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篇1

1、思想僵化、墨守成規：政治學習不夠，存在“等看跟”意識。

2、小成則滿、小富則安：思想上還是會有不求有功，但求無過，安于現狀的傾向，主動創新意識薄弱。

3、推拖等看、不敢擔當：不主動開展工作，不敢擔當，凡事都靠領導拍板。

4、能力不足、本領恐慌：面對新知識應對問題思路不闊，辦法不多。

二、整改措施

1、通過電視、書報和單位組織的專題學習會議，堅持自學和集中學習相結合，堅持學習系統的政治理論知識，從而真正增強黨性，解放思想。

2、建立公共經費使用情況季度表，按季度提交一份進度表。

篇2

二、整改的主要內容、措施和責任分工

（一）在從嚴治黨主體責任方面

問題（自查）：沒有建立健全符合旅游部門特點的政風行風建設責任考核體系。

整改措施：一是建章立制。制定責任考核細則，建立獎懲措施，每季度進行考核，嚴格獎懲。二是加強宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理條例》，提高游客用法律手段維護自身合法權益的能力。三是建立臺賬。對日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺賬，限期進行整改，并作為落實獎懲的依據。

責任領導：王xx

責任單位：辦公室

整改時限：2017年年底前，并長期堅持。

（二）在堅持依法治旅方面

問題1（自查）：對景區建設規劃執行情況監管不到位。

整改措施：一是對三潭景區負責人進行約談，限期整改。二是明確專人督辦檢查，三是加強質量監管。

責任領導：王xx

責任單位：質檢科

整改時限：2017年年底。

問題2（自查）：對景區建設督辦不力。

整改措施：一是通過招商引資加大三潭景區基礎設施規劃建設力度。二是完善桃源村基礎設施建設，成立專班加快4A級景區建設力度，力爭10月份桃源村4A級景區驗收成功。

責任領導：王xx

責任單位：旅游科。

整改時限： 2017年年底。

問題3（巡查）：部分景區景點存在安全隱患。

整改措施：一是對三潭、桃源村景區存在的安全隱患下達整改通知書，限期整改。二是聯合公安、安監局等相關部門對景區景點進行拉網式檢查，下達整改通知書，限期整改。三是明確專人加強督辦檢查力度。

責任領導：王xx

責任單位：質檢科

整改時限：立行立改，并長期堅持。

（三）在旅游服務改善民生方面

問題1（投訴）：對旅行社監管不力，部分旅行社經營行為不規范，對游客造成利益傷害。

整改措施：一是加大對旅行社執法檢查，不定期進行明察暗訪。二是對涉案旅行社進行行政處罰，并在全市系統通報。

責任領導：王xx

責任單位：質檢科

整改時限：立行立改、并長期堅持　。

問題2（自查）：對旅游人才的挖掘、旅游從業人員的培訓不夠。

整改措施：一是加強與專業高校的對接，引進專業人才到xx。二是加強從業人員資質培訓。三是開展各項技能培訓比賽，提高從業服務水平。

責任領導：王xx

責任單位：旅游科

整改時限：立行立改，并長期堅持。

問題3（自查）：旅游行業獎懲機制不健全，旅游行業從業人員的積極性得不到發揮。

整改措施：一是設立獎懲發展基金。二是根據不同領域建立考核機制，落實獎懲。

責任領導：王xx

責任單位：旅游科

整改時限： 2017年年底，并長期堅持。

（四）在轉變工作作風方面

問題1（暗訪）：機關管理制度執行不到位，存在遲到、早退現象。

整改措施：一是加強上午、下午簽到制度的落實。二是加強不定時巡查力度。三是落實問責。

責任領導：王xx

責任單位：辦公室

整改時限：立行立改，并長期堅持。

問題2（暗訪）：公務接待中存在少客多陪。

整改措施：嚴格落實中央八項規定，按標準安排客餐，來客由辦公室統一安排，并實報實銷。

責任領導：王xx

責任單位：辦公室

整改時限：立行立改、并長期堅持。

（五）收集和解決問題方面

問題（投訴）：旅游投訴渠道不暢通，投訴處理結果和問題整改效果服務對象還不是十分滿意。

整改措施：一是加強宣傳力度。把投訴電話、手機號在各個景區顯眼位置公開，24小時專人接聽，并設立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班，加快對投訴的處理速度，能現場反饋現場反饋，不能現場反饋的，處理好后電話反饋。三是加強各景區的管理，提高自身服務質量，減少投訴，提升形象。

責任領導：王xx

責任單位：質檢科

整改時限：立行立改、并長期堅持

三、工作要求

篇3

二、總體目標

（一）貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性得到增強。局機關黨員干部特別是領導干部進一步加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；進一步轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，使領導班子和黨員干部在旅游管理制度建設、產業發展等重大問題上形成共識，堅定發展旅游支柱產業的決心和信心。

（二）影響和制約旅游業發展的突出問題得到解決。破解影響和制約全市旅游業科學發展全局的重大問題，營造良好的企業發展和旅游接待環境，全面提升我市旅游業發展水平。

（三）全市旅游業管理體制機制得到完善。建立健全全市旅游業的管理體制和工作機制，切實轉變工作思路和工作方法，轉變服務管理職能。強化政府、機關為企業服務，企業為游客、職工服務，職工增強自身本領功能，為實現全市旅游業健康發展、推動局機關、行業建設不斷進步創造良好的環境。

（四）黨員干部素質能力和工作作風得到提高。黨員干部特別是領導干部科學決策、統籌協調的能力，為群眾辦實事辦好事的能力，化解矛盾、破解難題的能力得到提高。廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率的自覺性得到提高，黨員干部聯系群眾更加密切，群眾利益訴求渠道更加暢通，廣大群眾的滿意度有明顯提高。

三、整改內容

（一）加大旅游產品開發力度，積極引資開發具有競爭力的產品。

整改目標：在打造旅游品牌上實現新突破。

整改項目（1）：抓發展，圍繞六大景區做文章。

整改措施：抓好大洪山風景區綜合開發，明顯陵風景區、漳河風景區、楚文化旅游區、中心城區體育休閑區、屈家嶺文化遺址風景區等六大景區建設。突出抓好漳河風景區建設，中心城區體育休閑區。以漳河風情小鎮改造和游船碼頭建設帶動漳河旅游開發，以鳳凰體育運動休閑城建設和象山風景區提檔升級帶動中心城區旅游項目突破性發展。

整改時限：長期

責任領導：**

責任科室：計財科

整改項目（2）：抓對接，爭取更多項目進入鄂西圈籠子。

整改措施：積極對接鄂西生態文化旅游圈，整合包裝項目向上申報。鄂西生態文化旅游圈投資公司已將大洪山風景區綜合開發、漳河風景區、冷水機場等項目納入公司重點項目籠子，近期圈司重點對漳河旅游碼頭項目進行了實地調研，下一步，將力促圈司將漳河旅游碼頭項目納入首批啟動項目，并加大投資力度，爭取更多項目盡早實施。

整改時限：2009年

責任領導：**

責任科室：計財科

整改項目（3）：抓龍頭，重點扶持服務三大集團，切實解決中心城區板塊相對滯后的問題。

整改措施：以荊門生態文化旅游（集團）開發有限公司為龍頭，整合心城區旅游資源，打造精品景區；以旭冉國際旅行社為龍頭，加大旅行社合作力度，聯合宣傳推介我市旅游線路，擴大地接業務量，炒熱荊門旅游；以荊門國際大酒店為龍頭，以新建擴建為突破口，以兼并重組為手段，支持星球置業大力發展酒店業，打造荊門酒店業集團。

整改時限：2009年至2010年12月。

責任領導：****

責任科室：計財科質管科

（二）加快景區基礎設施建設，加大景區環境整治力度，提高服務檔次和水平。

整改目標：在完善基礎設施上實現新突破。

整改項目（4）：進一步推進武荊高速及各高速公路連接線建設力度，打造2小時車程旅游網。

整改措施：規劃建設全市旅游交通大環線，形成一批示范性旅游立體生態景觀道。抓緊景區內道路改造升級，完善安防設施，消除安全隱患。加強旅游標識系統建設，在城市出入口、高速公路連接線及重要景區，設立旅游交通指示牌和旅游形象宣傳牌。

整改時限：長期

責任領導：****

責任科室：計財科宣傳科

整改項目（5）：開發美食品牌、旅游商品。

整改措施：認真挖掘和弘揚荊門的飲食文化，組織荊門地方傳統特產展示、烹飪技藝表演等活動，開發“鐘祥長壽席”、“漳河魚宴”、“石牌豆腐宴”、“綠林好漢席”等系列美食品牌。適應市場需求，突出地方特色，加強策劃指導，促進旅游商品生產企業進一步做大做強，開發一批特色鮮明、便于攜帶、附加值高的旅游商品。在旅游集散城市和重點鎮建設旅游購物一條街，在重點旅游公路沿線設立大型旅游購物超市，旅游景區設立購物點，促進旅游購物消費快速發展。

整改時限：長期

責任領導：****

責任科室：計財科質管科

整改項目（6）：建設旅游咨詢服務網絡。

整改措施：規劃建設荊門旅游咨詢服務中心、京山、鐘祥游客接待中心和旅游重點鎮游客接待站，形成三級旅游咨詢服務網絡，及時為游客提供各項服務。

整改時限：長期

責任領導：**

責任科室：計財科

（三）積極組織行業協會開展活動，加強旅行社、星級賓館、景區的聯系合作，以提高管理水平和服務質量。

整改目標：加強旅游企業之間的合作，規范旅游企業行為，樹立良好的旅游形象，形成良好的旅游秩序。

整改項目（7）：完善荊門旅游協會工作機制。

整改措施：抓緊荊門市旅游協會換屆，成立景區、旅行社、飯店、農家樂專業委員會，充分發揮協會的優勢和特殊作用，努力實現旅游行業嚴格自律、旅游市場秩序規范、旅游服務水平提高的工作目標，把誠實守信作為旅游企業的基本行為準則，充分發揮行業協會作用，制定誠信公約，通過行政執法、行業自律、輿論監督等手段，把旅游行業的信譽監督和失信懲罰機制落到實處，促進全市旅游業持續、健康、有序發展。

整改時限：2009年6月至2009年12月

責任領導：****

責任科室：質管科

（四）進一步加大宣傳促銷工作力度，大力提升旅游形象和產品競爭力。

整改目標：按照“立足湖北、面向全國、走出國門”的總體目標，鞏固省內市場，拓展西北、中原、長三角、珠三角城市群市場，積極開拓境外市場，大力吸引國內外客源。

整改項目（8）：辦好旅游節慶活動。

整改措施：辦好油菜花旅游節、中華好漢節等品牌節慶活動。辦好沙洋紀山廟會、屈家嶺桃花筆會、七夕鵲橋節等節慶活動。與武漢市旅游局聯合開展“武漢人游京山”，與河南電視臺合作，在鐘祥開展“尋找莫愁”等主題宣傳活動。

整改時限：長期

責任領導：**

責任科室：宣傳科

整改項目（9）：在各類媒體廣泛宣傳荊門旅游產品。

整改措施：在中央電視臺新聞30分天氣預報欄目、人民網和各類媒體宣傳我市旅游產品；建設開通荊門旅游信息資訊網；出版荊門導游詞。

整改時限：2009年

責任領導：****

責任科室：宣傳科質管科

整改項目（10）：加強區域合作。

整改措施：加強區域合作，實現線路互通，客源共享。擴大河南、武漢市場，對接宜昌、十堰，開拓陜西、山西客源市場，拓展長三角、珠三角客源市場。

整改時限：長期

責任領導：**

責任科室：宣傳科

（五）是加大人才培養力度，培養旅游管理人才、旅游服務人才。

整改目標：在提升行業素質上實現新突破。

整改項目（11）：加強旅游從業人員培訓。

整改措施：開展服務技能競賽和服務之星評選活動，促進旅游服務質量和服務水平有新的提高。加強旅游工作隊伍建設，依托市內大中院校，加大文化旅游人才培養和職業培訓力度，扎實做好培訓考核、旅游從業資格認定、技術等級評定等工作。要緊緊圍繞提高服務質量和管理水平，對景區法人代表、管理人員、導游人員、景區從業人員進行全員培訓，推行持證上崗，掛牌服務，著力建設一支能夠勝任旅游強市建設的高素質的旅游管理人才、旅游專業技術人才和高技能服務人才隊伍。

整改時限：長期

責任領導：**

責任科室：質管科

（六）在黨組及機關自身建設方面，要進一步加強開展系統學習、深入調查研究等方面。

整改目標：切實加強機關黨員干部隊伍的思想、組織、作風建設。

整改項目（12）：加強黨組理論中心組的系統學習。

整改措施：健全學習制度，加強以黨組理論中心組為龍頭的學習制度，帶動全局切實搞好學習；通過深入調研，轉變領導作風，做到科學決策，切實推進旅游產業發展。建立職責明確、順暢有序的工作機制。

整改時限：2009年

責任領導：**

責任科室：機關黨支部

整改項目（13）：進一步深入開展調研，切實轉變領導作風。

整改措施：根據分工，分別圍繞旅游業如何實現又好又快發展、旅游名鎮名村如何創建、旅游企業如何做大做強、如何樹立我市旅游形象、如何深化旅游行風建設等主題，深入到縣市區、旅游企業開展調研，提出加快旅游業發展的具體措施。

整改時限：2009年至2010年12月

責任領導：**

責任科室：辦公室

整改項目（14）：進一步加大工作落實力度。

整改措施：加強作風建設，不斷夯實講黨性重品行作表率的思想基礎。以開展“能力建設年”活動為抓手，進一步細化崗位職責，編制好職位說明書，切實解決“不想干、不會干、不敢干、不實干”的問題。

整改時限：2009年

責任領導：**

責任科室：辦公室

四、具體要求

篇4

三、整改落實方面。分析檢查階段我局重點查擺出的四個方面的問題：一是認真學習、深刻領會，把科學發展觀落實到環保工作中，堅持用科學發展觀指導并積極推進環境保護事業發展；二是進一步深入基層，深入生產一線調查研究，掌握我縣生態建設和環境保護狀況，并提出切實可行的保護措施和辦法；三是多關注民生問題，抓好環保法規的落實，確保群眾的合法環境權益；四是加強理論水平及業務知識的學習，強化局機關建設和隊伍建設。就突出問題特別是廣大群眾關注度高、意見比較多、反映比較強烈、制約我縣環保事業科學發展的相關問題作出承諾，并嚴格按照整改方案所制定的整改目標、整改措施、整改責任、整改時限進行整改。

篇5

（一）領導重視，以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進，區教育局黨組成立區委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組，整改工作由區教育局整改工作領導小組統一領導，各牽頭領導具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人，各分管領導為牽頭整改工作的第一責任人，形成工作推進臺賬，定期聽取進展情況匯報，全力推進整改工作落實。

（二）思想統一，迅速啟動部署整改工作。

對區委第一巡察組反饋意見提出的問題，區教育局黨組高度重視，迅速召開黨組會議，明確要把巡察整改工作作為教育系統全面從嚴治黨的一項重大政治任務，作為推動黨風政風建設和反腐敗斗爭的重要抓手，作為凈化X區教育政治生態和推動教育事業發展的重要機遇，以對黨負責，對全區教育負責的高度，對教育系統全面工作進行體檢。

（三）問題導向，從嚴從實推進整改落實。

針對區委第一巡察組反饋的問題，站在增強“四個意識”的高度，堅持問題導向，局黨組反復研究、上下聯動，制定了《X區教育局黨組落實區委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區委第一巡察組對區教育局巡察問題整改臺帳》，細化分解具體整改任務，分別制定了整改措施，確定了牽頭領導、分管領導，明確了責任人、整改成效和完成時限，保證整改工作件件有著落、事事有回聲。

二、反饋問題整改落實情況。

區教育局黨組收到區委第一巡察組反饋問題X個方面X個問題，區教育局黨組堅持立行立改原則，逐一對反饋問題進行整改，其中X項問題已整改到位，還有X項問題正在辦理中。對已經完成的整改問題，持續跟蹤監督情況。現將整改落實情況報告如下：

（一）已完成整改問題。

X、X年度組織生活會材料卷中機關干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現象，其材料中有“X宜昌”等字樣；二人對照檢查材料缺少整改措施。

整改措施：針對性開展學習教育，從思想上提高認識，端正態度，認真查找不足，堅決杜絕照搬照抄現象再度發生。

整改成效：已完成重新撰寫對照檢查材料，補充整改措施，在黨支部宣讀。

完成時間：X年X月

X、紀檢案卷裝訂無序，重復內容多，制作筆錄不規范，多數為一人辦案,不符合相關規定。

整改措施：認識到紀檢檔案規范化管理的重要性，進行全面系統整理，加強監督檢查，扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執行。辦案X人或X人以上。

整改成效：紀檢檔案已經重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀檢格式，辦案人員增加X人或X人以上。

完成時間：X年X月。

X、支部成員對“”的認識存在偏差，站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。X人剖析材料沒按照上級要求撰寫，空泛表態。

整改措施：召開以“”為主題的專題培訓，加強對基層支部組織生活會督導。

整改成效：已培訓。并在后續召開的組織生活會中進行指導和監督。

完成時限：X年X月。

X-X、教師進修學校X人，分別違反了中央和國家機關差旅費管理辦法規定。

整改措施：交回違規報銷款。

整改成效：違規報銷分別于X年X月X日存入學校基本賬戶，附有存款憑證，給予通報批評處理。

完成時間：X年X月。

X、工作紀律有待加強。

整改措施：加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式，進行監督檢查。

整改成效：收齊、執行《請假制度》，隨時到校明察暗訪，無違紀現象發生。

完成時限：X年X月

X、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中，三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施，只有大篇幅的個人事跡。

整改措施：提高指導監督力度。針對黨員存在問題，及時指導，真實剖析個人問題，支部書記把關，教育局黨組把關，層層抓實。真正做到學深、學透。

整改成效：已召開培訓會議。并在后續召開的組織生活會中進行指導和監督。

完成時限：X年X月。

X、在師德師風案件查處上，在公開環節有所顧慮，怕引起負面影響，如：X年查處的X起教師補課案件只是在教育系統內部對處理結果進行通報，沒有進行深入剖析、舉一反三，并做到“以案促改”。

整改措施：公開違紀案件不留死角，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。

整改成效：查處的案件進行及時公開，宣傳到位。對案件形成原因深入剖析，舉一反三，達到警示教育作用，做到“以案促改”。

完成時限：X年X月。

X、巡察組對校外培訓機構明察暗訪中發現，教育局監管校外培訓機構的科室，作為行業主管部門，日常監管不夠，對非法辦學機構的監管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識，近三年只有X次聯合整治的檢查記錄。

整改措施：加大聯合執法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關部門配合，形成工作合力，使治理校外培訓機構的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶，教育局要繼續加大嚴查力度，還要加大黑名單曝光力度。

整改成效：建立教育局牽頭聯合執法機制。集中查釘子戶X家，起到以點帶面的警戒作用。已經檢查X家校外培訓機構，X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學項目、X家合并、X家整改中，后期跟蹤問效。

完成時限：X年X月。

X、“微腐敗”總結材把關不嚴，存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。

整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料質量的把關。

整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。

完成時限：X年X月。

X、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執存在家長沒簽字情況。

整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.

整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。

完成時限：X年X月

X、以“微腐敗”階段性總結代替工作總結。

整改措施：加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.

整改成效：要求學校自查的同時，教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。

完成時限：X年X月

X、以思政課為引領的意識形態陣地建設有待加強。X區思政課教師配備數量不足，缺乏年輕教師力量，對教師的管理及培訓有待加強。

整改措施：加強思政課陣地引領作用，組建區級思政課研修中心組，建立思政課名師工作室，在全區范圍確定四所小學、兩所中學為區級思政課改革示范學校。完善教師管理制度，不斷加強教師培訓力度。繼續加強校本培訓，增加區級培訓項目。

整改成效：通過觀摩課打造X節校級思政示范課、優質課X節和精品課X節，組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區優教師思政課展示，全區思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃，主要項目是“以生為本，以學定教”學習型團隊建設主題研修，主要任務是提高集體備課的有效性。

完成時限：X年X月

X、落實意識形態工作責任制不夠有力。落實意識形態工作的主體責任不夠到位，意識形態工作推進力度層層遞減。

整改措施：加強對意識形態工作的總結提煉和分析研究，根據上級政策要求，科學安排部署，確保意識形態工作扎實推進、有效落實。強化意識形態工作責任制，落實好主要領導第一責任人職責。

整改成效：制定局《意識形態工作責任制》，結合固定黨日活動，領導干部帶頭學習將主要領導第一責任人落到實處。

完成時限：X年X月

X、宣傳工作隊伍建設有待加強。抓意識形態工作人員由黨辦人員代管，宣傳人員身兼數職，牽頭抓總、統籌協調的作用難以有效發揮。

整改措施：加強宣傳工作隊伍的培訓和監督指導。

整改成效：已召開宣傳人員培訓會，建群，互相學習。

完成時限：X年X月。

X、對意識形態工作重要性認識不足。部分學校對意識形態工作重視程度不夠，開展活動流于形式。

整改措施：加強對意識形態的學習，提高對意識形態極端重要性的認識，堅決守好校園意識形態陣地，確保意識形態工作壓力傳導到基層。深入學校進行指導和監督，把意識形態工作納入固定黨日和學校德育教育內容當中。

整改成效：X月、X月、X月已分別對學校進行指導、監督。

完成時限：X年X月

X、師生對于掃H除E相關知識的學習還需常態化。

整改措施：學校制定計劃，集中學習，對于難以理解的內容學校要指派專人進行集中輔導，通過播放宣傳片、觀看視頻、座談論、閉卷測試加強師生對掃H除E知識的理解掌握。

整改成效：專題會議輔導、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。

完成時限：X年X月。

X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠，特別是在對家長的宣傳上還需加強。

整改措施：多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育，做到廣大師生家長人人知曉、人人參與，營造濃厚的掃H除E專項斗爭氛圍。還積極發動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳，在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

整改成效：已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃H除E宣傳。

完成時限：X年X月。

三、下步整改工作打算。

（一）常抓不懈，以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設永遠在路上的政治覺悟，旗幟鮮明講政治，切實增強大局意識、責任意識，保持全面從嚴治黨的高壓態勢，做到抓常抓細、真管真嚴。

（二）抓住機遇，以巡察整改促進教育質量提升。

篇6

二、整改措施

（一）強化抓政治教育工作力度

存在問題：對黨員干部思想政治教育抓的不牢，干部理想信念滑坡。

整改措施：正確履行黨委副書記職責，扎實抓好黨員干部思想整治教育。

完成時限：長期。

（二）加強抓基層黨建和黨風廉政建設工作

存在問題：黨建工作落實不力，基層組織建設保障不力。

整改措施：（1）強化思想認識，摒棄黨建工作由專職副書記抓的思想，主動作為。（2）加強對基層組織建設的支持力度，不克扣市上下撥的任何村級組織建設經費。

完成時限：長期

（三）農業產業發展搞形式，助農增收效果差

存在問題：注重產業發展規模，忽視效益及日常管護，對產業發展多樣化思考不足，產業鏈條單一。

整改措施：合理產業布局，強化產業示范園建設，帶動邊遠村社共同發展，引進柑橘等新產業，安排組織相關人員參加技術培訓，提供智力保障。

完成時限：長期。

（四）工作落實機械教條

存在問題：工作圖應付，依葫蘆畫瓢。

整改措施：嚴格按照上級要求，結合鄉實際，創造性開展工作，杜絕“一陣風”現象。

完成時限：長期。

（五）關心群眾工作差

存在問題：深入基層時間少，領導接訪制度堅持不好。

整改措施：鄉黨委制定《干部駐村工作辦法》，明確領導干部深入村社時間，全體領導干部帶頭執行，并接受大家監督。進一步落實好領導接訪制度，暢通群眾表達述求的渠道，積極化解相關問題。

完成時限：長期。

（六）維護群眾利益做的不好

存在問題：執行惠民政策走樣，解決空巢老人，受災群眾辦法不多。

整改措施：嚴格執行黨的各項惠民政策，嚴禁任何擠占、截留、挪用惠農資金的情況，由鄉紀委牽頭，明察暗訪，走訪群眾，對出現問題的村絕不姑息；積極探索農村空巢老人、受災群眾的扶持辦法，改變過去簡單地給一點錢解決臨時問題，治標不治本的辦法，科學合理引導空巢老人、受災群眾度過難關。

完成時限：長期。

（七）履職盡責做的不好

存在問題：干部隊伍管理不嚴，財務公開監管不好。

整改措施：強化干部隊伍管理，組織新一屆三委干部積極參加崗位培訓，熟悉政策，明白禮儀；加強農村財經管理制度，由財政所牽頭加大對各村財務審計工作，確保給老百姓一本明白賬，放心賬。

完成時限：長期。

（八）機關習氣嚴重

存在問題：安排多，落實少；關心下級做的不好。

整改措施：（1）強化工作落實，有令必行，令行禁止，合理統籌安排。（2）制度機關干部生日、生病、困難慰問制度，加大對干部關心力度。

完成時限：長期

（九）工作缺乏新目標，缺乏新動力

存在問題：工作只求過得去，不求過得硬，創新思維不足。

整改措施：加強擔當意識，增強發展創新思維，嚴格要求自己，努力實現工作創新。

完成時限：長期。

（十）公務接待鋪張浪費

存在問題：來客接待好面子，超標準接待。

整改措施：嚴格執行中央八項規定及市委相關要求，嚴格公務接待管理，修訂《機關后勤管理制度》，嚴格公務用車，辦公用品的管理使用。

完成時限：2014年7月底。

（十一）存在享樂主義思想

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一、總體進展情況

在具體整改工作中，我們切實扛起整改責任，構建起組織體系和責任體系，突出把把問題擺進去、把責任擺進去，保證整改工作問題查擺到戶，責任整改到人，保證從嚴從實抓好整改工作。

（一）黃花山鎮對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見，認領了4項9方面24個具體問題，制定了78條整改措施。

其中：

3月底計劃完成30條，已完成30條；

4月15日計劃完成3條，已完成3條；

6月底計劃完成3條，已完成3條；

立行立改并長期堅持42條，已完成39條。

截至日前，已合計完成整改措施75條，整改措施完成率為96%。

（二）重點整改措施完成情況

我們堅持“有什么問題，就整改什么問題”、“什么問題突出，就重點整改什么問題”。結合我鎮實際，重點落實整改了以下問題和措施。

一是注重學習上的“補課”。

二是注重產業發展可持續。

三是注重“六清零四達標”。

四是注重激發增強貧困戶內生動力。

五是注重與鄉村振興統籌推進。

六是注重抓實作風建設。

七是注重加強工作監督。

八是注重建立精細化臺賬。

尤其是對社區集體經濟清零、完善緊密貧困戶與合作社利益聯結機制、激發貧困戶內生動力、進一步加強社區支部建設和進一步嚴格工作紀律等方面，抓好重點整改、重點推進、重點解決。絕不能出現“會議整改”、“文件整改”、虛假整改等形式主義問題，實現高質量整改。

二、駐社區工作隊及幫扶責任人履職情況

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二、查擺出的具體問題

經過梳理我局在庸懶散浮拖方面主要存在以下問題：一是不善于學習、不研究政策，服務基層不主動、不思進取、拼搏精神不強，有船到碼頭車到站思想存在；有自由散漫，擅離值守，上班遲到早退、工作不在狀態、上班時間做與工作無關的事情現象存在；存在責任心不強、深入基層群眾較少等問題；存在辦事不及時、辦事流程不規范等問題。二是思想認識不到位。有的干部職工重視不夠，沒有全面參與進來，認為此項工作是群眾路線教育實踐活動的收尾工作，與自己沒有多大關系，辦公室完善相關材料即可；有的干部職工認為自己不是黨員，沒必要參與進來，對各類學習會議敷衍了事，導致自己對此次活動一無所知。有的干部認為自己不是領導干部，選人用人整治與自己沾不上邊。大多數干部則以借口年底工作繁忙、目標考核任務重，無暇學習相關文件精神，總之兩項整治活動沒有實現全覆蓋。

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1、三月份各部門、干部職工要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾，企業，特別是工作對象，服務對象對本部門及個人工作作風的意見和建議。三月底將收集的意見和建議報局集中整治活動領導小組。

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以科學發展觀為統領，以保障、服務和改善民生為目標，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，立足統籌推進民政事業發展，把科學發展觀貫徹落實到民政事業發展和民政工作*展的各個領域和各個方面，提升民政隊伍整體素質，使發展思路更加科學，發展方式更加優化，科學發展的體制機制更加完善，發展的成效更加顯著，全力打造陽光民政、和諧民政和人民滿意民政，加快推進民政事業發展，為全縣經濟社會發展及和諧*縣建設作出積極貢獻。

(二)目標任務

1．近期目標：以提高“三個群體”（困難群體、優撫群體、孤老孤殘孤兒等特殊群體）生活保障水平為出發點，以推進基層民主政治建設和加速民政公共服務設施建設為著力點，以發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用為落腳點，保民生、促發展、促穩定、抓統籌，整體推進民政工作向前發展。

2.中長期目標：圍繞解決民生和改善民生，重點健全完善城鄉社會救助體系、基層民主政治和城鄉社區建設體系、社會福利服務體系、優撫安置工作體系和社會組織管理服務體系，使困難群體、優撫群體和孤老孤殘孤兒等特殊群體的基本生活權益和基層群眾的民主政治權益得到有效保障，社會公共管理和福利服務水平明顯提高；民政基礎設施大為改善，人才隊伍素質不斷提高，制度體系更加健全，形成與全縣經濟社會發展相適應的民政事業發展新格局。

(三)基本原則

1．實事求是。堅持從實際出發，把整改落實工作與具體業務工作緊密結合，做到有什么整改什么，什么問題突出就下決心解決什么問題，力戒形式主義，以整改的實效來推動民政工作進一步發展。

2．統籌兼顧。堅持立足當前、著眼長遠，做到既解決群眾關心的具體民生問題，又解決體制機制問題；既注重縣局機關工作的推進，又要注重鄉鎮（街道）民政工作發展，確保全區民政工作整體推進。

3.突出重點。始終把群眾關心的涉及民生的切身利益問題放在整改的第一位，在整改過程中始終注意聽取和吸收群眾意見，把群眾是否滿意作為整改是否落實的重要標準。

4.持續推進。按照輕重緩急和難易程度，有計劃分步驟地予以解決。對于具備一定條件能夠在活動期間內解決的問題，提出明確的具體步驟和措施及責任人；對于需要一段時間才能解決的問題，要制訂計劃，明確責任目標和時限要求，努力加以解決。

（四）基本方法

整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖，也是對群眾的承諾書。要緊密結合實際，嚴格按照“四明確一承諾”（明確整改項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確整改責任，承諾整改效果）的要求，把分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度機制工作的要求具體化，讓整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。

1．明確整改落實項目。對前期征求到的意見、分析檢查出來的突出問題以及需要建立和完善的制度進行全面分析和歸類梳理，一項一項地列出來，建立整改臺帳，做到底細清、情況明。

2．明確整改落實措施。圍繞梳理出的整改落實項目，逐項研究分析，認真消化；按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分步實施，逐步完善。

3．明確整改落實責任目標。分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求、責任人和效果，確保整改落實到位。

二、整改項目和措施

重點圍繞城鄉低保、優撫對象穩定、社區群眾自治和群防群治、村務公*民主管理、殯葬管理等關系到困難群體、特殊群體切身利益的一些方面作出整改，并取得明顯進展。

（一）近期整改任務及公*承諾事項

（1）整改項目：城區內居民小區非法治喪

整改措施：由民政局牽頭，聯合公安、工商、國土、林業等部門聯動繼續加大對城區非法治喪點的打擊力度，鞏固前期成果。同時，著力長治久安，加快城區治喪點的整改和完善，使城區文明治喪得到明顯好轉。

整改時限：2009年8月30日前完成整改。

責任領導：*；責任科室：殯館所；具體責任人：*。

（2）整改項目：城鄉低保公*公平公正

整改措施：加大低保宣傳力度，實施城鄉低保應保盡保、動態管理，城市低保全面實行聽證制和票決制，打造“陽光低保”。加大核查力度，城鄉低保今年內取消1000人，新審批低保8000人。

整改時限：2009年末完成。

責任領導：*；責任科室：低保科；具體責任人：*。

（3）整改項目：提高五保老人集中供養率

整改措施：加大鄉鎮（街道）敬老院改擴建力度，增加敬老院床位，五保老人集中供養率提高到40%。今年末每個敬老院落實專人管理，提高五保老人供養質量。

整改時限：2009年末完成。

責任領導：*；責任科室：低保科；具體責任人：*。

（4）整改項目：改變民間組織登記辦法

整改措施：出臺備案管理制度，降低登記門檻，加大民間組織培育力度，積極發展民間組織，并充分發揮其參與社會管理的作用。

整改時限：2009年8月30日前完成整改。

責任領導：*；責任科室：社會事務科；具體責任人：*。

（二）中長期整改任務

（1）整改項目：健全完善社會救助體系

整改措施：繼續做好社會救助工作，對城鄉低保堅持動態復查，實現應保盡保，并與勞動保障部門共同探索有勞動能力低保人員的就業安置工作；逐步提高保障標準，擴大保障范圍。對我縣城鄉困難群眾實施臨時生活救助，落實救助資金，規范操作程序；對全縣低保對象、五保戶、低收入戶、持證重殘人員、特困職工以及因患大病造成生活特別困難的城鄉居民實施醫療救助。

整改責任領導：*；責任科室：低保科；責任人：*。

（2）整改項目：健全完善災害應急救援救助體系

整改措施：指導制定鄉鎮、村（社區）級《自然災害應急處置預案》，創建5個農村減災示范社區。根據預案做好各項救災應急準備工作，不斷加大救災救濟工作力度，加強救災物資管理。努力*展慈善會各項工作，積極*展“慈善二日捐活動”，在賓館等公共場所設立慈善捐贈箱，進一步規范慈善資金的使用和管理，提高慈善公信力。

整改責任領導：*；責任科室：救災救濟科；責任人：*。

（3）整改項目：加強城鄉社區“群眾自治、群防群治”工作

整改措施：進一步深化拓展“八步工作法”，以推進城鄉社區居民自治為核心，以培育健全各類社區組織為基礎，以提升完善社區管理服務功能為關鍵，以有效進行治安防控化解社區矛盾糾紛為重點，以豐富居民文化生活提升社區文明程度為支撐，建立健全“群眾自治、群防群治”組織體系，深入*展“群眾自治、群防群治”各項工作，積極探索建立城鄉社區“群眾自治、群防群治”新機制。努力實現社區平安和諧穩定，為*縣“整體轉型，提速發展”創造良好的社會環境。到2012年，城鄉社區管理服務功能基本完善，“群眾自治、群防群治”的機制普遍建立，初步實現“社區風險由群眾預防，社區矛盾由群眾化解”，社區文明程度普遍提升，全縣60%的城鄉社區達到和諧社區標準，社會總體和諧穩定。到2015年，城鄉社區管理服務功能更加完善，“群眾自治、群防群治”的機制更加健全，“社區風險由群眾預防，社區矛盾由群眾化解”收到明顯成效，社區文明程度顯著提升，全縣80%的城鄉社區達到和諧社區標準，社會轉向法制嚴明。

整改責任領導：*；責任科室：基層政權科；責任人：*。

（4）整改項目：加快養老服務體系建設

整改措施：繼續做好居家養老、日間照料服務工作，讓更多老年人受益。做好敬老機構建設工作，全面完成農村敬老院新改擴建任務，2012年實現全縣五保老人集中供養率50％以上；繼續加強對養老機構護理人員的培訓工作，進一步提升服務水平；加強養老機構內部管理，確保農村“五保”及城鎮“三無”對象的供養標準及供養資金有效落實，杜絕各類責任事故和安全事故的發生。

整改責任領導：*；責任科室：低保科；責任人：*。

（5）整改項目：拓寬優撫安置雙擁領域

整改措施：進一步加大優撫安置工作力度，繼續把解決重點優撫對象“三難”問題作為優撫工作重點，不斷加大復員士官及退役士兵的免費培訓力度，不斷提高雙擁工作水平，促進軍民團結和諧。積極參與2009年市級雙擁模范城（縣）的爭創活動，力爭“四連冠”。進一步做好復員退伍軍人的穩定工作。

整改責任領導：*；責任科室：優撫安置科；責任人：*。

（6）整改項目：推進殯葬管理與服務

整改措施：認真貫徹重慶市《殯葬管理條例》，推進殯葬管理規范化建設。推進殯葬執法，提高火化率。引導群眾倡導厚養薄葬、文明節儉的殯葬方式，制止私埋亂葬；做好公益墓地的管理工作，嚴格墓穴面積，堅決杜絕大墓、豪華墓；加強殯葬設施建設，完善殯儀館移民搬遷進場道路和館內環境配套工程；加大城區治葬秩序管理，規范治喪行為。

整改責任領導：*；責任科室：殯館所；具體責任人：*。

（7）整改項目：推進婚姻登記管理體制改革

整改措施：建立符合*縣實際的婚姻登記管理體制和運行機制，重新設置婚姻登記站點，全縣擬設立*縣民政局婚姻登記處，下設大進婚姻登記站、敦好婚姻登記站、中和婚姻登記站、岳溪婚姻登記站，共5個婚姻登記站點，杜絕婚姻登記站點違規操作。

整改責任領導：*；責任科室：社會事務科；責任人：*。

三、圍繞推動科學發展，完善體制機制建設

進一步健全完善各項運行機制，實現工作方式向制度性、常規性轉變，促進民政工作走上規范化、科學化發展軌道。

（一）創新完善民政工作領導協調機制。圍繞“政府主導、部門協作、社會參與”的民政工作機制，主動當好黨委、政府的參謀，爭取黨委、政府把民政工作納入當地國民經濟發展規劃和重要議事日程，縣委常委會、縣政府常務會、縣長辦公會及時研究解決民政事業發展中的重大問題，形成領導抓民政，民政抓領導的聯動格局。樹立“大社會”、“大民政”理念，注重整合力量和資源，積極主動爭取各部門和全社會理解民政、關心民政、支持民政的良好氛圍，為民政事業發展創造了良好的外部環境，促進民政事業的快速發展。

責任領導：*責任科室：辦公室

（二）創新完善資金投入機制。建立財政投入、民政自身積累、社會資本參與的多元化資金投入機制，夯實民政事業發展基礎。積極拓寬籌資渠道，加大對口支援資金爭取力度，增強民政救助能力和實力，推進民政事業發展。

責任領導：*責任科室：辦公室

（三）創新完善民政干部隊伍建設機制。加強民政干部隊伍建設，通過新建參公機構，加大公招力度，注意把素質好、有愛心、有責任心、年富力強的干部選配到民政崗位上來，逐步改善局機關干部隊伍年齡結構，提高整體素質。加大對年輕干部的培養和使用力度，加強民政干部學習培訓，強化廉潔自律意識，努力建設一支政治素質高、政策業務精、工作能力強、勤政廉潔的干部隊伍。實施公務員定期交流輪崗制度，提高民政系統全員工作積極性和競技水平，為推動我縣經濟社會轉型提速發展做出民政人應有的貢獻。

責任領導：*責任科室：辦公室

（四）創新完善統籌城鄉的民政事業發展機制。大力加強鄉鎮（街道）民政辦公室規范化建設，全縣鄉鎮民政辦公室建設按照“三有”、“三統一”、“三落實”的模式，著力在推進規范化、制度化建設上下功夫，逐步實現干部隊伍專業化、硬件設施現代化、民政工作制度化、業務管理科學化。規范鄉鎮民政辦的服務行為，提高服務質量，實施“代辦制”、“服務承諾制”和便民“五項措施”，切實為困難群眾服務。拓展和延伸民政工作職能和村（社區）民政工作網絡，在部分村（社區）設立村級民政工作服務站，配備村級民政專干，搭建為民服務平臺，創新為民服務方式，拓寬為民服務網絡，使困難群眾的疾苦在第一時間得到反饋，黨和政府的惠民政策在第一時間得到落實，困難群眾得到了及時有效救助。

責任領導：*責任科室：辦公室

（五）創新完善民政工作綜合評價機制。爭取黨委政府把民政工作納入政府目標責任制考核范圍，進一步完善民政工作綜合目標評價內容和考核指標體系，提高民政工作競爭態勢，推進民政事業健康發展。

責任領導：*責任科室：辦公室

四、保障措施

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二、整改項目

通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進行梳理和提煉，經過進一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題：

1、要統攬全局，根據**實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金；

2、加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，使交通各項工程真正成為民心工程，放心工程；

3、解決“兩費”人員安置，工資待遇和職工養老保險問題；

4、交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息；

5、局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難；

6、交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人；

7、加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位。

三、整改措施、目標、時限和責任領導

針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題，按照科學發展觀的要求，逐項認真進行分析，科學分類，立即著手整改，認真解決。

1、關于要統攬全局，根據**實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金問題

整改措施：引進項目時要跑適合我縣實際情況的項目，搶抓有利時機跑省進京，積極爭取國、省補貼資金，多方籌措配套資金。

整改目標：至2011年末，全縣公路建設“三年決戰”期間新建高等級公路87.7公里，二級公路284.3公路，三級公路134.5公路，農村公路通暢工程363.7公里，全縣12個鄉鎮200個行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。

整改時限：2011年11月底之前

責任領導：**縣交通局黨委書記、局長

**縣交通局副局長

**縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮

2、關于加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，全交通各項工程真正成為民心工程、放心工程問題

整改措施：縣交通局將加強對農村公路建設質量的領導力度,進一步明確鄉鎮的主體責任，公路建設指揮部將加大公路建設質量監管力度，保證“三個一”質量保障體系（即鄉鎮、村、指揮部各出一名代表監督質量），建立健全公路工程質量規章制度和責任追究機制，定期召開專題會議研究部署落實，把住“四關”（即材料入場關、人機到位關、材料試化驗關和分步分項工程報驗關），層層簽訂責任狀落實質量監管責任。

整改目標：交通重點工程項目和農村公路項目全部達到合格以上標準。

整改時限：按照每一項工程進展時間把好各個階段質量關。

責任領導：**縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮

3、關于解決“兩費”人員安置、工資待遇和職工養老保險問題

整改措施：待省政府安置方案出臺后，在縣政府的領導下，立即啟動**縣“兩費”人員安置方案，在全縣范圍內千方百計拓寬就業渠道，做好“兩費”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費人員養老保險問題，同時，按照國家有關政策，確保“兩費”人員待安置期間工資。

整改目標：在縣委、縣政府的領導下，在各有關部門的大力支持下，按國家和省有關規定，妥善解決“兩費”人員安置分流、待安置期間工資和養老保險。

整改時限：2011年12月底之前

責任領導：**縣交通局副局長

4、關于交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息問題

整改措施：加大對交通運輸企業的政策扶持力度，引導交通運輸企業積極探索增收途徑，逐步增強企業實力。

整改目標：利用2—3年時間，力爭使企業職工收入逐年有較大的增長。

整改時限：2012年12月底之前

責任領導：**縣交通局副局長兼運管站站長

5、關于局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難問題

整改措施：進一步完善落實《交通黨委領導班子深入基層調查研究制度》和《交通黨委領導班子聯系點制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯系點1次，調查研究，幫助解決突出問題。

整改目標：局領導班子成員每人每年深入基層單位和聯系點18次以上，形成調研報告2篇，為基層單位解決難點熱點問題1件以上。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：縣交通局領導班子全體

6、關于交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人

整改措施：要進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度，嚴格履行公路工程招投標程序，加強工程質量監督監管力度，認真執行建設資金管理和財務管理制度，加強審計監督。

整改目標：無違紀違規案件發生。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：**縣交通局紀檢書記

7、關于加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位問題

整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發展黨員重點向基層單位一線人員傾斜。

整改目標：每年組織黨員開展集體活動1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學上門，基層單位發展黨員占總數80%以上。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：**縣交通黨委副書記

**縣交通黨委組織委員

通過整改，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業科學發展的突出問題，最終實現四大目標體系：

公路建設目標：圍繞公路建設“三年決戰”，全力實施國道升級、城鎮五路、通村公路建設項目和方虎公路、雞訥公路**段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項目等多項交通網絡利民工程，為“突破**”戰略實施和經濟社會又好更快發展提供便利的交通環境。

公路養護管理目標：解放思想，轉變觀念，創新公路養護管理機制，健全管養體系，提高養管水平，進一步延長公路使用年限，以充分發揮其經濟和社會效益。積極推進公路養護體制改革，探索公路養護市場化運營模式。

運輸市場管理目標：以穩定、規范、有序為基礎，加強運輸市場行業監管，提高運輸市場為民服務、為經營者服務的水平和能力，探索客運經營、物流發展的新模式，不斷發展壯大運輸市場。

節能減排目標：以節約土地、能源等為核心內容，以形成集約型增長方式為內在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設資源節約型交通行業，實現交通發展對資源的少用、用好及循環使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復建設。堅持快速發展與可持續發展并重，與環境承載力相協調，最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復生態環境，實現交通發展與自然生態的和諧統一。

完善制度目標：對過去出臺的文件和制度進行全面梳理和分析，對其中已不符合科學發展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學發展、有利于改善民生的規章制度，充分發揮制度的內部制約作用，以進一步規范管理程序，健全監督制約機制，做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行，接受社會監督，堵塞管理漏洞。

一是修改（共6項）：一是交通行政執法監督實施辦法；二是政務公開工作制度；三是財務管理制度；四是內部審計工作實施辦法；五是股級干部任用規定；六是保密工作制度。

二是新建（共6項）：一是縣級公路日常養護工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責任追究制度；四是公路工程質量監督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領導干部下基層聯系群眾制度。

五、加強整改的組織領導和責任落實

這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關整改質量的高低，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。

篇12

二、2005年先進性教育政風整改落實情況

針對先進性教育活動中征求到的對我局政風意見方面的問題，我局進行了耐心細致整改。班子成員和每個黨員都制定了整改措施，并在黨員大會上進行了公示，對班子集體整改方案和整改措施還進行了張貼，在群眾的監督下，進行陽光整改。

一是黨委成員在3月上旬用時近1個多月的時間，走遍了市管的2000多公里的農村公路，進行了現場辦公，提出了23個鄉鎮50余萬人出行的農村公路2005年至2006年建設規劃，落實了具體改造計劃和部分缺口資金。2005年計劃改造的300公里，目前已全部動工建設，而且大部分已經完工。

二是構筑懲治和預防腐敗的防線，對我局的五大塊工作十六個方面的關鍵環節全面實行責任追究和監督制度。7月14日至24日對全局14個單位進行了專項檢查，8月下旬又對重點存在的問題進行了“回頭看”。我局預防和懲治腐敗實施方案及做法，得到了市紀委、省紀委的高度贊揚，并在全市、全省進行推廣。

三是集中進行機關作風整頓。從5月下旬開始用于近一個月時間，在機關進行了機關作風整頓。徹底解決群眾反映突出的機關作風問題。通過明查暗訪、完善制度、獎懲等措施，機關作風明顯改變。現在機關提前上班的人多了，推遲下班的人多了，一心謀事的人越來越多了，閑著無聊的人少了，整個機關呈現出和諧高效率的工作步伐。

四是加大了關心職工生活力度。改善了機關食堂用餐品種，就離退休職工活動場地進行專題研究，目前已經著手在機關大樓后修建一個職工活動場地，同時在先進性教育期間，還大力開展了一系列地群眾性活動。如演講、知識競賽、文藝演出、大合唱、藍球比賽，進一步豐富了職工的業余生活和精神生活，單位的凝聚力進一步增強，和諧發展的勢頭一直不減。

篇13

2、加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，使交通各項工程真正成為民心工程，放心工程；

3、解決“兩費”人員安置，工資待遇和職工養老保險問題；

4、交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息；

5、局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難；

6、交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人；

7、加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位。

二、指導思想

以科學發展觀為統攬,按照局黨委《*縣交通局深入學習實踐科學發展觀實施方案》的總體要求，緊密結合全縣交通實際，對梳理出的影響和制約交通事業科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,深刻剖析問題產生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創造條件，明確時限，分步實施，有效解決，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得顯著成效。

三、整改措施、目標、時限和責任領導

針對整理歸納出影響和制約我縣交通事業科學發展以及群眾反映強烈的7項突出問題，按照科學發展觀的要求，逐項認真進行分析，科學分類，立即著手整改，認真解決。

1、關于要統攬全局，根據*實際情況，圍繞交通基礎設施建設，多向上跑項目，爭取資金問題

整改措施：引進項目時要跑適合我縣實際情況的項目，搶抓有利時機跑省進京，積極爭取國、省補貼資金，多方籌措配套資金。

整改目標：至2011年末，全縣公路建設“三年決戰”期間新建高等級公路87.7公里，二級公路284.3公路，三級公路134.5公路，農村公路通暢工程363.7公里，全縣12個鄉鎮200個行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。

整改時限：2011年11月底之前

責任領導：*縣交通局黨委書記、局長

*縣交通局副局長

*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮

2、關于加大農村公路建設質量監管力度，確保工程質量，全交通各項工程真正成為民心工程、放心工程問題

整改措施：縣交通局將加強對農村公路建設質量的領導力度,進一步明確鄉鎮的主體責任，公路建設指揮部將加大公路建設質量監管力度，保證“三個一”質量保障體系（即鄉鎮、村、指揮部各出一名代表監督質量），建立健全公路工程質量規章制度和責任追究機制，定期召開專題會議研究部署落實，把住“四關”（即材料入場關、人機到位關、材料試化驗關和分步分項工程報驗關），層層簽訂責任狀落實質量監管責任。

整改目標：交通重點工程項目和農村公路項目全部達到合格以上標準。

整改時限：按照每一項工程進展時間把好各個階段質量關。

責任領導：*縣交通局副局長兼公路建設指揮部副指揮

3、關于解決“兩費”人員安置、工資待遇和職工養老保險問題

整改措施：待省政府安置方案出臺后，在縣政府的領導下，立即啟動*縣“兩費”人員安置方案，在全縣范圍內千方百計拓寬就業渠道，做好“兩費”人員安置分流工作，在分流安置前解決通行費人員養老保險問題，同時，按照國家有關政策，確保“兩費”人員待安置期間工資。

整改目標：在縣委、縣政府的領導下，在各有關部門的大力支持下，按國家和省有關規定，妥善解決“兩費”人員安置分流、待安置期間工資和養老保險。

整改時限：2011年12月底之前

責任領導：*縣交通局副局長

4、關于交通運輸企業職工工資低，給企業提供好的增收信息問題

整改措施：加大對交通運輸企業的政策扶持力度，引導交通運輸企業積極探索增收途徑，逐步增強企業實力。

整改目標：利用2—3年時間，力爭使企業職工收入逐年有較大的增長。

整改時限：2012年12月底之前

責任領導：*縣交通局副局長兼運管站站長

5、關于局領導平時多到基層走訪，加大指導督促力度，開展調查研究活動，幫助解決實際困難問題

整改措施：進一步完善落實《交通黨委領導班子深入基層調查研究制度》和《交通黨委領導班子聯系點制度》，班子成員每人每月至少深入基層單位和聯系點1次，調查研究，幫助解決突出問題。

整改目標：局領導班子成員每人每年深入基層單位和聯系點18次以上，形成調研報告2篇，為基層單位解決難點熱點問題1件以上。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：縣交通局領導班子全體

6、關于交通行業項目、資金多，要加強黨風廉政建設，嚴格制度管理，用好錢，管好人

整改措施：要進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度，嚴格履行公路工程招投標程序，加強工程質量監督監管力度，認真執行建設資金管理和財務管理制度，加強審計監督。

整改目標：無違紀違規案件發生。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：*縣交通局紀檢書記

7、關于加強黨員特別是離退休黨員管理，多組織開展黨員活動，發展黨員優先考慮基層單位問題

整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發展黨員重點向基層單位一線人員傾斜。

整改目標：每年組織黨員開展集體活動1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學上門，基層單位發展黨員占總數80%以上。

整改時限：2009年8月底之前

責任領導：*縣交通黨委副書記

*縣交通黨委組織委員

通過整改，解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題，解決好阻礙交通事業發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力營造“干事、創業、為民”的良好氛圍，力爭到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業科學發展的突出問題，最終實現四大目標體系：

公路建設目標：圍繞公路建設“三年決戰”，全力實施國道升級、城鎮五路、通村公路建設項目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項目等多項交通網絡利民工程，為“突破*”戰略實施和經濟社會又好更快發展提供便利的交通環境。

公路養護管理目標：解放思想，轉變觀念，創新公路養護管理機制，健全管養體系，提高養管水平，進一步延長公路使用年限，以充分發揮其經濟和社會效益。積極推進公路養護體制改革，探索公路養護市場化運營模式。

運輸市場管理目標：以穩定、規范、有序為基礎，加強運輸市場行業監管，提高運輸市場為民服務、為經營者服務的水平和能力，探索客運經營、物流發展的新模式，不斷發展壯大運輸市場。

節能減排目標：以節約土地、能源等為核心內容，以形成集約型增長方式為內在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設資源節約型交通行業，實現交通發展對資源的少用、用好及循環使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復建設。堅持快速發展與可持續發展并重，與環境承載力相協調，最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復生態環境，實現交通發展與自然生態的和諧統一。

完善制度目標：對過去出臺的文件和制度進行全面梳理和分析，對其中已不符合科學發展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學發展、有利于改善民生的規章制度，充分發揮制度的內部制約作用，以進一步規范管理程序，健全監督制約機制，做到用制度管人、用制度管事。使各項工作公開透明運行，接受社會監督，堵塞管理漏洞。

一是修改（共6項）：一是交通行政執法監督實施辦法；二是政務公開工作制度；三是財務管理制度；四是內部審計工作實施辦法；五是股級干部任用規定；六是保密工作制度。

二是新建（共6項）：一是縣級公路日常養護工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責任追究制度；四是公路工程質量監督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領導干部下基層聯系群眾制度。

五、加強整改的組織領導和責任落實

這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關整改質量的高低，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。