引論:我們?yōu)槟砹?3篇推進會匯報材料范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1、2012年無電地區(qū)電力建設(shè)項目
2、2012年中西部農(nóng)網(wǎng)完善項目
3、2012年農(nóng)網(wǎng)改造升級項目
二、2011年工程情況
三、存在的困難和問題
1、10kV及以下農(nóng)網(wǎng)工程點多面廣、施工地形、施工環(huán)境復(fù)雜,設(shè)計變更時有發(fā)生,單項工程工程量難以控制。
2、農(nóng)網(wǎng)工程實施過程中,由于受地形、環(huán)境、線路通道、線路交叉、溝壑跨越等因素影響,導(dǎo)致少量電桿桿型變化,桿型變化后受招標(biāo)(中標(biāo))廠家限制,不能及時拉運到位(特別是10kV線路),造成工程怠工,工程進度難推動。
3、由于用戶經(jīng)濟觀念轉(zhuǎn)變,線路通道涉及的林木砍伐、青苗、桿(塔)塘占地等方面都要求進行經(jīng)濟補償,特別是只涉及10kV線路建設(shè)不涉及戶表改造的工程項目尤為突出,而10kV及以下工程卻沒有補償,工程協(xié)調(diào)難度大。
篇2
今年以來,武進區(qū)紀委、全區(qū)各基層紀委(紀檢組)、監(jiān)察室,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,堅持把創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作與促進科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展相結(jié)合,深入開展了各項紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動,營造了“激濁揚清、風(fēng)清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。
一是創(chuàng)新執(zhí)紀理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來,武進區(qū)紀委創(chuàng)新構(gòu)建立足紀檢干部實際的學(xué)習(xí)教育體系,通過豐富和創(chuàng)新各項主題教育活動平臺載體,夯實思想基石,著眼素質(zhì)建設(shè),激發(fā)廣大紀檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識、勤政意識、規(guī)范意識。
二是創(chuàng)新反腐機制取得新成效。創(chuàng)新制度建設(shè)是關(guān)鍵。通過創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制、創(chuàng)新拓展案件來源挖掘機制、創(chuàng)新“四位一體”機制、創(chuàng)新打造“有形市場廉潔工程”機制等工作機制,筑牢制度建設(shè)體系。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展是目標(biāo)。武進區(qū)紀委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提速增效,強化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機制,加強糾風(fēng)工作,整理出版了《服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編,切實為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。
四是創(chuàng)新廉政文化取得新進展。先進廉政文化是支撐。區(qū)紀委注重全面推進廉政文化建設(shè),積極構(gòu)建反腐倡廉教育網(wǎng)絡(luò)平臺,不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規(guī)律,牢牢掌握反腐倡廉輿論導(dǎo)向,全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個省級廉政文化建設(shè)示范點、16個市級廉政文化建設(shè)示范點。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動形式,開展廉政文化建設(shè)示范點評選活動。
五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺取得新開拓。社會各界監(jiān)督是重點。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設(shè)是紀檢監(jiān)察工作的發(fā)展動力,在工作中區(qū)紀委將科技手段引入反腐倡廉工作中,開設(shè)了“武進清風(fēng)網(wǎng)”,以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會的“廉政網(wǎng)絡(luò)”平臺。設(shè)置了“紀檢監(jiān)察舉報”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡(luò)渠道,有效提高了群眾舉報的及時性、便捷性。
推進會上,區(qū)紀委對著力推進下階段各項紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開展,進行了部署,明確了要求。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)抓推進。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把工作創(chuàng)新擺上突出位置,列入重要議事日程,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照既定的目標(biāo)要求以更有力的措施抓好落實推進。各級紀委(紀檢組)、監(jiān)察室主要負責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,認真抓好本單位本部門的創(chuàng)新工作的全面推進。
二要加強督促檢查抓落實。區(qū)紀委通過定期或不定期的檢查,加強對各地、各部門(單位)工作創(chuàng)新活動開展情況的督促檢查,及時掌握工作進展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,確保全區(qū)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實處、收到實效。
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二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了人社局主要負責(zé)人為組長,其他班子成員為副組長,局機關(guān)各科室、局屬各單位負責(zé)人為成員的局社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室落實抓、科室單位具體抓的工作機制。制定《2019年社會信用體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,將具體任務(wù)落實到各科室、各局屬單位,組織各科室、各局屬單位做好建立行業(yè)信用管理制度、做好數(shù)據(jù)歸集、開展信用監(jiān)管等工作。
三、完善工作制度。
將社會信用體系建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)列入全局年度目標(biāo)任務(wù),要求責(zé)任科室、單位每季度最后一月15日前按要求上報信用工作進展情況,做到時間與任務(wù)進度同步。結(jié)合每月的全國城市信用監(jiān)測月報情況,不定期通報相關(guān)科室、單位信用信息數(shù)據(jù)報送情況。每半年通報重點工作進展情況,年底進行考核評估,考核結(jié)果上報局黨組。根據(jù)工作需要不定期召開全局信用體系建設(shè)工作專項匯報會,聽取任務(wù)完成情況,解決工作中存在的困難和問題。
四、落實歸集應(yīng)用。
加強各類信用信息的歸集、公示、和報送工作,按照“誰產(chǎn)生,誰公示”的原則,相關(guān)科室、單位在7個工作日在通過市信用信息公共服務(wù)平臺、局門戶網(wǎng)站進行公示。“雙公示”信息、“紅黑名單”、聯(lián)合獎懲典型案例等信息在7個工作日按照要求分別上報市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市大數(shù)據(jù)局和市文明辦。按照“加強事前核查、簽訂承諾書、在網(wǎng)站公示”的三個步驟,將使用信用記錄和信用報告嵌入行政管理和公共服務(wù)的各環(huán)節(jié),并作為必要條件和重要參考依據(jù)。規(guī)范承諾書格式內(nèi)容,市場主體在辦理行政審批事項時按規(guī)范格式填寫信用承諾書,將信用承諾推送至“信用蘭州”網(wǎng)站進行公示,接受全社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)管的參考。在進行重大決策時,落實信用審核環(huán)節(jié),查詢結(jié)果需有書面材料入檔或者提交會議審核通過。在局系統(tǒng)項目招投標(biāo)和人員招聘等工作中,將審查信用信息作為其中重要一項,信用良好是企業(yè)參加招投標(biāo)和人員招聘的前置條件。
五、推進聯(lián)合獎懲。
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一是機關(guān)制度完善到位。制定《機關(guān)工作運行細則》,規(guī)范干部職工的日常行為準則;推行完善《月工作項目化管理》工作模式和《全員參與項目建設(shè)機制》,以項目化表的形式分解全年工作任務(wù),細化到每月,實行月述職、月考核、月點評、月測評、月督辦,以月保季、以季保年,全年工作得到落實。與區(qū)委區(qū)政府簽訂的危房改造、白色垃圾處置試點、聯(lián)楠路民居改造、天燃氣進工程、江南大道改建刷黑工程、五龍污水處理廠等重點目標(biāo)全面完成,危房改造全省現(xiàn)場觀摩會在召開,做法和經(jīng)驗在全省推廣。二是項目爭取跟蹤到位。我局把爭取項目有成果作為機關(guān)工作創(chuàng)新的重大舉措來抓。建立城鄉(xiāng)建項目庫,爭取危房改造指標(biāo)913戶、資金548萬元,超計劃456%;爭取市級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金9656萬元、市政維護資金150萬元、小城鎮(zhèn)建設(shè)資金15萬元、省級新農(nóng)村建設(shè)資金85萬元??傤~超億元,實現(xiàn)歷史性大突破。三是職能管理創(chuàng)新到位。建立施工企業(yè)市場準入機制;推行區(qū)域環(huán)衛(wèi)綜合考核管理,延伸管理層面和范圍;開展區(qū)域防控拆違迅雷行動,全年拆違面積近8000平方米,違法違章建設(shè)得到有效遏制。由于區(qū)委區(qū)政府及區(qū)人大政協(xié)重視,市城市管理局與區(qū)人民政府在全市率先簽署《加快城市管理事業(yè)發(fā)展,推進濱江生態(tài)新區(qū)建設(shè)》的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
三、立足“三個加強”,防控并舉抓機關(guān)黨風(fēng)廉政
一是廉政警示教育加強。加強黨員干部職工的政治思想、法律知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓(xùn);組織學(xué)習(xí)《廉政準則》專場講座;在樓道、會議室懸掛警示匾牌;開展廉政文化進家庭活動。二是廉政建設(shè)常規(guī)管理加強。推行局支部成員與機關(guān)黨員廉政建設(shè)談心制,全年進行集體談話6次;簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書15份。三是預(yù)防腐敗防控體系建設(shè)加強。狠抓預(yù)防腐敗“十個全覆蓋”工作;對參與重點工程和項目的局班子成員、中層干部進行廉潔自律承諾書約束;重點開展《建設(shè)工程實行九制管理》的監(jiān)管落實工作;在網(wǎng)上公示舉報電話,辦公樓底層設(shè)立舉報信箱,防控體系基本建立。
四、促進“三個提升”,凸顯亮點抓機關(guān)效能增強
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文化是鄉(xiāng)村振興第一內(nèi)涵。我們將文化傳承與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,注重文化融合,著力展現(xiàn)各村文化特色。一是挖掘主題。我們組織鎮(zhèn)詩詞楹聯(lián)協(xié)會對全鎮(zhèn)12個村的歷史文化資源進行了充分普查、深入挖掘,確定了每個村的文化主題,以文化串點連線成片。如七紅村突出“文燭故里”文化,二羊村突出崇善文化,黃金村做足費散人的文章,邵沈渡村突出“古渡口文化”等等。要求各村保留古樹、舊物、老房甚至殘垣斷壁。七紅村通過普查找到一座千年古閘—豐樂閘,洲嶺村部旁保留了一堵寫有“洲嶺衛(wèi)生所”的老墻。二是系統(tǒng)規(guī)劃。注重保護鄉(xiāng)土文化,以文化為切入點,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)路網(wǎng)、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、水利設(shè)施、新建區(qū)域入手進行全域系統(tǒng)規(guī)劃,以科學(xué)、可落地的規(guī)劃指導(dǎo)各項建設(shè)。三是連片實施。我們將全鎮(zhèn)12個村劃分為環(huán)排湖(二羊、江北、洲嶺)、環(huán)蓮花池(七紅、南橋、城郊、古柏門、上關(guān))和沿東荊河(黃金、袁剅、王河、邵沈渡)三個美麗鄉(xiāng)村示范帶,按照整體統(tǒng)籌、分步實施的計劃,整合項目和資金,力爭用三年時間全域建成美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村“盆景”變成全域旅游的“風(fēng)景”。四是重點突破。選取條件較好的村先行建設(shè),以點帶面,示范帶動。在省級美麗鄉(xiāng)村試點七紅村,投入1400多萬元,打造以蓮花池、高家橋為重點的示范片區(qū)。江北村挖掘明朝抗倭功勛嚴志道、嚴義、嚴先的忠烈事跡,以嚴家牌坊為中心,大力整治環(huán)境,建設(shè)美麗社區(qū)。二羊村以“二老坡”所在組為中心,全面開展清障除雜和清理石家溝,實施農(nóng)村廁所革命。
二、堅持產(chǎn)業(yè)為本,把基礎(chǔ)設(shè)施建起來
牢牢抓住沔城成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范強鎮(zhèn)試點的機遇,圍繞“水”和“菜”做文章,積極引導(dǎo)土地集中連片流轉(zhuǎn),鼓勵龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,形成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就跟進到哪里”的發(fā)展格局。盛利食品投資5000萬元的蔬菜加工及冷鏈物流項目投入生產(chǎn),直接輻射帶動了全鎮(zhèn)蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。東莞遠方生物公司投資7000萬元新建水產(chǎn)品飼料項目,吸引了跨國公司正大集團落戶沔城,發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),公司在古柏門村連片流轉(zhuǎn)土地500畝,建設(shè)高標(biāo)準水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。為了促進龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,我們積極爭取項目投入,逐步完善相關(guān)配套設(shè)施。建設(shè)蓮花大道,將鎮(zhèn)區(qū)與振興大道相連,進一步促進沿線南橋、上關(guān)蔬菜蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拉通貫穿洲嶺、古柏門、南橋、袁剅四村2公里的漁場大道,輻射水面面積近三千畝,打造特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。爭取項目資金500多萬元,新建和改擴建了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施,重建了葉嶺溝、邵沈渡、紅旗閘三座閘,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅改善。投資100多萬元,實施麻思垸綜合整治,新建麻思垸泵站,既解決了鎮(zhèn)區(qū)雨水排放的問題,又解決了麻思垸近二千畝土地大雨就淹的狀況,推動了土地流轉(zhuǎn)。
三、堅持生活為基,讓居住環(huán)境靚起來
從老百姓最關(guān)心的污水、垃圾和公共空間環(huán)境入手,加大村莊整治力度,提升村容村貌,改善人居環(huán)境。一是清潔工程全域托管。鞏固提高農(nóng)村清潔工程,去年,我們投入140多萬元,在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)清潔托管基礎(chǔ)上,將12個村的環(huán)衛(wèi)保潔整體打包給潔達公司,實現(xiàn)清潔工程全域托管。二是城鄉(xiāng)環(huán)境全域整治。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為總抓手,全面動員,全域整治,堅決整治“臟亂差”。對農(nóng)村道路沿線、溝渠坑塘、房前屋后、垃圾死角等進行了全面清理。以村部周邊或居住比較集中的區(qū)域為突破口,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進行農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。洲嶺村實施增減掛鉤項目55畝,新修道路1.2公里,拓寬改造道路3.2公里,鋪設(shè)碎石路2公里,疏挖溝渠3.2公里,新建抽水機房2座,發(fā)動群眾清理垃圾雜物140多車,清理門前菜園23個,整治管線1500米,印發(fā)垃圾分類手冊300多份。三是污水處理全線加速。輻射全域、日供水能力4000噸的自來水加壓站已經(jīng)完工,具備通水條件。新建鎮(zhèn)第二污水處理廠,將集鎮(zhèn)周邊七紅、南橋、上關(guān)、古柏門、城郊、江北等6個村的污水管網(wǎng)全部接入鎮(zhèn)區(qū)主管網(wǎng)。積極推進廁所革命。新建3座旅游公廁,已完工1座;2座鎮(zhèn)區(qū)公廁已開工建設(shè);洲嶺、二羊兩村的廁改工作已經(jīng)開工建設(shè)。與此同時,輻射全域、日供水能力4000噸的自來水加壓站已經(jīng)完工,具備通水條件。
篇7
三、關(guān)于深化行政審批準則改革狀況。經(jīng)清算,本單位沒有行政審批事項。
四、關(guān)于依法行政準則建設(shè)狀況。一方面,抓緊相關(guān)準則的建設(shè)。上一年以來接踵堅持健全了行政法律監(jiān)督準則3項,詳細是“市科技局行政法律責(zé)任制試行方法”、“市科技局行政法律民主評斷準則”和“市科技局群眾告發(fā)投訴準則和承受社會言論監(jiān)督準則”;堅持健全了行政復(fù)議和應(yīng)訴準則3項,詳細是“市科技局行政復(fù)議人員資歷治理準則”、“市科技局行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴準則”和“市科技局行政補償和賠償準則”;堅持健全了縣政府信息公開準則6項,詳細是“市科技局縣政府信息公開保護秘密搜檢準則”、“市科技局縣政府信息依請求公開準則”、“市科技局縣政府信息公開工作審核準則”、“市科技局縣政府信息公開工作社會評斷準則”、“市科技局縣政府信息公開工作年度申報準則”和“市科技局縣政府信息公開工作責(zé)任追查準則”等12項準則,為推進依法行政工作供應(yīng)了準則保證。另一方面,對已建準則的施行狀況進行了跟蹤問效。準則制訂后,我們依據(jù)準則建設(shè)后有關(guān)工作的分歧轉(zhuǎn)變,對相關(guān)準則作了進一步修正完善。
篇8
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),提高全員認識,深入開展案件專項治理理活動。
20__年11月7日,__區(qū)聯(lián)社在__市__分局參加了__省__局“掃清這片土地”案件專項治理電視電話會議后,根據(jù)__市辦事處的安排部署,聯(lián)社及早動手,展開此次案件專項治理“回頭看”深度工作前期準備工作,20__年11月16日,在__省聯(lián)社__市辦事處電視電話會議后,聯(lián)社于20__年11月17日下午,立即制定并出臺了案件專項治理工作實施方案及指導(dǎo)意見,展開工作,并將省聯(lián)社下發(fā)的《公告》、《致全省信合員工的一封公開信》、《全員承諾書》和《案件專項治理常識》等材料全部按時送到了每一位員工手中,并通過張貼公告、社會宣傳等形式,提高社會輿論的監(jiān)督力度,確保我區(qū)聯(lián)社案件專項治理工作的有效。
二、強化培訓(xùn)學(xué)習(xí) 提高案件防控能力
聯(lián)社為提高全體員工對案件專項治理工作的認識,及對案件風(fēng)險隱患的防控能力,強化全員案件防控培訓(xùn),并由聯(lián)社理事長郝偉忠親自授課,組織全體員工進行了預(yù)防職務(wù)犯罪及安全知識培訓(xùn)工作。為確保全體員能夠?qū)︻A(yù)防職務(wù)犯罪及相關(guān)案件防控知識掌握,20__年11月,由聯(lián)社稽核監(jiān)察部與聯(lián)社綜合辦公室牽頭,組織了對聯(lián)社全體員工預(yù)防職務(wù)犯罪防控能力的培訓(xùn)考試。20__年11月20日,再次組織全體工作人員,通過聯(lián)社辦公自動化中的網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng),組織全體工作人員對__市辦事處下發(fā)的《近年來金融機構(gòu)典型案例評析會》進行學(xué)習(xí),并寫出心得體會,通過學(xué)習(xí),使全體員工深深認識到當(dāng)前社會環(huán)境中,金融案件防控工作的重要性與緊迫性,也深刻感覺到當(dāng)前案件專項治理工作的重要性,從內(nèi)心深處提升自我合規(guī)意識,提高了對案件的主動防控能力。
三、拓寬工作思路,引入新新理念,規(guī)范制度建設(shè)。
20__年,__區(qū)聯(lián)社為鞏固案件專項治理工作成果,在今年的工作中,以規(guī)范制度建設(shè),建立案件專項治理查、防機制建設(shè)為主線,展開了案件專項治理排查工作。為保證此次案件專項治理工作的深入開展,我區(qū)聯(lián)社拓寬工作思路,引入新新理念,規(guī)范制度建設(shè):
一是全社“一盤棋“,統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社及時成立了領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)此次案件專項治理工作,并設(shè)立辦公室負責(zé)案件專項治理日常工作事務(wù)及客戶投訴、舉報等事件的產(chǎn)生。
二是強化監(jiān)督檢查。成立督導(dǎo)組對各督導(dǎo)組及各信用社案件專項治理開展情況進行督查工作,為及時掌握工作開展情況,聯(lián)社建立稽核工作日動態(tài)監(jiān)管制度,對各網(wǎng)點工作進度在稽核動態(tài)工作表中進行明確,并對各網(wǎng)點的工作開展情況進行日監(jiān)督與周匯報,及時掌握一線工作動態(tài),確保了此次排查專項治理工作的開展。
三是引入科學(xué)管理機制。我區(qū)聯(lián)社引入了iso9000質(zhì)量認證體系,對聯(lián)社各項工作進行規(guī)范性指導(dǎo)、管理,通過引入國際化、標(biāo)準化的質(zhì)量管理理念對我區(qū)各項制度建設(shè)及合規(guī)操作理念進行全員培訓(xùn)與學(xué)習(xí),以提高全員規(guī)范性操作理念,保證了聯(lián)社各項業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展,將案件專項治理工作理念引入了全社業(yè)務(wù)工作的每一項環(huán)節(jié)。今年,我區(qū)聯(lián)社共規(guī)范、完善各項內(nèi)控制度21項,并強化對制度的執(zhí)行與管理力度,提高制度執(zhí)行力,通過聯(lián)社財智在線、案件專項治理學(xué)習(xí)專欄對案件專項治理知識進行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),已以提高案件防控能力。
四、規(guī)范管理,強化案件防控長效機制建設(shè),使案件專項治理工作收效顯著。
聯(lián)社在本次案件專項治理工作中,始終堅持對違規(guī)違紀問題的“早發(fā)現(xiàn)、早暴露、早整改、早處理、嚴追究”的整體工作思路,展開核查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,勇于暴露,及早處理,將案件隱患消除在萌芽狀態(tài)。
為保證此次案件專項治理“回頭看”工作的深入開展,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊,分5個督查組展開案件專項治理深度排查工作,由于此次案件深度排查工作時間短、任務(wù)重,為保證此次案件專項治理工作能夠收到實效,聯(lián)社督查組及信用社全體員工,放棄休息日,采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展開本次排查工作,本次排要通過對重點人員、重點業(yè)務(wù)、重點崗位、重點機構(gòu)的設(shè)定,展開深度排查工作,全面細致地開展對“九種人”排查工作,重點加強了對全區(qū)26個營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務(wù)的合規(guī)性、內(nèi)控制度建設(shè)、查詢對賬、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、槍支彈藥、錄像資料等八個領(lǐng)域的突擊檢查及__市辦事處下發(fā)的21項重點業(yè)務(wù)的檢查工作。在工作結(jié)束后,由聯(lián)社督導(dǎo)組對其分片檢查工作進行簽字認定,并進行匯總上報,以確保此次案件專項治理工作能夠保質(zhì)保量,按時完成。
五、建立問責(zé)制,強化整改跟蹤檢查,確保案件專項治理工作收到實效
在20__年度的案件專項治理工作中,聯(lián)社從加大整改工作力度著手,強化跟蹤檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,提高對制度的執(zhí)行力,同時,建立網(wǎng)點負責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人,建立整改問責(zé)制,以提高案件專項治理深度排查工作的成效,同時,聯(lián)社稽核監(jiān)察部建立二級整改臺帳,展開對檢查發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)跟蹤檢查及整改督促工作,使案件專項治理工作收到實效,提高我區(qū)聯(lián)社的整體競爭力。
篇9
治安管理部門提出,要充分發(fā)揮治安民警特別是派出所社區(qū)民警觸角廣、接觸面大的優(yōu)勢,組織廣大民警深入社區(qū)、村莊、企業(yè)、單位、學(xué)校、家庭,全面了解掌握社會動態(tài),著力排查化解各類矛盾糾紛。要積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系建設(shè)。要更加注重在治安案件辦理中運用調(diào)解手段,努力實現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。
經(jīng)偵、刑偵、治安管理、交管、消防等部門提出,要緊密結(jié)合本警種工作實際,切實把接訪、走訪與下訪、回訪等各種形式有機結(jié)合,認真做好涉及本警種積案的消化處理工作,認真做好矛盾隱患排查整治工作。邊防管理部門決定,從1月1日起到2月底,在全國公安邊防部隊集中開展擁政愛民實踐活動,以深入開展“大走訪”為載體,集中打一場矛盾糾紛排查調(diào)處攻堅戰(zhàn),進一步深化“愛民固邊”戰(zhàn)略。據(jù)了解,公安部三項重點工作暨“三項建設(shè)”辦公室會同人事訓(xùn)練部門,在全國公安機關(guān)開展了“愛民模范”評選活動,并將于近期集中推出一批扎根基層一線、排查化解矛盾、服務(wù)人民群眾的“愛民模范”予以表彰。
二、以公安信息化建設(shè)為抓手,深入推進社會管理創(chuàng)新,著力提升公安機關(guān)對動態(tài)社會的管控能力和水平
治安管理部門提出,要把健全完善社會治安防控體系作為推進“三項建設(shè)”的重要載體和平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,全面建成社會治安防控網(wǎng)絡(luò)和警務(wù)運行機制。大力創(chuàng)新和加強以實有人口管理為重點的治安管理工作;進一步嚴密對槍支彈藥、爆炸物品等危險物品的安全監(jiān)管;大力推動社會治安重點地區(qū)排查整治工作,努力創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。刑偵部門提出,要認真總結(jié)行之有效的“網(wǎng)上作戰(zhàn)”工作機制,積極構(gòu)建打擊犯罪新機制。經(jīng)偵部門提出,要加強與派出所在打擊經(jīng)濟犯罪方面的協(xié)作機制建設(shè),積極探索建立刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法銜接協(xié)作機制。出入境管理部門提出,要重點推進外國人納入實有人口管理工作;加強證件簽發(fā)工作,嚴防違法違規(guī)辦證;全面加強制證中心建設(shè)。消防部門提出,要大力加強應(yīng)急救援機制建設(shè),積極建立聯(lián)系會議制度,著力提高應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮能力。交管部門提出,推動交通管理服務(wù)進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn);進一步完善應(yīng)急指揮處置機制,切實提高應(yīng)急交通保障和應(yīng)急交通處置能力。
三、進一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進公正廉潔執(zhí)法,切實提高公安機關(guān)執(zhí)法公信力
法制部門提出,要研究制定公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準;抓好執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)工作和典型示范帶動工作;強化對執(zhí)法流程的監(jiān)督管理,制定推行法制員制度和提高公安執(zhí)法信息化水平的指導(dǎo)意見,落實對重大案件和移送審查、定罪量刑案件統(tǒng)一審核把關(guān)的要求;推進執(zhí)法制度建設(shè),完成“建立完善執(zhí)法辦案質(zhì)量考評制度”司法體制改革項目任務(wù)。監(jiān)所管理部門提出,要不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制,擴大監(jiān)所警務(wù)公開的范圍和層次,將監(jiān)管場所的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公之于眾,充分借助信息化手段,實現(xiàn)對監(jiān)管民警執(zhí)法工作的全程監(jiān)督。督察部門提出,要進一步強化對日常執(zhí)法活動的實時動態(tài)監(jiān)督,下大力氣對接處警、調(diào)查取證等執(zhí)法領(lǐng)域存在的執(zhí)法不規(guī)范、不文明和侵犯群眾利益等突出問題進行重點督察治理。紀委監(jiān)察部門提出,要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的整治工作和懲防體系落實檢查工作,最大限度地預(yù)防和遏制公安隊伍腐敗問題的發(fā)生。
四、強化基層基礎(chǔ)工作,加強公安隊伍建設(shè),切實提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平
經(jīng)偵部門提出,要在全國開展“廉潔從警、公正執(zhí)法”主題實踐活動,不斷提高經(jīng)偵隊伍
思想政治建設(shè)和廉政建設(shè)水平。治安管理部門提出,要大力強化治安系統(tǒng)教育培訓(xùn),使“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念深入警心。
邊防部門提出,要加強邊防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)、海上執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)和邊檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),大力推進教育訓(xùn)練體系建設(shè)。刑偵部門提出,要進一步樹立“人民群眾最親、犯罪分子最怕”的新時期刑警形象。要大力加強專家人才和專業(yè)隊伍建設(shè)。出入境管理部門提出,要將20__年定位為“規(guī)范管理年”,努力實現(xiàn)服務(wù)更加到位、執(zhí)法更加規(guī)范、保障更加有力。
消防部門提出,要以“努力建設(shè)一支‘忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻’的消防隊伍”的總要求為統(tǒng)領(lǐng),全面加強消防工作和隊伍建設(shè)。監(jiān)所管理部門提出,要加強監(jiān)管場所保障建設(shè),積極落實將監(jiān)管場所經(jīng)費納入各級財政保障的要求。
交管部門提出,要深入開展社會主義法治理念教育、執(zhí)法為民教育、職業(yè)道德教育、紀律作風(fēng)教育和廉潔從政教育。督察部門提出,要進一步加大督導(dǎo)力度,全力推動公安部黨委一系列重大決策部署的落實。
五、迅速研究貫徹落實措施,深入推進三項重點工作
全國政法工作電視電話會議結(jié)束后,各地公安機關(guān)高度重視,迅速通過各種形式組織傳達學(xué)習(xí)會議精神,研究貫徹落實的意見。各地公安機關(guān)以進一步深化“大走訪”愛民實踐活動為載體,抓源頭,積極開展社會矛盾糾紛排查化解攻堅戰(zhàn);以加強和改進人口管理為重點,抓基礎(chǔ),積極推進公安機關(guān)社會管理工作創(chuàng)新;以加強公安執(zhí)法規(guī)范化為抓手,抓根本,深入推進公正廉潔執(zhí)法。
山東省公安廳以“走進村居(企業(yè))、深入群眾、服務(wù)民生”為主題,部署全省公安機關(guān)開展了“大走訪”活動,為群眾、企業(yè)辦好事實事2.7萬件,收集意見建議1.6萬條。遼寧省公安廳創(chuàng)新接訪工作模式,每月10日啟動省市縣三級公安機關(guān)遠程視頻實時接訪,為群眾提供了方便快捷的民意表達途徑。廣東省公安廳提出,全力推行以居住登記和居住證制度為核心內(nèi)容的流動人口服務(wù)管理“一證通”制度,積極探索對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租屋和旅業(yè)的管理新機制。
上海市公安局提出,要把完善社區(qū)警務(wù)管理作為強化社會管理的重要平臺,通過深化責(zé)任區(qū)警種聯(lián)動、警民溝通、警社合作、科學(xué)考核等四項機制建設(shè)。
湖北省公安廳提出,要把教育訓(xùn)練放在更加突出的位置,深入開展“輪訓(xùn)輪值”工作。江蘇省公安廳提出,要在全省推廣開展“說理執(zhí)法”,引導(dǎo)民警在執(zhí)法中向當(dāng)事人說明事理、說透法理、說通情理,真正融法理情于一體。
六、切實履行好公安機關(guān)職責(zé)進一步推進三項重點工作
當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨———新世紀第二個十年,正在這樣的背景下向我們走來。公安機關(guān)是維護國家安全和社會穩(wěn)定的專門力量,在新世紀新階段,依然重任在肩。
公安部黨委審時度勢,緊密結(jié)合“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,對20__年公安工作進行了總體布局,為各級公安機關(guān)切實履行好職責(zé)指明了方向。深刻領(lǐng)會全國政法工作電視電話會議精神,認真貫徹公安部黨委的工作部署,是當(dāng)前全國公安機關(guān)的一項重要任務(wù)。
切實履行好公安機關(guān)職責(zé),進一步推進三項重點工作,首先要統(tǒng)一認識。三項重點工作是在深刻剖析當(dāng)前形勢和政法工作特點的基礎(chǔ)上提出來的。廣大公安民警要認真學(xué)習(xí)、充分領(lǐng)會三項重點工作的本質(zhì)要求,深刻認識當(dāng)前維護社會穩(wěn)定工作面臨的新形勢新任務(wù),增強憂患意識,保持清醒頭腦,切實把思想認識統(tǒng)一到中央和公安部的決策部署上來,扎扎實實做好維護國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作。
篇10
近年來,我縣加快走新型工業(yè)化道路,以中部崛起為契機,結(jié)合“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,推進了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。目前,全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)達741家,其中,規(guī)模以上企業(yè)104家,超億元的企業(yè)6家,納稅額百萬元以上的企業(yè)36家,納稅額50萬元以上的企業(yè)76家。主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)有食品飲料、聚脂網(wǎng)業(yè)、輕工紡織、機械制造、皮革皮件、農(nóng)產(chǎn)品加工六大體系。工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,沙南、沙北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃面積10.38平方公里,已完成4平方公里,已入住企業(yè)46家,投產(chǎn)38家。在經(jīng)濟發(fā)展進程中,逐漸形成一些全國聞名的專業(yè)鎮(zhèn),如付井鎮(zhèn)被譽為“中國糖果第一鎮(zhèn)”、“中國食品生產(chǎn)基地”,北城被譽為“中國造紙網(wǎng)生產(chǎn)基地”、“中國造紙網(wǎng)研發(fā)中心”,蓮池鄉(xiāng)被譽為“中國礦山機械配件生產(chǎn)基地”。
我縣工業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)集聚了財力,匯聚了人氣,帶來了商機,迅速帶動城市建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沈丘縣生產(chǎn)總值達到108.4億元,按可比價格計算比增長12.8%,增長幅度高于全市0.8個百分點,增幅居全市第3位,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值29.7億,同比增長4.3%,第二產(chǎn)業(yè)增加值42.7億元,增長12.8%,第三產(chǎn)業(yè)增加值36億元,增長19%。三產(chǎn)比例為27.8:39.2:33,二、三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重72.2%。
二、從沈丘縣宏觀稅負、稅源結(jié)構(gòu)及稅收完成情況看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
宏觀稅負又稱宏觀稅率,是指一定時期內(nèi)(一般為一年)國家稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的比重。宏觀稅負通??煞譃榇?、中、小三個口徑。小口徑的宏觀稅負是指稅收收入占gdp的比重;中口徑的宏觀稅負則為財政收入占gdp的比重,這里的財政收入是指包括稅收收入在內(nèi)的預(yù)算內(nèi)收入;大口徑的宏觀稅負,指的是政府收入占gdp的比重,其中政府收入不僅包括預(yù)算內(nèi)財政收入,還包括了預(yù)算外收入,以及各級政府及其部門收取的沒有納入預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外管理的制度外收入等收入。由于政府收入資料難以全面掌握,僅從中小口徑來了解分析沈丘縣的宏觀稅負情況。
(一)宏觀稅負與稅收構(gòu)成情況沈丘縣全口徑財政收入占gdp比重為2.506%,比增長了0.236個百分點(見表1)。地稅組織收入占gdp比重(以下簡稱地稅宏觀稅負)由的0.78%上升到的0.88%,上升了0.1個百分點。從沈丘縣來看,gdp結(jié)構(gòu)與地方稅收結(jié)構(gòu)之間存在差異,gdp由一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值組成,第一產(chǎn)業(yè)不產(chǎn)生稅收,而地方稅收主要來源于二、三產(chǎn)業(yè)。,沈丘縣地方稅收宏觀稅負為0.9%,其中二產(chǎn)為0.69%,比上年減少0.38個百分點;三產(chǎn)為1.39%,比上年增加0.76個百分點。增減因素:二產(chǎn)業(yè)減收主要是落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,三產(chǎn)業(yè)增收是稅務(wù)部門加強稅收征管措施
(二)gdp與稅收-,沈丘縣國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)從54.45億元增至108.387億元,增幅分別為18.83%、16.44%、26.56%、13.5%、12.95%,從增幅看由最高到最低,主要受國際金融危機因素影響。地稅收入從3186萬元增至9572萬元,增幅分別為6.54%、21.25%、53.30%、51.6%、21.10%。稅收收入每年增幅均高于gdp。該縣-稅收與gdp彈性系數(shù)分別為0.34、1.29、2.01、1.82、1.99,而全國達到1.5,全省達到1.26,這說明沈丘縣稅收彈性系數(shù)不合理,并逐年增高
(三)財政收入與稅收-,沈丘縣財政一般預(yù)算收入從9723萬元增至27169萬元,地稅縣級收入從2526萬元增長到9572萬元,國稅縣級收入從1678萬元增長到6272萬元。從每年全縣一般預(yù)算收入構(gòu)成看,地稅收入部分占財政一般預(yù)算收入比重從25.98%上升到35.23%,國稅收入部分占財政一般預(yù)算收入比重從17.26%上升到23.09%,在整個財政收入中,地稅收入年均高于國稅收入地方留成部分,占沈丘財政收入的三分之一以上,是沈丘縣財政收入的主要來源
(四)稅種結(jié)構(gòu)稅種結(jié)構(gòu)是收入來源的直接反映,分析稅種能夠看出各行業(yè)對稅種的貢獻情況,從稅種構(gòu)成看(表5),沈丘縣地方稅收以營業(yè)稅和個人所得稅為主題稅種,二者占據(jù)了該縣稅收收入的絕大多數(shù),二者的增減直接沖擊沈丘稅收收入的局勢。從表5反映情況看,營業(yè)稅是保持恒定增長的主題稅種,起到了帶動該縣收入增長并支撐收入大局的作用,營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、土地增值稅的高速增長很大程度上依賴于該縣后房地產(chǎn)業(yè)的火爆、固定資產(chǎn)投資的居高不下及兩大工業(yè)園區(qū)的快速崛起;這四個稅種特別是在至增長較快,主要得益于中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。在金融危機下,通過擴大內(nèi)需支撐經(jīng)濟,實現(xiàn)了經(jīng)濟向好發(fā)展,加快了地稅收入增長。
(五)行業(yè)稅收情況截止底,在地稅部門登記管理的納稅人為5100戶,其中工業(yè)企業(yè)210家,建筑房地產(chǎn)業(yè)27家,餐飲服務(wù)業(yè)286家,交通運輸業(yè)8家,從行業(yè)看,
稅收增收主要靠建筑房地產(chǎn)業(yè)、郵電通訊、食品工業(yè)、交通運輸、餐飲服務(wù)業(yè)、金融保險;化工、棉紡織、機械和造紙網(wǎng)四個產(chǎn)業(yè),由于多數(shù)企業(yè)為近年新辦,企業(yè)所得稅歸國稅征收,從至納稅情況看,提供的地方稅收較少,對地方稅收貢獻較少。(見表6)綜上所述:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定稅收收入,稅收收入反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以沈丘6年來(-,下同)經(jīng)濟稅收數(shù)據(jù)可以看出,一是依托全社會固定資產(chǎn)投資和國內(nèi)外經(jīng)濟貿(mào)易的拉動,第二產(chǎn)業(yè)增加值突出,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;二是經(jīng)濟增長與稅收具有協(xié)調(diào)性。從地稅稅收構(gòu)成情況、gdp與稅收和財政收入與稅收結(jié)構(gòu)看,第一產(chǎn)業(yè)未產(chǎn)生稅收收入,第二、三產(chǎn)業(yè)宏觀稅負水平均呈上升趨勢,第三產(chǎn)業(yè)宏觀稅負年年高于第二產(chǎn)業(yè);地稅增幅年年高于gdp,地稅占財政收入逐年提高;三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定稅源結(jié)構(gòu)。一定時期的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),都是由當(dāng)時的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。發(fā)達國家第一、二、三產(chǎn)業(yè)的大體比例為10%、20%、70%,二三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重達到90%,而沈丘縣三產(chǎn)比例為27.8:39.2:33,二、三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重72.2%。雖然二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為沈丘縣稅收收入的主要來源,但與發(fā)達國家相比還存在一定差距。
從沈丘縣地方經(jīng)濟稅收收入數(shù)據(jù)看當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。在產(chǎn)業(yè)稅收比重上,表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)稅收貢獻比重不協(xié)調(diào),第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)制造業(yè)化工、機械、造紙網(wǎng)和棉紡織所占地稅收入數(shù)額雖逐年提高,但占全縣地方稅收比重不足10%,第三產(chǎn)業(yè)中建筑房地產(chǎn)業(yè)(含政府工程項目)稅收所占比重則高達60%以上。二是稅源結(jié)構(gòu)不盡合理,表現(xiàn)為骨干核心企業(yè)數(shù)量少、貢獻率低。全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)達741家,地稅登記管理的工業(yè)企業(yè)210家。其中,規(guī)模以上企業(yè)104家,產(chǎn)值超億元的企業(yè)6家,繳納國、地稅百萬元以上的企業(yè)36家,納稅額50萬元以上的企業(yè)76家。從行業(yè)看,食品工業(yè)對地方稅收貢獻較大,并呈逐年增高態(tài)勢,從的290萬元上升到的918萬元,占全縣地稅收入10%以上。造紙網(wǎng)和棉紡織業(yè)對地稅收入也逐年提高,而其它傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升緩慢。從企業(yè)規(guī)模來看,中小企業(yè)多,稅源分散,對外部環(huán)境依存性強、抗風(fēng)險能力較差,使地方財稅收入缺乏核心支撐,并且給稅收征管帶來很大困難。三是財政收入超經(jīng)濟增長,影響經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展能力。
三、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目標(biāo)方向
不同區(qū)域,不同時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級目標(biāo)是不同的。當(dāng)前我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的方向是努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,由主要依靠投資出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變;由主要依靠增加物質(zhì)能耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向,河南省委經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作提出了明確要求:著力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重提出經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進改革開放、機制創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定,更加注重國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和跨越式發(fā)展基本態(tài)勢。
就沈丘而言,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,第一產(chǎn)業(yè)應(yīng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)小麥種植和畜牧業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;第二產(chǎn)業(yè)要以“沙南、沙北兩大工業(yè)園區(qū)”為載體,以節(jié)能減排為突破口,加快紡織、食品、機械、造紙網(wǎng)為主的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強規(guī)模企業(yè),堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路;第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極利用縣域鐵路、港口、高速公路優(yōu)勢,以物流業(yè)和專業(yè)市場為載體,積極引進外資,加快發(fā)展交通運輸業(yè)和批發(fā)零售業(yè),建立礦山機械、造紙網(wǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場,擴大專業(yè)市場規(guī)模,提升餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)檔次,以現(xiàn)代貿(mào)易帶動工業(yè)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
四、我國促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)行稅收政策
近年來,我國積極發(fā)揮稅收政策的杠桿作用,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和自主創(chuàng)新能力的增強。
(一)直接減免。對開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)嚴格認定后,自獲利年度起2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,2年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。新所得稅法規(guī)定,符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收。企事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,年收入在30萬元以下的,可在5年內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得。新企業(yè)所得稅法規(guī)定,對企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得,以及從事符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅,可以免征、減征企業(yè)所得稅;對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(二)稅收抵免。凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè),其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免。
(三)稅前扣除。具備條件的軟件開發(fā)企業(yè)發(fā)放的工資總額,在計算應(yīng)納稅所得稅額時準予據(jù)實扣除。允許企業(yè)按當(dāng)年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當(dāng)年的應(yīng)稅所得。內(nèi)資企業(yè)資助非關(guān)聯(lián)的科研機構(gòu)和高等學(xué)校研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確定,其資助支出可以全額在當(dāng)年年度應(yīng)稅所得中扣除。從事軟件開發(fā)、集成電路制造及其他業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)站、從事高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險投資企業(yè),自登記成立之日起5個納稅年度內(nèi),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核,廣告支出可據(jù)實扣除。新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除;創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持
和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。(四)加速折舊。在我國,可以享受加速折舊政策的固定資產(chǎn)范圍包括:促進科技進步、環(huán)境保護和國家鼓勵投資項目的關(guān)鍵設(shè)備,集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備。用于研發(fā)的設(shè)備儀器允許加速折舊,具體來說,單位價值在30萬元以下的,允許一次或分次攤?cè)牍芾碣M用;單位價值在30萬元以上的,允許采取縮短折舊年限或加速折舊的政策。新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
(五)其他促進環(huán)境保護的優(yōu)惠政策。我國沒有專門的環(huán)境稅,關(guān)于保護生態(tài)環(huán)境的稅收政策主要分散在諸稅種之中,大體上可以分為兩類:一是激勵保護生態(tài)環(huán)境的活動,主要是在增值稅和企業(yè)所得稅中有利于環(huán)境保護和資源回收利用的一些減免稅優(yōu)惠政策。比如,在新企業(yè)所得稅法的有關(guān)條款里,就對企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資,規(guī)定可以享受一定比例的稅收抵免。二是對破壞生態(tài)環(huán)境和開采資源的行為征稅,主要是目前實施的消費稅和資源稅。
(六)其他促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的優(yōu)惠政策。新企業(yè)所得稅法明確規(guī)定,國家對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。目前,我國有關(guān)服務(wù)業(yè)的稅收政策大多分散在各稅種的補充規(guī)定之中。比如,為了支持現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,對物流企業(yè)技術(shù)改造中購置的國產(chǎn)設(shè)備給予投資抵免。為了培育促進會展業(yè)的發(fā)展,以展覽館、會展中心專門用作會展活動的房產(chǎn)減免房產(chǎn)稅,對舉辦展覽活動向參展者收取的價款在扣除相關(guān)費用后的余額按服務(wù)業(yè)一業(yè)征收營業(yè)稅。
(七)結(jié)構(gòu)性減稅優(yōu)惠政策。拉動投資增長的稅收調(diào)節(jié)政策,實現(xiàn)增值稅由生產(chǎn)型向消費轉(zhuǎn)型,對增值稅一般納稅人購進機器設(shè)備的進項稅款允許抵扣;對小規(guī)模納稅人征收率由工業(yè)6%、商業(yè)4%,統(tǒng)一降到3%;對農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)免征企業(yè)所得稅;對12月31日前新辦的政府鼓勵的文化企業(yè),自工商注冊登記之日起,免征3年企業(yè)所得稅,享受優(yōu)惠的期限截止至20__年12月31日。促進可持續(xù)發(fā)展的稅收調(diào)節(jié)政策,將金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品的增值稅稅率由13%提高到17%;20__年國家又對小型微利企業(yè)所得稅,實行了減半征收。為應(yīng)對金融危機,緩解出口下滑的稅收調(diào)節(jié)政策,對紡織品、服裝、玩具、橡膠制品、林產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等產(chǎn)品提高出口退稅率。為擴大內(nèi)需,提升消費能力,提高工薪所得個人所得稅費用扣除標(biāo)準的基礎(chǔ)上,暫停征收儲蓄存款利息個人所得稅,促進居民可支配收入增加。為促進房地產(chǎn)回暖的稅收調(diào)解政策,對個人首次購買90平米以下普通住房的契稅稅率下調(diào)至1%,對個人銷售或購買普通住房暫免征收印花稅和土地使用稅等有關(guān)政策。
五、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的稅收政策建議
當(dāng)前,我國實施由中央與地方按照稅種和比例進行分成的財稅體制。為加快地方經(jīng)濟發(fā)展,在保持中央稅收入增長的同時,需要不斷研究促進地方級稅收收入和地方財政收入的增長路徑及稅收政策建議:
(一)運用稅收政策,加快笫一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。目前,我國對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具、種子等,從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)都實行減免稅政策,但真正獲利的是廠家和經(jīng)銷商,農(nóng)民并沒有真正得到實惠。建議對農(nóng)資企業(yè)的增值稅和其他有關(guān)稅種不再實行減免,按規(guī)定稅率進行征稅。與此同時,對增加的部分稅收按種糧農(nóng)民土地面積,通過種糧補貼方式直接補貼給糧農(nóng),有利促進笫一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康快速發(fā)展。
(二)優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級。積極利用稅收優(yōu)惠政策,促進企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快發(fā)展引導(dǎo)第二產(chǎn)業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)變,重點扶持資源消耗少、環(huán)境污染輕、技術(shù)含量高、附加值大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進一步促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以沈丘縣為例,通過加快實施沙南、沙北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,促進造紙網(wǎng)業(yè)、機械、食品、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向集約化、品牌化發(fā)展,優(yōu)化工業(yè)布局,實行產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)中小型企業(yè)從農(nóng)村向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“龍頭”企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,鼓勵在國內(nèi)同行業(yè)占有優(yōu)勢地位,發(fā)展前景廣闊的“專、精、特、新”型加工貿(mào)易型企業(yè),積極創(chuàng)建自主品牌,扶持具備較大規(guī)模、較高知名度的企業(yè)積極申報馳名商標(biāo)和創(chuàng)造名牌產(chǎn)品,力求實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)高端化,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;0l(fā)展低碳經(jīng)濟、開發(fā)綠色能源,降低第二產(chǎn)業(yè)的能耗強度和碳排放強度,促進生物能、太陽能、風(fēng)能、水能等新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用,推動經(jīng)濟實現(xiàn)增長模式的轉(zhuǎn)變,促進可持續(xù)發(fā)展。
(三)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。政府部門整合出臺優(yōu)惠政策措施,加大第三產(chǎn)業(yè)扶持力度,加快推進交通運輸、現(xiàn)代物流和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用區(qū)域鐵路、港口、高速公路三大區(qū)位優(yōu)勢,在發(fā)展客運、貨運業(yè)同時,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和城鄉(xiāng)商品配送業(yè),增加營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等相關(guān)物流業(yè)稅收。鼓勵興辦文化企業(yè)如印刷、音像、傳媒廣告、藝術(shù)團體、健身娛樂等文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予較具有吸引力的財稅優(yōu)惠政策支持,如采取貼息、補助等方式,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沈丘為例,可以進一步引進外部資金或投資,加快規(guī)劃建設(shè)礦山機械、造紙網(wǎng)、紡織品、食品等工業(yè)品專業(yè)批發(fā)市場。同時,地稅部門應(yīng)大力培育地方主體稅種,支持引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè),強化對餐飲、零售、貿(mào)易等行業(yè)的培育和扶持,厚植地方稅源,擴大稅基。
(四)調(diào)整、“綠化”現(xiàn)行稅收制度。“稅制綠化”是許多國家稅制改革的一種嘗試。所謂“環(huán)境稅”并不一定是一個稅種的名稱,它可以是單獨的“排污稅”、“汽油稅”等新興稅種,也可以是內(nèi)含在消費稅、增值稅等傳統(tǒng)稅種中的各個稅目,還可以是一種企業(yè)所得稅中鼓勵清潔生產(chǎn)、廢物循環(huán)利用、節(jié)能節(jié)水節(jié)電的條款,因其反映了環(huán)保理念而得名。因此,今后我國要在現(xiàn)行稅制的基礎(chǔ)上,加大調(diào)整力度,逐步構(gòu)建適合我國國情的環(huán)境稅體系。在消費稅方面,拓寬消費稅征收范圍,如將資源消耗品、高污染產(chǎn)品納入其中。在資源稅方面,適當(dāng)考慮擴大征稅范圍,如將水資源、森林等非礦藏資源也列入征稅范圍。此外,在增值稅和所得稅方面,也都可以有所作為。當(dāng)然,如果條件具備,可以考慮開征有利于保護環(huán)境和節(jié)約資源的新稅種。政府要制定低碳經(jīng)濟稅收優(yōu)惠政策,刺激和引導(dǎo)企業(yè)增加對低碳技術(shù)的研究和開發(fā)投入。盡快實現(xiàn)低碳制度創(chuàng)新,對不利于環(huán)境保護、節(jié)約資源的企業(yè)和消費者征收資源稅、生態(tài)稅、垃圾稅等,用于生態(tài)補償和生態(tài)建設(shè)。在房地產(chǎn)稅收政策方面,將房地產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅、土地出讓金等稅費合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。
篇11
二、校長組織全校師生召開宣傳會
為了加快推進方案在我校的具體實施,校長隨即利用早操時間在全校宣傳該方案。(圖片)
三、校長組織全體班主任召開宣傳會
周三下午,校長利用最后一節(jié)課組織全體班主任開展方案宣傳,要求每個班主任對方案內(nèi)容作到心中有數(shù),重點內(nèi)容牢記在心。(圖片)
篇12
一、關(guān)于轉(zhuǎn)換問題。在匯報主題和講話主題一致的情況下,匯報材料是可以轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)講話稿的,關(guān)鍵要把握好二者的區(qū)別,認真加工處理,才能做好裝換文章。
二、關(guān)于匯報材料與領(lǐng)導(dǎo)講話稿的區(qū)別。
(一)對象不同。匯報材料的對象是上級領(lǐng)導(dǎo),而領(lǐng)導(dǎo)講話稿的對象則是本單位或本級的干部職工。
(二)功能不同。匯報材料主要是用于向上級匯報工作情況,提出工作中的問題,以爭取上級的指導(dǎo)和支持;領(lǐng)導(dǎo)講話稿的對象則是用于向干部職工傳達政策、溝通思想、統(tǒng)一認識,安排部署工作,推動工作有效落實。
(三)語氣不同。匯報材料因為用于對上匯報,語氣一般比較謙恭;領(lǐng)導(dǎo)講話稿面對的對象一般是本單位或本級的干部職工,為了推動某項工作落實,語氣則顯得比較強硬一些。
三、關(guān)于匯報材料轉(zhuǎn)換成領(lǐng)導(dǎo)講話稿,需要注意以下幾點:
(一)要注意轉(zhuǎn)換角色身份,找準自身定位,能從匯報人變成了主講人、領(lǐng)導(dǎo)者。
篇13
二、定責(zé)任
本辦主要領(lǐng)導(dǎo)陳尚華親自掛帥,全面負責(zé)工作的部署和推進,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓項目現(xiàn)場施工、材料報送工作的落實,工作人員具體經(jīng)辦。
三、定措施
1、制定推進計劃表。按照下達的2013年在建工業(yè)項目目標(biāo)任務(wù)安排,根據(jù)項目建設(shè)所涉及的內(nèi)容(立項、設(shè)計、勘探、征地拆遷、土地平整、施工等)合理制定推進計劃表,細化內(nèi)容、確定時間、明確人員,搶抓時間推進項目建設(shè),確保年底標(biāo)準廠房及公寓建設(shè)全面鋪開。
2、加強項目調(diào)度。堅持每周一例會匯報項目進展情況,半月調(diào)度一次。聽取項目進展情況匯報、存在的問題,研究解決的方法和部署安排下步工作。
3、做好材料報送。各工作組人員及時將項目進展情況反饋到分管材料報送的領(lǐng)導(dǎo)處,并按各自職責(zé)于每月25—30日間按要求向區(qū)決戰(zhàn)辦匯總上報當(dāng)月項目推進情況小結(jié)、當(dāng)月每半月一次調(diào)度會記錄情況、次月的日推進計劃表。
四、定時限
一季度:完成剩余117土地的征遷拆遷、平整及用地范圍內(nèi)桿線遷移等基礎(chǔ)工作。
二季度:已開工2棟廠房建成,完成建設(shè)項目招投標(biāo)工作并落實實施隊伍。
三季度:剩余廠房及公寓開工建設(shè),并完成基礎(chǔ)工程建設(shè)。
四季度:標(biāo)準廠房及公寓建設(shè)全面鋪開。
五、定工作標(biāo)準
1、各責(zé)任人明確各自職責(zé),做到對城區(qū)創(chuàng)業(yè)園推進工作記在心上、動在腦上、勤在腿上、寫在本上。