引論：我們?yōu)槟砹?3篇協(xié)商邀請(qǐng)書范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

外國(guó)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)填寫中文名稱和英文名稱。

2、“申請(qǐng)人國(guó)籍/地區(qū)”欄的填寫

國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人不填寫此欄；外國(guó)及港澳臺(tái)地區(qū)申請(qǐng)人應(yīng)規(guī)范正確地填寫國(guó)籍或地區(qū)。

3、“申請(qǐng)人地址”欄的填寫

企業(yè)：填寫營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址；

個(gè)人：身份證地址或通訊地址均可。

4、“機(jī)構(gòu)名稱”欄的填寫

機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)與所加蓋的機(jī)構(gòu)章戳保持一致。

5、“外國(guó)申請(qǐng)人的國(guó)內(nèi)接收人、國(guó)內(nèi)接收人地址、郵編”欄的填寫

“外國(guó)申請(qǐng)人的國(guó)內(nèi)接收人”、“國(guó)內(nèi)接收人地址”、“郵政編碼”欄供外國(guó)申請(qǐng)人填寫。外國(guó)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書中指定國(guó)內(nèi)接收人負(fù)責(zé)接收商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)后繼商標(biāo)業(yè)務(wù)的法律文件。國(guó)內(nèi)接收人地址應(yīng)當(dāng)冠以省、市、縣等行政區(qū)劃詳細(xì)填寫。

國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人不填寫此欄。

6、“商標(biāo)申請(qǐng)聲明”欄

申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，以三維標(biāo)志、顏色組合、聲音標(biāo)志申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，兩個(gè)以上申請(qǐng)人共同申請(qǐng)注冊(cè)同一商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在本欄聲明。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行選擇，并附送相關(guān)文件。

7、“要求優(yōu)先權(quán)聲明”欄

《商標(biāo)法》第二十五條規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人自其商標(biāo)在外國(guó)第一次提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)，又在中國(guó)就相同商品以同一商標(biāo)提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的，依照該外國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者按照相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以享有優(yōu)先權(quán)。

申請(qǐng)人依據(jù)《商標(biāo)法》第二十五條要求優(yōu)先權(quán)的，選擇“基于第一次申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)”，并填寫“申請(qǐng)/展出國(guó)家/地區(qū)”、“申請(qǐng)/展出日期”、“申請(qǐng)?zhí)?rdquo;欄。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交優(yōu)先權(quán)證明文件（包括原件和中文譯文）；優(yōu)先權(quán)證明文件不能同時(shí)提交的，應(yīng)當(dāng)選擇“優(yōu)先權(quán)證明文件后補(bǔ)”，并自申請(qǐng)日起三個(gè)月內(nèi)提交。未提出書面聲明或者逾期未提交優(yōu)先權(quán)證明文件的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

優(yōu)先權(quán)證明文件是指申請(qǐng)人提交的第一次提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件的副本，該副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)受理該申請(qǐng)的商標(biāo)主管機(jī)關(guān)證明，并注明申請(qǐng)日期和申請(qǐng)?zhí)枴?/p>

臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)并要求臺(tái)灣地區(qū)優(yōu)先權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書（臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)人專用）》。

8、“章戳及簽字”

申請(qǐng)書需要加蓋的章戳都應(yīng)該是公章；申請(qǐng)人及機(jī)構(gòu)的公章應(yīng)蓋在相應(yīng)的位置上，所蓋公章確保清晰、完整且不得覆蓋申請(qǐng)書中所填寫的文字。

9、“商標(biāo)圖樣框”

商標(biāo)圖樣應(yīng)當(dāng)清晰、完整且對(duì)比度分明。以顏色組合或指定顏色圖樣申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交著色圖樣，并提交1份黑白墨稿；不指定顏色的，應(yīng)當(dāng)提交黑白圖樣。

10、“商標(biāo)說(shuō)明”欄

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況填寫。以三維標(biāo)志、聲音標(biāo)志申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明商標(biāo)使用方式。以顏色組合申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交文字說(shuō)明，注明色標(biāo)，并說(shuō)明商標(biāo)使用方式。商標(biāo)為外文或者包含外文的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明含義。自然人將自己的肖像作為商標(biāo)圖樣進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。申請(qǐng)人將他人肖像作為商標(biāo)圖樣進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明，附送肖像人的聲明書。

申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)，也可以在此欄予以說(shuō)明。

篇2

第三條本辦法中的“采購(gòu)公司”，是指具有商務(wù)部頒發(fā)的《國(guó)際招標(biāo)資格甲級(jí)證書》的公司（貸款國(guó)另有要求的除外）。

第四條本辦法中的“借款人”，是指與轉(zhuǎn)貸銀行簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議的機(jī)構(gòu)或法人實(shí)體。

第二章招標(biāo)程序

第五條財(cái)政部定期就符合條件的貸款項(xiàng)目通知有關(guān)部門、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）（以下簡(jiǎn)稱地方財(cái)政部門）進(jìn)行選定采購(gòu)公司的招標(biāo)工作。

第六條地方財(cái)政部門收到財(cái)政部通知后，組織或指導(dǎo)、監(jiān)督借款人進(jìn)行采購(gòu)公司招標(biāo)工作。為提高工作效率，所有貸款項(xiàng)目的采購(gòu)公司招標(biāo)工作必須在財(cái)政部發(fā)出通知之日起40個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)逾期未完成招標(biāo)工作的項(xiàng)目，財(cái)政部將根據(jù)上一年度采購(gòu)公司承擔(dān)委托的貸款項(xiàng)目累計(jì)金額統(tǒng)計(jì)情況，對(duì)排名前10位的采購(gòu)公司進(jìn)行隨機(jī)抽取，確定采購(gòu)公司。

第七條借款人應(yīng)向3家以上(含3家)采購(gòu)公司同時(shí)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書（格式見附件一）。涉及2個(gè)以上子項(xiàng)目的打捆項(xiàng)目作為一個(gè)項(xiàng)目發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

投標(biāo)邀請(qǐng)書中關(guān)于采購(gòu)公司提交申請(qǐng)書的截止時(shí)間，應(yīng)為自投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日起至申請(qǐng)書送達(dá)借款人之日（以郵戳或借款人單位簽收為準(zhǔn)）止不少于10個(gè)工作日。

第八條收到投標(biāo)邀請(qǐng)書的采購(gòu)公司應(yīng)按要求填寫申請(qǐng)書（格式見附件二）。申請(qǐng)書密封后按投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的時(shí)間和地址提交。申請(qǐng)書須由采購(gòu)公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理簽字，并加蓋公司公章。

在截止時(shí)間內(nèi)收到申請(qǐng)書的采購(gòu)公司少于3家，借款人應(yīng)在已發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的采購(gòu)公司外，另行邀請(qǐng)新的采購(gòu)公司參加投標(biāo)。如第二次招標(biāo)后收到申請(qǐng)書的采購(gòu)公司累計(jì)仍少于3家，則不必重新發(fā)出邀請(qǐng)，可在已收到申請(qǐng)書的采購(gòu)公司范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

采購(gòu)公司可按自愿協(xié)商的原則合作投標(biāo)，但須明確一家牽頭單位，評(píng)標(biāo)時(shí)的打分以牽頭單位得分為準(zhǔn)。

第九條借款人應(yīng)負(fù)責(zé)組織成立由5至7名評(píng)審委員（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委”）組成的評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”），由借款人單位代表任評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)評(píng)定工作。

對(duì)于二類項(xiàng)目，地方財(cái)政部門可派代表參加評(píng)委會(huì)并履行評(píng)委職責(zé)；對(duì)于三類項(xiàng)目，地方財(cái)政部門原則上不參加評(píng)委會(huì)工作。

第十條采購(gòu)公司的申請(qǐng)書應(yīng)密封提交借款人。評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)人主持評(píng)標(biāo)會(huì)議，將所有申請(qǐng)書同時(shí)啟封，各評(píng)委按照本辦法第三章規(guī)定的評(píng)委會(huì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)場(chǎng)獨(dú)立打分。

各評(píng)委打分后，去掉其中的最高分和最低分，其余評(píng)委的打分相加，得分最高的采購(gòu)公司中標(biāo)。

如兩家以上采購(gòu)公司得分相同且高于其他公司，由評(píng)委對(duì)這些公司當(dāng)場(chǎng)投票表決（不需打分），得票最多者中標(biāo)。

第十一條評(píng)委會(huì)應(yīng)對(duì)采購(gòu)公司提交的申請(qǐng)書內(nèi)容保密,各評(píng)委在評(píng)標(biāo)結(jié)果公布前不得泄露。嚴(yán)禁參加投標(biāo)的采購(gòu)公司采用不正當(dāng)手段對(duì)評(píng)委施加影響，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人干預(yù)評(píng)標(biāo)工作。

第十二條評(píng)委會(huì)應(yīng)在評(píng)標(biāo)工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)，向地方財(cái)政部門報(bào)送評(píng)委組成情況、評(píng)標(biāo)過(guò)程、對(duì)各采購(gòu)公司打分的詳細(xì)情況及評(píng)標(biāo)結(jié)果。地方財(cái)政部門收到評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)告后，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。地方財(cái)政部門不得更改評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，如對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見，可將意見和評(píng)標(biāo)結(jié)果在5個(gè)工作日內(nèi)一并報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部在10個(gè)工作日內(nèi)向地方財(cái)政部門發(fā)出確認(rèn)函，并抄送中標(biāo)的采購(gòu)公司。

借款人與中標(biāo)的采購(gòu)公司應(yīng)在收到財(cái)政部門確認(rèn)函后15個(gè)工作日內(nèi)簽訂《委托協(xié)議書》（格式見附件三）。

采購(gòu)公司招標(biāo)工作結(jié)束后，所有招投標(biāo)原始文件和打分記錄應(yīng)由借款人存檔兩年備查。

第十三條對(duì)下列特殊情況，財(cái)政部將通知地方財(cái)政部門采用不同方法對(duì)采購(gòu)公司進(jìn)行招標(biāo)：

（一）對(duì)兩個(gè)以上部門或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）的項(xiàng)目進(jìn)行打捆實(shí)施；

（二）貸款國(guó)有特殊要求；

（三）項(xiàng)目實(shí)施緊迫，無(wú)法按正常時(shí)間完成采購(gòu)公司招標(biāo)工作；

（四）其他情況。

第三章評(píng)委會(huì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第十四條對(duì)500萬(wàn)美元以上（含500萬(wàn)美元）貸款項(xiàng)目：

（一）3年承擔(dān)委托的貸款項(xiàng)目累計(jì)金額3000萬(wàn)美元以上（含3000萬(wàn)美元）25分；3000萬(wàn)美元以下、2000萬(wàn)美元以上（含2000萬(wàn)美元）20分；2000萬(wàn)美元及其以下、1000萬(wàn)美元以上（含1000萬(wàn)美元）15分；1000萬(wàn)美元以下、500萬(wàn)美元以上（含500萬(wàn)美元）10分；500萬(wàn)美元以下5分。須附財(cái)政部有關(guān)確認(rèn)函。

（二）近3年累計(jì)進(jìn)口非貸款項(xiàng)目成套設(shè)備到貨金額3000萬(wàn)美元以上（含3000萬(wàn)美元）20分；3000萬(wàn)美元以下，1000萬(wàn)美元以上（含1000萬(wàn)美元）15分；1000萬(wàn)美元以下，500萬(wàn)美元以上（含500萬(wàn)美元）10分；500萬(wàn)美元以下5分。

（三）承擔(dān)同類行業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)，0-10分。

（四）負(fù)責(zé)采購(gòu)業(yè)務(wù)人員的自身資格、能力和業(yè)績(jī)，0-15分。

（五）工作計(jì)劃和擬投入工作量，0-15分。

（六）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，其他需要考慮的技術(shù)因素，0-10分。

第十五條對(duì)500萬(wàn)美元以下貸款項(xiàng)目：

（一）3年承擔(dān)委托的貸款項(xiàng)目累計(jì)金額2000萬(wàn)美元以上（含2000萬(wàn)美元）25分，2000萬(wàn)美元以下、1000萬(wàn)美元以上（含1000萬(wàn)美元）20分，1000萬(wàn)美元以下、500萬(wàn)美元以上（含500萬(wàn)美元）50分，500萬(wàn)美元以下、300萬(wàn)美元以上（含300萬(wàn)美元）10分，300萬(wàn)美元以下5分。須附財(cái)政部有關(guān)確認(rèn)函。

（二）近3年累計(jì)進(jìn)口非貸款項(xiàng)目成套設(shè)備到貨金額2000萬(wàn)美元以上（含2000萬(wàn)美元）20分，2000萬(wàn)美元以下、1000萬(wàn)美元以上（含1000萬(wàn)美元）15分，1000美元以下、500萬(wàn)美元以上（含500萬(wàn)美元）10分，500萬(wàn)美元以下5分。

（三）承擔(dān)同類行業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)，0-10分。

（四）負(fù)責(zé)采購(gòu)業(yè)務(wù)人員的自身資格、能力和業(yè)績(jī)，0-15分。

（五）工作計(jì)劃和擬投入工作量，0-15分。

（六）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，其他需要考慮的技術(shù)因素，0-10分。

第十六條采購(gòu)公司未按照《外國(guó)政府貸款項(xiàng)下采購(gòu)工作管理暫行規(guī)定》（財(cái)債字[1999]34號(hào)）收取手續(xù)費(fèi)的，按廢標(biāo)處理。

采購(gòu)公司因工作優(yōu)異得到財(cái)政部通報(bào)表?yè)P(yáng)的，可增加0-5分；因工作出現(xiàn)問(wèn)題曾被財(cái)政部通報(bào)批評(píng)的，可減少0-5分。

第四章防止過(guò)度集中

第十七條在選擇采購(gòu)公司的過(guò)程中，應(yīng)防止由于各種形式的部門和地方保護(hù)主義而導(dǎo)致的過(guò)度集中現(xiàn)象。

在一個(gè)日歷年度內(nèi)，任何一家采購(gòu)公司中標(biāo)的貸款項(xiàng)目金額超過(guò)當(dāng)年所有招標(biāo)貸款項(xiàng)目總額40%，或一家地方公司中標(biāo)的當(dāng)?shù)刭J款項(xiàng)目金額超過(guò)當(dāng)年該公司所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市招標(biāo)貸款項(xiàng)目總額50%的，即可視為有過(guò)度集中傾向。

財(cái)政部將定期對(duì)貸款項(xiàng)目的招投標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)有過(guò)度集中傾向的采購(gòu)公司適當(dāng)采取限制措施。

第五章招標(biāo)的監(jiān)督、檢查和管理

第十八條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程和委托協(xié)議的執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和管理，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)財(cái)政部。

各有關(guān)單位應(yīng)遵守國(guó)內(nèi)的有關(guān)法律和規(guī)定，以及貸款國(guó)的有關(guān)規(guī)定。對(duì)發(fā)生違規(guī)問(wèn)題的，財(cái)政部將采取公開通報(bào)批評(píng)或建議廢除投標(biāo)資格等措施。

第六章附則

篇3

1與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力；

2招標(biāo)文件要求的資格證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)證

3．法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條國(guó)家“九五”科技攻關(guān)任務(wù)招標(biāo)的一般程序?yàn)檫x擇招標(biāo)方式，擬定招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)通知，接受投標(biāo)方遞交投標(biāo)書，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)：

第二章招標(biāo)

第六條招標(biāo)可根據(jù)不同情況，分別采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和協(xié)議招標(biāo)三種方式。

（一）競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)：符合承擔(dān)國(guó)家“九五”科技攻關(guān)任務(wù)條件的單位均可參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。按第五條規(guī)定的程序進(jìn)行。

（二）有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)：招標(biāo)方邀請(qǐng)經(jīng)過(guò)預(yù)選的三家以上（含三家）的具備投標(biāo)條件的單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。按第五條規(guī)定的程序進(jìn)行。

（三）協(xié)議招標(biāo)：招標(biāo)方直接邀請(qǐng)一個(gè)或多個(gè)具備條件的單位投標(biāo)，通過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議。參考第五條規(guī)定的程序進(jìn)行。

第七條采用有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或協(xié)議招標(biāo)方式，須符合下列條件之一：

（一）只有少量幾家潛在投標(biāo)者可供選擇的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的、

（三）招標(biāo)費(fèi)用與任務(wù)經(jīng)費(fèi)不成比例的；

（四）涉及專利權(quán)保護(hù)或受自然地域環(huán)境限制的；

（五）服務(wù)、管理性質(zhì)的；

（六）符合其他有關(guān)規(guī)定的。

第八條招標(biāo)方應(yīng)按任務(wù)的要求編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）任務(wù)名稱

（二）任務(wù)主要內(nèi)容要求

（三）目標(biāo)及考核指標(biāo)構(gòu)成及技術(shù)要求

（四）成果形式、數(shù)量要求

（五）進(jìn)度、時(shí)間要求

（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)的構(gòu)成細(xì)目及制訂原則

（七）投標(biāo)文件的編制要求

（八）投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件

（九）提供投標(biāo)的方式、地點(diǎn)和截止日期

（十）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排、地點(diǎn)及方式

（十一）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則

（十二）招標(biāo)文件的保密要求

（十三）參加投標(biāo)所需收職的費(fèi)用

（十四）其他

第九條競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)應(yīng)發(fā)出招標(biāo)通告，通告應(yīng)在全國(guó)性報(bào)刊上刊登或由國(guó)家科委以文件轉(zhuǎn)發(fā)。有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或協(xié)議招標(biāo)，由招標(biāo)方直接向被邀請(qǐng)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)方名稱和地址

（二）招標(biāo)任務(wù)的性質(zhì)

(三）招標(biāo)任務(wù)主要目標(biāo)

(四)獲取招標(biāo)文件的辦法和地點(diǎn)及時(shí)間要求

(五)招標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用

第十條采用有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或協(xié)議招標(biāo)方式時(shí)，攻關(guān)計(jì)劃實(shí)施管理單位(項(xiàng)目組織部門或課題主持單位)應(yīng)對(duì)招標(biāo)方選擇的邀請(qǐng)投標(biāo)方進(jìn)行審核，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理其他潛在投標(biāo)人提出的異議，產(chǎn)生重大分歧時(shí)，報(bào)國(guó)家科委協(xié)調(diào)解決。

第十一條招標(biāo)方在投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)，如對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改和補(bǔ)充，必須以書面形式通知所有申請(qǐng)投標(biāo)者，并給已投標(biāo)者留有修改和補(bǔ)充標(biāo)書的時(shí)間。

第十二條除不可抗拒的原因外，招標(biāo)方在招標(biāo)通告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后不得終止招標(biāo)。

第三章投標(biāo)

第十三條收到招標(biāo)文件后，有意投標(biāo)者應(yīng)按招標(biāo)文件要求向招標(biāo)方遞交投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件一般包括以下內(nèi)容：

(一)投標(biāo)函

(二)投標(biāo)方案及說(shuō)明(含方案的先進(jìn)性，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及可行性分析，前期工作基礎(chǔ)等)

(三)成果提供方式及規(guī)模

(四)計(jì)劃進(jìn)度

(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)及構(gòu)成細(xì)目

(六)承擔(dān)任務(wù)能力說(shuō)明

1與招標(biāo)任務(wù)相關(guān)的科研成果或產(chǎn)品開況

2相關(guān)專業(yè)的科研隊(duì)伍情況及管理水平

3所具備的設(shè)施、儀器情況

(七)近兩年的財(cái)務(wù)狀況資料

(八)為完成任務(wù)所籌措的資金情況及證明

(九)招標(biāo)文件要具備的其他內(nèi)容

第十四條投標(biāo)方可委托投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)。

第十五條投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件中規(guī)定的方式和時(shí)間密封送達(dá)或郵寄至指定地點(diǎn)。

第十六條在投標(biāo)截止日期前，允許投標(biāo)人對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

第四章開標(biāo)

第十七條開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行。由招標(biāo)方主持，并邀請(qǐng)?jiān)u委、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。

第十八條投標(biāo)方代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后由工作人員當(dāng)眾開啟并宣讀投標(biāo)方名稱、投標(biāo)任務(wù)名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他有價(jià)值的內(nèi)容。唱標(biāo)應(yīng)記錄備查。

第十九條對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的地方，允許投標(biāo)人作簡(jiǎn)要解釋，但所作的解釋不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍。

第二十條采用協(xié)議招標(biāo)方式不進(jìn)行開標(biāo)。

第五章評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

第二十一條招標(biāo)方負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由招標(biāo)方代表及受聘的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘的專家不得少于三分之二。投標(biāo)方人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

采用協(xié)議招標(biāo)方式，招標(biāo)方可以直接與投標(biāo)方進(jìn)行議標(biāo)協(xié)商。

第二十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，有權(quán)決定其無(wú)效。

第二十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)方對(duì)投標(biāo)文件不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但不得對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。

第二十四條評(píng)價(jià)中標(biāo)方的主要依據(jù)是：投標(biāo)方案先進(jìn)、可行、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)小、報(bào)價(jià)合理、能保證攻關(guān)任務(wù)的完成質(zhì)量和進(jìn)度要求等。評(píng)價(jià)委員會(huì)應(yīng)綜合各種因素確定綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的唯一保證。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)方推薦最大滿足綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的中標(biāo)優(yōu)選方案，并提出評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十五條評(píng)價(jià)報(bào)告為定標(biāo)提供重要依據(jù)，一般應(yīng)包括：

(一)投標(biāo)書評(píng)價(jià)；

(二)對(duì)投標(biāo)方的技術(shù)評(píng)價(jià)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析；

(三)對(duì)投標(biāo)方技術(shù)力量、設(shè)施條件評(píng)價(jià)；

(四)推薦意見；

(五)需進(jìn)一步協(xié)商的問(wèn)題及協(xié)商應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)和要求。

第二十六條招標(biāo)方根據(jù)優(yōu)選方案與優(yōu)選投標(biāo)方就評(píng)價(jià)報(bào)告提出的需進(jìn)一步協(xié)商的問(wèn)題及協(xié)商應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)和要求進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商一致后確定中標(biāo)方。

采用協(xié)議招標(biāo)方式，招標(biāo)方式應(yīng)按協(xié)議談判的最后結(jié)果確定中標(biāo)方。

第二十七條出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，招標(biāo)方有權(quán)廢標(biāo)(拒絕全部投標(biāo))：

篇4

會(huì) 議 請(qǐng) 柬

xxx女士/先生：

茲訂于x月x日晚x時(shí)x時(shí)在市政協(xié)禮堂舉行仲秋茶話會(huì)，屆時(shí)敬請(qǐng)光臨。

由于您代表貴單位來(lái)參會(huì)，請(qǐng)準(zhǔn)備15分鐘的會(huì)議發(fā)言。謝謝! 此致

敬禮!

xx市政治協(xié)商會(huì)

xxxx年x月x日

公文模式

會(huì)議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主辦人、被邀請(qǐng)人。

適用范圍

會(huì)議請(qǐng)柬是邀請(qǐng)他人參加某種會(huì)議、宴席、聚會(huì)活動(dòng)的書面邀請(qǐng)書，是舉辦者或主人鄭重態(tài)度的表示。

參加會(huì)議請(qǐng)柬范文二：

班同學(xué)：

茲訂于5月16日下午3時(shí)10分開始在我校多功能廳隆重召開余杭區(qū)技工學(xué)校中技學(xué)生會(huì)換屆選舉大會(huì)，屆時(shí)敬請(qǐng)光臨。

根據(jù)大會(huì)要求，請(qǐng)各班派(兩)名代表參加。謝謝!此致

敬禮!

會(huì)議時(shí)間：20xx年5月16日(周三)下午3：10

會(huì)議地點(diǎn)：余杭區(qū)技工學(xué)校 多功能廳

余杭區(qū)技工學(xué)校 中技學(xué)生會(huì)

xx年x月x日

參加會(huì)議請(qǐng)柬范文三：

會(huì)議請(qǐng)柬含義和類別寫法

請(qǐng)柬，也叫請(qǐng)?zhí)?，是為邀?qǐng)客人而發(fā)出的專用通知書。使用請(qǐng)柬，既表示主人對(duì)事物的鄭重態(tài)度，也表明主人對(duì)客人的尊敬，密切主客間的關(guān)系，還可使客人欣然接受邀請(qǐng)。請(qǐng)柬，按內(nèi)容分：有喜慶請(qǐng)柬和會(huì)議請(qǐng)柬。

格式和寫法

會(huì)議請(qǐng)柬格式與喜慶請(qǐng)柬大致相同，也由標(biāo)題、正文、落款三部分組成。

1。標(biāo)題寫上請(qǐng)柬二字。

2。正文寫明被邀人于活動(dòng)內(nèi)容，如紀(jì)念會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、訂貨會(huì)、展銷會(huì)等。一要寫明活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn);二要寫上敬請(qǐng)光臨等。

3。落款寫上發(fā)出請(qǐng)柬的個(gè)人或單位名稱和日期。

格式

篇5

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅳ部分（招標(biāo)文件第2卷：合同條款）電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅳ部分（招標(biāo)文件第2卷：合同條款）（招標(biāo)文件封面格式） 招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編） （工程項(xiàng)目名稱） （招標(biāo)設(shè)備名稱） 第二卷 合同條款 （招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱） （招標(biāo)人名稱） 招標(biāo)文件出版日

委托招標(biāo)合同工程名稱：_________委托方（甲方）：_________方（乙方）：_________簽訂日期：_________年_________月_________日一、建設(shè)工程基本情況：1．工程名稱：_________；2．招標(biāo)范圍：_________；3．建設(shè)地點(diǎn)：_________；4．工程規(guī)模：_

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅳ部分（招標(biāo)文件第3卷：附件）（招標(biāo)文件封面格式）招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）（工程項(xiàng)目名稱）（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件第三卷附件（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）（招標(biāo)人名稱）（招標(biāo)文件出版日期）附件1技術(shù)規(guī)范1總則1.1本規(guī)范書運(yùn)用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計(jì)

股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書法定代表人: 職務(wù): 委托人: 職務(wù): 受讓方: 公司(以下簡(jiǎn)稱乙方) 地址: 址法定代表人: 職務(wù): 委托人: 職務(wù): ____________________________________公司(以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)公司),于______年____月_____日成立,由甲方與________________合

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分（附則）第ⅴ部分 附則1.0.1 本規(guī)范是按工程現(xiàn)場(chǎng)交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時(shí)大件運(yùn)輸按國(guó)家電力公司《電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)程序應(yīng)招標(biāo)文

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分（附則）電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅴ部分附則1.0.1本規(guī)范是按工程現(xiàn)場(chǎng)交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時(shí)大件運(yùn)輸按國(guó)家電力公司《電力

工程招標(biāo)合同樣本委托人：_________受委托人：_________依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就_________招標(biāo)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

建筑工程投標(biāo)書建設(shè)單位：________________________________1.根據(jù)已收到的招標(biāo)編號(hào)為______的__________工程的招標(biāo)文件，遵照《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場(chǎng)和研究上述工程招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程

投標(biāo)說(shuō)明書總則1工程說(shuō)明對(duì)工程的說(shuō)明見招標(biāo)須知前附表（以下簡(jiǎn)稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來(lái)源＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費(fèi)用。

采購(gòu)招標(biāo)合同的制作采購(gòu)招標(biāo)文件的制作一、招標(biāo)文件的三個(gè)部分：通用部分，內(nèi)容包括投標(biāo)邀請(qǐng)與投標(biāo)須知；標(biāo)書的技術(shù)部分，提出技術(shù)標(biāo)書的編制原則與內(nèi)容，商務(wù)合同。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅳ部分（招標(biāo)文件第2卷：合同條款）（招標(biāo)文件封面格式）招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）（工程項(xiàng)目名稱）（招標(biāo)設(shè)備名稱）第二卷合同條款（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）（招標(biāo)人名稱）招標(biāo)文件出版日期合同號(hào)：合同簽字時(shí)間及地點(diǎn)：合同生效日期：合同雙方：（需方名稱）（以下簡(jiǎn)稱需

四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)合同川建發(fā)[XX]142號(hào) 四川省建設(shè)廳 四川省工商行政管理局制訂XX年11月 合同編號(hào)：____________委托人（全稱）：_________________________人（全稱）：_________________________根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)

建筑安裝工程招標(biāo)書為了提高建筑安裝工程的建設(shè)速度，提高經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)_________（建設(shè)主管部門）批準(zhǔn)，_________（建設(shè)單位）對(duì)_________建筑安裝工程的全部工程（或單位工程，專業(yè)工程）進(jìn)行招標(biāo)（公開招標(biāo)由建設(shè)單位在地區(qū)或全國(guó)性報(bào)紙上刊登招標(biāo)廣告，邀

工程建設(shè)投標(biāo)邀請(qǐng)書日期：_________年_________月_________日招標(biāo)號(hào)：_________1．_________（業(yè)主名字）（下簡(jiǎn)稱業(yè)主）已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于_________（工程名稱）建設(shè)費(fèi)用的合理支付。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)銀行保證書）鑒于_________（投標(biāo)人名稱）已于_________年_________月_________日（日期）提交了建設(shè)_________（合同名稱）的投標(biāo)書（以下稱投標(biāo)書）。根據(jù)本文件，茲宣布，我行_________（以下稱銀行）向業(yè)主立約擔(dān)保支付_________的保證金。

國(guó)際土木工程招投標(biāo)（投標(biāo)書）合同號(hào)：_________貸款號(hào)：_________致：_________（業(yè)主名稱）研究了上述合同的投標(biāo)文件，包括圖紙、合格條件、技術(shù)規(guī)范和工程量清單，我簽署方愿意以投標(biāo)書和附錄（附錄號(hào)）中所規(guī)定的要求，以_________金額（大寫數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字）或

國(guó)際土木工程招投標(biāo)（邀請(qǐng)書）日期：_________年_________月_________日（發(fā)出邀請(qǐng)時(shí)間）貸款編號(hào)：_________合同編號(hào)：_________1．_________（借方名稱）已經(jīng)從_________銀行收到一筆用于支付_________（工程名稱）費(fèi)用的以各種貨幣形式體現(xiàn)的貸款，該貸款收入的一部

投標(biāo)說(shuō)明書總則1．工程說(shuō)明對(duì)工程的說(shuō)明見招標(biāo)須知前附表（以下簡(jiǎn)稱前附表）第1欄，名稱見第2欄所述。2．資金來(lái)源_________（業(yè)主名稱）（以下簡(jiǎn)稱業(yè)主）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于_________（工程名稱）的投資費(fèi)用。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第I部分（總則）1．0．1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制定本規(guī)范。

機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)合同1．定義本合同下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為：a．合同系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

吉林省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)合同合同編號(hào)：_________簽訂地點(diǎn)：_________簽訂時(shí)間：_________年_________月_________日招標(biāo)人：_________投標(biāo)人：_________為規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為，保障合同當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)藥品流通秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人

國(guó)際貨物招標(biāo)采購(gòu)合同_________（買方名稱，以下簡(jiǎn)稱買方）為一方，_________（供應(yīng)方，以下簡(jiǎn)稱賣方）為另一方，于_________年_________月_________日共同簽署本合同。

貨物采購(gòu)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)合同1．定義本合同中的下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為：（1）合同系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。（2）合同價(jià)系指根據(jù)合同規(guī)定，賣方在完全履行合同義務(wù)后應(yīng)付給的價(jià)。

藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)增加配送協(xié)議甲方（招標(biāo)人）：_________乙方（中標(biāo)人）：_________丙方（增加配送單位）：_________丁方（中介機(jī)構(gòu)）：_________乙方在_________藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，有以下產(chǎn)品中標(biāo)：━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

藥品集中招投標(biāo)協(xié)議書甲方（招標(biāo)方）：_________乙方（投標(biāo)方）：_________雙方就藥品招投標(biāo)及中標(biāo)后藥品購(gòu)銷事宜經(jīng)商定，簽訂如下協(xié)議：一、甲方所列藥品通過(guò)集中招標(biāo)采購(gòu)以后，保證為乙方提供公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)議標(biāo)合同書甲方名稱：_________乙方名稱：_________ 項(xiàng)目名稱：_________合同名稱：_________招標(biāo)編號(hào)：_________本合同于_________年_________月_________日，由_________（醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱）為甲方，_________（投標(biāo)企業(yè)名稱）為乙方，雙方根據(jù)_____

藥品集中招標(biāo)采購(gòu)藥品購(gòu)銷合同編號(hào)：_________本合同于_________年_________月_________日由_________（招標(biāo)人名稱）（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）為一方和_________（投標(biāo)人名稱）（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）為另一方按下述條款和條件簽署。

抵債物轉(zhuǎn)讓協(xié)議協(xié)議編號(hào)：_________甲方（轉(zhuǎn)讓方）：_________地址：_________負(fù)責(zé)人：_________乙方（購(gòu)買方）：_________地址：_________法定代表人：_________鑒于：1．_________法院（_________）_________執(zhí)字第_________號(hào)《民事裁定書》裁定____

上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)藥品買賣合同合同編號(hào)：_________買受人（買方）：_________????????????????出賣人（賣方）：_________???????????????簽訂地點(diǎn)：_________買方自愿購(gòu)買賣方提供的上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)的藥品，為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，現(xiàn)根據(jù)《中華人

招投標(biāo)買賣合同合同編號(hào)：_________招標(biāo)方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________乙方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________投標(biāo)方：_________地址：_________郵政編碼：_________電話：_________乙方：

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第I部分總則1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場(chǎng)秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效控制工程造價(jià)，將制

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅱ部分（招標(biāo)程序）第Ⅱ部分招標(biāo)程序1電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程1.1電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過(guò)程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。1.2電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅲ部分（評(píng)標(biāo)辦法）第Ⅲ部分評(píng)標(biāo)辦法1一般規(guī)定1.0.l評(píng)標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。1.0.2評(píng)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評(píng)標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。

電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分（附則）電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第Ⅴ部分附則1.0.1本規(guī)范是按工程現(xiàn)場(chǎng)交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時(shí)大件運(yùn)輸按國(guó)家電力公司《電力

工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同條件（第1部分）定義及解釋1.1定義合同（如下文定義）中以下的用詞及詞句，除根據(jù)上下文另有要求外，應(yīng)具有本條所賦予它們的涵義：（a）（1）“業(yè)主”指＿＿＿＿（名稱）及其法定繼承人，不包括其任何受讓人（除承包人同意外）。

工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同合同條件（第2部分）勞務(wù)34.1職員與勞務(wù)的雇用除非合同另有規(guī)定，承包人應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)無(wú)論地方的還是其他方面的勞務(wù)及職員的雇用，工資的支付、房屋、膳食及運(yùn)輸?shù)陌才拧?/p>

工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同合同條件（第3部分）證書與支付60.1月報(bào)表承包人應(yīng)在每月末應(yīng)向監(jiān)理工程師提交四份接監(jiān)理工程師要求的格式報(bào)表，每份均由監(jiān)理工程師按第15.1款規(guī)定的承包人代表簽字，報(bào)表包括承包人認(rèn)為到月底自己有權(quán)得到的以下有關(guān)各項(xiàng)的款額：（a）已實(shí)施的永久工程的價(jià)值

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（動(dòng)員預(yù)付款銀行保證書）動(dòng)員預(yù)付款銀行保證書致：＿＿＿＿＿先生們：根據(jù)上述合同中合同條件第60.6款的規(guī)定，＿＿＿＿＿（以下稱‘承包人）應(yīng)向業(yè)主支付一筆金額為＿＿＿＿大寫為＿＿＿＿＿＿＿的銀行保證金作為其按合同條款履約的擔(dān)保。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（附件）附件A監(jiān)理服務(wù)范圍1工程概況（1）地理位置描述；（待定）（2）工程內(nèi)容描述：（待定）2服務(wù)的目的在＿＿＿＿＿（工程名稱）施工期間，監(jiān)理工程師將負(fù)責(zé)按施工合同進(jìn)行施工監(jiān)理，包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制、安全等行政管理，處

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（合同協(xié)議書）合同協(xié)議書本協(xié)議書于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱“承包人”）為另一方簽定。鑒于業(yè)主欲建成本項(xiàng)工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承擔(dān)該項(xiàng)工程之施工、竣工并修補(bǔ)其任何缺陷的投標(biāo)

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（監(jiān)理邀請(qǐng)書）監(jiān)理邀請(qǐng)書我們十分高興地邀請(qǐng)貴公司為＿＿（工程監(jiān)理服務(wù)的名稱）提交個(gè)體的服務(wù)建議書。業(yè)主已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿（工程名稱）有關(guān)費(fèi)用的合理支付。工程概述包括工程名稱、地點(diǎn)、招標(biāo)方式、時(shí)間安排等。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（履約銀行保證書）履約銀行保證書根據(jù)本保證書，我們（單位名稱）注冊(cè)地址為（詳細(xì)地址）（以下稱承包人），和（保證人姓名）注冊(cè)地址為（詳細(xì)地址）（以下稱保證人）在此以擔(dān)保全額為（貨幣名稱、數(shù)額）共同格守對(duì)（業(yè)主名稱）（以下稱為業(yè)主）的義務(wù)。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（授權(quán)書）授權(quán)書本授權(quán)書申明：＿＿＿＿＿＿＿（公司注冊(cè)地點(diǎn)）＿＿＿＿＿（公司名稱）＿＿＿＿（職務(wù)）＿＿＿＿＿＿（姓名）經(jīng)合法授權(quán)，特代表本公司（以下稱“承包人”）任命；＿＿＿＿＿（公司名稱）＿＿＿＿＿（職務(wù)）＿＿＿（姓名）為正式的

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)書）投標(biāo)書合同名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿致：業(yè)主：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿先生們：

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)書附錄）投標(biāo)書附錄條款號(hào)擔(dān)保金額＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿10.1為合同價(jià)格的10％第三方保險(xiǎn)的最低金額＿＿＿＿＿＿＿＿＿23.2不限發(fā)生次數(shù)，平均每次＿＿頒發(fā)開工通知的時(shí)間＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿41.l＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天工期＿＿＿

投標(biāo)說(shuō)明書總則1工程說(shuō)明對(duì)工程的說(shuō)明見招標(biāo)須知前附表（以下簡(jiǎn)稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。2資金來(lái)源＿＿＿＿＿（業(yè)主名稱）（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費(fèi)用。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)邀請(qǐng)書）投標(biāo)邀請(qǐng)書日期：＿＿招標(biāo)號(hào)：＿＿1＿＿＿（業(yè)主名字）（下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于＿＿＿＿（工程名稱）建設(shè)費(fèi)用的合理支付。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)銀行保證書）投標(biāo)銀行保證書鑒于＿＿＿＿（投標(biāo)人名稱）已于＿＿（日期）提交了建設(shè)＿＿＿＿（合同名稱）的投標(biāo)書（以下稱投標(biāo)書）。根據(jù)本文件，茲宣布，我行＿＿＿＿（以下稱銀行）向業(yè)主立約擔(dān)保支付＿＿的保證金。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書）協(xié)議書本協(xié)議書于＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿＿＿、＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）為一方與＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理工程師”）為另一方簽訂。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書附錄）協(xié)議書附錄條款內(nèi)容條款號(hào)定義l項(xiàng)目名稱是1（a）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿責(zé)任期限17＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿計(jì)算起自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿賠償?shù)南揞~18.1＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿服務(wù)開始22＿＿＿

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（土地工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書條件）土建工程施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書條件定義及解釋l定義下列措辭和用語(yǔ)，除上下又另有要求者外，應(yīng)具有如下所賦予的涵義：（a）“項(xiàng)目”是指協(xié)議書附錄中指定的并為之建造的工程。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（資格預(yù)審邀請(qǐng)書）《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同文件范本》編號(hào)＿＿資格預(yù)審邀請(qǐng)書敬啟者：1我們高興地邀請(qǐng)貴公司參加本工程項(xiàng)目施工的資格預(yù)審，為該工程的建設(shè)和完工所需勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)的供應(yīng)提交資格預(yù)審申請(qǐng)。

公路工程施工監(jiān)理合同范本條文說(shuō)明公路工程施工監(jiān)理合同協(xié)議書一、公路工程施工監(jiān)理合同通用條件第1條“定義與解釋”，適用于《公路工程施工監(jiān)理合同》中的全部文件，即：協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件A、附件B、附件C以及其它補(bǔ)充文件或附件。

公路工程施工監(jiān)理合同附件附件A監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容一、監(jiān)理服務(wù)的形式1服務(wù)要求例：對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)、監(jiān)理服務(wù)的主要方式及監(jiān)理工作的隸屬關(guān)系等方面的要求。2組織機(jī)構(gòu)認(rèn)對(duì)監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作計(jì)劃的安排、主要人員的資質(zhì)等方面的要求。

公路工程施工監(jiān)理合同通用條件1定義與解釋1.1定義下列詞句或用語(yǔ)，除根據(jù)上下文另有其意義外，一般應(yīng)具有如下含義。1.1.1項(xiàng)目業(yè)主建造工程和委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的對(duì)象，具體情況在專用條件中指明。

公路工程施工監(jiān)理合同協(xié)議書本協(xié)議書由＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)主”）為一方，與＿＿＿＿（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理單位”）為另一方共同訂立。鑒于業(yè)主已委托監(jiān)理單位為＿＿＿＿工程提供監(jiān)理服務(wù)并已接受了監(jiān)理單位就此提出的項(xiàng)目建議書，為明確雙方在合同期間的義務(wù)、責(zé)任、

公路工程施工監(jiān)理合同專用條件A.參閱通用條件1.l.l項(xiàng)目例：項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)證明、項(xiàng)目情況1.1.1工程例：工程地點(diǎn)、工程造價(jià)、工程概況。2.5業(yè)主財(cái)產(chǎn)例：當(dāng)監(jiān)理服務(wù)完成或中止時(shí)，業(yè)主提供給監(jiān)理單位使用的設(shè)施、設(shè)備、尚未使用的物品的交接辦法。

國(guó)際工程招標(biāo)說(shuō)明書格式日期：合同投標(biāo)一、中華人民共和國(guó)從世界銀行申請(qǐng)獲得貸款，用于支付＿＿＿＿＿＿項(xiàng)目的費(fèi)用。部分貸款將用于支付工程建筑、＿＿＿＿＿＿等各種合同。所有依世界銀行指導(dǎo)原則具有資格的國(guó)家，都可參加招標(biāo)。

國(guó)際土木工程招投標(biāo)國(guó)際工程承包是一種較復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式，因工程資金金額較大、技術(shù)性較強(qiáng)、對(duì)工期質(zhì)量亦有較高要求，所以工程的發(fā)包人一般均采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)來(lái)選擇合適的承包人，以保證中標(biāo)者是在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上有實(shí)力的公司。

篇6

(一)贊助項(xiàng)目說(shuō)明

1.項(xiàng)目：__________設(shè)計(jì)大賽;

2.贊助內(nèi)容：系列活動(dòng)期間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出;

3.活動(dòng)時(shí)間：_____年_____月_____日～_____年_____月_____日;

4.活動(dòng)地點(diǎn)_________________________。

(二)乙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)

1.全程贊助甲方本次的_______________大賽，合計(jì)￥__________元整人民幣(大寫：__________圓整人民幣);

2.協(xié)議簽訂后，三天內(nèi)乙方先一次性付贊助總額的_____%給甲方，即￥__________元整人民幣(大寫：__________圓整人民幣)，同時(shí)，甲方出具有效收據(jù);

3.待整個(gè)活動(dòng)結(jié)束前五天即_____月_____日，經(jīng)雙方確認(rèn)無(wú)誤，乙方再在三天內(nèi)一次性付清另外的_____%余款，即￥__________元整人民幣(大寫：__________圓整人民幣)。

(三)乙方享有的回報(bào)

1.乙方享有本次活動(dòng)的冠名權(quán)(詳見補(bǔ)充協(xié)議);

2.甲方為乙方提供本次_______________設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)的相應(yīng)宣傳形式。主要包括：條幅宣傳、展板宣傳、邀請(qǐng)書宣傳、通告宣傳、傳單宣傳、車隊(duì)宣傳(需乙方提供自行車車隊(duì))[詳細(xì)操作過(guò)程見下“甲方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)”];

(四)甲方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)

1.活動(dòng)冠名：_______________設(shè)計(jì)大賽;

2.條幅宣傳：條幅內(nèi)容大致為_______________新設(shè)計(jì)大賽圓滿成功”

條幅規(guī)格如下：_____米×_____條;

懸掛地點(diǎn)：____________________;

懸掛時(shí)間：_______________。

3.展板宣傳 應(yīng)包含乙方的店名以及所在地址信息：

甲方承諾以乙方認(rèn)可的宣傳畫報(bào)作背景;

展板規(guī)格：_____厘米×_____厘米×_____塊、_____厘米×_____厘米×_____塊

展板安置地點(diǎn)：_______________(以上皆為人口最密集區(qū));

展板宣傳時(shí)間：_________________________;

4.邀請(qǐng)函 包含乙方的店名以及所在地址信息：

甲方承諾在邀請(qǐng)函后附帶乙方信息(包括店名、店址、品牌以及相關(guān)資訊)。

本邀請(qǐng)函規(guī)模：___________________________________。

邀請(qǐng)函將在活動(dòng)期間發(fā)放到各班班長(zhǎng)手中并由班長(zhǎng)召開班會(huì)通知同學(xué)參賽

5.通告宣傳 包含乙方的店名以及所在地址信息：

本通告以行政方式張貼于各寢室樓公告欄上;

本通告規(guī)模：________________________________________

通告張貼時(shí)間：_________________________

6.傳單(書簽) 包含乙方的店名以及所在地址信息;

宣傳單的發(fā)放在_____月_____日

7.車隊(duì)宣傳 包含乙方的店名以及所在地址信息(同時(shí)需乙方提供自行車)宣傳時(shí)間為_____月_____日。

篇7

合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分，它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。合同既是明確雙方關(guān)系的法律文書，又是解決糾紛的法律依據(jù)。具體地講，管理部門對(duì)合同管理工作包括：審查雙方當(dāng)事人主體資格、招標(biāo)文件中有關(guān)合同條款以及承包合同文本，監(jiān)督雙方簽訂、履行承包合同，定期檢查合同的履約情況，及時(shí)調(diào)解合同糾紛，指導(dǎo)建設(shè)單位、施工單位、中介機(jī)構(gòu)的合同管理工作。 作為招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之所以既監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，又要監(jiān)督施工合同的簽訂和履行，是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與施工合同有著密切的聯(lián)系。一是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是施工合同談判和訂立的過(guò)程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過(guò)程。二是從市場(chǎng)交易行為看，工程招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程是交易行為的過(guò)程，在這過(guò)程中，雙方還沒(méi)有建立依托法律的交易關(guān)系，這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有中標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過(guò)合同這種法律形式被正式確定下來(lái)，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。三是從招標(biāo)投標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過(guò)監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來(lái)體現(xiàn)。從建設(shè)部制訂的建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看：招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，兩者互為主要內(nèi)容，這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。在實(shí)際工作中我們體會(huì)到，不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系，還要不失時(shí)機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系，只有將兩者密切地結(jié)臺(tái)起來(lái)，才有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

篇8

第三條本辦法所稱政府采購(gòu)，是指采購(gòu)機(jī)關(guān)以購(gòu)買、租賃、委托或雇用等方法獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

第四條有下列情形之一的政府采購(gòu)，不適用本辦法：

（一）涉及國(guó)家安全和秘密的；

（二）因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素，需緊急采購(gòu)的；

（三）人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)，需緊爭(zhēng)采購(gòu)的；

（四）我國(guó)駐境外機(jī)構(gòu)在境外采購(gòu)的；

（五）財(cái)政部及省級(jí)（含計(jì)劃單列市，下同）人民政府認(rèn)定的其他情形。

第五條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。

第六條未經(jīng)批準(zhǔn)，采購(gòu)機(jī)關(guān)不得采購(gòu)?fù)鈬?guó)貨物、工程和服務(wù)。

前款所稱外國(guó)貨物，是指最終貨物為進(jìn)口貨物，或者最終貨物雖在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或組裝完成，但其增加值含量不足總價(jià)值50％的貨物。

第七條財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬定政府采購(gòu)法律、法規(guī)草案，制定政府采購(gòu)政策和規(guī)章；

（二）研究確定政府采購(gòu)的中長(zhǎng)期規(guī)劃；

（三）管理和監(jiān)督政府采購(gòu)活動(dòng)；

（四）收集、和統(tǒng)計(jì)政府采購(gòu)信息；

（五）組織政府采購(gòu)人員的培訓(xùn)；

（六）審批進(jìn)入中央政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商資格；

（七）審批社會(huì)中介機(jī)構(gòu)取得中央政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的資格；

（八）確定并調(diào)整中央政府集中采購(gòu)目錄和公開招標(biāo)采購(gòu)范圍的限額標(biāo)準(zhǔn)；

（九）編制中央采購(gòu)機(jī)關(guān)年度政府采購(gòu)預(yù)算；

（十）處理中央政府采購(gòu)中的投訴事項(xiàng)；

（十一）辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事務(wù)。

省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作。

第八條財(cái)政部門不得參與和干涉政府采購(gòu)中的具體商業(yè)活動(dòng)。

采購(gòu)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本部門、單位采購(gòu)工作的管理，支持和協(xié)助財(cái)政部門依法履行職責(zé)。

第二章政府采購(gòu)主體

第九條政府采購(gòu)主體包括采購(gòu)機(jī)關(guān)和供應(yīng)商。

第十條采購(gòu)機(jī)關(guān)分為集中采購(gòu)機(jī)關(guān)和非集中采購(gòu)機(jī)關(guān)。

第十一條集中采購(gòu)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列政府采購(gòu)事務(wù)：

（一）統(tǒng)一組織納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目；

（二）組織由財(cái)政撥款的大型政府采購(gòu)項(xiàng)目；

（三）受其他采購(gòu)機(jī)關(guān)的委托，代其采購(gòu)或組織招投標(biāo)事宜；

（四）辦理財(cái)政部門交辦的其他政府采購(gòu)事務(wù)。

第十二條本辦法第十一條規(guī)定之外的其他政府采購(gòu)項(xiàng)目，由各非集中采購(gòu)機(jī)關(guān)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定自行組織采購(gòu)。

第十三條采購(gòu)機(jī)關(guān)可以委托具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦政府采購(gòu)具體事務(wù)。

第十四條具備下列條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)業(yè)務(wù)資格：

（一）依法成立，具有法人資格；

（二）熟悉國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)方面的法律、法規(guī)和政策，接受過(guò)省級(jí)以上財(cái)政部門政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到機(jī)構(gòu)人員的20％以上；

（三）具有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)人員，其中具有中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員應(yīng)分別占機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的60％和20％以上；

（四）具有采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購(gòu)工作的能力；

（五）財(cái)政部及省級(jí)人民政府規(guī)定的其他條件。

第十五條政府采購(gòu)業(yè)務(wù)資格的管理辦法，由財(cái)政部另行制定。

第十六條供應(yīng)商是指具備向采購(gòu)機(jī)關(guān)提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或者個(gè)人，包括中國(guó)供應(yīng)商和外國(guó)供應(yīng)商。

第十七條凡具備下列條件的，可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)的中國(guó)供應(yīng)商資格：

（一）具有中國(guó)法人資格或者具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù)；

（三）具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；

（四）良好的資金、財(cái)務(wù)狀況；

（五）財(cái)政部及省級(jí)人民政府規(guī)定的其他條件。

第十八條具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)的外國(guó)供應(yīng)商資格：

（一）經(jīng)財(cái)政部及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，一次性準(zhǔn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的外國(guó)法人、其他組織或者個(gè)人；

（二）根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約、條約、協(xié)定，所承諾的準(zhǔn)入我國(guó)境內(nèi)的政府采購(gòu)市場(chǎng)的外國(guó)法人、其他組織或者個(gè)人。

外國(guó)供應(yīng)商享有并履行與中國(guó)供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。

第十九條供應(yīng)商準(zhǔn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的管理辦法，由財(cái)政部另行制定。

第三章政府采購(gòu)方式

第二十條政府采購(gòu)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。

公開招標(biāo)采購(gòu)，是指采購(gòu)機(jī)關(guān)或其委托的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱招標(biāo)人）以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商（統(tǒng)稱投標(biāo)人）投標(biāo)的采購(gòu)方式。

邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)五個(gè)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。

競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，是指采購(gòu)機(jī)關(guān)直接邀請(qǐng)三家以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。

詢價(jià)采購(gòu)，是指對(duì)三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。

單一來(lái)源采購(gòu)，是指采購(gòu)機(jī)關(guān)向供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。

第二十一條除第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定外，達(dá)到財(cái)政部及省級(jí)人民政府規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)方式或邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式。

第二十二條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購(gòu)項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式：

（一）招標(biāo)后，沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的；

（二）出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購(gòu)，而無(wú)法按招標(biāo)方式得到的；

（三）投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的；

（四）供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件需要高額費(fèi)用的；

（五）對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的；

（六）財(cái)政部門認(rèn)定的其他情形。

第二十三條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購(gòu)的現(xiàn)貨，屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價(jià)格彈性不大的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式。

第二十四條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購(gòu)項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以采取單一來(lái)源采購(gòu)方式：

（一）只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu)，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無(wú)其他合適替代標(biāo)的；

（二）原采購(gòu)的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的；

（三）在原招標(biāo)目的范圍內(nèi)，補(bǔ)充合同的價(jià)格不超過(guò)原合同價(jià)格50％的工程，必須與原供應(yīng)商簽約的；

（四）預(yù)先聲明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的；

（五）采購(gòu)機(jī)關(guān)有充足理由認(rèn)為只有從特定供應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu)，才能促進(jìn)實(shí)施相關(guān)政策目標(biāo)的；

（六）從殘疾人、慈善等機(jī)構(gòu)采購(gòu)的；

（七）財(cái)政部門認(rèn)定的其他情形。

第四章招投標(biāo)程序

第二十五條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政部及省級(jí)人民政府指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介招標(biāo)公告。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)向五個(gè)以上特定供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書的主要內(nèi)容依前款規(guī)定。

第二十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬訂合同的主要條款。

招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購(gòu)機(jī)關(guān)確認(rèn)，采購(gòu)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十七條招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，不得少于20日。

第二十八條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他情況。

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。

第二十九條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)原樣退還，不得開啟。

投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第三十條兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

第三十一條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序，由招標(biāo)人以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)眾驗(yàn)明所有投標(biāo)文件的密封未遭損壞。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣讀所有投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容并作記錄存檔。

嚴(yán)禁投標(biāo)人與招標(biāo)人在開標(biāo)后進(jìn)行任何形式的協(xié)商談判。

第三十二條評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

第三十三條中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，并報(bào)送財(cái)政部門備案。

第三十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向財(cái)政部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

第五章政府采購(gòu)監(jiān)督

第三十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括以下主要內(nèi)容：

（一）有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；

（二）政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況；

（三）政府采購(gòu)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況；

（四）政府采購(gòu)合同的履行情況；

（五）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。

第三十六條財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的政府采購(gòu)嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給國(guó)家、社會(huì)公眾和當(dāng)事人利益造成重大損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購(gòu)機(jī)關(guān)停止采購(gòu)，并及時(shí)作出處理。

第三十七條采購(gòu)合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或者解除合同。

合同當(dāng)事人協(xié)商一致需變更合同實(shí)質(zhì)性條款或訂立補(bǔ)充合同的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送財(cái)政部門備案。

第三十八條采購(gòu)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)合同的標(biāo)的組織驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，在驗(yàn)收結(jié)算書上簽署意見并報(bào)送財(cái)政部門。

第三十九條財(cái)政部門根據(jù)采購(gòu)合同對(duì)驗(yàn)收結(jié)算書進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，辦理采購(gòu)資金的撥款手續(xù)。

采購(gòu)資金撥款管理辦法，由財(cái)政部另行制定。

第四十條國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新增國(guó)有資產(chǎn)的管理，及時(shí)辦理新增資產(chǎn)的登記。

第四十一條政府采購(gòu)當(dāng)事人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害，可以向財(cái)政部門提出書面投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴書之日起30日作出處理。

第四十二條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門以及社會(huì)的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)中的違法行為進(jìn)行控告和檢舉，財(cái)政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

第六章法律責(zé)任

第四十三條采購(gòu)機(jī)關(guān)有下列情形之一的，采購(gòu)無(wú)效，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并可給予警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分；給供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用的；

（二）擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的；

（四）與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商違規(guī)串通的；

（五）開標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（六）中標(biāo)通知書發(fā)出后，無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同的；

（七）拒絕財(cái)政部門的檢查或者不如實(shí)反映情況、提供材料的；

（八）其他違反政府采購(gòu)的情形。

第四十四條供應(yīng)商有下列情形之一的，采購(gòu)無(wú)效，由財(cái)政部門責(zé)令改正、給予警告，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；給采購(gòu)機(jī)關(guān)造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）提供虛假材料，騙取政府采購(gòu)供應(yīng)商資格的；

（二）提供虛假投標(biāo)材料的；

（三）采用不正當(dāng)手段抵毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（四）與采購(gòu)機(jī)關(guān)或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的；

（五）開標(biāo)后與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（六）中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)機(jī)關(guān)簽訂采購(gòu)合同的；

（七）向采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)、采購(gòu)機(jī)關(guān)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（八）拒絕財(cái)政部門的檢查或者不如實(shí)反映情況、提供材料的；

（九）其他違反政府采購(gòu)規(guī)定的情形。

第四十五條社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，采購(gòu)無(wú)效，由財(cái)政部門責(zé)令改正、給予警告，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；給采購(gòu)機(jī)關(guān)、供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）提供虛假材料騙取政府采購(gòu)業(yè)務(wù)資格的；

（二）超出權(quán)限進(jìn)行采購(gòu)業(yè)務(wù)的；

（三）與供應(yīng)商違規(guī)串通的；

（四）拒絕財(cái)政部門的檢查或者不如實(shí)反映情況、提供材料的；

（五）其他違反政府采購(gòu)規(guī)定的情形。

第四十六條采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)的工作人員，不履行本辦法的規(guī)定，、的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十七條具有本辦法第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的情形，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇9

前款所稱貨物，是指與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等。

第三條工程建設(shè)項(xiàng)目符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國(guó)家計(jì)委令第3號(hào))規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過(guò)招標(biāo)選擇貨物供應(yīng)單位。

任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第四條工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。

第五條工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人或者總承包中標(biāo)人可委托依法取得資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)業(yè)務(wù)。招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。招標(biāo)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付；招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。

第六條各級(jí)發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)督的職責(zé)分工，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中所包括的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

第二章招標(biāo)

第七條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。本辦法第五條第三款總承包中標(biāo)人共同招標(biāo)時(shí)，也為招標(biāo)人。

第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo)：

(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；

(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；

(三)有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

(四)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。

第九條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將貨物招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)或委托招標(biāo))等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)政府安排財(cái)政性資金的，前款招標(biāo)內(nèi)容由資金申請(qǐng)報(bào)告審批部門依法在批復(fù)中確定。

第十條貨物招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十一條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

(一)貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；

(二)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；

(三)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比，得不償失的；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行貨物招標(biāo)的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的報(bào)刊或者信息網(wǎng)絡(luò)上。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備貨物供應(yīng)的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第十三條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)人的名稱和地址；

(二)招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來(lái)源；

(三)交貨的地點(diǎn)和時(shí)間；

(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；

(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；

(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期；

(七)對(duì)投標(biāo)人的資格要求。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

招標(biāo)人可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介招標(biāo)文件，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，出現(xiàn)不一致時(shí)以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)，但法律、行政法規(guī)或者招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。

對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，不得以營(yíng)利為目的。

除不可抗力原因外，招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后，不予退還；招標(biāo)人在招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。因不可抗力原因造成招標(biāo)終止的，投標(biāo)人有權(quán)要求退回招標(biāo)文件并收回購(gòu)買招標(biāo)文件的費(fèi)用。

第十五條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)貨物的特點(diǎn)和需要，對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；法律、行政法規(guī)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第十六條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

資格預(yù)審，是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格預(yù)審一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜貨物的公開招標(biāo)，以及需要公開選擇潛在投標(biāo)人的邀請(qǐng)招標(biāo)。

資格后審，是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審一般在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的初步評(píng)審開始時(shí)進(jìn)行。

第十七條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告適用本辦法第十二條、第十三條有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。

第十八條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：

(一)資格預(yù)審邀請(qǐng)書；

(二)申請(qǐng)人須知；

(三)資格要求；

(四)其他業(yè)績(jī)要求；

(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式。

第十九條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法；采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法。

招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí)，不得改變或補(bǔ)充載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法或者以沒(méi)有載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

第二十條經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行資格預(yù)審。

對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

第二十一條招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書；

(二)投標(biāo)人須知；

(三)投標(biāo)文件格式；

(四)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；

(五)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(六)合同主要條款。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，說(shuō)明不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕，并用醒目的方式標(biāo)明；沒(méi)有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。

國(guó)家對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)特殊要求，并將其作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。

第二十二條招標(biāo)貨物需要?jiǎng)澐謽?biāo)包的，招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包，確定各標(biāo)包的交貨期，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

第二十三條招標(biāo)人允許中標(biāo)人對(duì)非主體貨物進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。

除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外，中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的，不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。

第二十四條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說(shuō)明。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選投標(biāo)方案不予考慮。

第二十五條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。

招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

第二十六條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)包含價(jià)格在內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)因素，以及據(jù)此進(jìn)行評(píng)估的方法。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。

第二十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。

投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，在提交投標(biāo)文件截止之日前將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人或其招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

第二十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第二十九條對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式、投標(biāo)預(yù)備會(huì)方式或者通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)解答，但需同時(shí)將解答以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

除招標(biāo)文件明確要求外，出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)不是強(qiáng)制性的，由潛在投標(biāo)人自行決定，并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

第三十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

第三十一條對(duì)無(wú)法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序。

在第一階段，招標(biāo)人可以首先要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議，詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其它特性。招標(biāo)人可以與投標(biāo)人就其建議的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商和討論，達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格后編制招標(biāo)文件。

在第二階段，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向第一階段提交了技術(shù)建議的投標(biāo)人提供包含統(tǒng)一技術(shù)規(guī)格的正式招標(biāo)文件，投標(biāo)人根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。

第三章投標(biāo)

第三十二條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。

法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。

一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。

第三十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)函；

(二)投標(biāo)一覽表；

(三)技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述

(四)商務(wù)和技術(shù)偏差表；

(五)投標(biāo)保證金；

(六)有關(guān)資格證明文件；

(七)招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第三十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，在開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。

招標(biāo)人不得接受以電報(bào)、電傳、傳真以及電子郵件方式提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)文件的修改文件。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，并將其原封不動(dòng)地退回投標(biāo)人。

提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，或者對(duì)兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。

第三十五條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第三十六條在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。

第三十七條招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料，并嚴(yán)格保密。

第三十八條兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；否則作廢標(biāo)處理。

第三十九條聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請(qǐng)。沒(méi)有提出聯(lián)合體申請(qǐng)的，資格預(yù)審?fù)瓿珊?，不得組成聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)人不得強(qiáng)制資格預(yù)審合格的投標(biāo)人組成聯(lián)合體。

第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

第四十條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。

投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì)，也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)。

第四十一條投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：

(一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

(二)未按招標(biāo)文件要求密封的。

投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：

(一)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的人簽字或蓋章的；

(二)無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

(三)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

(四)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)貨物報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

(五)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；

(六)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

(七)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

(八)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

(九)招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)作廢標(biāo)處理的，或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)一部分投標(biāo)作廢標(biāo)處理后其他有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，決定否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第四十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問(wèn)題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。

第四十三條投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理，并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

第四十四條技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本。

第四十五條符合招標(biāo)文件要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高而被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，其所提交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。

第四十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。

第四十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)在書面評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。

第四十八條使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

國(guó)務(wù)院對(duì)中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。

第五十條中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出，也可以委托其招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出。

第五十一條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供貨物款支付擔(dān)保。

履約保證金金額一般為中標(biāo)合同價(jià)的10％以內(nèi)，招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金。

第五十二條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。

第五十三條必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，貨物合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的概算投資范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報(bào)原項(xiàng)目審批部門審查同意。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際情況，及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；項(xiàng)目審批部門不予批準(zhǔn)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。

第五十四條依法必須進(jìn)行貨物招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

前款所稱書面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)貨物基本情況；

(二)招標(biāo)方式和招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的媒介；

(三)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容；

(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告；

(五)中標(biāo)結(jié)果。

第五章罰則

第五十五條招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬(wàn)元以下的罰款：

(一)未在規(guī)定的媒介招標(biāo)公告的；

(二)不符合規(guī)定條件或雖符合條件而未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)的；

(三)依法必須招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的；

(四)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；

(五)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；

(六)應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的；

(七)未按審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的；

(八)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的；

(九)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的；

(十)非因不可抗力原因，在招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的。

具有前款情形之一，且情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第五十六條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十七條評(píng)標(biāo)過(guò)程有下列情況之一，且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可處三萬(wàn)元以下的罰款：

(一)使用招標(biāo)文件沒(méi)有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的；

(二)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間公平競(jìng)爭(zhēng)；

(三)應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人參與評(píng)標(biāo)的；

(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的；

(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有違法違規(guī)、顯失公正行為的。

具有前款情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)或者重新進(jìn)行招標(biāo)。

第五十八條招標(biāo)人不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的，或者中標(biāo)通知書發(fā)出后，改變中標(biāo)結(jié)果的，無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬(wàn)元以下的罰款；造成中標(biāo)人損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失。

中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金；給招標(biāo)人的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償；沒(méi)有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

篇10

前款所稱貨物，是指與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等。

第三條工程建設(shè)項(xiàng)目符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國(guó)家計(jì)委令第3號(hào))規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，必須通過(guò)招標(biāo)選擇貨物供應(yīng)單位。

任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第四條工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。

第五條工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人或者總承包中標(biāo)人可委托依法取得資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)業(yè)務(wù)。招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。招標(biāo)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付；招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。

第六條各級(jí)發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)督的職責(zé)分工，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中所包括的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

第二章招標(biāo)

第七條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。本辦法第五條第三款總承包中標(biāo)人共同招標(biāo)時(shí)，也為招標(biāo)人。

第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo)：

(一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；

(二)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；

(三)有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

(四)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。

第九條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將貨物招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)或委托招標(biāo))等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)政府安排財(cái)政性資金的，前款招標(biāo)內(nèi)容由資金申請(qǐng)報(bào)告審批部門依法在批復(fù)中確定。

第十條貨物招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

第十一條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其貨物采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

(一)貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；

(二)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；

(三)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比，得不償失的；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn)；地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行貨物招標(biāo)的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的報(bào)刊或者信息網(wǎng)絡(luò)上。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備貨物供應(yīng)的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第十三條招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)人的名稱和地址；

(二)招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來(lái)源；

(三)交貨的地點(diǎn)和時(shí)間；

(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；

(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；

(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期；

(七)對(duì)投標(biāo)人的資格要求。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

招標(biāo)人可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介招標(biāo)文件，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力，出現(xiàn)不一致時(shí)以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)，但法律、行政法規(guī)或者招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。

對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，不得以營(yíng)利為目的。

除不可抗力原因外，招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出后，不予退還；招標(biāo)人在招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。因不可抗力原因造成招標(biāo)終止的，投標(biāo)人有權(quán)要求退回招標(biāo)文件并收回購(gòu)買招標(biāo)文件的費(fèi)用。

第十五條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)貨物的特點(diǎn)和需要，對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；法律、行政法規(guī)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第十六條資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

資格預(yù)審，是指招標(biāo)人出售招標(biāo)文件或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格預(yù)審一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜貨物的公開招標(biāo)，以及需要公開選擇潛在投標(biāo)人的邀請(qǐng)招標(biāo)。

資格后審，是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審一般在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的初步評(píng)審開始時(shí)進(jìn)行。

第十七條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告適用本辦法第十二條、第十三條有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。

第十八條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：

(一)資格預(yù)審邀請(qǐng)書；

(二)申請(qǐng)人須知；

(三)資格要求；

(四)其他業(yè)績(jī)要求；

(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式。

第十九條采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法；采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)規(guī)定資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法。

招標(biāo)人在進(jìn)行資格審查時(shí)，不得改變或補(bǔ)充載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法或者以沒(méi)有載明的資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

第二十條經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行資格預(yù)審。

對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

第二十一條招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書；

(二)投標(biāo)人須知；

(三)投標(biāo)文件格式；

(四)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；

(五)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(六)合同主要條款。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，說(shuō)明不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕，并用醒目的方式標(biāo)明；沒(méi)有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。

國(guó)家對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有特殊要求的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)特殊要求，并將其作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。

第二十二條招標(biāo)貨物需要?jiǎng)澐謽?biāo)包的，招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包，確定各標(biāo)包的交貨期，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

第二十三條招標(biāo)人允許中標(biāo)人對(duì)非主體貨物進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。

除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外，中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的，不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。

第二十四條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)方案，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中作出說(shuō)明。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選投標(biāo)方案不予考慮。

第二十五條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。

招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

第二十六條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)包含價(jià)格在內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)因素，以及據(jù)此進(jìn)行評(píng)估的方法。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。

第二十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。

投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，在提交投標(biāo)文件截止之日前將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人或其招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

第二十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第二十九條對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式、投標(biāo)預(yù)備會(huì)方式或者通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)解答，但需同時(shí)將解答以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

除招標(biāo)文件明確要求外，出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)不是強(qiáng)制性的，由潛在投標(biāo)人自行決定，并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

第三十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

第三十一條對(duì)無(wú)法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的貨物，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序。

在第一階段，招標(biāo)人可以首先要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議，詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其它特性。招標(biāo)人可以與投標(biāo)人就其建議的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商和討論，達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格后編制招標(biāo)文件。

在第二階段，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向第一階段提交了技術(shù)建議的投標(biāo)人提供包含統(tǒng)一技術(shù)規(guī)格的正式招標(biāo)文件，投標(biāo)人根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。

第三章投標(biāo)

第三十二條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。

法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。

一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。

第三十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)函；

(二)投標(biāo)一覽表；

(三)技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述

(四)商務(wù)和技術(shù)偏差表；

(五)投標(biāo)保證金；

(六)有關(guān)資格證明文件；

(七)招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第三十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，在開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。

招標(biāo)人不得接受以電報(bào)、電傳、傳真以及電子郵件方式提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)文件的修改文件。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，并將其原封不動(dòng)地退回投標(biāo)人。

提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，或者對(duì)兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)標(biāo)。

第三十五條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第三十六條在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。

第三十七條招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料，并嚴(yán)格保密。

第三十八條兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；否則作廢標(biāo)處理。

第三十九條聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請(qǐng)。沒(méi)有提出聯(lián)合體申請(qǐng)的，資格預(yù)審?fù)瓿珊?，不得組成聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)人不得強(qiáng)制資格預(yù)審合格的投標(biāo)人組成聯(lián)合體。

第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

第四十條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。

投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì)，也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)。

第四十一條投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：

(一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

(二)未按招標(biāo)文件要求密封的。

投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：

(一)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的人簽字或蓋章的；

(二)無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

(三)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

(四)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)貨物報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

(五)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；

(六)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

(七)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

(八)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

(九)招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)作廢標(biāo)處理的，或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)一部分投標(biāo)作廢標(biāo)處理后其他有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，決定否決全部投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第四十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問(wèn)題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。

第四十三條投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理，并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

第四十四條技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本。

第四十五條符合招標(biāo)文件要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高而被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，其所提交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。

第四十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。

第四十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)在書面評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。

第四十八條使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

國(guó)務(wù)院對(duì)中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。

第五十條中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出，也可以委托其招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出。

第五十一條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供貨物款支付擔(dān)保。

履約保證金金額一般為中標(biāo)合同價(jià)的10％以內(nèi)，招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金。

第五十二條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。

第五十三條必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，貨物合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的概算投資范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報(bào)原項(xiàng)目審批部門審查同意。項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際情況，及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；項(xiàng)目審批部門不予批準(zhǔn)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。

第五十四條依法必須進(jìn)行貨物招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

前款所稱書面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)貨物基本情況；

(二)招標(biāo)方式和招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告的媒介；

(三)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容；

(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告；

(五)中標(biāo)結(jié)果。

第五章罰則

第五十五條招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬(wàn)元以下的罰款：

(一)未在規(guī)定的媒介招標(biāo)公告的；

(二)不符合規(guī)定條件或雖符合條件而未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)的；

(三)依法必須招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的；

(四)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；

(五)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；

(六)應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的；

(七)未按審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的；

(八)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的；

(九)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的；

(十)非因不可抗力原因，在招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的。

具有前款情形之一，且情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第五十六條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十七條評(píng)標(biāo)過(guò)程有下列情況之一，且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可處三萬(wàn)元以下的罰款：

(一)使用招標(biāo)文件沒(méi)有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的；

(二)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間公平競(jìng)爭(zhēng)；

(三)應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人參與評(píng)標(biāo)的；

(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的；

(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有違法違規(guī)、顯失公正行為的。

具有前款情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)或者重新進(jìn)行招標(biāo)。

第五十八條招標(biāo)人不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的，或者中標(biāo)通知書發(fā)出后，改變中標(biāo)結(jié)果的，無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)可處三萬(wàn)元以下的罰款；造成中標(biāo)人損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償損失。

中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金；給招標(biāo)人的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償；沒(méi)有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立的合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還中標(biāo)人的履約保證金；給中標(biāo)人造成的損失超過(guò)返還的履約保證金的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償；沒(méi)有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

因不可抗力不能履行合同的，不適用前款規(guī)定。

第六十條中標(biāo)無(wú)效的，發(fā)出的中標(biāo)通知書和簽訂的合同自始沒(méi)有法律約束力，但不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款的效力。

第六章附則

第六十一條不屬于工程建設(shè)項(xiàng)目，但屬于固定資產(chǎn)投資的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，參照本辦法執(zhí)行。

篇11

第二，工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)擁有獨(dú)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)旌图夹g(shù)咨詢團(tuán)，能夠充分調(diào)動(dòng)一大批專業(yè)技術(shù)力量，為項(xiàng)目招標(biāo)、工程建設(shè)出謀劃策。

第三，工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)擁有專業(yè)人員，過(guò)一些招標(biāo)項(xiàng)目，積累的豐富的全過(guò)程招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，可以協(xié)助業(yè)主在正式招標(biāo)以前制定出較為完善和切實(shí)可行的招標(biāo)方案，在法律法規(guī)許可的前提下，充分體現(xiàn)業(yè)主的意愿，維護(hù)業(yè)主的利益。

第四，工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)具有較強(qiáng)的組織實(shí)施能力和駕馭控制整個(gè)招標(biāo)過(guò)程的能力，使業(yè)主真正放心。

二、工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)的工作內(nèi)容

（一）項(xiàng)目報(bào)建

項(xiàng)目報(bào)建是工程項(xiàng)目的最初階段，主要涉及的資料是企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、項(xiàng)目專用資金證明、立項(xiàng)批復(fù)、報(bào)建表、報(bào)建委托書。

（二）工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要工作內(nèi)容

工程設(shè)計(jì)招標(biāo)主要所需資料：設(shè)計(jì)規(guī)劃要求、設(shè)計(jì)任務(wù)書、地形圖。具體來(lái)說(shuō)，這階段需要組織招標(biāo)工作小組，業(yè)主決定入圍備選單位（公開招標(biāo)需網(wǎng)上公示信息）。單位向主管招標(biāo)投標(biāo)辦辦理招標(biāo)登記；編制招標(biāo)文件，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)辦核準(zhǔn)；向業(yè)主圈定的投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；向投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件；組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件答疑；接收投標(biāo)單位按規(guī)定遞交的投標(biāo)書；開標(biāo)；組織有關(guān)專家評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)候選單位；業(yè)主批準(zhǔn)中標(biāo)單位；發(fā)中標(biāo)通知書。

（三）工程勘察招標(biāo)的主要工作內(nèi)容

工程勘察招標(biāo)的所需資料為總平面圖、擬建工程一覽表、地形圖。其工作內(nèi)容和程序有點(diǎn)類似工程設(shè)計(jì)階段的主要內(nèi)容。

（四）監(jiān)理招標(biāo)的主要工作內(nèi)容

監(jiān)理招標(biāo)的所需資料：設(shè)計(jì)概算表、擴(kuò)初批復(fù)、總平圖。其工作內(nèi)容起于組織招標(biāo)工作小組，業(yè)主決定入圍備選單位（公開招標(biāo)需網(wǎng)上公示信息），通過(guò)單位向市招標(biāo)投標(biāo)辦辦理招標(biāo)登記；編制招標(biāo)文件，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)辦核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，最后發(fā)中標(biāo)通知書。

（五）施工招標(biāo)的主要工作內(nèi)容

施工招標(biāo)的所需資料為施工圖、擴(kuò)初批文。其工作內(nèi)容是組織招標(biāo)工作小組，業(yè)主決定入圍備選單位（公開招標(biāo)需網(wǎng)上公示信息），向主管招標(biāo)投標(biāo)辦提出招標(biāo)申請(qǐng)，內(nèi)容包括：招標(biāo)項(xiàng)目登記、招標(biāo)單位的資質(zhì)，招標(biāo)工程和采用的招標(biāo)方式和對(duì)投標(biāo)單位的要求等。編制招標(biāo)文件和參考工程造價(jià)，制訂評(píng)標(biāo)和決標(biāo)辦法，并報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)辦審核。

分發(fā)招標(biāo)文件，辦理投標(biāo)手續(xù)。經(jīng)審查合格并確認(rèn)同意參加投標(biāo)的單位在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)辦理領(lǐng)取招標(biāo)文件手續(xù)，交納投標(biāo)保證金。

組織投標(biāo)單位踏看現(xiàn)場(chǎng)和招標(biāo)文件答疑，組織評(píng)標(biāo)小組。當(dāng)眾開標(biāo)，組織評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位。發(fā)中標(biāo)通知書。

三、工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)工作流程與實(shí)施方案

根據(jù)近幾年一些從事招標(biāo)工作的公司經(jīng)驗(yàn)，采用以下工作流程：

（一）簽訂招標(biāo)委托協(xié)議

簽訂招標(biāo)委托協(xié)議之后，工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)將根據(jù)每次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別組織參加過(guò)類似招標(biāo)工作、具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員，并將他們補(bǔ)充進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)小組，確定項(xiàng)目經(jīng)理，全面開展每次招標(biāo)項(xiàng)目的組織及實(shí)施工作。

（二）招標(biāo)資格與備案（根據(jù)需要）

攜帶項(xiàng)目招標(biāo)協(xié)議書、計(jì)劃批文、規(guī)劃許可證、工程項(xiàng)目報(bào)建證或項(xiàng)目報(bào)建備案表，土地使用證或土地租用協(xié)議、項(xiàng)目單位的法人資格證明書和授權(quán)委托書等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查人及項(xiàng)目法人資格。

（三）資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件

根據(jù)國(guó)家相關(guān)部委規(guī)定，資格預(yù)審公告，并在工程所在地建設(shè)工程交易網(wǎng)招標(biāo)公告，以吸引投標(biāo)人參加投標(biāo)、增加競(jìng)爭(zhēng)性和透明度。對(duì)于需要進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)將在與業(yè)主單位充分溝通、了解業(yè)主單位具體要求的基礎(chǔ)上，針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制資格預(yù)審文件。

（四）組織資格預(yù)審、發(fā)放資格預(yù)審合格通知書

由業(yè)主方負(fù)責(zé)（或委托工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)）成立資審小組，資審小組根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條、七部委12號(hào)令第九條要求組織并由業(yè)主方確定。預(yù)審結(jié)果出來(lái)后，報(bào)業(yè)主單位審查認(rèn)可。負(fù)責(zé)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人《資格預(yù)審合格通知書》，并同時(shí)向不合格的申請(qǐng)人告知資格預(yù)審的結(jié)果。

（五）編制招標(biāo)文件

按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、工程量清單、合同主要條款、適用的技術(shù)條款、合同格式、投標(biāo)文件格式、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

（六）招標(biāo)文件報(bào)審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）

（七）發(fā)售招標(biāo)文件

采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向通過(guò)資格預(yù)審并收到《資格預(yù)審合格通知書》的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書并接受邀請(qǐng)的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。

（八）組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘

工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

（九）編制標(biāo)底（如果需要）

工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)將在業(yè)主單位的組織和監(jiān)督下，于開標(biāo)前完成標(biāo)底的編制工作，并對(duì)標(biāo)底嚴(yán)格保密。

（十）開標(biāo)會(huì)議

依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，機(jī)構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會(huì)議議程，安排所需工作人員，發(fā)放會(huì)議指南。接收的投標(biāo)文件、組織開標(biāo)會(huì)、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。所有評(píng)標(biāo)過(guò)程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和七部委聯(lián)合頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。

（十一）報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)工作完成后指定工作日內(nèi)，工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告及有關(guān)資料。

最后通過(guò)公示，發(fā)放中標(biāo)通知書。確定中標(biāo)人。

四、工程項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)服務(wù)工作保障措施

（一）與業(yè)主進(jìn)行良好溝通

招標(biāo)合同簽訂后，招標(biāo)公告應(yīng)及時(shí)發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前，應(yīng)征求業(yè)主意見，了解業(yè)主對(duì)所委托招標(biāo)工程的期望與具體意見。主要做好以下幾點(diǎn)：第一，委托人(業(yè)主)對(duì)招標(biāo)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法。第二，有責(zé)任對(duì)涉及工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設(shè)性意見告訴業(yè)主，以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)使機(jī)構(gòu)與業(yè)主的意見達(dá)成一致，而且力求作到最大程度地滿足業(yè)主的要求。第三，對(duì)當(dāng)前承包市場(chǎng)的狀況深入調(diào)查了解，如價(jià)格、質(zhì)量、潛在承包人情況等，適時(shí)向業(yè)主提出推薦性意見。

（二）嚴(yán)格資格預(yù)審

依據(jù)資格審查方式（通常采取資格預(yù)審方式），對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人填報(bào)的資格審查表及相關(guān)資料進(jìn)一步審查、篩選，最終確定潛在投標(biāo)人是質(zhì)量控制的第二重要環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)（包括資格預(yù)審基本合格條件與資格預(yù)審附加條件）進(jìn)行去偽存真、優(yōu)勝劣汰的認(rèn)真比較，嚴(yán)格排序，要經(jīng)得起任何情況下的復(fù)審。

（三）做好招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制

為保障招標(biāo)文件編制工作質(zhì)量，明確編制與審核等各級(jí)崗位工作人員責(zé)任。

招標(biāo)文件由承擔(dān)該項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)辦人員編制。經(jīng)辦人員對(duì)自己編制的招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。

根據(jù)委托方審閱后反饋的意見進(jìn)行招標(biāo)文件的修改；修改完成后由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審。技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)招標(biāo)文件的終審質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。

（四）落實(shí)好開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

把握投標(biāo)截止時(shí)間的準(zhǔn)確，在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作，及時(shí)做好相關(guān)記錄，其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無(wú)效投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)標(biāo)，在公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)、日歷工期等主要內(nèi)容后，并在各投標(biāo)人無(wú)異議的情況下讓投標(biāo)人退場(chǎng)，評(píng)標(biāo)隨即開始。評(píng)標(biāo)過(guò)程機(jī)構(gòu)人員一般不參與意見，但在業(yè)主委托時(shí)可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員參與評(píng)標(biāo)。在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時(shí)匯總填表，請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)各位專家評(píng)委簽字，予以確認(rèn)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)及時(shí)整理完畢，由專人負(fù)責(zé)審定。

（五）做好工程回訪與反饋

本著對(duì)業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)的原則，為了不斷提高招標(biāo)業(yè)務(wù)水平，招標(biāo)工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒?shí)施與結(jié)算階段。

（1）定期跟蹤工程實(shí)施動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工作中的不足與缺陷，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后的業(yè)務(wù)中。

（2）招標(biāo)文件作為有效的法律文書，根據(jù)工程糾紛實(shí)際情況，積極地為糾紛雙方解釋招標(biāo)文件相應(yīng)條款內(nèi)涵，并盡量做出對(duì)業(yè)主有利的解釋。

（3）根據(jù)中標(biāo)承包人程實(shí)施狀況，適時(shí)完善、彌補(bǔ)招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/辦法的不足與漏洞，為下一輪成功打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇12

第三條省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級(jí)財(cái)政支持的技術(shù)改造項(xiàng)目招投標(biāo)工作，由省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳和省監(jiān)察廳等相關(guān)部門組成招標(biāo)聯(lián)席辦公室。

第四條省級(jí)財(cái)政支持的技術(shù)改造項(xiàng)目具體招投標(biāo)工作委托有資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)不得與省經(jīng)貿(mào)、財(cái)政行政主管部門和其它省級(jí)政府機(jī)關(guān)存在直接利益關(guān)系。

第五條省級(jí)財(cái)政支持的技術(shù)改造項(xiàng)目招投標(biāo)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得以任何方式干預(yù)招投標(biāo)工作，不得限制具備條件的投標(biāo)人參加招投標(biāo)活動(dòng)。

第二章標(biāo)的設(shè)定

第六條招標(biāo)領(lǐng)域和項(xiàng)目由省政府有關(guān)部門、企業(yè)界、中介機(jī)構(gòu)以及其它社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出，省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證、評(píng)議、審定每年省級(jí)財(cái)政支持的技術(shù)改造招標(biāo)領(lǐng)域和項(xiàng)目。

第七條招標(biāo)領(lǐng)域和項(xiàng)目的提出的原則和內(nèi)容。招標(biāo)領(lǐng)域和項(xiàng)目的提出應(yīng)遵循以下原則：

（一）符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策；

（二）符合廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案；

（三）符合廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（四）有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；

（五）有利于提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；

（六）對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有帶動(dòng)推進(jìn)作用；

（七）有利于環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用；

招標(biāo)領(lǐng)域和項(xiàng)目的提出應(yīng)包括的內(nèi)容：

（一）招標(biāo)項(xiàng)目的提出單位（可以聯(lián)名提出）、聯(lián)系人、電話；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目名稱，招標(biāo)的理由；

（三）項(xiàng)目概況（項(xiàng)目背景，項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝及裝備現(xiàn)狀，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，項(xiàng)目建設(shè)必要性）；

（四）項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)（產(chǎn)品市場(chǎng)供需分析、價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)險(xiǎn)分析）；

（五）項(xiàng)目建設(shè)情況（建設(shè)環(huán)境，現(xiàn)有條件，建設(shè)內(nèi)容，主要方案，主要產(chǎn)品種類、產(chǎn)量、質(zhì)量和技術(shù)水平，技術(shù)分類，生產(chǎn)工藝及裝備水平等）；

（六）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)評(píng)價(jià)（從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升競(jìng)爭(zhēng)力，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，資源綜合利用，改善環(huán)境以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面，分析項(xiàng)目的投入產(chǎn)出及社會(huì)影響）；

（七）項(xiàng)目在省內(nèi)相關(guān)企業(yè)從事該領(lǐng)域生產(chǎn)或研發(fā)的基本情況。

（八）招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）

（九）財(cái)政支持方式（事前補(bǔ)助或事后以獎(jiǎng)代補(bǔ)）

第八條招標(biāo)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo)，不適宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第三章中介機(jī)構(gòu)

第九條招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須具備的資格條件：

（一）企業(yè)獨(dú)立法人；

（二）專職從事各種招標(biāo)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)；

（三）具有技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)等甲級(jí)資格證書；

（四）通過(guò)ISO質(zhì)量體系認(rèn)證；

（五）企業(yè)信譽(yù)良好，具有從事企業(yè)和政府重大項(xiàng)目招標(biāo)的業(yè)績(jī)。

第十條招標(biāo)機(jī)構(gòu)由招標(biāo)聯(lián)席辦公室根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況和考評(píng)確定。

第十一條招標(biāo)機(jī)構(gòu)的選擇和考評(píng)。

（一）選擇原則

1、符合規(guī)定的資格條件；

2、重視業(yè)績(jī)和工作質(zhì)量；

3、講求服務(wù)意識(shí)和工作效率。

（二）選擇辦法

1、招標(biāo)機(jī)構(gòu)向招標(biāo)聯(lián)席辦公室提出書面申請(qǐng)；

2、招標(biāo)機(jī)構(gòu)向招標(biāo)聯(lián)席辦公室遞交招標(biāo)工作方案、收費(fèi)要求、資格證明、業(yè)績(jī)證明等材料；

3、由招標(biāo)聯(lián)席辦公室對(duì)提出申請(qǐng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、審定。

（三）建立對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作考評(píng)制度

第十二條招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須與省經(jīng)貿(mào)委簽訂書面委托協(xié)議，委托金額及支付方式由雙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

第十三條招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)與省經(jīng)貿(mào)委簽訂的招標(biāo)委托書進(jìn)行招標(biāo)業(yè)務(wù)，招標(biāo)公告經(jīng)招標(biāo)聯(lián)席辦公室審定后，在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站和省級(jí)報(bào)刊等媒體上，出售招標(biāo)文件，組織有關(guān)專家評(píng)標(biāo)。

第十四條招標(biāo)聯(lián)席辦公室決定撤消招標(biāo)委托，終止招標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)以書面形式向社會(huì)公開說(shuō)明。

第十五條招標(biāo)聯(lián)席辦公室可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)管的需要委托項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，由省經(jīng)貿(mào)委與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托協(xié)議，委托費(fèi)的金額及支付方式由雙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

第四章投標(biāo)人

第十六條投標(biāo)人是指按照招投標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的省內(nèi)登記注冊(cè)（一年以上）、具有法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位。投標(biāo)人參加投標(biāo)必須具備下列條件：

（一）與招投標(biāo)文件要求相適應(yīng)的技術(shù)條件；

（二）招投標(biāo)文件要求的資格和相應(yīng)業(yè)績(jī)；

（三）資信情況良好；

（四）健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度；

（五）招標(biāo)文件或國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條投標(biāo)人應(yīng)履行招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件編寫投標(biāo)文件，并在規(guī)定期限內(nèi)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件。

第五章程序

第十八條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指以招標(biāo)公告方式邀請(qǐng)不特定的投標(biāo)人；邀請(qǐng)招標(biāo)，是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ耐稑?biāo)人。招標(biāo)聯(lián)席辦公室根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況確定招標(biāo)方式。

第十九條公開招標(biāo)。由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公告，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）招標(biāo)項(xiàng)目名稱；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容和指標(biāo)要求；

（三）投標(biāo)企業(yè)資格要求；

（四）招標(biāo)機(jī)構(gòu)的名稱、地址及聯(lián)系方式；

（五）獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；

（六）投標(biāo)及開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)；

（七）其他應(yīng)該公告的事項(xiàng)。

第二十條邀請(qǐng)招標(biāo)。由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并經(jīng)招標(biāo)聯(lián)席辦公室同意后可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上（含三個(gè)）具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第二十一條省級(jí)財(cái)政支持的技術(shù)改造項(xiàng)目招標(biāo)分事前補(bǔ)助和事后以獎(jiǎng)代補(bǔ)兩種類型。事前補(bǔ)助是指新開工和在建類項(xiàng)目的招標(biāo)，事后以獎(jiǎng)代補(bǔ)招標(biāo)是指已完工驗(yàn)收投入運(yùn)行類項(xiàng)目的招標(biāo)。

第二十二條投標(biāo)人向招標(biāo)機(jī)構(gòu)購(gòu)買標(biāo)書后，嚴(yán)格按標(biāo)書要求編寫投標(biāo)文件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)和規(guī)定地點(diǎn)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交完整的投標(biāo)文件。招標(biāo)實(shí)行一次性投標(biāo)，評(píng)標(biāo)分書面評(píng)標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)考察核實(shí)兩個(gè)階段進(jìn)行。

一、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）招標(biāo)公告；

（二）投標(biāo)人須知；

（三）招標(biāo)領(lǐng)域名稱

（四）項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和目標(biāo)；

（五）中標(biāo)方對(duì)項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任；

（六）進(jìn)度、時(shí)間要求；

（七）投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容要求；

（八）評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（九）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格、項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）情況和資信證明文件；

（十）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；

（十一）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日常安排；

（十二）其他應(yīng)該說(shuō)明的事項(xiàng)。

二、書面評(píng)標(biāo)應(yīng)包括的內(nèi)容：

（一）所投項(xiàng)目建設(shè)的必要性和在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性評(píng)價(jià)；

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容的先進(jìn)性和成熟程度；

（三）項(xiàng)目可行性；

（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位的實(shí)力評(píng)價(jià)（注冊(cè)資金、財(cái)務(wù)報(bào)表、建設(shè)資金等）；

（五）財(cái)政資金補(bǔ)助的必要性和資金使用的合理性；

（六）項(xiàng)目前期工作條件評(píng)價(jià)（備案或核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、消防等）。

三、現(xiàn)場(chǎng)考察核實(shí)應(yīng)包括的內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目前期工作條件核實(shí)；

（二）投標(biāo)書文件附件及證明材料原件核實(shí)；

（三）建設(shè)場(chǎng)地和已有基礎(chǔ)或項(xiàng)目進(jìn)度考察；

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)；

（五）項(xiàng)目資金落實(shí)情況核實(shí)；

（六）技術(shù)改造內(nèi)容核實(shí)；

（七）書面評(píng)標(biāo)中提出的需核實(shí)的其它內(nèi)容。

第二十三條招標(biāo)的開標(biāo)儀式應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。

第二十四條自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，一般不少于30天。招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件所作的修改、補(bǔ)充或澄清應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期15天以前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并將此作為招標(biāo)文件的組成部分；對(duì)招標(biāo)文件有重大修改的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)文件截止日期。修改、補(bǔ)充或澄清招標(biāo)文件不得重新收取費(fèi)用。

第二十五條招標(biāo)機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由監(jiān)察人員從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，組成人數(shù)不少于5人并為單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，提出第一階段書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，向招標(biāo)聯(lián)席辦公室推薦入圍候選單位。

第二十六條招標(biāo)聯(lián)席辦公室在接到第一階段書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后7天內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的入圍候選人確定書面評(píng)標(biāo)入圍單位，并向招標(biāo)機(jī)構(gòu)批復(fù)確認(rèn)。

第二十七條經(jīng)書面評(píng)標(biāo)確定的入圍單位，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提前三天通知其現(xiàn)場(chǎng)考察核實(shí)時(shí)間?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由監(jiān)察人員從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，組成人數(shù)不少于5人并為單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，提出現(xiàn)場(chǎng)考察核實(shí)評(píng)標(biāo)報(bào)告，向招標(biāo)聯(lián)席辦公室推薦中標(biāo)候選單位。

第二十八條招標(biāo)聯(lián)席辦公室在接到第二階段現(xiàn)場(chǎng)考察核實(shí)評(píng)標(biāo)報(bào)告后7天內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，并向招標(biāo)機(jī)構(gòu)批復(fù)確認(rèn)。

第二十九條招標(biāo)機(jī)構(gòu)在接到招標(biāo)聯(lián)席辦公室確認(rèn)的定標(biāo)結(jié)論5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向中標(biāo)方發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時(shí)向落標(biāo)方發(fā)出《落標(biāo)通知書》。

第三十條中標(biāo)方接到中標(biāo)通知書，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳簽訂項(xiàng)目合同書。中標(biāo)后未按招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告簽訂項(xiàng)目合同書的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六章監(jiān)督

第三十一條招標(biāo)活動(dòng)必須參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行。

第三十二條招標(biāo)活動(dòng)全程由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第七章附則

第三十三條項(xiàng)目的實(shí)施管理、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目調(diào)整等參照《廣東省省級(jí)挖潛改造資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條招投標(biāo)工作中，本辦法未作規(guī)定的其他事宜，參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇13

2、工程項(xiàng)目審批文件：

3、資金來(lái)源：

4、工程規(guī)模：

5、總投資額：

二、委托范圍

1、委托招標(biāo)內(nèi)容（有委托的在中打√，并說(shuō)明具體內(nèi)容，無(wú)委托的在中打X）：

勘察

設(shè)計(jì)，具體包括：

施工，具體包括：

監(jiān)理，具體包括：

設(shè)備，具體包括：

材料，具體包括：

2、委托范圍內(nèi)單項(xiàng)合同估算價(jià)：

3、委托的事項(xiàng)（有委托的在中打√，無(wú)委托的在中打X）：

代擬發(fā)包方案；

招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書）；

編制資格預(yù)審文件；

組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名；

審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人；

編制招標(biāo)文件；

編制工程量清單；

編制工程標(biāo)底；

組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑；

組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；

草擬工程合同；

編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告；

與發(fā)包有關(guān)的其它事宜：

三、委托人的權(quán)利

1、委托人有權(quán)參與招投標(biāo)的有關(guān)活動(dòng)。

2、委托人有權(quán)要求人及時(shí)提供工作階段性的進(jìn)展情況。

3、委托人有權(quán)要求人更換不稱職的人員或應(yīng)回避的人員。

4、委托人有權(quán)確定人的具體工作內(nèi)容。

5、如委托人或建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)人在活動(dòng)中違反有關(guān)的法律、法規(guī)或建設(shè)程序并經(jīng)確認(rèn)，委托人有權(quán)要求人糾正，直至中止合同。

四、委托人的義務(wù)和責(zé)任

1、委托人在人開展招標(biāo)業(yè)務(wù)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦全本項(xiàng)目招標(biāo)所需的有關(guān)審批手續(xù)，使招標(biāo)工作具備條件。

2、委托人應(yīng)當(dāng)向人及時(shí)、無(wú)償、真實(shí)、詳細(xì)的提供招投標(biāo)工作范圍內(nèi)所需的文件和資料（如建設(shè)批文、資金證明、地質(zhì)勘察資料、施工圖紙等）。

3、對(duì)人提出的書面要求，委托人應(yīng)當(dāng)在______日內(nèi)做出書面答復(fù)，如因此造成的時(shí)間延長(zhǎng)由委托人負(fù)責(zé)。

4、在合同履行期間，委派熟悉業(yè)務(wù)、知曉法律法規(guī)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的______作為委托人的代表，配合人工作。

5、委托咨詢項(xiàng)目中如內(nèi)容、時(shí)間等有重大調(diào)整，委托人應(yīng)當(dāng)書面提前______日通知人，以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排，如因此造成的時(shí)間延長(zhǎng)由委托人負(fù)責(zé)。

6、委托人不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。

7、在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)簽訂工程合同，并在簽訂合同后提交招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

8、承擔(dān)由于自己過(guò)失造成人的經(jīng)濟(jì)損失。

9、委托方及其工作人員，不得以任何形式向人收受或索要回扣、好處費(fèi)、禮金、有價(jià)證券和其它禮物；不得在人報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

10、委托人應(yīng)當(dāng)完成的其它工作：

五、人的權(quán)利

1、有權(quán)拒絕違反國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章以及建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定的人為干預(yù)。

2、依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

3、有權(quán)建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標(biāo)活動(dòng)的委托方人員。

4、如委托人的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)或程序，人可以建議委托人進(jìn)行修改。拒不修改的，人有權(quán)單方面終止履行合同。

5、除發(fā)包方案、中標(biāo)通知書及招投標(biāo)情況書面報(bào)告由委托人蓋章簽字，中標(biāo)通知書再加蓋人公章外，自擬定發(fā)包方案至提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告所形成的資料、文件均只需由人蓋章簽字。

六、人的義務(wù)和責(zé)任

1、按照國(guó)家法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標(biāo)活動(dòng)。

2、在委托授權(quán)范圍內(nèi)為委托方提供招標(biāo)服務(wù)，不得將本合同所確定的招標(biāo)服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。

3、有義務(wù)向委托方提供招標(biāo)計(jì)劃以及相關(guān)的招投標(biāo)資料，做好相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的解釋工作。

4、方工作人員如與本工程潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系應(yīng)主動(dòng)提出回避。

5、在活動(dòng)中不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。

6、對(duì)過(guò)程中提出的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論負(fù)責(zé)。

7、人成立招標(biāo)項(xiàng)目組，并任命______為項(xiàng)目組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招標(biāo)工作。項(xiàng)目組組成人員情況見附件一。

8、因人的單方過(guò)失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)服務(wù)費(fèi)總額（除去稅金）。

9、因不可抗力導(dǎo)致

合同不能全部或部分履行，人不承擔(dān)責(zé)任。 10、人不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

七、招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)的計(jì)取

1、根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行取費(fèi)政策，按照以下計(jì)算方法確定招標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額：

2、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的支付，采用以下______方式。

（1） 由委托人支付

（2） 與投標(biāo)

（3） 人約定

（4） 由中標(biāo)

（5） 人支付

采用第（2）種方式支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的，招標(biāo)文件必須寫明，并包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

3、支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的時(shí)間： 八、委托人對(duì)人完成本合同委托內(nèi)容的時(shí)間要求

1、工作開始時(shí)間：

2、工作完成時(shí)間： 非方原因造成的時(shí)間延誤，結(jié)束時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)；結(jié)束以完成時(shí)間為準(zhǔn)。

九、違約和爭(zhēng)議的解決

1、由于一方違約造成的損失，由違約方承擔(dān)，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí)，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

2、由于違約造成第三方損失的，也由違約方在賠償另一方損失的基礎(chǔ)上再賠償?shù)谌綋p失。

3、雙方對(duì)合同條款變更時(shí)必須另簽補(bǔ)充合同條款，補(bǔ)充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。

4、委托人與人在合同履行期間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。一方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以選擇以下______方式解決爭(zhēng)議：

（1）雙方約定向______（工程所在地）仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

（2）向有管轄權(quán)的人民法院。

十、合同份數(shù)

雙方約定合同正本一式三份，雙方各執(zhí)一份，報(bào)招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一份，副本______ 份，各執(zhí) ______份。

補(bǔ)充條款：

委托人（公章）： 人（公章）：

法定代表人（簽章）： 法定代表人（簽章）：

年 月 日 年 月 日

地址： 地址：

開戶： 開戶：

帳號(hào)： 帳號(hào)：

郵編： 郵編：

電話： 電話：

傳真： 傳真：

E-mail： E-mail：

附件一：

工程項(xiàng)目組組成人員情況及事項(xiàng)表

工程項(xiàng)目名稱：

招標(biāo)內(nèi)容： 人員情況： 姓名 職務(wù) 職稱 注冊(cè)資格 上崗證號(hào) 備注 組長(zhǎng) 成員

事項(xiàng)及承辦人安排： 事項(xiàng)承辦人簽名

代擬招標(biāo)方案：

編制標(biāo)底 招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書） 組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑 投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名 組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo) 編制資格預(yù)審文件 代擬中標(biāo)公示 審查潛在投標(biāo)人資格 代擬中標(biāo)通知書 編制招標(biāo)文件 草擬工程合同 編制工程量清單 編制招投標(biāo)書面報(bào)告

人：（蓋章）

注：本表中承辦人簽名一欄必須由本人親自簽字。

附件二：

建設(shè)工程招標(biāo)授權(quán)委托書

________（委托人即招標(biāo)人的法定代表人的姓名）系________ （招標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托________ （招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱），為________ （擬招標(biāo)項(xiàng)目名稱）的人，以招標(biāo)人的名義辦理以下事項(xiàng)（有委托的在中打√，無(wú)委托的在中打X）：

代擬發(fā)包方案；

招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書）；

編制資格預(yù)審文件；

組織接收投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名；

審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人；

編制招標(biāo)文件；

編制工程量清單；

編制工程標(biāo)底；

組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑；

組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；

草擬工程合同；

編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告；

與發(fā)包有關(guān)的其它事宜：

招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中辦理上述事宜所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，委托人均予以承認(rèn)，但發(fā)包方案、中標(biāo)通知書、招投標(biāo)情況書面報(bào)告需經(jīng)委托人簽署。人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。

本授權(quán)委托書的有效期為______________.特此聲明。