。
4、籌備“托起明天的太陽”活動的表彰活動和創新事項，并融入“社工+義工”模式。
9月：
1、930系列活動；
2、開展以“樂善九江”為主題的團活動或義工活動，主要是與春暉一起探訪孤寡老人。
3、“托起明天的太陽”活動十五周年總結和表彰大會。
4、在九江城區開展一次“便民服務”活動。
10月：
1、國慶嘉年華活動；
2、團刊征訂、團費收繳。
11月：
1、義工文化節系列活動；
2、鎮義工聯理事會換屆；
3、團工作考核。
12月：
篇2
一、關于職業形象與職場紀律
要樹立企業良好的職業形象，首先必須嚴格遵守職場紀律。作為公益事業的污水處理企業，廈門污水公司把“安全生產、達標排放、優質服務”作為公司的經營宗旨，宗旨中的“安全生產、達標排放”詮釋的是遵守職場紀律，而“優質服務”則是樹立公司服務社會、服務大眾的職業形象的體現，這是公司全體員工的行動指南和努力方向。為了全面達成經營宗旨中的目標，廈門污水公司嚴格按照國家、省、市相關法規和標準要求，不斷規范和完善污水處理運行管理制度，積極推行標準化、精細化管理，并努力開展技術研發解決實際問題，生產運行管理水平不斷提高，切實保證了污水處理安全生產和達標排放，為當地水環境保護和污染減排工作做出了積極貢獻。
職場紀律是打造和磨礪企業的一把利劍，也是企業展示和提升職業形象的重要工具。廈門污水公司在力爭“安全生產、達標排放、優質服務”的過程中，不斷完善自我、超越自我，不管是技術創新還是運行管理，都走在全省乃至全國的前列，取得的成績得到了各級行業主管部門和社會各界的普遍認可，樹立了良好的企業職業形象。2011年7月，廈門污水公司當選為福建省城建協會排水和污水處理分會會長單位，成為福建省排水和污水處理行業的領頭羊；2007年被福建省環保廳等四家單位授予福建省主要污染物總量減排先進企業；2008年度被廈門市政府授予主要污染物總量減排工作先進單位；2011年被國家科技部授予“國家級高新技術企業”；2012年被廈門市科技局授予“廈門市創新型（試點）企業”；2012年被國家環保部授予全國”十一五”主要污染物減排先進企業。
二、關于內外服務意識
在服務經濟的當今時代，“服務”已經成為企業的一種核心競爭力， 是企業生存的命脈。優質服務，必須把文明意識、服務意識融進廣大職工的血液里，自覺地表現在一言一行上。廈門污水公司在內外服務上主要體現在以下三個方面：
一是對內提倡服務基層、服務一線。注重落實一線職工勞動保護工作；開展職工互助互濟和補充醫療保險工作；在高溫期間、春節等節日期間，深入基層慰問一線職工；組織一線職工進行定期體檢、組織女職工婦檢，并對健康問題的復查和治療情況及時做好跟蹤和回訪；開展三八婦女節、六一節兒童聯歡活動；做好困難、重病職工的慰問、看望和幫扶工作；重視職工食堂建設工作等，使廣大一線職工安心一線、扎根一線工作。
二是對外積極開展社會承諾服務。污水公司依托廈門水務熱線96303社會聯動平臺開展社會聯動任務，2011年共接收處理社會聯動任務914件，回復各類單62件，及時處置率100%，得到廈門市行風評議的認可。制定“三個一次”的管理制度，即對管理范圍內的路面污水設施每48小時巡視一遍，對管理范圍內的管網及附屬設備、截流設施（設備）每半年至少檢查一遍，對管理范圍內的管網每年至少疏浚一遍，實現排水管道生產安全和環境安全零事故率。
三是對行業服務帶動福建省污水處理事業健康發展。受福建省住建廳委托，主編完成《福建省城鎮污水處理廠運行管理標準》、《福建省城鎮污水處理廠污泥處理處置實施意見》、《福建省城鎮生活污水處理廠污泥處理處置技術指南》和《污水處理工》培訓教材；承擔全省污水處理工和污水化驗監測工培訓工作，2007年至今共培訓了423名合格污水化驗監測工，培訓了684名合格污水處理工。較好地規范了全省城鎮污水處理和污泥處理處置的建設和運行管理。
三、關于責任意識與工作效率
“責任”與“效率”實際上在一定程度上存在著遞進的關系，責任心越強的人，往往工作效率就越高。廈門污水公司早在公司成立之初就開始強化樹立員工責任意識，一是組織內部培訓，提高責任意識，邀請專家結合污水處理行業的特點，講授職業道德和污水處理工作對水環境保護的重要性；二是引導職工開展自我教育，提高責任意識，在全公司范圍內倡導職工閱讀《責任比能力重要》、《把信送給加西亞》等好書并進行心得交流活動；三是提倡“珍惜每一滴污水”，提高責任意識，要求每一位職工嚴格遵守崗位職責，保證生產安全穩定運行，保證每一滴污水達標排放。幾年來，廈門污水在強化職工責任意識方面做了大量工作，也取得了較好的成效，為公司得以良好、穩定、健康發展中發揮了重要作用。
責任心是工作效率的根本動力，在責任意識建立的條件下，以制度促效率。自成立以來，廈門污水不斷完善制度化建設，先后制定了《董事會章程》、《董事會議事規則》、《財務管理制度》、《薪酬管理制度》、《廈門水務中環污水處理有限公司項目招標管理辦法》、《黨政聯席會議制度（試行）》、《廈門水務中環污水處理有限公司運營管理責任制考核辦法（試行）》、《項目經理管理辦法》等。生產運行管理上全面推行《福建省城鎮污水處理廠運行管理標準》，按照公司制定的《工藝管理手冊》建立污水處理廠自檢——排水監測站每天監督檢查——水務集團水質部定期考核的日常水質三級管理機制，嚴格規范各污水處理廠工況運行管理。制定《設備管理工作標準及管理辦法》，《設備安全操作與維護保養規程》規范設備管理工作，使設備管理標準化。制定《排水管理手冊》和《排水突發事件應急預案》從制度上規范排水管網維護與管理。從制度上規范職工，進一步提高工作效率。
四、關于科學計劃與有效執行
沒有科學的計劃，再美好的藍圖也是空想；沒有一支高效執行的隊伍，企業發展從何談起。
1.高標準，科學制定年度計劃。廈門污水公司自成立始終堅持根據“全局性、效益性、平衡性、應變性”的原則，每年9月初就開始籌劃第二年的年度工作計劃，要求下屬各污水處理廠結合實際從水質、水量、生產成本、設備更新改造、技術創新、經營、排水、建設、應急管理等方面制定本單位年度工作計劃。針對各污水處理廠上報的年度計劃初稿，公司本部各部門必須對本部門相對應的項目逐一進行現場調研和核實，重點核定計劃項目實施的必要性、可行性和經濟性，并反復進行會議評審后形成討論稿，再經公司黨政聯席會討論通過形成上報，最終報公司董事會批準后再實施。使我們的年度計劃既是科學決策，又切合實際，在保證生產運行的同時，使我們的資金使用價值達到最大化。
2.重考核，保障計劃的有效實施。首先，依照年度計劃設立工作目標，并將目標進行逐級分解，每一個項目責任到人；建立考核機制，將考核結果與職工績效工作掛鉤，保證工作計劃得以有效執行。嚴以考核的主要做法如下：
一是制定考核辦法，堅持秉公考核。廈門污水制定并嚴格按照《廈門水務中環污水處理有限公司運營管理責任制考核辦法（試行）》，每月、季度從生產、設備、排水、綜合、財務、黨政工對各廠進行集中考核。對于違規違章行為的扣罰，注重調查了解，以理服人，用事實說話，不妄下結論，確保考核工作公正公平、合情合理。對存在的問題，絕不姑息遷就、不了了之，而是采取考核扣罰、下達整改通知單等多種形式相結合進行處理。
二是加強溝通，齊抓共管。結合規定的考核內容，注重加強與公司所屬各單位的交流和溝通，尊重被考核單位的實際情況和合理要求，把公司規定的考核項目和被考核單位內部制定的工作程序等有機結合，綜合考核，通過考核改進工作、提高管理水平。
三是發揚民主，公正考評。對工作考核嘉獎、處罰的評定，通過召開考評會議的方式，公司分管領導和考核小組全體成員共同參與，由來自各職能部門的考核小組成員分別通報每月各自的考核結果，經過共同討論，最后研究確定，并且會后形成每月綜合考評意見，將嘉獎、扣罰事項和結果向被相關單位進行通報。
五、關于團隊精神和進取精神
為進一步推進社會主義核心價值體系建設，構建有污水處理企業特色的企業文化，凝聚全體職工力量投身企業發展，公司倡導樹立團隊精神和進取精神。團隊精神和進取精神的建立，使廈門污水公司這個9年多的老企業煥發新顏，初步形成了自己特有的團隊優勢。
篇3
完成XXX工會換屆工作。根據區域生產經營形勢，及時與總部溝通，確定換屆時間和具體事宜。每季度召開工會委員會會議。對工會工作的方針目標、工作任務、計劃總結，在本季度內重點工作及重大活動；落實職代會作出的各項決定及民主管理方面的重大問題；工會換屆前的各項籌備工作；閉會期間委員及會員代表的增補與確認；對工會各項工作的表彰與獎勵等事宜進行審議。
從增強自身活力和凝聚力出發，對工會的組織體制、工作機制、工作方法和活動方式進行適時調整，在實現工會組織群眾化的同時，加強工會組織的民主化和法制化建設，積極參加集團和地方工會相關培訓，努力提高工會干部的整體素質。同時，確保工會組織覆蓋率和入會率為100%，最大限度地把廣大職工吸收和組織到工會中來，為工會及時增添新鮮血液。
二、加強民主管理，嚴格照章辦事
分別在年初、年中組織各公司召開職代會和區域工作會。規范兩個會議的議程和內容，職代會重點在統一思想部署工作，工作會重點在對標先進、示范引領。職代會審議行政報告、安全生產報告、業務招待費使用情況報告、2019年度財務決算、2020年度財務預算情況說明及相關材料。
通過平等協商，在職代會上對《集體勞動合同》、《工資集體協商協議》、《女職工專項集體合同》、《勞動安全衛生專項集體合同》進行審議，簽訂后報地方相關部門備案。
認真落實廠務公開制度，健全工作機制，豐富工作內容，通過召開職代會、實施廠務公開、出版《XXX》報、會議宣傳、LED屏和微信公眾號公示等多種形式，規范公開工作，讓職工了解廠情，調動職工參與企業民主管理的積極性，合力共進，共謀發展。
三、加強職工創新活動，充分調動全員積極性
協調各公司黨群部積極配合企管部、安環部完成勞動竟賽評比。每月從績效指標、基礎管理、安全生產（環保）、專項管理達標、附加項等5方面組織評比，既要關注全年評比結果，也要注重日常，同時將完成利潤情況作為各公司總體指標的掛鉤。
建立合理化建議征集經濟技術創新創新工作室的職工創新活動鏈條，每月進行評審獎勵，強化激勵時效性。對合理化進行分級瘦身，一般性的由工會進行鼓勵，產生重大經濟效益的提升為經濟技術創新項目，經常性開展經濟技術創新的職工納入創新工作室，由公司給予人財物的大力支持，以此調動全員創新創效的積極性。規范創新工作室場地建設、完善制度，成員結構，加快建立項目，總結成果，充分發揮創新工作室作用。根據集團工會要求，完成年度集團重點經濟技術創新項目立項申報工作。
開展“攻堅克難、指標承包”活動。從提高回轉窯日生產量、熟料強度，降低熟料標煤耗、水泥綜合電耗、等對盈利創效影響大的指標，組建骨干團隊進行攻克。通過申報立項、組建攻堅小組、下達攻堅任務，由領導小組每月對攻堅克難考核結果進行審定，進行獎勵，并在年度工作會進行總結和表彰。
開展“崗位大練兵，技術大比武”活動。結合XX市水泥行業職業技能大賽預賽要求，編制題庫、組織培訓，各公司分別開展技術比武，選拔參加市總工會中央控制室操作員、水泥巡檢員、粉磨站深加工操作員決賽人選。配合XX市總工會、市工業和信息化局、市建筑材料工業協會舉辦好5月份在XXX進行的XX市水泥行業職業技能大賽決賽。
開展“拼搏三季度”技術創新競賽活動。以能降低成本、降低能耗，提高效率和產品質量，解決生產瓶頸，確保安全環保，增加利潤的技術項目進行申報，包括新技術、新材料、新工藝、新設備的引進，同時也包括原材料替代、工藝改進、設備改造、安全環保等項目的技術創新。廣泛發動工會會員，努力擴大參與面，力爭會員參與率達100%。
四、凝聚干事力量，助力企業和諧發展
按照上級工會和區域黨委要求，積極做好疫情防控和復工應急預案檢查工作。體現工會組織的關懷，時刻提醒廣大職工養成戴口罩，勤洗手，測體溫，常通風等習慣，發放口罩、酒精、消毒液防護品，做好日常防控工作。
開展“兩節送溫暖”。春節、中秋前夕各公司分別為全體會員發放300元標準的米面油，進行節日慰問；開展慰問困難職工、小年包餃子活動，為職工送溫暖，增強凝聚力。
組織“安康杯”籃球比賽暨XX區域第三屆職工籃球比賽（含友誼賽）。由各黨支部、營銷公司5支代表隊參賽。賽前進行三分投籃比賽，為正式比賽提前預熱。場邊安排啦啦隊為球隊加油鼓勁，啦啦隊的氣勢作為賽事評選精神文明單位的重要依據。各企業分別舉辦至少一場政企籃球友誼賽，邀請政府相關部門進行。籃球隊以本企業員工為主，適當邀請區域內其他企業2-3名隊員增強球隊實力，展現XX區域員工風采，加強政企聯系，擴大在XX地區知名度和影響力。
工會與團委聯合開展文藝匯演排練，節目以安全、環保、質量、企業文化等為題材，進行文藝節目原創。
通過開展“夏送清涼，冬送溫暖”、金秋助學、職工子女升學獎勵等活動，讓職工及時感受到企業關懷和溫暖。
開展“環保衛士在行動”主題活動，在植樹節開展礦山、廠區義務植樹，服務綠色礦山、綠色工廠建設。
繼續開展先進職工療休養，以公司為單位進行，進一步激發區域廣大職工干事創業的內生動力。活動期間，按照分組進行活動，禁止單獨自由活動；禁止通過微信朋友圈、小視頻進行網絡傳播。
五、加強內部管理，提升企業標準化建設能力
結合安全環保部對照集團工會相關文件要求，把開展“安康杯”競賽活動，當成工會組織維護企業穩定健康發展，保護職工生命安全的重要抓手。通過加強組織領導、提升活動質量、注重宣傳報道，使此項活動取得實效。做好過程留痕整理，為年度考核工作做好準備。
每月配合區域企業管理委員會、企業管理部完成專項管理達標工作，建立“日常檢查、月考核、區域抽檢”和“達標示范區”、“公開曝光”等形式，鞏固提升“示范型”、“優化型”成果。
開展XXX首席職工評選活動。首席職工評選要在程序上規范，在推薦人選進行多方審核把關，將技術比武作為推薦首席職工的重要參考，突出“技術優、貢獻大”條件，組織參加集團首席職工培訓。每年3月份開始履行集團首席職工待遇，并加強首席職工的日常管理考核。
積極動員公司全體職工參加XX市工會“一日捐”活動、職工互助保障計劃，為職工續保辦理“意外傷害互助保障計劃”和“重大疾病互助保障計劃”。
篇4
加快水泥工業結構調整，確保完成國家下達*省“*”期間淘汰落后水泥生產能力任務，努力實現全省新型干法水泥比重達到全國平均水平。
(二)工作原則。
1．政府負責，部門配合。由相關企業所在地政府牽頭負責，各有關部門密切配合，形成工作合力，共同推進淘汰落后水泥生產能力工作。
2．整體實施，穩步推進。按照國家相關法律、法規及《水泥工業產業發展政策》(國家發展改革委令第50號)等規定，淘汰落后水泥生產能力。同時，依法依規妥善處理淘汰退出企業的職工安置、社會保險等問題，維護社會和諧穩定。
3．加強監管，依法淘汰。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，嚴格執行環保、質量監督、電價、稅收、信貸等政策措施，依法促使落后水泥生產能力退出市場。
二、工作任務
(一)淘汰范圍。
1．堅決取締無生產許可證企業，淘汰土(蛋)窯、普通立窯生產企業。
2．《國務院辦公廳轉發國家經貿委關于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見的通知》(〔*〕49號)下發后列入關閉淘汰范圍而近年來又重新投入生產的水泥生產企業(生產線)。
3．《工商投資領域制止重復建設目錄(第一批)》(原國家經貿委令第14號)施行后未經有關部門批準新建的機立窯。
4．《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業盲目投資若干意見的通知》(〔*〕103號)印發后，未經有關部門批準擅自對機立窯擴徑改造的水泥生產線。
5．按照《產業結構調整指導目錄(*年本)》(國家發展改革委令第40號)規定，窯徑22米以下機立窯、窯徑25米以下水泥干法中空窯(生產特種水泥除外)和直徑183米以下水泥粉磨設備。
6．按照國家發展改革委令第50號文規定，*年底前淘汰各種規格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術裝備，進一步削減機立窯生產能力，有條件的地區要淘汰全部機立窯，并依法關停并轉規模小于20萬噸、環保或水泥質量不達標的企業。結合*省實際，*三角洲地區及其他有條件的地方在2010年前淘汰全部機立窯等落后水泥生產能力。
7．逐步兌現各地在申報水泥投資項目核準時簽訂的限期等量淘汰落后水泥生產能力承諾書，地處城鎮規劃區、風景名勝區、水源保護區等環境敏感地區內的水泥生產企業要加快淘汰。
(二)淘汰計劃和進度。
根據國家下達*省“*”期間淘汰落后水泥生產能力3200萬噸的任務，結合*省新型干法水泥比重的實際，“*”期間*省計劃淘汰落后水泥生產能力3804萬噸(詳見附表)。
各地要根據上述淘汰范圍和本地區淘汰計劃指標，確定具體淘汰關停的水泥生產企業(生產線)名單，并明確企業關閉或生產線拆除的時間。各地可根據本地實際，加快淘汰落后水泥生產能力，增加淘汰落后生產能力總量。
三、工作措施
(一)嚴格執行差別電價政策。對列入淘汰名單的企業(生產線)，各地出臺的優惠電價措施(包括小水電)一律停止執行，并在取消峰谷電價的基礎上加價02元/千瓦時。各級價格、經貿、電監部門及電網企業要加強監督，確保差別電價政策落實到位。對列入淘汰名單、到期拒不關停的企業(生產線)，電力供應企業要依法停止供電。
(二)嚴格執行環保政策。嚴格執行國家環保標準，加大執法力度，對列入淘汰名單的企業(生產線)要按時依法吊(注)銷排污許可證;同時，要加大檢查力度，對環保不達標的企業要責令停業整改，拒不整改或經整改仍不達標的，要依法予以關閉。
(三)嚴格新上項目核準程序。省投資主管部門在核準新(擴)建水泥項目時，要支持發展大型新型干法水泥項目，嚴禁新建、擴建和改建立窯等生產工藝落后的項目;要堅持上大壓小、等量或超量淘汰落后生產能力的原則，對達不到淘汰落后生產能力目標的地區，一律不予核準新(擴)建水泥項目。相關項目已獲核準的，當地政府要加快兌現淘汰落后水泥生產能力的承諾。
(四)加強質量監督。要嚴格按照淘汰落后水泥生產能力計劃，按時依法吊(注)銷關停企業(生產線)的生產許可證;加大對水泥生產企業的抽查力度，對生產質量不達標的要責令停業整改，整改不達標的要依法關閉;堅決取締無證生產的企業。要加大對建筑施工現場使用水泥的監督力度，禁止重點建設工程和建筑物結構工程使用立窯水泥。
(五)強化稅收監管和信貸管理。按照國家規定取消對屬于落后水泥生產能力的企業所有稅收優惠政策，加大稅收監管力度，規范稅收征管辦法。金融機構對列入淘汰名單的企業不得新增貸款，并收回已投放的貸款。
(六)建立落后水泥生產能力退出激勵機制。一是設立淘汰落后水泥生產能力退出補貼資金，確保該項工作穩妥推進。二是對因淘汰落后水泥生產能力轉產的項目，要優先予以核準或審批，并在省級財政有關專項資金中予以適當傾斜扶持。三是對淘汰落后水泥生產能力需分流安置的職工，按照省的有關規定落實相應的再就業扶持政策。
四、工作分工
各地、各有關部門和單位要各司其職，密切合作，積極推進全省淘汰落后水泥生產能力工作。各有關部門和單位主要職責分工如下：
宣傳部門：指導協調淘汰落后水泥生產能力的輿論引導工作。
發展改革部門：嚴格按照國家和省的產業政策，對全省水泥基本建設投資項目進行核準，提供全省水泥建設項目核準清單和批準文件(包括項目等量淘汰承諾書)，督促各地政府兌現新建水泥項目時“上大壓小、等量淘汰”的承諾，加強對已核準、審批項目的監督。
經貿部門：牽頭組織全省“*”期間淘汰落后水泥生產能力工作，統籌協調制訂各項配套措施，制訂《*省水泥工業發展專項規劃》，匯總提出年度淘汰落后水泥生產能力計劃建議;草擬省政府與各地級以上市政府簽訂的淘汰落后水泥生產能力責任書;牽頭組織開展全省淘汰落后水泥生產能力工作的督查。嚴格按照國家和省的產業政策對水泥技術改造項目進行審核，并在企業申報水泥產品生產許可證時對其進行產業政策核查。
監察部門：對有關職能部門和各地執行淘汰落后水泥生產能力實施方案工作進行監督，對行政不作為或執行不力的，按照有關規定追究相關單位及負責人的責任。
財政部門：落實淘汰落后水泥生產能力相關補貼資金。
勞動保障部門：指導淘汰落后水泥生產能力涉及的人員安置、經濟補償、社會保險、退休人員社會化管理等工作。
國土資源部門：負責淘汰落后水泥生產能力所涉及的土地使用權轉讓和用途變更等工作，查處違規使用土地行為;做好石灰石礦山專項整治工作，堅決取締無證開采的礦山企業，關停不規范開采的小礦山。
建設部門：加大對建筑施工現場水泥準入的監督力度，禁止立窯水泥進入高速公路、機場、港口、橋梁、涵洞、大中型水壩、隧道、水閘等重點工程和建筑物結構工程，禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。
稅務部門：加強對水泥生產企業的稅務監管。
環保部門：嚴格執行國家環保法律、法規和標準，加大執法力度。加強對推進水泥生產企業安裝廢氣排放連續自動監測裝置工作的指導和監督。依法查處排放不達標的企業;按時依法吊(注)銷列入淘汰名單企業(生產線)的排污許可證。嚴格按照國家和省有關產業政策進行水泥生產項目環評審批和竣工環保驗收;對未能兌現淘汰落后水泥生產能力承諾地區的相關項目不予項目竣工環保驗收。
物價部門：督促落實落后水泥生產能力企業用電差別電價政策;會同經貿部門把立窯、濕法窯等落后水泥生產能力的企業按限制類、淘汰類列入實行差別電價的名單。
工商部門：對不符合企業設立前置條件的水泥生產企業，不予辦理工商登記;對列入淘汰名單的企業，依法吊(注)銷營業執照或取消相關經營范圍。
質監部門：嚴格把好水泥市場準入關，依法取締無證生產水泥的企業。對不符合產業政策和水泥產品生產許可證實施細則要求的企業、列入淘汰名單的企業、違規新增立窯未拆除的企業，一律不予受理換(發)生產許可證申請。對新建和技術改造水泥項目，必須經當地地級以上市政府確認已兌現等量淘汰落后水泥生產能力的承諾后，方可受理企業水泥生產許可證的申請。
部門：處理與淘汰落后水泥生產能力有關的上訪事件。
電監部門：督促檢查差別電價政策落實情況及對列入淘汰名單企業依法停止供電情況。
電網企業：按照省政府有關規定執行差別電價政策，對列入淘汰名單企業依法實施停止供電措施。
*銀監局、人行廣州分行：監督對落后水泥生產能力企業的融資控制政策落實情況，做好貸款收回監管工作。
省水泥協會：提供全省現有水泥生產企業情況、有關信息及技術咨詢。
五、工作要求
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一、農村社區教育參與生態文明建設的重大意義
首先，“思想是行動的先導”。建設生態文明是一項全面、綜合而又持久的社會實踐工程，必須堅持以全社會牢固樹立生態文明觀念為重要前提。就我國現狀來說，大中城市的文明建設有了全面較快的發展，但農村文明建設的步伐還相當遲緩。在科技飛速發展的新時代，“教育是一種科技生產力”，依據這種邏輯推理，大力發展農村教育事業是推動農村文明建設的重要環節和先行力量。其次，國家《可持續發展21世紀議程》強調指出：“教育是促進可持續發展和提高人們解決環境與發展問題能力的關鍵。教育對于改變人們的態度是不可缺少的；對于培養環境意識和道德意識，對于培養符合可持續發展和公眾有效參與決策的價值觀與態度、技術、行為，也是必不可少的?！痹俅?，農村社區是社會主義新農村建設的典型和亮點，大力發展農村社區教育是推動農村社區發展、促進農村社會文明和構建全民終身教育體系的物質基礎與必要前提。一言以蔽之，讓農村社區教育參與農村乃至整個生態文明建設，不僅有著十分重大的現實意義和非常深遠的歷史影響，而且具有極其強烈的可行性和巨大的潛力發展空間。
二、對農村社區教育參與生態文明建設的可行性分析
積極發揮農村社區教育在生態文明建設過程中的有效作用，既要堅持與時俱進的發展原則，又要善于從以下幾方面予以實踐和創新。
1.充分發揮黨政組織的主導性作用。地方黨政機關及相關部門，要努力強化對生態文明教育的主導性作用，并將其納入地方政府生態文明建設的中長期發展規劃和年度工作計劃范疇，進而延伸到農村社區教育規劃之中，從而推動生態文明教育的制度化建設。與此同時，一方面要通過各類途徑和形式手段，最大限度地協調各方因素，努力為農村社區教育提供有效性資源，如人力資源、財力資源和物力資源等。另一方面要組織和督促各類部門充分發揮職能作用，積極參與到生態文明教育活動中。比如：可把生態文明教育活動與美麗鄉村建設、文明社區建設、宜居環境建設和文明單位創建、各級衛生文明創建及星級家庭評選等有機結合起來，并與優質服務、文明執法、公正司法等有機結合起來，不斷提高生態文明教育的針對性和實效性，在最大范圍內有效地建立并完善生態文明的公眾參與機制。
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巨化科協在開展“講、比”活動中，不斷總結過去的工作經驗，結合巨化實際，積極探索廣大科技工作者易于接受的方法和形式，改進組織體系，完善管理辦法，明確工作流程。
一是圍繞企業中心工作抓好活動立項?！爸v理想、比貢獻”，就是要善于把握重點、明確工作目標，引導廣大科技工作者積極參與科研攻關、技改革新活動，力爭在“四新產業”（新材料、新能源、新環保、新用途）的新技術研究和應用上有所發明，在國外先進技術的引進消化吸收上有所創造，在制約產品升級換代的核心技術、關鍵技術攻關上有所突破。如：在年初即組織開展“金橋工程”項目比選和立項，并通過巨化科協的牽線搭橋走產學研結合之路，使之成為企業科技創新、科技成果轉移轉化的良好載體。在每年的省重點“金橋工程”項目中，巨化均榜上有名。
二是加強和改善對活動的管理和指導。培育創新意識，鼓勵創新精神，激發創新活力，將“講、比”活動納入巨化科協年度工作計劃中，做到有立項、有落實、有總結，并建立績效評價和激勵機制，做到既富有企業科協特色、又具備實際可操作性。如：巨化科協相繼出臺和修訂了《巨化科協所屬學（分）會工作考核評分表》、《巨化科協專業學會管理辦法》等，明確了開展“講、比”活動的工作要求和考核評分細則，使活動組織更加規范有序，績效評價也更具可操作性，進一步激發了各學（分）會開展活動創先爭優的積極性。
三是堅持聯合協作的工作方式。加強科協與公司工會和人力資源部、生產運營部等職能部門的聯系與合作，有效整合各方資源，形成協同整體優勢，共同營造群眾性技術創新活動的良好氛圍。如：在開展“講、比”活動中，十分注重與各部門、各單位的協同與配合，努力做到目標一致，充分發揮廣大科技工作者的創新熱情和創造能力，并及時解決活動的場地、經費、人力、溝通聯絡等實際問題，使科技工作者借助這一載體有效實現自身的價值。
持續不斷的創新
是“講、比”活動蓬勃開展的動力
巨化科協緊緊圍繞增強企業技術創新能力、提升安全水平、爭創“浙江省政府質量獎”三大主題，結合企業研究開發新產品新技術、提升裝置生產能力、生態化循環經濟示范區改造等實際工作，創新“講、比”競賽內容，開展比專業水平和技能、比創新思路和方法、比技術專利和科技成果轉化等創新實踐活動，逐步建立和完善群眾性技術創新活動長效機制，使“講、比”活動成為廣大科技人員踴躍參與管理和技術創新的有效載體。
第一，充分發揮科協聯系廣泛、人才薈萃、學科跨度大的優勢，精心組織開展專題調研活動，尤其關注具有前瞻性、全局性、重大性的課題研究，匯集各方智慧，探索建立“學術研究+科學論證+決策建議”的科學咨詢模式，為企業發展重大事項的科學決策提供智力支持；積極引導廣大科技人員將專業視野聚焦于對企業發展至關重要的前期工作方面，重點圍繞產業方向、項目可行性、工作實施方案等開展調研分析與科學論證，著力提高決策咨詢和技術服務水平。如：化工學會提出“建立產學研新能源材料及其應用技術研發聯盟的設想”建議，獲有關部門高度贊賞并予采納；電機工程學會完成《巨化集團公司電網事故應急預案》、《延長框架斷路器使用壽命的研究與實踐》等多項課題研究，已付諸實際應用。
第二，圍繞企業“轉型升級、創新發展”中心任務，引導廣大科技人員積極參與科研攻關、技改革新活動，營造人人為企業技術進步作貢獻的良好氛圍，并針對科研成果轉化難、新技術應用難等現象，在公司內召開新成果會、組織技術推廣和技術咨詢活動，做好牽線搭橋工作，推動科研新成果、科技新方法轉化為實際生產力；聚焦“安全環保、節能降耗、創效服務”大目標，推動廣大科技人員積極參與“三基”管理（基層、基礎、基本功），以制度建設為基礎、規范管理為主線，樹立“技術為安全之本”的理念，在技術方案、圖紙設計、設備選型、施工建設、安裝調試、運行維護等的全過程中完善和加強技術服務與監管，最大限度地提升企業生產運營的本質安全水平。
第三，圍繞企業生產經營和建設發展中的技術和管理重點、熱點和難點問題，舉辦各種科技論壇、專題講座、學術研討會、技術交流會等。據不完全統計，巨化科協及所屬各學（分）會近兩年來共舉辦各種形式的學術技術交流活動70余場，如：“含氟表面活性劑合成與應用”、 “含氟聚合物品種及主要成型工藝簡介”、“化工企業防爆安全技術”等，共有科技人員8000多人次參加，營造學術氛圍，豐富學術內涵，提高學術水平。
第四，每年一度的優秀科技論文評選活動，不僅鼓勵廣大科技人員總結技術工作成果，提高專業技術水平，而且也活躍了學術氣氛，促進企業的技術創新工作。近兩年共收到各學（分）會初評后推薦的論文62篇，巨化科協嚴格按規定程序和辦法組織評審，分別評出一等獎7篇、二等獎22篇、三等獎39篇。
科技工作者的積極參與
增強了“講、比”活動的魅力
巨化科協所屬9個專業學（分）會，擁有會員2540名，是推進企業發展的一支中堅力量。巨化科協在“講、比”活動中尤其注重科技工作者的主體地位，充分發揮他們的聰明才智，圍繞安全環保、清潔生產、新產品開發、技術工藝改進、產品質量提高等進行課題調研、立項攻關、技改革新等活動。
兩年來，共有4000多名科技工作者參與了“講、比”競賽活動，申報專利25項，授權11項；科研立項200余項，其中重大技術項目24項，完成18項。如：電機工程學會與機械工程學會聯合自主研發熱電聯產技術—利用汽輪機蒸汽在減壓時釋放的能量驅動機械以替代電能，運用此技術的6臺風機和水泵每日節電72000千瓦時，效益顯著，該項技術被評為“中國氮肥工業協會技術進步二等獎”；化工學會針對離子膜燒堿裝置的鹽酸尾氣吸收效果不好而嚴重影響環保排放的問題，組織會員進行技術會診，提出工藝改進措施，徹底改善了鹽酸尾氣吸收效果，該項技改年可節約成本近50萬元，實現了經濟效益和社會效益的雙贏。
在合理化建議活動中，把“規范流程、提高質量、形成氛圍”作為重點，開展了“我為企業發展獻一計”等專項活動，發動廣大科技工作者積極參與，合眾人之力、集群體之智，近兩年累計收到9900余人次提交的合理化建議12633條，其中被采納9538條，實現降本增效8537余萬元，內容涉及到企業扭虧脫困、產權多元化改制、培育新的經濟增長點、提升氟化工競爭力、節能減排等多個方面，為企業的生產經營、安全環保和創新創效起到積極的推動作用。
融入企業文化
豐富了“講、比”活動的內涵
巨化公司“十二五”發展戰略的愿景—成為受人尊重的企業。巨化科協把開展“講理想、比貢獻”活動看成是弘揚科學精神、樹立科技道德、提高敬業精神、建設企業創新文化的一種表現形式和重要載體，“講理想”，就是要倡導和樹立社會主義核心價值觀，引導廣大科技工作者把發揮創造才能、實現自身價值同企業發展緊密結合起來；“比貢獻”，就是要以促進企業科技進步和發展壯大為目標，鼓勵廣大科技工作者在創新中展示才能、體現價值、建功立業。
首先，通過“講理想、比貢獻”活動，發動廣大科技人員“講”大力開展科技創新，“比”對本職業務的執著和追求，營造創先爭優、敬業奉獻的良好氛圍，培養和鍛煉了一批具有創新精神的科技人才，壯大了技術創新的群眾基礎，促進了生產安全穩定運行、工藝技術改進和產品質量提高，有效地提升了企業的經濟效益和市場競爭力。
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近年來，全省各級各部門在省委、省政府的正確領導下，堅持以科學發展為主線，以轉方式、調結構為主題，以富民強省為目標，緊緊抓住半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區上升為國家戰略的重大機遇，積極實施綠色、低碳發展戰略，大力構建資源節約型、環境友好型社會，生態工業園區建設取得顯著成果。
(一)建立健全齊抓共管部門協作機制。按照國家要求，省環保廳、省商務廳、省科技廳三部門于年11月共同成立了省生態工業園區建設領導小組，并設立專門辦公室，明確技術依托單位，建立相關專家庫，密切協同配合，加強對全省生態工業園區建設工作的組織指導。年，聯合制定了《省省級生態工業園區管理辦法(試行)》、《省生態工業園區考核標準》，對省級生態工業園區申報、考核、驗收、監督管理等做出了規定。年8月，三部門在召開了全省創建省級生態工業園區工作會議，對這項工作進行了動員部署，各市環保、商務、科技部門、開發區和企業的負責同志參加了會議。與此同時，省環保廳通過環境信息公開的方式，對生態工業園區創建單位的環境報告書進行審查指導；省商務廳將生態工業園區建設指標納入《省級經濟開發區年度發展綜合評價辦法》中，作為省級經濟開發區年度工作的考核內容；省科技廳對高新技術企業和科技計劃項目申報實行單列，40%以上的省、市兩級應用技術研究與開發資金重點支持開發區的技術創新。從而有力地推動了全省生態工業示范園區創建工作的快速發展。
(二)積極推進生態工業園區創建工作。目前，我省已有18家單位開展了國家級或省級生態工業園區建設工作。其中，國家生態工業示范園區9家，涵蓋了國家級生態工業示范園區綜合類、行業類、靜脈產業類的全部類別，創建數量和質量均位居全國前列。經濟技術開發區、經濟技術開發區、經濟技術開發區于年獲得國家級生態工業示范園區的正式命名，其他6家園區正在積極創建中。年至今，有11家單位啟動并開展了省級生態工業園區創建工作。經濟開發區、經濟開發區、臨沂經濟開發區和經濟開發區在創建國家生態工業示范園區后，經國務院批準升級為國家級經濟技術開發區。
(三)生態工業園區建設提高了區域可持續發展能力。各園區通過建設生態工業園，實現了經濟快速發展與環境持續改善的良性循環，有效地提高了綜合競爭力和可持續發展能力，取得了良好的經濟、社會和環境效益。三個經濟技術開發區，驗收年與創建起始年相比，工業增加值均增加了近一倍，而園區的單位工業增加值綜合能耗、單位工業增加值新鮮水耗、單位工業增加值工業廢水產生量、單位工業增加值COD排放量、單位工業增加值SO2排放量、單位工業增加值固廢產生量均有明顯降低。以單位工業增加值COD排放量為例，創建生態工業園區之前，三個開發區的數值為1.5kg/萬元左右，驗收時，、、經濟技術開發區的單位工業增加值COD排放量分別降至約0.8kg/萬元、0.2kg/萬元、0.3kg/萬元。
(四)探索出具有地方特色的生態工業園區建設經驗。各地園區根據自身實際，在建設生態工業園區工作中創造出很多好的經驗和做法。如經濟開發區，構建了海水和鹵水“一水五用”生態產業鏈，建設了鹽、堿、溴、精細化工四大動脈產業和廢水、廢液、廢料、廢氣等資源化利用靜脈產業，每年綜合利用化工廢水6000多萬方，減少廢渣排放6000噸，減少二氧化碳排放1100噸，減少二氧化硫排放480噸，節煤3萬多噸，“三廢”綜合利用企業年可實現銷售收入6億多元，所創稅收占全區新增稅收的30%以上。經濟開發區成立了全國首家生態企業協會，突出“點上突破、線上延伸、面上拓展”三個建設重點，60多家企業間形成了廢棄資源、能源鏈接，同時還延伸與區外的30多家企業建立了中水回用鏈網。紙業公司采取“一草三用”，形成了麥草制漿、沼氣發電、沼氣泥生產有機肥料的綜合利用鏈條，取得160余項專利技術，解決了草漿造紙資源消耗和污染治理的世界性難題，實現了省草漿造紙技術的重大突破，得到行業和環保等政府有關部門的高度認可。年12月，環保部舉辦了全國造紙行業水污染物排放標準宣貫暨治污經驗交流會，高度評價推廣了“模式”經驗。年7月，紙業年處理150萬噸秸稈綜合利用項目獲得環境保護部批準建設，昔日瀕臨關停的小企業成長為全省造紙行業的排頭兵。信發集團優化提升熱電、鋁業、鹽堿、精細化工主導產業，注重發展再生鋁、赤泥、灰渣資源化等靜脈產業，輻射帶動了生態農業和生態旅游業。他們研發的“氧化鋁廠固體廢棄物的綜合處理工藝技術”達到了國際領先水平。投資16億元建設的赤泥綜合利用項目，年處理能力200萬噸，從赤泥中提取的氧化鋁和氧化鈉分別達到50%和90%，處理后的赤泥含堿量降到1%以下，可以作為多種建筑材料的原料，最大限度實現廢物資源化和環境友好化，該成果填補了國內外空白，是目前世界上唯一將赤泥“綜合利用、吃干榨凈”的企業。
(五)初步建立形成全省生態工業園區建設管理體系。我省在生態工業園區建設工作中，堅持不斷探索創新，初步形成了較為規范的建設管理體系。一是建立領導機制，落實工作任務。從省級生態工業園區建設工作啟動伊始，省環保廳、商務廳、科技廳便聯合成立了省生態工業園區建設領導小組、領導小組辦公室、技術依托單位等機構，并將生態工業園區建設工作納入部門的年度工作計劃。二是注重規劃引導，突出鮮明特色。我省在生態工業園區創建中堅持高起點、高水平搞好生態工業園區的建設規劃，以利于物質能量等的交換和資源化利用，形成各具特色的產業集群和工業生態鏈條。18家開展創建工作的園區均根據自身實際構建了特色產業鏈條及廢物循環利用鏈條，不僅實現了產業集群與共生，而且實現了廢物的“零排放”。三是規范管理，加強指導。我省制定頒布了《省省級生態工業園區管理辦法(試行)》和《省生態工業園區考核標準》，規范生態工業園區建設。借助技術依托單位和專家庫，加強對各類園區、企業、技術咨詢機構的業務指導和培訓，著力提高園區建設水平。四是加強科技創新與合作，突破生態工業園建設環境瓶頸。依托省環保產業技術研發基地和綠色產業國際博覽會兩個平臺，建立了以企業為主體、市場為導向、政府推動的“政產學研”相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系，全省生態工業園區與國內外數十家大專院校和科研機構建立了緊密協作關系，積極開展技術創新與孵化，同時加強國內外交流與合作，以生態化改造突破區域經濟社會科學發展的環境瓶頸。五是建立環境標準倒逼機制，推動生態工業園建設上水平。我省充分發揮標準的引領作用，建立了分階段逐步加嚴的地方環境標準體系，共實施了38項地方環境標準。在環境倒逼機制的引領下，各園區加大環保投入，狠抓科技創新，改造提升主導產業，強化優勢產業，有效提升了生態工業園區的建設水平。#p#分頁標題#e#
全省生態工業園區建設雖取得了一定成績，但也還存在一些問題與不足，需要認真研究改進。一是對生態工業園建設的認識仍需提高。有些園區批準創建后，只注重名義形式，建設進度緩慢。目前，全省還有5個市至今未開展此項工作。二是技術創新能力仍待加強。有的園區在創建過程中，產業鏈網構建單一，關鍵節點技術薄弱，產業鏈項目檔次不高，不能滿足產業集群及生態工業發展的需求。三是政策措施應需完善。在生態工業園區建設的財政、金融、稅收、資金、技術等激勵政策方面還存在缺位，一定程度影響了這項工作的開展。四是信息交流渠道不夠通暢。政府職能部門、園區、企業、專家以及行業協會間還未形成暢通的信息交流渠道。
二、充分認識生態工業園區建設的重要意義
去年年底，省委、省政府出臺了《關于建設生態的決定》，將大力開展生態工業園區建設作為實現綠色低碳發展，構建資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明建設水平的一項重要措施?！妒…h境保護“十二五”規劃》提出，積極創建生態工業園區，推動工業園區和工業集中區生態化改造，以生態經濟帶動經濟轉型，以污染減排倒逼“轉方式、調結構”，以生態建設再造環境優勢，破解資源環境瓶頸，促進經濟社會與環境和諧發展。各級各部門各方面，應進一步統一思想，切實提高認識，加強做好生態工業園區建設工作。
(一)生態工業園區建設是加快科學發展的需要。我省人口密度高，經濟總量大，發展速度比較快，但結構偏重。這一省情特點決定了必須堅定科學發展理念，實行最嚴格的環境管理制度，走發展循環經濟、建設生態的道路。開展生態工業園區建設是促進轉方式、調結構的有效途徑，是區域經濟綠色增長的新動力、新引擎、新形態，是開發區和企業優化升級的必然選擇。年，我省經濟開發區GDP貢獻量19826.8億元，對全省GDP貢獻率達到43.6%，開發區在GDP、利稅、生產技術水平和運營管理等方面，已然成為全省經濟發展的主力軍，是最有條件、最具潛力、最迫切需要發展生態工業的區域。生態工業園區創建為園區和企業提高環境管理水平、加快技術進步、降低生產成本、增強競爭力提供了新機遇。
(二)生態工業園區建設是實現節能減排目標的需要。我省經濟發展面臨著產業結構不夠合理，發展方式比較粗放，資源環境約束趨緊，節能減排形勢嚴峻等諸多矛盾問題，成為可持續發展的瓶頸約束。“十二五”期間，在全省GDP年均增長9%，單位GDP能耗比年降低17%的前提下，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量要比年下降12.0%、13.3%、14.9%、16.1%，全省重點污染河流控制斷面平均濃度要比年改善20%以上，力爭省控重點河流全部消除劣五類，全省17城市空氣主要污染物年平均濃度比年改善20%以上，根據新修訂的4個流域綜合排放標準要求，從2013年1月日起，我省重點保護區COD、氨氮排放濃度限值分別執行50mg/L、5mg/L標準，一般保護區COD、氨氮排放濃度限值分別執行60mg/L、10mg/L標準。為實現這一目標要求，必須加強節能減排，推進開展生態工業園區建設，大力發展循環經濟，構建以節約資源、清潔生產和廢棄物循環利用為主要特征的生態工業體系，促進資源能源的高效利用，提高經濟發展的環境和社會效益。
三、全面推進生態工業園區建設工作
生態工業園區建設蓬勃發展，方興未艾。我們要因勢利導，加強組織，創新理念，科學規劃，推動全省生態工業園區建設更加積極健康發展。“十二五”期間，全省力爭申報創建15家國家級生態工業園區，所有開發區和重點企業普遍開展省級生態工業園區建設。
(一)加強部門協作配合。生態工業園區建設不是單純的環境項目，而是涉及多領域、多部門、多方面的區域協調發展綜合系統工程，需要政府部門、園區、企業協同努力，打好組合拳。但是目前大部分市尚未建立生態工業園區建設領導機構，缺乏協調互動機制。各地應盡快采取措施，建立工作機構，明確職責分工，密切協作配合，推動生態工業園區建設蓬勃開展。
(二)制訂激勵扶持政策。去年12月，環境保護部、商務部、科技部聯合印發了《關于加強國家生態工業示范園區建設的指導意見》，提出了國家生態工業示范園區建設的總體要求和重點任務，我們將積極研究，從環保、商務、科技等方面制定出臺扶持園區建設的政策措施。一是試行差別化環境政策，建議將減排績效納入主要污染物總量減排考核體系，對生態工業園建設涉及的重點項目優先調配總量指標。二是探索激勵性的商務政策，將園區建設相關指標納入開發區相關考核工作，在資金、招商引資、對外經濟技術合作和服務等方面加大對省級生態工業示范園區的扶持力度。三是強化對省級生態工業園的科技扶持，優先支持省級生態工業示范園區內符合條件的企業認定高新技術企業、科技企業孵化器，在高新技術項目審批、技術交流與合作、成果轉化與推廣、人才引進與扶持等方面重點向省級生態工業示范園區傾斜。各市、縣政府相關部門和園區也應因地制宜，制定相應的扶持政策及保障措施。
(三)提高規劃編制質量。生態工業園區建設規劃是園區創建的重要依據和技術基礎，國家出臺了《生態工業園區規劃編制指南》，規定了規劃編制的工作程序和主要內容。各開發區應根據區域內的資源優勢、產業優勢和產業結構，準確定位園區主導產業，從綠色招商和完善生態產業鏈的角度確定生態工業園區建設的重點支撐項目，科學的編制園區建設規劃。為了使規劃具有先進性、科學性、可操作性，規劃編制完成后，由省領導小組辦公室組織專家進行論證，各園區要按照論證通過的《規劃》進行建設，并可根據實際發展情況適時開展《規劃》修編，確?！兑巹潯返闹笇?、科學性。與此同時，生態工業園區建設規劃應與當地的經濟社會發展相關規劃進行銜接，納入園區所在地人民政府的總體規劃、各類專項規劃中。
(四)規范園區監督考核。生態工業園區是一個品牌，要加強監督管理，維護良好信譽，保持示范性。下一步，省生態工業園區建設領導小組將對園區實行動態管理。一是建立園區信息統計和報送制度。各園區要加強對園區建設指標、進展情況等的統計，定期將園區建設指標及園區建設年度進展報告報送省生態工業園區建設領導小組辦公室。二是建立完善園區及企業環境報告制度。各園區及區內重點企業每年要編制《環境報告書》，報送省生態工業園區建設領導小組辦公室進行評審。省生態工業園區建設領導小組辦公室向社會各園區的《環境報告書》，實現園區環境信息公開。三是規范園區創建驗收。對建設指標達到規劃及標準要求的試點園區，及時組織驗收和命名。為規范規劃編制和園區驗收制度，實行編審分開，不聘請規劃編制人員作為專家參加生態工業園區評審和驗收。四是建立園區建設績效評估和退出機制，對建設成效差的園區進行通報批評、限期整改，以至取消命名。五是針對行業類生態工業園區建設，研究制定行業類生態工業園區驗收考核的標準。#p#分頁標題#e#
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要建立重點產業和產業鏈發展協調機構。對主導產業、新興產業和重點產業鏈發展，分別明確相對應的省、市、縣直部門負責協調，組建專門工作班子，負責制定并組織實施具體產業的發展規劃和年度工作計劃，負責策劃產業發展重大建設項目并推進其建設。
要健全省級領導和有關部門聯系重點產業、重點企業和重大項目制度。強化“一個重大項目、一個領導掛帥、一個部門為主負責、一個專門班子具體抓”的工作機制，加強督查協調。充分發揮行業協會及聯合會作用，在現有工業協會及聯合會基礎上推動成立各重點領域的行業協會，指導規范行業發展。
要建立考核督促機制。強化對規劃實施的監督指導，跟蹤了解和評估檢查規劃實施情況，如遇宏觀環境重大變化等重要原因，及時提出規劃調整方案。制訂評價指標體系和考評獎勵辦法，強化發展目標專項考核，保障規劃落到實處。
充分發揮特色優勢
在產業發展方面，貴州具有其他省不具備的特點和比較優勢。
資源優勢。貴州是能源資源大省，全省電力遠景裝機容量在4000萬千瓦以上，居全國第六位。貴州素以“江南煤?！敝Q，煤炭保有儲量500多億噸，居全國第五位。貴州是礦產資源大省，全省礦產已有76種探明了儲量，有41種儲量居全國前10位，其中28種居全國前5位。貴州磷礦、鋁土礦儲量都居全國前5位。而且這些礦產資源分布相對集中，具有十分優越的開發條件。貴州是生物資源大省，全省有野生植物3800多種，野生動物1000多種，是全國重要的動植物種源地。全省有藥用植物資源有3924種，占全國中草藥品種的80%，是“川廣云貴、地道藥材”全國四大中藥材產區之一。
有做大做強的基礎。經過三線建設，貴州奠定了較好的工業基礎，其中在航空、航天、電子等三大軍工基地的一些領域，擁有汽車零部件、工程液壓基礎件等優勢產品；開發了壓力機盤鍛件等潛力產品；對飛機、航空發動機零部件轉包生產進入了波音公司等世界500強企業的供應商體系等。2010年，全省醫藥制造業、航空航天制造業、電子及通訊設備制造業“三大產業”的總產值、增加值、主營業務收入、利潤總額等指標占全省高技術產業的份額均在9成以上。我們應依托本省的國防工業基礎和醫藥制造等優勢產業，積極發展戰略性新興產業，主要在高端裝備制造和相關新材料、新能源產業、生物產業等方面有所突破。
區位優勢。從區域分布看，全省高技術產業主要集中在貴陽市、遵義市、安順市和黔南州，即主要集中在黔中經濟區。黔中經濟區處于全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中長江通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯地帶，渝黔、貴昆、黔桂、湘黔鐵路和貴陽至廣州、貴陽至重慶、貴陽至成都快速鐵路、長沙經貴陽至昆明客運專線在貴陽交匯，杭瑞高速公路、西南出海大通道貫穿其境，是西南連接華南、華東的重要陸路交通樞紐，區位和地緣優勢明顯。因此，貴州應借助其區位優勢，積極開展與珠三角、長三角、成渝經濟區等發達地區的全方位、多層次、寬領域合作，積極承接能礦資源深加工業、裝備制造業、高新技術產業等產業的轉移。
拓寬籌資渠道加大投入
加大財政支持力度。要設立建立戰略性新興產業發展專項資金，并逐年遞增，專項增加主要用于支持戰略性新興產業發展。山東省設立了新興產業和重點行業發展專項資金，重點扶持省政府確定的400個工業調整振興項目。如，為了促進新能源產業發展，山東省財政在新能源產業的市場推廣、核心技術開發、技術產業化等方面給予扶持，僅2009年就投入6.23億元財政資金。外省的這些做法對我們很有借鑒作用。
完善稅收激勵政策。在執行稅收優惠政策同時，針對戰略性新興產業的特點，研究完善鼓勵創新、引導投資和消費的稅收支持政策。進一步創新財稅金融支持方式，包括對“高耗能、高污染、資源利用率低”的產業和行業進行適當的懲罰性稅收政策，抑制“兩高一低”產業發展，對戰略性新興產業的研發投入、設備投入、產品銷售等給予一定的稅收優惠政策。
廣泛吸引社會資本投入，擴大直接融資比重。通過放寬投資準入限制，利用投資補助、貸款貼息、稅收優惠等措施，鼓勵、支持和引導社會資本投入戰略性新興產業領域。
加強聯系，研究政策，爭取支持。加強與國務院各部委的聯系，認真研究它們的有關政策，圍繞優勢產業鏈包裝系列項目，爭取國家財政、金融、稅收等支持。用好用足西部大開發政策、經濟社會協調發展政策，努力爭取更多國家財政轉移支付，加快經濟、社會基礎設施建設，改善高技術產業綜合發展環境。
提升產業核心競爭力
增強自主創新能力是培育和發展戰略性新興產業的中心環節。
一是必須完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，發揮國家科技重大專項的核心引領作用，結合實施產業發展規劃，突破關鍵核心技術，加強創新成果產業化，提升產業核心競爭力。例如，貴航集團與北京大學共同研究高分辨率無人機遙感系統，探索了一條產學研結合，推動企業自主創新的成功之路。
二是加強產業關鍵核心技術和前沿技術研究。圍繞經濟社會發展重大需求，結合國家科技計劃、知識創新工程和自然科學基金項目等的實施，集中力量突破一批支撐戰略性新興產業發展的關鍵共性技術。
三是加快制定鼓勵企業自主創新的促進辦法，推動更多的自主創新成果在省內實現產業化?，F在，我省也在實施“火炬計劃”，支持高新技術產業化項目的開發和應用，科技企業孵化器的培育和發展，以及高新技術產業化技術服務平臺建設。但是，我們鼓勵企業自主創新的力度，與外省還是有很大的差距，如，山東省為加大科技創新支持力度，2010年，該省財政將自主創新成果轉化重大專項資金增加到2億元，重點支持47項省自主創新成果轉化重大項目。所以，我們應加快制定鼓勵企業自主創新的促進辦法，同時，還可通過提供試驗試用場所、實施示范工程等方式，對重點領域創新產品的試驗試用給予支持。
四是加強人才隊伍建設，強化人才支撐。依托高校、科研院所和骨干企業，以重點學科、重大項目、重點產業的實施和管理為載體，培養適應戰略性新興產業發展需要的各類人才。依托重點產業、重點企業、重大項目，采取更加優惠的政策措施引進國內外優秀人才進入戰略性新興產業領域。
抓好產業園區建設
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廬江縣委書記、關工委名譽主任王民生說，要實現廬江五年進百強的目標，最關鍵的要凝心聚力。他要求各單位各部門要關心下一代工作，發揮“五老”作用，不斷積聚發展的正能量。據廬江縣關工委徐濟銀主任介紹，依靠黨政領導重視支持，省市關工委的有力指導，給關工委工作撐腰，是做好雙創工作的根本保證。廬江縣黨政領導支持主要體現在：一是加強組織建設。按照縣委“適應工作，有進有退”的原則，適時調整充實縣關工委組成人員?？h委專門下發了《關于進一步加強關工委組織建設的意見》，要求各鎮、村、學校、縣直單位、規模企業都要建立健全關工組織，并強調要改善工作條件，保證正常運行?，F在，所有鎮、園區、村（社區）、中小學校，大部分縣直單位，規模較大企業都建立了關工委，全縣共建立關工組織581個，基本形成了“縱向到底，橫向到邊”的網絡體系。二是擺上重要位置。各級黨委政府都將關工委工作，納入重要議事日程納入年度工作計劃，納入年度績效考核，經費納入財政預算。與各項工作同布置、同檢查、同考核、同獎罰?？h委、縣政府每年都轉發縣關工委工作要點。三是領導率先垂范。各級、各單位黨政主要負責同志做到“四帶頭”：帶頭當雙創領導組組長，帶頭結對幫扶貧困學生，帶頭深入基層調研，帶頭捐資助學?？h委書記王民生親自擔任縣關工委名譽主任，常覽關工網站，掌握工作動態；必閱關工材料，及時批示；親臨關工重要會議，提出工作要求。書記的帶頭行動，有力地增強了做好關工工作的信心。四是解決困難和問題。各級關工委辦公室，設備都很齊全，真正達到“六有”：有牌子、有人員、有場所、有制度、有設備、有檔案。有的還添置了電腦、照相、攝像等設備。享有和在職同等辦公條件，對退休人員生活上給予一定的補助。
靠社會支持 拓展雙創廣度
關心下一代工作，是全黨全社會的共同責任，只有動員社會力量的廣泛參與，雙創工作才有基礎。因此，廬江縣關工委不斷拓展空間，拉長線，擴大面，在求深求效上做文章。一是全面創。2007年，縣委、縣政府專題下發了《關于開展關心下一代先進村（社區）創建工作的意見》，要求全縣各級關工組織按照“五好”關工委和“三無兩有”的標準（無輟學、無犯罪、無虐待老人，青少年有文化，青年有技術），全面開展雙創建活動。目前，在全縣19個鎮園區、17所中心學校、24所完職中、42個縣直單位、37家規模企業，計139個關工委中，已創建五好關工委94個，占67.6 %；在232個行政村（社區）中，創建關工先進村184個，占79.3%。呈現一派點上新提高，面上新發展，上下齊努力，創優爭先進的喜人局面。二是廣動員。各級關工組織通過多方聯系，廣泛發動，使參與關工工作的愛心人士越來越多，“五老”隊伍越來越大?，F在“五老”人員已有9030人。關愛資金協會會員單位由剛成立時的100多個，現已發展到560多個。關愛資金，由2009年的近200萬元，目前已擴大到500多萬元。三是嚴教管。幾年來，各級關工組織堅持不斷探索，對青少年教育和管理最大限度地拓寬領域，并始終主動與其密切配合，大力助推，狠抓四個“突破”：在思想認識上突破、在主陣地上突破、在結對幫扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣傳。按照大宣傳的要求，不斷拓展宣傳領域；建立關工網站，定期編印《關工簡報》，組織報告團，深入基層巡回開展五教；利用文藝演出隊，宣傳關工典型人和事；與縣電視手，制作《關愛情》宣傳片；給關愛書屋贈訂優秀少兒讀物等。通過多種渠道、多種手段宣傳，基本實現了“讀有圖文、看有形象、聽有聲音、覽有網絡”。
靠示范帶動 加快雙創速度
學雷鋒是雙創建的抓手，雙創建是學雷鋒的延伸。縣農委老干部王德惠年逾古稀，曾在部隊聽過雷鋒報告，和雷鋒握過手。他幾十年如一日，大力宣傳雷鋒，踐行雷鋒精神，做了許多好事。在學習雷鋒日子里，及時整理宣傳王老事跡，請他到農委下屬、廬城學校現身說教，使這一典型發揮極至，使學雷鋒和雙創建齊頭并進，實現雙贏。
榜樣的力量是無窮的，撥亮一盞燈，照紅一大片。廬江采取典型引路、分類指導的辦法推動雙創建深入發展。全縣分鎮村、縣直單位、規模企業和教育系統四大塊分門別類樹榜樣。縣直單位以農委關工委、企業以安風風機公司關工委、教育以盛橋中學關工委、鎮村以同大、石頭、長崗村、松元村為典型，先行一步，帶動面上工作。為抓好示范點，他們采取“分工負責、完善機制、督查指導、總結推廣、表彰先進”等措施，為創建工作營造良好氛圍，增強爭先進位意識。廬州學校是一所私立的留守兒童托管中心，寄宿制學校。該校1100多名學生當中，90%以上是留守兒童。教育、管理都很到位，真正成為留守兒童之家。廬江縣關工委認真總結他們的經驗，撰寫出《小學校解決了社會大問題》一文刊登在《安徽關工通訊》和《巢湖日報》上，向社會廣泛宣傳，效果明顯，有力地推動了留守兒童教育管理工作。2009年以來，縣關工委先后表彰“五好”關工委45個；關工先進村37個；先進個人125名；合肥市關工委還為龍橋礦業、安德利貿易中心頒發了“關愛之星”獎匾。
靠務實創新 力求雙創深度
去年8月29日，對于廬江縣廣大青少年來說是個值得紀念的日子。廬江縣愛資金發放儀式于這天舉行。全縣632名寒門特困學子共受到了74萬元的關愛資金的資助。這是廬江縣關工委以特有的方式為廬江融入合肥區劃調整一周年和喜迎黨的十獻上的一份厚禮，也是廬江關工委創新工作的一方面。
創新是務實的深化，是效果的拓展。這幾年，他們從四個方面開展創新：一是機制創新。在以助學為重點的關愛活動中，原來沒有資金來源，只是“老頭子、想點子，賣面子、要票子，為孩子”，找一點，用一點。從2009年開始，縣關工委在安德利百貨股份有限公司、龍橋礦業有限公司等企業的大力支持下，建立長效機制，成立關愛資金協會，廣泛動員社會各界捐資助學，每年下撥資金80萬元以上，用于助學濟困，每年收取會費25萬元用于征訂“兩刊”，免費給中小學生閱讀，冠名以知識資助。廬江龍橋礦業關工委通過多種渠道，積極聯系協調，共籌集助學善款60多萬元，幫助80多個貧困家庭學子圓了他們的大學夢。二是思路創新。去年，在基層雙創活動年中，除要求各基層單位調整充實領導組，明確創建目標，抓好以點帶面外，縣關工委還實行“分五線，抓百點、創五好、促全面”的方法，改變過去“主任派工”為“主動上工”。重點抓好四個一：即一個村（社區）、一所學校、一個企業和一個縣直單位的創建。三是方法創新。為調動各級關工委積極性，除上下聯動外，今年他們還組織開展了“雙聯動”，即本著就近就地原則，采取企村聯動、局和社區聯動，把爭先創優活動向前推進一步。廬城鎮關工委采取抓載體、抓對接、抓落實、抓延伸的四抓措施，將全鎮12個社區都與19個縣直局級單位關工委作了對接，從目前行動情況看，呈現普遍重視，主動作為，效果明顯。盛橋鎮沈家橋社區與雙福集團福祥房產采取聯歡、資助等各種措施，促進廠群關系優化。四是領域創新。把雙創建活動向其他領域滲透延伸。金牛鎮關工委將雙創建活動與綜治、團委、婦聯等工作有機結合，開展創建和諧家庭、和諧農村、和諧校園“三創”試點活動。
靠“五老”精神 提升雙創熱度
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2霞浦臺灣漁民創業園建設的主要內容
2．1建立漁業科技服務綜合體以服務臺灣漁民創業為主導，以提升霞浦縣海洋漁業技術水平和產業化經營水平為核心，搭建服務信息平臺、實驗示范平臺和綜合管理平臺。實行“政府投資，筑巢引鳳”、“政府主導，企業參與”和“政府配合，企業主導”三步走策略，把海洋科技服務綜合體建成集科技研發、技術培訓、創業服務、專家咨詢、營銷指導等多功能于一體的綜合機構。
2．2打造現代漁業加工產業聚集區以漁業產業化為主線，依托漁業龍頭企業，發揮國家級臺灣水產品集散中心的集聚功能，加大加工設備、工藝流程的引進吸收和技術改造力度，重點建設和改造一批初級加工項目，扶持和培育一批大型的生產加工企業，著力推進海洋生物活性物質分離純化、海洋中藥材利用、深海大洋基因資源利用、海洋微藻利用等海洋技術的產業化應用，以此為突破口帶動漁業加工產業整體發展，形成以資源節約型、清潔生產型、生態環保型為特征的新型水產品加工業格局，建設立足寧德、輻射全省、面向全國的現代化漁業加工產業聚集區，打造“中國漁都、海產精品”的地域品牌。
2．3建設海峽兩岸漁業物流貿易區發揮三沙港得天獨厚的漁港優勢與國家級臺灣水產品集散中心的集聚效應，面向兩地漁民、批發商、商、加工商以及消費者，依托兩岸龍頭物流貿易企業，發展海洋水產品冷鮮貯運與國際營銷，建立一個由水產品交易市場、物流配送中心、冷庫倉儲中心、檢驗檢疫中心、信息服務中心、綜合保稅區六大功能分區組成，集運輸、倉儲、裝卸、搬運、配送、價格信息、金融商務和電子交易等功能為一體的具有海西特色的綜合性現代漁業物流貿易區，打造福建省最大的對臺漁業產品的集散中心及價格中心，爭取建成國際漁業物流自由貿易區。
2．4發展低碳漁業生產作業區根據霞浦縣漁業資源現狀和漁業生產發展需求，堅持科技興海、利用與養護并舉和體制機制創新的原則，發展資源養護型捕撈業和環境友好型高效水產養殖業，優化養殖布局和品種結構，逐步退減灣內現有的養殖面積、縮小養殖規模，大力拓展灣外海域養殖空間，加快水域灘涂資源的深度開發和合理利用，規范和調整養殖布局，發展高優品種，積極推廣“公司＋中介組織＋基地＋漁民”的發展模式，轉變漁業經濟發展方式，促進產業升級，逐步實現養殖集約化、產業園區化、設施現代化、產出高效化，促進漁業產業持續協調發展。
2．5構建海峽休閑漁業文化旅游圈以“漁”和“海”為基調，以發展海峽兩岸自然文化旅游圈為統攬，增強霞臺休閑漁業合作，引入臺灣休閑漁業經營管理理念與臺資企業，通過集團化開發、多元化經營的運作模式，加大海岸線資源綜合開發力度，培育休閑漁業新興支柱產業，促進休閑漁業多元化發展，力爭把霞浦臺灣漁民創業園打造為以觀光旅游、海濱休閑度假為主，以科學科普、文化尋蹤、宗教訪勝、海洋攝影、海上垂釣、海鮮美食為輔的海峽休閑漁業文化旅游城，塑造“夢幻海岸，休閑天堂”的霞浦旅游形象，成為連接長三角和珠三角濱海旅游走廊的休閑度假勝地。
3霞浦臺灣漁民創業園建設的保障措施
3．1加強組織實施按照“政府搭臺、企業運作、中介參與、漁民受益”的指導思想，成立工作領導小組，統籌霞浦臺灣漁民創業園建設，負責創業園建設的日常管理和協調服務等方面工作，包括創業園的總體規劃編制、項目審定及科技、信息、人才、資金的引進交流、招商引資等。規劃確定的目標任務，要按照分級管理的原則，明確責任分工，列入相關單位、部門年度工作計劃，制定年度重大事項實施方案并組織落實，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地實施［3］。全面分析規劃實施效果及各項政策落實情況，形成促進規劃落實和加快推進現代漁業發展的合力。為加快項目落地建設，應積極探索成立投資開發建設公司，作為投資開發主體，負責規劃區域內的土地成片開發、融資和建設、運營管理公共基礎設施［1］。著眼于增強開發公司的融資能力，對開發公司的投資收益全額用于再投資，一定數年不變，促進滾動發展。
3．2加大資金投入霞浦臺灣漁民創業園建設需要大量資金，除省、市、縣三級在啟動資金方面予以傾斜外，應積極爭取國家政策性銀行及商業銀行對霞浦臺灣漁民創業園建設的貸款支持；積極爭取中央企業投資霞浦臺灣漁民創業園大型深水港口碼頭等基礎設施建設；探索以農村信用合作社為基礎，組建農村合作銀行，發揮農村合作銀行的融資和信貸功能，多渠道籌措霞浦臺灣漁民創業園建設資金。設立兩岸漁業合作專項資金，重點用于基礎設施建設、臺灣高新技術引進推廣、科技創新、項目技改、品牌建設、專業合作社等縣級扶持項目的資金補助和上級各類扶持項目的資金配套。
3．3加強漁民保障根據項目落地以及建設實施進度，按先安置后拆遷的原則開展征求移民搬遷，確保霞浦臺灣漁民創業園建設的順利實施。在移民搬遷工作中，健全失海漁民和失地農民的保障機制：一要避免簡單的搬遷安置和貨幣補償方式，按照公平和效率兼顧、低水平廣覆蓋的原則，建立失海漁民和失地農民基本生活保障制度，包括基本養老保險制度和最低生活保障制度。在保障措施未落實之前，不宜強行先征遷再安置或補償。二要積極探索失海漁民和失地農民原有的土地（漁場）與其他可盈利資產相置換的可行方式［1］。三要實行積極的就業促進政策，加強失海漁民和失地農民的技能培訓，擴大就業渠道，增加就業機會。通過建立完善失地農民和失海漁民的保障機制，逐步形成“以土地（漁場）換保障、以保障換就業、以就業促發展”的良性循環局面。
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一是完善城市發展聯盟合作機制。以2013年8月3日召開的南京都市圈城市發展聯盟成立大會為新起點，建立強有力的跨省協調機制，統籌協調南京都市圈跨省行政區域發展的重大問題，指導南京都市圈建設。進一步完善南京都市圈決策、協調和執行三級運作機制，健全都市圈黨政領導聯席會議、市長聯席會議、專委會工作會議等政府間多層次協商機制，加強專委會、項目合作和項目監督等制度建設，提高決策效率和執行力，切實推進都市圈建設。充分發揮都市圈第七屆市長聯席會議上成立的五大類16個專委會在項目推進方面的主導作用。加強各市黨政主要領導定期互訪、會晤，就創建試驗區的重大問題進行研究與決策。各市應成立推進都市圈建設工作領導小組，負責組織協調重大基礎設施建設、重大創新項目建設、重大戰略資源開發、生態環境保護等問題。各市聯合努力積極向國務院上報《南京都市圈區域規劃》，爭取將都市圈建設上升為國家戰略，爭取國家層面賦予南京都市圈在跨省都市圈合作方面先行先試權。堅持以《南京都市圈區域規劃》為指導，精心編制都市圈產業規劃、綜合交通規劃、公共服務一體化規劃和毗鄰地區發展規劃等專項規劃，不斷完善規劃體系，在規劃體系框架內，系統、合理、有序地統籌都市圈合作項目，推動各領域合作協同發展，形成都市圈建設健康持續發展的良好局面。同時，還要逐步修正和統一各成員城市的地區性法規和政策，研究建立公平競爭的市場環境，在此基礎上，商討建立有利于都市圈區域經濟合作的法律法規。鼓勵行業協會、企業協會等跨區域合作，建立全方位、多領域的民間交流合作機制。
二是健全跨區域市場化整合機制。建立統一開放的人力資源、資本、技術等各類要素市場，實現生產要素跨區域合理流動和資源優化配置。清理和修訂阻礙要素合理流動的法規和政策，努力營造公平合理、平等互利、統一規范的市場環境。十八屆三中全會指出，新一輪經濟改革中要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，加快形成統一開放、競爭有序的市場體系。南京都市圈地跨蘇皖兩省，區域行政壁壘客觀存在，在一定程度上阻礙了統一市場的形成和完善。因此，要充分發揮都市圈各市的資源稟賦優勢，準確把握市場脈搏、順應市場需要，多打造一些符合市場需求、具有發展潛力的合作項目，全面激發區域經濟的活力和創造力。積極探索跨區域園區共建以及企業兼并重組后的增加值統計歸屬、財稅利益分成機制，通過股份制運營方式實現合作共建園區的利益分割。探索港口股份合作方式，由各地市出資組建港口集團，統籌港口建設與發展；建立激勵細則，鼓勵港口資產重組，實現港口資源整合與優化配置。共同組建區域通投資公司，統籌推進都市圈跨界交通設施建設，推進城際軌道交通網建設以及城市軌道交通線路銜接，解決城際公路“斷頭路”和“瓶頸路”。組建跨區域公交集團公司，鼓勵相鄰城市相互開放線路，推進市場化的公交企業兼并與重組；探索相鄰城市城際客運公交化運營模式。
三是健全基礎設施共建共享機制?；A設施項目協調難度大，建設周期長，社會關注度高，應重點推進跨界交通項目，確保按時間節點建成通車，同時加快推進重大樞紐工程建設，通過基礎設施先行更好地實現資源互融。要進一步加快推進城際軌道交通、公路交通網絡建設，加快同城化客運公交和換乘樞紐建設，推進都市圈交通同城化。進一步加快實現快速道路、軌道交通、水資源保護與開發等區域基礎設施建設和通信設施同城化，推進都市圈公益性文化體育、重大科研、環境監測網絡等基礎設施的相互開放與共建共享。在跨區域、非經營性的基礎設施領域，建立規劃統籌化、建設一體化、資源社會化的建設和使用制度；在區際經營性和準經營性基礎設施領域，推進經營主體市場化，建立投資者受益、使用者付費和管理者獲補償的利益共享機制。將社會設施開放工作納入相應管理部門年度工作計劃和考核指標體系，建立都市圈公益性文化體育設施免費開放與管理制度以及各類重大科研基礎設施市場化開放與管理制度。以水、大氣質量監控為重點，建立都市圈環境監控網絡共建機制；以“就近服務、付費共享”為原則，探索股份合作方式，建立跨界地區環境設施共建共享制度。建立數據共享的成本-利益分擔分享機制，推進各城市地理信息庫、人口信息庫以及企業法人信息庫三大數據庫建設，協同共建數據交換中心。推動共建共享電子商務平臺、物流信息平臺、技術產權交易平臺、投融資信息服務平臺、生態環境與公共事務平臺等行業領域信息平臺。在做好基礎設施先行的同時，要將合作項目從基礎設施建設向產業、科教、文化、環保、民生事業等領域拓展延伸，實現多領域、多重點、有深度的全面合作。按照十八屆三中全會的精神，積極發揮市場配置資源的決定性作用的同時，在靠市場機制難以解決的公共產品的生產方面，如公共基礎設施、生態環境、科教文化、民生事業等一些不以盈利為目的的合作項目上更好地發揮政府的職能作用，真正使“都市圈”建設惠及百姓、惠及民生。
四是健全區域產業分工合作機制。充分發揮南京的科教資源優勢，鼓勵南京高校院所與都市圈各市開展技術對接，共建產學研聯合創新載體。切實加大科技創新合作力度、創新產業合作模式，加快形成高新技術產業與戰略性新興產業集群，促進區域經濟實力整體提升。深化都市圈產業分工合作，根據各市資源稟賦和比較優勢，探索合作共建園區的利益分享機制，鼓勵政府、園區、企業等多層面對接，促進要素流動，推進產業聯動發展和轉型升級。探索合作共建園區的利益分享機制，鼓勵多層面對接，消除要素流動的行政障礙，實現園區共建與合作發展，推進區域產業聯動發展和轉型升級。以優勢互補推進區域產業分工，轉型提升片在培植研發和營銷等產業鏈高附加值環節的同時，引導加工制造環節在其他片區集中集聚布局，鼓勵科技創新成果向其他片區擴散轉化與大規模生產。以集群構建推進區域產業合作，實現園區共建與合作發展，促進企業兼并重組，圍繞鋼鐵、石化及化工新材料、汽車及裝備、電子信息、航運物流等優勢產業，打造若干產業集群，以集群為引領推動區域聯合發展。整合各地優勢資源，加強產業集群縱向一體化發展，形成相互關聯的產業鏈空間網絡，促進信息、原材料和產品在轉型提升片和產業轉移承接片之間傳遞和流動。以載體和園區共建推進區域產業聯動發展，引進先進理念和成功做法，創新園區合作共建機制和方式，鼓勵與其他沿海地區政府、開發園區、戰略投資者和中央直屬企業合作共建開發園區和科技城，推進組團式承接產業轉移。根據實際情況，采取幫扶援建、委托管理、股份合作、產業招商等方式共建開發園區。建立利益分享機制，協商議定合作方式和稅收分成，明確責任義務和經營期限，形成風險共擔、成果共享的區域聯動發展新局面。
五是健全聯合執法合作機制。建立都市圈食品、藥品安全、安全生產執法合作機制，推進都市圈農產品、食品標準相互認證與質量安全監管合作，加強跨界環境污染聯防聯治和聯合執法。建立都市圈環境保護協調機制，加強跨界環境污染聯防聯治和跨界環境違法行為聯合查處，加大環境綜合整治力度，提升生態競爭力，建設環境友好的南京都市圈，提升都市圈可持續發展能力。建立突發事件監測、預警以及聯動處置機制，實現應急救助系統聯網聯動和統籌調度。建立都市圈統一的流動人口居住證制度，共同提升流動人口服務水平。聯合建立食品藥品安全執法合作機制，推進農產品、食品標準相互認證與質量安全監管合作。建立勞動爭議仲裁受理、審理、裁審標準一致機制。制定在維護穩定、打擊犯罪、治安管控、交通管理、警務指揮等領域廣泛合作的長效機制。建立跨界污染聯防聯治機制，加強項目審批的溝通合作，統一審批尺度；加強跨界環境違法行為聯合查處。建立都市圈城市管理跨地區聯動工作機制，協同加強跨界地區的城市綜合管理。成立跨界水體協調管理、整治機構，建立水務一體化管理機制；探索建立水權和排污權交易制度；完善飲用水水源保護區分級管理制度。在金牛山水庫、石臼湖等備用水源地保護規劃編制工作中，加強資料共享。建立長江水源地突發水污染事件的應急通報制度，上游城市江段發生水污染事故時，立即告知下游城市，并定期通報交換水質監測信息，加強防范能力建設。建立慢性病、職業病以及新發傳染病的聯合防控機制。
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深入貫徹落實科學發展觀，把自主創新作為經濟社會發展的主戰略，以體制機制創新為動力，以集聚創新人才為重點，以提高創新能力為核心，以培育創新型產業為目標，充分發揮合肥、蕪湖、蚌埠市優勢，整合周邊創新資源，逐步建成創新體系健全、創新要素集聚、創新效率高、經濟社會效益好、輻射帶動能力強的創新型區域，走出一條具有**特色的自主創新、加速崛起之路。
(二)基本原則
1、先行先試，勇于突破。進一步解放思想，以敢為人先的精神推進綜合配套改革和創新創業，為自主創新提供制度保障和良好環境。
2、政府推動，市場主導。在強化政府引導的同時，充分發揮市場的作用，以產業為支撐，以利益為紐帶，突出開放創新，廣泛集聚國內外相關領域創新要素，激發創新活力。
3、突出重點，形成特色。堅持有所為有所不為，把握主攻方向，確定有限目標，選擇若干具有明顯優勢的重點產業和關鍵領域，集中力量突破。
4、省市共建，以市為主。在省委、省政府的領導和統籌協調下，合肥、蕪湖、蚌埠市要切實承擔起主體責任，按照責權利一致的原則，充分發揮積極性和主動性，確保改革試驗工作取得成效。
(三)主要目標
本屆政府任期內，合肥、蕪湖、蚌埠市要實現“兩個突破、兩個提高、四個翻番”和建設區域創新體系的目標。即：在自主創新的體制機制上取得突破，在培育新興產業上取得突破；高新技術產業增加值占生產總值的比重每年提高2個百分點以上，全社會研發投入占生產總值的比重每年提高0.3個百分點以上；高新技術企業數、研發人員數、專利授權數、中國名牌產品數等翻一番以上；培育若干具有自主知識產權、自主品牌和國際競爭力的百億元級新興產業、千億元級支柱產業和一大批創新型企業群體、研發群體、創業(風險)投資群體以及中介服務群體。初步建立起以企業為主體、以市場為導向、產學研緊密結合的區域創新體系，為全省自主創新發揮示范帶動作用，力爭早日成為國家級自主創新綜合配套改革試驗區。
再經過一屆政府的努力，建成比較完善的區域創新體系，成為中西部地區乃至全國的創新型人才高地、創新型企業高地、創新型產業高地；合肥、蕪湖、蚌埠市率先進入國家創新型城市行列，試驗區示范帶動作用進一步發揮，為建設創新型省份奠定良好的基礎。
二、實施六大創新工程，培育戰略性創新產業
(一)創新型產業升級工程
1、千方百計培育新興產業群。重點抓好一批事關全局的自主創新重大項目建設，著力打造有特色的產業基地，爭創國家級高新技術產業基地。圍繞電子信息、新材料、生物醫藥、新能源、節能環保、公共安全、文化創意等領域，培育和引進龍頭企業，集聚國內外創新要素，形成一批極具增長潛力的新興產業群。
2、加速提升支柱產業創新水平。充分運用高新技術改造傳統產業，提升工藝水平、產品質量，爭創名牌產品。重點圍繞汽車及零部件、裝備制造、煤化工和精細化工、家用電器、農產品精深加工、文化、旅游等，加強創新能力建設，實施重大科技專項，突破核心關鍵技術，增強市場競爭力。大力發展循環經濟，加強資源節約和環境保護，提高綜合效益。
3、著力完善創新產業體系。圍繞新興產業和支柱產業鏈中的薄弱環節，制定專項扶持政策，組織定向招商活動，發展相關配套產業和物流等現代生產業，大力發展科普產業，提高科技成果轉化的承接能力，打造具有核心競爭力的創新型產業集群，形成較為完整的產業體系。
(二)創新型企業培育工程
1、促進科技型中小企業大量涌現。建立創業綠色通道，支持留學回國人員、科研人員、高校師生以技術、專利等作價創辦科技型企業或科技中介機構。完善創業服務中心、軟件產業園、大學科技園、創新咨詢中心等孵化器的功能，建設以龍頭企業為主導的行業共性創業平臺。實行科技型企業創業零收費。根據企業不同特點和階段，給予經費資助和創業扶持。加大對發展勢頭好、前景廣的中小企業培育力度，促其做強做大，逐步發展成新興產業群。
2、提升大中型企業創新能力。在重點產業領域，依托骨干企業新建一批省級實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心，并爭取提升為國家級。提高企業對創新資源的市場配置能力。通過政府資助等方式，爭取80%以上規模以上工業企業建立技術中心。
3、加強自主品牌建設。深入推進品牌戰略和技術標準戰略，支持企業、科研院所的品牌建設和參與制定行業技術標準。對獲得中國名牌產品，中國品牌出口商品，以及牽頭制定國家標準和國際標準的企業、科研院所，給予獎勵。
(三)創新人才集聚工程
1、集聚創新型人才。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。把招商引資和招才引智緊密結合起來，以重大項目和工程實驗室、工程研究中心、博士后科研工作站(流動站)、留學人員創業園等平臺為支撐，提供優良的生活、科研和創業條件，培養和引進創新領軍人才和創新團隊，以及金融、管理等專業人才和應用型創新人才。
2、培育創新企業家隊伍。強化企業家在自主創新中的核心作用，建立職業經理人機制，培養和造就具有強烈創新意識的企業家隊伍。設立企業家服務機構，改善創新創業環境。加強企業經營者創新能力培訓。
(四)創新載體建設工程
1、提升高新區產業和服務水平。完善目標考核體系，強化高新區高端化、集約化、特色化的產業定位，引導創新型企業、人才、研發機構向高新區集聚；強化產業特色，形成“一區多園”格局。建立高新區主要負責人對園區企業家的述職制度和企業家對園區負責人的評價制度。支持合肥高新區盡快建成國內一流的科技園區，支持蕪湖、蚌埠高新區申報國家級高新區。鼓勵經濟技術開發區、工業園區建設特色高新技術產業園。
2、打造多種類型的創新載體。鼓勵和支持大型企業集團、高等院校、科研院所、行業協會以及區域性產業集群服務組織等建立多種形式的創新載體，為各類創新創業活動創造條件。
(五)創新平臺建設工程1、完善公共創新平臺。建設一批行業性公共技術平臺，提高重大科技攻關能力。依托專業化檢測、情報和研究機構，建立檢測、科技信息、咨詢等公共創新平臺。建設專業技術服務平臺，為中小科技企業提供技術和設備服務。組建中國(合肥)創新發展研究院。
2、加強成果轉化平臺建設。建設以合肥為中心、三市聯網的科技成果轉化交易服務平臺，強化公共服務，吸引國內外更多科技成果落戶。建設區域網上技術市場。辦好中國(合肥)自主創新要素對接會、中國(蕪湖)科普產品博覽交易會，使之成為國內最具影響力的自主創新會展品牌之一。
3、打造科技中介服務群體。大力發展技術開發、交易、評估、咨詢、知識產權服務等中介機構，建立健全網絡化的創新服務體系。深化行業協會等社會組織改革，組建多種形式的專業、行業協會，提高企業自主創新的自我協調能力。加快建立技術經紀人隊伍。
(六)創新環境優化工程
1、培育創新文化和法治環境。把自主創新理論、政策的學習宣傳作為深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容。大力弘揚崇尚科學、鼓勵創新、寬容失敗、開放包容的社會風尚，形成濃厚的創新氛圍。把創新文化建設與社會主義精神文明建設緊密結合起來，以豐富多彩的形式傳播創新文化。舉辦創新和科技論壇、科技活動周、科普日和科技講座等活動。辦好中國中部創新經濟論壇。合肥、蕪湖、蚌埠三市輪流，每年舉辦一次創新創業大賽。各新聞媒體要加大對綜合配套改革試驗區的宣傳力度，擴大在國內外的影響。積極推進**自主創新綜合配套改革試驗區配套立法，優化自主創新法治環境。
2、創造宜居宜業環境。堅持以人為本，完善生活設施，改善生態環境，提升城市品位，打造宜居環境。提升城市載體功能，廣泛集聚人流、物流、資金流、信息流，降低創業成本，提高創業成功率，使之成為適宜干事業、辦企業、聚產業的新型區域。
3、加強知識產權的運用、保護和管理。鼓勵各類市場主體依法運用知識產權，提升運用知識產權的能力，推動重大專利技術產業化。實施商標戰略。建立知識產權部門聯動管理機制，加大知識產權保護執法力度，營造尊重和保護知識產權的環境。
三、推進六項改革，完善自主創新的體制機制
(一)深化投融資體制改革
1、建立創新投資體系。省及合肥、蕪湖、蚌埠市設立創業(風險)投資引導基金，通過參股、融資擔保、跟進投資和風險補助等方式，引導境內外創業投資基金、私募基金、金融類公司等投資機構在試驗區開展創投業務。鼓勵企業或個人組建創業投資機構。建立風險投資退出機制。
2、擴大直接融資規模。建立與國內外交易所創業板、投資銀行的戰略協作關系，支持科技型中小企業上市融資。支持高新技術企業發行企業(公司)債券，鼓勵優質科技型中小企業發行集合債券。促進合肥區域性產權交易市場建設，做強做大**長江產權交易中心和蚌埠產權交易中心，推動全省各類技術產權交易市場的資源整合和合理配置。支持合肥高新區、**長江產權交易所申報非上市公司代辦股權轉讓試點。
3、全面開放金融市場。積極引進省外和境外銀行等各類金融機構在試驗區設立分支機構，大力發展股份制銀行、農村銀行等地方金融機構，組建為創新、創業和“三農”服務的專業銀行；鼓勵合肥、蕪湖、蚌埠市設立小額貸款公司；開展科技中小企業信用互助組織試點，形成競爭充分、富有活力的金融支撐體系。引導各金融機構建立適應科技型企業特點的信貸體系和保險、擔保聯動機制，促進信用擔保、知識產權質押貸款和科技保險等金融創新，加大對創新型中小企業的金融支持。建立面向高層次創業人才的個人信用擔保公司，完善擔保風險補償機制。
4、強化政府創新投入。省及合肥、蕪湖、蚌埠市政府設立自主創新綜合配套改革試驗專項資金，重點用于高新技術產業化、創新能力建設、創業投資引導、擔保體系建設、公共平臺建設、知識產權開發和保護、創新人才資助和獎勵，優先解決市場機制不能有效解決的早期投入問題。
(二)深化科技教育體制改革
1、加快科研院所改制步伐。按照行業技術經濟特征，分類重組科研院所，整合中央與地方、軍用與民用、基礎研究與應用開發等各類科研院所的科技資源。積極爭取國家支持，加快中央在皖科研院所改制步伐。
2、深化教育體制改革。建設與產業界緊密聯系的研究型、應用型大學和工業技術研究院，鼓勵高校設立專職創新崗位，承擔重大研究項目，開展產學研合作。支持高校與國內外著名大學聯合辦學，培養創新型人才，開展創業教育。按照建設職教大省的要求，大力發展職業技術教育。加快組建職業教育集團，為創新型產業培養高素質的技能型人才。
3、創新產學研合作模式。支持企業與高校、科研院所通過聯合開發、委托開發、共建經濟實體等形式，建設產學研戰略聯盟。鼓勵企業及科研院所相互參股，實現優勢互補。引導高校、科研院所與企業相互開放實驗室和科研設施，企業為高校和科研院所建立實習實訓基地。鼓勵中介機構、金融機構參與產學研合作。
4、充分利用國內外創新資源。支持企業在境外設立研發機構。積極引進國家級和省外科研院所、高校以及境內外企業在試驗區設立研發機構和成果轉化中心，推動境外大企業與省內高校、院所和企業開展研發合作。堅持省部會商和省部、省院共建制度，深入推進合肥國家科技創新型試點市建設和省部共建奇瑞名牌活動。加大技術引進力度，擴大與國內外大企業的技術交流。加強與長三角在創新平臺建設、人才培養與引進、信息交流等方面的合作，在承接國際和沿海地區產業、資本轉移中提高自主創新能力。
(三)深化人事分配制度改革
1、健全人才工作機制。完善人才考核評價和職稱評定制度，將科技成果和產業化等指標作為評價的重要依據，引導人才從高校和科研院所向企業流動、向產業集聚。建立人才流動綠色通道，積極探索人才、智力、項目相結合的柔性引進機制。增設創新人才獎。建立創業風險保障機制。
2、深化分配制度改革。鼓勵企業采取股權獎勵、期權分配、技術入股等方式，對技術人員和經營管理人員予以激勵。盡快制定企業經營者按管理要素、科技人員按科技要素參與分配的具體辦法。高新技術企業技術人員和高管的個人所得稅省、市留成部分，全部用于獎勵個人創新創業。
(四)深化土地管理制度改革
1、創新土地利用管理模式。全省土地利用年度計劃指標向試驗區適當傾斜。積極開展城鄉建設用地增減掛鉤試點和建設用地置換工作，探索新增耕地指標易地有償調劑使用和建設占用耕地與補充耕地相平衡的有效途徑。支持合肥開展國家集約節約用地試點，支持蕪湖、蚌埠申報國家集約節約用地試點。
2、保障創新型企業用地需求。對創新型項目，優先保障土地供應。在高新區內按照政府引導、市場化運作的模式建設“科技產業用房”，提高研發、產業化等用房的配置效率。
(五)深化國有企業改革
1、優化國有股權結構。加快省屬國有企業股權多元化改革，建立適應自主創新的體制機制。完善資本經營預算制度。省屬國有股減持和國有資本經營收入，安排一定比例用于支持自主創新。
2、增強國有企業創新活力。建立對國有企業及其經營班子自主創新評價、考核和獎罰制度，爭創國家創新型企業。對國有高新技術企業實行股權、期權激勵。
(六)深化行政管理體制改革
1、進一步提高行政效能。以建設創新服務型政府為重點，深化行政體制改革和政府管理創新，加大效能建設力度。進一步簡化審批程序，提高效率。在項目核準備案、工商登記、高新技術企業和產品以及創新型企業認定、重點創新型產業確定等方面，賦予**三市省級管理權限。進一步清理行政審批、行政許可、行政收費事項。積極推進并聯審批、缺席默認、限時審批和全程代辦制等，使試驗區成為全國審批環節最少、辦事效率最高、行政成本最低的區域之一。堅持依法行政，營造公平公正的法治環境。
2、完善創新資源配置體制。建立科技資源配置、科技政策決策、科技活動組織的協調機制，解決部門利益分割、多頭管理和職能交叉錯位等問題。發揮政府產業政策、科技政策、財政政策的協同作用，充分發揮市場在創新資源配置中的基礎性作用。
四、強力推進綜合配套改革試驗區建設
(一)加強組織領導。成立自主創新綜合配套改革試驗區工作推進領導小組，由省委、省政府主要領導同志任組長，省直有關部門和合肥、蕪湖、蚌埠市負責同志參加，負責領導和推進綜合配套改革試驗區工作，研究解決相關重大問題，檢查督促政策措施的貫徹落實。領導小組下設辦公室和專家咨詢委員會，辦公室負責日常工作，專家咨詢委員會承擔咨詢、論證等職責。
(二)強化主體責任。合肥、蕪湖、蚌埠市要以自主創新為龍頭，帶動整體發展水平再上新臺階。主要負責同志親自掛帥，成立專門機構，強力推進。要制定實施子方案、年度目標和政策措施，逐一落實；要切實加大投入力度，確保創新投入明顯高于其他市；要加快體制機制創新步伐，著力打造全國一流的宜居宜業環境，廣泛集聚國內外創新人才和創新資源；要大力培育創新型企業和創新型產業，搶占發展制高點，努力成為新興產業發展的先行區、體制機制創新的先行區。
(三)切實搞好協調服務。省直有關部門要進一步解放思想，認真落實各項政策，抓緊制定實施細則和配套措施，千方百計幫助地方和企業排憂解難。要進一步改進服務，簡化程序，積極支持企業申報高新技術企業、工程(技術)研究中心、企業技術中心、名牌產品、專利及馳名著名商標等，幫助企業提升創新能力，爭取國家有關部門更多的支持。政府采購中優先支持創新企業和產品。對自主創新工作做得好的單位給予表彰。
篇13
五年級閱讀社團本著快樂讀書，讀書快樂的宗旨，在社團課開始前就制定了合理有效的讀書計劃。第一周為學生搜集了許多關于讀書的格言、名人讀書的小故事，從而使學生認識到讀書的重要性。自第二周開始，就讓學生帶《伊索寓言》前來閱讀。同時要求學生不動筆墨不讀書，邊讀書邊學會做批注，做讀書筆記。從書中積累大量的優美詞語和精美句子，學習作家的表達方法，以用于自己的習作中。我們還將《伊索寓言》與《中華成語故事》的精選視頻播放給孩子們看，在東西方文學的對比中，學會為人處世的道理，陶冶情操，提高到道德修養。期中考試過后，安排學生閱讀古典名著《水滸傳》，品讀人物形象，感受人物魅力。在學生自讀，老師講解，共同探討的基礎上，社團還安排了《水滸傳》的視頻，將文字與影響對照閱讀，學生能夠跨越時代，更加形象深刻地感悟理解古典文學的美妙。最后兩周，學生集中撰寫讀書筆記，總結一學期來社團活動的收獲?？粗麄凁堄信d趣、津津有味地品味著書中的美味佳肴，盡情翱翔在知識海洋中，體驗著知識帶給他們的樂趣，我們認為閱讀社團是有意義有價值的。
當然在實施合理有效的讀書計劃中也存有許多不足之處：一、有的學生還沒有從心底里意識到讀書的重要與快樂，在讀書時難免分心。二、在學生讀書過程中，作為指導老師，在為學生講解讀書方法這一部分做得還不夠。三、個別學生讀后感寫得不真切，篇幅太短。
一學期的努力，雖沒有碩果累累，可我還是要肯定地說，閱讀社團的學生在書香文海的遨游中是有收獲的。希望他們一如既往地喜愛讀書，并把讀書當成一生中的習慣和樂趣。
2020第一學期社團工作總結二在過去幾個月中，通過社團中各位的辛勤與付出中，與大家共同快樂地度過了一年的時間，工作的點點滴滴時時在眼，回眸望過去的一幕幕，在不知不覺中充實自己大學生活。在系十佳歌手表演工作時候，社團部和其他部門協助合作順利開展工作。
在學校舉辦運動會中，我們社團部主要負責提供釘鞋服務給同學們，還有每月的獻血活動時候我們部門負責提供獻血者填寫表格工作等。工作無小事，事事都不能懈怠。我們干事更要不斷地提高自身的素質才能更好地服務同學。在過的時間里，我腳踏實地做了一些工作，但由于自己水平和經驗不足還存在著一定的問題還必須地努力爭取更好?？傊?，因為有這樣一個團隊，使我大學里不斷的展示自我，提升自我，團結，和諧默契在一個學期的工作中，主要將工作重點放在了社團發展及社團活動的開展兩方面上。在這一學期我部組織了各社團常務會長對大學生舉辦的活動進行了觀摩學習，增加了各社團負責人之間的交流，使各社團之間互相學習，互相借鑒。在活動的審批上我部在堅持各社團的社團宗旨下，對各社團活動進行了修改、審批，現將社團發展情況與我部工作情況簡介如下：
一、各社團整體凝聚力與上一年相比有了很大的提高，各社團負責人在任務分配，人員調動上都有了很大的改進，各部門協調合作，從而使得各社團成員積極性很高。
二、為了豐富廣大學生的校園生活，各社團舉辦了豐富的社團活動，得到廣大學生的好評，也得到了院領導的肯定，同時也提高了各社團在全校的影響力。
三、各社團都明確了自己的發展方向，有理論研究的，有做學術的，有做公益的，有做環保的等等。各社團也積極與學生會各部門共建，或與其他院系社團合作等等。
在本學期，我部也取得了一些成績，在各社團的交流，活動策劃部都做了一些有效的工作，但工作中仍存在一些問題：
一、與團委領導和社團負責人溝通太少，致使團委領導對社聯及社團發展了解較少。在今后的工作中一定要及時向團委領導匯報工作，定時與社團各負責人交流。
二、在活動審批上也缺少必要的一些整理和改進，今后會側重活動的策劃，嚴格審批，取消一些沒有明確主題和意義不大的活動。
三、在與其他部門合作上也存在一些問題，由于在很多工作上與其他部門有交集，部門合作也顯得尤為重要，各部門很好的合作，才能將工作做得更好。
一學期的工作使我們更加了解了自己的工作，也更加深信我們能做好自己的工作，把自己的工作做得更好。在今后的工作中，我部門人員將團結合作，把自己的工作做的更好。
2020第一學期社團工作總結三總結過去，展望未來。為更好的發展建設好社團，繁榮社團文化，擴大社團在校的影響力、號召力，提高社員的積極性、主動性，現在對本學期我社的工作做一份總結。希望能在總結過去的基礎上，更好的發展未來。
科技創新社秉承“熱愛科技，學習科技，開拓創新”的宗旨，謹遵學校各規章制度，嚴格要求全體社員，遵守學校各項規章制度，配合社團聯合會各項工作的開展，積極主動開展本社的各項工作。
在總結上一屆社團工作的基礎上，為更好的協調好社團各方面工作的開展。在培訓工作的開展上，我社大膽創新，突破了一些傳統思維的禁忌，打破了社團的特定的傳統。首次開創了社員集體參與社團相關培訓課程的新模式。
我社主要劃分為四個部門：項目開發部、秘書部、宣策部、外聯部?；旧厦總€星期都會開展社團指導老師創意發明的相關課程、項目開發部電子知識指引、電腦知識講解與操作和“簡單電器故障排除”等四個相關課程。其中，社團指導老師創意發明的相關課程為本社每個星期必開的指導課程。為加快社員之間的融合，我社淡化了部門之間的概念，采取了讓社員“獨立自主”選擇自己喜歡課程的策略(所謂“獨立自主”是指社員有權力獨立選擇參加除本部門以外其他部門的培訓課程，但指導老師課程和社員所屬部門的相關培訓社員本身必須參加)。這樣的安排很大程度的提高了社員的積極主動性，讓社員有了更大、更自由的空間，并取得了良好的效果。
為方便社團內部管理，統籌社團各項工作的開展，充分調動各部門部長的主動性。社團內部采取了各部長獨立安排本部門培訓工作進程的策略。讓各部長獨立策劃本部門的相關培訓工作，很好的調動了部長的積極性。
在本學期中，我社圍繞著“創新”與“發明”開展了的各類相關的培訓課程，所取得的進步是驕人的!但總的來說，部門培訓課的質量還是有待進一步提高的，社團以后將圍繞著如何提高培訓課程的成果而展開討論思考，爭取更大的成績。
回顧這個學期，我社積極開展了多姿多彩的社團活動。自從我社新老部長換屆以來，新一任社團的工作就已經開始積極的展開了。9月11日—9月15日，我社協助學校圓滿完成了中秋游園晚會的燈火布場工作，受到校團委和社聯的肯定和好評;9月23日，與各社員一起完成了社團的招新工作，為社團注入了無限的活力;招新完成后，為加快社團內部的融合，于10月12日在社團內部舉辦了華南植物園之行的郊游活動;11月15日，在校團委的大力支持下，在東區籃球場舉辦了本學年首次校園義務維修活動;為弘揚社團文化，擴大社團在學校的影響力，我社于12月初組織出版了一期社團的宣傳黑板報······
總的來說，社團的各項工作都是在緊張而有序的進展之中的。優點不少，缺點也再所難免。但我們全體社員定將再接再厲，不畏艱難，勇于創新，爭取更大的進步!
2020第一學期社團工作總結四光陰似箭，時光如白駒過隙般，轉眼間又是學期末。在學生會也工作一學期了，站在學期末，透視在學習中心工作的這一學期里，回顧工作的點點滴滴。回眸過去的一幕幕，些許感動，些許充實。
似乎初進學生會記憶依然在心頭展現，學期開始抱著鍛煉自己的目的參加了學生會的招新，很幸運的被學長學姐們留下了。同樣我有幸學長被學姐賞識把我帶到了學習中心這個大家庭。
回顧在學習中心工作的一學期，還是學到了很多的東西。見識到了許多大世面，這是許多同學所不能見識到的，不僅鍛煉了我的口才，也培養了我在公共場合的講話能力。通過我們部門舉辦的活動以及其它部門的活動讓我知道了想要成功舉辦一個活動是多么的艱辛。必須考慮到每一步，考慮到每一個細節，不能有一絲差錯，這就要求我們做事必須認真，細心，謹慎，考慮問題必須全面。這點對我的影響很是深遠，我會好好改善自己在這方面的不足，努力完善自己。
一學期的工作，后期時的元旦晚會，大家都很辛苦，說真的一開始我心里多少有點郁悶舞蹈房也跑煩了不過這些情緒直到晚會成功舉行就沒有了，因為落幕那一刻我有種充實感，那種感覺很久沒體會過了!那一刻精神也得到了徹底的放松，心里感覺很舒服。有成就感，至少我感覺之前的忙碌是值得的也是有必要的。讓我知道沒有付出是換不會成功與精神上的洗禮的。
工作是辛苦的，但是害怕辛苦哪來的充實與成功。
每一次活動的成功舉辦，每一次活動的收獲，背后都充滿了艱辛與感動。作為中心的一員，做好每一件事對整個團體都有很大的幫助。團體的意識是很重要的。感動我們學習中心舉辦的每一次活動，感動每一次活動背后老師、中心成員以及為活動付出的每一個人的艱辛。在學生會一學期的學習，給我留下了美好的回憶。在組織、溝通協調、表達、決策能力方面提高了很多。意識到在工作中有效地溝通，必須承認自己的局限，學會換位思考、尊重別人、傾聽別人的意見、接受別人對自己的看法，了解自己的盲點，從別人中看清自己。一學期的學習，一學期的收獲，自己付出些許，還是很感動中心的所有，是這個團體在共同進步，共同發展。
一學期將盡，回眸過去;點點滴滴，充滿心中;感動所有，感謝過去!
一個學期的工作，我學到了很多，也懂得了很多。以后的工作更值得期待，明天會更好。
2020第一學期社團工作總結五社聯是定位在社團基礎之上的，沒有社團，也就不可能有社聯的存在，故而我們的宗旨是服務與管理社團。現在我們的各項制度已趨近完善，社團規模、社團質量也得到了提升。但缺少的卻是一種社團反饋機制，我們需要知道社團的想法，需要知道什么樣的制度才是適合社團發展的，是所有社團能廣泛接受的。其次，社聯提供社團交流的平臺，還應該做為社團發展的跳板。社團需要社聯，是因為他像一個老大哥，在保護弱小社團的同時，還應該帶動大型社團走出校外。隨著歷史發展規律，不難發現，每一個組織都會經歷他發展的高峰期與低谷期，自由性較大的社團更是如此，往往一屆會長的不負責就會影響幾屆社團的發展。所以社聯的作用就在于幫助社團度過他的低谷期，尋求新的發展。而在高峰期則應順勢輔助社團做得更大更強，增強我校社團在社會的影響力。下面我想提一下幾點不成熟的看法：
1.各項制度的不斷修改完善，制定新的社聯章程。
關于測評制度，考慮采用參考社團年度工作計劃，分不同大類、不同性質測評管理。財務方面注重對社團財務人員的培訓，指導他們做財務報表，并定期向社團內部公示。其次財務向會長公開，不光在qq群，可以采用模仿10086客服以短信的方式通知協會會長和財務人員會費花銷情況。
2.團支部建設。
現在團支部作為社聯的新興機制，作為與社團交流的又一平臺，已得到了初步發展，但就團支部本體而言還缺乏很多東西。我給團支部定義為輔助社團發展的工具，它的作用有三點：其一通過團支書協助會長處理協會事務，增強與社聯的聯系;其二通過培訓組織委員，增強活動策劃、人員調動、資源管理等方面能力，培養社團后續發展力量;其三通過宣傳委員建立全校社團的統一宣傳平臺，整合我校社團的對外、對內宣傳力量。就目前發展狀況而言，我們首先應做到的是，完善社團團支部章程，鞏固社團團支部組織，加強團支書在社團的地位，形成團支書加組織委員加宣傳委員的團小組模式，深入團支部概念。其次，加強團支書之間的交流，定期開展團課學習，從而促進社團之間的交流;另外，加強對組織委員的培訓，做活動質量高、社團參與度高、社團特色顯著地團學活動。加強對宣傳委員的培訓。增強個人能力素養，逐步建立起統一的社團對外宣傳平臺，彰顯社團團支部文化風采。最后是在團學活動形式上，每學年四次可能有些多，不妨將最后一次消夏定為“交流舞會”等社團負責人交流的形式，在學年末進行一次總結。而對于未來發展則應重點對以往團學活動的總結上推出核心專題活動，比如，由公益類社團聯合開展“學雷鋒月”主題活動，科技學術類聯合開展“專題講座、走進實驗室”，體育類社團開展“社團運動會”等，將社團合作深化，將同種性質活動整合，在縮減社團活動的同時增強活動質量。
3.社聯精品活動。
首先社團杯，依舊采用社團承辦的方式，但可以讓社團來招標，并且鼓勵多個社團聯合承辦。而且在傳承方面，可以采取制作社團杯特有的獎杯等創造百團爭鳴的社團杯文化。其次風采節，已經有了一定的知名度，活動影響力也有，所以重點應在推出屬于風采節的文化，讓人一看到某個東西就能想到風采節，比如吉祥物，logo，主題歌等。讓同學們一聽到《下一秒，主角》就能知道風采節要來了。其次是增大社團的參與度，社團風采節不僅僅是為那些能夠上臺表演節目的社團準備的，要讓每一個社團都參與進來，做到百花齊放的節日盛景。最后，我們應加強每次活動后的總結交流。取長補短，為下一屆活動打下堅實的基礎。
4.加強宣傳與社團的聯系。
一方面，我們應積極同社會媒體聯系，將、社團風采節晚會以及社團的一些精品活動打出去。另一方面，在校內應注重對社團文化的宣傳上，比如在微博或微信上開設“走進社團”板塊，定期推送一些如食品營養協會教你怎么吃才健康、健身協會邀你一起來跑步等，讓關注我們社聯的人不僅僅是知道有什么大型活動可以參加，也能夠享受到各個社團的特色文化。
5.加強對社團的指導。
