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篇1

一、貧困大學生就業競爭力較弱的原因分析

（一）基礎教育不足對貧困生就業競爭力的影響。

貧困大學生由于其特殊的家庭背景，相比家庭條件優越的學生，基礎教育明顯不足。由于經濟條件所限，貧困生在第二課堂和對外界的認識的方面滯后，在大學校園的文化活動和人際交往中，由于才藝、普通話、見聞等方面的能力缺乏，使其失去在眾人面前展示自己的鍛煉機會，相比之下，貧困生的人際交往能力、組織協調能力較差，如今，企業要求畢業生在全面發展的背景下，貧困生就業時往往處于劣勢；多數貧困大學生來自偏遠鄉村，中小學的教學質量與城鎮相比差距較大，特別在英語和計算機技能方面，來自偏遠鄉村的學生幾乎是零基礎，現在企業對畢業生的計算機和英語方面的要求越來越高；而大學教育方式趨于信息化，讓來自偏遠鄉村的貧困生在其他學科的學習上也顯得吃力。在激烈的就業競爭中，由于基礎教育的不足，貧困大學生往往輸在起跑線上。

（二）不良的心理和心態對貧困生就業競爭力的影響。

來自貧困家庭的大學生，由于自身生活環境及特殊成長經歷直接影響其心理健康。進入學校后，同學間的互相攀比，讓貧富差距表露無遺，而大學生活中，學習成績和綜合表現又不如別人，貧困大學生很容易因此產生自卑心理，在就業時，常常有不如別人的想法，表現得不夠自信。另外，很多貧困大學生來自山村，考上大學走出山溝，實現了幾代人的夢想，甚至是全村的驕傲，面對鄰里鄉親的厚望，他們希望自己出人頭地，找到體面的工作衣錦還鄉，在選擇就業崗位時，因為過高的擇業期望值而錯失許多好工作。不良的心理和心態使得貧困大學生在就業中更容易喪失工作機會[2]。

（三）資源和信息的缺乏對貧困生就業競爭力的影響。

在我國特有的文化背景下，多數貧困大學生由于家庭背景簡單，社會關系資源處于弱勢地位，往往缺少來自家庭和社會關系方面“人脈”的支撐，制約了他們通過自身社會資源獲取更多的就業信息和就業機會；畢業生在求職過程中往往需要一定的經濟投入，如求職簡歷的制作與打印費用、往返參加各類招聘會或到用人單位現場實習面試的交通住宿費用，等等，對于貧困大學生而言，由于經濟困難的原因，以及求職面試本身存在不成功風險，他們無法支付這些相對昂貴的求職費用，只能等待學校組織的各種就業雙選會，導致貧困大學生往往因此而喪失許多就業面試應聘機遇[3]。

二、構建高校貧困生資助體系，促進貧困大學生就業

（一）開展實用技能培訓班，提升貧困生的綜合素質。

如今，助學工作的內涵在不斷豐富，除了單純的經濟扶持，更加注重對貧困生的勵志教育和素質拓展。開展一些特色的教育培訓課程，激勵和幫助貧困生樹立信心，開闊視野，全面提高綜合素質和就業能力。比如針對貧困生社交禮儀、英語口語、計算機技術、口頭表達能力等方面的技能明顯落后于其他同學，而開設相關的免費培訓課。如形體課、英語口語課、常用辦公軟件培訓課、演講與口才等[4]。

（二）加強心理健康教育，擺正貧困大學生就業心態。

態度決定一切，而貧困大學生在就業時，容易出現由于自卑而不敢接受挑戰，或者想要出人頭地而期望值過高的問題。針對貧困大學生的心理特點，學校應該重視其自我定位教育、自立自強教育、感恩教育。引導貧困生樹立正確的貧困觀，懂得自我接納。端正心態，正確看待自己的優點和缺點，不能因為自己某方面不如別人，就因此否定自己的價值，以積極樂觀的態度面對學習和就業時遇到的困難。就業時，可以通過適當的性格分析工具，讓貧困大學生更清晰地認識自己的職業方向。通過專業的測試和評估，讓貧困大學生有更清晰的自我定位，學校在進行就業指導工作時，應該更加關注貧困大學生，使貧困大學生擺正就業心態。

（三）拓寬勤工助學途徑，重視勤工助學對綜合素質提高的影響。

目前，大學生勤工助學活動多停留在諸如衛生清潔、圖書館管理員、運動場館值班、飯堂打飯、物品搬運、資料整理等低層次的勞務型、事務型、服務型工作上。這類勤工助學活動雖然能增強學生勞動觀念和務實精神，但它很難與學生的專業學習、能力培養和實踐需要相結合，對學生專業知識應用和技能的提高沒有起到很好的作用。在開發勤工助學崗位的同時，應該針對學生的專業特點，建立大學生勤工助學基地，通過在企業的勤工助學活動，使學生能夠將所學理論轉化為相應的操作技能，更加了解企業的運轉方式和企業人的生存方式[5]；可以與企業合作，設立一些對綜合素質要求較高的工作崗位，如企業產品生產、產品市場調查、產品宣傳和推廣等活動；設立貧困生低成本創業基金，給貧困生提供創業指導和創業基礎，一些成本較低的創業項目，如校園廢品收購、免費派送附廣告的復習資料以賺取廣告費等。好的勤工助學項目不僅能改善貧困生的生活條件，更是提高其綜合能力的重要途徑。

（三）挖掘社會資源，拓展貧困生人際關系網。

貧困生由于多來自背景較簡單的家庭，缺乏家庭的人脈關系。學校可以搭建平臺，擴展貧困生人際關系網。如構建校企論壇，讓企業人事部門與同學們面對面或者網絡聯系；邀請相關企業的杰出員工或者成功校友，作為同學們的導師，幫助同學們解決大學成長階段的困惑；舉辦主題座談會，讓有相同興趣和目標的同學相互交流，互通有無。貧困生在大學四年間，可以通過參加校內外的各類活動拓寬自己的人際關系網，只要學校搭建好平臺，貧困生積極參與，一定能在就業時彌補家庭貧困帶來的弱勢。

（四）設立貧困生求職基金，助貧困大學生起航。

貧困生經濟困難是最直接的弱勢，學校可以引用社會資源構建貧困生求職基金，對于家庭經濟特別困難的學生給予補貼，讓他們在求職時免去后顧之憂，更加積極地投入到找工作中。

參考文獻：

[1]周茹.建立高校貧困生幫扶體系的思考[J].高等教育，2013，1：153-155.

[2]王自華，施媛，劉麗等.淺談高校對貧困大學生就業能力的培養[J].科教導刊，2011，3：213-214.

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一、貧困大學生存在的心理問題

1.自卑。自卑是貧困大學生中最突出又普遍的典型心理問題。雖然大多數困難生剛入校時自強不息，刻苦上進，希望通過自身的努力改變自己的未來，但是由于經濟帶來的問題一直困擾著他們。他們常常因為交不起學費而難以維持正常的生活。為緩解經濟壓力，他們經常尋找打工的機會，每個學校都有超過三分之一的困難生有靠勤工助學補貼生活費的經歷。經常打工掙錢對正常學習造成不良影響，打工分散學習的時間和精力，再加上大多數困難生來自偏遠地區，教育水平本來就跟不上，導致困難生成績跟不上，在專業排名靠后。成績不好，再加上大學校園里、社會上確實有一些人對貧困生存在不同程度的偏見，在某種程度上加劇貧困生的自卑心理。他們對自己沒有自信，總認為自己低人一等，常常自慚形穢，抬不起頭。由于自卑，缺乏對貧困的正確認識，他們封閉自己內心真實的想法，甚至拒絕學校和社會上提供的經濟資助，不愿學校安排的勤工助學活動，進而形成惡性循環，經濟越是困難，這一特征越突出。

2.社交能力弱。人際交往是大學生走入大學、健康成長和社會化的基本條件。良好的人際交往有助于大學生完善人格，增進交流，可是大部分經濟困難大學生認為進入大學后最有壓力的是人際交往。部分困難生都有強烈的人際交往需要，但是人際關系中物質的匱乏和知識的缺失導致經濟困難大學生壓抑著自己的人際交往，不少人害怕被別人看不起而不參加集體活動，不與同學交流，從而封閉自我。甚至有些學生因為在人際交往上產生的失敗感怨恨自己的父母，怨恨自己的家庭，發展到怨恨同學，怨恨社會，嚴重的話會自暴自棄、不思進取，或者不切實際的盲目攀比，追求高消費。“馬加爵事件”就是經濟困難大學生遭到不公平待遇后不良情緒無法釋放而導致怨恨學生走上犯罪道路。由于人際關系問題給經濟貧困大學生造成的心理負擔是不言而喻的。

3.自我認同感低。大學困難生在對自我進行評價的時候，往往評價較低，因為他們對自己的生活無法持肯定態度。他們承受著相對貧困的壓力，生活的貧困讓他們只能追求最基本的自我需求，就是滿足基本的生活需求，他們要為自己的衣食住行擔憂，追求更高層次的精神生活對他們來說望塵莫及，他們在行為上表現為缺乏自信，沒有勇氣，不敢嘗試新鮮事物。他們表面上好像相安無事，能夠順其自然，但是壓抑的情緒往往累積到隨時會爆發。當生活中遇到沒有料到的事情，如考試不及格、失戀、找不到工作時候，當這個壓力無法釋放、不能應付的時候便會產生消極的情緒，久而久之就會形成悲觀的生活態度，累積到一定程度會爆發。他們無法認同自己，無法尊重自己，心理問題愈發嚴重。

二、對貧困大學生進行心理幫扶的措施

1.建立健全的心理咨詢體系。心理咨詢可以在老師和經濟困難學生之間建立良好的橋梁，獨立的心理咨詢室讓來訪者有安全感，增加信賴感，心理咨詢對學生心理問題的解決起到一定的積極作用。所以心理咨詢在增進和維護經濟困難學生心理健康方面有不可替代的功能。近年來，心理咨詢也在高校得到比較快的發展，但是不可否認的是總體來說，心理咨詢在高校基礎還是比較薄弱的，尤其針對經濟困難大學生的咨詢扶持還沒有引起足夠重視。因此，高校應進一步健全心理咨詢體系：首先要深刻意識到心理咨詢對解決學生心理問題尤其是經濟困難大學生心理問題的重要性，成立專門的心理咨詢機構，配備專業的心理咨詢人員，提供專門的心理咨詢經費，建立單獨的心理咨詢室。其次，高校要多渠道地開展心理健康教育宣傳，將心理咨詢宣傳融入大學生的生活中，如開展心理健康教育講座和課程：高校心理健康教育可以開設包括學習心理指導、情感教育、性格教育、人際交往關系指導、挫折教育、愛情教育、創新教育、就業教育、愛國教育、感恩教育等課程，還可以通過游戲、娛樂、主題活動等活動對貧困學生進行心理教育和訓練，特別要注重快樂、寬容、大方、幸福、和諧等情感培養，掌握科學的調節心理方法，在自身修養及心理學技能的指導下使自身潛能得到開發，心理素質得到提高，成為會學習、會生活、會創造，能夠承擔各種風險、壓力和挑戰，成為符合社會需要的人才。

2.擴大心理咨詢的隊伍。發揮班主任和心理委員的作用是很大的。班主任是一個班級里學生學業和精神上的導師，班主任的正確引導可以讓經濟困難學生正確對待自己的專業，認識到學校的重要性，從而把大部分時間放在學習上，不要分散精力；而班級心理委員是開展這一工作的最基層人員，首先他們是同齡人，有相似的經歷，容易相互理解和溝通。其次，他們每天生活在一起，不僅可以實時開展心理健康教育工作，而且可以及時發現問題，當有學生的情緒發生波動或者有異常反應的時候，及時尋求心理輔導老師的幫助，減少心理危機事件的發生。

3.發揮學生工作者的作用。輔導員是長期工作在學生第一線的人，他們直接面對大量學生，輔導員對經濟困難學生的幫扶尤為重要。

首先輔導員需要具備一定的心理咨詢知識和方法，并且從學生剛入學的時候就要建立經濟困難學生檔案庫，對他們的家庭經濟狀況、個性特點、心理問題有全面認識和了解，關心他們的內心世界，從而有針對性地開展心理咨詢工作，針對每個人的特點進行指導。并且通過定期開展專家講座、板報宣傳、心理沙龍等形式與途徑進行心理幫扶。

其次，輔導員要注意通過人文關懷對經濟困難大學生進行心理疏導，在與他們的交流中善于發現他們的閃光點，及時提出表揚，多鼓勵、關愛他們。大多數經濟困難學生在專業課學習方面刻苦認真，欠缺的是人際交往能力。如果在此方面對他們進行特別耐心的培養，貧困大學生的個人素質將會得到全面提升。通過社團或者學生會，讓他們展示自己的特長，或者通過社團鍛煉，讓他們找回自信。此外，召開專門針對貧困大學生工作會議時都應低調行事，盡量避免在其他學生中產生對貧困大學生的非議。

再次，輔導員在開展班會或者從事學生工作時的態度會影響學生對社會整個價值觀的認識，當今社會和大學校園里確實有些對貧困大學生的歧視和不認可的現象，但是輔導員作為親身和學生打交道的老師，一定要注意自己的言行舉止，不能讓學生感到不適。貧富差距不應該影響社會地位的不平等，過去的是無法改變的，但是貧困大學生可以通過自身的努力和堅持改變自己的生活環境和狀態。輔導員在工作時無論是年度評獎評優，還是確定積極分子、發展黨員，又或者是競選班委時候都應該一視同仁，并且積極鼓勵有能力、有想法的困難生展示自己，并給予他們一定的平臺。此外，輔導員在認定困難生時候要做到公平公正，現在各個地區對困難生的認定標準不同，所以輔導員在認證的時候存在一定的難度，如果不能真正了解每個學生的情況，則有可能錯誤認定。貧困大學生本身心理就比較敏感，部分學生情感可能有時過于灰暗和偏執，輔導員的公平、公正能讓他恢復對社會公平正義的判斷。讓他堅信只要努力就有機會，正確的世界觀和積極的人生觀對他走向社會有積極的意義。

最后，輔導員應經常組織班級活動，或者開展類似成長小組、戶外拓展活動。大學生只有上課的時候才碰到一起，感情沒有中小學的時候深厚，而經濟困難學生由于比較敏感，往往可能因為和別人不熟悉，因為別人的一句玩笑話或者一個蔑視的眼神而受到打擊。如果經常開展主題班會，通過輔導員的正確引導，幫助學生樹立正確的學風，抑制攀比的風氣，通過禮貌、理想、包容等信念推動大學生健康成長。一個班級活動組織多了，班風引導正確了，那么將會塑造成一個積極友好團結的集體，生活在集體中的成員能感受到來自集體的愛和溫暖，大家互相幫助、互相有愛、共同進步，還能感受到彼此的尊重和平等。這樣不僅對經濟困難學生幫扶很大，而且使整個集體樹立集體榮譽感，學生的友情得到提升和鞏固，個體的差異會被抹平，做到愛和分享，差異則被抹平。

參考文獻

[1]魯曉華.資助與激勵――淺談高校家庭經濟困難學生工作[J].西南民族學院學報，2002（9）.

[2]林良夫，呂瀾，費英勤.高校貧困生助學策略管見[J].教育發展研究，2004（03）.

[3]薛浩.高校貧困生現行資助體系中亟待改善的幾個問題研究[J].中國高教研究，2006（07）.

[4]姚虎.當前我國高校貧困生資助體系淺析[J].經營管理者，2009（05）.

[5]季楓.高校貧困生資助模式創新探析[J].江蘇經貿職業技術學院學報，2010（01）.

[6]譚成華.淺談我國高校貧困生資助體系[J].科教文匯（中旬刊），2008（11）.

[7]侯文.淺析我國高校現行資助政策的利與弊[J].科技信息，2010（15）.

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同圓中國夢・愛心進校園

二、捐贈對象

我局幫扶的扶貧村貧困家庭中小學生。

三、捐贈內容

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二、重點工作

(一)嚴格落實控輟保學責任

繼續落實“六+二”長責任制”，建立完善“控輟保學”目標責任制和聯控聯保機制。受疫情影響，3個文化技能培訓中心的100名輟學少年兒童于4月20日開學。落實輟學學生勸還、登記和書面報告制度。嚴格按照2018年縣制定并下發的《縣加強義務教育階段“控輟保學”工作實施方案》，簽訂控輟保學責任書600余份。

（二）基礎設施建設

2020年計劃投入資金2400萬元。續建鎮幼兒園，目前完成工程總量的93%；投入資金2205萬元，續建24所鄉村幼兒園，投入資金225萬元，目前完成工程總量的50%；續建縣中學教學輔助用房、學生宿舍、廁所目前完成工程總量的90%；投入224萬元，續建校學生宿舍、食堂，目前完成工程總量的95%；投入170萬元。續建校教學輔助用房，目前完成工程總量的90%；投入110萬元，續建貢嶺中心校教學輔助用房，目前完成工程總量的85%。

（三）落實教育惠民政策

1.穩步推進免費教育。大力實施免費學前教育計劃，實施幼兒保教費，免費午餐補助計劃，認真落實義務教育階段“三免一補”政策，確保應免盡免、應補盡補。生均公用經費4122人、351.3萬元，1-6月份完成撥付80萬元；幼兒保教費97.18萬元、1286人，1-6月份完成撥付53萬元;學生取暖費4122人、82.44萬元，1-6月份完成撥付38.19萬元；營養餐4122人、313.27萬元，1-6月份完成撥付75萬元；寄宿制生活補助3136人、533.12萬元，1-6月份完成撥付265萬元；午餐補助1265人、101.2萬元，1-6月份完成撥付47萬元。

2.大力推進職業教育。加大職業教育宣傳力度，加強招生統籌管理。2020年計劃招生“9+3”40名、中職20名；完成上下達富民安康高中招生目標，目前正在開展中考政策宣傳。

（三）落實家庭經濟困難學生資助政策

3.資助高校生完成學業。一是在線申請特別資助；對升入高職、專科預科、專科、本科預科、一般本科到重本的非義務教育階段貧困家庭學生資助，升學當年每人一次性資助500,1000、2000、3000、4000、5000元；從2016年秋季學期起，對全州建檔立卡貧困戶家庭新入學的全日制本專科學生（含高職、專科、本科），按照每生每學年4000元的標準給予資助，連續資助直到學業結束。2020年計劃資助中職生200人、大專以上80人，資助金額42萬元。截止目前，完成春季中職學生資助157人，資金7.85萬元。大專學生資助時間9月份開學后開展工作；支持家庭經濟困難學生申請大學生生源地助學貸款。2020年計劃完成生源地助學貸款60人，貸款金額42萬元，貸款時間9月份開學后開展工作。

4.發揮教育基金作用。推動教育扶貧基金發揮作用，對貧困家庭學生開展資助，確保解決貧困學生在享受有關資助政策外的就學困難問題。2020年計劃資助300名學前幼兒、義務教育、中職以上學生，撥付資金50萬元。截止目前完成學生資助224人（其中，學前教育36人，義務教育186人，受疫情影響，目前尚未開展中職以上學生資助工作），資金16.68萬元

(四)推動扶貧宣傳進校園活動

使中小學生充分認識開展扶貧工作的重要意義，了解扶貧工作的重要性和必要性，增強扶貧、脫貧意識。指導學校在不影響正常教學計劃的情況下，利用班會、團會等形式向中小學生講解扶貧工作的背景、基本形勢，政策，并通過學生向家長做好宣傳。

完成時限：常態化

（七）推進對口幫扶成效

1、市對口幫扶

（1）縣在崗教師培訓學習工程項目年度投入幫扶資金30萬元（含增量資金調增安排10萬元），組織縣中小學骨干教師10人次以上到市優質中小學跟班觀摩教學，帶班實習；組織開展教育管理、教學專業人才培訓4期100人次以上，推動幫受雙方教學交流學習等，受疫情影響推遲到9月份開展。（2）縣義務教育救助基金項目年度投入幫扶資金60萬元，用于資助約100名品學兼優貧困農牧民學生，解決與義務教育直接相關的特殊困難。目前尚未撥付。

（3）縣教師結對提升提能工程項目（全域結對項目），截止目前區教育體育局選派送教送培人員共計17人，為我縣培訓150余名管理干部與骨干教師，選派優秀初中畢業生10人到高中學習（招生工作未開始，9月份才能完成），創建了4個特色研修室與學校。

2、機電學院對口幫扶

加強對接，集團資助縣教育獎勵基金160萬元。

3、市對口幫扶

加強與市教育局對接，已選派1名優秀教師到學校掛職學習。縣中與市十一中已結對，繼續做好學生聯誼和送教工作（疫情影響，該項工作未落實）。落實好援建項目建設資金，已達成15萬元資助意向。

（七）培訓工作

加大教師培訓力度，根據國家、省、州對培訓的要求，2020年計劃完成教師國培、省培、州培、縣培300人次。目前完成培訓400人次。

（八）信息化建設

持續開展遠程網絡教學，加力推廣智慧教育云平臺，加快資源引進與開發，利用多種媒體手段向邊遠農牧區輸送教育資源。今年以來完成金珠鎮牧區重點寄宿制學校多媒體教學設備采購與縣中學課桌椅采購項目招投標工作，兩個采購項目預算資金100萬元。

三、保障措施

(一)加強組織領導。充實完善教育扶貧領導小組，指導各股室開展好教育扶貧工作。

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二、工作重點

（一）學習貫徹落實上級文件精神情況

責任主體：辦公室

1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。

3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。

4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。

（以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要，局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發言等資料）

(二)印發文件和專題會議情況

責任科室：規劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心

文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案；教育行政部門制定的實施意見、實施方案；歷年工作總結和計劃。

會議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。

落實臺賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬（按年度分學期整理，包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發放時間等）。

2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改情況。

（三）全面落實貧困生資助政策

責任科室：資助中心

學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助，平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學生每生每年1400元。

義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%，補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。

普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策，對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%，平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年；對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。

中職學生資助:免除中等職業學校學生學費、住宿費、教材費；為中職一、二年級學生發放國家助學金，資助標準每生每年2000元。

全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策，每人每年貸款額普通本專科學生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生，按實際繳納學費標準給予補助；做到不讓一個孩子因貧失學輟學。

省建檔立卡學生資助信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中未資助建檔立卡學生臺賬（明確未資助原因）。

（四）覆蓋貧困村學校項目建設情況

責任科室：財務規劃科、基礎教育科

1.“全面改薄”、解決大班額建設規劃文件及臺賬（涉及的貧困村學校）。

2.2016年以來制定的學前教育建設規劃文件(財務規劃科)。

3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況，內設配備進展情況（臺賬及建設照片）。

4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作（應包含相應工作通知、活動開展的照片）。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。財務規劃科、基礎教育科

（五）控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況

責任科室：基礎教育科

1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。

2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬（覆蓋貧困村學校應進行特殊標注）。

3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。

4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（以上材料應包括：印發的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等）

（六）教師交流、培訓、對口支援、扶貧協作工作開展情況

責任科室：人事科、教師工作科

1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。

2.2016—2020年城鎮教師鄉村支教、教師交流、鄉村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。

3.2016年以來農村“三名教師”培養工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。

4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（以上材料按年度整理，應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等）

（七）加大投入，提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平

責任科室：體育運動服務中心

1.場地建設。積極對接鎮、辦政府及村委會等有關部門，全力做好健身場地建設工作，力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。

2.器材維護與配備。聯系市體育局、縣財政局等有關部門，積極爭取資金支持，加大全縣健身場所的投資力度，重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。

3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作，加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓，做好健身指導服務，切實提高健身質量和健身水平。

（八）落實好幫扶責任人聯戶工作

責任科室：法規科

進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制，各幫扶責任人要密切聯系貧困群眾，嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風，確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴格落實每周電話聯系不少于2次，并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排，隨時入戶走訪，及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難，協調有關部門幫助解決。

（九）職業教育精準扶貧工作情況

責任科室：職教科

1.出臺的與職業教育扶貧相關文件。

2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養及農村勞動力技能培訓工作開展情況（檔案應包括招生文件、工作開展的照片等）。

3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（十）農村學校教育信息化建設情況

責任科室：裝備中心

1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件；

2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括：工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等，應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。

三、節點安排

（一）自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告，經局領導審核后報縣扶貧辦。

（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查，以問題為導向，徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題，形成臺賬。

（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區、各縣直學校進行自查評估，從中發現的問題，采取有針對性的整改措施，邊查邊改、逐項整改。

（四）長效機制。9-12月，對原計劃于2020年底前完成的工作任務，要強化工作舉措，加快推進實施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收，確保打贏教育脫貧攻堅戰。

四、工作要求

（一）提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現實檢驗，作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手，要進一步提高認識，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準細致地做好各項迎檢準備工作，確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。

（二）加強組織領導。縣教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組，下設教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅工作專班。

（三）強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點，加強扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項政策措施深入人心，爭取社會各界的支持和監督，凝聚合力，營造良好輿論環境。

（四）增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班，各有關科室要高度重視，認真履行工作職責，優勢互補、信息共享，形成工作合力，確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。

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㈡依靠群團組織。

愛心無止境，助學見真情。幾年來，市婦聯、團市委積極引導社會弘揚尊師重教、樂善好施、愛心助學的良好社會風尚。2013年7月武漢晚報扶助行動、武漢愛心天使聯盟向新河小學捐助現金1.8萬元，93個書包，1幅字畫，使100多個貧困生得到了溫暖。2012年9月20日年市盤泰建筑有限公司來大福小學現場捐資助學，共計資助貧困學生生活費16000元，共計20多人，另外還向500多名學生發放了價值4000多元的書包等學習用品。2012年10月，武漢“曉風柳岸”大學生志愿服務隊也來到大福小學進行了現場捐助，共計發放了3000多元的學生學習用品和衣物。

㈢依靠兄弟單位。

市教育局近年來，積極引導師資雄厚的優質學校與師資薄弱的學校實行聯合，推行“法人獨立、互聯互助、以強帶弱、對口支援”的管理模式。我鎮小學與精英學校結成對口幫扶學校，2010年5月市精英學校向小學捐助多煤體教學設備一套、體育器材12件，完善了學校的教學設備；我鎮新河小學與八中結成對口幫扶學校。幾年來八中出資16萬余元為新河小學修建教學樓，捐贈教學設施，徹底改變新河小學教學樓年久失修、安全隱患突現的局面，圓滿實現村小孩子優越學習環境的夢想。

二、自我挖掘

鎮中心學校積極引導各校，利用自身優勢，自我挖掘，向各級校友、在外工作人員在成功后，不忘桑梓之情，引導他們對母校、對家鄉、對社會的感恩之情，小學是醫藥有限公司董事長的故鄉，小學歷屆校長都與先生保持溝通，積極通報學校發展，多次邀請楊先生回家鄉，回母校。2007年11月，楊先生向小學捐款7萬元，同時，何壩村村委會也捐款5萬元，硬化了學校的操場，新建了花壇、學生舞臺，使學校環境大為改觀。

三、鼓勵民間

幼兒園是兒童成長的起點，是關鍵。鎮政府、鎮中心學校積極鼓勵民間資本投資幼兒教育，有效解決農村學前教育資源不足的壓力。鎮中心學校鼓勵劉琴興辦的鎮童樂幼兒園位于鎮集鎮，校園建筑面積1500平方米，能容納180名學生。園內建有體育場、音樂廳、多功能教室等齊全的基礎性設施，項目總投資達100萬元。是一座集美化、綠化、教育現代化為一體的幼兒園。

四、今后的工作打算

捐資助學是一項長期系統而艱巨的工作，是構建和諧社會，創建人民滿意教育的有效保證。今后，我們要注意加強以下幾方面工作：

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把推進教育扶貧工作作為全縣教育工作的重要任務，構建全覆蓋的教育扶貧多元扶持機制，支持貧困家庭學生就學、升學，提升綜合素質和技能水平，促進貧困家庭從根本上脫貧;完善全縣各級各類學校貧困家庭學生資助的工作體系，實現所有貧困家庭學生“應免盡免、應補盡補、應助盡助、應貸盡貸”，不讓一個貧困家庭學生因貧失學;加快學前教育發展，鞏固和提升義務教育均衡普及成果，提高職業教育促進脫貧致富的能力，提升教師隊伍綜合素質。

二、工作任務

(一)鞏固提升基礎教育水平。

1.繼續大力實施第二期學前教育三年行動計劃。實施好民生工程，201X年完成新建1所公辦幼兒園目標任務,加強對民族鄉(鎮)、貧困村學前教育發展工作的指導。

2.繼續推進縣域內義務教育均衡發展。鞏固義務教育基本均衡工作，優化新型城鎮化背景下的義務教育，均衡配置教育資源，切實解決城鎮學校“大班額”問題，同步推進城鄉義務教育均衡發展，確保順利通過國家連續三年對我縣義務教育均衡發展的任務追蹤和目標檢測。

3.落實義務教育控輟保學責任。落實縣長、鄉(鎮)長、局長、校長、家長等“五長責任制”。根據本地城鎮化進程,科學把握人口流動規律,建立健全區域內義務教育學生流動趨勢和管控，適齡兒童、少年戶籍鄉(鎮)政府要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數據準。充分利用中小學生學籍信息管理系統,加強義務教育適齡兒童少年入學、轉學等學籍管理。進一步落實父母作為第一監護人的責任。鞏固農村義務教育學校布局調整成果,保留并辦好必要的村小學和教學點，做好留守兒童關心關愛工作。認真落實義務教育“三免一補”政策，確保應免盡免、應補盡補。

4.加快普及高中階段教育。進一步健全經費保障機制，積極推動建立普通高中綜合預算保障制度。積極探索普通高中和中等職業學校多樣化發展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色和水平。

5.大力發展職業教育。“4·20”職業教育災后恢復重建項目按期完成，加快推進合格、示范中職學校建設，爭取與優質中職學校結對共建，切實改善中職學校辦學條件。對接扶貧產業發展需求，調整優化專業設置和建設，著力提高中職學校為貧困地區產業培養技術技能人才的能力。加大職業教育宣傳力度，加強招生統籌管理，積極引導貧困家庭初中畢業生到中職學校接受職業教育;幫助貧困學生免費接受中職教育，增強貧困山區人口創業就業能力。深入實施“9+3”免費教育計劃，服務民族鄉村扶貧工作。積極配合相關職能部門引導優質培訓機構到貧困地區建立培訓基地，依托貧困地區中職學校和縣級職教中心，大力開展形式多樣的職業技能培訓，針對需求開展訂單、定向培訓，培養一批新型職業農民和高素質技能人才。

6.加快推進教育信息化。借力“寬帶中國”戰略與“光網四川工程”加快推進本地教育信息化進程，201X年建成共建共享的教育資源平臺與教育管理公共服務平臺。穩步推進寬帶網絡校校通工程，201X年學校寬帶接入的比例達到50%以上，同步推進優質資源班班通建設，201X年90%的教學班擁有信息化環境下的教學設備或交互式電子白板，并實現在課堂教學的常態化、普遍性使用。全力推進網絡學習空間建設，201X年完成教師80%和初中以上學生60%的實名注冊工作，并在教育教學中深入應用。

(二)強推重大教育扶貧項目。

實施全面改善貧困地區義務教育薄弱學校項目計劃。積極爭取上級資金，加大縣級財政投入力度。201X年，爭取投入200萬元，支持片區鄉中心校標準化、寄宿制學校建設，著力義務教育“保基本、兜網底、補短板”。

(三)健全扶貧濟弱資助體系。

1.免除建檔立卡貧困家庭在園幼兒保教費。從201X年春季學期起，建檔立卡貧困家庭幼兒，全部納入面上的保教費減免范圍，并據實免除保教費。其中：在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按照實際收費標準據實免除;對在教育主管部門批準設立的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按當地同類型公辦幼兒園免費補助標準給予等額補助，其收費標準高于財政補助標準的部分，由學生家庭承擔。

2.對城鄉義務教育階段在校學生實行“三免一補”。“三免”：全面免除學雜費、免費提供教科書、免除作業本費。“一補”：對家庭經濟困難寄宿學生生活費補助,標準為小學生每生每學期500元、初中生每生每學期625元。

3.資助普通高中家庭經濟困難學生。免除普通高中家庭經濟困難在校學生的學費。建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度，國家助學金資助標準為每生每期1000元(每學年2000元)。

4.在中職助學金基礎上，再給予貧困家庭學生一定的生活補助。從201X年秋季學期起，對建檔立卡貧困家庭中職學生在發放助學金的基礎上，再給予每生每學期500元(每學年1000元)的生活補助。

5.對建檔立卡貧困家庭新入學的全日制本專科學生給予學費和生活費補助。從201X年秋季學期起開始實施，對建檔立卡貧困家庭新入學的全日制本專科學生(含高職、專科、本科)，按照每生每學年4000元的標準給予學費和生活費補助(學費資助2000元、生活費補助2000元)。

(四)實施鄉村教師支持計劃。

1.拓展鄉村教師補充渠道。積極爭取省屬免費師范生培養計劃，在市教育局的指導下做好農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的實施，增加招聘數量。

2.對鄉村教師實行傾斜政策。進一步完善符合鄉村教師工作特點的職務(職稱)評聘辦法和標準條件，全面落實相關政策要求，在聘用管理上對鄉村教師予以傾斜。加大教師周轉宿舍建設力度，改善教師生活條件。

3.推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。研究制定縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗的實施辦法，多種途徑引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動，201X年全面啟動試點工作。

4.全面提升鄉村教師能力素質。加大鄉村教師培訓力度，提高鄉村教師思想政治素質和業務水平。通過“國培計劃”、省級和市級教師培訓項目，開展教師集中培訓和遠程培訓，縣級201X年組織不少于50人的集中培訓。

三、保障措施

(一)加強組織領導，落實教育扶貧工作責任。

成立縣教育扶貧工作領導小組和辦公室，統籌、研究、部署、協調全縣教育扶貧工作重大決策和具體措施，及時解決工作中存在的重大困難和問題，監督、推動教育扶貧工作有效落實，全縣教育扶貧工作由主要領導總體抓，分管領導具體抓，職能股室各司其職、密切配合、高效推進。切實強化責任落實，逐層細化教育扶貧工作目標、重點任務和保障措施，逐層簽訂工作目標責任書，并嚴格按照時間節點扎實穩步推進。

(二)健全工作機制，統籌教育扶貧協調推進。

健全教育扶貧工作協調機制，切實加強與扶貧移民、財政、發改經商等部門的溝通協調，明晰部門工作責任，共同推進教育扶貧工作;健全教育扶貧工作跟蹤機制，定期分析、研究、安排、跟蹤和落實;健全教育扶貧工作議事機制，適時分析研究推進過程中存在的問題和困難，及時制定針對性的對策和措施，確保教育扶貧工作高效開展。

(三)突出輿論宣傳，營造教育扶貧良好氛圍。

高度重視教育扶貧工作的重要性和必要性，充分利用電視、廣播、報刊、微博、微信等宣傳載體，及時、有效地宣傳教育扶貧工作的重大意義、政策要求、幫扶措施、幫扶內容和典型事跡，積極引導社會各界關注和關愛貧困家庭學生，進一步提高教育扶貧工作的知曉度，努力營造教育扶貧工作的良好社會氛圍和輿論環境。

(四)強化督導檢查，促進教育扶貧有效落實。

將教育扶貧工作納入對局機關各股室的年度綜合目標考核，組織專門力量從教育扶貧工作的目標要求、節點任務、措施落實及效果反饋等方面定期督導檢查各類教育項目實施、學生資助政策落實等教育扶貧工作的實施情況，及時總結推廣典型經驗和成功做法，適時和通報全縣教育扶貧工作的動態和成果。

教育扶貧2017年工作計劃二：

一、工作目標

(一)學前教育。完善建檔立卡貧困戶子女就學需求，做好幼兒園基本情況資料信息統計。201X年，學前三年毛入園率達79%。

(二)義務教育。做好貧困村小學(教學點)信息統計。201X年，義務教育學齡人口入學率保持在98%以上，輟學率控制在0.5%以內。

(三)高中階段教育。201X年，高中階段毛入學率達86%。

二、重點工作

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教育精準扶貧，既是教育改革的機制創新，也是扶貧開發的機制創新。長期以來，慶陽市委、市政府牢固樹立“教育興則慶陽興，教育強則慶陽強”的理念，把發展教育作為阻斷貧困代際傳遞，解決慶陽“貧在人”的瓶頸制約，拔窮根、摘窮帽、真致富的根本舉措。

精準扶貧項目實施以來，慶陽市在教育系統深入開展“弘揚南梁精神、推進教育扶貧”主題實踐活動，動員全市教育系統干部職工把扶貧攻堅作為最大的政治、最大的責任，大力弘揚“面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實開拓”的南梁精神，建立教育扶貧專項目標管理責任制，明確縣區政府教育扶貧主體責任，層層簽訂目標管理責任書，立下軍令狀，強化責任擔當，合力攻堅克難，形成市、縣各負其責、各盡其責的責任體系。

同時，按照提出的“貴在精準”的要求，以精準扶貧大數據平臺建設為抓手，鎖定全市建檔立卡的5 3 7個貧困村14. 58萬貧困戶，由市局領導牽頭，抽調1 8 2名干部4次進村入戶開展信息核查，特別對貧困村教育發展現狀、貧困家庭學生享受資助等進行重點核查，做到底數清、問題清、對策清、責任清，把教育扶貧措施充分體現在了“八個準”“五張圖”“三本賬”當中，使資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜，確保教育扶貧項目精準落戶到貧困村、薄弱校，資助資金、生活補助精準落實到最困難的家庭、最邊遠的學校。

從最急需的事情做起，從最薄弱的環節抓起，把扶貧與老區基礎教育質量大提升專項行動結合起來，與優化學校布局、強弱學校捆綁式聯盟結合起來，積極推動革命老區教育發展。

“以前咱農村的娃娃想上學可不是件容易事，一到上學的年齡，大人娃娃都著急。現在不一樣啦，政府惦記著咱農村娃娃，不但免了學費還提供免費早餐！”慶城縣馬嶺鎮廟臺村農民李小蘭的一席肺腑之言道出了無數農民的心里話，這也是慶城縣構建到村到戶到人教育精準扶貧體系的一個真實寫照。

近年來，慶城縣利用閑置校舍建辦農村幼兒園，在人口相對集中的村組小學或教學點附近設幼兒班，多渠道擴大學前教育資源，大力發展公辦幼兒園。創建省級示范性幼兒園和省級一類園各1所，評定普惠性民辦幼兒園5所，學前三年教育入園率達到88.62%。同時，積極開展中小學生文明禮儀教育及優秀傳統文化教育，組織全縣中小學通過歌唱、朗誦、快板、徒手操和動畫片等多種形式，學習踐行新版《中小學生守則》；積極組織參加“守孝道、敬父母”等宣傳教育活動，構建起學校教育、家庭教育、社會教育“三位一體”的德育網絡，不斷豐富了德育工作的內涵。

據了解該縣還深入開展新教育實驗活動，積極穩妥推進課程改革，組織全縣各學科教師赴外地參加“名師之路”“適學課堂”“人教版教材專題講座”等教學觀摩研討會200多人次；開展學生健康成長暨學力發展跟進調查探析活動座談會4場次；開展中考備考推進會4場次，輻射全縣18所中學；深入實施“2+1+1+1”項目，積極開展“陽光體育活動”，促進學生全面發展。投資1.2億多元，建成項目學校63所，完成教育信息化設備、圖書、教學設備等全部采購任務。并結合全縣教師學科教學需求，完成各級各類培訓7000多人次。

慶城縣按照定點、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，落實了教育扶貧的各項資助政策和資助資金，幫助群眾盡快脫貧致富。對15個鄉的51個貧困村因學致貧戶情況進行調研走訪，核定因學致貧家庭589戶；為桐川初中購置課桌椅600套、計算機75臺；為桐川寄宿制小學購置計算機50臺、多媒體教學設備5套、課桌椅（單人套）540套；完成佛殿灣小學300平方米教學用房維修及危窯加固項目，硬化院坪360平方米，新建圍墻57米，更換課桌椅50套。

凸顯教育精準扶貧實效

堅持因地制宜、因校施策，行政村幼兒園建設主要依托村小學宜改則改，宜擴則擴，盡量不新建，把錢花在教育設備配置上；全面改薄堅持“一校一策” “缺什么補什么”。職業教育突出實用技術培訓，力求“輸出一人、脫貧一戶”。學生資助體現有難必解、有困必助，保證每個孩子都能享有接受教育的權利。學校條件越艱苦鄉村教師生活補助標準越高，充分調動廣大鄉村教師工作積極性。2015年完成省上下達217所幼兒園的建設任務，縣區自主實施59所，超額完成27.2%，2016年春季可實現招生。全市改造薄弱學校168所，新建校舍22.6萬平方米、運動場27萬平方米，購置學生用床2.9萬張，課桌凳7.2萬套，計算機1.5萬臺，新建“班班通”教室：359個，消除中小學D級危房18萬平方米，實現中小學D級危房零存量。投入777.2萬元為1451所學校配備了飲水設施。在按規定把各項免費和資助政策兌現到位的基礎上，落實市縣配套資金450.2萬元，按照每生每學年1000元的標準免除了9004名貧困家庭幼兒保教費。1.5萬名鄉村教師享受生活補助政策。與北師大合作建設北師大慶陽附屬學校，建成慶陽教師專業發展和科研培訓中心及老區人才孵化中心，慶陽創新創業基地和慶陽教育產業園區，引領慶陽教育提質創新發展，助推教育精準扶貧。

“沒想到，咱們山里娃也能在家門口上幼兒園了，不交學費，還免費吃飯，這太讓人省心了！”在環縣耿灣鄉潘家掌村幼兒園門口，經常能聽到家長這樣的感嘆。

“村里學校冒蒿草，城里學生擠破帽”。前些年，由于受農民進城打工潮的影響，環縣耿灣鄉潘家掌村的兩所小學都因為缺少生源而被撤并了。村里的適齡兒童要上學，就得到鄉鎮或更遠的縣城里。陪讀、租房、生活、交通等各種花銷，讓這些外來家庭的教育成本額外增加5000元以上，再加上由于農田荒蕪而造成的損失就更難以計算。由此出現了很多農村孩子上學遲、上學難、上學窮等諸多社會問題。

為了打好教育精準扶貧攻堅戰，環縣把“教育扶貧從娃娃抓起”作為扶貧攻堅的重點來抓。2015年，為10個鄉鎮15個2000人以上的行政村新建、改擴建村級幼兒園20所，覆蓋人口36636人，滿足了1899名農村適齡兒童就近入園。同時，為146所農村小學建成了午休宿舍，并為農村附設班的幼兒提供免費營養餐。今年，計劃對全縣1000至2000人的152個行政村所轄152所學校進行附設幼兒班建設，最終實現貧困村幼兒園全覆蓋。同時，依托“特崗計劃”“民生實事”等項目和事業單位招考、轉崗、聘用、培訓等形式，補足配齊農村幼兒園師資隊伍。通過“全面改薄”，加強貧困村義務教育學校建設，使全縣農村學校辦學條件全部達到有安全校舍、采暖設施、午休宿舍、就餐食堂、合格課桌椅、足量閱讀書籍、齊備的鍛煉器材、留守兒童之家、英語教師、安全飲水設備“十有”標準。

在大力挖掘自身發展潛力辦學的同時，環縣還積極爭取、吸納社會各方面的力量，加快教育精準扶貧、精準脫貧步伐。

2014年8月24日，“香港言愛基金會”援建的環縣思源實驗學校開始招生，有效解決了進城務工子女入學難的問題；

2015年5月25日，“擔當者行動”對環縣24人以上的學校全部實施了“班班有個圖書角”工程，共配捐圖書58170本，覆蓋95所學校，712個班級，使環縣88%以上的小學生受益；2016年，“擔當者行動”將對剩余24人以下的農村小學進行圖書角捐建活動，最終實現環縣小學“班班有個圖書角”全覆蓋，讓山里娃娃有書讀、讀好書、好讀書。

2015年7月5日，環縣教體局向“農村教育圓夢工程項目部”提交了《關于環縣申請農村教育圓夢工程項目的報告》，項目預算資金達800多萬元；

2015年10月15日，“美麗園丁”教育基金會支持慶陽革命老區基礎教育質量提升協同創新計劃啟動大會在華池南梁鎮列寧學校舉行，給環縣教育事業發展帶來了福音；

2015年12月9日，全國“紅色旅游書屋”授牌暨“情系老區愛潤環江”圖書捐贈、愛心救助儀式在環縣舉行；

2015年12月12日，甘肅省“金色教苑”鄉村教師影子研訓基地正式落戶環縣。

這一系列項目的實施有效推進了該縣扶貧攻堅戰走向勝利。

強化教育精準扶貧保障機制

慶陽市各地結合實際，積極創新幫扶方式，實行駐村幫扶機制。選派優秀年輕黨員干部到貧困村掛職第一書記，抽調人員到幫聯村擔任駐村工作隊隊長，城區優質學校與貧困村學校結對幫扶。建立考核獎懲機制。制定教育扶貧專項考核辦法，實行市局黨委成員包縣聯校蹲點督查制度和重點工作周報告、月督查通攝制度，對工作推進不力、進度緩慢的縣區負責人進行約談，推動形成各級領導抓、一級抓一級的良好局面。

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我村位于向陽鎮任河南岸，東與城關鎮太平村交界，南與賈坪村隔河相望，西與懸鼓村、月池存交界，北與青中村接壤，總面積為10.6平方公里，全村轄11個村民小組，全村共有耕地面積3517.3余畝。林地面積16860余畝，全村共有農戶574戶1937人。 截止2018年底，全村共有建檔立卡貧困戶235戶699人，其中已脫貧47戶，186人，未脫貧188戶512人，計劃2019年脫貧171戶480人，2020年脫貧17戶33人。

二、目標任務

按照“三個落實”（責任落實、政策落實、工作落實）六個精準的工作要求，全面落實xxx貧困人口脫貧工作，確保完成2019年xxx脫貧出列工作任務

（一）更進一步的強化干部包聯貧困戶的工作措施，做到干部幫扶貧困戶全覆蓋，并嚴格落實每名干部幫扶不超過9戶的要求，確保幫扶干部100%的精力都投入到脫貧攻堅工作中來。

(二）每月最低保證入戶兩次，落實好產業直補等一系列優惠政策的核實、落實工作，努力提高群眾政策知曉率和滿意率。

(三）嚴格按照紫脫辦發（2019）15號《紫陽縣脫貧攻堅檔案資料建設工作推進方案》完善村、戶檔案資料。

(四）繼續深入開展新民風建設活動，狠剎人情風，嚴禁大操大辦，制作“紅黑榜”對好人好事進行表彰獎勵，掀起新民風建設新。

(五）督促安置點購房戶加快裝修進度，盡快入住。

(六）全面完成xxx三組李家院子—太平太平道路硬化4.6公里，xxx安置點300米道路硬件，喻家灣至止鳳學校道路修復工程。做好施工場地協調、質量監督等。

(七）完成止鳳飲水工程。

(八）積極動員全村閑散勞動力參加技能培訓，全面完成技能培訓工作任務。

(九）全力確保義務教育階段入學率達100%，通過農村低保、社會人士結對幫扶等方式、對本村貧困家庭大中小學生實行助學全覆蓋，保證高中、職中以上學業完成率達98%。

(十）嚴格落實好環境衛生、五邊五治工作，通過發揮公益性崗位作用，以及組織群眾義務勞動的方式，徹底解決本村“臟、亂、差”的現象。

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蕪湖市紅花山集團公司是一家集旅游、商貿、賓館、采掘、建材、服裝生產、房地產開發為一體的跨行業民營企業，座落在被譽為“古人類搖籃”、“中國名鎮”、“服裝之鄉”的繁昌縣孫村鎮。2006年末，集團旗下擁有10家獨立法人企業，總資產達2.1億元，員工2000多人。近年來，紅花山集團公司在董事長俞乃平的帶領下，在不斷發展壯大自身的同時，積極發揮企業在資金、技術方面的優勢，參與新農村建設，促進了當地農業增效、農民增收，實現了村企合作雙贏的良好局面。

此外，紅花山集團公司在發展壯大的同時，不忘關注社會弱勢群體。公司日前建立了困難職工幫扶救助基金會。成立了幫扶救助基金會領導小組、幫扶救助基金管理委員會和辦公室，出臺了“紅花山集團有限公司困難職工幫扶救助基金會管理規定”。按照 “董事長是幫扶救助工作的第一領頭人、工會是牽頭組織實施者”的要求，公司積極籌集幫扶救助基金，并在全體職工中組織了自愿捐款活動，通過捐款，大力宣傳慈善精神，弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，從而激發和引導廣大職工在幫扶救助的義舉中奉獻愛心。公司職工參加捐款人數達2000多人次，捐款總額為30多萬元。這些捐款全部用于幫助本企業的困難職工和社會上的貧困家庭。紅花山集團還積極安置殘疾人員到公司就業，現已達30多人，平均工資1000多元，并全部辦理相關保險。此舉不但解決、緩解30多個家庭的生活困難，減輕社會負擔，而且為創建和諧孫村起到一定示范帶頭作用，受到省、市殘聯及社會各界的高度評價。在每年的大、中、小學秋季開學之際，紅花山集團公司都舉辦“孫村鎮貧困學生助學金發放儀式”，近幾年計有近200名大、中、小學生受到了紅花山集團的資助，資助資金總計30余萬元。

近年來，紅花山集團充分發揮民營企業在建設社會主義新農村中的積極作用，大力開發適宜項目，創造就業崗位，廣泛吸納農村富余勞動力，增加農民收入。如今，隨著集團公司馬仁奇峰景區“天下第一香爐”的落成和“馬仁山莊”的建成，周邊農村前來就業的農民明顯增多。僅馬仁山莊新員工就招收了幫扶村近百余人就業，不少農民在景區規劃區內開店經商。農民們說，集團公司的大開發、大發展，給山溝里的長寺、八分等村人民帶來脫貧致富的機遇。紅花山集團公司通過幫扶結對行政村，自身也得到了發展，已連續三年躋身全省民營企業50強。

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二是多渠道籌集資金，爭取社會各屆對貧困學生愛心助學。

主要開展了以下五個方面的工作：一是通過滇滬對口支援，爭取上海寶鋼集團對我縣部分貧困學生進行資助，2003年至2007年每年資助200名貧困學生，每名學生每年受資助500元，每年共10萬元。2008年受資助300名學生，共15萬元。二是爭取相關部門對貧困學生進行資助。民政、扶貧辦、民宗局等相關部門每年力所能及地籌措資金資助貧困大學生。關工委、民政、團縣委、婦聯等部門和單位從物資方面也對貧困學生進行了資助。三是爭取項目資助。2007至2009年爭取中央彩票公益教育助學項目資助普高學生145人，每人每年1000元，三年共計14.5萬元。四是通過各渠道爭取企業、個人進行救助。2008年受企業、個人救助，物資、資金合計16.5萬元，其中昆明呈鋼工貿有限責任公司對我縣瑤家山小學瑤族學生捐贈363雙新球鞋，323公尺精紡毛呢和1220件衣物，總價值1.6萬元;廣東惠州西頓工業發展有限公司、昆明華燈世家捐贈5000支節能燈泡，價值12.5萬元;上海金山區奶牛管理站6名職工從2007年開始對我縣10名中小學生進行資助，每人每年1200元，共計2.4萬元。其中今天享受獎助的李剛同學，由于學業成績優異，受到山東宏發科工貿有限公司高成法董事長資助，每年5000元，共資助2萬元。類似受到資助的還有翟川川和饒家銀兩位同學。五是建立干部職工“一對一”貧困學生幫扶制度，動員全縣干部職工積極與貧困學生結成幫扶對子，幫助貧困學生順利完成學業。通過以上工作，我縣形成了全社會參與救助貧困學生的良好氛圍。

三是優秀貧困大學生獎助工作。

今天，我們舉行這個儀式發放的就是優秀貧困大學生獎助金。對貧困優秀大學生進行獎助始于2006年。由各縣向社會籌集資助資金上交××市教育基金會，再由××市教育基金會統一核定指標返回各縣獎助。每年我們向全縣廣大教職工發出為貧困大學生捐資助學的倡議，2008年，教師捐資10.8萬元，2009年捐資7.62萬元。可以說，向此次貧困大學生提供資助的是我縣全體教職員工，是他們興善舉圓了我們學子的大學夢，是他們扶貧困支教獻出了力所能及的愛心。從2007年起，我縣按照《××市資助貧困優秀大學生管理暫行辦法》規定要求，認真做好貧困大學生獎助政策的宣傳和籌資工作。享受貧困大學生獎助的標準要求：一是要考取一專以上高等院校的學生，包括一專、二本、一本及以上重點院校。二是要考取以上高等院校的高中畢業應屆生，不能是往屆生。每年在一專錄取結束后，資助中心及時地進行情況摸底，在充分考慮各種資助渠道的基礎上，堅持公平、公正、公開原則，對符合獎助條件的學生進行排序篩選，并對擬獎助學生情況和獎助政策在全縣政務公開信息網上、學校和教育局政務公開欄中進行公示，接受學生、家長及社會的監督。2008年受獎助大學生8人，2009年受獎助大學生10人。

四是職高國家助學金工作。

國家助學金主要資助家庭經濟困難學生的生活費用開支。我縣國家助學金的資助標準為每生每年1500元。我縣凡就讀于職業高中的在校學生都能享受。2009年春季學期，我縣享受國家助學金人數為168人。

五是生源地信用助學貸款工作。

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孩子們身著紅白相間校服、佩戴著紅領巾，為在場的叔叔阿姨們表演了中小學生武術健身操――旭日東升，贏得了全場的熱烈掌聲。公司工會工作部的嚴鳳英等10個部門代表則忙著“認領”自己的“孩子”――一對一幫扶對象，想看看孩子、跟他們聊聊天兒。

“認領”結束后，孩子在叔叔阿姨的陪伴下，走進重卡新工廠進行參觀。六年級學生柳勝強起初還有些拘束、不太愛講話，只是眼睛一直跟著講解員的提示在生產線轉動著。當講解員講到商用車的前橋、后橋的時候，秦捷在一旁給孩子們補充道：“前橋就是前轱轆，后橋就是后轱轆。”同時，幾個青年志愿者“小紅帽”陪著孩子們一邊走一邊講，孩子們慢慢消除了拘束，開始了小聲交流。

現場講解員的解說也悄然變成了“少兒版”：“我們頭頂看到的就是卡車駕駛室，就像人的腦袋”、“發動機就是汽車的心臟”、“水箱就是用來跟發動機降溫的”、“天龍卡車的駕駛室有兩個臥鋪，司機叔叔累了可以在那里休息”、“最后加入油料就像人吃了食物，才有力氣干活、學習”……當講到“車輪就像人的腿腳，有了它們才能不停地向前奔跑”，講解員擺動著雙臂做出了奔跑的樣子逗樂了孩子們。參觀結束后，第一次來十堰的柳勝強告訴記者：“重卡新工廠很酷，我將來也想來這里上班。”