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1 信息時代：現代商業銀行崗位配置的客觀要求
商業銀行發展為知識密集型企業組織是 21世紀國際金融業務競爭的必然趨勢 。它反映了在知識經濟時代的大背景下商業銀行的從業人員應該成為知識型中、高級人才，這種要求的挑戰性在于要求商業銀行要富有生氣、充滿創造性 ，突破原有的組織管理模式 ，商業銀行的從業人員工作實質發生了改變，他們是信息時代 的知識型工作者，當前的工作與信息時代前 的傳統工作相 比較發生 了以下質的變化，見圖 1：
工作實質的變化，要求商業銀行組織結構發生相應 的改變 ，除了傳統的存 、貸款和結算業務，有很多新的業務在衍生 ，如 ：網上金融業務、手機銀行、信息咨詢 、理財服務 、金融衍生工具創新等。所有這些變化，要求 商業銀行 的崗位設 置作相應 調整 。當前，國內商業銀行普遍實行了聘任制，目的在于打破舊的人事管理格局 ，合理配置商業銀行的人力資源 ，以達到商業銀行組織結構的合理化，工作效能最大化 。筆 者認 為，在信息時代 ，無論是“因崗設人”還是“因人設 崗”都是不科學的。科學合理的方案是崗位匹配，崗位匹配是一個系統，“員工素質與崗位、崗位與管理、崗位與政策、崗位與技能”匹配是雙向的、相互作用 的崗位匹配管理 系統。見圖 2：
2 信息時代：現代商 業銀行崗位匹配的基本內容
信息時代下的崗位匹配為商業銀行的人事管理注入了新的內容，首先是按照勞動分配 崗位(按照崗位分配勞動)，使崗位與員工的素質、專業技能相匹配；其次是崗位與報酬相 匹配 ，使員工的才能與報酬 、員工的勞動與報酬相匹配 ；第三是崗位與管理政策相匹配 ，為員工創造一個施展才華的基本平臺；第四是商業銀行管理者的管理活動、技術指導、決策能力等與領導崗位相匹配。
2．1 崗位與素質相匹配 ：商業銀 行的崗位不同，對員工的智力、經驗、技能、身體條件等要求不同；不同的工種復雜程度不一、 精度要求不同，對員工的素質要求不同。譬如：關鍵崗位與普通崗位有 明顯的差異；領導崗位與一般 崗位有不同的素質要求，因此不同崗位需要相應的員工素質與之對應、匹配。在知識經濟時代，勞動分工越來越精細，“萬能員工”已不復存在，信息化加快加快了個要素的動態化。所以商業銀行的崗位設置是動態的，崗位對員工的素質要求也是一個動態的變化過程。在計劃經濟時期的傳統金融業務，員工只要高中畢業、甚至是高小畢業外加短期 的業務培訓就足以應付工作崗位的素質要求。而在信息瞬息萬變的今天，多數崗位對員工的要求大大提高，必須是大專、本科學歷，特殊技術崗位甚至要求必須是碩士、博士才能勝任。崗位與崗位的技術要求是配套的，確定崗位時必須明確崗位的技術要求，崗位既要與專業技術相匹配，又要與員工的素質相匹配。見圖 3：
2．2 崗位與報酬相匹配 ：長期 以來 ，商業銀行 的報酬大部分延續著計劃經濟時期的等級工資制度，其中，工齡長短往往在很大程度上決定著報酬的高低 ，里面有排資論輩的很大成分 ，在薪金構成中，往往素質、能力所 占的權重較小 ，這也是多年來 國有商業銀行效率不高、人浮于事、歷史包袱沉重的主要原因。在信息時代，崗位與報酬的匹配有新的內涵標準，從崗位本身來看，崗位差別決定報酬的差別；從員工的角度看 ，員工的素質 、才能高低決定報酬 的差別 。崗位與報酬相匹配實際上是指按照勞動和崗位的不同分配報酬 。但是我們必須消除一個誤區，就是簡單地把報酬等同于金錢，按勞付酬不等于按勞付錢。
從理論意義上說，報酬是單位給員工 的回報 ，即員工為單位在某一崗位上付出勞動之后，從單位獲得 自己所需要的東西。報酬可根據不同的內涵要求進行劃分 ，按照它與 崗位本身的關系，分為內在報酬 (Inherent Reward)和外在報酬 (External Reward)(見圖4)。按照它是否與貨幣相聯系，分為精神報酬(Spirit Reward)和物質報酬(Wealth Reward)(見圖 5)。
從以上圖形分析，內在報酬和精神報酬具有一致性，同屬于無形報酬 (Invisible Reward)，是員工對 崗位 的勝任感 、成就感、榮譽感和認同感 。在具體 的實踐操作 中，往往無形報酬是難以計算的，同時其作用也是難 以估量 ，往往能釋放 出巨大的能量。譬如 ：一些崗位雖然有形 報酬不高 ，但 是對其 感興趣 的員工較多，這就是無形報酬 的巨大吸引力 (Hugely Attraction)。外在報酬與物質報酬 同屬于有形報酬(Visible Reward)，但是它們的范疇不同。物質報酬指貨幣化 的工 資、補貼 、獎金 、福利 等。而外在報酬還包括地位、榮譽 、晉升、培訓 、學習、深造等內容。
在崗位與報酬的匹配中還隱含著一個結構層次上的匹配問題 ，根據馬斯洛的需求層次理論 ，我們將需求層次粗分為三個層次 。初級匹配是員工考慮到崗位的勞動條件、工作 負荷 、艱苦程度等因素所進行的選擇；中級 匹配是員工對 崗位的待遇與發展前景的判斷；高級 匹配是員工對 崗位的社會地位、行業 的聲威等社會評價性的報酬追求。利普西和蘭卡斯特 的次優定 理指出：“如果帕累托最優的某一條件不能滿足時 ，只能在背離帕累托最優其他條件的情況下尋求 較佳的狀態，這種狀態可被叫做‘次優’(Lipsey and Lancaster)”。因此，當員工 面臨魚和熊掌不可兼得時，往往會根據自身的實際情況進行與之匹配報酬的次優選擇(Lipsey and Lancaster Selection)。
2．3 崗位與職稱相匹配：從知識經 濟角度分析，現代商業銀行是知識密集型的企業組織，突 出表現是從業人員多為適應時代要求的知識分子，因此規范嚴格的職稱 系列應比較準確的反映了員工的職業技能和專業知識水平。但遺憾 的是多年來，在金融體制改革進程中，金融領域的職稱評定缺乏行業標準，各自為政，評審程序不規范，有的甚至與職位頭銜掛鉤，高級經濟師不會寫行業預測分析報告、高級會計師看不懂資產負債表、會計師不會編制財務、會計報告、經濟師不能做經濟信息咨詢的大有人在。特別是在劇烈的業務競爭中，產生了一種誤區，即“能做好具體業務就是好手，能拉進存款就是好漢”，職稱概念逐步在人事分配制度改革中淡出，似乎僅僅是一種榮譽，對各類職稱人員并未賦 于相應 的職責和任務，與個人新酬關系不大。另一方面各家銀行為了應對新時期的競爭 ，推進新業務的發展，又不得不花費高額成本購買信息、軟件、向外聘請專家 、教授進行職工培訓，實際是把相關專業技術人員應該承擔 的份 內工作向外轉包，人為加大了支出成本。從下表的有關數據，我們可以看出，各商業銀行中職 以上人員占職工的比例在 30％左右，就是中國農業銀行也接近2O，說明這些人員并沒有完全承擔新業務和知識技能開發的培訓任務。筆者認 為，商業銀行 崗位 與職稱相匹配、職稱與報酬相匹配是現代信息社會不容忽視的現實問題。
2．4 崗位與績效相匹配：在這個匹配的子系統中崗位是指崗位的難度及明確性。崗位難度強調 崗位是否具有挑戰性，崗位是否需要員工的努力才能勝任，崗位是否需要員工不 斷學習才能更好地發揮潛能。崗位不是員工唾手可得的“桃子”，而是需要跳起來才能摘到的“蘋果”，也就是說崗位是否具有挑戰性。
如果員工不學習、不努力就可以勝任的工作，說明崗位設置不具有挑戰性；相反，如果員工通過發奮努力，仍不能完成工作目標，說明崗位設置不具有科學性。崗位設置難度在于激發員工的積極性、主動性和刨造性，使 崗位與 內在報酬相匹配，實現員工 的自我成就感、滿足感和職業責任感 。在信息化時代的今天，商業銀行能夠設計出大量的有挑戰性的崗位，如 ：金融風險的安全 防范技術 、金融衍生 業務的設計 與開發、銀行網絡資源的系統 維護、網上交易防騙、防假技術等等 ，以上種種都是對現代商業銀行崗位設置提出的新課題。
崗位的明確性突出表現為崗位具體、明確的職責范 圍，崗位不僅要有質的規定，還要有量的要求。每個崗位的工作量要有明確的規定，譬如：工作負荷、工作數量、完成時限等，同時每個崗位的工作要有質的要求，譬如：工作質量、崗位職責要求、履行職責的范圍等。
2．5 崗位與管理相匹配：商業銀行 的人事管理不僅涉及人力資源本身，而且涉及崗位，是崗位與管理模式、崗位與管理政策的有機結合體。崗位與管理模式相匹配是指商業銀行設置崗位時必須 考慮到崗位的管理模式，行領導、人力資源管理部門、中層管理者不僅要負責設置崗位，分派任務，而且要對下屬崗位進行指導，傳授技能，使員工熟悉崗位、適應崗位、勝任崗位。商業銀行雖然是一個經 營整體，但是不同的業務 流程和多元化的服務體系，各部門有不同的工作模式，所以在相對統一的管理模式下，對不同部門、不同的崗位應該實行模塊化管理。崗位與管理政策相匹配是指崗位與人力資源開發和管理的政策相匹配 ，如果沒有合理 的管理 匹配政策，其崗位將失色(Lose Colour)。
所以，商業銀行的分配政策、保障政策、繼續教育政策、福利政策等直接影響員工隊伍的穩定，而員工對商業銀行 的“歸屬感”和“忠誠度”，直接涉及商業銀行能否留住人才、吸引人才的根本性問題。筆者認為，完善崗位匹配的管理制度與管理政策是商業銀行組織結構優化的要務之一。見圖 6：
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1 引言
根據《第二次全國物流基地調查報告》結果顯示: 全國范圍內規劃、在建及投入運營的物流園區已達475多個，從物流園區占地規模看，大部分用地量大，占地面積廣。物流園區的建設對當地經濟發展起到了極大的提升作用，但在大規模建設中，也帶來了土地集約利用問題的一些思考。近年來，建設用地供需矛盾日益加劇已成為制約各地經濟社會發展的關鍵性問題，節約用地也是物流園區建設有待解決的重要問題。
物流園區建設主要涉及了中央政府、地方政府和用地企業等多個利益主體，在土地集約利用過程中，各利益主體都有自己的利益啟求，都希望實現自己的最優目標和利益最大化。這些利益訴求點有相互重復，也有相互矛盾的地方，這就決定了各主體在實現自身偏好的同時需要相互合作，相互對策。本文通過對物流園區土地利用過程中各利益主體間的關系分析，找出各主體間的利益沖突情況，建立對策模型，研究各方利益制衡，實現土地集約利用的可能性方法，并提出相應政策措施。
2 行為主體關系及利益沖突分析
2. 1 行為主體關系分析
在我國現行法律體制下，土地歸國家所有，代表全體人民行使土地所有權，用地企業和個人只有土地使用權，本文將國家稱為中央政府。但在實際操作過程中，由于管理成本高昂，中央政府不能親自對全國所有的土地進行供應和管理，通常由地方政府代表國務院進行管理，這樣，土地的利用實權掌握在地方政府手中，因此地方政府成為土地的事實供給者和直接監管者。而用地企業作為土地的實際使用者，其行為直接關系著土地是否集約利用，自然是我們研究的利益主體之一。綜合以上分析，本文認為，在物流園區土地集約利用過程中，主要涉及三個利益主體，分別是: 中央政府、地方政府和用企業。
2. 2. 2 地方政府與用地企業的利益沖突分析
為了吸引企業入園經營，地方政府通常采取的措施是實施低價轉讓土地、降低企業經營稅率等優惠政策，使得企業在物流園區內經營，能享受到低成本的“待遇”。土地資源是稀缺的，但這些低價獲取的土地，在許多投資商看來也就不再“稀有”，投資商們瞄準地方政府招商引資的愿望，因此便有了大量囤積低價土地，將其閑置起來，在未來獲得土地增值收益的動力，大量的物流園區土地并沒有實現其真正的物有所值的價值。
地方政府在物流園區土地利用過程中，首先追求的是經濟目標和政績目標，但地方政府作為地方社會公共管理機構，也要維持地方經濟健康穩定發展和維護地方社會穩定。而用地企業的囤地行為跟地方政府的土地管理目標是沖突的，是絕不能允許的。因此，地方政府會針對企業的粗放用地行為采取管制措施。另外，地方政府為了獲取更多的土地出讓金，也有通過集約利用物流園區用地，騰出更多土地作為經營性用地出讓的壓力和動力，也會采取相關的行為，監管企業的集約用地行為。
3 利益主體間的行為博弈分析
通過以上分析，在物流園區土地集約利用過程中，各行為主體間的關系，我們可以將其簡化為監管與被監管的關系，中央政府監管地方政府，防止其為了政績目標而忽略耕地資源目標; 地方政府監管用地企業，防止其為了企業利益粗放用地而造成國有土地資源流失。任何一方的監管不力都將導致土地粗放利用，土地資源流失。下面我們用一個模型來說明監管不力是如何導致物流園區土地粗放利用。地方政府在與中央政府的對策中，中央政府是監管者，地方政府是被監管者。地方政府與用地企業的博弈中，地方政府是監管者，用地企業是被監管者。為了簡化模型，本文將對策主體劃分為兩類，監管者和被監管者。
4 結論
通過上述解析，本文認為在物流園區土地集約利用過程中，主要涉及三個行為主體: 中央政府、地方政府和用地企業。由于行為主體都有自己的利益偏好，其土地利用行為都是以自己利益目標最大化，如此勢必存在利益沖突。行為主體間的對策關系主要表現為監管和被監管的關系，監管的力度直接影響到土地資源規范的利用和物流園區的土地集約利用。因此，在實際操作中，中央政府和地方政府應制定相應法律法規，加大監管力度; 實行信息公開，拓寬監管渠道; 完善獎罰措施，加大違規成本，讓違規者望而卻步。物流園區土地集約利用是一項復雜的系統工程，本文在研究中，將行為主體和博弈關系都進行了簡化，但在實際操作中，農業用地屬于村民集體所有，農業用地用于城市建設須經過國家從農民手中征用才能出讓，因此，在物流園區土地利用過程中，農民是不可忽視的行為主體之一，考察農民主體行為是物流園區土地資源集約利用過程中進一步和研討的重點。
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作者：白馬鵬 武韜 趙道致
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一、工學結合的實踐教學模式的核心內容
工學結合實踐教學模式構建的核心內容是以職業經理人為目標導向,以“創新人才培養模式”為載體,兼顧理論教育有先進性和產業實踐的創新性,培養符合現代旅游產業發展需要的、具有一定的職業素養和人文精神、具有必備的管理意識、實踐應用能力和創新能力,畢業后能直接進入管理崗位的經營管理人才和復合型專業技術人才。Www.133229.cOm它區別于高職的技能型定位,也不同于旅游碩士的研究型定位,也就是說在應用型高校旅游管理專業教育層次上,將旅游管理專業人才培養從“理論型”學者變成“實用型”專家,通過我們的工學結合實踐教學模式的運行機制,把在校學生“催熟”成為一個“具有責任心、專業性,具有管理能力及職業精神”的“準職業經理人。”這些內容的最終落著點是培養旅游行業的職業經理人。其中:(1)旅游管理專業酒店管理專業方向:培養酒店中、基層管理者;(2)旅游管理專業旅行社管理專業方向:培養旅行社經理、優秀導游員;(3)旅游管理專業景區規劃與管理專業方向:培養景區中、基層管理者和規劃專業人才[2]。
工學結合實踐教學模式實施過程中達到一個目標:即實現學校、學生、企業三贏的目標。通過校企合作,能進一步擴大并加強旅游院校與各地旅游企業的合作,真正做到“雙需、雙贏、互動”,共同發展。旅游企業為學校提供實訓條件,為畢業學生提供就業機會。實訓結束后,全面評估考核每個學生的實踐技能及工作表現,并從用人單位的角度提出期望目標。學校結合實訓指導教師的意見及學生的自我評估調整培養方案,做到因材施教。對在實訓過程中出現的帶有共性的問題,則通過調整教學內容、改革教學計劃來解決。同時學校成立專業指導委員會,聘請旅游行政管理部門及旅游企業的管理專家對教學改革與建設提出意見并直接參與學校專業課程設置及專業教學改革。學校為旅游企業培訓員工,提供管理咨詢,幫助企業開展市場調研,共同開發新產品等。此外,旅游企業可以根據自己的需要有計劃地向旅游院校提出研究課題,這些研究課題可以包括不同的層次:一是企業經營管理過程中迫切需要解決的技術問題;二是企業根據對市場的分析提出的對旅游新產品的研究開發;三是為了保持旅游業可持續發展而需要的前沿性研究課題。
二、旅游管理專業工學結合實踐教學模式的實施對策
1.構建校企合作、工學結合的“雙需雙贏”實踐教學模式建設方案,建立穩定的校外實習基地。旅游產業背景下,業態表現是多元的。不同類型的旅游企業如酒店、旅行社、旅游景區、旅游車船公司、休閑娛樂公司等,有其不同的經營特點和管理規律,它們在經營和管理上有著很大的差別,因此,用“旅游管理”這一專業的知識結構培養和塑造的旅游專業學生,難以達到不同類型的旅游企業。專業管理人才能力的需要。為此,我們細分為酒店管理、旅行社管理和景區規劃與管理三個專業方向,分別與不同類型的旅游企業建立工學結合教學實習基地,以培養適應旅游業不同類型企業的職業經理人。目前旅游管理專業在衡陽市有八個掛牌的實習基地,學生的大部分實習能在校外實習基地完成。同時在珠海、桂林、長沙和張家界各建立了一個實習基地。
2.工學結合、校企聯姻,加速雙師型教師隊伍建設。一是聘請企業著名高管或旅游局領導為專業老師,講授專業課。近年來我們已經聘請了謝儒生(耒陽市主管理旅游的市委正縣級干部)、黎才發(常寧市主管理旅游的副市長)、尹同君(衡陽市物價局局長)、彭幼平(衡陽市旅游局局長)、危小明(衡陽市旅游局副局長)、鄧衡午(雁城賓館總經理)和李清河(蔡倫竹海風景區管理委會主任)作我們的專業課教師。二是試行大學生導師制,外聘企業精英當職業導師,如2009年我們就聘請了譚曦(園林工程師,衡陽市園林綠化工程有限公司董事長、雁峰區桂竹山莊總經理)、鄧衡午(高級經濟師,雁城賓館總經理)、陳冬平(副研究員,鳥類專家,江口鳥洲自然保護區管理委員會主任)等旅游企業高級管理人員為學生畢業論文的副導師,指導學生的畢業設計。為此,我們進行了旅游管理畢業論文的改革。針對目前旅游管理專業人才培養存在重理論、重企業日常業務和管理實踐操作,而忽視了旅游產品的營銷管理和營銷策劃的現狀,我院首先在2006級畢業生中啟動了畢業設計這一教改創新模式。這一模式主要是參照理工科院校的畢業設計思路,針對旅游管理專業的特點提出的創新式實踐教學活動。它主要是利用本專業的學科帶頭人、外聘導師與優秀學生組成策劃團隊,結合旅游專業特點,與某一旅游企業合作,通過市場調查,運用所學專業知識,針對旅游企業及市場現狀,設計出一套切實可行的產品營銷方案,為旅游企業開展旅游產品營銷活動提供思路和決策依據。當今社會對人才的要求已不僅僅是要掌握大量的理論知識,還要有較強的動手和創造能力,尤其對企業而言,迫切需要那些能夠直接參與或較快適應企業經營活動的高素質人才。旅游管理專業要想滿足社會對這種應用型旅游職業經理人的需求,僅僅依靠課堂教學是難以完成的,所以畢業設計作為一種重要方式被引入旅游專業的畢業實習過程,其作用也日益引起人們的重視。而畢業設計恰恰是針對旅游管理專業的特點所提出的一項將社會實踐與理論知識相結合的活動,既可以使學生加強對理論知識的理解,又可以增強他們的實際動手能力,使旅游學生更好地具備了旅游企業發展所需求的素質。
3.在校企合作辦學的目的上實現學校、企業、學生三羸的目標。為了與簽約企業建立緊密良好的實質性合作關系,開展深度合作項目,我們堅持“邊合作、邊總結、邊完善”的原則,發揮教師積極性,要求教師與企業掛鉤,實行“一教師一基地”實訓基地建設模式,深入挖掘校企合作潛力,尋求校企合作結合點,設計學校、學生、企業三贏的合作模式,并且定期開展校外實習基地建設水平的評比工作,對合作層次較高、合作內容較深、合作成績突出的基地,獎勵基地建設教師。通過教師與基地掛鉤、基地建設與教師獎勵掛鉤等制度,激發了教師參與工學結合的積極性,極大地提高了校外實訓基地建設水平,拓寬了校企合作的深度和廣度,取得了顯著的成績。
4.教學(或學習)+科研+實踐的模式。對學生而言,實行“學習+科研+實踐”模式,積極推進學生學研結合、學社結合。為經濟建設服務,是產學研結合的目的。為此,應積極推進學生學研結合、學社結合,鼓勵學生加強研究性學習,在社會實踐中不斷充實和提高技能。具體做法: 一是學研結合建設旅游素質拓展中心。二是鼓勵學生參加社會實踐活動。三是成立公關旅游協會、組織社團,開展各種旨在提高學生綜合素質的活動。對教師而言,實行“教學+科研+實踐”模式。具體做法: 一是鼓勵教師參加社會實踐,結合經濟發展實際,充實教學內容。三是鼓勵教師參加社會實踐,提高科研質量,為教學服務。
5.建立旅游專業學生素質拓展中心。這對于提高學生的專業素養十分重要。為此,湖南工學院旅游專業專門成立了旅游專業素質拓展中心。該中心制定了學生素質拓展計劃和管理措施,充分利用社會資源,建立相對穩定的院外學生實習、實訓基地,將知識、能力、技能有機結合,注重對學生綜合素質和可持續發展能力的培養。這既拓寬了學生的知識面,又適應了旅游行業對人才的需要。
6.改革教師培養和使用機制,打造“雙師型”隊伍。2006—2010年共引進博士教師4名;派出專任教師到相關企業掛職者9名。在繼續注重理論知識的同時,更要注重職業性特色,增強適應性,提高質量效益。
7.圍繞實踐課程內容改革,加強教材建設。近年來,我院教師主編了六部旅游管理學教材,其中《旅游政策法規劃》教材已入選十一五高校規劃教材,《旅游文化學原理》科學出版社出版。目前我院陳國生教授承擔教育部十二五規劃教材《旅游文化學》和教育部首批旅游專業碩士生教材《旅游社會學》的主編任務。
8.緊扣職業經理人培養目標,以“合作共建”思路創新實踐教學。實踐教學基地的優勢,是實踐教學基地建設所要追求的目標。因為實踐教學基地建設的水平高,有利于提高教學質量,形成專業優勢和特色,為此,湖南工學院以“合作共建”基地的形式建設了衡陽地球村旅游規劃與設計公司、好運來旅行社、神州之行旅行社等控股型基地;桂竹景區(省級現代生態農業示范點)、耒陽市蔡倫竹海風景區和耒陽大皮江生態旅游山莊等合作共建基地;神龍大酒店、雁城賓館、珠海昌安酒店集團等實踐教學基地。如桂竹景區是湖南工學院旅游研究所和桂竹旅游有限公司共建的基地,根據雙方簽署的合作協議,旅游研究所和桂竹旅游有限公司共同建設桂竹景區,景區將負責硬件設施開發、建設等方面,院校將參與規劃、管理、營銷、服務培訓等軟件建設。這種合作共建”基地的形式在湖南尚屬首例。
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王光遠已連續三屆當選為全國政協委員，十多年來這位“老委員”參加每年度全國最高規格的參政議政活動時，精心準備了一份份反映社會經濟與行業發展實際情況和需求的提案、建議：“改進政府績效評價方法”、“建立審計委員會制度，遏制上市公司造假”、“出臺《中小企業信用擔保管理辦法》”、“改善我國證券市場若干建議”……今年的“兩會”，他提交的“在全國推行‘中國流復式簿記”’的建議，引起了行業內外廣泛關注和討論。
“政協委員的職責非常嚴肅而神圣，作為來自財會領域的委員，應認真準備．提交有價值、有幫助、有作用的提案，反映行業呼聲，為會汁、審計事業乃至社會經濟的進步和發展，做些事情，貢獻自己的力量。”回顧十多年來政協委員的歷程，無論是每一次小組討論會還是全體大會，王光遠認真而專注，傾聽、記錄、思索、發言，他認為“政協委員”包含著行業內外沉甸甸的責任和期待，不容懈怠。
他的認真同樣貫穿于其他大事之中。王光遠是我國會計學界第一位博士后，這位身兼廈門大學會計系教授、博士生導師，中國內部審計協會副會長多項職務的學者，重點關注受托責任理論、管理審計理論、公司治理中的審計控制和風險管理、公共治理中的政府會計與審計等領域。他對學問始終保持著達到癡戀程度的認真．即使在擔任福建省審計廳副廳長后，面臨繁重而龐雜的行政事務時，仍然不忘對所從事專業的研究。他先后在《會計研究》、《審計研究》、《經濟評論》、《管理科學學報》、《中國經濟問題》等重要學術刊物上發表了百余篇論文，獨著、合著、主編著作10余部，其代表作有《決策會計學》、《制度基礎審計學》、《管理審計理論》等。他先后編著了《財務會計和財務管理研究》、《管理會計》(譯著)、《會計大典一審計卷》等著作，這些論著作具有前瞻性和創造性，真正地做到了“博覽群書而匠心獨運，不斷攀登而獨樹一幟”。王光遠還是中國內部審計準則委員會主任委員，主持制定我國的內部審計準則，直接推動了我國內部審計事業的發展。他同時兼任國家審計準則外部專家組成員、獨立審計準則專家咨詢組成員、財政部會計準則委員會咨詢專家、財政部企業內部控制標準委員會委員，積極參與我國會計準則、審計準則和內部控制標準的制定工作，并發揮學者從政理論與實踐并重的優勢．在準則的制定過程中起到了重要的作用。
他的認真還貫穿于突如其來的“額外小事”中。電話采訪中，王光遠的答復直奔重點，切中問題要害；對待記者的文本采訪提綱，他利用周末時間作答，再趕在工作日上班時間之前回復至本刊。這份篇幅達數千文字的答復，對每一個問題的分析思路條理清晰，分門別類；語言務實而嚴謹，沒有空話套話，切合實際、緊貼現實情況，從實踐中來到實踐中去。文尾處，他還特別注明“不當之處，敬請指明”。
由于學術造詣和實務工作中的成就，王光遠成為多家媒體追蹤采訪的熱點人物。盛譽之下，他顯得平靜而謙遜，“有賴于恩師們的言傳身教，為今天的研究和工作打下基礎”他在專著《制度基礎審計學》的后記中如是寫道。多年來，王光遠始終未忘我國會計學家、會計思想家、會計教育家、其博士導師楊時展的一段話“人生到底怎樣來度過才算有價值?會計上，資不抵債要破產，我想人的一生中，如果奉獻遠遠小于享受，恐怕也只能算是破產的沒有價值的人，一個道德上有問題的人，一個人格不高尚的人。”他在實務工作中，在學術研究中，在每一份提案中，對待每一件重要的大事或“額外的小事”中，成為一個“奉獻大于享受”、“永不破產”的人。
許善達：知無不言言無不盡
多年來，全國政協委員、國家稅務總局原副局長、中國注冊稅務師協會會長、高級經濟師、注冊會計師許善達身兼官員和經濟學家的雙重身份，以其獨特的思想與見解看待我國目前經濟領域的諸多問題。全球金融危機影響波及至實體經濟時，他大聲疾呼“中國不能干等，要創造外需”。
媒體對許善達的評價是“對自己的觀點知無不言、言無不盡，思維縝密，談鋒甚健”。媒體記者進行人物專訪時，會準備十多個問題，采訪過程大致按照這些問題的序列展開；少數情況下，序列被打亂，再根據現場討論線索，這些問題被重新排列組合。“兩會”期間，他接受的采訪為記者們制造了多次“意外中的意外”，他對事物和問題的解答飽含能量，邏輯貫穿始終，極有說服力和感染力，使得在場記者不得不拋棄了原先準備的絕大多數問題。 擔任國家稅務總局副局長之時，熟悉許善達的人認為他“一半是官員，一半是學者，將兩者之間的關系協調得很好。”許善達從國家稅務總局副局長的領導崗位上卸任后，將大部分精力投入到研究性的工作中。除擔任全國政協委員和中國注冊稅務師協會會長外，他還是中國工商銀行和中國太平洋保險公司的獨立董事，為兩家巨型金融機構的發展建言獻策，參加公司決策。
卸任后的許善達以經濟學家的身份，成為中國經濟50人論壇的學術委員會委員，該論壇被認為是對中國決策層影響力最大的論壇之一。據他介紹，這個論壇目前的成員中有許多著名經濟學家，還包括現任、離任財經領域官員。“目前我們論壇年年都有活動，年年都能出東西，這樣的論壇在國內確實不多見”。
“近一年多來我在中國經濟50人論壇上比過去多做了一些工作，從行政崗位退下來，時間上寬余了一些，論壇成員補選我們為學術委員會委員，就是讓我們多盡義務，多做工作。”許善達如是說道。
和許善達相識越久，會為其長期戰略視野所欽佩。中國改革開放30年一直“摸著石頭過河”，許善達認為當前中國不只是“過河”，而是“過海”，需要更長期性、戰略性的視野和高度，來尋找發展戰略燈塔。
“中國版馬歇爾計劃”是許善達從戰略角度思考中國發展的一條對外層面的思路。他認為，中國發展的長期戰略思考應內外統籌考慮，在對內層面上要將消費問題戰略性地放到更高位置，而實現消費，核心是提高居民收入在初次分配中的比重，縮小收入分配差距，實現人民共同富裕。
在經濟危機下，中國推出很多支持擴大消費的舉措，包括消費券、家電下鄉等。但在許善達看來，很多政策的出發點只是“應對國際金融危機的沖擊”，他在近兩年的“兩會”期間多次建言，“應對”是短期思路，中國真正要做的是從長期、戰略性角度來提高消費。
許善達的建議顯得極為深刻：核心是將“保持農產品價格穩定”方針，改變為“保持農產品價格較長期適度提高”，通過價格手段提高農民收入。建立補貼低收人群體的財政政策，替代補貼農業生產。此外，要將應對貧困、就業率、消費率等指標納入政府考核，或放到更重要的考核位置。
許善達對自己現在的定位感到滿足而快樂，他戲言：從行政崗位退下來后，我的煩惱減少了一半，終于在清晨有時間睡個懶覺了。“當然，以前在國家稅務總局做行政工作的時候，許多工作內容也具有學術性。要說區別，可以這樣描述：行政工作有行政工作的煩惱，學術工作有學術工作的煩惱，現在從行政崗位上退下來了，至少一半煩惱沒有了，經常還可以睡睡懶覺，這種享受過去很少。”許善達告訴記者，過去在國家稅務總局任職時，住處雖然距離單位還不遠，每天6點多就要起床。下班時間之后，許多工作上的事情還未完成，往往帶回家成為“家庭作業”。“總之一句話，工作時間8小時肯定是不夠的。”他微笑著說。
許善達還有一重身份是北京大學、清華大學、中國科技大學等院校的兼職教授。他的課總是座無虛席，“講課要因地制宜，要看對象，采取不同的方式，用不同的術語，正像所說，在哪座山上唱哪首山歌，因地制宜，實事求是。”許善達笑言。
伍中信：直面現實大膽直言
全國政協委員、湖南財經高等專科學校校長、會計學教授伍中信連續兩年關注改善高校教育、科研環境。今年“兩會”他的提案為“高校教師應引得進留得住用得好”。
常年從事會計教育與高校行政管理的伍中信發現，近年來，尤其就讀于大城市高校的應屆博士畢業生，往往將公務員和特大型央企作為自己求職的首選，而將高校作為“后備選擇”。“高校是培養經濟社會后備人才的搖籃，高校教師是實現這一歷史使命的關鍵，應該做到‘引得進，留得住，用得好’。”2009年下半年，他決定將這一問題形成提案提交給第二年“兩會”。
他通過工作接觸，分析高端人才紛紛飛往大型央企、政府機關而將高校作為最后選擇的原因。經過數月調查，伍中信發現原因之一在于待遇過低，尤其是中西部地區。公務員和央企增加工資而高校教師工資待遇多保持原樣，公務員、央企良好的福利待遇和社會地位成為吸引博士畢業生的重要籌碼，高校收入較低則成為阻礙優秀畢業生進高校的最大障礙。原因之二是職稱評定受限，自教育部推行職稱評定過程中“職數”限制政策以來，大量優秀的應屆博士畢業生認為留校任教高校門檻過高，即便達到了評選副教授或教授職稱的條件，也很可能因為沒有空余“位置”而擱淺，希望通過提高職稱改善原本較低待遇的路徑又化為泡影。
篇6
一、工學結合的實踐教學模式的核心內容和所解決的主要問題
近5年來湖南高校工商管理專業的招生、就業的調研結果顯示，我省共約80所高校開設有工商管理專業，但畢業生一次性就業率一直在75%以下，而且對口就業流失率也在65%以上，這就是說，工商管理專業的大學生畢業三年后留在工商企業工作的不到10%。主要通病是缺乏職業意識、專業能力，眼高手低，不愿意從基層做起，而學生到企業去實習，時間長達半年，但多數學生只能在個別部門從事臨時工作，對這個行業缺乏全面的實踐把握，這種情況也降低了畢業生就業的熱情。因此，培養新型的專業人才是高校面臨的共同問題。為此，湖南科技經貿職業學院與企業聯姻，積極探索職業經理人培養新模式。
1．工學結合實踐教學模式的核心內容
工學結合實踐教學模式構建的核心內容是以職業經理人為目標導向，以“創新人才培養模式”為載體，兼顧理論教育有先進性和產業實踐的創新性，培養符合現代產業發展需要的、具有一定的職業素養和人文精神、具有必備的管理意識、實踐應用能力和創新能力，畢業后能直接進入管理崗位的經營管理人才和復合型專業技術人才。它區別于中職的技能型定位，也不同于本科的知識型定位，也就是說在應用型高校工商管理專業教育層次上，將工商管理專業人才培養從“理論型”學者變成“實用型”專家，通過我們的工學結合實踐教學模式的運行機制，把在校學生“催熟”成為一個“具有責任心、專業性，具有管理能力及職業精神”的“準職業經理人”。這些內容的最終落著點是培養現代企業的職業經理人。
工學結合實踐教學模式實施過程中達到一個目標：即實現學校、學生、企業三贏的目標。通過校企合作，能進一步擴大并加強高職院校與各地企業的合作，真正做到“雙需、雙贏、互動”，共同發展。企業為學校提供實訓條件，為畢業學生提供就業機會。實訓結束后，全面評估考核每個學生的實踐技能及工作表現，并從用人單位的角度提出期望目標。學校結合實訓指導教師的意見及學生的自我評估調整培養方案，做到因材施教。對在實訓過程中出現的帶有共性的問題，則通過調整教學內容、改革教學計劃來解決。同時學校成立專業指導委員會，聘請產業和企業的行政管理部門及現代企業的管理專家對教學改革與建設提出意見并直接參與學校專業課程設置及專業教學改革。學校為企業培訓員工，提供管理咨詢，幫助企業開展市場調研，共同開發新產品等。此外，企業可以根據自己的需要有計劃地向高職院校提出研究課題，這些研究課題可以包括不同的層次:一是企業經營管理過程中迫切需要解決的技術問題；二是企業根據對市場的分析提出的對新產品的研究開發；三是為了保持產業可持續發展而需要的前沿性研究課題。
2．工學結合實踐教學模式構建所解決的主要問題
（1）提高了工商管理專業定位的準確性。（2）促進了工商管理專業教學內容的改革。工商企業既有屬于生產型行業的企業,也有屬于服務型行業的企業，從業人員跟一般的公務員、教師、醫生等第三產業的從業人員的行業素質要求不一樣，從業人員不僅必須具備扎實的專業知識、熟練的行業基本技能，而且需要具備較強的組織、預測、交際、表達等能力，并保持良好的服務意識、服務質量和服務態度，因此，高職工商管理實踐教學內容應立足市場和社會，要根據市場對復合型人才的需求來調整實踐教學內容。（3）促進了工商管理專業教學計劃和課程設置的改革。工商管理專業是一個應用性較強的專業，實踐教學理念和模式將直接影響學生的專業素質，進而影響就業情況。目前用人單位對高職院校工商管理專業畢業生的需求主要仍是專科層次，大多數國有單位對本科教育的有效需求不足，工商管理專業畢業生很多都不能立即適應職業的需求，往往需要經過半年以上的適應和摸索以后才能慢慢進入狀態，因此，高職工商管理專業的教學計劃應充分考慮到其學科特點和人才培養要求，在不影響正常教學秩序的基礎上，進一步增加實踐教學計劃的調整。（4）校外實習基地的建設為學生提供真實的戰場。建設校外實習基地，為學生和企業架起了一座共同發展的橋梁。學生在實習單位掛牌頂崗。一方面，學生精力充沛，敢想敢干，給他們提供了施展才華的場所；另一方面，學生的到來給企業帶來了無限的生機和活力，為企業的改革和發展提出合理化建議，為企業解決路線開發、生產管理遇到的問題和困難提供了條件，同時企業也能從中發現和選拔人才。
二、工學結合的實踐教學模式的實施過程和實施效果
1．實施過程
（1）在工學結合實踐教學模式的具體內容上圍繞職業經理人培養這一條主線，成立由專業教師和企業高層管理人員、行業高級行政管理參加的專業指導委員會參與工商管理專業的教學計劃制定、專業建設、課程設置、教學管理等人才培養的全過程。（2）建立穩定的校外實習基地。工商管理專業在衡陽市有8個掛牌的實習基地，學生的大部分實習能在校外實習基地完成。同時在珠海、桂林、長沙和張家界各建立了一個實習基地。（3）工學結合、校企聯姻，加速雙師型教師隊伍建設。一是聘請企業著名高管或行政部門領導為專業老師，講授專業課。二是試行大學生導師制，外聘企業精英當職業導師。針對目前工商管理專業人才培養存在重理論、重企業日常業務和管理實踐操作，而忽視了產品的營銷管理和營銷策劃的現狀，湖南科技經貿職業學院首先在2008級畢業生中啟動了畢業設計這一教改創新模式。這一模式主要是參照理工科院校的畢業設計思路，針對工商管理專業的特點提出的創新式實踐教學活動。它主要是利用本專業的學科帶頭人、外聘導師與優秀學生組成策劃團隊，結合工商管理專業特點，與某一企業合作，通過市場調查，運用所學專業知識，針對企業及市場現狀，設計出一套切實可行的產品營銷方案，為企業開展產品營銷活動提供思路和決策依據。如2009年我們就聘請了譚曦（園林工程師，衡陽市園林綠化工程有限公司董事長）、鄧衡午（高級經濟師，雁城賓館總經理）、雷優（副研究員，營銷專家，金劍南湖南部）等企業高級管理人員為學生畢業論文的副導師，指導學生的畢業設計。工商管理專業要想滿足社會對這種應用型職業經理人的需求，僅僅依靠課堂教學是難以完成的，所以畢業設計作為一種重要方式被引入工商管理專業的畢業實習過程，其作用也日益引起人們的重視。而畢業設計恰恰是針對工商管理專業的特點所提出的一項將社會實踐與理論知識相結合的活動，既可以使學生加強對理論知識的理解，又可以增強他們的實際動手能力，使工商管理專業學生更好地具備了現代企業發展所需求的素質。（4）教學(或學習)+科研+實踐的模式。對學生而言，實行“學習+科研+實踐”模式，積極推進學生學研結合、學社結合。為經濟建設服務，是產學研結合的目的。為此，應積極推進學生學研結合、學社結合，鼓勵學生加強研究性學習，在社會實踐中不斷充實和提高技能。具體做法: 一是學研結合建設工商管理專業素質拓展中心。二是鼓勵學生參加社會實踐活動。三是成立公關協會、組織社團，開展各種旨在提高學生綜合素質的活動。對教師而言，實行“教學+科研+實踐”模式。具體做法: 一是鼓勵教師參加社會實踐,結合經濟發展實際，充實教學內容。二是鼓勵教師參加社會實踐，提高科研質量，為教學服務。（5）建立工商管理專業學生素質拓展中心。這對于提高學生的專業素養十分重要。為此，湖南科技經貿職業學院工商管理專業專門成立了工商管理專業素質拓展中心。該中心制定了學生素質拓展計劃和管理措施，充分利用社會資源，建立相對穩定的院外學生實習、實訓基地，將知識、能力、技能有機結合，注重對學生綜合素質和可持續發展能力的培養。這既拓寬了學生的知識面，又適應了工商企業和行業對人才的需要。
2．實施效果
篇7
《關于進一步促進民辦教育發展的若干意見》的文件已經由教育部相關部門起草，該文件在業內被稱作“三十條”。“三十條”尚未出臺，中國民辦教育走近了命運的十字路口。廣西民辦高校辦學已經走過近十年的歷程，如今，廣西民辦高校已經達到22所，這22所民辦高校有的已經升格為本科院校，有的卻面臨招生困難、經營難以維系的狀態。面對公辦院校的師資、生源、資金、政策優勢，廣西民辦高校教育將何去何從？
一、廣西民辦高校辦學現狀
2013年兩會上，廣西政協委員提出“加大對民辦教育與職業教育的扶持力度”議案。區政協委員們在討論中也認為，過去5年廣西在民辦教育上取得了很大的發展，但是談到全面提升教育實力，實現科教興區和教育強區戰略的時候，委員們認為，目前廣西對教育的投入還不夠。廣西政府也多次提出，引導和鼓勵有實力的企業籌辦新建民辦高校。到目前為止，廣西已有各類高校77所，高等教育在校生近80多萬人。其中高職33所，獨立學院9所。民辦高校達到22所，占高校總數的28.6%，民辦高校在校生已超過8萬人。
二、廣西民辦高校發展中面臨的問題
近幾年來，由于學生人數的減少、中等職校的分流、自費留學人員的增加等原因，使得民辦高校的生源問題形勢越來越嚴峻。廣西排名前十名的本科院校中沒有民辦高校的身影，排名前五名的高職高專也沒有民辦高校的名字。公辦院校大多成立幾十年時間，在辦學經費、師資、招生、就業、教學資源上都經過數十年的積累。民辦高校要用十年走過公辦高校五十年的路，就必須不走尋常路。對我國民辦教育發展面臨的困境進行反思，兩者的具體差距體現如下：
1.資金問題。近年來，辦學資金問題都是制約民辦高校發展的瓶頸，生源是民辦高校生存的經濟命脈。近兩年，廣西新增的兩所民辦高校年招生不足千人，有的招生才300多人，難以維持一所高校正常的開支和運營。因此，甚至有一些不法院校不惜利用虛假宣傳來搶奪生源，如何在大學精神與院校經營之間尋找到平衡點仍然是一大難題。而公辦院校每年都有各級政府的經費來源支持辦學，這樣，公辦學院就能將精力、財力集中在專業建設及科研上，無須像民辦院校那樣忙于各項經營掙錢。
2.教師隊伍。學校辦學的主體是教師，師資隊伍質量直接決定學校的教學質量和人才培養質量。目前，“人才強校”已經成為廣西高等院校發展的基本思路，所有高校都在為積蓄高品質的優秀師資而煞費苦心，廣西高等院校也不例外。教師培養主要通過自己培養、送培、引進等三種方式進行。筆者曾在廣西外國語學院、廣西城市職業學院、廣西財經學院、廣西機電職業技術學院、南寧職業技術學院等民辦和公辦院校各任教兩三年。相比公辦院校而言，多數民辦高校的師資較少有出省出國學習的機會，而公辦高校教師這樣的機會比較多。民辦院校的教師自己掏3~5萬元讀完碩士，而不少公辦高校對拿到碩士博士的教師是有一定報銷獎勵的。此外，公辦民辦教師在社會福利、分房、退休待遇上也有不小的差別，因此，民辦高校教師一旦評上了中高級職稱以后，選擇進入公辦高校就成為他們下一個努力的目標。這樣，民辦院校就成為公辦高校人才培養的搖籃之一。
3.生源差別。一是錄取分數的差別。公辦本科院校錄取分數比民辦要高出50~100分，高職高專院校分數比民辦的要高出近100~200分。入校分數低，則畢業生中出高質量人才難度加大、概率減少，而優秀的畢業生本身就是一所大學得以持續發展的活廣告。二是學校地理位置的差別。多數廣西公辦院校的老校區處于市中心城市的繁華地帶，而民辦院校則多位于縣城，從農村考上大學的孩子大多希望能夠感受城市文明，留在城里讀書，民辦院校的招生在地理位置上劣勢明顯。當然，也有在市內的民辦高校，如，南寧學院、廣西外國語學院，而得益于地理優勢，這兩所民辦院校這5年取得長足發展，均已升本。
針對當前職業教育存在的各種問題，如果廣西支持民辦職業教育的發展，政府需要提供專業培養成本補助，將職業教育布局在中心城市。建議設置科學合理的職業教育專業、確定適宜的招生人數，實現標準化、規范化建設民辦職業院校。
4.特色專業建設。特色專業建設是一所大學的靈魂所在。比較廣西的民辦高校，能夠將某個專業辦成廣西有很高知名度的鳳毛麟角。究其原因：一方面，廣西大多數民辦高校熱衷于興辦文科類專業，這類專業無須進行實驗室等大資金投入，比較容易轉向但同時也難以形成品牌。而廣西大學、廣西師范大學等院校用三、四十年的時間已經把文科類專業辦成了廣西高校的翹楚；另一方面，廣西民辦高校若想把重心放在工科類專業，目前，廣西本科已經有桂林理工大學、廣西科技大學，專科類的廣西機電職業技術學院等院校在機電類專業已經位列全國前列。況且，工科類專業動輒上千萬的大投入也讓廣西民辦高校投資者望而卻步，大資金投入到工科類專業后若專業辦不下去，對他們而言風險太大，就筆者所認識的民辦高校的投資者們很少有人愿意做這樣的投資。
三、廣西民辦高校辦學教育出路及對策
我國高校是從1999年開始擴招的，生源迅速擴大，而民辦高校的興建無疑是提高高校教育一個很好的補充。
1.師資及人才培養求新求變創出路。師資隊伍建設：高校教師隊伍建設是一個系統工程，當然需要頂尖級的教學名師來支撐和帶動。一批有企業工作經驗、教學經驗的優秀師資，是民辦院校成功的保證。在專業建設、師資隊伍建設上，民辦高校網羅廣西公辦院校已經退休的教授、學科帶頭人以彌補師資力量及能力的不足。應對師資力量不足，民辦院校從社會上聘請相關專業中高層職稱人員及總經理擔任教師的比例已經占到40%~50%。
為促進教師早日成才，民辦高校每學期都安排教師上兩門以上課程（一門新課帶一門舊課）。用3年多時間，一個民辦高校的新進研究生就基本把該專業的大部分相關課程全部上過。所以，一些民辦高校的老師2~3年就迅速成長起來，僅僅25~30歲就挑大梁走上中層崗位不在少數。而相應的公辦院校一些老師10多年都是固定上1~2門課程，兩門課程經過多年經驗資料積累自然會越上越好，但知識的系統性、專業性、發展潛力及后勁可能會不及民辦院校的老師。從這點上說，民辦院校老師也有其獨到的培養方法及很好的發展后勁。人才培養：按社會崗位群需求來設計人才培養的供應鏈，努力探索并千方百計尋求辦學良方。如，廣西外國語學院以“面向市場、立足崗位、注重素質、突出能力、強調應用、貫徹創新”為辦學指導思想，人才培養方案以適應市場需求為目標，課程內容以職業技術應用能力和工作崗位能力為主線。理論課以“必需、應用、夠用”為度體現高專業性，實踐教學突出“適崗、應用、變崗、創新”的高職業性特征，實訓過程貫徹“教、學、用、做”的原則，抓好實驗、實訓、實習三個關鍵環節，教學方法向“情、智、藝”有效結合的方向改革。這些探索為其順利升本打下良好的基礎。
2.政策突破和創新。
（1）規范民辦教師的管理。起草、制定《廣西民辦高校管理辦法》，對民辦教師的管理提出規范要求。如，有人提出明確“民辦高校是民辦事業單位”，保障民辦高校教師的權益；將民辦教師師資培訓列入自治區、市級培訓計劃；設立民辦高校教師培訓基金，將辦學收益的一定比例用于教師培訓和提升；建立民辦高校師資隊伍的評估機制；獎勵廣西公辦高校對口支援民辦高校的制度；現在，區教育廳在職稱評審中就已經開始向民辦院校教師傾斜，評一樣級別的職稱，從論文數量、科研課題數量、社會服務能力上，民辦教師的評比條件比公辦教師要低。發展和壯大民辦高校教育還有很長的路要走，很多難題需要試過并在今后的實踐中一一破解。
（2）“民辦公助”助推民辦教育均衡發展。“民辦公助”，是指以群眾為主體興辦各種社會事業，政府給予一定資金支持的一種建設模式。區教育廳面對貧困地區極缺有經驗的教師，同時城市里大量有豐富教學經驗的退休老師賦閑在家的現實情景，探索出了一條“民辦公助”的新模式。這種新模式，公辦優勢師資在民辦高校中得以繼續利用。
（3）落實民辦教育的“國民待遇”。落實民辦教育的“國民待遇”，明確法人財產權，把民辦教育真正納入國家公共教育體系，探索出一條不同于公辦教育的道路，在艱難的前行中煥發出新的活力。民辦教育的發展面臨著諸多難題，需要社會各界人士的關注與支持。創造并維護民辦教育與公辦教育公平競爭的規則和環境，讓民辦教育應享有與公辦教育同等的法律地位，民辦教育才能鼓足勇氣，破浪前行。
3.國際化：民辦高校“辦名校”的必經之路。當前，廣西民辦高等教育已經進入了新的發展階段，需要尋求發展空間，尋求國際支撐，走國際化道路是必然的選擇。國外私立教育的模式對于促進廣西民辦學校的健康發展具有重要的指導意義。國外一些知名民辦學府，如麻省理工學院、耶魯大學等私立大學，他們已經形成了一整套機制完備、體制健全、管理科學的框架體系，并且成為了世界一流的大學，這是廣西民辦高校發展的終極目標，因為只有走上國際化，才能有立足之地。走向國際化，將是民辦高等教育發展的必然之路，是其辦學上水平、教育上檔次，獲得科學發展的有效途徑，也是縮短同世界名校差距的必經之路。
南寧學院、廣西外國語學院、廣西城市職業學院等部分廣西的民辦高校對此做了許多有益的嘗試。高校教育的實質是就業教育，人才培養方案必須滿足就業能力教育的需要，這是高職教育人才培養方案制訂的核心要求。因此，廣西22所民辦高校緊跟形勢需要，設置了相當比例的與東盟對接的東盟貿易、東盟物流、酒店管理、小語種等專業課程，并要求每個專業都明確做出職業資格或技能等級的考核要求。不少院校還推出2+2辦學模式，2年在國內2年在東盟國家學習強化訓練口語，以增強學生的就業競爭能力。突出本校教學的實用性和可操作性，強化實際訓練，盡可能做到“教師易教，學生樂學，技能實用”，與國外院校對接專業。
四、結束語
海爾有一句企訓：想到了≠做到了≠做到位≠有效。廣西民辦教育的辦學者經營人應突破傳統的片面追求理論體系嚴整性的意識限制，凸顯高等教育能力培養的本質特征。高職業性、高專業性，特色求生存，創新啟未來。廣西22所民辦高校的架子已經搭起來了，但辦學時間都不長，而沒有品牌的企業是沒有生命力的。每天都會有企業開門，每天也都有企業關門。現階段的企業是“江山代有人才出，各領一兩年”，企業每個階段都必須有新措施新構想才能形成核心競爭力。對廣西民辦高校而言，今天的學生素質就是學院明天的活招牌和流動廣告。對學生而言：選擇民辦高校一樣有好的未來！
世界知名大學很多都是私立學校，廣西民辦高校只有擁有高水平的師資隊伍、培養高質量的人才，辦出特色、辦成名校，出名師、出名學生，辦民校才能變成真正的“辦名校”，而只有辦成社會認可的名校，一所大學才會具有永久的生命力。
參考文獻：
