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篇1
一、成立專班,加強領導
我村村兩委及駐村工作組高度重視人居環境整治工作,成立工作專班,明確村兩委工作人員的職責,專班負責每月對每個小組進行考核,嚴格落實扣分制度,排名靠后的小組直接扣減組長工資。
制定詳細的工作實施方案和嚴格的考核制度每個小組以組長、黨員、村民代表為主體成立工作專班,對農村人居環境整治工作進行宣傳評比,包組的村干部對所包的小組進行日常巡查和監督。
加強村級公益性崗位的管理,我村在每個小組都設有公益性崗位,通過召開村級公益性崗位相關會議,明確崗位上貧困戶的責任、義務和權利。
二、完善機制,開拓創新
完善垃圾收集清運工作,聘請垃圾清運員和垃圾清運車,清運主要道路和居民點的垃圾,購置并發放垃圾桶0個,與農戶達成“包掃,包收集,包整潔”的三包協議,初步形成了“戶集、村收、村運、村處理”的垃圾清運體系,促進村莊整齊整潔。
加大庭院整治力度,改善人居環境建設美麗鄉村是每個村民的責任,全民參與是關鍵。我村最大限度地調動村民參與建設的積極性和主動性,通過小組會和廣播進行宣傳,積極開展評選衛生示范戶活動,對整改積極,驗收合格的農戶頒發“衛生示范戶”的牌子,采取“以獎代補”措施,對于每月考核都合格的農戶,年終將發放物資獎品進行激勵。
三、廣泛發動,積極宣傳
我村要求組長在本小組開好戶長會,宣傳人居環境整治工作,要求做到家戶門前屋后“掃干凈碼整齊”,利用“村村響”廣播每天進行宣講,發動黨員干部和黨員志愿者做好示范,并召開座談會邀請大家建言獻策;上門入戶宣傳,對農戶講解人居環境整治的重要性。
四、下一步工作安排
篇2
一是各村組間工作開展不平衡。有的村啟動較早,組織得力,全村總體環境面貌較好,例如高興、觀背、福星,有的村還有多個組未進行集中整治,例如亂石、山塅;同一個村內,組與組之間不平衡,有的小組還未啟動整治,例如石陂嶺子下、洋田大屋、上方布口、山塅大龍。二是工作重點、難點有待突破。清塘溝、廢棄物、亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁等方面還有很大差距,例如富坑桐子坪河道垃圾很多,亂石對門殘垣斷壁未清理,上方布口亂堆亂放、亂搭亂建現象嚴重。三是五凈一規范清潔家園評比活動未掀起熱潮,群眾知曉率、參與度不夠。當前整治工作主要依靠各村聘請人員開展,進度較慢,效果不持久。在發動群眾參與整治上做得不夠。通過視察發現只有部分村實打實逐組逐戶進行了評比,還有多個村欠賬很大,有的村雖然上報了評比結果,但評比公示欄還是空白,或只勾選了兩三戶,例如蓮塘、鄒坑、亂石。
三、今后工作要求
一是持續加大整治力度。如今各村環境整治建設工作已有較好開局,農戶思想也一定程度攪動起來了。人居環境整治建設是市里主抓工作之一,將于7月3日召開全市農村人居環境整治百日攻堅動員部署會議,市里目前正提著攝像頭在我縣各鄉鎮暗訪,暗訪情況將會做成短片在百日攻堅動員部署會上播放,縣里每周考核也在持續中,已經明確將于7月上旬召開流動現場會。各村要乘勢而上、繼續升溫,統籌整合人員、機械力量,充分發揮農戶主體作用,縱深推進人居環境整治建設工作。
二是突出聚焦整治重點。各村要始終圍繞六清二改一管護(即清垃圾、塘溝、廢棄物、亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣,管護村莊環境)抓好整治工作,其中又要聚焦農戶家庭“五凈一規范”、亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁、可視范圍內有色垃圾清理、溝塘渠清理等重點。為什么現在一直強調不要局限于清掃馬路、割割草,因為這兩項內容都是面上的工作,而且整治成效不易保持。通過6月30日的現場視察,我們不難發現戶外的亂堆亂放、亂搭亂建、殘垣斷壁和農戶門前屋后臟亂差最扎眼、最難看,而這幾項也是各村各組普遍存在的,是短板、是難點,務必咬緊牙關、聚力攻堅。
篇3
我村人居環境整治工作在全市落后,究其原因,我認為主要有以下三個方面:一是思想認識不高。認為10月份是秋收季,是型煤推廣的主要階段,弱化了人居環境的調度,存在“松一松、放一放”的心理;二是標準定的不高。全村工作開展不均勻,僅僅滿足于主街的改造提升,垃圾清運,對村周邊部分區域的清亂搭亂建抓得不夠到位;三是全村整治氛圍不濃。沒有完全發動群眾一起參與進來,大多數時間都是村兩委和請的勞工在整治,導致工作被動,整治效果不佳。
下一步,我村將以本次拉練為契機,提高思想認識,加大整治力度,動員各方力量,采取有力舉措,認真總結,全面整改,確保我村人居環境整治工作見成效、上臺階。
一是加強認識。人居環境整治工作是當前工作的重中之重,我將切實履行村責任人職責,確保我村整治工作落到實處。
二是提高標準,加大投入。一定要將人居環境整治工作當成一項長效工作來抓,高標準嚴要求,既要做到亮點突出,又要保證全覆蓋無死角,加大人力物力投入,進行全面的改造提升。
三是營造濃厚整治氛圍。利用廣播、標語、微信群等多種手段加大宣傳力度,讓村民充分認識到人居環境整治的重要意義,引導群眾共同參與到人居環境整治工作中來。
篇4
近年來,黨委政府高度重視農業農村工作,傾注大量工作精力和資金,持續增進民生福祉,以創建美麗宜居鄉村為目標,全力推進改善農村人居環境工作,強化領導,精心組織,突出重點,成效明顯,“臟亂差”現象有所改觀,農村人居環境整治工作取得了一定的成果。
(一)加強領導,環境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮長任組長,分管副鎮長為副組長,各站所、各村負責人為成員的農村環境整治工作領導小組,制定了實施方案,落實了人員經費,構筑了鎮村組三級環境衛生管理網絡。二是定目標。制定了《xxx鎮農村人居環境整治工作方案》、《xxx鎮農村“廁所革命”行動計劃》,明確了我鎮農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務,落實了農村人居環境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創”工作,鎮村組分別召開環境整治工作宣傳動員會和推進會,印發環境整治工作宣傳手冊,教育干部群眾進一步增強文明意識和環保意識,激發廣大干群參與環境整治工作的積極性和主動性。
(二)夯實基礎,整治工作初見成效。一是全面實施農村人居環境整治工程。以鎮政府所在地、xxx以及庫區沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點,兩年來共啟動實施農村環境綜合整治項目10個,實際竣工建設項目9個,落實財政資金300余萬元,累計完成3個行政村的環境整治,項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農村居民院落周邊整治等方面,通過一系列環境整治工程的實施,農村人居環境有一定的改觀。二是抓投入,農村環境設施逐步完善。近年來,大力開展水源地保護區生態保護工作,落實飲用水源保護區拆遷及環境整治資金1000余萬元,拆遷水源地紅線以內居民47戶,新建垃圾中轉站4個,添置垃圾車6臺,封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座,推行“扶貧+生態+環保”模式,調整配備40名“御源軍”、89名公益崗位,強化了生態環境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作,拆除廢舊雜房、旱廁300余棟,新建村級衛生公廁7座,改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉村創建,打造城鄉統籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式,近年來,共創建市級文明村3個、縣級文明村4個,突出村莊環境整治,鄉村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任,保護水源環境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項行動,及時清理河道兩岸垃圾,加強入河排污口的監管,開展飲用水源地周邊環境綜合治理,河道水質得到有效改善。五是加強農業面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用,科學指導農民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業面源污染防治工程示范村建設,農業生態不斷發展。
(三)嚴格考核,整治責任不斷增強。制定了xxx鎮環境整治工作實施方案和考核辦法,為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮環境整治工作領導小組辦公室依據綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結合的辦法,對整治活動進行經常性的檢查,并將各村進展情況及時通報,實行獎罰,有力促進了各項整治任務的落實。
二、溧陽當地農村人居環境整治情況
在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮牛馬塘村。據介紹,位于溧陽市西部的上興鎮牛馬塘村,原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉村后,緊盯富民強村發展目標,深挖優勢資源,發展特色產業,既保持了“三塘擁田舍,悠然見曹山”的原鄉風貌,又形成了獨特的鄉村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網紅“打卡地”。在村史館中,了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉村前,邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序,立足牛馬塘實際,規劃時通盤考慮了村里的土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等多個方面,細致科學規劃,深入分析優劣勢,最終確定了“以中華薯文化特色文創農業為基礎,以山水田園和鄉村生活為載體,以鄉村民宿、田園體驗、文化驛站和文創活動為紐帶,帶動村一二三產業共同發展,打造以特色農業、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統意蘊的鄉村居所”的發展定位。究其鄉村振興在牛馬塘村能成功的本質,和農村人居環境整治工作有效開展是分不開的,據介紹,牛馬塘村在建設過程中,一方面加大對現有生態資源的保護,竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留,適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,不僅有效節約了人力、物力和財力,更留住了原生態的“村味”和“鄉愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環境整治,鋪設污水管網、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗亭、推行垃圾分類,在全面改變環境面貌的同時提高了村民保護環境的自覺意識,以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現金山銀山的價值,讓綠色成為鄉村振興的最濃底色。
三、農村人居環境整治中存在的問題
在學習觀摩了溧陽先進經驗以及對我鎮農村人居環境整治情況進行了調研后,我認為現階段在農村人居環境整治工作中還存在以下問題。
1、農村人居環境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。
2、垃圾收轉運體系建設滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少,滿足不了現實需求,形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規劃布局滯后,因環境制約我鎮無法建立垃圾填埋場,垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在,嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識不強,等待觀望,拆除難以到位,嚴重制約農村人居環境整治的有序開展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,預算投入與實際所需資金差額較大,導致環衛硬件設施不全,保潔員不敢多聘。目前,涉農資金整合難度較大,多渠道投入機制尚未建立,改善農村人居環境資金投入缺口很大。
5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農民群眾的環保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農民主體作用發揮不夠,參與程度不高,環境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象,認為環境整治是政府的事,只當旁觀者,不當參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴重。三是農村人居環境長效管理機制尚未形成,主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農村人居環境整治方面很少問責干部,導致一些村重視不夠,推進不力,效果不佳。
四、對農村人居環境整治工作的建議
農村人居環境整治實施以來,取得了一些成效,也積累了一定的經驗,但隨著整治工作的深入推進,擺在我們面前的難題會越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實,久久為功。
(一)規劃引領,示范帶動。一是科學規劃,因村施策。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念,發揮規劃的先導性作用和基礎性地位,高起點、高標準、高質量全面開展村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與土地利用總體規劃的銜接,鼓勵推行多規合一。要在學習先進經驗基礎上,深入群眾,充分吸取環境整治的意見和建議,制定適合本地鄉村環境整治的工作方案,明確優先建設的重點村和中心村,確定整治重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區整治目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準發力。農村環境整治工作是一項長期的工作任務,特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點帶面,先行先試、示范帶動,促進農村環境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,以美麗鄉村建設為平臺,以農村綜合環境整治為重點,實施青山綠水建設工程,輻射帶動全鎮各村開展整治工作。注重鄉土味道,保護鄉情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。
(二)政府主導,村民主體。一是加強統籌協調。各村要充分認識改善農村人居環境的重要意義,切實加強對有關工作的統籌安排。要強化政府主體責任,明確牽頭責任站所,統籌安排年度工作任務,為工作持續開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農村人居環境工作的指導,建立聯動機制、分工明確的協調推進機制,整合資源,共享信息,形成工作合力,職能站所要經常開展監督檢查,及時掌握各村農村環境綜合整治有關情況,確保農村突出環境問題得到及時發現和解決。進一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時報道工作動態,宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進,曝光問題、鞭策后進,真正把各方面的積極性調動起來,形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。二是充分發揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式,使農村環境整治政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發廣大村民內生動力。充分發揮黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環境整治工作的同時,組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制,可在愛心超市等兌換日用品,將垃圾分類和農民日常生活緊密結合,吸引農民積極參與,很有借鑒意義。
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關于我縣農村人居環境綜合整治工作情況的視察報告
為進一步鞏固提升脫貧成果,助力鄉村振興,不斷提升群眾幸福指數。4月23日,縣政協主席魯曉芳帶領部分縣政協委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村,對我縣農村人居環境綜合整治工作進行了專題視察。現將視察情況報告如下:
一、全縣農村人居環境綜合整治工作推進情況
通過視察,委員們認為,近年來在縣委、縣政府的堅強領導下,各鎮辦和縣直相關職能部門共同發力,積極開展多種形式的環境綜合整治工作,促使我縣農村人居環境持續向好,鄉容村貌明顯改觀。
(一)加強領導、明確職責,建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環境綜合整治工作,成立了由縣委書記為第一組長,縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長,縣委辦、組織部、住建局、環保局等23個部門單位主要負責人為成員的農村人居環境整治村莊清潔行動領導小組及其辦公室。并先后制定印發了《佛坪縣人居環境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農村人居環境整治村莊清潔行動方案》,明確目標任務,夯實工作職責。同時各鎮辦及各村也分別成立了相應的組織機構,形成了縣、鎮、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局,為保障整治工作順利推進奠定了堅實基礎。
(二)多措并舉、抓點示范,充分發揮樣板作用。各鎮辦因地制宜,因村施策,按照“先易后難,循序漸進,統籌推進”的原則,均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進示范村,不斷創新工作舉措,確保整治活動取得實效。如,袁家莊街道辦成立了檢查組,定期檢查,發現問題立即指出,責令限期整改;西岔河鎮建立了農村環境衛生月檢查、月評比制度,實行流動紅旗管理制度;陳家壩鎮實行“門前衛生”三包制度,明確了村民的責任義務;大河壩鎮、石墩河鎮制定了農村環境綜合整治工作標準,實行“紅黑榜”動態管理。通過抓點示范,為全面推進人居環境整治工作發揮了帶動作用。
(三)加大投入、突出重點,整治工作扎實推進。一是加大環保項目建設投入力度。近兩年來,縣委、縣政府整合力量,累計投資7278萬元,新建垃圾中轉站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農村人居環境整治項目167個,積極為各鎮村配備垃圾車、垃圾箱,為各戶配發垃圾桶等垃圾處理設施,垃圾基本實現了戶分類、村收集、鎮辦轉運、縣處理模式。二是不斷強化環境衛生管理。積極探索制定衛生保潔等制度,各村均配備了2—3名保潔員,建立了日常保潔機制,農村環境衛生管理逐步走向制度化、規范化、常態化。三是突出重點集中整治。各鎮辦緊盯農村集鎮、移民小區、交通要道和人口集居區域,通過扎實抓好“八清一改”、切實做到“八不八保”,利用“清明”“五一”“端午”等節假日和旅游旺季,積極組織開展“村莊清潔攻堅戰”“生活垃圾殲滅戰”“庭院衛生保潔戰”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰”等特色活動。同時,縣農業農村局等職能部門通過通報曝光、建立紅黑榜、下發督辦單等方式,定期對全縣7個鎮辦農村人居環境整治工作進行專項檢查,進一步激發了各鎮辦、各村開展環境綜合整治工作的積極性。通過集中整治,農村人居環境明顯改善。
(四)廣泛宣傳、正面引導,積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來,相關職能部門和各鎮辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標語、召開群眾會議等多種形式,廣泛宣傳開展環境衛生整治的重要意義及有關環境衛生管理法律法規,引導群眾主動參與環境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計懸掛張貼標語98條,召開群眾會議53場次,通過移動公司群發短信10萬余條,我縣農村人居環境綜合整治工作做法和工作亮點先后被《陜西農村報》《漢中日報》省市媒體刊載,營造了良好工作氛圍。
二、存在問題和不足
雖然我縣農村人居環境綜合整治工作總體向好,但與新農村建設及推進鄉村振興發展的要求相比,仍然面臨一些不容忽視的問題。
(一)資金投入不足,渠道單一。一方面,由于自然條件制約,我縣農村居民居住分散,農村人居環境整治點多面廣,生活垃圾、污水處理等基礎設施建設相對滯后,造成農村人居環境整治涉及范圍廣、所需投入大、運行成本高,且僅僅來源于財政資金的投入,難以滿足各方面的需求;另一方面,鎮村受制于某些客觀因素的制約,引進社會資本投入農村環境整治難度較大,目前全縣各村不同程度存在主導產業弱、村集體經濟積累不足等問題,致使各村自籌資金整治環境衛生的能力不足。
(二)工作推進不均衡,環境整治不徹底。一是部門、鎮村之間工作進展不均衡。個別部門和鎮村對農村環境綜合整治工作重視程度不高,沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質量和幸福指數的高度去認識和站位,存在等待、觀望心態,整治工作僅停留在應付性、臨時性的層面。二是部分鎮村農戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現象仍比較嚴重。三是部分移民集中安置點綠化率低,質量不高,環境美化不夠。
(三)協調配合不緊密,作用發揮不夠充分。一是農村人居環境整治工作是一項龐大的系統工程,涉及農業、環保、住建、水利、林業、旅游等多個政府職能部門,具體工作開展過程中,各職能部門協作配合不夠,沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機制。目前,各鎮村還缺乏長效管理、監督和獎罰機制,存在時松時緊的現象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶,管理相對松散,缺少考核、監督、激勵等一整套機制。
(四)宣傳教育氛圍不濃,群眾積極性不高。由于受傳統習慣和落后觀念的影響,部分農村群眾的公共衛生意識和環保意識差;加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對于開展農村人居環境整治的意義認識不足,配合參與農村人居環境綜合整治工作的意識不強,等、靠、思想嚴重,主體作用沒有充分發揮,影響了整治活動的深入開展。
三、幾點建議
(一)統籌資金、拓寬渠道,建立多元化投入機制。一是充分發揮政府主導作用,整合各類相關資金投入農村人居環境整治工作,使財政資金的引導、支撐和保障作用,得到充分顯現。同時各職能部門要加大農村環境綜合整治項目資金的爭跑力度,進一步完善農村道路、垃圾處理、污水管網等基礎設施,提升農村人居環境整治工作的硬件基礎。二是積極探索建立多元化資金籌措機制,探索通過村企協作共建、金融資本參與等方式,引導社會力量參與農村環境綜合整治工作,進一步拓寬投融資渠道,并積極探索政府直接購買服務的模式,委托專業公司參與環保設施管理維護工作。三是按照縣委、縣政府《鄉村振興戰略實施規劃(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,通過“一事一議”和以免代獎的辦法,向村民適當收取垃圾污水治理費用,由村級集中管理使用。四是正確處理發展和治理的關系,充分認識農村環境改善和產業發展的相互促進作用,栽好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”,通過良好的生態環境、整潔的村容村貌,吸引社會資本參與鄉村振興發展,積極發展養老養生、休閑觀光等產業,進一步壯大農村集體經濟,實現鄉村振興與人居環境改善的良性發展。
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全面貫徹黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,順應廣大農牧民群眾過上美好生活的期待,牢固樹立和貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”等新發展理念,動員全鎮力量,整合資源,強化舉措,加快補齊農村人居環境短板,為我村全面建成小康社會提供堅實的人居環境支撐。
(二)基本原則
堅持村民主體、共建共享原則,動員村民主動參與、投身人居環境整治,提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性,建立政府、村集體、村民等多方共謀、共建、共管、共評、共享環境整治成果。
(三)目標任務
實現農村人居環境明顯改善,村莊面貌干凈整潔有序,村民環保與健康意識普遍增強。農村生活垃圾分類減量較為普及,效果明顯,90%的村莊生活垃圾得到有效治理,村莊日常保潔機制及人居環境長效管護機制基本建立。
二、重點工作
(一)建立“評分定星”管理機制,實現戶環境大變樣
以提升人民群眾環境意識為根本,實行“評分定星”管理機制,全面整治農村戶環境衛生,倡導良好的生活方式,調動群眾的主動性和積極性,形成人人關心動手、戶戶參與爭創的氛圍。
1.成立村環境衛生整治領導小組
成立以村支部書記、村委會主任為雙組長,包村領導為副組長,駐村工作組成員及其他村干部為成員的村環境衛生整治領導小組。
2.成立村環境衛生檢查評分小組
村環境衛生檢查評比小組由村支部書記、村委會主任,
村監委會主任、村會計、駐村干部(至少2名)組成。
3.檢查評比方式:村與村交叉評比
4.檢查評比時間:每月30日
5.經費來源
各村在公共運行維護費中列支1.5萬元
6.評比范圍
以組為單位,將所有農戶納入評比范圍,除體弱多病,行動不便的五保戶,在考慮實際情況及征求本人意愿基礎上,可不列入評分定星考核管理,針對評比范圍外的五保戶,以關愛為主,由村干部組織人員開展每季度一次義務大掃除,洗衣服等活動,其中“三八”婦女節”由婦女主任組織,“五一”勞動節由團支部書記組織,“七一”建黨節及10月主題黨日由村支部書記組織。
7.評分細則
??戶環境衛生評比標準按照“個人干凈衛生,室內整潔有序,院落清理整潔,牲畜管理規范,村寨整治積極”五項內容進行評分,每項評分≥8分即可獲得一顆星。
8.獎懲辦法
獎懲辦法具體由各村通過召開戶主大會確定,可參照以下獎懲辦法。
參照獎懲辦法采取“月度獎懲+年度獎懲”相結合的方式。一是月度獎懲辦法。被評定5星的農戶獎勵10元左右的洗衣粉一包。被評定0星的農戶懲罰半天義務勞動。二是年度獎懲辦法。農戶全年獲得10次5星獎勵500元,9次5星獎勵300元;農戶全年僅獲得4次5星懲罰1天義務勞動,3次5星懲罰2天義務勞動,2次5星懲罰3天義務勞動,1次5星懲罰4天義務勞動,0次5星懲罰5天義務勞動。(義務勞動由村環境衛生整治小組統一安排進行村內環境整治活動)
(二)建立“集中整治+日常維護”管理機制,實現村容村貌大換顏
通過開展環境綜合整治工作,有效治理鄉村主干道路周邊、鎮區駐地及集貿市場亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為,通過“集中整治+日常維護”等機制,建立鄉村環境衛生管理的長效機制,徹底改善農村居民生產生活環境,提升人民群眾生活質量和幸福指數。
1.固定“環境集中整治日”
固定每月15日,每月30日為“環境集中整治日”,集鎮及各村環境衛生整治小組動員所有力量在“環境集中整治日”對各自責任區進行綜合整治,重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業廢棄物等,有效改變庭院、鄉村組道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環境,著力提升鎮村環境管理水平。
2.整合“三員+n”資源,建立村級環境衛生日常維護機制
用好用活“三員”及公益性崗位人員,按照“河道管護員負責河道環境衛生,公益性崗位人員負責黨群活動中心衛生,草管員、護林員負責其余地段環境衛生”的基本要求,根據就近原則劃段定點,明確責任區及工作任務,包括垃圾處理池里垃圾焚燒及公共廁所衛生打掃工作。同時與各村農戶簽訂門前三包責任書,確保房前屋后干凈整潔。通過整合“三員+n”資源做到各村所有區域都有人管,所轄區域清潔全覆蓋,無死角。
三、工作要求
(一)加強領導,落實責任。實行鎮級領導包村,各包村領導要親自負責,及時成立村級環境衛生整治工作領導小組,對照環境衛生整治任務,結合實際,制定切實可行的整治工作方案,細化工作目標,層層分解任務,落實工作責任,一級抓一級,層層抓落實,保證各項整治任務落到實處。
篇7
采取拉網式、地毯式逐村逐戶排查,以“拆、清、整、綠、建、亮、管”為重要舉措,集中開展農村人居環境整治。
拆:截止目前,全鎮累計拆除農村危舊土坯房X座,2021年以拆除殘垣斷壁、亂搭亂建等為重點,累計拆除148處。
清:全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點,全面發動群眾參與,輔以機械清運,全鎮清理邊溝(渠道)8.1公里,清理清運生活垃圾1800噸、建筑垃圾等4500噸,清理“三堆五亂”388處。
整:推廣農村環境衛生“五級網格化”管理,對莊前屋后、室內室外、庭院莊院開展主體式、全方位綜合整治,回收殘膜313余噸,打捆秸稈8437余捆。
綠:結合“四個一”工程、美麗村莊建設、道路綠化,在道路沿線、村頭巷邊、房前屋后,見縫插綠,栽植云杉2436株、河北楊1075株。栽植紅梅杏14160株。打造深岔村1000畝紅梅杏示范點,火溝村150畝紅梅杏示范點,平整甘岔村廢舊莊院種植紅梅杏75畝。
建:全鎮共修建垃圾池38個,對3個村委會文化室和6個村級活動場所進行整治,修建產業路配套排水邊溝2.5公里。
亮:在明臺村、牟榮村、明榮村等主要道路安裝太陽能路燈800余盞,修繕維護已建好的路燈等亮化設施,建設文化長廊40余處共X米。
管:按照“建管一體”的要求,及時調整調度,召開工作推進會5次,對存在的問題和工作措施及時整改調整,總結鞏固有利于長期發揮效益的好機制、好做法,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的管護機制。
二、主要工作措施
XX鎮把農村人居環境整治當做深入推進鄉村振興戰略的重要內容,當做提升群眾獲得感、幸福感的務實舉措,當做檢驗干部能力水平的度量標尺,以高度的緊迫感和責任感,全面部署,強化措施,迅速行動,確保全鎮人居環境整治工作持續推進。
(一)壓實工作責任。推行五級網格管理機制,細化工作分工,責任到人,逐村逐戶建立問題責任清單,制定時間表、路線圖,掛圖作戰、限時完成。根據各村“兩委”班子實際情況,挑選能干事、干成事的班子成員包重點農戶區域。實行鎮領導班子、鎮干部包村制,主要領導強化督導檢查,確保鎮村兩級班子成員人人有分工、個個有責任。
(二)深入宣傳發動。進一步加大宣傳發動力度,在堅持印發倡議書、張貼公告、懸掛橫幅等常規宣傳的基礎上,指導各村定期召開村民小組會、路邊會、現場會,利用村民微信群、大喇叭等形式,充分調動農戶參與積極性。在村組干部、“三類人員”的基礎上,發動黨員、退役軍人、先進模范戶、志愿群眾等組建環境整治志愿服務隊伍,廣泛發動群眾投工投勞參與整治,不讓農戶當“局外人”,實現“要”到“我要干”的關鍵轉變。
篇8
二、考評對象
全鎮11個村和兩個社區。
三、考評方式
全鎮共分9個檢查組,分別由班子成員帶本辦干部參加考評(詳見交叉考評安排表)。
四、考評內容
一查組織領導。查是否有領導小組,是否有安排部署、是否開展周檢查(查資料、圖片、記錄)。
二查宣傳教育。查村級是否有垃圾治理宣傳欄、是否有村規民約、是否利用顯示屏、微信群、標語等形式宣傳農村生活垃圾治理工作。
三查保潔隊伍。查村灣是否配備保潔員、保潔員是否履職盡責,查是否簽訂保潔合同,保潔員工資是否落實。
四查清掃保潔。查轄區主要道路、自然水域、自然村灣、居民院落、集鎮街道、農貿市場、公共場所、住宅小區、城鄉結合部等是否保潔到位。房前屋后是否有亂堆亂放、亂搭亂建、集鎮街道有無占道經營。查墻面牛皮癬、醫療廣告、破舊標語橫幅、祭祀垃圾(墳標)是否清理徹底。
五查村民自治。現場訪群眾,查是否發動群眾開展村灣大掃除,村民自治效果是否明顯。
五、工作要求
篇9
各村、各辦室、鄉直各部門:
經鄉黨委、政府研究決定,現將《XX鄉全域環境綜合整治長效機制工作方案》印發給你們,請認真遵照執行。
XX縣XX鄉人民政府
2021年1月1日
XX鄉全域環境綜合整治長效機制
工作方案
為深入實施鄉村振興戰略,加快推進農村人居環境改善,建設生態宜居美麗鄉村,根據省市縣相關文件精神,結合XX實際,特制訂本方案。
一、組織機構
成立XX鄉全域環境綜合整治工作指揮部,由黨委書記李俊杰任指揮長,黨委副書記、鄉長易恒持任常務副指揮長,黨委委員、常務副鄉長曾進良任副指揮長,各班子成員為成員。領導小組下設辦公室,由黃興同志擔任辦公室主任,各村支部書記為第一責任人。
二、目標要求
圍繞“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的目標要求,
持續推進全域環境綜合整治,做到機制健全、保障有力、措
施過硬、運行規范和長效治理,爭創全縣全域環境綜合整治
先進鄉、生態文明建設示范鄉。
三、工作重點
根據平辦發〔2019〕43號文件要求,進一步建立健全組
織管理、“十禁”協作、衛生保潔、垃圾分類、糞污治理、
籌資投勞、規范建房、移風易俗、“廁所革命”、污水治理
和水質監測、志愿行動、考核講評等12項長效機制。
四、重要舉措
1、宣傳發動
各村負責將全域環境綜合整治的具體內容和措施納入《村規民約》,并召開黨員組長會、戶主會或婦女會進行集中宣講,在屋場集中處懸掛固定宣傳牌進行宣傳,全面動員群眾積極參與環境整治工作;各學校要通過“出好一期黑板報、組織一堂主題班會、布置一次家庭作業”等形式,加強學生對垃圾分類、環境保護等知識的了解,使廣大師生成為全域環境整治的宣講者、監督者和參與者,逐步形成學校教育學生、學生帶動家庭、家庭推動社會的良好氛圍;衛健辦、衛生院要組織開展愛國衛生運動,搞好健康教育,抓實病媒生物防治、醫療棄物處理;加大對村級衛生室、個體診所、大藥房的監管檢查,杜絕亂扔亂倒醫療廢棄物;安全辦負責全鄉禁鞭禁炮和“打非清剿”工作;村鎮規劃建設服務中心負責建筑工地圍檔設置和拆違控建工作;企業辦負責礦區人居環境整治工作;河道辦負責河長制、河道保潔、“清四亂”工作;交通辦負責路長制、“三無船舶”處置工作;林業站負責“山長制”工作;黨政辦要在“今日XX”每月發表1-2篇以上關于全域環境整治的文章,鄉督查室負責環境衛生工作的督查通報。
2、經費保障
(1)鄉財政投入。鄉財政拿出專項資金,用于全鄉垃
圾的轉運和各村重點環境整治支出。
(2)村投入。各村要將全域環境綜合整治工作經費納入村級預算;按照“誰受益誰出錢”原則制定村規民約,每人每月收取不少于5元的衛生保潔費,本鄉范圍內常住地與戶籍地不一致的,由常住地收取;居住在本鄉少于6個月的減半收取;對五保對象、社會保障兜底對象、一二級殘疾人免收衛生保潔費。鼓勵和動員社會各界鄉賢捐贈資金,用于環境綜合整治。
(3)完善設施。
各村要配備好垃圾收集轉運箱,并給每戶補齊2只分類減量垃圾桶。
(4)配齊隊伍。各村要成立環保理事會,理事會應充分發揮監督、宣講、勸導、評比作用;各村必須設立保潔員和垃圾分類指導員(可以兼任),保潔員原則上每500人配備1名。
(5)注重結果。各村每月要對各戶進行一次評比,并填寫好到戶評比卡,每季度要將到戶評比結果以組為單位進行張貼,并在微信群公示。
五、考核辦法
1、強化督查
(1)每月上旬,由鄉人居環境整治辦牽頭,從督查人員庫中抽調3人,組成督查組,對各村進行巡查,巡查范圍主要為村部、學校、衛生室、主干公路、各屋場、農戶屋前屋后、主河流和水庫,將發現的問題拍照,形成問題清單交給各村,村級在收到問題清單2天內完成整改,并在3天之內將整改情況反饋到鄉人居環境整治辦。
(2)每月中旬,各村應開展自查,自查過程中,聯村干部要牽頭組織,全程參與,自查時間不得少于2天,自查內容含環境衛生檢查督促、環衛保潔員工作落實、垃圾分類、禁鞭禁炮禁塑宣講等,自查過程要形成圖文記錄,并將自查的問題照片按照整改前、整改后歸納后發鄉人居環境整治辦存檔。
(3)每月中、下旬,由鄉人居環境整治辦牽頭,組織相關線辦進行人居環境檢查,拍攝影像資料,當月公布排名到村,問題清單沒有按要求整改的,雙倍扣分,凡縣督查發現的問題對村加重扣分。
2、考核兌現
(1)實行一月一排隊,兩月一講評,根據兩月綜合情況對各村按一、二、三類型進行分類,全鄉前三名為環境整治一類型村,全鄉后三名為環境整治三類型村,其余為環境整治二類型村,根據兩月綜合排隊,前三名分別獎勵3000元、2000元、1000元,聯村干部前三名分別獎勵500元、400元、300元,三類型村分別罰款3000元、2000元、1000元;排名第一的支部書記上臺作經驗介紹,排名倒數第一的聯村干部、支部書記,倒數第二名、第三名的支部書記上臺作表態發言。接受市、縣明查暗訪村成績優秀,鄉排名在前的獎2000元/村,連續兩次市、縣檢排隊位于最后一名、連續三次位于倒數三名的村,村支部書記作表態發言,取消聯村干部、支部書記、村人居專干的年終評先評優資格。同時,縣檢排隊排名倒數第一名村的支部書記參加當次全縣的環境整洽現場講評會(前、倒排名如遇同等分值,則依收費小分排序)。在市、縣檢明查、暗訪中,抽查到的村出現嚴重問題,導致鄉排名倒數三名的,該村當月鄉排隊直接納入倒數第一名。同時,縣檢排隊中,鄉排名位居全縣前三,則對各村只獎不罰,排名位居全縣后三,則取消對所有村和聯村干部的獎勵。鄉檢排隊中,全年度總排名次數居后三名達三次(含三次)以上或連續兩個月排名倒數第一的,全年該村總類型直接納入三類型村。每月鄉排隊檢查,排名前一、二、三的村,鄉督查室將按照千分制考核對聯村干部、村干部加30分、20分、10分,排名倒數一、二、三的村,按照千分制考核對聯村干部、村干部扣30分、20分、10分。
(2)按每人每月收取不少于5元的衛生保潔費工作,9月底前完成85%以上,10月15日全額完成收費任務。低于85%的,按考核計分表扣分,與年終結算掛鉤。
(3)檢查組對檢查結果負責,若檢查未發現問題而上級檢查發現問題的,發現檢查人員弄虛作假現象,有不公平公正的行為,則對檢查人員全鄉通報批評,取消全年評先評優資格。
(4)從環衛費收費、垃圾分類、移風易俗、大面環境衛生等各項工作較好的村中選取1-3個村,創建全鄉示范村,鄉黨委政府將在設施配套、項目資金支持方面加大財政投入力度。
(5)各職能線辦因落實相應職責不力,造成排名靠后的,線辦干部與辦村干部同等處理。
附件1:XX鄉農村人居環境整治督查辦法
附件2:XX鄉人居環境整治到村督查內容清單
附件3:XX鄉人居環境整治到村人員庫花名冊
附件4:XX鄉2021年度村應收繳環衛費清單
附件1:
XX鄉農村人居環境整治督查辦法
根據縣人居環境指揮部及XX鄉黨委副書記、鄉長易恒持提出的在督查中實行“相互考評、隨機考評和智能考評”的要求,創新督查考核的方式方法。
—、建立督查人員庫
(一)監督督查員庫及聯絡員庫:由鄉人居環境整治辦3人組成;
(二)鄉檢查人員一庫:10個聯村組;
(三)鄉檢查人員二庫:10個村支部書記;
(四)鄉檢查人員三庫:11個村人居專干;
(五)鄉檢查人員四庫:11個村村志愿者;
二、抽號定人編組。
從一、二或三、四庫各選1人召集到鄉整治辦(二庫與三庫逐月交替抽調),提前隨機抽號定人,分別從一、二或三、四庫各抽3人共9人,組成3個督查組,每個督查組3人。由鄉整治辦組織督前培訓,安排臨時組長,成員到組到村。
三、分工安排。
鄉整治辦負責聯絡對接各村,現場計時、收集圖片與分值、匯集工作亮點和存在問題,不參與拍照打分。
四、督查方式。
由督查人員到村現場督查,分兩組,一組查資料,一組查現場問題圖片,村主干道路必查,保證督查時間1小時。現場問題圖片即時傳送到督查微信群,當日打分,當日將分值、圖片交組織聯絡組保管,督查結束后,所有參加督查人員集中進行匯總排隊,不允許外傳,必須保密。
五、工作紀律。
聯絡人員及督查人員在督查中不準搞人情督查、打人情分、降低標準督查,暗訪時不準通風報信,不準接受紅包和宴請;不準超標接待,不準宴請送禮,不準跟隨暗訪,如有違者,鄉督查室嚴肅追責處理。
六、注意事項。
參加督查的人員要確保個人人身安全,遇有陡峭或涉水地段要謹慎行動,往返途中要注意交通安全。
附件2:
XX鄉人居環境整治到村督查內容清單
村(社區):線辦主任:支部書記:辦村干部:
項目
內容
地點
扣分值
備注
道路
清潔
存在立式廣告、破損廣告招牌(每處扣2分)
存在棚亭、棚屋、遮陽傘、四角傘(每處扣2分)
主干路邊電線桿存在廣告牛皮癬、貼掛橫幅、招旗(每處扣2分)
存在成片垃圾、焚燒垃圾或大面積焚燒秸稈(每處扣2分)
主干道路及溝渠未“三清”(每處扣2分)
庭
院
清
潔
存在大片零星垃圾和成堆成片垃圾、焚燒垃圾及鞭炮(每處扣3分)
存在污水、黑臭水溝、人畜糞水直排的(每處扣3分)
存在露天糞坑、未改衛生廁所的(每處扣2分)
存在亂披亂掛、柴草亂堆亂放、地坪和臺階上雜草叢生的(每處扣2分)
存在紅白喜事擺放氣球、拱門超過2個的(每個扣1分)
存在空心房未拆除、破敗偏雜房未修繕的(每處扣3分)
存在雞鴨散養的(每處扣2分)
村
莊
清
潔
未創建秀美庭院、秀美屋場、美麗小廣場和小花園的(每村扣2分)
村級主干道路發現亂埋亂葬、建豪華墓、活人墓(每處扣3分)
存在隨意傾倒生活垃圾、建筑垃圾和垃圾清運不及時(每處扣3分)
河
道
清
潔
存在下河采砂便道未封閉的(每處扣2分)
存在漂浮垃圾、動物尸體、黑臭水體和污水、糞便直排河渠的(每處扣5分)
存在河邊傾倒生活垃圾、建筑垃圾的(每處扣5分)
存在下河電、毒、網魚的(每處扣5分)
項目
內容
地點
扣分值
備注
其
他
工
作
隨機抽查10戶,未交納環衛費的(每戶扣1分),交納不足額的(每戶扣0.5分)
未開展“百日攻堅”集中活動的(扣2分),已開展但資料不齊、照片不齊的(扣1分)
人居環境整治臺賬、上墻制度欠缺,人居環境整治工作未納入《村規民約》的(扣4分)
隨機抽查10戶,未開展戶評的(每戶扣1分)。
鄉人居辦交辦督辦事務未到位的(每次扣2分)
市、縣、鄉檢問題照片未及時整改到位的(每張圖片扣1分)
村保潔員未按要求上崗常規保潔的(每人扣2分)
扣分匯總
根據市、縣重點檢查內容作相應調整。
督察人員簽字:
鄉(鎮)干部:支部書記:村環衛專干:村志愿者:
附件3:
XX鄉人居環境整治到村督查人員庫花名冊
村名
一庫
(聯村組)
二庫
(村支部書記)
三庫
(村人居專干)
四庫
(村志愿者)
甲山
李淼泉
張益安
張床耕
柳樣才
大洞
童健成
童吉林
羅滿香
羅勝斌
蘇岳
吳四平
童新愿
洪作斌
胡德
更新
鐘鳴
賀羅根
黃國良
陳猛進
金安
羅軍
鐘廣東
李樹根
余長春
清安
李軍
潘汪波
凌賺興
談華山
萬古
鐘慶云
劉望遠
嚴九如
石坪
吳桂平
湯元祥
凌毅
龍坪
姜小強
王運良
盧坤紅
鄭易慶
美源
李炳南
張黃燕
喻彬彬
管丹丹
南堯
張國棟
凌貫軍
凌息清
張龍保
附件4:
XX鄉2021年度村應收繳環衛費清單
村名
村民
小組數
總戶數
合計
總人口
合計
收繳50%
常住人
口數
免繳
應收繳
環衛費
實收繳
環衛費
完成占比
備注
外出人
口數
掛戶人
口數
五保人數
兜底人數
一、二級
殘疾人數
甲山村
28
818
3076
55
6
2967
12
8
24
191850
龍坪村
35
697
2627
300
265
2327
35
9
35
157620
美源村
25
738
2704
943
34
1761
15
14
25
162240
大洞村
17
372
1490
24
2
1464
10
3
14
89400
萬古村
21
606
2208
329
12
1867
9
8
22
132480
南堯村
11
398
1650
260
28
1380
1
2
21
99000
蘇岳村
33
830
3322
1301
122
1899
22
18
44
152970
更新村
31
545
1976
995
12
981
23
20
5
106800
石坪村
24
492
1880
544
304
1032
28
21
33
73320
金安村
32
528
2586
286
289
2021
22
13
34
155160
清安村
42
1075
4145
2010
5
2105
43
19
篇10
農村人居環境綜合整治以來,新集鎮立足有城有鄉實際,科學規劃農村環境綜合整治格局,通過提升示范村,打造重點村,建設示范組模式,將全鎮所有村組全部納入環境綜合整治范圍,集中清理村莊內部“臟、亂、差”現象,從根本上改變群眾的生產生活環境。我們的主要做法就是“三抓”。
一、抓整治促環境改善
一是突出“點”。我們的方法是以金河示范村和代咀重點村為重點,積極開展環境綜合整治“五化”建設,進一步提升××村、美麗鄉村文化展示長廊、××親水園、××親泉園、××親河園等精品工程。今年,采取村級自籌一點、成功人士捐助一點、上級扶持一點、鎮財政以獎代補一點的多元化投入機制,又投資400多萬元,建設了××、××、××等12個環境綜合整治示范組,用示范點帶動全村,用示范村推動全鎮。二是連成“線”。圍繞縣城至將軍故里精品旅游線、縣城至××××、××至××三條線,對沿線的村、組加大建設力度,先后整合涉農資金1000多萬元,硬化道路15.6公里,整修大塘12口,建成文化廣場4個、安裝公共場所健身器材10余套,垃圾池68個,配備垃圾箱60余個,安裝60多盞路燈和廣場燈,綠化3萬平方米。同時,加大對亂搭亂建的查處力度,強化重點區域的巡查監控,清理亂貼亂畫、亂擺亂放、占道經營現象。三是覆蓋“面”。
本著“干凈就是美、持續就是好”的理念,我們將全鎮所有的村組全部納入環境綜合整治范圍,做到環境搞干凈,東西放整齊,充分調動廣大群眾的積極性,形成村村投入建設,組組清潔環境,家家齊心參與的氛圍。同時,明確鎮村干部工作職責,每周五組織鎮、村干部進行環境衛生集中行動,并將此項工作納入鎮、村干部績效考核,形成了鎮主要領導抓面,班子成員抓點,村組干部抓戶,人人有行動,齊抓共管的環境整治局面。
二、抓主體促環境改善
一是宣傳發動群眾。在農村環境綜合整治中,群眾一直是農村人居環境改善的主體、主力。組織機關干部、村組干部經常性到農戶家中去宣傳環境保護的重要性,張貼美麗鄉村宣傳畫,刷制永久性標語,發放《致全鎮群眾一封公開信》等形式,進一步提高村民衛生意識,形成良好的衛生習慣。積極發動住戶自行拆除破舊房屋,清除沿途雜草、垃圾、柴垛等有礙觀瞻物,同時,在道路施工、廣場建設中占田占地,群眾自行協調解決,主動無償提供,確保了環境綜合整治的順利推進。二是吸引社會捐資。通過傳承鄉土文化,弘揚淳樸民風,實現“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美好愿景,舉辦《發現·最美新集》攝影大賽,積極吸引成功人參與家鄉建設,目前,已吸引社會捐資200多萬元,民間資本正源源不斷融入到農村人居環境改善。三是提升文明程度。通過開展“新集鎮十大文明家庭”、“新集鎮十大創業功臣”和“文明禮儀進農家、傳統美德進農家、清潔衛生進農家、文化活動進農家”等“四進農家”活動,引導群眾自覺
“革除陳規陋習、改善人居環境”。每年對文明家庭、創業功臣進行大張旗鼓地表彰。在美麗鄉村建設中,結合人文特色,注入“忠、誠,和、善,仁、信,禮,勤、儉”等字文化元素,通過多種形式的教育引導,全鎮環境整治工作實現了文化跟進、品位提升。
三、抓建管促環境改善
篇11
通過與XXXX新能源有限責任公司(以下簡稱XX公司)簽訂農村生活垃圾精準治理服務項目三方協議,實行市場化公司負責生活垃圾清掃、分類、收集、清運,加快推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化,實現農村生活垃圾“統一收集、統一運輸”的精準治理。各社區發動居民群眾全面參與環境整治和村莊清潔行動,確保農村生活垃圾無害化處理率達到100%。努力爭創全市農村生活垃圾綜合治理工作示范或先進集體。
二、重點工作
(一)發動群眾
全員動員,全員參與。發動全區群眾參與綜合治理,推行垃圾分類,養成垃圾入桶良好習慣;互相監督,共同遵守鄉村文明條約,督促市保潔公司切實履職盡責。在全區開展季度或年度文明清潔居民示范戶(8-10戶)、文明清潔示范生產隊(3-5個)、文明清潔農村社區(1個)等評選活動,調動廣大群眾參與積極性。評選活動由社區先行申報,管理區農業局組織管理區轄區內市“兩委員一代表”和部分黨員干部、居民群眾評選,評選結果在全區范圍內通報。
(二)加強宣傳
環境治理、建設清潔家園是每個居民的責任,需要每個人共同參與,養成良好的生活衛生習慣。一是宣傳報道先進典型,曝光“亂丟亂倒”不文明行為,引導廣大群眾樹立文明衛生觀念;二是在公共場所、社區交通要道懸掛宣傳橫幅,印發宣傳資料、小標語和開辦專欄;三是生產隊開動廣播宣講,宣傳引導、監督居民和群眾將垃圾倒入垃圾桶,引導居民實施垃圾分類治理,引導農戶和廣大社區居民逐步培養文明潔凈的生活方式,倡導良好的衛生生活習慣,講究公共衛生。四是各社區開辦農村垃圾治理專題集中培訓班(每年3-4期),培訓人數不低于常住居民20%,要求黨員干部和居民代表參加。
(三)加強監管
一是管理區農村生活垃圾精準治理工作領導小組辦公室依據《XX市農村生活垃圾精準治理工作考核辦法》采取“每周巡查、半月暗檢、月度通報、季度考評”的要求,對各社區農村生活垃圾治理工作進項檢查督辦。
二是農業局依據《XX管理區農村生活垃圾精準治理和環境衛生月度考核表》(附件1)組織專班每月對XX公司XX管理區項目部(以下簡稱“項目部”)運行情況至少進行一次考評和滿意度評價;三是各社區根據《XX管理區農村生活垃圾治理和環境衛生每周抽查評價表》(附件2)每周對XX公司項目部運行情況至少進行一次抽查和評價,對抽查情況進行記錄和保存。四是對于在檢查中發現的問題,由管理區農業局負責向XX公司提出書面意見及限期整改的要求。
(四)強化措施
一是提高認識。
農村生活垃圾精準治理是一項民心工程,是提高老百姓生活質量的必經之路,不僅管理區和社區的工作人員要提高認識,更要加強宣傳,讓社區的居民群眾提高認識。二是加強監管。農業局要加強監管,多協調、多抽查、多評價。三是加快項目推進。要加快推進垃圾壓縮站項目建設,確保農村生活垃圾精準治理工作有序推進。四是引導學習先進。適時組織社區干部群眾代表外出參觀市內外文明潔美典型,學習先進經驗。五是建立長效機制。建立健全農村垃圾生活垃圾精準治理工作方案,把農村生活垃圾精準治理工作納入年度考核內容,嚴抓考核落實,形成層層考核的責任機制。
三、資金保障
以管理區與XX公司簽訂的“三方協議”為準籌措資金。
(一)市專項資金。
市農村生活垃圾統籌治理工作領導小組辦公室按每季度考評結果將市級保障資金每季度撥付管理區。
(二)農戶征交。
按照“誰產生、誰付費”的原則,按
市統一每戶60元/年由社區征收農村生活垃圾處理費,農村垃圾清運費由各社區征收,上報管理區財政局專戶儲存,用于支付XX公司服務費。
(三)社區籌資。
社區負責組織對農戶因秸稈禁燒放置于渠堤路邊的秸稈或林木樹枝、轄區建筑垃圾等(市XX垃圾集中處理場拒收的垃圾,XX公司不承擔清理運輸)等進行妥善處置。
(四)地方配套。
由管理區按市政府辦通知精神配套地方資金(每人10元/年)與市場化公司據實決算。
(五)管理區財政支持。
管理區財政負責另行開支迎國
家、省文明城市創建及有關團隊過境與重大活動環境治理,購買環衛設施拆除有關亂搭亂建等保潔經費。
四、組織領導
成立以管理區黨委副書記、主任XX為組長,管理區黨委委員、副主任XX為副組長,管理區農業局、財政局、組宣部、環保科、衛生科、各社區為成員單位的農村生活垃圾精準治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在管理區農業局,XX同志兼任辦公室主任,XX同志兼任辦公室副主任,負責農村生活垃圾精準治理日常工作。
各社區要結合本地實際,成立以社區主要負責人為組長、明確一名班子成員具體抓的領導小組和工作專班,各社區所屬生產隊干部為本隊農村生活垃圾精準治理第一責任人。
五、責任分工
農業局:負責農村生活垃圾精準治理全面工作;負責對各社區生活垃圾治理工作進行指導、督導并開展常態化巡查和量化考評;負責協調組織對XX公司項目部開展垃圾清運工作進行監督、考核和結賬。
組宣部:負責農村生活垃圾精準治理的宣傳工作。
財政局:負責研究財政支持政策,配合相關部門積極整合資源,按時撥付資金并加強監管。
環保科:負責結合農村環境連片整治項目推進農村生活垃圾處理,協助做好環境監測。配合抓好重點區域農村生活垃圾治理與監管,不斷優化農村環境。
衛生科:負責結合愛國衛生運動等工作推進農村生活垃圾處理。
各社區:承擔轄區農村環境衛生及生活垃圾綜合治理的具體責任,負責按市和管理區規定征收居民戶年度農村生活垃圾處理費,負責統籌生產隊垃圾精準治理工作指導督導、監管考評,負責對XX公司項目部和轄區農村生活垃圾精準治理的監管、協調、督促。
六、考核結賬
(一)社區考核。
建立健全社區環境衛生考核機制,由社區負責對轄區保潔員清掃保潔、垃圾清運情況進行巡查,做好巡查記錄,一周一匯總、一月一通報,檢查結果作為考核依據。社區每月每季度對轄區生產隊環衛狀況組織進行綜合考評,考評結果書面報管理區農業局匯總。
篇12
以科學發展觀為指導,堅持“以人為本”,加強礦山自然生態環境保護與治理,全面掌握全市廢棄礦山治理現狀,正確認識監管主體責任意識,采取有效措施,減少和避免人民群眾生命和財產損失,努力構建和諧人居環境。
三、工作內容
全市所有廢棄礦山均需按照封井封硐和設立警示牌技術方案要求組織實施,并于2009年3月底前全面完成整治工作。
四、工作機構
廢棄礦山封井封硐整治工作是一項民心工程,時間緊,任務重。為確保整治工作順利開展,市政府專門成立礦山自然生態環境整治工作領導小組,負責該項工作的組織和協調,研究解決有關重要問題。領導小組成員名單如下:
組長:*
副組長:*(市府辦)
*(市國土局)
成員:*(市國土局)
*(市財政局)
*(市經貿局)
*(市安監局)
*(市環保局)
領導小組下設辦公室,辦公地點設在市國土資源局,彭仕云同志兼任辦公室主任。
五、工作要求
篇13
二、整治范圍
省道、高速、高鐵、縣鄉道及其沿線途徑村莊和目及范圍村莊、500人以上的村莊。
三、整治內容
(一)整治“農村四亂”
1.清理亂擋。農村公路、河道、農田周邊等違規設置的圍擋一律拆除,進行綠化美化,綠化要宜林則林、宜草則草,盡可能使用本地樹種、草種,與當地整體風貌相協調。施工圍擋及沿線建筑立面改造要結合美麗鄉村建設立面改造要求,無大紅、大藍等色彩,原則上一律采用國標色。
2拆除亂建。村莊內占用公共空間私搭亂建的建筑物、構筑物一律拆除,恢復原貌。
3.清除亂堆。農戶房前屋后的“四堆十亂”(柴堆、糞堆、煤堆、料堆,亂貼亂畫、亂堆亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放)一律清除,清理殘垣斷壁,保持整潔干凈。
4.杜絕亂倒。農村非正規垃圾堆放點一律清除,杜絕垃圾亂扔亂倒。
(二)嚴禁違規野外用火
1.大力推廣網絡祭奠、鮮花祭奠、植樹祭奠等祭祀方式。根據當地實際情況制定文明祭祀方案及規定辦法。
2.嚴禁焚燒農作物秸稈、雜草等“燒荒”行為。
3.推廣使用秸稈還田綜合利用技術。
(三)完善農村生活垃圾收運處置體系
1.建設垃圾轉運設施,確保垃圾運的走、有去處。
2.開展農村生活垃圾分類和資源化利用試點。
3.穩定村莊保潔隊伍,嚴格考核制度。
4.完善村規民約,實行村民“門前三包”責任,建立獎懲制度。
(四)治理農村黑臭水體
結合實施百里沿汾農業農村提質工程,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施控源截污,清淤疏浚工程,修復水生態系統,逐
步消除農村黑臭水體。
(五)推進農村“廁所革命”
積極開展農村戶廁改造。因地制宜實行廁所糞污分散處理、集中處理或接入污水管網統一處理,實現糞污無害化利用。整村推進糞污集中無害化利用及后續管護服務體系基本建成。
四、時間安排
(一)整治時間
2020年4月30日-7月31日。
(二)整治步驟
1.全面摸排階段(4月30日-5月8日)
組織開展專項摸排工作,摸清底數,逐個建立臺賬。針對摸排出的問題,要制定專項清理整治方案,明確整治內容、目標、要求和時限。
2.集中整治階段(5月9日-7月31日)
要將清理整治任務逐項落實到村,倒排工期,積極果取有效措施,狠抓治理,逐一銷號。5月底前完成省道、縣鄉道途經村莊整治任務,完成農村戶廁改造前期準備工作;6月底前完成省道、高速公路、高鐵、縣鄉道目及范圍村莊整治任務,農村戶廁改造完成30%;7月底前完成所有500人以上村莊整治任務,農村戶廁改造必須完成80%。
五、工作要求