引論:我們?yōu)槟砹?3篇農產品國際貿易論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(二)WTO爭端解決機制的缺陷
相對GATT,WTO爭端解決機制更加及時、自動和具有約束力。但WTO爭端機制本身的缺陷實際上卻可能縱容投機行為的發(fā)生。WTO爭端解決機制的漫長程序和步驟使違約方有機會影響WTO的授權行為,如否決專家組的人選,降低了其他國家報復的可信性;再者,爭端解決機制的最終目的是要促進有關國家就爭端進行談判和磋商。只有所有的談判和磋商都失敗之后才會授權方進行報復,這又是一個漫長的過程。程序性約束與報復的直接成本結合在一起,降低了采取報復行為的可能性。所以,爭端解決機制也就難以抑制有關國家的投機行為。如果投機行為不僅不會遭到懲罰,反而可以成為與其他國家進行談判的條件,那么,投機行為事實上是得到了鼓勵。
二、提高我國優(yōu)勢農產品國際競爭力以及可持續(xù)競爭力的對策建議
農業(yè)是一個特殊的行業(yè),如何提高我國優(yōu)勢農產品的國際競爭力是一項復雜的系統(tǒng)工程。本人覺得,應該采取下面幾項措施,才能夠提高我國優(yōu)勢農產品的國際競爭力。
(一)立足國情,以市場需求為導向加快農業(yè)結構調整,做好我國優(yōu)勢農產品區(qū)域規(guī)劃
我國的農產品普遍存在品種單一、品質低下等不足,根本無法滿足當前市場的需求。在當前的農業(yè)結構調整中一個重要的內容就是提高農產品的品種和品質,提高其專用性和適用性,我國農產品中的畜牧產品、林果蔬菜、水海產品既屬于勞動密集型產品又具有較強的競爭力,在結構調整中可以引導農民加大對這些產品的生產力度,同時要增加產品的品種,提高產品的質量和檔次,只有向市場提供名、優(yōu)、特、新的產品才會提高產品的競爭力,并以較高的價格獲得較高的收益。
(二)擴大出口潛力較大的農產品
主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產品等。這類農產品要實施增強競爭優(yōu)勢,開拓多元化國際市場,積極擴大出口的發(fā)展戰(zhàn)略,主攻產品質量安全、產后商品化處理和市場營銷服務等關鍵環(huán)節(jié),打造知名品牌,提高規(guī)?;a和現(xiàn)代化管理水平,進一步擴大國際市場份額。
同時,確定優(yōu)勢農產品還要依據下面五條進行選擇:
一是資源條件好。自然生態(tài)條件為該種農產品的最適宜區(qū)或適宜區(qū),具有生產傳統(tǒng)、生產基礎和技術條件。
二是生產規(guī)模大。能夠集中連片生產,農產品商品率較高,區(qū)域內商品總量在全國占有重要份額。
三是市場區(qū)位優(yōu)。市場目標明確,流通渠道暢通,運銷便捷,對產業(yè)發(fā)展帶動力強。
四是產業(yè)化基礎強??蒲小⑸a、人才、技術、市場等方面基礎條件較好,有帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),具備創(chuàng)建農產品知名品牌的基礎。
五是環(huán)境質量佳。具有保障農產品質量安全和生產可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。
(三)加大政府對農業(yè)的支持力度,加快科技創(chuàng)新
農業(yè)本身是一個弱質產業(yè),自我積累和自我發(fā)展的能力很弱,由于建國后我國采取了“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”,中國的農業(yè)尤其如此。農產品的競爭力雖然以品質和價格的形式表現(xiàn)出來,但其影響因素卻很廣泛,如農業(yè)資源條件、宏觀經濟環(huán)境、農業(yè)相關政策、基礎設施狀況、技術水平、管理能力等諸多因素?,F(xiàn)階段,完全依靠我國農業(yè)的自我積累和自我發(fā)展是不現(xiàn)實的,農業(yè)需要大量來自政府和非農產業(yè)的支持。政府除了提供一個良好寬松的環(huán)境外,還需要制定能夠促進農業(yè)發(fā)展的相關政策,如信貸政策、補貼政策、稅收政策等,并加大對農業(yè)的投資力度,加快農業(yè)基礎設施建設,為提供高效優(yōu)質低價農產品提供硬件支撐;同時鼓勵農業(yè)科技創(chuàng)新,加大農業(yè)科技投入力度,加強科研院所與農業(yè)生產單位的合作,為農業(yè)生產提供技術支撐。
(四)注意發(fā)展綠色食品
實際上,我國農產品出口受阻的主要原因就是因為我們的農產品生產未按照IFOAM的標準進行生產,由于過多地使用了大量化肥和劇毒及高殘留農藥,使得生產出來的農產品大部分指標不合格。隨著我國人民生活水平的提高,對農產品的質量要求的提高,再繼續(xù)延用過去辦法進行生產,勢必會使農產品過剩的更加嚴重,而國外質優(yōu)安全的農產品必將大舉進軍我國市場。
(五)注意環(huán)境保護,注重可持續(xù)農業(yè)的發(fā)展
我國在農業(yè)現(xiàn)代化過程中也面臨著資源和生態(tài)環(huán)境問題。我國人多地少,農業(yè)自然資源短缺,人均耕地逐年下降,近年人均占有量由0.09公頃下降到0.08公頃。農業(yè)環(huán)境污染日益嚴重,受污染的耕地近2000萬公頃,約占耕地面積的1/5,且土地退化加重,自然災害頻繁,特別是近年來由于農產品質量問題,跟不上市場升級轉型的需要,致使銷售不旺、出口不暢。面對國內外雙重壓力,我國現(xiàn)階段必須走可持續(xù)農業(yè)的道路。
科學技術的迅猛發(fā)展,為現(xiàn)代企業(yè)產品的開發(fā)開辟了全新的領域并展現(xiàn)出無限廣闊的前景。激烈的市場競爭,加快了產品更新?lián)Q代的速度。消費者消費需求的變化,使得產品更加豐富多彩。因此,我國必須加大科技的投入,不斷培育新的品種,利用新的技術,提高農產品的品質,注意新的農產品的加工技術,才能夠提高我國的優(yōu)勢農產品的持續(xù)國際競爭力。
參考文獻:
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[4]程國強,崔衛(wèi)杰.WTO新一輪農產品關稅談判研究.經濟研究參考,2006,(24).
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1990年前后,我國糧食、棉花、油料、生豬、蘋果、烤煙等國內價格普遍低于國際價格,比較優(yōu)勢明顯。但近十年來,農產品成本年均以約10%的速度遞增,致使農產品價格高于國際市場價格20--60個百分點,國際競爭力日益減弱,只有大米、生豬和蘋果、烤煙仍有比較優(yōu)勢。
長期以來,我國對農產品的進口調控主要依賴許可證、進口配額、檢疫標準、國有外貿企業(yè)壟斷經營等非關稅措施進行,關稅措施主要用于配額數量之外的農產品,配額內稅率普遍很低。根據烏拉圭(農業(yè)協(xié)議》和《中國加人世界貿易組織法律文件》,我國加人WTO對農產品國際貿易不利影響主要有:1.貿易措施關稅化影響。由于談判基期1986--1998年我國大部分農產品的價格低于國際市場價格,關稅化后的關稅等值為負值,這使我國不僅失去非關稅措施這一傳統(tǒng)屏障,而且因關稅減讓幅度過大而失去高關稅保護。在這種情況下,我國只能通過和締約國談判上限約束關稅和靠關稅化的“例外條款”應對。據《中國加人世界貿易組織法律文件》,加人WTO后農產品進口的關稅總水平要從2001年的2196削減到2004年的17%,美國關注的農產品削減到14. 5 %。特別是大豆,因稅率降到3%,且國內外價格差距較大(加上關稅進口大豆價格低于國內市場20%左右),加入WTO后受到的沖擊很大,2001年,大豆進口創(chuàng)歷史最高紀錄1440萬噸;2.配額擴大影響。WTO《農業(yè)協(xié)議》規(guī)定關稅化后市場準人機會不低于減讓基期國內消費量的3%,在減讓期結束擴大到5%,這對我國糧棉油進口不利。1994 -1998年,年均進口小麥、玉米、大米合計661.5萬噸,加人WTO后,初始年配額多增進口976.9萬噸,2004年多增進口15541萬噸。專家估計,僅小麥至2004要損失60億元,有近300萬麥農要離開麥田生產。棉花生產因最終配額與以往進口量相比增加較多,2004年配額數量相當于1998年國內產量19. 8%,因而所受影響比谷物更大。植物油情況與棉花類似,國內生產受到影響很大。據中國加入WTO農業(yè)專家組利用國際農產品貿易中心開發(fā)的“中國農業(yè)貿易政策模擬模型" ( CATP )測算,至2005年,小麥、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比較優(yōu)勢將分別下降21,19 % ,16. 36%,21.36 % ,40. 83%和13.21%,使這些產品更加缺乏國際競爭力。同時,對生豬、大米、烤煙、甘蔗、蘋果的國際競爭力也有一定的沖擊。
二、加入WTO后我國農產品國際貿易保護政策調整
1.建立農業(yè)國內支持新體系。按WTO農業(yè)國內支持總量AMS的“微量允許標準”(發(fā)達國家為5%,發(fā)展中國家為10%,中國人世談判為8.5%),我國可有基期(1986一1988年)農業(yè)總產值8.5%,即412億元的農業(yè)國內支持總量(農業(yè)生產性補貼)。除去可豁免的AMS部分,近年AMS占基期農業(yè)總產值僅有2%左右,即還有約315億元的農業(yè)國內正支持空間。這為我國擴大實施“黃箱政策”(價格支持、營銷貸款、面積補貼、生產投人補貼、牲畜數量補貼、貸款補貼等),減輕糧棉油等比較弱勢農產品的成本壓力提供了一定的條件。我國傳統(tǒng)的農業(yè)國內支持“黃箱政策”主要以農產品價格補貼為主,貸款補貼(貼息貸款)為輔。價格補貼大多用于降低農業(yè)生產資料價格、支農服務的收費標準,以及農產品購銷環(huán)節(jié)的補貼。我國對農產品價格支持的另一途徑為糧食的壟斷性保護價收購。據《中國加人世界貿易組織法律文件》,加人WTO后不能實施農產品出口補貼,只是保留今后出口補貼權利。因此,我國通過保護價收購支持農產品價格在加人WTO后將被取消。加人WTO后農產品價格支持體系的構建應把重點放在加大農業(yè)生產資料補貼等生產投人補貼上,同時擴大黃色補貼范圍,結合農業(yè)結構調整對營銷貸款、面積補貼、牲畜數量補貼等實行補貼,以此來達到優(yōu)化農產品價格支持體系結構,提高補貼效率,并借鑒國際經驗,減少農民收益較少的農產品流通環(huán)節(jié)的補貼,把支持與補貼的重點轉向農業(yè)生產者。
2.建立農產品國際貿易保護新體系。WTO《農業(yè)協(xié)議》中有一些條款有利于發(fā)展中國家農產品的國際貿易保護,如“特殊保障條款”、“特殊和差別待遇”、“特別處理”、“微量允許標準”等。靈活運用這些條款,能夠采取恰當的調整措施減少某些農產品的過度進口,并能有效地采取反傾銷、反補貼的法律措施保護。WTO《農業(yè)協(xié)議》有許多“靈活”操作空間,如關稅配額管理,WTO各成員就有應用關稅、拍賣、先到先得、按歷史記錄等多種管理辦法。因時因地管理好我國的關稅配額,能減輕進口農產品對同類產品生產的沖擊。并盡快建立起綜合協(xié)調、適時高效的農產品國際貿易保護體系。如加強農產品出口信貸支持;提高農產品出口退稅比率,加大對具有比較優(yōu)勢農產品的出口支持;制訂、完善反傾銷、反補貼以及保障措施立法。這三種手段可作為抵制國外產品進口沖擊的強力“武器”。
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1990年前后,我國糧食、棉花、油料、生豬、蘋果、烤煙等國內價格普遍低于國際價格,比較優(yōu)勢明顯。但近十年來,農產品成本年均以約10%的速度遞增,致使農產品價格高于國際市場價格20--60個百分點,國際競爭力日益減弱,只有大米、生豬和蘋果、烤煙仍有比較優(yōu)勢。
長期以來,我國對農產品的進口調控主要依賴許可證、進口配額、檢疫標準、國有外貿企業(yè)壟斷經營等非關稅措施進行,關稅措施主要用于配額數量之外的農產品,配額內稅率普遍很低。根據烏拉圭(農業(yè)協(xié)議》和《中國加人世界貿易組織法律文件》,我國加人WTO對農產品國際貿易不利影響主要有:1.貿易措施關稅化影響。由于談判基期1986--1998年我國大部分農產品的價格低于國際市場價格,關稅化后的關稅等值為負值,這使我國不僅失去非關稅措施這一傳統(tǒng)屏障,而且因關稅減讓幅度過大而失去高關稅保護。在這種情況下,我國只能通過和締約國談判上限約束關稅和靠關稅化的“例外條款”應對。據《中國加人世界貿易組織法律文件》,加人WTO后農產品進口的關稅總水平要從2001年的2196削減到2004年的17%,美國關注的農產品削減到14.5%。特別是大豆,因稅率降到3%,且國內外價格差距較大(加上關稅進口大豆價格低于國內市場20%左右),加入WTO后受到的沖擊很大,2001年,大豆進口創(chuàng)歷史最高紀錄1440萬噸;2.配額擴大影響。WTO《農業(yè)協(xié)議》規(guī)定關稅化后市場準人機會不低于減讓基期國內消費量的3%,在減讓期結束擴大到5%,這對我國糧棉油進口不利。1994-1998年,年均進口小麥、玉米、大米合計661.5萬噸,加人WTO后,初始年配額多增進口976.9萬噸,2004年多增進口15541萬噸。專家估計,僅小麥至2004要損失60億元,有近300萬麥農要離開麥田生產。棉花生產因最終配額與以往進口量相比增加較多,2004年配額數量相當于1998年國內產量19.8%,因而所受影響比谷物更大。植物油情況與棉花類似,國內生產受到影響很大。據中國加入WTO農業(yè)專家組利用國際農產品貿易中心開發(fā)的“中國農業(yè)貿易政策模擬模型"(CATP)測算,至2005年,小麥、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比較優(yōu)勢將分別下降21,19%,16.36%,21.36%,40.83%和13.21%,使這些產品更加缺乏國際競爭力。同時,對生豬、大米、烤煙、甘蔗、蘋果的國際競爭力也有一定的沖擊。
二、加入WTO后我國農產品國際貿易保護政策調整
1.建立農業(yè)國內支持新體系。按WTO農業(yè)國內支持總量AMS的“微量允許標準”(發(fā)達國家為5%,發(fā)展中國家為10%,中國人世談判為8.5%),我國可有基期(1986一1988年)農業(yè)總產值8.5%,即412億元的農業(yè)國內支持總量(農業(yè)生產性補貼)。除去可豁免的AMS部分,近年AMS占基期農業(yè)總產值僅有2%左右,即還有約315億元的農業(yè)國內正支持空間。這為我國擴大實施“黃箱政策”(價格支持、營銷貸款、面積補貼、生產投人補貼、牲畜數量補貼、貸款補貼等),減輕糧棉油等比較弱勢農產品的成本壓力提供了一定的條件。我國傳統(tǒng)的農業(yè)國內支持“黃箱政策”主要以農產品價格補貼為主,貸款補貼(貼息貸款)為輔。價格補貼大多用于降低農業(yè)生產資料價格、支農服務的收費標準,以及農產品購銷環(huán)節(jié)的補貼。我國對農產品價格支持的另一途徑為糧食的壟斷性保護價收購。據《中國加人世界貿易組織法律文件》,加人WTO后不能實施農產品出口補貼,只是保留今后出口補貼權利。因此,我國通過保護價收購支持農產品價格在加人WTO后將被取消。加人WTO后農產品價格支持體系的構建應把重點放在加大農業(yè)生產資料補貼等生產投人補貼上,同時擴大黃色補貼范圍,結合農業(yè)結構調整對營銷貸款、面積補貼、牲畜數量補貼等實行補貼,以此來達到優(yōu)化農產品價格支持體系結構,提高補貼效率,并借鑒國際經驗,減少農民收益較少的農產品流通環(huán)節(jié)的補貼,把支持與補貼的重點轉向農業(yè)生產者。
2.建立農產品國際貿易保護新體系。WTO《農業(yè)協(xié)議》中有一些條款有利于發(fā)展中國家農產品的國際貿易保護,如“特殊保障條款”、“特殊和差別待遇”、“特別處理”、“微量允許標準”等。靈活運用這些條款,能夠采取恰當的調整措施減少某些農產品的過度進口,并能有效地采取反傾銷、反補貼的法律措施保護。WTO《農業(yè)協(xié)議》有許多“靈活”操作空間,如關稅配額管理,WTO各成員就有應用關稅、拍賣、先到先得、按歷史記錄等多種管理辦法。因時因地管理好我國的關稅配額,能減輕進口農產品對同類產品生產的沖擊。并盡快建立起綜合協(xié)調、適時高效的農產品國際貿易保護體系。如加強農產品出口信貸支持;提高農產品出口退稅比率,加大對具有比較優(yōu)勢農產品的出口支持;制訂、完善反傾銷、反補貼以及保障措施立法。這三種手段可作為抵制國外產品進口沖擊的強力“武器”。
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一、 農產品國際貿易發(fā)展理論分析
(一)比較優(yōu)勢理論
比較優(yōu)勢理論認為,國際貿易的基礎是生產技術的相對差別以及由此產生的相對成本的差別。每個國家都應根據“兩利相權取其重,兩弊相權取其輕”的原則,集中生產并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產品,進口其具有“比較劣勢”的產品。按比較優(yōu)勢參與國際經貿活動并獲取比較利益,是自由貿易理論學派的一貫主張。
(二)綠色貿易理論
綠色貿易是指在貿易中預防和制止由于貿易活動而威脅人民的生存環(huán)境以及對人民的身體健康的損害,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的貿易形式。廣義上來說,綠色貿易分國內綠色貿易和國際綠色貿易。狹義上來說,綠色貿易就是指國際貿易中的綠色貿易壁壘。在我國農產品的出口貿易中,農產品初級產品占了較大比重,而這些產品的技術標準很難達到國際要求的水平,許多國家處于保護其國內市場的考慮便以此為借口處處設置障礙,對我國農產品出口造成了極大的影響。
二、農產品國際貿易發(fā)展環(huán)境分析
(一)我國農產品國際貿易面對的機遇性環(huán)境因素
我國與世界的貿易關系呈良性互動局面。首先,近年來我國農產品進出口一直保持快速“雙增長”,2001年到2011年出口平均增長速度為14. 9%,進口平均增長速度為23. 0% 。其次,我國在世界貿易組織中發(fā)揮的作用越來越大。
世界各主要國家的農產品消費結構升級為我國農產品國際貿易提供了良好的發(fā)展空間。近年來,中央高度重視“三農問題”,對農業(yè)支持力度逐年加大,使我國農業(yè)保持了比較健康的發(fā)展態(tài)勢,糧食連年增產,蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產品產量也均居世界首位。農業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢為我國利用好世界農產品消費結構升級的歷史機遇提供了比較堅實的基礎。
(二)我國農產品國際貿易面臨的挑戰(zhàn)性環(huán)境因素
我國與世界經濟的關系更加復雜。首先,區(qū)域貿易一體化在帶來貿易創(chuàng)造的同時,也帶來貿易轉移;其次,我國農產品國際貿易的市場勢力不強,跨國涉農產業(yè)巨頭正在加緊登陸我國;第三,與發(fā)達國家相比,我國農業(yè)本身具有“弱質性”。首先,我國的農業(yè)生產經營具有農戶數量多、生產規(guī)模小、合作化程度低等特點,大量分散的小規(guī)模農戶在發(fā)展生產上有很大的局限性和盲目性,使得“小農戶”與“大市場”難以對接;其次,我國入世承諾的關稅水平以及國家對農業(yè)的支持有限;第三,我國農產品的質量安全問題比較突出。
三、農產品國際貿易存在問題
(一)農產品缺乏品牌
品牌本身也代表著一定的經濟價值,同時品牌也意味著良好的信譽,信譽就意味著巨大的商機。品牌可以帶來的效應是貿易中不可忽視的必爭利益。我國的農產品在國際上缺少知名品牌,這使得我國的一些優(yōu)質的產品無法在交易中獲得最優(yōu)的價格。
(二)我國農產品的國際競爭力低
由于我國農產品結構不優(yōu)、市場結構較單一;政府支持力度不夠大;受農業(yè)生產經營條件的落后、農業(yè)經營成本的高漲、農業(yè)組織化程度低下等因素的影響,造成了我國農產品國際競爭力的低下。
(三)綠色貿易壁壘對我國農產品的出口構成嚴重威脅
綠色貿易壁壘是指為了保護有限資源、環(huán)境和人民身體健康,通過制定一系列嚴格的環(huán)保標準,對來自國外的產品或服務加以限制。一些發(fā)達國家出于特定目的,已將其演變?yōu)橐环N技術壁壘,以此來限制外國農產品的進入。商務部最新調查顯示,綠色貿易壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙。
(四)農產品貿易逆差不斷擴大
近年來,我國農產品進出口貿易一直出現(xiàn)逆差。2003年,我國農產品進口增長大幅超過出口增長,2004年仍保持逆差狀態(tài),逆差額為46.4億美元,2005年逆差額有所減少,為11.4億美元,2006年為58億美元,2007年為43.7億美元,2008 年擴大到181.1億美元,截至2011年這一數字已經擴大為341.2億美元。
四、農產品國際貿易問題原因分析
(一)資源制約
從農業(yè)的基本生產要素來看,農業(yè)人均資源貧乏,耕地面積持續(xù)減少。據統(tǒng)計,世界人均耕地面積為4.8畝,中國人只有1.3畝,少3.5畝。在我國16億多畝的農田中,七成左右的耕地都是靠天吃飯,這說明,我國農業(yè)在新世紀的發(fā)展中將面臨嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。
(二)農業(yè)科技不發(fā)達
農業(yè)科技進步在提高農業(yè)生產水平中所發(fā)揮的作用正日益加大,沒有科技進步,農業(yè)國際競爭力的提升就會遭到削弱。在農業(yè)科技方面,中國與發(fā)達國家之間的差距較明顯,在發(fā)達國家,科技進步對農業(yè)的貢獻率為60%~80%,在中國僅為30%~40%。近幾年,我國許多農產品良種研究投入不足,推廣乏力,導致農產品品質提高緩慢,市場份額逐步縮小。
(三)我國國內農業(yè)支持政策的弱化
我國長期以來采取農業(yè)支持工業(yè)的產業(yè)傾斜政策,對農業(yè)支持重視不夠、效果不明顯,極大地影響了我國農業(yè)出口競爭力。在農業(yè)國內支持措施的適用上,WTO 貿易規(guī)則規(guī)定的“綠箱”措施共有11 類,而我國目前僅使用了6類,還有5類沒有啟用。同時對農民培訓的支出力度不夠,僅占一般政府服務的2.1%,導致農民的人力資本匱乏,失去了以農業(yè)補貼政策措施給農民直接提供激勵約束機制的機會。我國國內農業(yè)支持政策的弱化,影響我國農產品的國際競爭力。
(四)產業(yè)內無序競爭的影響
高新技術在我國農業(yè)中的研發(fā)、推廣力度不夠,農產品附加值低,在國際市場上的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在其低廉的生產成本。由于缺乏必要的協(xié)調機制,廣大出口企業(yè)為了爭奪海外市場,往往不惜成本,競相壓低出口商品價格。無序競爭的惡果, 一方面使本國農產品出口價格持續(xù)下跌,出口企業(yè)經濟效益下滑;另一方面也是誘發(fā)進口國實施綠色壁壘的重要原因。
五、農產品國際貿易發(fā)展策略
(一)實施全程質量控制技術,提高農產品的競爭力
1.建立農業(yè)質量標準體系和農產品質量監(jiān)督檢驗測試體系
產品采用國際質量標準是突破綠色貿易壁壘的關鍵。國家質量檢驗檢疫總局了8項無公害農產品國家標準;農業(yè)部頒布了137項無公害農產品行業(yè)標準;另外,農業(yè)部計劃以每年500項的速度制定農業(yè)行業(yè)標準,建立農業(yè)標準體系。我國應適應加入世貿組織的需要,研究國際農業(yè)標準和有關國家的農業(yè)標準、技術法規(guī)主要內容,建立農業(yè)質量標準體系并轉化成出口推薦標準,消除綠色壁壘對中國農產品出口的限制,實現(xiàn)與國際接軌。
2.實施IS014000和環(huán)境標志認證,與國際環(huán)境標準接軌
IS014000是一個系列環(huán)境管理標準,包括環(huán)境體系、環(huán)境審核、環(huán)境標志、生命評估和環(huán)境行為評價等若干方面,是將環(huán)境管理貫穿于企業(yè)的原材料、能源、工藝設備、生產、安全和審計等各項目管理之中的自愿性標準。實施環(huán)境標志是對一種產品進行“從搖籃到墳墓”的全過程環(huán)??刂?從而使產品從原料生產到回收利用全過程對環(huán)境的影響最小,是企業(yè)突破綠色壁壘,走向國際市場的有效手段。
(二)加快產業(yè)升級,構建國內農產品行業(yè)價值鏈
1.國內農產品產業(yè)升級
練好內功、加大科技投入是我國農產品企業(yè)國際化的基礎。所有從事傳統(tǒng)農產品生產的企業(yè)必須清醒地認識到:未來農產品國際競爭的核心是科技力量。企業(yè)只有加強科技投入,不斷提升產品技術含量,開發(fā)安全有效、有特色的高技術產品,從低層次的價格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)中走出來,轉向高層次的技術戰(zhàn),才能締造出品牌,走向國際主流市場。
2.構建國內農產品行業(yè)價值鏈
篇5
中國汽車產業(yè)的發(fā)展與技術創(chuàng)新問題研究 引進外國智力促進經濟發(fā)展方式轉變研究 我國農村勞動力轉移的特點及發(fā)展趨勢 壟斷行業(yè)監(jiān)管機制問題研究 人民幣成為世界貨幣的條件及路徑 當前我國外貿發(fā)展對就業(yè)的影響 對外貿易與我國經濟發(fā)展 惠州對外貿易企業(yè)的變遷 中國農產品對外貿易逆差:現(xiàn)狀、成因和對策 中國農業(yè)經濟增長的實證研究 轉基因農產品貿易政策的國際比較與啟示 中泰農產品貿易的互補性和競爭性研究 中國農業(yè)開放模式的選擇研究 中國農業(yè)補貼政策的選擇與完善研究 從輪胎特保案看我國的反傾銷 金融危機下廣東的雙轉移戰(zhàn)略 金融危機下貿易保護的新特點 廣東企業(yè)走出去研究 廣東外資的可持續(xù)利用研究 金融危機下廣東某產業(yè)發(fā)展對策探析 港口與區(qū)域經濟的相關性研究(具體哪個港可以自己定) 中國國際多式聯(lián)運問題研究 港口發(fā)展中的問題研究(具體哪個港可以自己定)
中國第三方物流中的問題研究 中國集裝箱運輸中的問題研究 提單的風險及防范研究 貿易救濟制度研究 對國際貿易原理課程教學改革的思考 電子商務環(huán)境下新型國際貿易交易結構的確定 歐盟優(yōu)惠性原產地規(guī)則調整與中國出口戰(zhàn)略應對 我國紡織品出口的比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢 國際貿易政策的政治經濟分析——以美國對中國輸美紡織品設限為例 后配額時代我國紡織品出口面臨的難題及對策 國際動物疫病區(qū)域化管理趨勢與促進肉類產品出口 外商直接投資對我國(或某省市)產業(yè)結構升級的效應分析 外商直接投資對我國產業(yè)的技術提升研究 引進外資對我國出口的影響或作用研究 FDI 技術溢出效應對我國企業(yè)創(chuàng)新影響的實證分析 對外貿易推動廣東產業(yè)結構升級研究 比較優(yōu)勢理論與競爭優(yōu)勢理論及其在我國的應用研究 國際商品流動與要素流動關系研究 對外貿易的可持續(xù)發(fā)展研究
自主創(chuàng)新與增進我國出口商品比較利益研究 論技術對國際貿易的影響及推動 加工貿易在我國外貿中的地位、利弊或轉型升級研究 我國農產品國際貿易研究 社會責任對提升企業(yè)國際競爭力影響的研究 國際勞工標準對我國出口企業(yè)的影響及對策 人民幣匯率變動對我國對外貿易的影響研究 出口退稅政策對我國外貿的影響研究 標準化在我國對外貿易中的效用研究 國際貿易中的電子商務發(fā)展趨勢 國際經濟一體化與貿易相關問題研究 我國發(fā)展國際貿易的知識產權戰(zhàn)略研究 勞工標準與國際貿易 市場經濟國家地位與我國商品出品對策
國際勞工標準下我國政府、企業(yè)對策 我國紡織業(yè)出品競爭力問題和對策研究 我國紡織業(yè)的貿易格局與市場策略 綠色壁壘對我國外貿出口的影響分析 世界 FTAS 發(fā)展態(tài)勢與中國策略分析 我國紡織業(yè)出口競爭秩序現(xiàn)狀分析與對策探討 行業(yè)協(xié)會在規(guī)范出口競爭秩序中的作用探討 加入 WTO 后我國民族產業(yè)的保護 區(qū)域經濟發(fā)展的產業(yè)模式選擇——以惠州經濟為例 古典比較利益論與中國制造業(yè)結構調整的思考 FDI 與我國經濟發(fā)展的關系 從發(fā)達國家對外直接投資對本國貿易的影響看我國開展海外投資 海外投資與出口貿易的相互關系 中國經濟反壟斷立法的探索 廣東區(qū)域聚集經濟對外貿易的依存度及風險研究 論我國進出口貿易對國內通貨膨脹水平的影響 歐元匯率變動對惠州制鞋行業(yè)對外貿易的影響及對策分析 中國對外直接投資的內在機理及未來演變研究 中國國有經濟角色演進的反思與前瞻 我國產業(yè)結構調查研究 我國居民收入差距擴大的成因及解決思路 企業(yè)文化建設與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 我國企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略思考 廣告語言與消費心理研究 民營企業(yè)融資渠道拓展研究 淺論我國民營企業(yè)核心競爭力的培育 中小企業(yè)文化現(xiàn)狀、問題及對策研究 論民營經濟發(fā)展的障礙和對策
中小企業(yè)品牌經營誤區(qū)及創(chuàng)名牌戰(zhàn)略研究 顧客忠誠研究述評 基于顧客感知價值提升企業(yè)核心競爭力的研究 淺析房地產市場營銷策略 客戶關系管理的探討——建立“以客戶為中心”的運營模式 金融危機下的消費思考——中、美消費模式的比較與啟示
基于顧客關系投資的個性化價格促銷 中小企業(yè)出口及其社會責任研究 中小企業(yè)國際市場營銷策略研究 廣東農產品出口跨越貿易壁壘的對策研究 中小企業(yè)出口低價競銷的原因及治理對策研究 惠東鞋業(yè)出口的現(xiàn)狀、困境及對策分析 對外貿易對惠州經濟增長的影響研究 外商直接投資對惠州經濟增長的影響研究 全球知識網絡與跨國公司 國際金融危機影響中國經濟的機制和對策 國際金融危機的跨國傳播機制研究 國際金融危機對廣東經濟的影響研究 知識的國際傳播機制研究 中國對外直接投資研究 雙邊 FTA 對我國經濟發(fā)展的影響研究 人民幣實際有效匯率變動對進出口的影響 FDI 對我國國際貿易影響的區(qū)域性差異分析 廣東進出口對經濟增長的實證研究 我國國際貿易波動的影響因素——基于因子分析的研究 經濟全球化背景下的社會傾銷問題 反傾銷背后的國家利益博弈 我國對外貿易戰(zhàn)略調整的原因及障礙分析 綠色國際貿易與綠色國際貿易壁壘 綠色貿易壁壘對我國外貿的影響 如何跨越綠色貿易壁壘 金融危機背景下我國出口退稅率調整的政策思考 出口退稅政策與我國產業(yè)結構調整 國際市場水果檢疫準入與促進我國水果出口的對策 經濟全球化背景下競爭法、產業(yè)法與反傾銷法的沖突與協(xié)調 中國的對外貿易環(huán)境與政策變化 市場營銷視野下的大學生自主擇業(yè)策略分析 對中小企業(yè)國際市場營銷方式的分析 論國際市場營銷者如何跨越文化障礙和避免政治風險 國外消費者對“中國制造”的感知與評價及對中國企業(yè)的啟示與建議
篇6
一、綠色壁壘對農業(yè)生產和農產品國際貿易的影響
農產品與人類和動植物的生命健康以及環(huán)境息息相關,加之農業(yè)歷來是各國尤其是發(fā)達國家的保護重點,因此國際貿易中的綠色壁壘的出現(xiàn)首當其沖地會對各國農產品生產和農產品貿易產生影響。當然.作為環(huán)境保護和進口限制的共同手段,綠色壁壘對農業(yè)生產和農產品貿易既有有利的一面,又有不利的一面,可以說是利弊共存。綠色壁壘其初衷是保護環(huán)境和人類健康,各國通過制定、實施綠色保護法規(guī)和技術標準,客觀上可以防止不符合環(huán)境保護和危害人類健康的商品進口,從而有利于維護動植物和人類自身的安全與健康以及環(huán)境的改善;同時,綠色壁壘所采用的技術標準通常是以先進的環(huán)保技術為基礎,通過綠色璧壘的實施,可以促進各國提高農業(yè)技術水平和農產品質量,加快農業(yè)生產發(fā)展。例如國外對我國農產品的嚴格要求,在某種程度上促進了我國農產品安全水平的提高和農產品標準化體系的建立。但綠色壁壘對農業(yè)和農產品貿易的沖擊是非常大的,尤其是對于發(fā)展中國家。
(一)發(fā)展中國家在世界農產品貿易中處于受控地位。眾所周知,由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家的科技發(fā)展水平不同和在環(huán)保標準方面的差異,目前只有經濟發(fā)達國家才有可能憑借其技術優(yōu)勢對進口商品制定苛刻的環(huán)保標準從而達到限制進口的目的,這將進一步強化發(fā)達國家對世界農產品貿易的控制地位,這是綠色壁壘帶給發(fā)展中國家的最大、最直接的利益損害。如美國從1997年開始,強制性地實施水產品危害分析關鍵控制點認證(HAGCP),這一措施使我國對美國的蝦類產品出口大大減少。據海關統(tǒng)計資料,1997年我國對美國的凍龍蝦出n額由1996年的I203.9萬美元減少到56.7萬美元,凍鰲蝦出口額由23.8萬元下降到2.4萬元。
(二)綠色壁壘強化了農業(yè)環(huán)保技術標準,削弱了發(fā)展中國家傳統(tǒng)出口農產品的優(yōu)勢,阻礙了發(fā)展中國家比較優(yōu)勢的發(fā)揮。發(fā)達國家對農產品質量標準的要求越來越高,對農產品中化學物質的限量苛刻,農業(yè)技術欠發(fā)達國家很難達到其要求,從而大大地削弱了農業(yè)欠發(fā)達國家傳統(tǒng)出口農產品資源型、生產成本低廉的優(yōu)勢。如花生是我國主要的油料作物和傳統(tǒng)的出口農產品,其總產、單產和出口量居世界首位,與美國、阿根廷并稱為三大花生出口國,199b年我國的花生出口創(chuàng)匯達到3億美元,而近些年來雖然生產量每年增長,但出口量卻嚴重下滑,出日創(chuàng)匯額徘徊在2億美元左右,其重要原因在于我國出口花生在安全衛(wèi)生檢疫中的關鍵性指標—黃曲霉毒素的含量達不到國外標準的要求。我國的傳統(tǒng)出口農產品中的茶葉、蜂蜜等,近些年來同樣由于產品中農藥殘留量超標,失去了優(yōu)勢地位。自2000年7月1日起,歐盟對進口茶葉實行新的農藥殘留標準,限制和禁止使用的農藥從原來的29種增至62種,部分農藥殘留標準比原有標準提高了100倍以上,使我國茶葉出口近年來對歐盟出口逐年萎縮。
(三)綠色壁壘增高了農產品國際貿易的門檻,加大了農產品國際市場開拓的難度。實行綠色壁壘的國家和地區(qū),不僅制定了嚴格的環(huán)境保護法規(guī)和苛刻的綠色技術標準,而且實行嚴格而又繁瑣的進口檢疫制度。比如,美國在進口管理上,除了堅持實行原有的注冊認證制度外,近年來又實行IS09000系列質量認證和水產品危害分析關鍵控制點認證制度,許多指標數據要求精確到小數點后二三位,技術欠發(fā)達國家很難達到其要求。又如日本,對進口大米的檢測有一百多道程序。程序的增加和檢驗費用的增大提高了產品的成本,降低了國外大米在日本市場的竟爭力。
二、我國應對綠色壁壘應采取的對策
我國已于2001年加入世貿組織,國外限制我國農產品進口的傳統(tǒng)手段將逐漸減少,綠色壁壘將或正在成為限制我國農產品出口的重要手段,近年來,我國農產品出口面對的綠色壁壘有增無減已證明這一點。面對挑戰(zhàn),我們必須積極采取應對措施。
(一)加快我國農產品質量標準體系的建設和完善。實施農業(yè)標準化,既可提高農業(yè)科技成果的轉化率,推動農業(yè)增長方式轉變,又可以促進農產品優(yōu)質化,增強農產品的國際競爭能力。除了要大力加強農業(yè)標準化工作之外,應加強對國際農業(yè)標準的研究,根據農產品國際市場的需要,不斷更新農業(yè)標準,并使農產品品質標準與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運輸標準國配套,通過逐步完善,形成與國際標準接軌的農產品質量標準體系。
(二)重視發(fā)展環(huán)保農業(yè),實施農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)保農業(yè)以及相類似的生態(tài)農業(yè)、節(jié)能農業(yè)、立體農業(yè)等農業(yè)模式,是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。其特點:一是重視生態(tài)環(huán)境建設,建立良性循環(huán)的農業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);二是重視對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農產品加工業(yè)進行全面規(guī)劃,合理配置、節(jié)約利用能源,保護自然資源;三是重視采用有機農業(yè)技術,實行合理輪作、間作套作。精耕細作和施用有機肥。這對于開發(fā)我國出口農產品貨源、提高出口農產品質量具有十分重要的作用。因此應該把發(fā)展環(huán)保農業(yè)作為一項重要的戰(zhàn)略措施,充分利用已有基礎,建立環(huán)保農業(yè)基地,促進我國無公害食品、綠色食品和有機食品的生產開發(fā)。
篇7
東北亞各國的經濟發(fā)展差距大,其中,日韓為發(fā)達國家,其2009年的人均國民收入分別為4。1萬美元和1。7萬美元,而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬美元和0。18萬美元,還不到日本的1/20。
在農產品貿易方面,中國與東北亞區(qū)域各國呈現(xiàn)一定的互補性,這為各國經濟結構的調整和產業(yè)重組爭取了很大空間。在自然資源方面,中、俄、蒙三國地大物博,其自然資源非常豐富,而日韓兩國人多地窄,資源十分匱乏,其農產品主要依靠進口來維持供需平衡;在勞動力方面,中朝兩國勞動力富足且勞動力成本低廉,而其它四國存在勞動力不足的瓶頸;在生產技術方面,日韓兩大發(fā)達國家擁有雄厚的資金和先進的生產技術,而其它四國生產技術相對落后,產品相對較為低端。這些差異的存在為各國的農產品貿易合作提供了可能性。
2 中國與東北亞各國的農產品貿易現(xiàn)狀。
本文采用的農產品國際貿易額數據是按照HS分類的,其中我們普遍將HS前1-24章產品歸為農產品范疇。
總體來說,中國與東北亞區(qū)域國家貿易關系最密切的是海產品,2009年貿易總額占農產品貿易總額的45。8%,一方面,中國作為出口市場向日韓俄三國出口海產品,另一方面,中國又作為進口國向俄羅斯進口大量該類產品;其次為蔬果類產品,2009年貿易總額占農產品貿易總額的24。
5%,主要由中國向各國出口,且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿易順差,使得日韓兩國遲遲不愿對中國完全開放農產品市場,甚至不斷增加貿易壁壘。中國同各國貿易排在第三位的是谷類,其后為殘渣廢料類和其它可食用制品。
根據中國統(tǒng)計局統(tǒng)計數據顯示,我國同東北亞區(qū)域各國的貿易往來總體上講進展較快,每年是以一個很客觀的增長率增長。從貿易收支方面來看,中國同日、韓、蒙三國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿易逆差,而與朝、俄兩國連續(xù)順差。但就農產品貿易來說,中國除了與俄羅斯的貿易合作保持逆差外(僅2008年為微小順差),與其它各國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿易順差關系。
由于全球經濟的相互依存性,金融危機的爆發(fā)使全球經濟走向低迷,整體消費需求大大下降。在農產品貿易方面,中國同日、韓、俄三國的總額在經過2007年的小高峰之后均有所下滑,尤其是同韓國的貿易合作,2008、2009連續(xù)兩年負增長指數均高于10個百分點。其中,降幅最大的為海產品和谷類產品。(由UNComtrade統(tǒng)計數據整理而得)3 后金融危機時代中國與東北亞各國的農產品貿易對策。
有專家預測,本次經濟危機已經見底回暖,但后經濟危機時代東北亞區(qū)域乃至整個世界的經濟增長態(tài)勢并不穩(wěn)定。中國在農產品貿易往來方面的連年順差導致日韓等國紛紛采取行動來對抗中國產品,反傾銷、保障措施、特保和反補貼等措施屢見不鮮;另外,一些國家還利用知識產權、勞工標準、技術壁壘、綠色貿易壁壘等措施來限制進口產品。在這種形勢下,東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個自由貿易經濟體,就必須根據自身的特點,尋找一個新的積極的突破點。這需要各國共同努力,相互協(xié)調,力求能在貿易合作中找到一個互利互惠的平衡點。
對于中國來說,我們應通過完善自身來適應東北亞這個大環(huán)境。
(1)中國應加強與各國間的貿易合作與交流,積極組建自由貿易協(xié)定。
(2)嚴格把關產品質量,積極將高科技引入農產業(yè),產出高端優(yōu)質產品,提高我國農產品的國際競爭力。
(3)充分發(fā)揮市場機制在農業(yè)資源配置中的作用,加緊我國農產業(yè)的產業(yè)結構升級,將重心從增加產品數量轉移到提高產品質量上來,發(fā)展多樣化產品,提高農產品的整體競爭力。
(4)積極應對貿易摩擦,建立貿易摩擦協(xié)調機制,對在無防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿易摩擦,要有緊急應對機制,能快速從突發(fā)事件回過神來,積極做好“售后服務”,并從突發(fā)事件中吸取教訓。
(5)完善農產品貿易服務體系,設立貿易咨詢機構,向貿易雙方提供農產品進出口貿易政策、市場信息、相關法律法規(guī)等方面的咨詢。
篇8
一、引言
中國既是農業(yè)大國,也是人口大國,為了確保農產品的基本供給,解決13億多人口吃飯問題,農業(yè)發(fā)展至關重要。自我國加入WTO以后,農業(yè)受到外部沖擊較大,已經保持持續(xù)多年貿易逆差。運用二元邊際分析方法對我國農產品貿易流量變化進行結構性分解,刻畫二元邊際對貿易增長的貢獻程度,厘清貿易增長的路徑,便于準確度量貿易結構是否合理。提出適合國情的有針對性有對策,對新形勢下中國農產品貿易政策的調整具有很強的現(xiàn)實意義。
二、二元邊際的研究現(xiàn)狀
雖然早在Eaton和Kortum(2002)研究雙邊貿易、技術及地理因素時,就分析了貿易份額隨成本和地理障礙沿擴展邊際、集約邊際的變化,但對貿易增長微觀結構分析的理論基礎來自近年來發(fā)展起來的異質性貿易理論。以Melitz(2003)為代表的異質性企業(yè)貿易理論進一放松了企業(yè)生產率同質性的假定,將一國出口增長分解為集約邊際和擴展邊際,解釋了國際貿易中零貿易現(xiàn)象,突破了理論和實證研究困境。自此,學術界對貿易增長邊際的研究從不同維度逐步展開。
1.貿易產品層面
Ruhl(2003)使用異質性企業(yè)的理論框架證明了貿易擴展邊際可以解釋關于貿易壁壘的長短期彈性的差異。Hummels和Klenow(2005)發(fā)現(xiàn)大的經濟體貿易出口額增長的2/3源自擴展邊際。錢學鋒(2008)的研究認為2003-2006年間中國的出口增長主要源于集約邊際,增長路徑須由集約邊際盡快轉向擴展邊際。隨后錢學鋒、熊平(2010)利用CEPII BACI 1995―2005年HS-6位數國際貿易數據庫研究得出相似的結論。盛斌、呂越(2014)分析貿易自由化和金融危機沖擊對中國出口貿易的影響,集約邊際解釋了出口波動的大多數比重,依靠集約邊際擴張的出口模式是脆弱的、不可持續(xù)的。
2.企業(yè)貿易層面
Bernadr和Jensen(1995,1999 )、Roberts和Tybout (1997) 以及Cleride 等人(1998) 都從企業(yè)微觀視角研究二元邊際的重要性。Helpman et al.(2004)提出HMR(Helpman,Melitz,Rubinstein)模型也從貿易企業(yè)的角度解釋集約邊際和擴展邊際。Chane(y2005)基于異質性與流動性約束同時存在的框架下,建立模型指出貿易擴展邊際對匯率變動不同的反應。Helpman et al.(2008)建立一個新的異質性企業(yè)國際貿易模型,應用于擴展的Anderson 和van Wincoop(2003)引力模型,可用于解釋企業(yè)異質性和固定貿易成本,測算貿易流量的擴展邊際。當陳勇兵等(2012)利用2000-2005年中國海關數據庫數據將中國出口增長分解為擴展邊際(出口企業(yè)數量)與集約邊際(單位企業(yè)的平均出口額)時,發(fā)現(xiàn)2000-2005 年間擴展邊際的波動幅度遠大于集約邊際,中國出口的增長大部分由持續(xù)出口企業(yè)的貿易額擴張實現(xiàn)。
3.二元邊際的影響因素
眾多學者主要研究貿易成本、匯率、貿易制度等因素對二元邊際的影響。Eaton et al.(2004)對法國企業(yè)出口的分析表明,當貿易總量變化時,如果是貿易成本的變化引起,擴展邊際的變化也最顯著。Amurgo-Pacheco & Pierola(2008) ,馬濤和劉仕國(2010)明確了貿易成本下降將正向影響集約邊際和集約邊際。Manova et al.(2011),F(xiàn)eenstra et al.(2011)發(fā)現(xiàn)對出口企業(yè)金融約束提高了出口企業(yè)的固定成本和貿易成本,從而減少二元邊際。史本葉、張永亮(2014)通過貿易成本分類研究發(fā)現(xiàn),成本因素對集約邊際的影響更大,而擴展邊際更多受到外部沖擊、文化、法律等軟環(huán)境因素的影響。
4.農產品出口二元邊際
國內外學者研究農產品二元邊際主要集中在產品和目的國方面,研究農產品出口產品種類、目的國市場變化等對出口國經濟的影響。
國外的研究有:Hummels& Klenow(2005)對農產品出口種類進行細分后研究農產品出口的二元邊際。Pete Liapis(2009)研究69個經濟體的農產品出口發(fā)現(xiàn),依靠發(fā)展新的貿易伙伴國的方式擴大擴展邊際是不可取的。Pete Liapis (2009) 運用Tobit 技術以及引力模型研究認為,兩國間的距離因素對雙邊貿易流量的影響比進口國需求因素更大;擴展邊際對農產品貿易額的增長作用更小但潛力更大。Steafn Bojnec & Imre Fert (2010) 系統(tǒng)地分析歐洲農產品出口大類與農產品出口額之間的關系,東歐農產品種類的增加(擴展邊際) 對農產品的出口具有促進作用。Pete Liapis(2011) 還研究貿易方式,發(fā)現(xiàn)加工農產品貿易增長沿著集約邊際發(fā)展,25%的總出口增長源于擴展邊際。
國內的研究主要有黃鈺淇(2012),研究中國與東盟農產品出口進行二元邊際,發(fā)現(xiàn)農產品出口貿易主要是沿著擴展邊際增長。與東盟相比,中國的擴展邊際普遍較低而集約邊際普遍較高。譚晶榮等(2013)和鄭霞(2013)分別做了對比研究,前者對中國、越南1996―2010年的農產品出口增長進行二元邊際測算,估計二元邊際影響因素;后者對中美與中印農產品貿易二元邊際及其驅動因素進行了比較研究,結果顯示中美農產品進出口的增加主要源自集約貢獻,而中印農產品主要來自擴展邊際。鮑曉華、嚴曉杰(2014)將二元邊際研究與農產品SPS 貿易措施定量評估結合,發(fā)現(xiàn)SPS 措施主要通過集約邊際抑制我國農產品出口。劉義、陽素文(2014)采用Hummels和Kenow(2005)分解法對2003―2011年中國蔬菜產品出口數據實證分析,發(fā)現(xiàn)出口增長主要來自擴展邊際,集約邊際對主要貿易伙伴出口也發(fā)揮著重要作用。張宇青等(2014)使用1995-2010年世界農產品微觀貿易數據,構建二元邊際模型、二元邊際影響因素模型、反事實分析BlinderOaxaca模型實證分析中國農產品出口到不同發(fā)展類型國家,其研究的亮點是采用不同分析范式。得出結論:中國對不發(fā)達國家的農產品出口擴展邊際低于對發(fā)達國家,引起差異的因素主要為貿易距離、相對經濟自由度、農業(yè)規(guī)模大小、多邊阻力差異。
三、簡要述評
以上分析表明,當前對二元邊際的研究主要集中于:二元邊際分解和二元邊際影響因素,以后的相關研究要從以下幾個方面取得突破。
1.拓展二元邊際對貿易福利方面的研究
國內的研究重點主要集中于從貿易產品層面對貿易結構進行分解,需要從企業(yè)貿易層面進行深層次分析,了解企業(yè)在進出口市場的動態(tài)。國內尚無二元邊際對貿易福利的研究,今后應拓展這個領域。運用理論來解釋福利效應研究中出現(xiàn)的新問題,如企業(yè)平均出口時間較短同出口市場普遍存在的沉沒成本之間的矛盾,及其對擴展邊際穩(wěn)定出口效應的質疑,以及異質性企業(yè)貿易理論綜合福利效應理論等。
2.深化對二元邊際的貿易政策研究
相關的研究結果表明,總體而言集約邊際和擴展邊際對中國貿易增長的貢獻是不同的。應思考二元邊際結構在中國貿易中的失衡問題,如何提高擴展邊際對中國貿易增長的貢獻,增加擴展邊際比重。深化對二元邊際的貿易政策研究,以及二元邊際的影響因素的實證研究,以便為貿易政策調整提供必要的微觀基礎。
3.加強對農產品二元邊際和出口產品升級結合的研究
國內學者結合農產品對二元邊際和出口農產品升級理論展開探討的較少。分析我國農產品出口增長路徑,對出口農產品的附加值進行測度,優(yōu)化農產品貿易結構和市場結構,是一個急需解決的問題。應結合農產品異質性假設,構建農產品貿易邊際與出口產品升級二者之間的理論框架,并運用有效測度方法進行實證分析。因此,如果能運用新新貿易理論、產品升級理論結合二元邊際分析方法來研究農產品貿易結構演化路徑是一個較為新穎的視角。
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篇9
與其他貿易限制措施不同,技術性貿易壁壘最大的特點就是具有隱蔽性,一旦出現(xiàn)限制,影響巨大,而且損失很難避免。具體而言,技術性貿易壁壘對中國農產品出口的影響有如下特點:
1.影響范圍越來越廣
據商務部調查,我國目前約有90%的農業(yè)及食品出口企業(yè)受國外貿易技術壁壘影響,造成每年損失近百億美元。目前,食品土特產和畜牧產品出口行業(yè)有89.7%的受調查企業(yè)稱受到貿易技術壁壘的影響,有82%的企業(yè)稱減少了市場份額,而35%的企業(yè)則被擠出市場。中國出口受阻的產品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜、畜產品和水產品。
2.指標要求越來越嚴
為了削弱我國農產品的競爭力,一些發(fā)達國家不僅設置了技術性貿易壁壘,而且它的指標也越來越高,甚至達到了苛刻的程度,對我國農產品出口構成的阻力也相應增大。
3.從終端產品限制延伸到產品的全程控制
美國食品和藥品管理局(FDA)對進入其市場的農產品有非常繁瑣的產品標準,規(guī)定了最終產品應該達到的要求。但這還遠遠不能符合美國的規(guī)定,他們要求整個生產過程是可控制的,這就是我們熟知的HACCP認證的要求。
4.歧視性嚴重
為了削弱我國農產品競爭力,一些發(fā)達國家不僅設置了技術壁壘,而且技術壁壘的技術要求也越來越高,甚至達到了苛刻的程度,對我國農產品出口構成的阻力也相應增大。
5.擴散效應顯著
一個發(fā)達國家或幾個發(fā)達國家對我國實施技術性貿易壁壘,往往會引起其他一些國家對我國也實行技術性貿易壁壘。如2002年1月,歐盟宣布全面禁止我國動物源性產品進口后,瑞士、日本、韓國等國家相繼采取措施,加強對我國動物源性產品的檢測,德國、荷蘭等國提出更高更嚴的要求,沙特暫停了對我國此類產品的進口。
二、我國應對農產品技術性貿易壁壘的不足
1.預警體系不健全
目前,我國農產品遭遇技術性貿易壁壘的日益頻繁和影響不斷擴大,反映了農產品信息服務體系滯后,缺乏針對性、適用性和時效性。沒有形成系列化、專門化和專業(yè)化的信息集成。國內農業(yè)生產者,經營者甚至政府決策部門也沒有做到知己知彼,在信息服務方面存在許多突出問題;從管理農產品質量安全及技術性貿易壁壘的職能看,各部門都在做信息收集與風險分析工作,但都存在風險信息收集、整理、分析不到位和部門間信息共享不充分的問題。缺乏各種專業(yè)信息之間的科學匹配、整合、綜合與集成,沒能形成一個四通八達的具有復雜層次結構和功能的農業(yè)信息網絡體系,信息資料搜集欠缺,快速反應機制,農產品生產者經營者對國際通用的國際標準和技術管理措施知之甚少,對主要貿易對象國的技術手段缺乏了解,導致應對國外技術性貿易壁壘存在著嚴重的信息不對稱,策略選擇難以科學化和及時有效。
2.國際規(guī)則研究不夠
WTO的許多貿易法規(guī)在強調公平貿易的同時都保留“環(huán)保例外權”,即如果可以證明進口產品對生態(tài)環(huán)境及動植物和人類健康造成危害,就可以采取措施限制進口。由于對國際規(guī)則研究不深入、不系統(tǒng),更沒有針對性,因些我國在依法應對國際規(guī)則的弊端時基本上是無能為力的,尤其在消除TBT、SPS協(xié)議給國際貿易制造障礙方面明顯滯后。按照該協(xié)議規(guī)定的模式,WTO實際上是聽任TBT貿易障礙發(fā)生,而后由受害國申訴,將TBT案件作為貿易爭端解決,因此該協(xié)議基本上沒有對違規(guī)TBT的事先防范機制。因此,發(fā)達國家利用此設置了名目繁多、苛刻的技術性貿易壁壘,表面上基本都符合TBT協(xié)定議SPS協(xié)議的條款,但實際上則成為許多發(fā)展中國家最難逾越的貿易壁壘。
3.WTO成員國依法享有的權利未充分行使
TBT、SPS協(xié)議中都規(guī)定了對發(fā)展中成員國的公平與非歧視的參與貿易的權利提供必要和充分的保護。由于我國對協(xié)議中的優(yōu)惠條款研究不深,運用不靈活,該條中各款所列的優(yōu)惠待遇至今大多數仍是空頭支票,發(fā)達國家利用技術壁壘封堵我國農產品出口的貿易歧視事件多不勝數。對類似的事件,我國一般都不能據法力爭,而是聽之任之。
4.爭端應訴能力不強
由于我國被長期排除在WTO主持的多邊貿易之外,使得我們難以應對發(fā)達國家的技術性貿易壁壘限制,一方面我們對于TBT協(xié)議承認技術性貿易措施存在的合理性和必要性的認識不夠,對于各國基于維護國家安全、人類安全與健康、動植物安全與健康、環(huán)境保護、防止欺詐行為等目標而采取技術性貿易措施的研究不及時;另一方面,由于企業(yè)和行業(yè)協(xié)會不太懂市場規(guī)則,遇到貿易技術壁壘,不應訴、不會主動利用法律武器,維護自己的合法權益,白白放棄了巨大的利益。
5.企業(yè)依法應對技術性壁壘乏力
目前我國農產品出口企業(yè)在依法應對農產品技術性貿易壁壘方面其綜合能力不足,應對水平亟待提高。表現(xiàn)為:企業(yè)對國際標準和規(guī)則變化缺乏依法預測能力;企業(yè)依法應對技術性貿易壁壘準備明顯不足;企業(yè)總體規(guī)模小、技術水平低;外貿體制不完善,出口秩序缺乏法律規(guī)范。
6.農產品行業(yè)中介組織的法律功能未充分發(fā)揮
當前制約我國行業(yè)協(xié)會在TBT中發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個方面:信息不靈、覆蓋面窄;內部制度不完善;協(xié)會地位不明確。
三、完善我國農產品技術性貿易壁壘的應對策略
1.建立完善的預警系統(tǒng)
農產品技術性貿易壁壘預警主要是指過對主要貿易國的農產品貿易以及各國經濟運行狀況等進行系統(tǒng)連續(xù)的監(jiān)測,預先對農產品出口不同國家或地區(qū)的狀態(tài)發(fā)出相應的技術壁壘風險警度預報,從而使我國出口企業(yè)、產品等免受國外TBT帶來的風險或危害而采取的一種保障措施。農產品技術性貿易壁壘預警體系是指能靈敏、準確地昭示風險前兆,并能及時提供警示的機構、制度、網絡、舉措、信息等所構成的有機系統(tǒng)及其功能,其作用在于超前預測、及時部署,防范于未然。
2.多途徑構建爭端解決的法律應對體系
應當建立如下立體層次的應對體系:
(1)國家技術性壁壘應對小組是專門的技術性貿易壁壘應對機構。由于技術性貿易壁壘出臺的背景日益復雜,涉及的部門多、信息來源復雜,信息的采集、整理、分析和管理上很難實現(xiàn)規(guī)范性、及時性和全面性,所以應該建立國家級的專門機構,進行整合管理。該機構與企業(yè)、產業(yè)的順暢的溝通機制是至關重要的,它一方面保障該機構對國內企業(yè)需求,行業(yè)利益,各相關行業(yè)的結構、層次和連帶關系的了解和掌握,為風險評估提供可靠的基礎信息;另一方面要將國外技術性貿易壁壘的內容和評估結果,迅速傳達到相關產業(yè)和企業(yè),給企業(yè)以足夠的時間采取措施,變“消極、被動、事后彌補”為“積極、主動、事前預防”。
(2)充分利用WTO中與農產品技術壁壘相關的規(guī)定。為了國際貿易的自由化和便利化,世界貿易組織制定了一整套的貿易原則和規(guī)定,其中與技術法規(guī)、標準、合格評定程序等有關的協(xié)議主要是《技術貿易壁壘協(xié)議》條款,就可能消除很多農產品出口中的技術性貿易壁壘。這些措施包括但不限于:充分利用非歧視原則,獲得非歧視待遇;積極援引等效條款,加強磋商;利用透明度原則,獲取技術壁壘信息;充分利用對發(fā)展中國家的特殊條款獲得優(yōu)惠待遇;充分利用科學依據原則,突破技術性貿易壁壘;積極參與TBT/SPS評議。
(3)積極利用WTO的爭端解決機制。爭端解決機制是多邊貿易體制有效實施其自由化承諾的一個保障。它不僅為WTO各成員提供了一個公平公正的解決經貿糾紛的場所,而且通過其裁決的執(zhí)行減少了國際經貿領域中引發(fā)貿易戰(zhàn)的可能性,維護了多邊貿易體制的穩(wěn)定性。因此,對一些明顯針對我國農產品的技術性壁壘,在磋商不成的情況下,可以訴諸WTO爭端解決機制,利用WTO規(guī)則中對發(fā)達國家的例外條款,維護我國的合法權益,最大限度地減少或消除壁壘的障礙。
3.提升企業(yè)依法應對技術性貿易壁壘的能力。企業(yè)是市場的主體,市場是企業(yè)的孵化器,入世后中國市場經濟正式與國際接軌,中國企業(yè)也面臨著快速發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。目前我國農產品出口企業(yè)一般規(guī)模較小,融資渠道有限,信息渠道不暢、營銷技巧簡單,抵抗市場風險的能力較弱,在國際市場中競爭力不強。針對以上情況,企業(yè)在應對技術性貿易壁壘中采取以下措施:
(1)推行標準化、清潔化的生產方式。
(2)增強自主知識產權的獲取能力。
(3)積極實施綠色營銷策略。
(4)擴大對外直接投資,采用迂回戰(zhàn)略戰(zhàn)術。
4.依法加快農產品行業(yè)中介組織建設。面對國外越來越多的貿易技術壁壘的限制,我國應該重視行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代農產品國際貿易中的法律功能,積極建立和完善各種行業(yè)和商會組織,引導它們承擔起保護國內企業(yè)的職責,一旦我國企業(yè)受到沖擊,要迅速地做出反應,采取各種相應措施,形成一個應對貿易技術壁壘的民間組織反應機制。
(1)加快重點中介組織建設。一方面,在農產品出口重點區(qū)域大力成立農業(yè)專業(yè)合作組織,另一方面,應大力發(fā)展各類出口農產品的行業(yè)商會、協(xié)會和中介組織。
(2)重視中介組織的法律地位及其功能。積極中介組織的市場調查和信息反饋功能、加強行業(yè)自律、加強行業(yè)內部建設、組織全行業(yè)的技術改造更新活動、合理利用技術性貿易措施、主動應對技術性貿易壁壘。
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篇10
加入WTO后的中國是否應該完全貿易自由?幼稚產業(yè)的保護是否喪失了意義?對幼稚產業(yè)政策應該如何予以取舍?本文將通過對理論基礎和現(xiàn)實的分析來得出結論。
一、保護幼稚產業(yè)的理論基礎分析
幼稚產業(yè)的理論基礎是李斯特的“幼稚產業(yè)論”。李斯特發(fā)揚了美國漢密爾頓保護本國制造業(yè)的觀點,以歷史判斷為基礎,提出不同的國家由于其發(fā)展階段不同貿易政策也應有所不同。處于落后地位的國家應該對那些面臨國外強有力競爭而自本論文由整理提供身又具有潛在的比較優(yōu)勢的幼稚產業(yè)予以高關稅保護,培植它們的競爭力,直到這些產業(yè)成長起來為止。
這些新的產業(yè)能給國家?guī)砦磥硎找?,形成強大的生產力,而這些“生產力比財富本身更重要”。幼稚產業(yè)論一經提出便對自由貿易思想造成了巨大的沖擊,現(xiàn)在也依然具有舉足輕重的地位。
一般認為幼稚產業(yè)論對斯密的自由貿易思想提出的質疑主要在于各國國情不同,落后國家進行自由貿易最終不利于該國的生產力的提高和產業(yè)體系的建立。李斯特認為自由貿易思想是“世界主義的”。但現(xiàn)實世界是由各國家組成,本論文由整理提供每個國家都有自己的利益要求。
經過李嘉圖完善的自由貿易理論強有力的證明,自由貿易能使世界資源優(yōu)化配置、能帶來各貿易國福利的增加和世界總產量的提高。
但李斯特認為對于落后國家而言,這種短期或眼前利益(可以比較低的成本換取較多的商品和勞務,增加國民福利)是以犧牲長期或未來利益為代價的。從長遠來看,目前尚處于萌芽階段但將來對國民經濟發(fā)展十分重要的工業(yè)產業(yè)的生產能力在國際自由貿易的環(huán)境下會受到劇烈沖擊,根本沒有發(fā)展空間,這種只重視眼前利益忽視未來利益的自由貿易對落后國家而言非常不利。
所以李斯特主張:通過國家的干預對幼稚產業(yè)實施暫時的保護,這種保護應持續(xù)到該產業(yè)在國際市場上具有競爭力為止。幼稚產業(yè)論也認為保護可能會產生資源配置扭曲、走私、降低效率等效果,尤其是在幼稚產業(yè)的選擇失誤、保護措施不當等情況下。
但支持幼稚產業(yè)保護的經濟學家認為受保護的幼稚產業(yè)應該具有潛在的動態(tài)的比較優(yōu)勢和外部經濟,在保護下只要其生產成本下降的本論文由整理提供足夠快,那么保護結束后所得的收益就足以補償保護的成本,在這種情況下的保護就是有利的。貿易保護是一種手段而不是目的,而放眼世界完全的自貿易也是不存在的。
世界各國在選擇貿易政策時都要考慮與其經濟發(fā)展階段相適應。
二、國際貿易環(huán)境的分析
隨著越來越多的國家加入WTO,自由貿易在更大范圍得到了推進。但是在自由貿易的背后我們也不難感受到貿易保護的潛流強有力的涌動。
首先是新貿易保護主義的盛行與加劇。
上世紀70年代的經濟危機使許多國家加大了利用關稅和非關稅壁壘保護本國產業(yè)的力度,尤其是隱蔽的靈活的具有歧視性的非關稅壁壘的運用非常廣泛。
由于這一時期的貿易保護特點明顯不同于以往的對幼稚產業(yè)的保護,所以被稱之為“新貿易保護主義”。
在進入21世紀以來,這種保護具有愈演愈烈的趨勢,集中的表現(xiàn)就是更多的更為隱蔽的非關稅壁壘的使用。
一方面越來越多的國家開始采用高標準的環(huán)境、技術等“綠色貿易壁壘”保護國內市場,其中發(fā)達國家所設置的市場準入門檻(技術標準等)明顯高于發(fā)展中國家。另一方面,發(fā)達國家對發(fā)展中國家也提出了更進一步的開放市場的要求,而本論文由整理提供自己卻在農產品等領域牢牢的奉行保護主義。美歐日等國采取的農產品補貼政策拉低了全球農產品價格,而農產品出口正是發(fā)展中國家的經濟支柱。目前日本對水稻的進口關稅依舊高達490%。
其次,貿易自由化進程的停滯不前。這集中體現(xiàn)在多邊貿易體制下的多邊合作進展緩慢,如國際社會普遍關注
的WTO多哈回合,在坎昆會議的失敗的陰影下步履蹣跚,而個別WTO成員,特別是發(fā)達國家成員,一意孤行的實行單邊主義,使多哈回合的主旨——發(fā)展問題的多邊談判難以取得突破性進展。目前區(qū)域性的貿易合作的活躍反映了多邊貿易自由化的困境。
自由貿易與保護的相互交織是這一時期國際貿易領域的一大特點,自由化是斷斷續(xù)續(xù)的主旋律,而保護似乎是一個無處不在的“幽靈”。不同的國家保護的重點也不同,發(fā)達國家主要在于農產品和陷于結構性危機的產業(yè),發(fā)展中國家在于幼稚產業(yè)和服務業(yè)。這種現(xiàn)實反映了它們經濟處于不同的發(fā)展水平,也表明了在目前世界經濟格局下國家之間利益爭奪之所在。
三、外貿政策的現(xiàn)實環(huán)境——漸進的貿易自由化近年來,中國經濟穩(wěn)定增長,外貿以高于國際貿易的增長速度在增長,進出口額在國際貿易額中所占份額越來越大
但與貿易強國相比我國外貿還存在明顯的差距:如出口結構以低檔產品和低附加值產品為主,貿易條件持續(xù)惡化,貿易競爭力較弱,服務貿易出口發(fā)展滯后。其中,服務貿易方面的差距尤其引人矚目,1999年發(fā)達國家服務貿易出口相當于其商品貿易出口的24%,我國的服務貿易出口相對于商品貿易出口的比重低于15%。這些差距折射了我國經濟本論文由整理提供發(fā)展中存在的產業(yè)結構不盡合理,產業(yè)競爭力較低等深層次問題。中國雖然被號稱為“世界工廠”,但產業(yè)競爭力僅限于勞動密集型產品,高科技產業(yè)、服務業(yè)等相對落后屬于幼稚產業(yè),這種國情決定了中國對外開放的路徑是:漸進的開放市場——漸進的取消保護——逐漸取消保護——貿易自由化。
加入WTO的談判過程和我們做出的承諾清楚的表明了這一點,而這種漸進的開放思想也構成了被國外學者所稱道的“中國模式”精神的重要部分。實事求是的依據經濟規(guī)律和發(fā)展所能承受的限度確定開放的步驟是我們理性的選擇,超越式的外貿政策是非理性的。許多拉美國家從80年代起奉行新自由主義,不顧國情的實行貿易自由化最終導致經濟危機的例子應該引起我們的警醒。根據發(fā)展階段適時調整、靈活應對才有利于向最終目標的邁進。自由貿易是世界各國理想的終極目標,但在我國工業(yè)化尚未完全實現(xiàn)的現(xiàn)實下適度的保護是必要的。這就是國情所給予我們的外貿政策環(huán)境。
四、目前中國幼稚產業(yè)政策取向的建議
根據以上的分析,在當前國內國際經濟環(huán)境下,我國對幼稚產業(yè)的保護是必要的,而幼稚產業(yè)論的理性的成分也給予保護以一定的理論支持。
但由于對幼稚產業(yè)的保護在一定程度上會降低經濟效率,所以必須審慎運用保護政策,盡量減少因為保護所造成的經濟扭曲和福利下降。鑒于中國目前的經濟狀況,對幼稚產業(yè)實施保護的政策取向應該是:謹慎選擇、適度保護、漸進開放、完善市場體制。
謹慎選擇體現(xiàn)在要科學的選擇被保護產業(yè):主要的原則是應該本著與時俱進的思想科學的選擇被保護產業(yè)。一方面是根據巴斯塔布爾標準和肯普標準選擇那些具有明顯外部性和潛在比較優(yōu)勢的產業(yè),這些產業(yè)的保護在一定時期后收益應該大本論文由整理提供于保護的成本,應該是一國具有戰(zhàn)略地位的產業(yè)同時能起到帶動其它產業(yè)部門發(fā)展的作用,同時對它們的保護也應該是能彌補市場不完善所造成的企業(yè)先進入損失以有利于技術的創(chuàng)新。另一方面要適時的對被保護幼稚產業(yè)進行篩選。保護不是無期限的,否則會造成低效率和嚴重扭曲資源配置的惡性循環(huán),李斯特提出的時限是最高30年,對于保護時間過長而至今還未成熟起來的幼稚產業(yè)應該取消保護。
適度保護體現(xiàn)在制定合理的保護措施,保護程度要適當。
一般的保護方式是關貿易政策和產業(yè)政策。貿易政策主要是關稅和非關稅,產業(yè)政策是政府運用宏觀調控手段對被保護產業(yè)提供資金、信貸、補貼等產業(yè)支持。目前我們的保護方式面臨著調整,原因在于加入WTO后我國承擔的主要義務是關稅有步驟的下降,非關稅壁壘也在逐步取消。所以運用傳統(tǒng)的關稅手段來扶持幼稚產業(yè)發(fā)展的空間已經逐漸的在縮小。
以往的以關稅為主的保護措施要逐步的讓位于非關稅措施和產業(yè)政策。在可以運用關稅的空間里就要設法提高保護的效率。
一方面要研究關稅結構,爭取設置對幼稚產業(yè)有利的關稅結構,同時提高關稅的有效保護率。除關稅措施以外要適時、適度的使用WTO所允許的一些非關稅措施來實行保護,并且將WTO框架中對發(fā)展中國家的優(yōu)惠條款用足用好。其中可以依據GATT等18條的規(guī)定來施行對重要的幼稚產業(yè)的保護。
漸進的開放體現(xiàn)在保護應該是開放的保護、逐漸取消的保護。
保護的目的是提高產業(yè)的競爭力,但完全的本論文由整理提供封閉的保護只會產生低效的懶惰的產業(yè),所以應該適度的引入競爭,或者是國內市場分割的打破,或者是在一定限度內允許外國廠商的進入。當然這要根據被保護產業(yè)的實力、國內和國際市場環(huán)境來決定。此外,要適時的引入“畢業(yè)條款”機制,根據產業(yè)發(fā)展的不同階段,逐漸的弱化保護并在其成熟后堅決的撤銷保護。所以保護政策不應該是剛性的,應該靈活而富有彈性。超級秘書網
sp;完善市場體制。
自由貿易思想因為其完美的市場假設與現(xiàn)實相去甚遠而使自由貿易成為國際貿易的理想目標,但較完善的市場體制無疑是企業(yè)正常開展其經濟活動的基礎。健全的市場功能齊全的市場意味著市場扭曲的減少,這將為產業(yè)的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,在市場扭曲消除的前提下許多保護措施也就不必要了。
但目前國內市場存在諸多問題,如市場體系的不健全,部分市場秩序的混亂,政府的職能“越位”、地區(qū)市場壁壘的存在等。所以本論文由整理提供市場體制的完善是當務之急,是對幼稚產業(yè)逐步取消保護的前提,是進一步對外開放市場的基礎。
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篇11
東北亞各國的經濟發(fā)展差距大,其中,日韓為發(fā)達國家,其2009年的人均國民收入分別為4。1萬美元和1。7萬美元,而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬美元和0。18萬美元,還不到日本的1/20。
在農產品貿易方面,中國與東北亞區(qū)域各國呈現(xiàn)一定的互補性,這為各國經濟結構的調整和產業(yè)重組爭取了很大空間。在自然資源方面,中、俄、蒙三國地大物博,其自然資源非常豐富,而日韓兩國人多地窄,資源十分匱乏,其農產品主要依靠進口來維持供需平衡;在勞動力方面,中朝兩國勞動力富足且勞動力成本低廉,而其它四國存在勞動力不足的瓶頸;在生產技術方面,日韓兩大發(fā)達國家擁有雄厚的資金和先進的生產技術,而其它四國生產技術相對落后,產品相對較為低端。這些差異的存在為各國的農產品貿易合作提供了可能性。
2 中國與東北亞各國的農產品貿易現(xiàn)狀。
本文采用的農產品國際貿易額數據是按照HS分類的,其中我們普遍將HS前1-24章產品歸為農產品范疇。
總體來說,中國與東北亞區(qū)域國家貿易關系最密切的是海產品,2009年貿易總額占農產品貿易總額的45。8%,一方面,中國作為出口市場向日韓俄三國出口海產品,另一方面,中國又作為進口國向俄羅斯進口大量該類產品;其次為蔬果類產品,2009年貿易總額占農產品貿易總額的24。
5%,主要由中國向各國出口,且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿易順差,使得日韓兩國遲遲不愿對中國完全開放農產品市場,甚至不斷增加貿易壁壘。中國同各國貿易排在第三位的是谷類,其后為殘渣廢料類和其它可食用制品。
根據中國統(tǒng)計局統(tǒng)計數據顯示,我國同東北亞區(qū)域各國的貿易往來總體上講進展較快,每年是以一個很客觀的增長率增長。從貿易收支方面來看,中國同日、韓、蒙三國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿易逆差,而與朝、俄兩國連續(xù)順差。但就農產品貿易來說,中國除了與俄羅斯的貿易合作保持逆差外(僅2008年為微小順差),與其它各國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿易順差關系。
由于全球經濟的相互依存性,金融危機的爆發(fā)使全球經濟走向低迷,整體消費需求大大下降。在農產品貿易方面,中國同日、韓、俄三國的總額在經過2007年的小高峰之后均有所下滑,尤其是同韓國的貿易合作,2008、2009連續(xù)兩年負增長指數均高于10個百分點。其中,降幅最大的為海產品和谷類產品。(由UNComtrade統(tǒng)計數據整理而得)3 后金融危機時代中國與東北亞各國的農產品貿易對策。
有專家預測,本次經濟危機已經見底回暖,但后經濟危機時代東北亞區(qū)域乃至整個世界的經濟增長態(tài)勢并不穩(wěn)定。中國在農產品貿易往來方面的連年順差導致日韓等國紛紛采取行動來對抗中國產品,反傾銷、保障措施、特保和反補貼等措施屢見不鮮;另外,一些國家還利用知識產權、勞工標準、技術壁壘、綠色貿易壁壘等措施來限制進口產品。在這種形勢下,東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個自由貿易經濟體,就必須根據自身的特點,尋找一個新的積極的突破點。這需要各國共同努力,相互協(xié)調,力求能在貿易合作中找到一個互利互惠的平衡點。
對于中國來說,我們應通過完善自身來適應東北亞這個大環(huán)境。
(1)中國應加強與各國間的貿易合作與交流,積極組建自由貿易協(xié)定。
(2)嚴格把關產品質量,積極將高科技引入農產業(yè),產出高端優(yōu)質產品,提高我國農產品的國際競爭力。
(3)充分發(fā)揮市場機制在農業(yè)資源配置中的作用,加緊我國農產業(yè)的產業(yè)結構升級,將重心從增加產品數量轉移到提高產品質量上來,發(fā)展多樣化產品,提高農產品的整體競爭力。
(4)積極應對貿易摩擦,建立貿易摩擦協(xié)調機制,對在無防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿易摩擦,要有緊急應對機制,能快速從突發(fā)事件回過神來,積極做好“售后服務”,并從突發(fā)事件中吸取教訓。
(5)完善農產品貿易服務體系,設立貿易咨詢機構,向貿易雙方提供農產品進出口貿易政策、市場信息、相關法律法規(guī)等方面的咨詢。
(6)完善國際貿易相關法律法規(guī),加強法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。
雖然現(xiàn)階段東北亞農產品貿易依然存在著重重障礙和貿易摩擦,但東北亞農產品自由貿易是各國經濟合作發(fā)展的必然趨勢。中國目前能做的就是從內部改善自身條件來適應這個大環(huán)境,同時加強與各國的聯(lián)系溝通,積極融入東北亞區(qū)域經濟合作中。
參考文獻
篇12
東北亞各國的經濟發(fā)展差距大,其中,日韓為發(fā)達國家,其2009年的人均國民收入分別為4。1萬美元和1。7萬美元,而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬美元和0。18萬美元,還不到日本的1/20。
在農產品貿易方面,中國與東北亞區(qū)域各國呈現(xiàn)一定的互補性,這為各國經濟結構的調整和產業(yè)重組爭取了很大空間。在自然資源方面,中、俄、蒙三國地大物博,其自然資源非常豐富,而日韓兩國人多地窄,資源十分匱乏,其農產品主要依靠進口來維持供需平衡;在勞動力方面,中朝兩國勞動力富足且勞動力成本低廉,而其它四國存在勞動力不足的瓶頸;在生產技術方面,日韓兩大發(fā)達國家擁有雄厚的資金和先進的生產技術,而其它四國生產技術相對落后,產品相對較為低端。這些差異的存在為各國的農產品貿易合作提供了可能性。
2 中國與東北亞各國的農產品貿易現(xiàn)狀。
本文采用的農產品國際貿易額數據是按照HS分類的,其中我們普遍將HS前1-24章產品歸為農產品范疇。
總體來說,中國與東北亞區(qū)域國家貿易關系最密切的是海產品,2009年貿易總額占農產品貿易總額的45。8%,一方面,中國作為出口市場向日韓俄三國出口海產品,另一方面,中國又作為進口國向俄羅斯進口大量該類產品;其次為蔬果類產品,2009年貿易總額占農產品貿易總額的24。
5%,主要由中國向各國出口,且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿易順差,使得日韓兩國遲遲不愿對中國完全開放農產品市場,甚至不斷增加貿易壁壘。中國同各國貿易排在第三位的是谷類,其后為殘渣廢料類和其它可食用制品。
根據中國統(tǒng)計局統(tǒng)計數據顯示,我國同東北亞區(qū)域各國的貿易往來總體上講進展較快,每年是以一個很客觀的增長率增長。從貿易收支方面來看,中國同日、韓、蒙三國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿易逆差,而與朝、俄兩國連續(xù)順差。但就農產品貿易來說,中國除了與俄羅斯的貿易合作保持逆差外(僅2008年為微小順差),與其它各國連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿易順差關系。
由于全球經濟的相互依存性,金融危機的爆發(fā)使全球經濟走向低迷,整體消費需求大大下降。在農產品貿易方面,中國同日、韓、俄三國的總額在經過2007年的小高峰之后均有所下滑,尤其是同韓國的貿易合作,2008、2009連續(xù)兩年負增長指數均高于10個百分點。其中,降幅最大的為海產品和谷類產品。(由UNComtrade統(tǒng)計數據整理而得)3 后金融危機時代中國與東北亞各國的農產品貿易對策。
有專家預測,本次經濟危機已經見底回暖,但后經濟危機時代東北亞區(qū)域乃至整個世界的經濟增長態(tài)勢并不穩(wěn)定。中國在農產品貿易往來方面的連年順差導致日韓等國紛紛采取行動來對抗中國產品,反傾銷、保障措施、特保和反補貼等措施屢見不鮮;另外,一些國家還利用知識產權、勞工標準、技術壁壘、綠色貿易壁壘等措施來限制進口產品。在這種形勢下,東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個自由貿易經濟體,就必須根據自身的特點,尋找一個新的積極的突破點。這需要各國共同努力,相互協(xié)調,力求能在貿易合作中找到一個互利互惠的平衡點。
對于中國來說,我們應通過完善自身來適應東北亞這個大環(huán)境。
(1)中國應加強與各國間的貿易合作與交流,積極組建自由貿易協(xié)定。
(2)嚴格把關產品質量,積極將高科技引入農產業(yè),產出高端優(yōu)質產品,提高我國農產品的國際競爭力。
(3)充分發(fā)揮市場機制在農業(yè)資源配置中的作用,加緊我國農產業(yè)的產業(yè)結構升級,將重心從增加產品數量轉移到提高產品質量上來,發(fā)展多樣化產品,提高農產品的整體競爭力。
(4)積極應對貿易摩擦,建立貿易摩擦協(xié)調機制,對在無防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿易摩擦,要有緊急應對機制,能快速從突發(fā)事件回過神來,積極做好“售后服務”,并從突發(fā)事件中吸取教訓。
(5)完善農產品貿易服務體系,設立貿易咨詢機構,向貿易雙方提供農產品進出口貿易政策、市場信息、相關法律法規(guī)等方面的咨詢。
(6)完善國際貿易相關法律法規(guī),加強法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。
雖然現(xiàn)階段東北亞農產品貿易依然存在著重重障礙和貿易摩擦,但東北亞農產品自由貿易是各國經濟合作發(fā)展的必然趨勢。中國目前能做的就是從內部改善自身條件來適應這個大環(huán)境,同時加強與各國的聯(lián)系溝通,積極融入東北亞區(qū)域經濟合作中。
參考文獻
[1]李廣勳。東北亞經濟合作的現(xiàn)狀和展望[J]。北方經貿,2009,(5)。
篇13
那么,農產品出口企業(yè)在參與國際市場交易的過程中到底會面臨哪些風險?又如何規(guī)避這些風險呢?
一、農產品出口企業(yè)面臨的風險
1.外方誠信風險。一是外方違約導致貨款回收困難;二是外貿不規(guī)范運作造成風險;三是外方與個別“貨代”內外勾結,騙貨騙錢;四是信用證方式下單證不符、單單不符,導致議付行拒絕付匯;五是信用證規(guī)定的“軟條款”埋下風險隱患,企業(yè)一旦放貨給了國外買方,買方極可能故意以驗貨不符,拖延付款,導致錢、貨兩空;六是使用D/P、D/A遠期付款方式或寄售方式結算的風險。
2.匯率變動風險。經國務院批準,2005年7月21日人民幣對美元升值2%,即1美元兌8.11元人民幣,自此以后,我國實行以市場供求為基礎的浮動匯率制度。2007年11月以來,人民幣對美元匯率持續(xù)大幅走高,2008年1月人民幣升值破7.27大關,匯改以來人民幣累計升值幅度已經超過10%。人民幣升值給我國農產品出口企業(yè)帶來一定沖擊:提高了我國農產品和農業(yè)生產資料在國際市場上的相對價格,這意味著我國農產品在國外價格競爭力的下降,而價格優(yōu)勢正是我國出口農產品的國際競爭力所在,不利于出口;抑制了農業(yè)外資的供給。另外,農產品出口企業(yè)還要遭受出口收入轉化成人民幣時的匯兌損失,以及由于出口量減少造成的損失。從較長的時期看,會降低國內農產品的價格,引起生產總量,特別是糧食等大宗農產品產量的減少和生產規(guī)模的縮??;在其他條件不變的情況下,會減少農戶的收入和福利水平;農產品出口較多的沿海農業(yè)所受沖擊更大。
3.政治風險。綜觀當今國際貿易格局的變化及貿易商品價格的變動,除了市場經濟規(guī)律的作用外,其中也隱匿著政治的因素。前里根政府時期的聯(lián)邦情報局局長曾談到冷戰(zhàn)時期美國政府為搞垮前蘇聯(lián)而采取的三大戰(zhàn)略:一是為扼制前蘇聯(lián)每年通過石油出口而獲得巨額硬通貨(每年約500億美元),美國與OPEC組織達成協(xié)議,通過擴大原油生產,使國際市場原油價格從原來的50-60美元/桶降到15美元/桶,致使前蘇聯(lián)的外匯來源急速下降,外匯收支極為困難;二是為扼制前蘇聯(lián)50%的技術來源于國際貿易的局面,美國政府利用巴黎統(tǒng)籌委員會,嚴格限制高新技術產品出口到前蘇聯(lián)及其東歐國家,而前蘇聯(lián)外匯緊缺也進一步加劇了這種通過商業(yè)貿易獲得先進技術及必要原材料的可能;三是通過制定星球大戰(zhàn)計劃,從軍事上消耗前蘇聯(lián)的財力、物力,扭曲其經濟結構,進一步削弱其經濟發(fā)展的動力。美國通過國際貿易的方式不顯山不露水地擊垮了前蘇聯(lián)后,又把目標瞄準了以中國為代表的農產品生產大國。它依靠龐大的財政支持對農業(yè)以各種補貼,支持農民擴大生產,進而擴大出口(美國的農產品供給占世界市場40%-60%),以此影響世界主要農產品的價格。由美國等發(fā)達國家主宰的國際農產品價格長期低迷的現(xiàn)象,深刻地影響著中國的國內農產品市場和農產品出口:一是具有明顯的價格放大作用,易使國內農產品價格失真,農村政策失去真實的反映;二是使國內農產品價格長期高于國際市場價格,從而失去國際市場競爭力。近10年來,我國農產品價格已由10年前大大低于國際市場農產品價格轉而長期高于國際農產品價格(約15%-30%)。同時,國家還要花費巨額補貼來促進農產品出口,財政支持對象發(fā)生巨大錯位,使國家財政負擔惡性循環(huán)。另一方面,我國農產品出口的比較優(yōu)勢因此喪失殆盡,農民收入嚴重受損。而這種農產品國際貿易中的政治風險大多是由農產品出口企業(yè)來承負。
4.信息風險。2003年11月至2004年4月期間,國際大豆市場價格猛漲,缺乏國際市場經驗的中國企業(yè)簽訂了大量進口合同。但從2004年5月開始,國際大豆市場價格暴跌,中國大豆加工業(yè)遭受重創(chuàng),出現(xiàn)全行業(yè)虧損。據估計,2003-2004年度中國大豆加工業(yè)損失將超過40億元人民幣。造成這一損失的主要原因就是信息不對稱。到目前為止,國內沒有一個權威的部門適時中國出口農產品的基本信息,單產、種植面積、庫存、壓榨等情況都缺乏準確的數據。大部分農產品出口企業(yè)在做決策時,往往主要參考美國農業(yè)部或外商提供的中國與國外市場數據,而這些數據往往不是很準確的,致使其難以做出正確的判斷。
5.壁壘風險。隨著國際貿易保護主義不斷升級,反傾銷、反補貼、技術壁壘等措施將成為未來我國出口企業(yè)面臨的嚴重威脅。2007年,全球共有19個國家(地區(qū))對我國企業(yè)發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟調查近80起。此外,同期我國還遭遇美國337知識產權調查17起。同時,技術性貿易壁壘使企業(yè)遭遇技術資金雙門檻、歐盟雙綠指令等,對企業(yè)的技術水平提出了更高的要求,大大增加了企業(yè)的生產成本。如歐盟ROHS指令、REACH法規(guī),直接造成機電、紡織服裝、塑料、化纖等產品出口的障礙。
6.市場風險。隨著各個領域全面對外開放,中國將面臨越來越多的國際市場風險挑戰(zhàn),防范和化解的難度日益增大。國際農產品市場風險尤為復雜。而且,隨著中國融入世界貿易體系程度的加深,國際市場風險通過進口鏈條向國內市場轉移的風險也將越來越大。目前,受美國次級債影響,全球經濟增長放緩,其負面效應正擴大到消費市場。據有關數據顯示,2007年11月美國消費者信心指數從9月的99.5下跌至90.5,為兩年來最低的水平。美國經濟增幅持續(xù)下滑正引發(fā)其對外需求的下降,以美國為主要出口市場的農產品出口企業(yè)將受到牽連。
二、規(guī)避農產品出口風險的對策
1.推動農產品出口信用保險,主動防范市場風險。中國加入WTO后,隨著市場經濟規(guī)則的進一步建立健全,國內市場與國際市場日益接軌,政府以往對出口貿易的直接扶持措施被視為違反WTO規(guī)則的手段,漸漸退出了歷史舞臺。然而,出口信用保險作為符合WTO規(guī)則規(guī)定的、促進本國出口貿易發(fā)展的有效工具之一,在西方發(fā)達國家,已有上百年發(fā)展歷史,成為政府扶持的、企業(yè)廣泛運用的保障應收賬款、增強出口競爭力的重要手段。在歐美發(fā)達國家,每年的出口額中約有20%-25%都投保了出口信用保險;在日本,投保的出口額比重甚至達到了30%。
出口信用保險在支持農產品出口、規(guī)避市場風險方面有以下主要功能:一是幫助企業(yè)開拓海外市場,特別是國家風險較高的新興市場。二是協(xié)助企業(yè)建立完整的客戶信用管理和風險控制體系。信保公司通過海外渠道對企業(yè)的買家進行資信調查,可以幫助企業(yè)掌握客戶的財務和經營狀況,同時將這些信息量化為具體的指標,指導企業(yè)與買家之間的貿易是否放賬和放賬金額的大小。出口企業(yè)通過投保出口信用保險,建立起專業(yè)的第三方監(jiān)督和管理風險的控制機制,有利于出口企業(yè)提高風險管理水平,與國際接軌。三是規(guī)避企業(yè)收匯風險和協(xié)助企業(yè)追討應收賬款。出口信用保險的保障和補償功能,可以將難以預測的收匯風險轉化為確定的能計入成本的保險費支出,使企業(yè)在遭遇風險時獲得理賠;同時,出口信用保險公司還幫助客戶進行應收賬款的催收和追討,大大提高了應收賬款的回收率。四是控制和打擊國外失信企業(yè)。一旦國外買家對中國的出口企業(yè)有不誠信的行為,信保公司將通過內部的黑名單機制通知全國分支機構,如有其他國內企業(yè)向信保公司咨詢該買家的狀況,信保公司就會將買家不誠信的行為告知出口企業(yè),有效避免出口企業(yè)重蹈覆轍。對有嚴重不誠信行為的海外買家,信保公司還能夠通過國外的法律渠道配合,對其進行訴訟,使之得到相應懲罰。五是投保企業(yè)可以依靠投保出口信用保險將收匯風險有效轉嫁,使得應收賬款成為一項低風險資產。通過向銀行轉讓賠款權益,取得銀行的出口融資支持,加速了企業(yè)資金的周轉,也有效地規(guī)避了人民幣預期升值帶來的可能匯率損失。2006年,商務部與中國出口信用保險公司聯(lián)合下發(fā)了《關于利用出口信用保險進一步支持農產品出口的通知》,進一步完善出口信保制度。在相關政策的支持下,農產品出口信用保險的規(guī)模增長較快,企業(yè)的風險防范意識和能力明顯提高。2005年,中國信保直接支持了15億美元的農產品出口,是2004年的1.5倍。僅2006年1-10月,承保額就達14.6億美元,同比增長20%。
2.發(fā)揮主觀能動性,消解匯率變動風險。要消解匯率制度改革后經常性匯率變動給農產品出口企業(yè)帶來的風險,企業(yè)、銀行、政府都必須發(fā)揮主觀能動性。對企業(yè)來說,要加強內部管理,整合資源,消化成本增長。如通過開展技術改造挖掘潛力,提高勞動生產率,將成本增長部分消化掉;也可以將企業(yè)向低成本地區(qū)轉移,完成成本增長轉嫁。對于國內金融業(yè)而言,要大力發(fā)展外匯市場和外匯市場上的各種金融產品,創(chuàng)新各種金融衍生工具,向企業(yè)提供更多和更好的風險管理工具。同時,政府應盡快開展經濟內部減壓工作,降低資本流出管制,鼓勵加大對外投資;擴大出口,增大美元需求;利用匯率杠桿,減少農產品出口企業(yè)不規(guī)范、不正當的內耗,提高其對外競爭力。
3.積極參與國際農產品貿易規(guī)則的談判,應對政治風險。一是要與廣大發(fā)展中國家一起,在國際農產品貿易談判中,盡力減少發(fā)達國家的巨額補貼,以真實反映農產品價格水平及其變化趨勢,這是最根本的解決之道。二是在國內支農政策中,要充分利用“綠箱”、“藍箱”、“黃箱”政策,加大對農支持力度,增強我國農產品的競爭力,特別是要注意保護好國內農業(yè)生產能力。三是要特別重視各國農產品貿易斗爭中各種手段及其對策的研究,如各種貿易壁壘、非貿易性壁壘、傾銷與反傾銷等等。
4.建立農產品出口行業(yè)預警機制,防范出口風險。在農產品出口中,我們不僅需要國外市場的供需信息,同時還需要中國農產品進入這個市場的情況,以避免中國農產品對某個目標市場的出口過于集中或者增長速度過快,容易造成目標市場所在國對我們實施反傾銷或者保障措施,增加中國農產品出口成本,削弱出口競爭力,或者直接禁止中國農產品繼續(xù)向該目標市場出口。為建設好完善的出口預警系統(tǒng),需要做到以下幾點:①獲得別國進口預警系統(tǒng)的數據和運作模式,通過政府間的合作與交流,購買或者互換農產品主要出口國的進口預警系統(tǒng)數據庫以及運作模式,明確中國農產品對其出口達到什么條件時,該國家或地區(qū)將啟動預警措施。只有了解到這一點,我們才能很明確地知道如何控制和規(guī)劃中國的農產品出口。②確定預警系統(tǒng)臨界指標,根據不同的國家和地區(qū)不同的農產品進口預警系統(tǒng),確定中國農產品出口預警系統(tǒng)的臨界指標。在臨界指標制定中,以向某個目標市場出口的數量和價格為主要因素,根據不同的進口國家或地區(qū)不同的預警系統(tǒng),在數量上和價格上可以確定“黃線”和“紅線”兩個檔次,同時密切關注中國向該目標市場的出口數量和價格變化情況,隨時和該目標市場進口預警系統(tǒng)的預警指標進行比較。在做到這些的同時,還需要密切關注其他國家對該目標市場的出口情況,做好橫向比較。并注意農產品市場強勁時和農產品市場疲軟時需要有不同的考慮。
5、加大對外交涉,積極應對國外技術壁壘。商務部、質檢總局等有關部門利用多雙邊渠道積極開展對外交涉,為我國出口企業(yè)爭取更大的國際市場空間。目前已取得積極成效。我國的活牛、活羊恢復對中東出口;蘋果、鮮梨等水果先后進入北美、澳大利亞和拉美市場;冰鮮肉進入港澳市場;紫菜進入日本市場。為應對日本“肯定列表制度”、歐盟新食品法等技術性貿易壁壘,商務部、質檢總局組織了大規(guī)模企業(yè)培訓,并會同行業(yè)協(xié)會首次啟動行業(yè)預警機制,在全國聯(lián)合《對日出口農產品風險評估報告》。
6、積極推進農業(yè)信息化建設,消減信息風險。農產品出口信息服務是農業(yè)信息化建設的重要組成部分。針對我國的農產品出口企業(yè)仍以中小企業(yè)為主,組織化程度低,收集信息困難等特點,政府應整合信息資源,豐富公共服務的內容。自2004年以來,商務部投入500多萬元,打造農產品出口公共信息平臺,連續(xù)3年舉行出口信息活動,推出公共信息產品,受到社會各界的廣泛歡迎。最近又推出歐盟、東盟、加拿大、印度、南非、阿聯(lián)酋6個市場指南,茶葉、大蒜、蘑菇罐頭、雞肉制品等4個產品指南,并將正式啟用“農產品貿易專題”的新網址和標識,形成了以商務部政府網站為平臺,以政策、市場指南、產品指南、進出口統(tǒng)計數據、行業(yè)預警、海外快訊、市場動態(tài)為主體,以駐外機構、各地商務主管部門、行業(yè)組織、科研單位為渠道的農產品出口信息服務體系。