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篇1
2014年2月13日,我國財政部對外了2013年工作總結與2014年工作計劃。其中,著重提出要大力發展管理會計在我國企業中的應用。同年,財政部又對外了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》。管理會計的受重視程度大大提高。此外,目前,我國市場經濟增長的下行壓力較大,在現階段積極推動管理會計的實施,也有助于優化企業內部管理、提高企業經濟效益。
管理會計自上世紀70年代由西方傳入我國以來,雖然對我國企業的發展和公司治理具有一定效果,但是,管理會計的整體發展始終滯后于財務會計。再加之很多企業管理者對管理會計的重視不足,使得管理會計一直都未形成一套自身的應用體系,管理會計的效果自然也難以被真正發揮出來。在我國,公交企業一直承擔著社會公共服務的職能,但同時,公交企業還是自主經營、自負盈虧的(經濟實體。其不僅要保障社會效益,還需追求一定的經濟效益。管理會計有助于其實現這一目標。
二、公交系統實施管理會計的必要性
公交系統具有一定的社會公益職能,但是,為人們提供社會服務的同時,還具有自主經營、自負盈虧的企業性質,經濟利益也始終是其追求的目標。實施管理會計,能夠幫助其快速實現這一目標。公交系統實施管理會計主要具有以下三方面的積極意義,即:優化預算管理,提升公交企業企業內部的執行力;增強各部門的溝通協調性,充分調動企業員工的能動性和積極性;更有助于實現成本控制目標,提高企業的經濟利益。
(一)優化預算管理,提升公交企業的執行力
首先,公交系統實施管理會計,能夠優化預算管理、提升公交企業的凝聚力。在當前的管理會計體系中,預算管理一直都是執行會計和決策會計的中介,其在管理會計中的重要性不言而喻。預算是公交系統中各部門或企業成員的未來行動依據,代表各方對未來經營方略的認可與共識。有效的管理會計體系勢必具備一個合理而具有高度可執行性的預算,其能直觀反映出公交企業資源配置的重點,且明確了各成員方實現目標的可操作方法。此外,有效的管理會計能夠實現企業良好的內部溝通。因為其可以借助預算將各部門、機構等連為統一整體,并借助業績考核等相關指標,對各部門、機構進行有效協調與管控,使其圍繞企業戰略這一總目標而做出努力與改進,有助于提高各部門的執行力。
(二)增強各部門的溝通協調性,充分調動企業員工的能動性和積極性
其次,公交系統實施管理會計,能夠增強各部門的溝通協調性,充分調動企業員工的能動性和積極性。目前我國管理會計體系,是建立在行為科學的基礎上,以決策會計和執行會計為主體,以預算管理為媒介手段。并且,隨著市場經濟的發展,管理會計的決策會計分支已經實現了從“單一化”向“多樣化”的轉變。而且,決策方法也已經由“最優化”準則轉變為了“滿意性”準則。在此背景下,管理會計能夠使公交系統的整體戰略目標細分為多樣化的戰略目標,從而實施具體決策。而各部門在這種細分化的戰略目標下,能夠進行更加有效的溝通與配合,企業員工的能動性與積極性也獲得了最大程度的調動。
(三)更有助于實現成本控制目標,提高企業的經濟利益
再者,公交系統實施管理會計,能夠更有助于實現成本控制目標,提高企業的經濟利益。管理會計與財務會計不同,其需要企業各個部門、甚至各名員工的共同參與。成本控制不僅是財務會計,同時也是管理會計的重點。在廣泛的參與制下,企業需借助細致的科學計算制定出切實可行的成本標準,從而實現有效的成本控制。在這一模式下,企業管理者能夠及時、經常的了解成本情況和成本預算的執行情況,能夠更有效的找出成本執行差異分析。此外,管理會計還能以經濟和非經濟手段共同對成本因素進行驅動,使公交企業能夠進一步實現成本控制,從而提高公交企業的經濟效益。
三、管理會計在公交系統中的應用現狀
(一)公交系統目前相關的內部管理體系尚不健全
在我國的很多公交企業中,“重業務輕管理”現象較為嚴重。再加之公交系統的公益性質,使我國很多公交系統的負責人并不重視內部管理。此外,相較于財務會計,管理會計起步較晚,也始終并未形成自身的相關體系。這便造成公交企業與管理會計相關的內部管理機制不健全。導致企業對管理會計無約束、無監督。再者,目前,我國很多企業的管理者與員工都對管理會計的認識存在誤區。認為管理會計便是企業的內部會計控制,等同于財務管理,只不過是一系列“形式主義”的財務規章制度,有章不循,實際執行情況極差,企業資產流失現象較為嚴重。筆者認為,目前我國公交企業的當務之急是進一步建立健全與管理會計相關的內部管理規章制度,并加大其執行力與約束力。
(二)我國公交企業管理者對管理會計的認知度不高
除了公交系統目前相關的管理會計體系尚不健全之外,我國公交企業管理者對管理會計的認知度也不高。很多公交企業管理者對管理會計的認識仍停留在低級階段,認為管理會計就是對會計工作進行有效管理,就是進一步規范報銷、差旅等流程。同時,不僅對管理會計的觀念十分淡薄,對其實質性的認識更加不足,也無法將管理會計與企業發展戰略、未來目標等進行有效相連。此外,由于管理者的認知度不足,在公交企業內部各部門、各人員也并沒有共同參與到管理會計的工作中來,導致企業的管理權依然高度集中在管理者手中,“一支筆”現象較為嚴重。與此同時,財務會計事前審核、事中記錄、事后核算與監督的職能也未得到有效發揮。
(三)流動資金緊張,核算管理水平相對落后
如今,多數公交企業收不抵支,內部流動資金相對緊張,很多企業都是依靠著政府補貼勉強維持。所以公交系統并沒有足夠的資金來對財務硬件進行維護和升級,甚至部分公交企業還在沿用手工記賬的方式進行財務管理。即便部分公交企業引入了會計電算化管理,但其電算化軟件版本較為原始,軟件很難實現“事前預測”和“事中控制”的要求,使企業財務管理的推行受到制約。
(四)公交企業財務人員的綜合素質有待提高
公交企業若要在內部推行管理會計,對于企業財務人員也要有一定要求:除了具備過硬的財務專業知識,還應當對企業內部綜合管理知識有所了解。另一方面,部分公交企業財務管理人才較為匱乏,企業內部并沒有設立專門的財務管理崗位,而是由其他管理人員兼任,這就使得公交企業財務管理人員無法對財務工作投入足夠的精力,財務管理的效果勢必大打折扣。再者,大部分公交企業并不重視對于財務人員的再教育或者業務培訓,使得財務人員的水平停滯不前,使企業管理會計無法真正的推行。
四、如何進一步加強管理會計在公交系統中的應用
(一)增強公交企業管理者的財務管理意識,提高管理者的財務水平
加強管理會計在公交企業中的應用,首先要增強公交企業的管理者對管理會計的認識,提高企業領導層對在企業中應用管理會計活動的重視。同時,政府有關部門應定期組織公交系統的管理人員進行管理會計相關知識的培訓,提高其對管理會計的認識和了解,從而改變公交系統領導對于管理會計的認識,使其在實際運作中能夠狠抓落實,將管理會計的思想貫徹始終。
(二)不斷加強企業制度體制改革,改善管理會計的實施環境
推進管理會計在公交系統中的實施和運用,還應當不斷深化企業經濟體制和管理體制的改革,明細政企部門的責任與權力,建立科學高效的企業決策體制,使管理會計的運用不受其他因素的影響和限制,從而實現企業提高經濟效益的最終目的。
(三)提高公交系統財務人員的專業素質,保證管理會計的實施質量
公交企業若要保證管理會計的實施質量,還應當提高企業財務人員的專業素質,建立高素質的會計師隊伍,搭建管理會計由理論到實踐的有效橋梁。企業應定期聘請相關的財務專家對本企業的財務人員進行最新財務知識的學習和培訓,使財務人員能夠及時了解最新的財務稅務政策,不斷更新其財務管理知識,保證管理會計在企業中的有效實施。
(四)提高公交企業的硬件管理水平,改善管理會計實施環境
如今,會計電算化已覆蓋中國的絕大多數企業,電算化的應用大大較低了企業的人力成本,提高了財務工作的效率和準確率。公交系統應加大硬件投入,不斷改善電算化管理軟件的實施環境,提高電算化管理功能,從而大幅提升企業的綜合管理水平。(作者單位:青島公交集團)
參考文獻:
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