引論:我們?yōu)槟砹?3篇監(jiān)理工作論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中,負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算,以及工程項目的設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人,對總監(jiān)負(fù)責(zé),做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算,預(yù)算超概算,概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo),必須完善投資控制的組織措施,建立健全監(jiān)理組織,明確職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實投資控制的責(zé)任。投資控制組應(yīng)有二個管理層次:(一)控制層。由造價工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實施,確定目標(biāo)控制的方法和手段,制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計量確認(rèn)簽證,造價工程師負(fù)責(zé)審核。(二)作業(yè)層。由具有資格證書的概預(yù)算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負(fù)責(zé)工程計量并簽署原始憑證;監(jiān)理日記中對人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細(xì)記錄,為控制層提供投資控制第一手材料。
如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用,筆者認(rèn)為,應(yīng)從設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個階段的投資進(jìn)行重點控制。
1、設(shè)計階段的投資事前控制
項目作出投資決策后,控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。為實現(xiàn)各設(shè)計階段的投資控制目標(biāo),造價工程師可采取下列監(jiān)理措施:
1.1、設(shè)計合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計的責(zé)任。造價工程師在各設(shè)計階段進(jìn)行投資控制時,要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計人員,使設(shè)計人員清醒認(rèn)識到設(shè)計應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),進(jìn)行多方案設(shè)計優(yōu)選,及時采取糾偏措施,既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計合同時,明確突破限額設(shè)計的責(zé)任。如果因設(shè)計原因超投資限額,設(shè)計人員必須無償修改、返工;因設(shè)計責(zé)任進(jìn)行工程變更,導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。
1.2、運用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和價值工程原理。(1)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可以節(jié)約設(shè)計費用,加快施工速度,保證工程質(zhì)量,較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。(2)、價值工程(價值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C)原理通過對功能和成本的分析,將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合起來進(jìn)行研究,是設(shè)計階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價工程師應(yīng)能熟練運用價值工程原理,認(rèn)真審圖,研究圖紙中的開間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見,做多種方案的功能和成本研究,選擇價值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案,達(dá)到實現(xiàn)各設(shè)計階段的投資控制目標(biāo)。
1.3、利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價數(shù)據(jù),掌握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實時數(shù)據(jù),保證建筑材料、設(shè)備、運輸、匯率等等有關(guān)工程造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性。造價工程師應(yīng)及時將有關(guān)的工程造價數(shù)據(jù)提供給設(shè)計人員,挖掘降低造價潛力,為限額設(shè)計創(chuàng)造條件。
2、招投標(biāo)階段的投資控制
造價工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底:(1)審核工程量。(2)審核單價。(3)審核經(jīng)費及價差。(4)審核各種包干費用和主要材料指標(biāo)。(5)審核標(biāo)底造價是否合理。
造價工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價是否合理,目的在于:合理的工程造價是工程質(zhì)量的保證。高價承包使業(yè)主蒙受投資損失;低價承包會造成承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項目的全壽命后期維修費用,實屬得不償失。
在評標(biāo)階段,為防止串通抬標(biāo),必須對投資進(jìn)行有效控制。造價工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識到合理的工程造價,是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證。可建議業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評標(biāo)方式進(jìn)行評標(biāo):(1)在開啟報價標(biāo)書前1小時,評標(biāo)委員會全體成員按工程復(fù)雜程度各自報出在標(biāo)底±5%以內(nèi)者為有效報價,可參與評標(biāo)。將有效報價去掉一個最高值和一個最低值,取其算術(shù)平均值為有效報價浮動率。(3)再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動率與有效報價浮動率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動率。
中標(biāo)浮動率有三條重要作用:
1)中標(biāo)浮動率能公平確定中標(biāo)者,中標(biāo)浮動率作為一條準(zhǔn)線:a.以有效報價最接近者優(yōu)先;b.以低于者優(yōu)先;c.兩種及兩個以上有效報價相同時,中簽者優(yōu)先。
2)中標(biāo)單位的投標(biāo)報價高于中標(biāo)浮動率時,以中標(biāo)浮動率為準(zhǔn);低于時,則取自己的投標(biāo)報價。
3)中標(biāo)浮動率在竣工程結(jié)算時,造價主管部門審定的工程造價乘以中標(biāo)浮動率作為業(yè)主實際付款的工程造價。
采用上述評標(biāo)中標(biāo)方法,能貫徹"公開、公正、公平"原則,使工程造價控制在"合理價"范圍內(nèi)。
3、施工階段的投資事中控制
造價工程師在施工階段的投資事中控制,就是把計劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.1、造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計認(rèn)真審核,采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審,加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同,對工程造價影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項目,原施工組織設(shè)計:土方開挖大量采用機(jī)械,考慮到地下水的影響,施工機(jī)械開挖占75%,人工開挖占25%,并有降水設(shè)施。筆者認(rèn)真審核施工組織設(shè)計,發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)時間正值枯水期,機(jī)械和人工比例不合理,經(jīng)計算調(diào)整,按機(jī)械挖土占92%計,人工挖土占8%計,且減少降水費用,為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計挖出土方全部外運,回填土方再運回。筆者經(jīng)過現(xiàn)場踏勘,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場相鄰有一資金未到位、已平整場地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系,利用廠房舊址堆回填土方,節(jié)約了來回運費。造價工程師還應(yīng)重點審查施工組織設(shè)計中各種不合理施工措施增加的費用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。
3.2、造價工程師應(yīng)對工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗合格,計量核實的工程項目進(jìn)度款,造價工程師才審核支付。
按月計算工程量支付進(jìn)度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上,為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起,造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分:基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款,明確寫進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金,承包商的積極性也能有效提高。
3.3、造價工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經(jīng)常會碰到由于設(shè)計工作不細(xì)致,或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因,進(jìn)行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。
由于目前的現(xiàn)場經(jīng)費、間接費等都是以工料機(jī)直接費為基礎(chǔ),直接費金額多,間接費也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更,如將一般抹灰變更為貼瓷磚,車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。在保證變更目的的情況下,盡量用價格低的材料代替價格高的材料。筆者在監(jiān)理實踐中,曾有承包商說服業(yè)主同意將會議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板,原因是為了會議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱,會議室兼帶會客功能。筆者認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容,認(rèn)為業(yè)主為了美觀和使用功能的需要,但沒考慮到花崗石造價很高,將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無釉拋光磚,達(dá)到同樣效果,為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。
造價工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個子項單價、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。應(yīng)防止承包商"殺死豬再講價",因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量,現(xiàn)場已面目全非,事后核量不準(zhǔn)確。只有規(guī)范工程變更操作,實行事前把關(guān),主動監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效控制。
3.4、造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠
在施工過程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會尋找索賠機(jī)會,希望索取到費用賠償,更想得到利潤和工期補(bǔ)償。這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公正地當(dāng)好索賠事件"準(zhǔn)仲裁員",維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時,承包商一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費用索賠報告。造價工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款,首先核查索賠報告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出,否則索賠不成立。進(jìn)而對索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實記載工程形象進(jìn)度和完成的實物工程量,影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素,包括臺風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場停水、停電的起止時間。所以,造價工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因,致使承包商在施工中付出了額外費用且確有證據(jù)時,合同中有明確條款的,應(yīng)按索賠程序及時、合理的給予承包商實際損失的補(bǔ)償,保證工程正常施工,防止綜合索賠的發(fā)生。
索賠事件處理難度大,花時間精力,造價工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生:
(1)應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問題的會議記錄中,要求與會者簽字,作為正式文檔資料。(2)應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作,避免工作延誤發(fā)生索賠事件。(3)應(yīng)對設(shè)計修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān),仔細(xì)測算造價和分析可能帶來的索賠問題。(4)應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對于非承包商責(zé)任的工程延期,可能引起的雨季施工增加費用的索賠。這就要求造價工程師能熟練計算網(wǎng)絡(luò)計劃的六個時間參數(shù),分析工程延期是否對關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響,盡量避開雨季施工,減少或防止雨季施工增加費用的索賠,為業(yè)主節(jié)約投資。(5)協(xié)助業(yè)主及時完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項工作,如按期提供合格施工現(xiàn)場,按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項工作,避免因延誤造成索賠。
造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作,促使承包商履行合同約定的義務(wù),保證工程質(zhì)量和按時竣工。
施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的停窩工簽證,計日工簽證,使用機(jī)械簽證,材料代用和材料調(diào)價等的簽證,均應(yīng)由造價工程師審核,對非使用不可的投資進(jìn)行有效控制。
4、工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制
造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中,應(yīng)認(rèn)真及時審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額和工程計量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項審核,不重不漏。有疑問時,查看當(dāng)時的監(jiān)理日記,并進(jìn)行現(xiàn)場校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計修改為電渣壓力焊,結(jié)算書中計算電渣壓力焊金額,但未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量,應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林,關(guān)閉部分碎石場,導(dǎo)致碎石價格上浮,偏離定額價格,必須采用當(dāng)?shù)卦靸r主管部門的地材價差系數(shù)進(jìn)行修正。造價工程師應(yīng)及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結(jié)算,使竣工結(jié)算真實反映工程造價。
篇2
1.1管坡、材質(zhì)檢查
目前發(fā)展商考慮提前招商、售樓需要,如長泰花園及長怡花園均要求將小區(qū)環(huán)境(含水景、游泳池、園林綠化等)、首層(含大堂、會所、租售中心等)裝飾提前完成。這就要求提前進(jìn)行室外管網(wǎng)施工,因部分管道在地下室頂板防水保護(hù)層上,埋深較小,監(jiān)理中尤其要注意排水管坡度和材質(zhì)審查。室外綠化一般設(shè)盲溝排水,隱蔽前需嚴(yán)格檢查盲溝及接管坡度。
1.2化糞池
除需進(jìn)行給排水與市政接口報建外,深圳在污水處理廠服務(wù)范圍且市政雨污排水分流制區(qū)域內(nèi),經(jīng)申報可取消小區(qū)化糞池,如長怡花園即經(jīng)報批取消了化糞池。
1.3水表
在南方地區(qū),水表可考慮在適當(dāng)?shù)胤讲捎玫厣鲜桨惭b,以便于抄表和檢修。如盛庭苑酒店及附近建筑原水表均裝于地下式水表井內(nèi),因地下水位較高、閥門滲水等原因,多次檢修均無法抄表,后改為地上式安裝。
1.4游泳池
發(fā)展商考慮商業(yè)價值,小區(qū)布置緊湊,但購房客戶對小區(qū)環(huán)境及活動設(shè)施要求越來越高。如長怡花園項目,因小區(qū)建筑覆蓋率高,周圍景觀較差,特委托世界著名怡景師完成小區(qū)環(huán)境設(shè)計。在滿足消防通道要求的前提下,按住戶要求配置了游泳池、噴水池及隔擋鄰近配套建筑的噴水墻等。為此,游泳池采用法國"戴思樂"(JEANDESJOYAUX)成套設(shè)備,水處理裝置懸掛于池壁運作,取消了水處理機(jī)房,較好解決了場地緊張的問題。
1.5雨水立管外接
規(guī)范未禁止雨水管落水至地面散流,但少量住戶將陽臺改裝為廚房或?qū)⑾匆聶C(jī)排水接至陽臺地漏,造成生活廢水從雨水管排出。如長安花園住戶入伙后雨水落水管外排生活廢水造成地面污染,只得將落水管接入室外排水井。而為了避免開鑿地下室頂板及側(cè)壁,將多根雨水管沿地下室頂板坡至室外排水井,又影響行人及消防通道。不得已又局部填高地面,將管道埋地形成通道,造成了費用的提高。長泰花園及長怡花園各自設(shè)計單位原設(shè)計采用雨水管落水散流,為此監(jiān)理人員及時要求修改將雨水接入室外雨水井,避免造成額外修改。
1.6竣工資料
室外管網(wǎng)施工中因場地等原因往往修改較多,一旦隱蔽后查找又極為困難,因此竣工圖必須嚴(yán)格據(jù)修改變更情況繪制。如長泰花園及長怡花園項目基礎(chǔ)工程均采用無止水圍幕局部降水人工挖孔灌注樁,較其他基坑方案節(jié)省了大量投資,但因周圍建筑物密集,地下管網(wǎng)復(fù)雜,基礎(chǔ)施工中產(chǎn)生地面不均勻沉降導(dǎo)致多處給排水管道斷裂漏水。因盛庭苑酒店及鍋爐房室外管網(wǎng)竣工圖已按變更情況標(biāo)示,基礎(chǔ)施工中采取了相應(yīng)措施,管道破壞較小,破壞后也可及時找到漏點修補(bǔ)。但菜市場因竣工資料不詳,管道漏水后多處開挖卻難以找到漏點,檢修工期、費用難以控制且給居民生活造成不便。兩者對比及國家實行的建筑質(zhì)量終身制都說明竣工資料的重要性。
2室內(nèi)安裝
2.1暗裝給水支管
給水支管目前大多采用墻、板內(nèi)暗裝,無論采用墻、板面開槽還是鋼筋籠內(nèi)暗裝,均為以后管道腐蝕漏水后檢修帶來很大困難,因此管道耐腐蝕性就顯得更為重要。銅管相對成本較高,過去一般采用鍍鋅鋼管,但暗裝鍍鋅鋼管必須嚴(yán)格刷漆防腐。如長安花園暗裝鍍鋅鋼管外表面未破損處均未刷漆防腐,開槽施工部分已在兩年內(nèi)大量漏水,檢修中發(fā)現(xiàn)管道已普遍腐爛,鋼筋籠內(nèi)暗裝管道也發(fā)現(xiàn)漏水。長泰花園鍍鋅鋼管外刷兩道瀝青漆后暗裝,至今未見滲漏。目前全國部分地區(qū)推廣使用塑料或鋁塑復(fù)合給水管,該管材耐腐蝕性能較好,但耐物理沖擊性能較差,如長怡花園塑料管暗裝后因砼振搗及跑模露筋后敲鑿整改造成塑料管破壞,檢修非常困難。所有暗裝支管須嚴(yán)格按施工圖或衛(wèi)生間、廚房樣板房施工,以防燃?xì)狻⒖照{(diào)管等穿墻鑿洞破壞暗裝管。
2.2管道甩口
現(xiàn)發(fā)展商考慮中高檔住宅住戶多講究室內(nèi)裝飾個性,往往推出戶內(nèi)廚房、衛(wèi)生間基本不裝修的"毛坯房"。廚房、衛(wèi)生間防水層上管道甩口較多,這些外露敞口、地漏口均需用木塞、麻絲封緊,以防土建交叉施工中大量砂漿碎石和垃圾雜物落入管內(nèi)。目前衛(wèi)生潔具型號、規(guī)格較多,坐式大便器下排式管口一旦確定,選擇余地相對較小。為盡量減少管口修改影響樓下住戶并產(chǎn)生樓板防水隱患,經(jīng)綜合各款式坐便器下排式管口定位尺寸后考慮照顧大部分常用款式坐便器,長泰花園及長怡花園坐便器下排水管口中心均采用距墻面305mm,住戶普遍反映較好,而長安花園等項目采用其他尺寸,改管較普遍。現(xiàn)高層住宅各屋面大多為上人屋面,通氣等立管宜靠墻(含女兒墻)設(shè)置,伸出屋面隔熱層上2m,通氣管口設(shè)耐腐網(wǎng)罩。
2.3外墻走管
南方地區(qū)沿外墻給水支管、雨污排水管、燃?xì)夤堋⒖照{(diào)冷凝水管等布管較多。考慮外墻面整潔美觀,借鑒國外做法,長怡花園沿外墻給水支管、排水管(燃?xì)夤苋薪y(tǒng)一標(biāo)志,不允許涂色)均用涂料刷成與外墻面整段相同顏色。同時為避免空調(diào)冷凝水滴落污染外墻面、地面及侵?jǐn)_行人,長怡花園設(shè)專用空調(diào)冷凝水排水立管,立管暗裝于外墻內(nèi),墻外留管口接插空調(diào)機(jī)冷凝水管,空調(diào)排水管于轉(zhuǎn)換層接雨水管外排。施工中須保證空調(diào)排水管口與空調(diào)室外機(jī)架、穿墻洞、室內(nèi)空調(diào)插座位置協(xié)調(diào)一致。
2.4材料選用
篇3
監(jiān)理單位與建設(shè)單位是一種服務(wù)合同關(guān)系。根據(jù)合同,監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托對施工單位的施工全過程進(jìn)行控制、管理和服務(wù)。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方的目標(biāo)是一致的,就是要保質(zhì)、按時完成好建設(shè)工程。因此,實施監(jiān)理工作時,不僅要挑毛病、找問題,同時也要出主意、提建議。一是要及時提醒甲方在工程各階段需要解決、協(xié)調(diào)的問題,另一方面督促施工單位彌補(bǔ)工作中的不足、幫助施工單位排憂解難。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)積極發(fā)揮主觀能動作用,盡量在事前憑借自己的知識和經(jīng)驗及早預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、反饋問題以避免不必要的損失。此外,在工作中要發(fā)揮監(jiān)理表率作用,凡要求施工單位做到的事自己要首先做到。監(jiān)理單位應(yīng)與施工單位一起對建設(shè)單位負(fù)責(zé),相互溝通、遇事商量、坦誠相待、共同提高。
3對監(jiān)理人員的素質(zhì)要求
監(jiān)理在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程中扮演著監(jiān)督、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、參謀等多重角色。為了保證完成好監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理單位應(yīng)對監(jiān)理人員進(jìn)行各種形式、多方面的培訓(xùn),使其具有良好的職業(yè)道德、深厚的專業(yè)知識功底、豐富的實踐經(jīng)驗、較高的管理水平、較好的協(xié)調(diào)、溝通能力及良好的體魄。監(jiān)理工作必須做到不徇私情、不謀私利、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲執(zhí)法、公平、公正、公開。
4施工質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量控制是工程監(jiān)理最首要的任務(wù),為了在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中切實完成好質(zhì)量控制,應(yīng)做好以下幾項工作:
4.1制定切實可行的工程監(jiān)理實施細(xì)則。制定細(xì)則的目的是明確監(jiān)理依據(jù)、職責(zé)、工作內(nèi)容等,闡述監(jiān)理步驟、工作方法、技術(shù)手段和質(zhì)量保證措施等內(nèi)容,使監(jiān)理人員有一個操作性強(qiáng)的工作準(zhǔn)則。
4.2組建強(qiáng)有力的監(jiān)理組。監(jiān)理的各項任務(wù)是要靠監(jiān)理組全體人員艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作才能夠完成的。因此,監(jiān)理組必須選擇那些具備監(jiān)理素質(zhì)要求的人員來組成,其中監(jiān)理組長的選擇更為重要,應(yīng)具備必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、建筑工程技術(shù)、園林綠化等各方面的知識,并應(yīng)具有豐富的工作經(jīng)驗和管理協(xié)調(diào)能力。
4.3加強(qiáng)監(jiān)理組的內(nèi)部管理。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程是涉及多專業(yè)、多工序的復(fù)雜工程,為了保證監(jiān)理工作的權(quán)威性,監(jiān)理組的人員應(yīng)由工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、建筑工程技術(shù)、檔案管理等方面的專業(yè)人員組成。要想使監(jiān)理的控制、管理、服務(wù)任務(wù)完成得好,監(jiān)理組內(nèi)部首先就要進(jìn)行很好地管理。除了依靠監(jiān)理組長有效的安排、管理、協(xié)調(diào)外,還應(yīng)該形成一些行之有效的規(guī)章制度。如例會制度、匯報制度、日記制度、信息管理制度、資料管理制度、簡報制度、簽字制度、計劃要求、監(jiān)理紀(jì)律要求、監(jiān)理日常工作要求等。
4.4建立規(guī)范有效的溝通協(xié)調(diào)制度。通過例會、周報或月報制度,將工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給施工單位并向業(yè)主匯報,做到有效溝通,及時控制工程中出現(xiàn)的各類問題。
4.5督促施工隊伍建立健全質(zhì)量管理體系。工程質(zhì)量首先是施工隊伍通過自身的努力干出來的,監(jiān)理是工程質(zhì)量的控制和監(jiān)督者,不能扮演施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)的角色。因此,在監(jiān)理工作中督促施工隊伍建立起“自檢、互檢、交接檢”三級質(zhì)量管理制度就顯得非常重要。工程中,如果施工單位沒有建立起健全的質(zhì)量管理體系,監(jiān)理組則更有必要對施工單位參與施工的各種資源的數(shù)量、質(zhì)量、組織管理、質(zhì)量保證措施等進(jìn)行嚴(yán)格核查,對各工序、各環(huán)節(jié)的質(zhì)檢工作進(jìn)行監(jiān)督,要求施工單位切實實行三級質(zhì)量檢查制度,并認(rèn)真審查其各階段的質(zhì)檢報告。
4.6督促施工單位以施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),制訂各專業(yè)工程質(zhì)量分解目標(biāo)。以工序質(zhì)量確保分項工程質(zhì)量,以分項工程質(zhì)量確保分部工程質(zhì)量。并嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計要求進(jìn)行控制,確保單位工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
4.7由于工程的特殊性,京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程大部分項目承包單位與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了勞務(wù)合作,給承包單位帶來了施工管理和質(zhì)量管理方面的問題,特別是在施工工期短、專業(yè)性強(qiáng)、需要熟練工種的大型項目中更為顯現(xiàn),監(jiān)理工作要緊緊抓住有資質(zhì)的承包單位,進(jìn)行質(zhì)量控制與管理,加強(qiáng)旁站監(jiān)理的力度,不怕辛苦。
4.8京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般含土石方工程、砌體工程和植樹綠化工程等,在實施監(jiān)理工作時應(yīng)準(zhǔn)確把握各專業(yè)工程監(jiān)理要點。土石方工程一般包含掌子面危巖清理、種植臺階開鑿、種植溝槽開挖、削坡填坡、回填碎石、回填土方等工程,監(jiān)理工作的要點是:掌子面危巖清理應(yīng)完全、徹底消除掌子面崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患;種植臺階開鑿、種植溝槽開挖軸線位置、尺寸必須滿足設(shè)計要求;削坡填坡后的邊坡角度必須控制在設(shè)計允許值及以下;回填碎石用料顆粒級配、單次回填最大厚度、碾壓遍數(shù)、回填整體坡度等必須滿足設(shè)計要求;回填土厚度應(yīng)滿足或優(yōu)于設(shè)計要求。砌體工程一般含漿砌石檔墻和蓄水池工程,監(jiān)理工作的要點是:嚴(yán)把原材料進(jìn)料關(guān)和檢驗、試驗關(guān),塊石(磚)強(qiáng)度、沙漿配合比、沙漿強(qiáng)度等級必須滿足設(shè)計要求;基槽開挖尺寸、高程、坡度必須滿足設(shè)計要求,且應(yīng)進(jìn)行隱蔽工程驗收;墻體砌筑應(yīng)做到灰逢飽滿、上下錯逢、內(nèi)外搭砌、外表勻稱美觀。植樹綠化工程監(jiān)理工作的要點是:樹種、樹高、胸徑、株行距應(yīng)完全滿足設(shè)計要求,并適時監(jiān)督、檢查施工單位對未成活樹木的補(bǔ)種、補(bǔ)栽情況。
5施工進(jìn)度監(jiān)理
進(jìn)度控制的要點是根據(jù)工程施工合同確定的工期目標(biāo),在保證質(zhì)量的前提下通過對關(guān)鍵線路的施工控制點、分包工程控制點、供貨控制點、設(shè)計保證控制點的管理,使各個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合并保證施工進(jìn)度計劃有序進(jìn)行,確保總工期的實現(xiàn)。京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般分工程治理措施和生物治理措施兩大類,且生物治理措施一般必須在完成工程治理措施后方能實施,如安排不當(dāng),很可能造成工程治理措施完成后已錯過生物治理措施最佳時間(北方地區(qū)最佳植樹季節(jié)為3-5月,部分樹種也可在10-11月種植)的情況,進(jìn)而造成整體工期的延誤。因此,在施工之初,監(jiān)理組即應(yīng)要求施工單位制定科學(xué)、縝密、可行的施工進(jìn)度計劃,使工程生物治理措施得以在當(dāng)年年度內(nèi)實施。
6工程費用監(jiān)理
京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程多為財政預(yù)算資金,項目實行額度控制,結(jié)余資金上繳財政,超支部分自行解決。項目的工程計量、工程結(jié)算、財務(wù)決算直接影響項目完成質(zhì)量和預(yù)算執(zhí)行水平。治理工程預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)為施工圖預(yù)算,工程結(jié)算以工程施工中標(biāo)的單價或合同約定的工程總價為依據(jù),項目決算以獲得主管部門評審?fù)ㄟ^的設(shè)計概算為依據(jù)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程不同于一般的建設(shè)工程項目,具有很多不可預(yù)見因素,設(shè)計變更在所難免。因此,京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費用控制的重點是設(shè)計變更和工程洽商,一般要求設(shè)計變更前后治理費用不增減。
7安全施工監(jiān)理
安全施工監(jiān)理工作首先應(yīng)根據(jù)工程特點與施工單位共同分析確定項目危險源(項目危險源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài))。京昆高速公路(保定段)沿線礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程一般涉及爆破作業(yè)、高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除等可能導(dǎo)致人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損害等根源,為項目的重大危險源。因此,施工之初監(jiān)理組應(yīng)督促施工單位制定“爆破工程安全技術(shù)措施”、“高陡邊坡危巖清理、種植溝槽開挖、高空建筑物拆除安全技術(shù)措施”、“現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)措施”、“運輸與臨時防護(hù)安全技術(shù)措施”“、季節(jié)性安全施工措施”,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。監(jiān)理組還應(yīng)檢查督促施工單位建立健全安全管理工作體系和安全管理制度,督促檢查施工單位執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定,審查批準(zhǔn)施工單位對工程施工中的重大安全問題制定的安全技術(shù)措施和防護(hù)措施,對施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時責(zé)令整改。
篇4
一、監(jiān)理工作的特點
監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師及其他人員,采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等手段,對工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資等目標(biāo)以及合同的履行進(jìn)行有效地控制,使工程項目按工程承包合同確定的目標(biāo),按期、按量、保質(zhì)地完成。監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了它具有以下特點:
第一,工程監(jiān)理是工程技術(shù)和工程管理的結(jié)合,監(jiān)理人員不僅要有豐富的工程理論基礎(chǔ),還要有豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗及多方面的協(xié)調(diào)能力。
第二,工程監(jiān)理是智力密集型的服務(wù),監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員通過對工程建設(shè)活動進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與控制,保證建設(shè)合同的順利實施。
第三,工程監(jiān)理具有獨立性和公正性,在工程項目建設(shè)中獨立地建立自己的組織,公正地維護(hù)業(yè)主與承包商雙方的利益,雙方發(fā)生爭執(zhí)時還應(yīng)是組織協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)明確并處理好業(yè)主與監(jiān)理、承包商與監(jiān)理的關(guān)系
業(yè)主與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)力和義務(wù)。監(jiān)理接受業(yè)主的委托對項目的實施進(jìn)行監(jiān)理,但監(jiān)理不是業(yè)主在項目上的利益代表,監(jiān)理必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計文件、有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對項目實施獨立、科學(xué)、公正的監(jiān)理。業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托,對項目的實施進(jìn)行監(jiān)督與管理,要對業(yè)主負(fù)責(zé),監(jiān)理的一切活動必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù),以實現(xiàn)三個控制為目的,以自己的名義獨立進(jìn)行,在業(yè)主與承包商之間要做到獨立、客觀、公正。監(jiān)理與承包商都受聘于業(yè)主,二者之間沒有任何合同或協(xié)議關(guān)系,也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議,不得參與承包商與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動,他們只是在雙方各自與業(yè)主簽署的合同、設(shè)計文件、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范約束下的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系。監(jiān)理人員必須獨立公正地行使監(jiān)理權(quán),認(rèn)真維護(hù)業(yè)主與承包商的合法權(quán)益,承包商對監(jiān)理人員的決定不能接受時,可通過仲裁、申訴等方式解決。
三、組織一個高效的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
監(jiān)理單位每承攬一項業(yè)務(wù),都要組織相應(yīng)的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。組織項目監(jiān)理班子,一個主要的原則就是實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,從而形成該項目以總監(jiān)理工程師為首的高效能的監(jiān)理工作決策指揮系統(tǒng)。目前看來,這種操作方式取得的監(jiān)理效果比較理想,但是在實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制時,要注意幾個問題,一是授權(quán)于總監(jiān)理工程師,不能隨意干涉;其次在制度上保證總監(jiān)代表及各專業(yè)監(jiān)理工程師要服從總監(jiān)的指令;另外對總監(jiān)理工程師要求的設(shè)備、專業(yè)人員等資源應(yīng)盡量予以滿足等。
篇5
2、監(jiān)理服務(wù)取費低
在目前工程監(jiān)理行業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)取費的條件下,監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運行,加之低價的不良競爭較為普遍,導(dǎo)致了一些監(jiān)理企業(yè)難有積累、發(fā)展后勁不足,形成監(jiān)理人員待遇偏低,監(jiān)理企業(yè)服務(wù)不到位,也制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
3、對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者,業(yè)主委托了監(jiān)理,理應(yīng)監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師實施,而業(yè)主所要做的,是如何做好對監(jiān)理的管理與外部協(xié)調(diào)。現(xiàn)有不少業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。看來加強(qiáng)對業(yè)主行為的監(jiān)督、建立必要的約束機(jī)制很有必要。
4、把監(jiān)理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員,監(jiān)理制度不夠完善。
監(jiān)理工程師是作為公正的第三方,依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理,但是很多承包商把監(jiān)理當(dāng)成質(zhì)檢員,使得工作產(chǎn)生很多誤區(qū)。工程建設(shè)監(jiān)理單位是提供高智能有償服務(wù)的中介組織。第一,目前國內(nèi)有許多監(jiān)理單位還是隸屬于某些政府職能部門(如建委、質(zhì)檢站等)或大的企、事業(yè)單位、科研院所,并未真正成為完全獨立的社會化組織。行業(yè)壟斷、部門分割、地區(qū)保護(hù)、行政干預(yù)等情況還很嚴(yán)重,對項目工程建設(shè)帶來不良影響。第二,關(guān)于甲、乙、丙三個級別監(jiān)理單位的人員數(shù)量、注冊資金的規(guī)定普遍偏低,且缺乏人員在專業(yè)上的要求。其次,這三個級別之間的級差太小,監(jiān)理單位的數(shù)量比例不合理。第三,對監(jiān)理單位資質(zhì)要求沒有考慮行業(yè)特點。這些都是引起監(jiān)理企業(yè)的無序競爭的因素。
5、監(jiān)理主體地位不彰顯
作為工程建設(shè)市場的三大主體之一,監(jiān)理理應(yīng)發(fā)揮重要的作用。但工程建設(shè)中,重設(shè)計、重施工、輕監(jiān)理的觀念仍然普遍。有些業(yè)主及施工單位對監(jiān)理單位職責(zé)沒有正確的認(rèn)識,令監(jiān)理工作正常開展受到一定困擾。
6、監(jiān)理自身服務(wù)不到位
工程監(jiān)理企業(yè)不能很好地規(guī)范地兌現(xiàn)監(jiān)理合同,不誠信現(xiàn)象突出:配備監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)不滿足要求;不能主動開展監(jiān)理工作,往往是程序控制或事后檢查;事前控制不夠、預(yù)見性不足,對施工單位幫助不夠;不能有效獨立開展工作,經(jīng)常受業(yè)主左右或牽制于施工單位,不能有效堅持原則;過程控制不到位,該檢查的不檢查、明顯不到位的發(fā)現(xiàn)不了,這些也是業(yè)主和建設(shè)有關(guān)主管部門對監(jiān)理有看法的原因之一,同時也損害了監(jiān)理自身形象。
二、對建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題所采取的對策
1、加強(qiáng)法制化建設(shè),強(qiáng)化工程監(jiān)理企業(yè)法律地位
目前,我國頒布的法律法規(guī)中有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的不少,部門規(guī)章和地方性法規(guī)的數(shù)量更多,這充分反映了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但目前法律建設(shè)還比較薄弱,需要不斷的進(jìn)一步完善,這樣建設(shè)工程監(jiān)理才有法可依、有法必依。
2、規(guī)范監(jiān)理行為,杜絕低價搶標(biāo)現(xiàn)象
當(dāng)前,監(jiān)理企業(yè)低價搶標(biāo)、低價服務(wù)突出,結(jié)果只能是應(yīng)付業(yè)主,損害業(yè)主也損害監(jiān)理自身。作者認(rèn)為政府有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、加強(qiáng)備案管理,發(fā)現(xiàn)明顯低于市場平均價的應(yīng)不予合同備案;發(fā)揮監(jiān)理行業(yè)協(xié)會約束作用,地方監(jiān)理協(xié)會可根據(jù)本地實際制定監(jiān)理取費參考標(biāo)準(zhǔn),并督查執(zhí)行情況;工程監(jiān)理企業(yè)也要加強(qiáng)管理,杜絕低價掛靠、禁止低價策略、要堅持發(fā)展的觀點做到可持續(xù)發(fā)展。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)
從監(jiān)理的工作內(nèi)容和要求來看,目前工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng),迫切需要加以提高;工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料不斷涌現(xiàn),工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也經(jīng)常更新,信息技術(shù)發(fā)展更快,都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時俱進(jìn),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員,才可能形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),才能形成一批公信力強(qiáng)、有品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè)。
4、嚴(yán)格按工程監(jiān)理規(guī)范的要求
客觀、公正、獨立、科學(xué)地開展監(jiān)理,肩負(fù)法律付予的使命,重塑監(jiān)理形象。
1)客觀公正地開展監(jiān)理
監(jiān)理受建設(shè)單位委托,代表業(yè)主進(jìn)行監(jiān)督管理,需要維護(hù)建設(shè)單位的利益,這種利益應(yīng)理解為替業(yè)主把好了關(guān),控制了質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費用,實現(xiàn)了監(jiān)理合同目標(biāo),就是維護(hù)了建設(shè)單位的利益。但同時又要客觀公正地對待承包單位的利益。工程監(jiān)理單位一手托業(yè)主、另一手托施工單位,托的天平要平衡,才好開展監(jiān)理工作。
2)科學(xué)地開展工程監(jiān)理
要按監(jiān)理規(guī)范、委托監(jiān)理合同、及上級建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定,組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備監(jiān)理人員,保證監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)層次滿足監(jiān)理工作需要。做到誠信監(jiān)理;講究監(jiān)理方法,要以主動監(jiān)理、過程控制、事后檢驗相結(jié)合的方法,重點突出事前控制,對每階段、每道工序施工的質(zhì)量控制的重點和難點,監(jiān)理能預(yù)見并能主動提醒,做到邦監(jiān)結(jié)合,監(jiān)理工作才會有效果;同時要配備必要的檢測工具、規(guī)范圖集。
篇6
1.1.1給排水施工圖紙是否齊全,統(tǒng)計整套施工圖,核對圖紙目錄,看是否缺少施工圖及其圖紙中注明的局部大樣圖或通用圖。
1.1.2給排水施工的系統(tǒng)圖、平面圖、大樣圖、通用圖及引用圖集的標(biāo)準(zhǔn)圖是不是統(tǒng)一。
1.1.3消防圖紙有無送審。
1.1.4給排水施工圖與其他施工圖的統(tǒng)一。梁、板、柱是否影響管道安裝;預(yù)留洞是否齊全;設(shè)備基礎(chǔ)尺寸是否正確;與其它設(shè)備安裝有無沖突。
1.2保證適用性、人性化適用性是一個越來越被重視的問題,隨著人們生活水平的提高,對設(shè)計的人性化程度要求越來越高。適用性從大的方面講,牽扯到城市規(guī)劃、城市配套設(shè)施、當(dāng)?shù)厣钏綐?biāo)準(zhǔn)以及城市發(fā)展等諸多因素;從小的方面講,與業(yè)主的審美水平、用戶的使用要求有關(guān)。
1.3保證經(jīng)濟(jì)性工程的經(jīng)濟(jì)性即運用價值工程的方法,尋求最低壽命周期成本。在技術(shù)可行的基礎(chǔ)上,降低工程費用。
2施工前做好專項方案的審核
專項施工方案是指導(dǎo)施工的重要文件,在審核時應(yīng)注意以下原則:
2.1施工方案要在分部工程開工前制定專項施工方案是工程施工的指導(dǎo)性文件,只有在施工前制定,才能對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底;才能指導(dǎo)施工現(xiàn)場的工作,做到施工前心中有數(shù)。
2.2施工方案要全面,有針對性專項施工方案在指導(dǎo)工程施工的細(xì)節(jié)性文件,其內(nèi)容必須包括分部施工中所有的施工細(xì)節(jié),內(nèi)容需全面。在制定專項施工方案時應(yīng)根據(jù)本工程的具體情況,不可套用其他工程的,需要有針對性,這就需要編制施工方案的人員掌握本工程的工程概況、施工環(huán)境、施工條件等具體情況,制定施工方法。
2.3施工方案要具體、可靠專項施工方案是分部施工的依據(jù),在制定時必須結(jié)合工程實際,保證每一個分項工程都有具體的施工方法、沒有缺失;每一個分項工程都有具體的質(zhì)量要求,對應(yīng)著具體的驗收規(guī)范。施工方法應(yīng)切實可靠,最好有類似的施工經(jīng)驗。
2.4施工方案要有可行性和可操作性施工方案中的施工方法應(yīng)能保證在每一個施工工序中實施,有量化指標(biāo)。
3施工中的質(zhì)量控制
3.1分項工程施工前做好協(xié)調(diào)工作給排水施工由于工程投資較少,加之承包商不重視,經(jīng)常不配備專業(yè)人員;或由于工程分包情況,彼此缺少溝通。在土建主體施工階段,需要預(yù)埋、預(yù)留時,人員卻沒有到崗。這就需要在工程監(jiān)理例會上即時提出,展示出對工程質(zhì)量的預(yù)控職能,做好施工工序的有效銜接。
3.2在土建基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工階段在主體結(jié)構(gòu)施工階段,這時的主要工作就是預(yù)埋套管和預(yù)留孔洞。要重點檢查預(yù)埋和預(yù)留有無遺漏,位置是否正確,固定是否牢靠。很多工程由于各方面的原因,漏留或位置不正確。在裝修階段,大量開孔,或勉強(qiáng)安裝,嚴(yán)重影響防水性能和美觀。
3.2.1在排水系統(tǒng)的排出管及給水系統(tǒng)引入管穿越建筑物基礎(chǔ)處、地下室或地下構(gòu)筑物外墻處,應(yīng)跟蹤檢查是否按設(shè)計及施工規(guī)范要求預(yù)留了孔洞和設(shè)置了合格的套管,并要求管道安裝完成后其上部凈空不得小于建筑物的沉降量,一般不宜小于150mm。
3.2.2安裝在一般樓板處的套管,其頂部高出裝飾地20mm即可,而安裝在衛(wèi)生間及廚房內(nèi)的套管其頂部應(yīng)高出裝飾地面50mm,套管底部應(yīng)與樓板底面平安裝在墻壁內(nèi)的套管,其兩端應(yīng)與飾面平。
3.3在裝修階段裝修階段是給排水施工的高峰時期,施工時應(yīng)注意以下問題:
3.3.1管道經(jīng)過建筑物的結(jié)構(gòu)伸縮縫、抗震縫及沉降縫時要求設(shè)置補(bǔ)償裝置;安裝排水塑料立管時必須按設(shè)計、圖紙要求的位置設(shè)置伸縮節(jié),如無設(shè)計要求,伸縮節(jié)間距不得大于4m。排水立管上應(yīng)按規(guī)定設(shè)檢查口,檢查中心距地面一般為1100mm,并應(yīng)高于該層衛(wèi)生器具上邊緣150mm。穿墻套管與管道之間縫隙宜用阻燃密實材料填實,且端面光滑。注意檢查是否有管道的接口設(shè)置在套管內(nèi)。排水管道的各合流處應(yīng)采用斜三通或順?biāo)āR笊钗邸U水排水管安裝時不得穿越臥室、門廳等房間。雨水斗與基層接觸處要留寬20mm、深50mm的凹槽,嵌填密封材料;同時要求在水落口周圍直徑500mm范圍內(nèi)做成不小于5%的坡度。廁所、盥洗室、衛(wèi)生間、未封閉的陽臺以及建筑物的管道技術(shù)層內(nèi)應(yīng)設(shè)置地漏,并應(yīng)要求施工單位將其安裝在地面的最低處,無存水彎的地漏應(yīng)帶水封且水封深度不能小于50mm。當(dāng)清掃口設(shè)置在樓板或地坪上時應(yīng)與地面平,污水管起點的清掃口與污水橫管相垂直的墻面的距離,不得小于150mm。
3.3.2閥門安裝前需進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗。試驗應(yīng)在每批種抽查10%,且不少于一個,主干管上的閥門起切斷作用的閉路閥門,需逐個進(jìn)行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗。閥門強(qiáng)度試驗壓力為公稱壓力的1.5倍,閥門嚴(yán)密性試驗壓力為公稱壓力的1.1倍。
3.3.3給水系統(tǒng)需進(jìn)行試壓。設(shè)計無說明的按1.5倍工作壓力,且不低于0.6MPa。
3.3.4室內(nèi)消火栓系統(tǒng)安裝完成后,取屋頂層(或水箱間內(nèi))試驗消火栓和首層取兩處消火栓做試射。
3.3.5隱蔽或埋地排水管道在隱蔽前需做灌水試驗,排水系統(tǒng)需做通球試驗。
4成品保護(hù)
4.1室內(nèi)排水管道堵塞是建筑安裝工程施工中常見的一種質(zhì)量通病,是管道安裝與土建施工配合難以解決的老問題,做好成品保護(hù),可以有效減少堵塞現(xiàn)象。
4.1.1在土建進(jìn)行水磨石地面施工時,應(yīng)積極配合土建確定臨時排水措施,避免排水管道作其排水通道。
4.1.2土建在砌筑小便槽時,污水管口應(yīng)用木塞堵住,防止土建在抹水泥砂漿或裝修瓷磚面層時,砂漿及垃圾掉入污水管中,在通球試驗前,再拆除其保護(hù)措施。
4.1.3雨水管道升到屋頂后,在屋面其他工序未完成施工前,需做好封堵工作,防止在打掃屋面時,將建筑垃圾、水泥砂漿等落入雨水斗中,堵塞管道。
4.2消防箱的保護(hù)是成品保護(hù)的又一個老大難問題。消防系統(tǒng)安裝后,應(yīng)教育施工人員,不可拿使用消火栓當(dāng)施工水源。
5做好竣工資料
建筑工程竣工資料是在建筑施工活動中形成的真實反映工程實體和質(zhì)量的工程竣工文件、竣工圖和聲像資料。特別是對于隱蔽工程和建成后不易檢測的項目更具有惟一的、不可替代的重要價值。它是工程驗收、今后維護(hù)管理、技術(shù)改造、事故處理、改建和擴(kuò)建的重要依據(jù)和憑證。在實際施工中,特別是老廠區(qū)的施工中,經(jīng)常發(fā)生因現(xiàn)場實際情況與設(shè)計不符,業(yè)主要求更改,事后又不下書面變更;加之建筑市場的流動性大,人員更換平凡,做好竣工資料的作用顯的尤為突出。
6結(jié)束語
篇7
水利工程建設(shè)安全監(jiān)理,必須堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。安全監(jiān)理工作遵循的原則:強(qiáng)化工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全控制標(biāo)準(zhǔn)化工作;遵循“該審的審、該査的查、該管的管、該報的報”的工作原則;實施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
三、水利工程安全監(jiān)理工作的依據(jù)
水利工程安全監(jiān)理工作是以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、施工規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及承包合同文件為依據(jù),監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標(biāo)。依據(jù)《國家安全文明施工的規(guī)定》要求,創(chuàng)建工程建設(shè)安全文明施工條件,力爭創(chuàng)建文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔。監(jiān)督施工單位努力做到:安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化,營造安全文明施工的良好氛圍。確保工程施工安全,工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、做好水利工程建設(shè)安全監(jiān)理工作的方法
(一)建立健全安全監(jiān)理制度
工程建設(shè)監(jiān)理單位要建立健全各項安全監(jiān)理制度。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)明確安全監(jiān)理計劃、程序、措施和目標(biāo),編制安全監(jiān)理細(xì)則。依據(jù)工程項目安全監(jiān)理的原則,結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模、各個分項建設(shè)項目和各分包的施工隊伍的實際,制定安全監(jiān)理具體工作程序,明確項目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項執(zhí)行。建立健全安全監(jiān)理制度,規(guī)范安全監(jiān)理管理工作。
(二)配置專職安全生產(chǎn)人員
嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》,在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系,樹立全員、全面、全過程的安全生產(chǎn)管理理念,把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常監(jiān)理工作。工程項目監(jiān)理單位組建成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。工程建設(shè)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師’對各項方案審查情況進(jìn)行重點或?qū)m棾闁恕R笫┕挝辉O(shè)置專職安全員,貫徹落實安全生產(chǎn)制度。專職安全監(jiān)理工程師要檢査施工單位安全生產(chǎn)安全管理體系是否健全,審核工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護(hù)措施的配置;審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。專職安全監(jiān)理工程師會同專職安全員,對于施工單位的安全設(shè)施、施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)人現(xiàn)場前,要檢驗符合安全生產(chǎn)規(guī)定。對施工現(xiàn)場的安全清況進(jìn)行定期不定期的檢査,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時徹底的進(jìn)行限期整改,以預(yù)防事故的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度
工程建設(shè)監(jiān)理單位要督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)指標(biāo),加強(qiáng)各級安全教育,完善施工組織設(shè)計中的安全措施。審查施工單位施工組織設(shè)計中對文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況,審查《安全技術(shù)方案》是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制,檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實情況,定期檢查考評。監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況,檢查其安全目標(biāo)是否層層分解到隊、班組和個人,并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;督促施工單位開展安全培訓(xùn)和安全教育工作,要求特種作業(yè)人員持證上崗;靠實分包隊伍安全生產(chǎn)責(zé)任,落實安全生產(chǎn)措施費;落實防洪渡汛、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;對施工單位現(xiàn)場安全管理工作、施工環(huán)境、施工部位及作業(yè)過程中進(jìn)行安全巡査和檢査,在發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章作業(yè)后立即指令整改;對普遍存在的或比較嚴(yán)重的安全問題,或者可能導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡和設(shè)備、構(gòu)件損毀的安全隱患,應(yīng)發(fā)出書面指令要求整改;對于高危部位、特種作業(yè)或重點工序,監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督,重點檢查作業(yè)面是否有施工安全作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗;檢查是否按報批的方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書施工;對施工現(xiàn)場進(jìn)出口管理、安全哨崗設(shè)置與安全員履行職責(zé)情況、現(xiàn)場安全與警示標(biāo)志、施工人員持證上崗與安全保護(hù)著裝情況、現(xiàn)場施工違章作業(yè)行為等現(xiàn)場安全管理工作的檢査與監(jiān)督;督促施工單位做好安全防護(hù)工作,定期和不定期進(jìn)行安全檢査和建立班前安全活動,并做好記錄、建立安全文明施工管理資料在施工過程中發(fā)現(xiàn)冒險作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)令其停工整改及時制止可能導(dǎo)致施工安全事故的違章作業(yè)行為。
(四)認(rèn)真審查安全技術(shù)措施
工程建設(shè)監(jiān)理單位要及時認(rèn)真審查施工方案和安全技術(shù)措施。審核進(jìn)人施工現(xiàn)場單位的安全資質(zhì)和施工組織機(jī)構(gòu);審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施;督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實各分項工程工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。對于危險性較大的施工項目或工作,根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)安全規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場特點,對施工單位編制的專項施工方案中的施工安全技術(shù)措施計劃、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行嚴(yán)格審查;要嚴(yán)格審查高危作業(yè)現(xiàn)場操作的作業(yè)程序指導(dǎo)書,使其符合安全操作規(guī)程;嚴(yán)格審査施工單位編制的工程安全渡汛和防汛項目施工組織設(shè)計或施工措施計劃的安全措施、高溫季節(jié)、有毒有害施工的工程項目勞動保護(hù)措施及防護(hù)、易燃易爆物品管理規(guī)定及相關(guān)措施,使其否符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(五)加強(qiáng)監(jiān)理安全教育工作
篇8
一、突出重點、轉(zhuǎn)變管理方式
我們建筑施工為什么事故高發(fā),一個重要原因是工人素質(zhì)低,“無知者無畏”,不知道危險就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級安全教育實施過程中,項目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門,工人的教育流于形式,這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對工人的教育情況進(jìn)行檢查,而不是單看項目的安全教育資料。在對現(xiàn)場的檢查中,我們過去對照J(rèn)GJ59—99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,對存在的問題僅和項目交換意見,提出整改要求,但企業(yè)往往整改不力,致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”,企業(yè)的施工安全工作始終處于被動狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事,而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)”制。安全工作要搞好,企業(yè)必須做到認(rèn)識到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),其現(xiàn)場安全檢查主要還是查機(jī)構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前,項目經(jīng)理都應(yīng)該首先對現(xiàn)場的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上,接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查,不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險源的監(jiān)控情況來反查各級責(zé)任制的落實情況,利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績評價等手段來促使企業(yè)對安全負(fù)責(zé),達(dá)到實現(xiàn)安全的目的。
二、加強(qiáng)對建設(shè)單位的管理,強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任。調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性,同時。也應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的配套措施,加強(qiáng)對建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
三、突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批.是接受建設(shè)單位的委托對施工現(xiàn)場進(jìn)行旁站管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,對施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,僅僅對方案進(jìn)行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對下達(dá)的隱患整改通知,施工單位不行動也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告,致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
四、抓現(xiàn)場管理,切實體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé),企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實,安全文明施工方案是否制定、落實,重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險性較大的工程專項施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況。總結(jié)檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。 轉(zhuǎn)貼于
五、建立有效的職工培訓(xùn)教育體制
由于建筑施工是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),民工素質(zhì)不高是一個不爭的事實,再加上建筑工人流動性強(qiáng)的特點,許多企業(yè)不愿投入培訓(xùn)經(jīng)費。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位,安全教育培訓(xùn)不落實、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力,從源頭上抓好一線職工的安全培訓(xùn)工作。目前,國家對建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求,部分施工企業(yè)也建立了民工學(xué)校,但安全教育培訓(xùn)的效果還不明顯。要使職工安全教育培訓(xùn)真正起到效果,第一充分發(fā)揮企業(yè)民工工學(xué)校的作用,按班組為單位對職工進(jìn)行安全教育,而對教育培訓(xùn)由行政主管部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一發(fā)放職工學(xué)習(xí)登記卡。現(xiàn)場檢查時我們就檢查職工教育登記卡并現(xiàn)場抽職工提問,對持有教育卡而對安全知識一無所知的,對該職工受教育企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、培育發(fā)展安全生產(chǎn)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作
篇9
城建檔案管理工作是一項不斷發(fā)展的工作,它是幾代人通過長期的努力和實踐共同來完成的。其中包含著前輩的寶貴的經(jīng)驗和總結(jié),這些都為城建檔案管理工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。但是,隨著城市現(xiàn)代的不斷發(fā)展,在城建檔案管理工作中依然存在著一些問題,這些問題對城建檔案管理工作的完善和發(fā)展帶來了不良影響。其中主要體現(xiàn)在:
1)服務(wù)技術(shù)和服務(wù)方法比較落后。資料搜集和整理依然僅靠人工處理的方法,信息化發(fā)展緩慢導(dǎo)致工作效率和服務(wù)效率普遍偏低。
2)人們對城建管理工作的重要性認(rèn)識較低。應(yīng)該向廣大人民宣傳城建檔案管理工作的必要性,提高關(guān)注度。
3)城建檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低,這方面的人才匱乏,嚴(yán)重阻礙了城建檔案管理工作的發(fā)展。
4)庫存檔案的編排存在很多不足,例如:編排較亂、形式單一、結(jié)構(gòu)不合理等。
5)對編排工作不夠重視,與城市化的快速發(fā)展相比,該項工作一直處于低效率、高出錯率的狀態(tài)。使得城建檔案管理在城市發(fā)展中的作用變得日益渺小。城建檔案管理對可持續(xù)發(fā)展起到了重要的作用,它是城市發(fā)展的縮影,見證了城市日新月異的變化。因此,我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)城建檔案管理工作,使其在城市發(fā)展中起到推波助瀾的作用。
3提高城建檔案管理工作水平的建議
3.1加強(qiáng)城建檔案管理工作的規(guī)范化要想提高檔案管理工作的質(zhì)量水準(zhǔn)就要實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化的程序。在實際工作中要注意以下幾點:
1)對檔案進(jìn)行全面的核查,在對竣工檔案資料進(jìn)行移交時,包括前期準(zhǔn)備文件、施工文件、竣工文件等資料都要保證其完整、準(zhǔn)確、規(guī)范和系統(tǒng)。對于無特殊要求的檔案原件只保存一份,主要是避免在今后實施計算機(jī)管理時出現(xiàn)重復(fù)以及低效率的情況。
2)計算機(jī)管理工作的基礎(chǔ)是城建檔案的著錄。由于每個城建檔案管理單位的條件不同,且計算機(jī)技術(shù)更新較快,所以每個城建檔案管理單位都要依據(jù)自身情況制定出符合本單位的檔案著錄《細(xì)則》,以便實現(xiàn)檔案著錄的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,提升工作水平。
3)合理組合案卷,使其實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,在整理過程中如若發(fā)現(xiàn)案卷內(nèi)容混亂,無頁碼等現(xiàn)象出現(xiàn)時需要重新進(jìn)行加工,并將有聯(lián)系的文件組合在一起。使案卷組合合理化和規(guī)范化不僅有助于科學(xué)管理、優(yōu)化館藏,還能提高計算機(jī)管理的利用效率。
4)檔案分類號以及檔案題名的準(zhǔn)確無誤有助于提高檢索查準(zhǔn)率。對一些含義不清或模糊的題名要進(jìn)行及時的處理,避免出現(xiàn)計算機(jī)無法識別的情況發(fā)生。
5)使檔案分類實現(xiàn)規(guī)范化有助于提高檢索查全率。在分類過程中加強(qiáng)校審強(qiáng)度,要細(xì)心、耐心的糾正分類時出現(xiàn)的錯誤。
3.2提高檔案管理的思想意識要想提高城建檔案管理的工作水平首先要在思想上對它高度重視。同時,要有長遠(yuǎn)的謀劃,要認(rèn)識到檔案管理與城建一樣重要,二者是相輔相成的,要做到同謀劃、同發(fā)展。在城市建設(shè)日益完善的基礎(chǔ)上,使得檔案管理工作也不斷發(fā)展和完善。與此同時,要加大檢查監(jiān)督力度,一切工作的落實都要在監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上進(jìn)行,另外,在整體部門的考核體系中也應(yīng)該包含監(jiān)督檢查,并用實事求是的科學(xué)態(tài)度認(rèn)真的考核工作人員的績效,對工作優(yōu)異者要給予適當(dāng)?shù)莫剟钸M(jìn)行激勵和鼓舞。
3.3應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)提高工作水平隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高,促使先進(jìn)的信息技術(shù)與檔案管理工作相融合,使城建檔案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)一體化,同時使得檔案管理工作更加規(guī)范化和系統(tǒng)化。要想運用先進(jìn)信息技術(shù),就必須實現(xiàn)信息化操作,這也要求檔案管理人員要不斷學(xué)習(xí),不斷完善自身的專業(yè)素質(zhì),并要培養(yǎng)創(chuàng)新思維和大膽的創(chuàng)新意識,來運用科學(xué)技術(shù)手段,大力提升管理工作水平,使檔案管理工作符合城市建設(shè)要求。
3.4建立系統(tǒng)化管理機(jī)制城建檔案是社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略資源。系統(tǒng)化的管理機(jī)制是提高城建檔案管理工作水平的關(guān)鍵。在城建檔案管理工作中系統(tǒng)化的管理機(jī)制主要是指考勤、考核、獎懲制度等方面,這些方面的系統(tǒng)化建立能夠有效的提高管理工作水平,提升企業(yè)形象。另外激勵制度的建立對提高工作人員的積極性和創(chuàng)新性有很大的作用,總之,建立系統(tǒng)化管理機(jī)制對城建檔案管理具有很大的作用。
3.5培養(yǎng)優(yōu)秀人才培養(yǎng)優(yōu)秀人才是提高城建檔案管理工作水平不可或缺的一部分。要有針對性的對管理人員進(jìn)行教育,使其具備良好的專業(yè)素質(zhì),同時,要有組織的對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),由于城建檔案管理具有特殊性,所以要確保管理人員的穩(wěn)定性,從而保證城建檔案管理工作可以持續(xù)有效的進(jìn)行。
篇10
隨著社會的進(jìn)步,人們對健康認(rèn)識的不斷提高,對健康的需求也在不斷增加,健康普查作為防患于未然的主動預(yù)防措施在人們思想中已有很深的認(rèn)識。目前大多數(shù)醫(yī)院都成立了專門的體檢科,工作量越來越大,但是管理方式仍然很落后。我院在2003年成立體檢中心,年體檢量40000人次,當(dāng)時在檢前申請單的準(zhǔn)備及檢后資料匯總方面均用手工操作,出現(xiàn)了很多問題,比如編號重復(fù),漏號,檢查結(jié)果收集不全、不及時等。為了提高體檢管理水平及工作效率,我醫(yī)院體檢中心于2006年1月開始應(yīng)用適合我醫(yī)院體檢中心特點的醫(yī)院體檢信息管理系統(tǒng)(informationmanagermentsystem,IMS),它是利用計算機(jī)對體檢工作流程、結(jié)果收集、結(jié)論匯總、報表統(tǒng)計及資料保存進(jìn)行運作與管理的系統(tǒng)化方法[1],通過1年的探索與實踐,收到良好的效果。現(xiàn)報道如下。
1系統(tǒng)的運作方法及功能
1.1運作方法
IMS共設(shè)20個站點,網(wǎng)絡(luò)體檢登記處—醫(yī)師工作平臺—檢驗、放射等功能檢查傳出導(dǎo)入系統(tǒng)。先在指定系統(tǒng)中錄入受檢單位或個人的基本資料,選擇檢查項目,打印體檢指引單和條形碼。受檢人持指引單到各科室進(jìn)行體檢,各科醫(yī)技人員檢查后將體檢結(jié)果錄入電腦。待全部檢查結(jié)果輸入到位,電腦自動生成體檢報告和智能化總檢并提出指導(dǎo)性建議。總檢醫(yī)師瀏覽修改確認(rèn)后,護(hù)理人員打印體檢報告交給受檢單位或個人。
1.2系統(tǒng)功能
1.2.1單位信息管理
包括對單位代碼、名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、銀行賬號及體檢時間等信息的錄入,并可進(jìn)行增加、修改和查詢。登記人員將體檢單位資料輸入系統(tǒng),并由系統(tǒng)自動分配一個6位數(shù)代碼,即可在查詢系統(tǒng)中查詢單位基本信息,以便溝通和聯(lián)系。
1.2.2人員信息管理
主要是對受檢人員原始資料的管理,包括姓名、性別、年齡、所屬部門、既往病史、檢查項目等信息的錄入、增刪、修改和查詢。系統(tǒng)自動分配的個人代碼則保證唯一性,可避免手工編號出現(xiàn)的漏號、重號。
1.2.3醫(yī)師工作平臺
醫(yī)師工作平臺為三種界面(醫(yī)師檢查界面、功能檢驗界面及總檢界面)。醫(yī)師對各科室各項目的檢查情況,系統(tǒng)已進(jìn)行概括并以關(guān)鍵詞的形式列出,供其選用。操作基本可以不需逐字輸入,鼠標(biāo)點擊即可。檢驗項目,由護(hù)士采集血標(biāo)本于貼有條形碼的試管內(nèi)并掃描錄入電腦,受檢人信息即傳出至檢驗科,次日導(dǎo)入檢驗結(jié)果。
1.2.4信息查詢系統(tǒng)
包括單位資料查詢、預(yù)定歷史查詢、體檢狀態(tài)查詢、完成情況查詢及體檢報告查詢。通過選擇查詢可得知每個人的受檢時間,當(dāng)日受檢結(jié)果錄入有無遺漏,各項結(jié)果是否及時導(dǎo)入,總檢時間,打印報告日期等。還可查詢已預(yù)定的體檢單位、項目及人數(shù),以便安排充足工作人員,進(jìn)行宏觀調(diào)控,做到有備無患、有條不紊、有錯即糾。
1.2.5統(tǒng)計報表工作
統(tǒng)計報表包括醫(yī)生工作量、科室工作量、體檢收入、單位體檢小結(jié)、計劃生育查環(huán)查孕、單位結(jié)算等。為各項工作報表和年終總結(jié)提供數(shù)據(jù),也為常見病多發(fā)病資料收集提供依據(jù)。
2效果評估
2.1方便醫(yī)護(hù)操作,提高工作效率
手工作業(yè)過程非常繁瑣,重復(fù)性強(qiáng),工作量大,消耗大量的人力和時間,且易出錯。申請單準(zhǔn)備方面:需在7~8張申請單上編號、填姓名、性別、年齡等并蓋項目章,準(zhǔn)備1000人申請單需要2~3人一個工作日才能完成,現(xiàn)系統(tǒng)1人操作直接導(dǎo)入名單,1h即可完成。資料匯總方面:過去需將各科體檢報告一一取回,對照預(yù)定項目進(jìn)行匯總裝訂,現(xiàn)體檢人員只需在系統(tǒng)上導(dǎo)入查收即可自動匯總。總檢報告方面:過去將匯總好的報告本交醫(yī)師手工書寫總檢和建議,體檢量大時,醫(yī)師常需加班來完成,現(xiàn)系統(tǒng)智能化完全替代,醫(yī)生只負(fù)責(zé)查對,點擊確認(rèn)即完成。
2.2避免未檢、漏檢,及時糾正錯誤
手工操作時,檢查單多、散,易丟失,未檢、漏檢項目也不易被發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)體檢結(jié)果自動匯總,資料管理員負(fù)責(zé)每日在電腦中檢查(未檢項目有明顯標(biāo)志),發(fā)現(xiàn)未檢項目則及時查找。如屬漏查、漏錄的,與有關(guān)人員聯(lián)系,進(jìn)行補(bǔ)檢、補(bǔ)錄。及時糾正了錯誤,提高了滿意度。
2.3字跡清楚易辨,減少查詢投訴
手工填寫的檢查申請單和檢查結(jié)果,字跡不易辨認(rèn),現(xiàn)體檢項目不但打印在指引單上且有提示,簡單明了地起到了導(dǎo)檢作用。體檢報告單及總檢意見同樣清楚易辨,減少了病人對醫(yī)生書寫方面的投訴和詢問。
2.4資料永久保存,健康有效管理
過去,體檢資料全部交給病人,結(jié)果無法保存,且無法對每個單位的體檢情況進(jìn)行小結(jié)匯總。現(xiàn)系統(tǒng)不但可以永久保存體檢資料,而且可對每個單位的體檢情況進(jìn)行總結(jié)!使體檢單位對員工的健康狀況有了全面宏觀的了解,有利于復(fù)查和追蹤,真正做到有效的健康管理。
2.5動態(tài)掌握運作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
通過運用各項查詢功能,動態(tài)掌握科內(nèi)工作運行情況,及時處理存在問題,真正為受檢者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.6強(qiáng)化科學(xué)管理,提高人員素質(zhì)
IMS的應(yīng)用,醫(yī)護(hù)人員自覺加強(qiáng)了計算機(jī)基本功的訓(xùn)練,為了解答咨詢,她們更是強(qiáng)化了再教育的意識,在一定程度上保證了護(hù)士工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。科學(xué)的護(hù)理管理督促護(hù)理教育的多渠道全方位發(fā)展,提高了護(hù)理人員的素質(zhì)。
3討論
為適應(yīng)越來越大的體檢工作量,我醫(yī)院體檢中心應(yīng)用了IMS。只有把工作需要的管理內(nèi)容融入計算機(jī)管理中,才能發(fā)揮計算機(jī)的優(yōu)勢,提高管理水平,為我們的工作帶來高效率、高質(zhì)量。在此過程中確實收到了一定的效果,理順了體檢管理人員的工作流程和提高了工作效率,使之符合要求,達(dá)到預(yù)期目的,也為體檢管理人員節(jié)省了時間和減輕了負(fù)擔(dān),使體檢工作更科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化[2,3]。通過探索與實踐,我們深深體會到:IMS是一項較先進(jìn)的體檢運作及管理方法。但如何保證IMS在實施過程中的質(zhì)量,則需要在工作中不斷探索、不斷總結(jié)和不斷改進(jìn)。只要我們在今后的應(yīng)用中充分肯定其優(yōu)點,制定有效措施,消除IMS在應(yīng)用中的缺陷,增進(jìn)與醫(yī)技人員的合作與溝通,加強(qiáng)對護(hù)理人員的培訓(xùn)和教育,就能較好地為處于健康和亞健康的人造福,為人類的健康事業(yè)作貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
篇11
所謂的工程造價管理是確定合理的工程造價并且對這個工程造價進(jìn)行精準(zhǔn)的控制。它包括工程建設(shè)的從始至終的投資費用管理,還包括工程的價格管理。這其中,前者是為了實現(xiàn)工程投資的預(yù)期目的,在規(guī)劃和設(shè)計一定擬定好的情況下,監(jiān)控、預(yù)測以及確定工程造價機(jī)器變動的系統(tǒng)活動。建設(shè)工程價格管理則屬于價格管理范疇,這里就不詳細(xì)解釋。
由此可見,工程造價的管理具有了一系列的特點,這包括工程造價管理的不確定性,以及在實施過程中的不可預(yù)知性。這就是的工程造價管理變得愈發(fā)的重要。
從上圖我們也可以看出工程造價費用在整個工程項目費用占比之大。也因此,對于土建工程造價管理控制是企業(yè)節(jié)約成本的有限途徑,同時這也有限的證明加強(qiáng)工程造價的管理,嚴(yán)格的執(zhí)行成本控制是進(jìn)行土建工程造價管理的重點。
顯然,我們也可以深刻的理解,良好的工程造價管理不僅可以促進(jìn)建設(shè)、設(shè)計和施工單位能夠?qū)ω斘镞M(jìn)行有效合理的利用,還能夠去的最佳的經(jīng)濟(jì)和社會效益。然而,咋工程造價管理過程中我們不可避免的遇到這樣或者那樣的問題,那么在工程競爭激烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎想象的今天,工程造價管理存在哪些共性的問題以及這些問題的對策有哪些了?
工程造價管理存在的問題
缺乏管理的機(jī)制以及體制不健全
我國長久以來建筑市場都處于供求關(guān)系失衡的狀態(tài),這種情況下,發(fā)生市場的激烈競爭是在所難免的。但是,作為建設(shè)項目投資的主體部門尤其是政府為投資主體的時候,一般都不太考慮中標(biāo)的價格是否低于成本。他們所關(guān)注的只是工程造價中的市場利潤或者定額利潤。同時,由于建筑行業(yè)比其他行業(yè)的利潤空間都比較大,加之,收費標(biāo)準(zhǔn)由施工企業(yè)的資質(zhì)等級來決定。在這種客觀情況下,為了追求利潤的最大化,資質(zhì)低的企業(yè)就采取了掛靠的方式,來掛靠在資質(zhì)高的企業(yè)名下,這就很有可能產(chǎn)生施工企業(yè)在接到工程后不會不考慮成本,甚至不折手段,當(dāng)出現(xiàn)這種情況的時候,工程質(zhì)量就可想而知了。
(二)市場競爭的不規(guī)范以及計價方式落后
我們都知道,一個工程造價的管理它涉及范圍是很廣的。包括項目的可行性研究,項目的設(shè)計,施工的招投標(biāo)以及合同的實施,還包括竣工結(jié)算,當(dāng)然還有其他方面,這里就不一一贅述。從以上涉及到的眾多部門來看,一個工程造價的管理是不可能由一個政府部門來完成審批的。這是和我國現(xiàn)行的工程造價管理體制多部門、多層次性相關(guān)的。這很容易造成工程造價的制度與措施缺乏有效的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。不光政府部門如此,有些企業(yè)因為部門與崗位職責(zé)不對應(yīng),造成了績效的優(yōu)劣無法得到判定。這就很容易出現(xiàn),干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面,從而影響到了成本控制的健康有序發(fā)展。最后,由于業(yè)主的強(qiáng)勢地位,造成了施工企業(yè)對于業(yè)主的缺乏有效的約束。但是業(yè)主的行為又直接和建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價息息相關(guān)。很容造成工程的損失。
(三)超現(xiàn)象普遍缺乏全過程監(jiān)控
我國工程建設(shè)的投資規(guī)模與工程造價不同程度的失控作為一個長期現(xiàn)象一直存在在我們過的建筑市場當(dāng)中。所謂的失控就是指:決算超過預(yù)算,預(yù)算超過概算,概算超過估算。可以說,估算最后的決算,期間差距之大是令人咋舌的。總結(jié)三超的原因,我們也不難發(fā)現(xiàn),主要集中在:首先,客觀原因方面是原材料價格的上漲,但是這種上漲應(yīng)該是預(yù)算過程中可以預(yù)見到的;其次是決策失誤,不合理的變革,這背后的原因之復(fù)雜,又不是作為一個正常的市場行為能夠理解的。最后,在施工過程中建筑單位突然提高了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求,如辦公室的增大,裝修的超標(biāo)準(zhǔn)等等。總而言之,從估算到?jīng)Q算,這個時間差內(nèi),總會有這樣那樣的市場阻礙著工程造價管理的有效實施。
土建工程造價管理工作的解決對策
歷數(shù)工程造價管理的種種問題是在于尋找行之有效的方法以期解決這個過程中存在的問題,最大化利用工程造價管理來節(jié)約企業(yè)成本。這主要集中在以下方面:
施行綜合化的管理措施
把建筑工程劃分為不同的階段,包括投資決策階段、設(shè)計階段以及建筑項目發(fā)包階段和建筑實施階段。同時對于造價階段進(jìn)行分別計算、分別編制投資估算,設(shè)計怪算和施工圖預(yù)算直到最后的竣工結(jié)算。首先應(yīng)改革造價管理體制,理順計委、規(guī)劃局、建委等各方關(guān)系,確保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)相互銜接、配套。其次,加強(qiáng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位的溝通與協(xié)作,建設(shè)方應(yīng)主動協(xié)調(diào)、溝通各方關(guān)系,建立統(tǒng)一的造價管理目標(biāo),并建立起行之有效的造價監(jiān)督機(jī)構(gòu),對建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,對造價投資失控找出原因,對無理由的失控提出一定經(jīng)濟(jì)處罰建議,同時還應(yīng)采用即時補(bǔ)救措施。
強(qiáng)化造價管理的意識
造價的管理和執(zhí)行最終還是要落到了人上,這就要求造價的管理一定要與人緊密結(jié)合,提高人的素質(zhì)和意識,這才是造價管理行之有效的方法。這包括對于工程造價管理者進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)以及執(zhí)行技能方面的培訓(xùn)和訓(xùn)練。還包括,對于相關(guān)人員應(yīng)該對于建筑工程進(jìn)行分解剔除多余的功能。設(shè)備的選型和建筑工程的功能以及經(jīng)濟(jì)和壽命綜合起來考慮,尋求利益的最大化,這利潤包括以上的功能、壽命和實用。當(dāng)然還要改革效率的地下的績效辦法,采用資金激勵的方法,激發(fā)從業(yè)人員的積極主動性,從而對工程造價進(jìn)行有效的管理。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定
嚴(yán)格的管理包括連個方面,第一是:工程報價的編制依據(jù)包括綜合定額、費用定額以及對工程造價有影響的其他方面。對施工單位的報價要進(jìn)行審核。合同談判,評標(biāo),選擇施工單位要科學(xué)、公正、合理。評標(biāo)、定標(biāo)中把造價執(zhí)業(yè)者以及造價編制依據(jù)的合法性,作為評判定標(biāo)是否合法的依據(jù)。其二是指合同方面,施工合同必須經(jīng)過業(yè)主或者主管部門審查,對于合同一定要求合法、真實、有效、可行、平等簽訂,特別對于不平等的條款一定要進(jìn)行抵制。最后貫徹好合同中的原則,使得一切有合同進(jìn)行確認(rèn)和控制。
結(jié)語
工程造價的管理對于一個工程的重要性來說是顯而易見。但是由于我國本身管理制度以及企業(yè)可能存在的管理問題的緣故,造成了造價管理過程中總是存在這樣或者那樣的問題。這就要求企業(yè)努力提高從業(yè)人員的造價管理意識以及從業(yè)的素質(zhì),嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施行,并且著眼于全局對于造價進(jìn)行管理。這樣,才能真正使得造價管理對于工程發(fā)揮真正的作用。
參考文獻(xiàn):
篇12
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)12-0035-01
在美國,建設(shè)監(jiān)理的社會化程度相當(dāng)高,不僅國家的重點建設(shè)項目要實行監(jiān)理,一般的民用建筑同樣要委托監(jiān)理。從監(jiān)理的范圍看,不僅監(jiān)理酒店、寫字樓、商業(yè)設(shè)施、公路、橋梁、機(jī)場、工業(yè)廠房、學(xué)校等工程,也監(jiān)理普通的民用住宅建設(shè)。只要有工程項目,一般都要找咨詢公司,這已成為慣例。他們監(jiān)理的覆蓋率達(dá)到95%以上。FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經(jīng)為國際承包市場普遍認(rèn)可和廣泛應(yīng)用,對業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商的責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,是工程建設(shè)項目有序進(jìn)行的保證書。
1 當(dāng)前監(jiān)理工作的誤區(qū)
由于我國的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚,計劃經(jīng)濟(jì)的體制決定了我國監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點,沒有形成社會化的監(jiān)理模式,至今仍存在著以下誤區(qū):
1.1 監(jiān)理制度僅局限于施工階段
監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終,包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段。但目前,我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段,監(jiān)理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,規(guī)模相對較大,技術(shù)復(fù)雜程度相對較高,戰(zhàn)線較長,影響因素很多,不利于監(jiān)理工作的順利開展。
1.2 對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。有的對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。其實,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師實施,而業(yè)主所要做的,是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項目的管理。
1.3 把監(jiān)理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員
監(jiān)理工程師是作為公正的第三方,依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理,不是承包商的質(zhì)檢員。這個問題涉及到職責(zé)問題,還涉及到驗收程序。各項驗收,必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上,報請監(jiān)理工程師驗收。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任,監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗工程產(chǎn)品,承包商不能把監(jiān)理當(dāng)作自己的質(zhì)檢員,監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員,監(jiān)理的檢查要全面。
1.4 工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的
當(dāng)前有一種說法,工程中有事情找監(jiān)理。工程有問題,監(jiān)理首當(dāng)其沖,這種認(rèn)識未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán),依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任可以理解為,在設(shè)計階段有設(shè)計質(zhì)量問題的,設(shè)計監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;在施工階段,由于施工原因造成工程質(zhì)量問題的,不論監(jiān)理是否檢測到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品,監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,但是不能因此而免除承包商的責(zé)任。因為工程建設(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這需要“三方”端正思想意識。
2 監(jiān)理工作的主要任務(wù)
《中華人民共和國建筑法》中明確定義:實施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。在工程建設(shè)項目中,目前監(jiān)理工程師只是進(jìn)行施工階段的監(jiān)理工作,而這一階段主要是質(zhì)量控制。從目前情況看,讓一個監(jiān)理單位同時具備建設(shè)項目投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段的監(jiān)理能力還比較困難,大多數(shù)監(jiān)理公司也達(dá)不到這一水平。結(jié)合現(xiàn)階段的監(jiān)理工作,監(jiān)理工程師的工作應(yīng)重點體現(xiàn)在施工招投標(biāo)管理和工程承包合同管理兩個方面,并向設(shè)計監(jiān)理發(fā)展。
2.1 監(jiān)理單位應(yīng)具備招投標(biāo)工作的能力
施工招投標(biāo)工作的好壞,其質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商,能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。如果監(jiān)理單位能從施工招投標(biāo)階段就介入建設(shè)項目,則它對工程建設(shè)項目就很了解,對業(yè)主選定的承包商也很了解,對工程建設(shè)承包合同很熟悉,它的監(jiān)理工作很容易開展和實施。
2.2 對工程承包合同的管理
以法律為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù)是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的原則。監(jiān)理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內(nèi)工程管理的經(jīng)驗和教訓(xùn),熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設(shè)項目總目標(biāo)得以實現(xiàn)。
3 監(jiān)理單位的權(quán)利問題
3.1 監(jiān)理工程師的決定權(quán)
主要有:在工程承包合同議定的價格范圍內(nèi),工程款支付的審核、簽認(rèn);結(jié)算工程款的復(fù)核與否定,沒有監(jiān)理工程師的確認(rèn),業(yè)主不得支付工程款;對索賠事項的審核,確認(rèn);對設(shè)計、施工總包單位選定的分包單位的批準(zhǔn)或否決。
3.2 監(jiān)理工程師的審批權(quán)
主要有:審批承包商的施工組織設(shè)計或施工方案;工程施工開工令、停工令、復(fù)工令;對工程中使用的材料、設(shè)備施工質(zhì)量檢驗;對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、監(jiān)督,對工程實際竣工日期提前或延誤期限的簽定。
3.3 監(jiān)理工程師的建議權(quán)
有對工程建設(shè)相關(guān)事項和工程設(shè)計的建議權(quán),而不是自主對發(fā)現(xiàn)的這一問題進(jìn)行變更;要告訴承包商干什么,而不是怎么干;有對不合格的承包商向業(yè)主提出撤換的建議權(quán)。
4 當(dāng)前監(jiān)理工作應(yīng)解決的問題
(1)監(jiān)理人員要加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法對合同進(jìn)行管理。
(2)規(guī)范業(yè)主行為,是“三制”良性發(fā)展的先決條件,是工程建設(shè)項目實施的必要條件。
(3)高度重視并加強(qiáng)對工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究,這兩個合同是監(jiān)理工作開展的重要依據(jù)。
(4)工程款應(yīng)該嚴(yán)格按照合同中約定的支付方式進(jìn)行支付,工程計量應(yīng)按照投標(biāo)書中的工程量清單中表列序號對照計量,對工程變更應(yīng)按照合同中約定的計量、計價方法予以確認(rèn)。工程預(yù)付款的扣除應(yīng)按照規(guī)定予以計算并扣除。目前,監(jiān)理工作很難做到這一點,但是,隨著投資主體多元化,監(jiān)理工程師必須勝任此項工作。
(5)加強(qiáng)對分包單位資質(zhì)的審核,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。
①嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序,填寫“分包單位資格報審表”,并請業(yè)主進(jìn)行認(rèn)定。
②總承包商承擔(dān)分包商的責(zé)任并對業(yè)主負(fù)責(zé),工程報驗由總承包商組織并填寫相應(yīng)監(jiān)理表格,報請監(jiān)理驗收,監(jiān)理一般不宜對分包商直接指令。
③監(jiān)理要加強(qiáng)對分包商現(xiàn)場情況的檢查,做到對分包商有效控制。
篇13
化工產(chǎn)品的研發(fā)過程往往需要經(jīng)歷很長的時間,并且從立項開始,在到產(chǎn)品的各項研發(fā)階段,都需要根據(jù)項目的要求完成整個研發(fā)。同時在完成研發(fā)過程后也往往需要根據(jù)市場的要求,進(jìn)行修改產(chǎn)品的設(shè)計及研發(fā)思路,整個過程涉及較長的周期。
1.2 專業(yè)面廣、種類多
化工企業(yè)的產(chǎn)品涉及諸多具體的專業(yè),涵蓋的專業(yè)面較廣,并且根據(jù)具體的產(chǎn)品種類還可以細(xì)分更多的領(lǐng)域。這就誕生了諸多的化學(xué)產(chǎn)品信息,并且包括各種行業(yè)的檔案信息,要求檔案管理中需要處理各類的化工專業(yè)信息。
1.3 技術(shù)儲備功能和繼承性
在化工專業(yè)的發(fā)展過程中,需要根據(jù)化工實驗發(fā)展確定相應(yīng)的化工學(xué)科發(fā)展,最主要一個特點就是實驗中積累發(fā)展經(jīng)驗,并且通過不斷地實驗獲得最終滿足市場的技術(shù)和產(chǎn)品。其中,化工檔案作用就是記錄技術(shù)發(fā)展的中重要信息,能夠提升產(chǎn)品技術(shù)的積累特性,能夠發(fā)揮技術(shù)傳承的作用。化工檔案能夠總結(jié)過去的研究經(jīng)驗,并且根據(jù)前人的研究為未來產(chǎn)品發(fā)展提供支持,從而能夠保證化工技術(shù)發(fā)展的延續(xù)性。此外,化工技術(shù)發(fā)展中,檔案管理工作能夠通過搜集技術(shù)經(jīng)驗,形成相應(yīng)的技術(shù)知識群,也就可以促進(jìn)設(shè)計研究的發(fā)展,從而體現(xiàn)了化工技術(shù)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2 化工行業(yè)檔案管理工作的優(yōu)化
2.1 檔案的收集
第一,檔案收集工作的基礎(chǔ)是專業(yè)人員的工作知識,而領(lǐng)導(dǎo)干部的意識和重視程度直接決定了該工作的質(zhì)量。在收集化工檔案的工作過程中,若工作人員不具備專業(yè)素質(zhì),就不能在工作中實現(xiàn)信息的全面把控,從而導(dǎo)致檔案收集工作出現(xiàn)混亂。若工作過程中領(lǐng)導(dǎo)干部的意識不到位,獨一收集檔案工作不重視,必然導(dǎo)致該項工作開展困難。第二,在檔案收集工作中,需要建立符合自身發(fā)展的制度,能夠建立全員的法律知識體系。在檔案工作中,需要根據(jù)制度執(zhí)行相應(yīng)的工作,按照要求落實相應(yīng)的責(zé)任。同時,檔案收集工作人員能夠熟練掌握各類專業(yè)法律知識,從而形成全面的法律知識體系,從而能夠加強(qiáng)檔案收集工作的客觀性和科學(xué)性。
2.2 檔案的整理
在檔案整理工作中,直接決定檔案管理整體水平,也是化工企業(yè)管理的關(guān)鍵工作。化工檔案整理需要通過分析各類檔案信息,進(jìn)行相應(yīng)整理和分類,從而形成完善檔案體系。在具體工作過程中,必須重視提升工作技巧,具體包括:第一,能夠及時追蹤已存檔的檔案信息,根據(jù)檔案要求進(jìn)行分析相應(yīng)的工作內(nèi)容,在檔案整理中能夠按照企業(yè)的化工信息實施分類,及時地制定相應(yīng)的檔案整理規(guī)范,能夠與相關(guān)部門進(jìn)行及時的信息交流,實現(xiàn)檔案信息的共享。第二,在檔案整理中,還應(yīng)該行業(yè)的發(fā)展,制定相應(yīng)的解密和降密工作制度。根據(jù)相應(yīng)的技術(shù)知識保密性,調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的共享范圍和加密等級,做到與行業(yè)保持知識產(chǎn)權(quán)的與時俱進(jìn),從而能夠全面提升檔案管理工作規(guī)范性。
2.3 檔案的利用
檔案管理工作的根本還在于應(yīng)用檔案,具體檔案的利用中技巧包括:第一,提升服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。在傳統(tǒng)的檔案管理工作中,受到工作人員工作態(tài)度和專業(yè)素質(zhì)的影響,諸多人員不能夠提供主動服務(wù),這就要求工作人員必須提升服務(wù)質(zhì)量,通過服務(wù)質(zhì)量管理全面提升工作人員的服務(wù)態(tài)度,并且按照行業(yè)的發(fā)展要求提供更加專業(yè)的檔案服務(wù)。第二,在檔案管理中應(yīng)充分的使用信息化的工具,采用計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)來提升檔案管理工作效率,全面提升檔案管理電子工作的質(zhì)量,從而形成全面化的檔案管理模式。此外,應(yīng)積極與專業(yè)信息化服務(wù)公司合作,挖掘檔案管理工作的信息化能力。
2.4 加強(qiáng)宣傳,提高積極性