引論:我們為您整理了13篇安全文化建設匯報材料范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、統一認識,明確目標
近年來,為了把我礦建設成“達竹公司科學發展排頭兵”、“全國同類型安全高效礦井”,我們高度重視安全文化示范企業創建工作,始終不渝地把它作為企業文化建設的重中之重來抓,為此,成立了以黨委書記為組長、礦長為副組長、其他礦領導為成員的省級安全文化示范礦井創建領導小組,由政工部、紀檢審、工會、安監處、培訓中心等部門負責人組成安全文化示范企業創建工作小組,制定和下發了《xx煤礦創建省級安全文化建設示范礦井實施方案》,加強了對安全文化建設的組織領導,明確了創建省級安全文化示范企業的奮斗目標。
二、加大投入,保障到位
我們把創建省級安全文化示范企業作為提升礦井管理水平,促進礦井科學發展的重要途徑來抓,不斷加大硬件投入,確保了創建工作順利進行:一是年初就把創建省級安全文化示范企業所需資金列入了年度預算計劃,礦財務全力確保了每項創建工作所需資金的及時到位。二是充分利用專項資金加大了硬件投入。近年來,我們在綠化、美化、亮化礦山的同時,因地制宜地在礦區主干道、工業廣場、井下人行道等地添置了安全格言、警句燈箱,同時,集中改建了生產辦公大樓、調度大樓,基層隊辦公大樓,并為各隊建立統一的隊干辦公室、值班室、職工學習會議室,添置了計算機、多媒體等設備,從而極大地改善了職工學習條件。今年,我們還在井口、井下411及-411架空人車等職工上下班集中的地方,安裝了三套聽覺系統,定時播放宣傳國家的安全生產法律法規及企業的各種規章制度、管理辦法等。另外,我們投入一定資金建起了企業安全文化宣傳長廊、在基層隊辦公大樓大廳、職工俱樂部門前、運動場添置了三個電子顯示屏,改造了礦區廣播電視收聽收看系統。同時,建立了職工培訓中心和“佐小云工作室”,建起了井下人員定位系統等。
三、突出重點,務求實效
篇2
今年以來,礦黨委堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,確保了礦區“四個文明”建設健康、協調發展。
一是保持和鞏固了全國文明煤礦和省級文明單位成果。礦黨委通過狠抓“四有”職工考核、“五好”班組評比、“六好”區隊競賽、“優秀員工”評選等,保持和鞏固了全國文明煤礦和省級文明單位成果。
二是省級安全文化示范礦井建設順利通過驗收。一年來,礦黨委以加強安全文化建設為抓手,不斷強化責任意識、憂患意識,創新管理理念,狠抓培訓教育、營造文化氛圍、增添保障措施等基礎工作,大力發展機械化,在實現礦井本質安全上取得了驕人成績,去年12月,我礦順利通過省級安全文化示范礦井的驗收。
三是加強了企業文化建設。一是大力宣傳了達竹公司新的企業文化理念,以先進的文化理念引領了礦區職工,營造了一心一意搞建設、聚精會神謀發展的氛圍。尤其是大力宣傳和弘揚了“追求卓越、爭創一流”的達竹精神,為“爭創全國同類型一流煤炭企業”和“敢為人先爭當達竹公司科學發展排頭兵,和諧發展 爭創全國同類型安全高效礦井”鼓勁加油。
篇3
Key words: engineering construction; security; measures
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
隨著我國國民經濟的高速發展和城市建設的大力推進,建筑業也迅速發展起來,并且產業不斷擴大,建筑業在國民經濟中的支柱產業地位和作用越來越突出。隨著社會的進步,人們對施工文明和安全的要求越來越高,政府對施工過程的監管也越來越遠嚴格。
建筑施工安全管理現狀
建筑業是一個高風險的行業。為控制和減少各類事故,提高安全生產管理水平,保護廣大從業者的安全和健康,國家確定了“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針。同時對建筑安全管理進行了體系建設,主要是建立了建筑安全生產法規體系和技術標準體系。2003年11月國務院頒發了(建設工程安全生產管理條例》,建設部也陸續出臺了一系列的標準,加強了建設安全生產的行業管理,使我國建設行業的安全工作逐步走上了依法管理的階段。
建筑施工現場安全事故的原因
2、1建筑施工安全生產管理體系不健全
很多施工企業未建立完善的生產管理體系,主要原因是企業領導對安全生產不夠重視。這導致企業制度不健全,安全設施不完整,措施落實不到位,安檢不執行,違法建筑等不規范行為。
2、2建筑施工人員安全意識不強
建筑施工人員的安全素質低,自我保護意識差,他們對安全問題并沒有引起足夠的重視;沒有在施工前進行安全培訓。
2、3建筑施工安全生產資金投入不足
由于建筑市場競爭十分激烈,建設單位往往拖欠工程款,要求施工企業墊資施工,在工程造價中拒付安全施工設施費用,施工單位為了攬到工程,委曲求全,一旦中標,無力購置必要的安全防護用品,大大增加了安全事故發生的可能性。2、4安全生產事故應急救援預案不健全
我國建筑工程施工安全狀況有了很大的改進,但是在應急救援措施方面還不夠,事故發生時無法及時救助和處理建筑施工安全生產管理與安全文化建設等活動相互脫節,并且安全教育落后。
綜上所述,施工安全問題是關系到建筑業的大事,一定要妥善處理。在施工過程中因安全管理不到位而導致的安全問題必將給施工人員帶來嚴重的損害,也會給企業帶來損失,嚴重的甚至會影響社會的穩定。因此,要加強安全管理的措施,提高我國建筑施工企業的安全管理水平,減少安全事故的發生。
3、應對建筑施工現場安全問題的措施
3、1堅持安全事故處理的原則
安全事故處理的原則是:事故的原因不放過,事故責任者不放過,沒有制定防范措施不放過。
3、2施工人員先培訓
一般的建筑施工人員安全素質都比較低,所以發生事故的可能性比較大。要在上崗之前對施工人員進行安全培訓,講清楚施工安全隱患和增強自我保護意識,避免事故的發生。
3、3落實安全責任制度,建立安全管理機構
安全第一,預防為主。要配備專職的安全生產管理人員做好檢查工作。企業應該建立健全的安全管理體系和進行安全培訓,制定安全生產規章制度,落實生產責任制度,以確保生產費用的有效落實。安全管理人員要對現場進行安全檢查,及時發現事故隱患并向相關人員匯報情況,對違章操作人員應及時制止,提出嚴重警告,嚴重的要對其進行懲罰。
3、4施工前做好組織工作
施工前要按照施工要求組織設計合理的施工方案,在技術、使用材料、安全措施等方面做好準備工作。合理組織施工,做好施工平面布置。避免出現相互干擾,合理組織施工人員,合理安排施工流水線,避免危險交叉作業等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。統籌規劃建筑施工的全過程是施工生產中的一個重要階段,也是保證各項項目順利完成的前提。
施工前,施工單位的項目負責人應對施工人員做出詳細說明以保證施工的順利進行。施工單位應在出入通道口、樓梯口、隧道口、有害氣體等危險位置設置明顯標志。同時,施工單位應根據不同施工階段及其后的變化,在施工現場進行相應的安全措施,做好現場防護。
4、加強安全文化建設
企業安全文化建設應該緊密結合企業的安全生產活動來建設,以良好的安全技術措施和安全管理措施為基礎,創造提高安全素養的氛圍與環境。企業個人還應該在提高自己本身素質的基礎上,還應該依靠集體引導,使安全行為規范變成自覺自愿行為。
4、1將安全文化建設融合于企業文化中
在企業中加強對安全文化建設工作的直接領導,制定企業的安全方針和安全目標,做好宣傳工作、監督檢查等各項工作。把文化建設和政治思想工作緊密結合起來,在企業中開展教育工作,提高全體員工的思想境界,使安全文化深入人心。
4、2建立良好的安全物質條件和施工環境
安全文化建設要保證施工人員的身心安全與健康,建立良好的安全物質條件和施工場所,在良好的技術和安全管理措施的基礎上,培養和諧的氛圍。
4、3加強安全文化制度建設
開展文化建設必須建立一個科學的企業安全管理體系,規范企業的安全文化。企業的安全文化建設要充分考慮員工的流動性和建筑環境的優化,并且要充分發動全體員工廣泛參與。要按照標準及安全技術施工落實安全施工措施,加強檢查和評審,及時糾正不合理的規劃,保證企業安全管理體系的正常運轉。
4、4安全文化建設要以人為本
企業安全文化要以人為本,以提高企業員工的安全文化素質為目的規范員工的安全價值觀和安全行為規范。要積極培養企業員工的安全生產態度和敬業精神。
4、5加強各類宣傳、教育、培訓工作
隨著我國建筑業的迅猛發展, 要想從根本上提高建筑工程安全管理績效, 必須重視安全文化建設。提高企業員工安全文化素質的最根本目的是通過教育使員工樹立起主人翁的意識,使員工正確認識企業安全與企業發展。通過企業安全文化知識的宣傳和教育倡導弘揚安全文化,依靠先進的科學技術發展生產,必將改善企業內部的安全管理水平,進而提高效益。
建筑也是事故的多發職業,搞好施工企業的安全管理至關重要。安全文化建設能彌補安全管理方面的不足,通過教育、宣傳等手段不斷提高企業員工的安全修養,從而使員工自覺的服從安全要求。
5、結語
總之,通過加強建筑施工企業的安全生產文化建設,將安全生產文化運用到安全生產建設中去,通過教育、宣傳等形式提高施工企業全體成員的綜合素質, 提升施工企業全體成員的行為水準, 是施工企業走內涵式發展道路、搞好生產安全與創出企業特色以及創造更佳經濟效益的一個重要環節。為建筑的正常安全開展提供保障。企業還要建立資金保障制度和考核制度,降低劣質的安全設施的投入使用,加強安全措施,從而樹立整個企業良好的社會形象。
參考文獻:
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二、注重文化建設的導向確保管理常抓常新
領導作為單位的核心,其一言一行、舉手投足在很大程度上影響員工的行為舉止,發揮著潛移默化的帶動作用。鄭煤集團董事長、黨委書記孟中澤多次強調,“文化管理是企業管理的高級階段,要建設正確、先進、積極、開放的企業文化,要緊密結合企業安全生產、經營管理和改革發展的實際來進行,不擺花架子,不搞形式主義?!睘榇?,鄭煤集團先后召開各種形式的企業文化建設工作推進會、現場觀摩會、學習匯報會、總結交流會、項目論證會、部門協調會等100多次。集團班子成員、機關各部門、各單位任務明確,分工精細,全面形成了“黨委主導,行政主體,部門聯動,全員參與”的工作格局,建立了組織領導、工作運行、檢查考核、責任落實、獎懲激勵等工作機制。積極學習借鑒先進經驗,公司領導帶隊南下北上,掌握了解企業文化建設的最新實踐成果、最佳創建途徑和最前沿的發展態勢,結合實際,制定整體規劃,順利推進企業文化建設。與此同時,多次邀請中煤政研會專家領導深入百米井下現場指導,有針對性的進行企業文化講座,使文化建設站在發展的最前沿,確保了常創常新,與時俱進,促進了企業文化建設由“虛”變“實”。
三、實施人本精細化管理推動管理優化升級
(1)培育流程化管理思想。大力推行以“5E”、“6S”為基本要求,以標準化——執行——考核——提升為閉合管理流程的“SCDE”精細管理法。本著先點后面、循序漸進,一崗一標,全員覆蓋的基本要求,建立起以員工崗位工作標準、管理人員走動式管理標準和管理層目標量化考核標準以及各項工作程序式標準為主要內容的企業標準體系;本著崗位不同,經濟待遇有差異的利益分配模式,建立以員工當日績效考核卡、班組長記錄考訂臺帳、員工績效考核公開欄和區隊走動式管理記錄本為主要內容的“一卡、一帳、一欄、一本”績效評價體系;建立了“三工并存,動態轉換”激勵機制;對過去的各項管理制度進行修訂完善的基礎上,出臺了200多項管理制度,并匯編成冊。(2)分類建立識別系統。建立了崗位作業文化行為規范,以落實崗位作業“三大規程”為依托,分環節建立作業行為規范圖解,促進企業文化滲入員工行為,落實在工作崗位。建立了現場材料、工具等物品定置識別系統,地點、名稱、數量、責任人一目了然,體現出管理精細、作風務實的文化素養。運用工業設計人性化的基本原理,對機電設備的固定部位、高速運轉和低速運轉部位以及煤流、汽流、水流管路,設計出不同的顏色識別及轉向和流向識別,塑造整潔有序企業形象。從用材、規格、位置統一規劃全廠制度版面和宣傳版面,明確使用、保養、維護的標準和責任人,培養事事有人管,工作有考核的管理習慣。(3)建立一個保障系統。即職工崗位行為規范和準軍事化管理。吸收借鑒軍隊的管理思想、管理制度和行為準則,建立以準軍事化培訓手段,以職業崗位行為規范為重點,以提高執行力為核心的執行保障體系,增強了各級干部職工貫徹落實集團公司決策指令的自覺性和堅定性,極大地激發了職工干事創業的熱情。
四、建設本質安全型礦井,推進安全文化建設
鄭煤集團煤炭資源大都處于豫西“三軟不穩定”煤層,地質條件復雜,開采難度大,五大自然災害并存,企業文化建設中,他們以打造本質安全型礦井,延長礦井安全生產周期的基本目標,不斷把企業文化建設與安全工作緊密結合。(1)強化安全理念引導。在安全文化建設中,鄭煤集團從制定團隊及員工的安全目標愿景入手,強力培育宣灌“生命高于一切”、“隱患可控、事故可防”、“鐵腕抓安全”、“帶著感情抓安全,憑著黨性和良心抓安全”等安全理念,構建了以“安全為天 責任如山 從零開始 向零奮斗”的安全文化觀,進行詮釋后大力宣貫,提高了員工對企業文化建設重要性的認識,形成了強勢氛圍。與此同時,建立起完善的考核體系,運用經濟杠桿作用激勵員工學習實踐的積極性、主動性。(2)注重規范行為養成。認真抓好崗位“三三整理”、“兩述一化”及班前安全隱患排查等全員性的安全行為養成,大力推行安全確認制、菜單式交接班、班組安全網絡管理、干部走動式管理等安全管理方法,大力推行‘定置、編碼、標識、看板”四項技術,健全完善安全識別系統,規范各類安全標識,拓展深化“十二法”安全宣傳教育內容,營造濃厚的安全文化氛圍,讓安全成為員工的一種行為習慣。(3)營造科技興礦氛圍。先后成立了河南省“三軟”煤層開采工程技術研究中心和鄭煤集團工程技術研究院。通過內部培養和對外招聘,建立了一支擁有4551名各類專業技術人才的科技研發隊伍。“十一五”以來,該集團先后撥款24.75億元用于科技研發,先后召開了3次科技人才表彰大會,對作出突出貢獻的技術人才給予重獎,先后有12項成果獲省部級科技成果獎,367項成果獲地廳級科技成果獎。同時,制定科技攻關計劃,下一步將進一步健全完善瓦斯監測監控、瓦斯防治導航、井下人員定位三大系統,逐步實現井下部分關鍵設備和重要崗位地面操控,無人值守。
篇5
今年以來,事故起數和死亡人數同比成倍上升,安全生產形勢十分嚴峻。1-4月份,全市共發生各類安全生產事故266起,死亡94人,同比分別上升127.4%、291.7%,死亡人數占控制指標的70.1%。
工礦商貿企業:發生事故7起,死亡10人,同比分別上升75%、66.7%,死亡人數占全年控制指標35.7%。其中:煤礦共發生事故4起,死亡4人,去年未發生死亡事故;非煤礦山企業共發生事故1起,死亡3人,同比分別下降50%、25%;非礦山企業共發生事故2起,死亡3人,事故起數與去年同期持平、死亡人數同比上升50%。
――道路交通:發生事故184起,死亡83人,同比分別上升174.6%、388.2%,死亡人數占控制指標的78.3%。
消防火災:發生事故75起,死亡1人,同比事故起數上升63%,死亡人數與去年同期持平。
進入5月份以來,道路施工發生事故1起,死亡1人。消防火災發生事故1起,死亡3人。
造成今年安全生產出現被動局面的原因主要有以下幾個方面:
一是一些部門和生產經營單位安全意識淡薄。一些部門領導缺乏大局意識、責任意識和主動意識,對安全生產工作講起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些經營者對工業化生產和現代技術的潛在危險認識不足,習慣于不規范管理、追逐利潤的最大化;多數從業人員流動性大,缺乏系統的學習和培訓,習慣于違章作業。從事故統計情況看,目前“三違”仍然是事故頻發的主要因素。
二是保增長與保安全之矛盾日益凸顯。受金融危機影響,虧困企業和停產半停產企業增多,保增長壓力增大。一些地方、部門對保增長和保安全不能統籌兼顧,為保增長,降低安全標準、放松安全管理,導致安全生產工作嚴不起來,落實不下去;一些企業以經濟下滑為由,對安全生產不愿投入、不想整改,造成舊的隱患未整改到位,又出現新的安全欠賬、形成新的安全隱患。
三是個別單位狠抓安全生產工作落實不夠。主要體現在對一些重點工作研究不細、不深、不實,該參加的會議不按要求參加,該部署落實的不積極主動去落實,推一推,動一動,習慣做表面文章,應付了事,有的甚至推也不動,工作經常處于被動狀態。
這些問題的存在,在一定程度上影響和制約了全市安全生產工作的深入開展,希望大家務必引起高度重視,在今后工作中認真地加以研究解決。
當前,汛期即將到來,企業生產經營進入旺季,各種隱患相繼暴露,各部門要充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢,認真履行監管職責,把思想和行動統一到市委、市政府的部署和要求上來,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,針對當前安全生產的規律和特點,認真安排和部署各項安全生產工作,采取扎實有效措施,堅決遏制各類安全生產事故發生,確保全市安全生產形勢穩定好轉。
二、強化措施,深化各重點行業領域專項整治工作
要以“安全生產年”和“安全生產攻堅年”為主線,認真組織實施“3533”工程,嚴格按照市政府辦公室關于轉發煤礦、建筑施工等重點行業領域安全生產專項整治工作方案的通知(承市政辦字[2009]60、61號),深入開展安全生產專項整治活動,及時排查和整治各類事故隱患,嚴防各類事故發生。
煤礦:要突出抓好關閉整合重組工作,在省政府未正式批復我市煤礦關閉整合重組方案之前,所有停產的小煤礦一律不得恢復生產,對維修礦井嚴格炸藥和供電審批,按照維修計劃審批供應炸藥和供電時限。對生產礦井進行全面排查,嚴格落實領導干部包保和駐礦監督員制度,嚴防各類事故發生。
非煤礦山和尾礦庫:要立即組織開展一次全面排查,著重加大對重大安全隱患的治理,尤其是加強地下礦山提升井架改造、主扇機房建設,強化對采空區的監控。要認真落實尾礦庫包保責任制,進一步加大治理和關閉工作的督辦力度,確保5月底前全面完成關閉整治工作。
危險化學品:安監、公安、工商等部門要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學品運輸事故為重點,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化化學品泄漏和爆炸事故。突出抓好化工園區規劃和HAN阻隔防爆技術推廣工作,認真組織開展安全質量標準化活動加大隱患排查整改力度,確保實現安全。
煙花爆竹:安監、工商、供銷、公安等部門要加大對煙花爆竹生產、銷售、運輸和儲存等各個環節的檢查力度,嚴厲打擊非法生產、非法銷售活動,確保安全。
道路交通:公安、交通等部門要深入組織開展集中執法活動,強化道路交通秩序整治和道路施工安全檢查,嚴查“三超”、“三違”行為,及時排查和整治隱患,堅決遏制道路交通和道路施工事故多發的勢頭。
旅游景區景點:目前已進入旅游旺季,旅游、文物、民宗、文化、林業、質監、消防等部門要加強對文物古建、景區景點、游樂設備、索道等重點部位的安全檢查,確保不出事故。
人員密集場所:公安消防及有關行業主管部門加大對掛牌督辦的重大火災隱患的整改力度,確保期限內整改到位。要重點加強歌廳、洗浴、影劇院、KTV等娛樂場所和賓館、飯店、商場、超市、集貿市場等公共聚集場所的消防安全檢查,及時排查火災隱患,嚴防發生重大火災事故。
建筑施工:房產、建設、教育、衛生等部門要加強對學校、醫院、簡易結構房屋、公共娛樂場所、居(村)民住宅、廠房及附屬設施的房屋檢查,切實采取有效措施,嚴防發生坍塌事故,造成群死群傷。建設部門要進一步加大建筑施工現場的監管力度,嚴防高處墜落、施工坍塌、塔機倒塌、中毒窒息等事故的發生。
打擊非法采礦:國土部門要加強與有關部門的協調與配合,進一步強化聯合執法機制,加大對關閉停產礦井的巡回檢查力度,嚴厲查處非法采礦、非法勘探、超層越界等非法違法行為,確保關死停實。
此外,發改、國資、質監、公用資產管理、水利、林業、糧食、氣象等其他有關部門也要切實履行各自監管職責,結合實際,深入開展專項整治,確保實現安全生產。
三、突出重點,不斷加大行政執法和督導檢查力度
在開展執法檢查中,要堅持集中執法、專項整治和日常巡查相結合,緊緊圍繞落實“兩個責任”,強化“雙基”工作,加強“六重”監管(重點時段、重點地區、重點企業、重點部位、重大事故隱患、重大危險源),不斷加大執法處罰力度,確保各項重點工作全面落到實處。按照市政府的統一部署,各部門要認真組織開展“安全生產月”和建國60周年大慶兩次集中執法行動,保持高壓緊逼態勢,嚴厲查處各種非法、違法行為。
汛期即將到來,各部門要本著早著手、早準備、早安排的原則,進一步加大督導檢查力度,認真落實各項安全生產防范措施,確保安全度汛。
為確保各項安全生產重點工作及專項整治任務落到實處,近期,市政府督查室、監察局、安監局等部門將采取聯合行動,對各負有安全監管職責部門落實安全生產重點工作和開展專項整治情況進行督查,督查結果將在全市通報,希望有關部門要引起高度重視,及時查漏補缺,確保各項工作全面落實到位。
四、強化基礎,著力構建安全生產長效機制
做好安全生產工作,必須堅持“兩手抓”,一手抓當前,一手抓長遠。抓當前就是嚴格標準、深化整治、消除隱患,不斷提高安全生產條件,嚴防各類事故發生;抓長遠就是推進安全文化建設,提高全民的安全意識。
安全文化建設是一個長期積淀的過程,不可能一蹴而就。當前的主要任務就是抓好安全生產宣傳教育和培訓工作,著重解決全民安全意識不強和從業人員素質低的問題。要求各部門務必擺上議事日程,并在人力、財力、物力上給予傾斜,進一步加大全員培訓力度,深入組織開展好以“關愛生命、安全發展”為主題的全國“安全生產月”活動,積極推進安全文化進企業、進校園、進農村、進社區、進家庭,讓安全發展理念滲透人心,讓全社會理解、支持和主動參與安全生產工作,培養全民在思想上自覺重視,在行為上自覺注意,在習慣上自覺遵守。
推進安全質量標準化建設,就是要認真落實好各項安全生產行業標準、規程、規范,著力解決企業不規范管理和生產條件差的問題。這項工作是今年的重點工作之一,各部門要堅持重點培育、全面推進,進一步規范各項基礎工作,力爭實現規范化、科學化、標準化管理。要突出抓好以“三項制度”為核心的承諾制建設,強化安全檔案管理工作,堅持把安全質量標準化工作與專項整治、隱患排查、安全執法結合起來,督導企業健全完善各項規章制度,規范安全操作規程,改善安全生產條件,將企業生產經營的各方面都納入法制化、制度化管理軌道,全面提升企業安全管理水平。
五、強化責任,狠抓各項安全生產措施落實
做好安全生產工作,關鍵在落實。要按照“部門抓線、政府抓片”的原則,市直各部門要在加強直管企業監察的同時,加大對所轄行業安全生產的監督檢查力度,各縣區政府要負責對安全生產工作的全面督導檢查,確保不留死角、不留隱患。
篇6
二、活動時間和主題
活動時間:6月1日至30日
活動主題:安全責任 重在落實
三、活動內容
1.建立學生安全全員目標責任制度。進一步貫徹落實校園安全網格化管理制度,把涉及學生人身安全的飲食、住宿、交通、理化實驗、體育鍛煉、安全保衛等等,每個場所、每個環節、每個時段都具體責任到人,做到“誰主管、誰負責”。
2、突出“安全警示教育周”教育宣傳。國家確定6月份第一個星期為安全警示教育周。各學校要認真組織好安全警示教育周活動宣傳。采取發放安全工作宣傳材料、召開安全專題班會、組織警示教育圖片(案例)展、懸掛開展“安全警示教育周”活動標語橫幅等形式開展教育宣傳,6月10日前各校將“安全警示教育周”開展活動照片通過平臺發送教管辦。
3、開展“安全伴我行”演講比賽。為營造“以人為本、安全發展”的良好氛圍,將珍愛生命、遵紀守法、防范事故變為自覺行為。安全教育月期間,各校要層層發動,積極組織開展一次“安全伴我行”演講比賽。
4、加強汛期安全管理工作。要召開汛期安全會議,落實汛期安全責任,加強學生汛期教育;要加強汛期校舍排查,做到“一日一小查、一周一大查、雨后及時查”,對隱患徹底整改;要制定汛期安全預案,成立汛期安全防護志愿者梯隊,提前準備鐵鍬、鐵絲、編織袋等防汛物資。要在學校周邊池塘布置“嚴禁學生下水”警示標志,安排責任人在午休、雙休日、節假日期間到水塘巡視。
5、開展應急預案演練周活動。國家確定6月份第三周為應急預案演練周。各學校要組織開展應對各種突發事件應急處置和逃生自救疏散演練,特別要進行防汛、防雷電、防晚上停電的應急演練。通過演練活動,查找問題,完善預案,提高處置突發事件能力和應急管理水平。
6、開展安全隱患集中整治活動。各學校幼兒園要嚴格落實濰坊市校園安全工作領導小組印發的《全市校園安全穩定工作細則》、《關于在全市開展校園安全長效機制建設達標驗收活動的實施意見》和濰坊市教育局編印的《濰坊市學校安全管理規范》要求,對學校及周邊安全隱患進行全面排查,特別是汛期要加強校舍排查、學校附近崖頭池塘的排查。
7.開展學校安全法律法規和應急知識答題活動。各學校可通過濰坊市安監局等網站下載競賽試題,自行采取靈活多樣的形式,動員廣大師生參加競賽活動。并將答題情況于6月25日前匯報教管辦。
8、開展“中小學幼兒園安全知識大普及”活動。為進一步深入貫徹教育部等十部委關于《中小學幼兒園安全管理辦法》精神,今年6月份,市教育局與中國關心下一代工作委員會事業發展中心,在全市中小學幼兒園開展“中小學幼兒園安全知識大普及”活動。活動形式包括免費發放安全教育光盤、舉辦公益講座以及組織問卷調查?;顒訌膶W生本身、家庭和學校三個維度入手,普及安全防護知識,強化學生自身的安全意識和避險自救能力。各學校要認真參加活動,以進一步推動校園安全知識的有效普及校園安全教育工作的落實。
9、開展全員安全培訓教育活動。各學校在“安全教育月”活動期間,組織開展以安全法律法規知識和安全防范基本知識為主要內容的全員培訓活動,各學校要有培訓記錄,教職工要有學習筆記,學校要進行安全知識測試,成績要納入教師考評。
10、開展校園安全文化建設活動。各學校充分利用宣傳欄、展板、墻壁等場所,采取開辟安全教育專欄、張貼安全宣傳掛圖、警示標語等形式,營造內容豐富、形式多樣的校園安全文化氛圍。
11、要加強學生午休管理。有在校午休學生的學校,午休期間要關鎖大門,安排教師在學生午休點值班巡邏。對在家午休的學生,學校要通過“午休責任條”的形式與家長協同管理,不留空擋。
12、要加強學生上下學管理。平時要堅持教師護路,嚴禁不合格車輛和超載車輛接送學生。下雨期間,低年級學生要堅決要求家長接送,確保在上下學路上不出問題。
13、要加強學生常規管理。要及時排查學生矛盾糾紛、及時排查學生帶危險品進校園,對學生拉幫結派、勾結社會人員、男女不正當交往等行為,要加強管理。特別是初三學生臨近畢業,是各種意外傷害事故多發階段,更要采取有力措施。
14、開展安全事故分析反思活動。要以其他學校發生的事故為鑒,舉一反三,通過事故分析會等形式,查找本學校存在的安全問題和工作中的不足,達到以事故推動工作的目的。
四、活動要求
(一)加強領導,精心組織。各學校要充分認識開展“安全教育月”活動的重要意義,加強對活動的組織領導,制定切實有效的活動方案,開展好各項活動。
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一、安全管理存在的問題
安全生產管理作為現代企業文明生產的重要標志之一,在企業管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說,安全生產管理的成敗直接關系到企業的生存與發展。如何搞好安全生產,提高企業管理水平,是大家共同關心的大事。因此,正確理解與認識安全文化建設在安全生產管理中的重要作用,加強安全文化建設,促進安全生產管理的有效開展,具有十分重要的現實意義。
(一) 安全生產監督管理薄弱
由于我國尚處在社會主義初級階段,低水平的社會生產力決定了安全生產的低水平。經過多次改革,新舊安全生產監督管理體制交替,目前尚未建立健全、有中國特色的、高效率的、統一的安全生產監督管理體制,缺少集中統一管理的安全生產監督執法隊伍。安全生產監督管理不到位的主要原因,是一些企業不重視安全生產工作,沒有真正從政治高度深刻認識安全生產事關人民群眾生命和財產安全,事關改革穩定和現代化建設的大局,他們把發展經濟與安全生產對立起來,缺乏對人民群眾高度負責的政治責任感,不講安全生產,監督管理工作不到位。
(二) 生產經營單位安全生產基礎工作薄弱
由于安全生產工作監督管理不到位,生產經營單位的安全條件、主要負責人的安全資格及其安全責任、安全機構設置、安全設施設備管理、現場作業安全保障、交叉作業和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規,許多經營單位特別是非國有經營單位的安全生產條件差,管理各種事故隱患和安全因素不能被及時有效的發現和消除,以致重大、特大事故頻繁發生。
(三) 從業人員的人身安全缺乏應有的法律保障
生產安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經濟損失,也造成了惡劣的社會影響,使從業人員及其親屬沒有安全感,引發一系列的社會問題。我國是民主的社會主義國家,人民的利益高于一切,生命的安全高于一切。各級人民政府的宗旨是為人民服務。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證,那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務便無從談起。因此,保證生產經營從業人員的生命安全,是安全生產工作的主要任務和目標,是各級人民政府和有關部門及各企業義不容辭的責任。
(四) 處理好安全和生產的關系
很多地方政府和生產經營單位把發展經濟和提高經濟效益列為首要任務,但是不能正確處理安全生產與發展經濟的關系,不是把兩者有機結合而是加以對立。一些生產經營單位尤其是私營企業“要錢不要命”,為了賺錢不惜以犧牲從業人員的生命為代價,心存僥幸心理,減少甚至不進行安全生產投入,以降低短期成本,追求長期利潤。而一旦發生重大、特大事故,除了人員死亡之外還會造成不同程度的經濟損失,其代價往往要等于或大于安全生產投入的成本,最終廠毀人亡,得不償失。只要我們能夠準確找出安全生產的薄弱環節,從對黨對國家對人民負責的政治高度出發,就一定能夠解決這個問題。
1.加強安全管理理念
認真貫徹“安全第一,防御為主,綜合治理”的方針,以科學發展觀為指導,倡導正確的安全管理理念,充分認識安全生產工作的極端重要性,強化第一責任職責,對每個作業人員簽訂安全責任書,進一步加強企業安全生產工作,防止安全生產事故發生。
2.加強安全形勢教育
加強對上級文件的學習,看清當前的安全形勢,對身邊的安全事故進行深刻的分析,結合自身的實際情況排查治理。
3.加強安全設施投入
加大安全生產設施的投入,企業在安全生產方面舍得投入,員工的安全也就得到可靠的保障。施工現場作業環境規范了,施工人員的作業行為規范了,材料消耗少了,返工少了,產品的質量提高了,這是一個良性循環的過程;
4.加強安全教育培訓
加強員工的安全教育培訓,強化員工安全意識,對新員工進行安全教育培訓,經教育培訓考試通過,且持證上崗。對在崗的施工人員和特種作業人員進行三級教育和各種特種作業教育培訓,提高安全意識,增強工作責任心,做到防患于未然;
5查找
把安全技術措施落到實處。對存在危險的施工作業,要有安全技術措施,針對不同的施工工藝,對員工要進行安全技術交底。當我們真正做到這幾條,何愁安全生產工作落不到實處。
二 、安全重在管理,管理重在現場,現場重在落實
生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員,由于受各類環境因素和自身條件的影響,在這個過程中,經常會有各類不安全行為的發生,這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長、跟班隊長,要多督促、多檢查,發現隱患及時處理,認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員要深入現場發現問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報。同時,加大對各級管理人員的考核力度,一級管一級,下級對上級負責,層層落實好崗位職責,使生產現場控制在有序、平穩的狀態中。
(一) 發揮好理念先導作用
心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提,最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。
(二) 發揮好宣傳教育作用
安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉變,是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針,潛移默化地規范人的安全行為,培養人的安全心態。
(三) 發揮好親情感染作用。
從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求,從主觀上講職工是愿意接受的
(四) 發揮好管理規范作用
職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟處罰。不可否認,批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。為了增強管理效果,管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時,注重柔性管理方法的使用。企業管理人員要發揮示范作用,要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創造優美、舒適的工作環境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
(五) 落實制度“嚴”字當頭
以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點,看待安全工作的重要性和緊迫性,嚴格對待每項下級匯報的安全隱患,大力排查各項安全環節,狠抓工作落實,嚴格從各個環節為突破口,以安全為各項工作的根本出發點。
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8月20日,公司召開了班組建設工作會議,公司領導對班組建設工作提出了明確要求。南充中心根據公司的統一部署,進一步提高認識,統一思想,全面落實班組建設的各項工作,結合公司安全生產專項活動,積極推動班組建設工作取得進展。
一、 班組建設面臨的問題
1. 班組管理粗放,管理手段相對滯后。隨著公司體制改革的深入,班組在管理模式、管理內容、管理方法、管理理念上均發生了變化,面對新的情況和新的要求,未能積極主動的適應需要,以致班組管理手段單一,管理相對滯后。一是部分班組長慣性思維強,雖然經驗豐富,業務能力較強,但在管理上仍然按傳統或習慣辦事,難以使用先進的手段進行管理。二是班組標準化建設工作還需加強,各項規章制度還需建立和完善。由于中心班組是由各屬地局人員組合而成,容易習慣化的按原單位的標準執行工作任務,目前雖然已逐步規范、統一,但部分工作要求只是停留在口頭要求上,缺乏有效的制度進行約束。三是基礎資料管理較松散。部分班組對基礎資料的管理不重視,班組資料嚴重不齊,如圖紙資料未按要求分類歸檔,生產技術資料零、散、亂等,不但不利于查找,而且還影響工作效率。四是班組的工作環境有待改善,材料、工器具定置定位管理,還有難度。
2. 整體技能水平不足,人員素質還有待提高。中心由于成立時間較短,班組人員配備先天不足,變電檢修班組各專業技術人員結構不合理,技術骨干缺乏,甚至有技術斷層的情況出現。班組培訓工作缺乏針對性和有效的手段,部分職工得過且過,抱著混日子的心態工作,缺乏活到老學到老的學習精神。年輕同志雖然具備接收各項能力的優勢,但需從各專業逐步入手,達到全面熟悉精通程度還有一個過程。
3. 缺乏強有力的激勵機制,職工的工作熱情和學習積極性沒有充分的調動起來。目前的崗位設置沒有同班組實際工作結合起來,職工的技能水平高低、工作貢獻多少、自我學習和培訓的動力沒能在績效上得到體現,存在著“干多干少一個樣,學與不學一個樣”的思想,影響了班組的長遠發展。
4. 缺乏班組建設管理標準。省公司頒發的班組建設a/2標準是針對單一的專業班組制定,對于綜合班組而言,目前還沒有可借鑒的管理標準,因此造成班組建設工作有等待觀望的現象,工作有些滯后。
二、 下一步的工作打算
1. 加強領導,注重實效,不斷開創班組建設新局面。成立以中心主要負責人為組長,分管領導和相關專責組成的班組建設工作小組,健全班組建設的組織體系和工作體系,按照公司的統一部署,全面、扎實的開展班組建設工作。各級人員加強對班組的管理和指導,真正把班組管理納入到企業管理的重要組成部分,加大對班組指導的深度和力度,從根本上解決目前班組專業管理中存在的問題和矛盾,切實解決班組的實際困難,營造人人關心、參與班組建設的良好氛圍,充分調動廣大職工的工作熱情。
2. 加強班組基礎建設,確保班組各項工作有效開展。一是健全班組的各項規章制度,完善班組標準化工作流程,建立工作質量評價體系,使員工在生產活動中,做到有法可依,有章可循,按章辦事,實現班組管理制度化、流程化、標準化。二是明確班組的工作標準和安全職責,做到人員分工合理,形成班組的工作“事事有人管,人人有事干”的良好局面。三是規范班組基礎資料管理,完善班組記錄、臺賬,加大對資料管理的考核力度,各班組落實專人進行資料的收集和整理,逐步實現基礎資料的數字化、信息化。
3. 創建學習型團隊,提升班組整體素質。一是開展創建學習型組織活動,創造良好學習氛圍,引導員工樹立終身學習的理念。二是加強職工技能培訓,建立多層次職工學習平臺。以崗位培訓為基礎,制定詳細的員工培訓計劃,根據人員、崗位特點,開展有針對性和實效性的培訓工作,利用基建施工,設備改造等機會,創造實訓條件,建全培訓制度,建立培訓記錄,從制度上保證人人進行學習。三是建立激勵體制,變員工的被動學習為主動學習,被動接受培訓為自我培訓,著力提升員工技能。
4. 狠抓安全文化建設,切實促進安全生產。大力開展安全培訓教育活動,不斷提高安全責任意識,組織多樣化的班組安全活動,提高班組安全活動效果。開展作業現場安全風險辨識,全面進行《現場作業危險源辨識庫》的學習活動,將危險源學習納入學習常態化,并結合現場具體工作合理應用辨識庫,扎實開展危險點分析工作,正確認識危險點,有效落實各項控制措施。大力開展反違章活動,建立反違章長效機制,決不姑息違章行為,除嚴格進行違章考核外,還要對違章行為說清楚,定期進行反違章的分析總結,努力創建無違章班組。
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一、前言
目前,我國建筑工程行業處于一個快速增長期。各地不斷涌現出新的工程與新的施工技術。這也就意味著對建筑工程的質量要求提高了,同時也對建筑工程的現場安全管理水平提出了更高的要求??梢哉f,建筑施工的現場管理水平是施工企業生命力的保障,關系到企業的生死存亡。而在建筑工程中如何正確選擇并高效運用安全管理方法是其中的關鍵。并在不斷總結經驗和教訓的基礎之上,把施工現場管理提升到法律法規的高度。
二、目前我國土建施工現場管理存在的主要問題
施工現場管理所要完成的主要的內容就是:在一定時間和空間約束條件下,對勞動、各類設備、建筑材料等各種資源進行分配和優化組合,全面完成施工所規定的任務,并保證各項技術指標。目前我國建筑工程現場安全管理存在的問題主要由以下幾點。
(一)一些相關從業人員的安全意識需要加強
第一,有些施工單位和建筑工程管理人員質量和法制意識較為淡薄。我國建筑法及相關法律法規和一些相關技術標準和規范中明確規定了建筑施工單位的責任和義務,也進一步明確了施工單位在工程技術與質量管理上的操作程序和規范。但是,從實際情況來看,或多或少存在法律意識淡薄,法制觀念弱化,在實際操作中違反一些應該遵守的操作規程,沒有按照施工圖或者是施工順序進行正確施工,技術措施也沒有保障,甚至是在搭設腳手架之時也為了圖省事而敷衍了事。由此會帶來一連串的后果。造成工程質量低下,質量事故時有發生,給國家和人民的生命財產安全造成了嚴重損失。
(二)建筑結構的組成與施工過程極其復雜
建筑結構的多樣性決定建筑安全問題的不斷變化,有混凝土結構、鋼結構、木結構等。規模是多樣的,從幾百平方米到數萬平方米不等,建筑功能和工藝方法也是多樣的,應該說建筑產品沒有完全相同的,建造不同的建筑產品,對人員、材料、機械設備、防護用品、施工技術等不同的要求,這些差別決定現場施工中會不斷面臨的安全問題。
而且,在整個建筑施工過程定一個動態變化的過程,施工環境、施工人員素質、進度情況、地質條件、天氣狀況以及施工場地周邊大環境、治安狀況等因素對建筑安全生產也有較大影響。
(三)安全措施的落實工作需要進一步加強
有些建筑公司與項目部處于分離狀態,致使公司的安全措施并不能在項目部得到充分的落實,一些施工單位往往同時擁有多個項目競標,而且通常上級公司與項目部分類,這種分離使得現場管理的責任更多由項目部來承擔,一些不良現象給建筑施工企業帶來不和諧,不穩定的因素,是造成建筑施工現場安全管理難度增大的主要原因之一。
(四)建筑行業的整體素質需要提升
到目前為止我國有3500余萬人從事建筑行業,其中百分之六十左右是農民工。有的施工現場甚至百分之九十以上都是農民工。相比之下,建筑方面培養的本科生、??粕磕昙s3.5萬人。技校學生每年只有近3萬人。由此可見,我國建筑業專業技術人員和管理人員是相當稀缺的。而且一些工地的管理人員們一位追求短期的經濟利益。以至于對工人們的安全教育工作不重視,甚至連基本的三級安全教育都沒有。導致操作工人在作業時承擔了較大的風險,因此,提升建筑行業的整體素質是刻不容緩的。
三、如何加強施工現場的安全管理
(一)加強施工企業的安全文化建設
安全文化是企業文化建設的重要組成部分,是企業安全管理的基礎,是安全生產管理向深層次發展的需要,對加快企業安全科學發展具有十分重要的意義。搞好企業安全理念的建設。安全文化理念是企業安全文化的核心內容,是指導和明確企業安全管理工作方向和目標的指南,是激發全體員工積極參與、主動配合企業安全管理的動力,是全體員工接受企業安全管理
的規范和約束。建立安全教育培訓體系。貫徹“以人為本”的安全思想,把“人”作為培育安全文化的對象和立足點,抓好安全教育培訓,提高員工安全文化素質,引導職工養成良好的安全行為習慣,增強執行安全規章制度的自覺性。
(二)
第三,重視機械設備的保養,到達報廢年限的設備要及時更換。在起重吊裝前必須檢查機械保險、并且做試吊。第四,現場電工要嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》,并每天記錄《電工巡視記錄》,大型用電設備應當一周一次保養。實行二級漏電保護系統,配電箱和開關箱漏電保護開關選型應與用電負荷相匹配,嚴禁使用銅絲代替。
(三)加強施工現場安全教育與制度建設
第一,要嚴格落實安全責任制度。全面落實工程安全責任制是一種管理制度的革新,可以顯著提升施工人員的安全意識,促進他們按照建筑標準完成施工任務。安全責任制的推行需要弄清責、權、利等關系,如:各級各類人員、各部門層層落實并簽署《安全生產責任書》等方式,對工程建設的管理人員、作業人員、監理人員的具體責任明確劃分。第二,要嚴格落實對施工人員的三級安全教育制度。包括國家和地方相關安全法律法規,現場安全生產制度、工程施工特點以及相關工種技術操作規程等等。考試不合格者不得上崗。
此外,還要實行安全生產目標管理制度。安全管理目標的分解應分兩步分解。第一步,可采用網絡圖的方式將公司的管理目標分解至分公司和項目部,確定每一項目部和工程的具體安全管理目標。比如文明施工的分解,公司確定的年創建幾個部級、省級或市級安全文明工地,要將這一目標先分到各分公司,分公司再分解到項目部和具體工程,確定某個工程是創建哪一級安全文明工地,然后制訂達到這一目標的保證措施。第二步,將工程管理目標分解至具體責任人。
管理目標的考核時,要按照目標分解的人員和保證措施進行考核。有的現場目標分解不明確,導致考核的內容、人員出現混亂,和現場管理人員的責任制考核分不清。目標考核的方式也應和責任制類似,要分級考核,考核時間不宜過長。
(四)加強協調工作
還有,要做好外層關系的協調工作,如果施工大環境和諧,也可以對施工現場安全管理起到一定的促進作用??煞譃榻鈱訁f調和遠外層協調兩種。近外層關系包括設計、供應單位等。遠外層關系協調包括交通、環衛等部門的協調。其中這一部分是重點。要本著“安全施工,綠色施工”的原則,合理安排施工工序。嚴禁在中午和夜間安排產生噪音的作業。與工程項目開始之前,就要與有關部門及時溝通。并簽訂相關協議。工程進行中發生爭執要考慮到各方面的利益,尋找一個利益平衡點來處理。對于一些重大問題,要向上級部門及時匯報,由專業機構來裁決。
四、結語
隨著社會經濟發展的加快,我國的建筑施工工程量也會越來越大,對建筑施工現場管理水平的要求也就越來越高。我國建筑施工工程已經逐步從過去的老舊施工模式轉變為全新的施工模式。即:較高的施工質量,安全控制措施嚴密,并且把風險系數降到最低。另外,還要加強相關施工人員的責任意識與安全意識,還要制定相關的工程安全責任制度,使得責任落實到人。并對需要改進的管理措施加以有效地改良,以避免出現不必要的損失。真正實現施工現場的安全管理。
參考文獻:
[1].淺談中小型施工企業的現場管理[J].施工技術.2012.07
[2]何日圭.論土建施工現場管理[J].現代裝飾.2012.03
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(一)加強領導,落實責任。市縣(區)住房和城鄉建設系統成立主要領導負總責的安全生產領導小組,充實安全生產監管人員,加強安全生產的組織領導,做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度,落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解,落實到各縣(區)住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)健全制度,加強監管。一是嚴格執行建筑施工企業安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環節,健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式,及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規范和法律法規,以“安全生產月”為契機印發宣傳材料、制作布標條幅,張貼安全警示標語等方式,廣泛開展安全生產宣傳活動,切實增強建筑行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識,提高建筑企業安全生產管理水平。
(四)全面檢查,嚴肅查處。按照轄區管理和分級管理原則,市、縣(區)住建局分別對轄區內施工現場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產執法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報監備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業8家,檢查施工現場216個(次),液化氣站點56個(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作,及時排除了安全生產隱患,確保了全市建筑行業無重特大安全生產責任事故發生。
去年,我市建設領域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產形勢仍很嚴峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產監管力量仍然薄弱;二是部分企業安全生產意識淡薄,安全生產主體責任不落實;三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位,監管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務,全力抓好建設領域安全生產工作,確保全年住房和城鄉建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任,全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》,嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”,建立健全領導班子全員安全生產責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業務工作職責,又要履行安全生產工作職責,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理,堅決遏制重特大事故的發生,做好主管范圍內的安全生產工作,形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓,推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育,使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建筑施工企業法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓,強化安全生產責任意識。
(三)強化責任主體,打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》和《省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》,落實企業主體責任,突出抓好“四個提高”:一是企業安全生產主體責任意識的提高;二是企業安全生產標準化水平的提高;三是企業安全生產技術保障能力的提高;四是企業安全生產全員素質的提高。切實打牢企業安全生產主體責任,促進企業安全管理規范化、安全行為標準化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治,切實消除安全隱患。按照“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是:違反施工現場臨時用電安全技術規范導致的事故隱患。
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全市住房和城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動,進一步落實責任,強化監管,全面抓好安全生產工作,取得新成績。
(一)加強領導,落實責任。市縣(區)住房和城鄉建設系統成立主要領導負總責的安全生產領導小組,充實安全生產監管人員,加強安全生產的組織領導,做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度,落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解,落實到各縣(區)住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)健全制度,加強監管。一是嚴格執行建筑施工企業安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環節,健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式,及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規范和法律法規,以“安全生產月”為契機印發宣傳材料、制作布標條幅,張貼安全警示標語等方式,廣泛開展安全生產宣傳活動,切實增強建筑行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識,提高建筑企業安全生產管理水平。
(四)全面檢查,嚴肅查處。按照轄區管理和分級管理原則,市、縣(區)住建局分別對轄區內施工現場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產執法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報監備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業8家,檢查施工現場216個(次),液化氣站點56個(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作,及時排除了安全生產隱患,確保了全市建筑行業無重特大安全生產責任事故發生。
去年,我市建設領域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產形勢仍很嚴峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產監管力量仍然薄弱;二是部分企業安全生產意識淡薄,安全生產主體責任不落實;三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位,監管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務,全力抓好建設領域安全生產工作,確保全年住房和城鄉建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任,全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》,嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”,建立健全領導班子全員安全生產責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業務工作職責,又要履行安全生產工作職責,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理,堅決遏制重特大事故的發生,做好主管范圍內的安全生產工作,形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓,推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育,使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建筑施工企業法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓,強化安全生產責任意識。
(三)強化責任主體,打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》,落實企業主體責任,突出抓好“四個提高”:一是企業安全生產主體責任意識的提高;二是企業安全生產標準化水平的提高;三是企業安全生產技術保障能力的提高;四是企業安全生產全員素質的提高。切實打牢企業安全生產主體責任,促進企業安全管理規范化、安全行為標準化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治,切實消除安全隱患。按照“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是:違反施工現場臨時用電安全技術規范導致的事故隱患。
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今年夏季我們供熱隊對全隊的13臺蒸汽鍋爐和14臺熱風爐進行了全面的檢修,特別是對工業十噸鍋爐房的1#、3#鍋爐進行了大修,更換了鍋爐的承壓管,對鍋爐從新打前后拱,其余的蒸汽鍋爐進行了常規的檢修,對鍋爐的爐排、鼓風、引鳳、出渣、上煤、除塵設備等進行了全面細致的檢修。在自檢工作項目上我們承擔了各類電機、水泵、排污閥、安全閥、高低水位報警器等的檢修工作,今年夏季全隊共計檢修各類水泵30余臺,各類電機100余臺,排污閥200余個,各類截門260余個,檢修安全閥28個,檢驗壓力表50余塊,清洗水位表28塊,我們還對鍋爐的軟化罐、外水池、生水池、沉淀池、煙道進行了清理,對鍋爐的操作盤進行清理,室內老化線路進行更換。
在管網檢修工作中,今年夏季我們共計檢修各類管網7000余米,其中外委施工4500余米,自檢項目約2500余米,我們對腐蝕嚴重的工業廣場主汽管進行更換,更換8寸管70余米,南梁賓館主汽管更換6寸125米,更換綜合樓浴室室內外主汽管及穿地管6寸50米、4寸40米、,穿地管1.5寸30余處,我們還對家屬樓21棟供汽不足的情況進行管網改造,由過去的室外供汽改為地下室直供,改造4寸管網150余米。我們還對高山主井室內外采暖設施進行了全面的維修,更換各類管材400余米,特別是對裝車塔皮帶走廊管網進行優化布置,供熱管道由過去的皮帶支架下改為側墻壁掛,降低了管道腐蝕,延長了管網使用壽命,便于了雙方設備維修,共計更換4寸管材270余米。今年我們還對家屬樓主地溝進行了整修,原地溝空間狹小,地溝內管網密集,不便管網維修,現提高地溝45公分,共計長度73米,總計開挖土方150余方。為了防止鍋爐運行時蒸汽帶水的問題,我們還對家屬樓主溝沿途增設大型疏水裝置6套,解決了管網供汽時的水堵問題。
二、加強供熱工作管理、努力提高冬季供暖質量
10月1日我們按照礦領導的工作安排,工業十噸鍋爐房、家屬鍋爐房、高山鍋爐房進行了試供暖并取得了成功,10月1日供暖充分體現了我礦黨政為民辦實事、辦好事的決心,為全礦員工家屬營造了舒適的工作生活環境。鍋爐運行后我們規范了水暖工服務行為,突出抓好優質服務,服務好不好用戶最有發言權,我隊堅持把用戶滿意作為衡量供熱好壞的重要標準來抓,我們繼續開通兩部熱線電話7080216、7080872,全天24小時接待用戶們反映的供熱問題,我們要求全隊干部職工牢記用戶滿意是我們的服務宗旨,真正做到用戶利益無小事的原則,急用戶所急、想用戶之所想,用百分之百的誠心為用戶親情服務。其次我們在廣大水暖工中開展“深入用戶、傾聽意見、改進工作、樹立形象”活動,要求全隊的水暖工對所管轄區域的用戶進行走訪,及時了解供熱工作中存在的問題,征求用戶們對供暖工作提出的意見和建議,并及時處理與整改。第三,我們嚴格執行全隊干部員工值班制度,我們對值班干部、調度員、鍋爐房各工種的值班人員以及水暖組的值班人員進行了嚴格的安排,要求值班人員全天24小時處理各類分管工作中出現的問題,特別是要求隊值班干部要全面掌握全隊供熱設施的運行狀況,發現問題要組織協調處理,情況嚴重的要向上級調度部門反映,對單位部門或員工反映的問題要及時安排處理,并落實到人,處理完畢要有匯報記錄,我們爭取做到小事故不隔天,大事故不隔夜,在第二天的早班會上值班干部要對當天值班中所發生的情況進行通報,通過以上制度的實施,我隊今冬的供暖質量,服務水平較往年有了很大的提高,特別是家屬樓地區無供暖死角,用戶們給予了高度的評價。
三、大力開展安全文化建設、確保全隊安全工作順利開展
安全工作是我們供熱工作永恒的主題,開展安全文化建設對于增強員工的安全意識,提升安全管理水平具有重要意義,特別是對于我們這種高危行業的蒸汽供熱工作尤為重要。首先我們加強員工的安全學習,提高認識,從思想上提高保證,我們認真組織、精心安排、創新方法、為學習安全理論知識創造了條件,我們還利用員工培訓、周三安全學習日、班前、班后學習等多種形式,營造學習理念,用理念的良好氛圍,結合安全工作實際,深入組織理念研討活動,使安全工作深入人心。其次,我們還由隊安全副隊長、技術員等組成安全工作組,每周不定時對全隊鍋爐房、水暖進行安全檢查,把檢查出的安全隱患責令各班組及時進行處理,同時還在周三安全學習日上進行通報,通過這些制度的實施,全隊的安全事故隱患處理在萌芽狀態,全隊一年來未發生一起安全責任事故,保證了我隊大型鍋爐設備的正常運行。
四、加強員工技術培訓、不斷提高員工技術水平
為了提高員工的技術水平,今年6月1日至7月15日,我隊組織了43名員工參加了集團公司組織的司爐、化驗、起重機司機和裝載機司機的培訓工作,其中復訓35人、初訓8人,經培訓43人都取得了較好的成績,并取得了合格證件,保證了員工持證上崗。7月中旬,我們還組織了化驗員、水暖工參加了礦組織的技術比武工作,經過激烈的比賽,顧慧春、贠翠珍、馮艷分別榮獲化驗前三名,吳剛、孫華、譚二全分別榮獲水暖工前三名,并得到了3000、2500、2000元的獎金。進入9月,我們隊內部組織了季節性臨時工司爐培訓工作,培訓以理論和實踐相結合形式進行,每天由隊技術員進行授課,對鍋爐的構造、工作原理、司爐工的操作規程、崗位職責等進行了系統的講解,培訓結束進行了結業考試,經測試參與培訓的人員理論知識不同程度得到了提高。通過技術培訓和技術比武有效地提升了我隊員工的整體技術水平,也激勵了我隊員工學技術的熱情,為我隊打造了一支高技術素質和安全素養的員工隊伍。
五、大力開展修舊利廢、小型材料回收節約工作
我們供熱隊積極響應礦工會的號召,在全隊大力開展了修舊利廢和小型材料節約工作,在今年夏季檢修期回收廢舊管材、鋼鐵共計40余噸,回收就暖氣片500余片,修復利用100余片,回收各類鋼磚10000余塊,修復各類截門、排污閥50余個,幾項共計節約資金25萬元,一年來我隊的小型材料回收節約工作多次受到礦競賽委員會的好評與獎勵。
六、加強支部建設、結合創先爭優活動,推進全隊各項工作
我們供熱隊黨支部不斷加強領導班子和黨員隊伍建設,不斷探索黨員干部教育工作與崗位責任相關聯系的長效機制,一是強化學習,努力建立學習型黨支部;二是加強黨風廉政建設注重廉潔自律;三是繼續實施黨員“一幫一”工程,做好幫困結對子工作;四是強化黨員隊伍建設,切實發揮好戰斗堡壘作用,繼續加強黨員干部的先進性教育,充分發揮好黨員的先鋒模范作用;五是大力加強精神文明建設,加大身邊先進典型宣傳力度,繼續開展了“月評十好”活動和“電子道德銀行”創建活動。為了豐富廣大員工的文化生活,我們供熱隊組織員工參加了礦組織的各種文化活動和各項體育比賽,并在各種活動中取得了較好的成績,滿足了員工群眾們的文化需求,提升了員工們的文化素質。
總結一年來的工作,我們夏季檢修深入扎實,冬季供暖正平穩有序地進行,在下一年度工作中,我們要貫徹好張董事長和郭總經理在集團公司領導干部會議上的講話精神,努力提高供熱質量,提升服務水平,為全礦員工家屬營造一個溫暖舒適的工作生活環境。
工作中存在的問題:
一、鍋爐嚴重缺水,由于我礦污水處理廠現在停止運行,供水站白天停止對鍋爐房供水,夜班的供水僅能維持夜班和早班鍋爐運行,供水的短缺嚴重地制約了鍋爐正常運行。
二、技術崗位人員短缺,技術力量薄弱,近兩年我隊調往井下人員多達40余人,且多為經驗豐富的技術骨干,現我隊急需一批年輕的后備技術力量,以保證我隊技術工作的正常協接和我隊供熱工作的正常開展。
二0一二年的工作打算:
一、根據本采暖期鍋爐、管網的運行情況科學合理制定二0一二年度夏季檢修計劃,并根據計劃扎實有序地開展夏季檢修工作。
二、拆除大車庫鍋爐房,從新安裝熱水鍋爐。
三、高山裝車塔更換一臺熱風爐。
四、做好家屬鍋爐房四臺鍋爐大修工作。
五、配合礦相關部門做好東門鍋爐房的搬遷工作。
六、完成好高山主井熱風房的配套續建工程。
七、繼續大力開展企業文化建設和創先爭優活動,突出抓好供熱優質服務,全面推行服務承諾制度,提高供熱質量。
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一、主要工作情況
,全市住房和城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動,進一步落實責任,強化監管,全面抓好安全生產工作,取得新成績。
(一)加強領導,落實責任。市縣(區)住房和城鄉建設系統成立主要領導負總責的安全生產領導小組,充實安全生產監管人員,加強安全生產的組織領導,做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度,落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解,落實到各縣(區)住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)健全制度,加強監管。一是嚴格執行建筑施工企業安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環節,健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式,及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規范和法律法規,以“安全生產月”為契機印發宣傳材料、制作布標條幅,張貼安全警示標語等方式,廣泛開展安全生產宣傳活動,切實增強建筑行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識,提高建筑企業安全生產管理水平。
知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作,及時排除了安全生產隱患,確保了全市建筑行業無重特大安全生產責任事故發生。
去年,我市建設領域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產形勢仍很嚴峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產監管力量仍然薄弱;二是部分企業安全生產意識淡薄,安全生產主體責任不落實;三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位,監管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務,全力抓好建設領域安全生產工作,確保全年住房和城鄉建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任,全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》,嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”,建立健全領導班子全員安全生產責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業務工作職責,又要履行安全生產工作職責,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理,堅決遏制重特大事故的發生,做好主管范圍內的安全生產工作,形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓,推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育,使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建筑施工企業法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓,強化安全生產責任意識。
(三)強化責任主體,打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》,落實企業主體責任,突出抓好“四個提高”:一是企業安全生產主體責任意識的提高;二是企業安全生產標準化水平的提高;三是企業安全生產技術保障能力的提高;四是企業安全生產全員素質的提高。切實打
牢企業安全生產主體責任,促進企業安全管理規范化、安全行為標準化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治,切實消除安全隱患。按照“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是:基坑、
邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是:違反施工現場臨時用電安全技術規范導致的事故隱患。