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一是加強組織領導，成立學籍系統部署建設領導小組；二是建立學籍系統建設進度表，并逐項落實有關工作任務；三是做好學籍系統首次數據采集和全面應用的培訓工作；四是建立保障學籍系統運行及維護的長效機制；五是建立嚴格的數據保密制度。

2.建立學籍信息系統建設應用工作協調機制

由義務教育處，高中教育處及教育信息中心等共同實施，協作落實。三個部門分工如下：義務教育處負責義務教育階段學生學籍業務指導工作；高中教育處負責普通高中學生學籍業務指導和省自建高中學籍系統改造工作；教育信息中心負責義務教育階段學籍系統技術支持及系統運行與維護工作。

3.加大投入，確保系統及時部署和順利運行

一是改造機房原有制冷系統，保證各類硬件設備安全穩定運行；二是拓寬網絡線路，新引入一條200M專線供學籍系統高峰期應用；三是投入一定資金完成自建系統對接任務。

二、狠抓落實，加強學籍系統應用工作

（1）印發《遼寧省義務教育階段學生學籍管理辦法》，同時高中階段繼續執行《遼寧省教育廳關于進一步加強普通高中學籍管理工作的意見》。

（2）切實加強對各級學籍管理員培訓工作。截止7月20日，我省學籍系統學校級培訓工作已經完成，參加校級培訓的學籍管理員共計5115人。

（3）下發遼寧省教育廳《關于做好全省中小學生學籍管理信息系統全面應用工作的通知》等系列文件，加強對全省學籍信息系統建設應用工作指導。

（4）做好學籍系統配置管理工作。我省根據實際情況，設置學籍業務權限，進行班額、異動類型、受控字段等業務配置管理，已完成在校生注冊、小學新生注冊、招生入學等辦理時間的設置。

（5）建立工作QQ群。及時通知、共享文檔，催辦督辦各項學籍業務，讓各市及時了解進展情況以及下一階段工作安排。

（6）及時整理學籍系統各級用戶業務辦理說明和注意事項文檔，供各級用戶參考使用。

（7）出臺2014年遼寧省中小學生升級畢業升學學籍信息管理工作方案和應急預案。

三、積極探索，創新開展學籍系統應用工作

（1）學籍系統首次應用于中考招生報名工作，依托招生工作帶動學籍系統建設應用。今年3月新學期開學后，各市2014年中考招生報名急需提供學生全國學籍號的契機，我們抓住時機，分步實施，首先，催辦各地做好初中三年級學生的學籍注冊業務，問題學籍處理，學生基本信息核實等工作。其次，推動其他各年級加快學籍業務辦理的速度。最后，實現全省學籍系統建設與全面應用等工作。

（2）采取有效措施，“因地制宜”分時錯峰辦理學籍業務，主動應對學籍系統應用“高峰期”。在不影響教育部規定期限前提下，我們均允許各市提前辦理畢業等有關業務。這樣，不但可以緩解服務器及網絡帶寬壓力，同時為學籍系統應用“高峰期”工作提供前期技術儲備。

（3）針對技術力量薄弱的地市，單獨組織學籍應用培訓，重點指導。

（4）定期向有關領導推送學籍系統建設最新進展信息手機報。手機報主要內容為中小學生入庫情況，省內轉學完成情況，跨省轉學完成情況及最新畢業生數據。

（5）搭建臨時學籍系統。我們專門請系統開發公司為我省搭建學籍系統臨時環境，供各級單位用戶提前熟悉畢業升級，招生入學等關鍵業務。目前，各市、區縣及學校正在練習招生入學管理。

（6）嚴格按中考招生要求進行學籍注冊。為確保學生學籍的唯一性，從2013年秋季起，高一新生注冊統一使用身份證讀卡器進行新生信息建檔，每張身份證只能注冊一次學籍，學生不能在省內多地注冊學籍。

四、依靠制度保障，建立長效工作機制

（1）建立催辦督辦制度。我們將學籍系統有時限要求的列為近期重點工作，其他工作分步實施，一是7月30日前，我們每周通報各市中小學生畢業生進展情況，并按待辦業務由少到多排序，同時給出具體解決操作步驟和注意事項等。二是其他年級學生待辦業務兩周通報一次。三是通報中盡量提供待辦業務明細，無法提供明細的，逐一截圖將明細發給各市，這樣使各市有針對性地辦結畢業生待辦業務，效率明顯提高。

（2）建立各級學籍管理人員協同工作機制。為解決各類問題學籍、省內轉學及跨省轉學等業務遲遲不能及時辦結的問題，我們建立了各級學籍管理人員協同工作機制，與催辦督辦機制配合實施，分別加強學校之間，學校與主管教育局之間，各市教育局之間及省教育廳與外省的協作。

（3）建立學籍系統應用與教育事業統計工作協同推進機制。我們信息中心還承擔著教育事業統計工作，特別是各級各類學校（機構）代碼維護工作。學籍系統應用與教育事業統計兩項工作相互促進，協調發展。我們利用學籍和統計兩個QQ群，同時各級各類學校（機構）代碼維護工作的開始與截止日期，督促兩個戰線上的工作人員相互配合共同完成代碼更新工作。

（4）建立系統巡檢制度。采取人工和監控工具相結合的方式，每天進行系統運行巡檢。

（5）建立并嚴格執行保密制度。要求各市和學校都要建立學籍管理數據保密制度并嚴格執行；加強技術安全管理，確保學生基本信息不公開、不擴散。

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二、實施內容

（一）進一步明確縣、鄉（鎮）政府和村民委員會的工作責任，加強對義務教育的領導和管理。

1、縣級人民政府對本縣農村義務教育負有重要責任。負責制定全縣中小學的發展規劃、布局調整、建設和管理；負責制定全縣教職工編制方案，根據省政府核批的教職工編制總額，核定學校的教職工編制；決定農村中小學校長任免，負責教職工的人事管理工作，加強教師隊伍建設；保證教育事業費的法定增長，確保教職工工資按時足額發放；保證農村中小學的正常運轉和師生安全；安排校舍建設和危房改造資金，組織實施農村中小學危房改造和校舍建設，改善辦學條件；治理農村中小學亂收費；指導全縣中小學教育教學工作；維護學校的治安、安全和正常教學秩序；加強對鄉（鎮）教育工作的督導評估，并依據評估結果對鄉（鎮）政府和中小學實施獎懲。

2、鄉（鎮）政府義務教育主要管理職責是：根據國家規定籌措教育經費，努力提高教師待遇，改善辦學條件，適當安排中小學公用經費；按有關規定劃撥新建、擴建校舍所必需的土地，承擔實施布局調整學校的相關工作；組織適齡少年兒童按時入學，并采取有效措施嚴格控制義務教育階段學生輟學；承擔校舍安全以及學校治安的直接責任，治理校園周邊環境，維護正常的教學秩序；協助縣教育行政部門管理本鄉（鎮）中小學教育教學工作，加強中小學亂收費治理工作。

3、繼續發揮村民自治組織在實施農村義務教育中的作用，村民自治組織參與、支持和監督村小教育工作并為改善本地學校的辦學條件進行力所能及的投入；組織動員本行政村內的適齡少年兒童按時入學，積極協助做好學校學額鞏固工作，控制義務教育階段學生輟學；積極主動配合所在區域內學校的治安管理工作，治理校園周邊環境，維護正常的教育教學秩序。

（二）改革鄉（鎮）教育管理機構，建立“以縣為主”的教育管理機制。

4、撤銷鄉（鎮）教育委員會。原鄉（鎮）教委人員由縣教育行政部門、鄉鎮妥善安置分流，具備相應教師資格的充實到中小學教育教學第一線，擔任教育教學工作。縣教育行政管理部門對原鄉（鎮）教委進行全面資產清理和財務審計，按照不將債務留給學校的原則，所屬資產全部劃撥給中心學校，原鄉（鎮）教委保管的農村義務教育相關檔案資料和財務管理職能全部妥善交至中心學校。

5、成立中心學校。目前我縣有13個鄉鎮教委，2所九年一貫制學校，根據我縣實際，按照精簡、效能的原則，設立13所中心學校，其中11所中心學校設在鄉（鎮）人民政府所在地的中心小學，管轄本區域內的小學；兩所九年一貫制中心學校設在初中，既管轄區內的初中，又管轄區內的小學，中心學校設校長一名，副校長2名。中心學校由縣教育行政部門直接管理，同時接受鄉鎮政府監督和指導。中心學校是法人單位，主要管理職責是：負責全鄉（鎮）的教育教學工作；管理全鄉（鎮）師資隊伍，實施教師晉職、晉級、評優、培訓等工作；負責所轄學校的財務收支管理工作；負責本鄉鎮教育統計工作，負責管理教育教學資料等。中心學校校長全面負責學校的教學及其他行政管理工作，依法享有學校人事聘用權，教育教學管理權。

6、全縣5所農村初中和兩所縣直中學由縣教育行政部門直接管理，農村初中同時接受所在鄉（鎮）政府監督和指導。主要職責是：負責本校的教育教學工作；管理本校師資隊伍，實施教師晉職、晉級、評優、培訓等工作；負責本校的財務收支管理工作；負責本校的教育統計工作。校長全面負責學校的教育教學及其它行政管理工作，依法享有學校人事聘用權、教育教學管理權。

7、充分發揮鄉（鎮）政府的管理作用。鄉（鎮）教委撤銷后，鄉（鎮）有關教育工作由鄉（鎮）長直接負責，鄉（鎮）政府在行政編制內確定專人協助鄉（鎮）長管理具體教育事務。在縣教育行政部門的指導下，監督和指導本鄉鎮初中、中心學校教育教學管理工作。

（三）建立健全義務教育經費保障機制，確保農村教育投入。

8、確保全縣中小學教職工工資按時足額發放。依據省政府有關文件規定，確保教職工工資按國家統一規定的工資按時足額發放。同時將農村中小學教職工地方性津補貼的發放列入財政預算，保證教師工資與縣直機關工作人員一致，不低于本縣國家公務員的平均水平。

9、合理安排農村中小學公用經費。縣政府按照省人民政府核定的農村中小學公用經費標準和定額，統籌安排，確保農村中小學教育教學工作正常運轉。中小學公用經費資金來源除按規定收取學生雜費外，不足部分由縣、鄉兩級政府在轉移支付資金中安排。同時，多渠道籌措經費，逐步償還農村中小學債務，保證不因債務而影響學校正常教學秩序。

10、保障中小學危房改造和學校建設的必要投入。中小學危房改造“以縣為主”，縣政府將多渠道籌措資金，力爭3年內完成農村中小學D類危房改造工作。縣政府將進一步強化責任意識，嚴格落實危房改造。責任制及責任追究制，加大對師生安全和農村中小學危房改造工作的跟蹤督查、督辦和查處力度。

11、強化義務教育經費和資產管理。各中小學作為法人單位，校長是法定代表人，依法享有財務資產管理權。按照“收支規范、事財統一、監督到位、快捷高效、方便學校”和中小學預算外資金“校收、縣管、校用”原則要求，成立“**教育經費結算分中心”，業務上接受縣財政部門的管理，縣教育經費結算分中心依據《中小學財務制度》以及現行有關規定，對全縣中小學校的財務收支實行集中統一核算和管理，嚴格按照收支兩條線的規定核算和管理好中小學校的各項收費收入。

12、強化審計制度。組織力量、集中精力，對全縣鄉（鎮）教委財務進行審計。通過審計摸清鄉（鎮）教委資產構成情況，債權債務情況及其成因。對鄉（鎮）教委的所有資產和債權債務進行全面核實登記，防止國有資產的流失。

（四）完善中小學教職工編制管理制度，加強教師隊伍建設。

13、嚴格管理全縣中小學編制。縣教育行政部門在核定的教職工編制總額內，根據學校學生數、班額變化等情況每年對學校編制進行適當調整，并報縣編制部門備案。縣財政部門依據核定的人員編制，核發人員經費。任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用農村中小學教職工編制，對占用學校編制而不在學校工作的人員要限期全部歸隊。擅自離崗人員，根據人事管理有關規定給予相應的處理。

14、加強中小學人事管理。成立“**教育人才，業務上接受縣人才中心的指導與監督，主要職能是關系代管、信息咨詢、市場交流等。縣級教育行政部門依法履行對中小學教師的資格認定，招聘錄用、培養培訓、調配交流和考核等管理職能；對全縣初中和中心學校的校長選拔、任用、培訓、考核、交流和管理，并將逐步完善校長選拔考核辦法。

三、組織領導

為保證全縣農村義務教育管理體制改革的順利進行，成立**完善農村義務教育管理體制工作領導小組，縣長任組長，分管教育副書記、副縣長為副組長，縣教體局、財政局、人事局、審計局、監察局等部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，教育局局長兼任辦公室主任，辦公地點設在縣教育局（縣政府教育督導室承辦具體事務）。同時，縣教育局成立縣完善農村義務教育管理體制工作指導小組，具體承擔方案實施指導工作。各鄉鎮人民政府也相應成立工作領導小組，研究解決實施中的具體問題。

四、時間步驟

《工作方案》實施從20**年3月開始，到20**年8月底結束，分啟動準備、宣傳部署、組織實施、總結完善四個階段。

第一階段：啟動準備。召集教育、財政、人事等部門共同制定《工作方案》，完善《工作方案》，縣政府審定后，報省教育廳、省政府教育督導團。

第二階段：宣傳部署。領導小組召開全縣完善農村義務教育管理體制工作動員大會。各鄉（鎮）按照縣總體方案的精神和要求，上報本鄉（鎮）的具體實施方案至縣領導小組辦公室；各鄉（鎮）教委，召開全體教職工大會，宣傳實施方案，統一思想認識。

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改革開放以來，我國高等教育事業獲得長足發展，改革取得令人矚目的成績，為社會主義現代化建設培養了大批高級專門人才，在國家經濟建設、科技進步和社會發展中發揮了重要作用。隨著我國高等教育事業的迅速發展和辦學規模不斷擴大，高校必須注重人才的培養質量，提高辦學效益，而建設結構合理、隊伍穩定、業務素質高、服務意識強的高等院校優秀教務秘書隊伍，是保證各教學單位教學工作正常運轉和教務管理得以完善的一支重要力量，亦是高校教學質量得以不斷提高的一項重要保障。

一、教務秘書的主要職責

教務秘書的主要工作職責是協助分管領導進行常規教學管理工作和處理日常教學事務。其工作對象包括二級學院的教師、學生、領導，學校教務處管理人員等，由于工作對象的廣泛性和特殊性決定了它的特點：工作內容涉及面廣且繁雜瑣碎、工作強度較高、責任性較大。教務秘書主要工作歸納為以下幾方面：

1.執行教學計劃，落實教學任務。教務秘書應協助教務處、學院領導檢查教學計劃執行情況，并根據教學計劃，配合系主任和教研室主任制定各年級學期開課計劃，按時下達教師開課任務書；編制學期課程表，將課程表及時發給學生，并督促教師按照教學計劃上課；了解教師、學生上課情況，維護正常教學秩序，如每門課程是否按授課計劃進行講授、學生對教師、教學方面的意見，再寫出詳細的檢查報告送教務處。出現問題時，教務秘書一定要協調好各方面的關系，及時有效地解決問題。這些工作大都是在主管領導的指導下進行，但教學秘書是具體的執行者，實踐著領導的決策，責任可謂重大。

2.學生學籍管理。在開學初期，教務秘書需負責學生入學報到注冊及統計工作，并將統計結果及時上報學院分管領導和學校學工處，以便學校及時與未報到學生取得聯系。學生在學習階段如需辦理免修課程、轉專業、交換生、插班生等手續，教務秘書需與教務處聯系，經批準后辦理具體手續。學生畢業階段，教務秘書應對應屆畢業生畢業與授予學位資格進行嚴格審核，按時上報教務處，并協助辦理畢業生離校手續，發放畢業、學位證書。隨著學生數量的增多給教務秘書工作帶來了很大難度，但只有認真做好學生的學籍管理，才能保證學校教學工作有秩序地進行，不斷提高教學質量。

3.考務及學生成績的管理。教務秘書在學期末應及時制定和上報考試安排表，安排監考老師，落實考試地點，并審查學生考試資格，辦理學生緩考和缺考。考試結束后督促并協助任課教師按時上報學生各科考試成績，做好成績的記載和歸檔。另外，教務秘書還要協助教務處做好學校各類統考的考務工作。

4.教學檔案的管理。教務秘書需收集各種教學信息，管理各專業教學大綱、教學計劃、教學工作總結、教學進度表、教師任課表、教學質量調查表等教學文件；各班級排課、考試、學籍等文件需及時立卷和歸檔，并做好教學文檔材料的移交工作。教學檔案管理是教學管理的重要組成部分，教學檔案管理的標準化、規范化將有利于發揮教學檔案在教學管理、教學活動、教學研究等各項工作中的作用。但大多數教務秘書所修專業不是檔案專業，因此缺乏對資料的有效分類和歸檔意識，在這一點需加強。

二、教務秘書應具備的素質

在高校持續擴招和普遍實行學分制的新形勢下，教務秘書崗位承擔的工作量顯著增加，工作政策性進一步加強，將教務秘書崗位視為“辦事員”的觀念已不能適應高校發展的需要。因此，新時期高校二級學院教務秘書應具備以下素質：

1.發揚愛崗敬業的服務精神。教務秘書的宗旨是為教學服務、為教師服務、為學生服務，這是教務秘書一切工作的出發點和歸宿。因此，教務秘書首先應以教師、學生為中心，提高服務意識，才能體現出自己的價值，并得到別人對自己服務的尊重。但各個教師的年齡、職稱、性格均有所不同，各年級學生受教育程度、生活環境、性格亦不相同，這使教務秘書的工作增多，服務難度加大，易產生厭倦煩躁的不良情緒，甚至會在工作中產生差錯。這時，教務秘書必須本著真心誠意為教師和學生服務，急教師所急，解學生所難的思想意識，來適應和應對不同的工作環境和事物，做到有條不紊，才能贏得教師和學生的一致尊重和支持。

2.樹立責任意識。責任是一種能力，又遠勝于能力，責任是一種精神，更是一種品格。教務秘書首要任務是將學校、教務處、學院等上級教學管理部門的各項規章制度、相關規定及各項通知，及時準確地通知到學院各教研室、各位教師以及全院學生。反過來，教務秘書又掌握著教師的教學情況、科研工作量以及學生學習情況和考試成績等在內的第一手資料，對廣大師生的意見、要求、現狀最了解。因此，教務秘書應具備高度責任意識，及時將相關信息資料統計匯總、歸納分析并反饋分管領導，使之能夠全面了解師生情況，便于做出進一步正確的判斷和決策，這將涉及眾多教師和學生的切身利益。我們只有把教務秘書崗位作為自己追求的事業，事事高度負責，一絲不茍，用百分百的熱情，積極努力做到“干一行，愛一行，精一行”，樹立較強的責任意識，才能保證學院教學工作井然有序。

3.要有良好的業務素質。學習型組織理論認為，在新的時代背景下，組織要持續發展，必須具有持續學習的能力，即單位中的成員均應信守終身學習的理念，而不視其為某個階段或為達到某個簡單目標而進行的短期工作。教務秘書由于其崗位的特殊性，不僅要學習專業知識，更應該系統的學習高等教育管理知識，如管理學、心理學和教育學，有利于認清和掌握行政規律，妥善處理教學、科研和管理之間的關系，從而用新的觀念和新的方法處理好新時期的各種問題。對于工作中產生的新問題、新情況，需不斷總結、分析并進行一定的創新，這將有利于提高文化素質和業務素質，轉變管理理念，提高管理能力，使教學管理更加科學、有效。而從另一個角度講，教務秘書的管理對象是具有一定職稱和知識的教師和學生，所以作為教務管理者，必須具備足夠的知識水平和工作才能，才能擔負起組織、溝通、協調教學這項重任，使各項工作與全校工作有機結合，有序地開展。另外，教務秘書在教學管理活動中應加強與其他學院秘書在教學、科研、競賽等多方面工作進行交流，主動與其他教學秘書成為協作伙伴，學習他人先進的管理方法，共同切磋，共同進步。

4.統籌規劃的全局意識。教務管理工作是動態與靜態相結合的管理工作，既有教學檔案管理的靜態工作，又有學籍變動、成績變更等動態管理工作，同時既要協助領導管理教學，又要處理教學方面的具體事務，協調各方面的關系，還要負責處理上級臨時交辦的工作，因此教務秘書工作極其繁雜，這就要求教務秘書應具備較強的統籌規劃素養，分清輕重緩急，合理安排，科學統籌，做到事事有安排，件件有落實，才能有條不紊地保證教學過程各階段任務的順利完成，避免工作沖突和人浮于事的情況發生。

5.要有較強的質量意識。作為一所高校，教學質量是生命，作為一名教師，教學質量是靈魂，學校教學質量的高低，關系到學校的生存和發展，關系到全校師生員工的切身利益，而教務管理是保證和提高教學質量的關鍵。在教學質量管理和監控的工作中，教學秘書要提出質量監控工作方案，及時、準確、全面、周到地協助學校教務處對本院的教學工作進行檢查，保質保量完成所承擔的工作。

三、結語

教務秘書是高校里一項平凡而不可少的工作，其工作質量和效率將直接影響高校教學管理工作水平。因此，只有充分肯定教務秘書工作，并培養其服務精神、責任意識、全局意識和質量意識，充分發揮其主觀能動性，開拓進取，大膽創新，才能在高校建設一支穩定精干的教務秘書隊伍，促使高校教學管理向規范、科學、高效的方向發展。

參考文獻：

[1]趙暉.淺談院系教務秘書的素質與能力[J].教育探索，2011，（9）：117-118.

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全面貫徹落實《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010-2020年）》和省、市、區有關學校管理文件精神，著眼于學校內涵發展和師生全面發展，制定目標、完善過程、落實措施、注重結果，把精細化管理貫穿于學校各項工作，打造學校品牌、促進學校持續發展。

二、工作目標

1、學校各項管理制度健全，措施得力，方法得當，責任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化；教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。

3、嚴格按新課程標準開足開齊課程，以教學“五認真”為抓手，細化教學過程管理，探索課堂教學新模式，全面提高教學質量。

4、教職工敬業愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。

5、學生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。

三、具體內容

1、學校管理

學校出臺三年發展規劃和制定學期計劃，明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施，要求嚴密、細致、具體可行，做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃。

加強黨建工作。落實基層標準化建設的責任，做好黨員的教育管理。

大力推進依法治校，初步實現規范化辦學。建立健全學校的工會、共青團組織，建立完善學校章程及各項管理制度。

實行校長負責制。

校長積極參與指導教育教學活動，定期參與教師備課、教研活動、及時解決教育教學中的問題。堅持每周聽課不少于三節，定期主持召開教育教學工作會議。

堅持校務公開制度，對關系到學校發展和教職工切身利益的重大事項，要經過教代會。

建立檔案管理制度。建立規范的檔案室，檔案資料齊全規范、實行信息化管理，建立榮譽室。

實行每日巡查制度。每學期，按照學校的制度要求，嚴格落實值班領導制度，每天由領導值班對各項工作進行了檢查，并如實填寫亳州四中校務日志，學校把此結果作為班級、教師個人考評及班主任評優晉級的重要依據。

嚴格落實出勤、請假制度。

學校依據有關的文件，健全了教職工請假制度。凡請假的教職工必須由學校研究批準，而且手續資料齊全，上報教育局批準備案。本學期請假的教職工做到了手續齊全均上報教育局備案。

學校依據有關文件對本校各處（室）和每個崗位的工作內容、數量和質量，完成工作的程序、標準和時限，以及應有的權力和應負的責任等進行明確的規定。嚴格落實設崗、職責相稱，權責一致、責任分明，以適當形式進行公示自覺接受群眾監督。

建立文件、事項督辦制度，下發到各處室的文件、事項一要在規定時間內辦結并向校長或辦公室匯報。

2、教育教學管理

嚴格執行課程計劃，按計劃開足、開齊各學科課程。按照國家中小學的課程要求開足、開齊所有學科（包括亳州市地方教育課程國學經典）。強化教學法規意識，切實減輕學生過重的課業負擔，促進學生全面、和諧發展。

嚴格抓好教學常規。學校將加大教學常規管理檢查力度（教師上情況、出勤、作業、教案、輔導、教研、學習培訓、教學成果），按照計劃，對各項工作定期檢查，使每一位教師增強自己的責任感和使命感，對教學負責，對學生負責。并要求認真做好檢查記錄。

創新德育形式，促進學生全面發展。

以中小學生日常行為規范達標為手段，以社會主義核心價值觀為核心，以愛國主義、集體主義和社會主義教育為主線，以創建“經典誦讀”、“普通話推廣”、“勝利紀念日”“我的中國夢”“中秋節”“國慶節”為載體，以法制教育、誠信教育、國防教育、行為習慣養成教育、心理健康教育為抓手，進一步培養學生的良好的思想道德品質。在養成教育和德育工作中，要從學生主動、和諧、全面發展的高度來培養學生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質。要發揮家長學校的教育功能，堅持家校聯合制度，定期家訪、召開家長會，充分發揮家長委員會作用，建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網絡。制定“優秀班級”評比細則，每天檢查每周公布，并以此為依據，每學期評出優秀班集體和優秀班主任；制定“三好學生”評比細則，每學期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學生的養成教育。

認真制定教學計劃，計劃要有指導思想、任務目標、改進教學的措施，教學中應注意的問題，教學時間的及考試時間的安排等。

加強集體備課。同學科教師共同鉆研教材，吃透教材，用活教材，同時充分發揮每位教師的才智，取長補短，從而保證課堂四十五分鐘的有效性。要有教案電子備課教案，教務處、教研中心、年級組、學科組要有計劃、年終有總結，有各類備課過程性資料。

堅持“以人為本，以質量為本”開展多種形式的教研活動，深化教學改革，提高每一堂課的效益。積極推進教學方式與學習方式的轉變。要從學生的實際出發創造性地使用教案與學案。依據課程標準制定課堂評價制度，教學重點把握住，教學方法的熟練程度，學生的參與度、教學目標的達成度。

規范課后輔導，根據學生的學習狀況有針對性的開展，堅持個別輔導與指導自學為主的原則，查明原因，建立檔案，傾注愛心，培養其學習興趣，幫助學生轉變學習方式，加強家長與學校的雙向反饋交流，實現家庭教育與學校教育的互動，促進學生全面發展。

加強實驗教學和信息化教學，學校生機比、師機比均衡發展的要求，按照課程標準及教學計劃開足學科實驗，實驗有通知單、教學計劃、實驗記錄、實驗報告等實驗過程性材料。

加強教科研工作。堅持“以人為本，以質量為本”開展多種形式的教研活動，深化教學改革，提高每一堂課的效益。學科教研組須制定學期教研活動計劃，每周組織1次大的教研活動，并列入學校教學工作行事歷，教研活動要結合教學實際展開，注重活動的有效性。注意資料的積累和整理。

教研活動要針對實際情況，以聽課、評課、說課以及業務學習為主，創造性地開展工作，使教研活動真正地成為廣大教師業務學習、探究教學、傳遞信息、提高能力的重要陣地。

強化教師聽課、評課制度。

維護正常的教育教學制度，每學期開學、放假時間由市教育主管部門統一規定,學校嚴格按照有關規定制定行事例，課程表／作息時間等。未經教育主管部門批準，學校有權拒絕任何組織和個人要求學生參加影響教學工作的各種社會活動。

加強作業管理。嚴格控制學生課外作業的總量，內容要精，難度要適宜要有針對性、典型性、層次性、實踐性、和多樣性。小學生的作業控制在每天一小時以內，初中控制在每天一個半小時以內。

加強教學用書管理。嚴格按照《教學用書目錄》和省、市、區教育局的規定，選定教學用書。學校和教師不得以任何形式強制學生統一訂購任何教學輔導書籍、書報等。

全面落實綜合實踐活動課。扎實開展勞動課、重視學生社團活動。開展豐富多彩的校內外活動，培養學生的個性特長。

重視體育工作。通過體育課、課間操等形式的活動保證學生每天一小時的體育活動，學校每年舉行一次大型運動會。

3、后勤管理

嚴格制定并執行財務制度，建立健全財務管理、后勤管理制度，崗位職責明確，制定經費收支和資金管理辦法，依法進行會計核算，如實提供財務資料，及時合理編制學校年度預決算。實行財務公開，加強資金管理，認真做好教育事業統計工作。

加強后勤的管理。以優質的服務，后勤保障為重點，建立健全各項規章制度，嚴格執行年度預算，勤儉節約。

做好財務收支管理。所有收入均納入學校財務統一管理，并使用國家規定的合法票據，經費的支出嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍與標準。專款專用，資金管理要規范。

加強固定資產的管理。建立固定資產總賬及明細賬分類賬，按要求建賬設卡，對購入的固定資產，材料及時辦理入庫手續，固定資產的增減手續完備，程序正確。對固定資產每年進行清查核對，做到賬、卡、表、物相符。

建立健全校園用地及校舍的確權檔案。健全財務管理檔案和基建檔案，各項資料齊全，完整、數據準確、繪圖規范。加強學校各職能部門的資產管理，提高資產利用率。

加強教學儀器設備的監管。學校的教學儀器、體育器材、電教設備、圖書、辦公、事務設備及家具、文體設備等資產。進行科學分類、編號、登記，定位存放整齊、清潔、安全，完善相關防護、維修措施。

4、隊伍管理。

外樹形象，內強素質，把更新教育思想觀念作為重點，通過對教師的理論和業務培訓，促進全體教師以新的理念指導教學行為。以“四有”為標準來嚴格要求全體教職工，全面提升全體教職工的素質。

強抓師德師風建設，不斷提高教師修養。學校將進一步加強教師思想品德、職業理想和職業道德建設，引導教職工樹立正確的育人觀、科學的發展觀，以德修身，愛崗敬業、甘于奉獻，淡泊名利，自覺培養健康的生活情趣，以無私奉獻的精神服務于學校。

加強教師的培訓，重視學校管理人員的培訓，重視國家、區、市、校級骨干教師的培訓和管理，使骨干教師占教師隊伍25%以上。充分發揮各級骨干教師帶動輻射作用。繼續開展中青年教師結對幫扶活動，使年輕教師快速成長，不斷提升教師整體師德水平和專業發展能力。培養網絡管理、藝術人才、心理健康教育等方面特殊人才，優化教師隊伍結構。重視培訓資料檔案的積累。

切實抓好班主任工作，以德育為突破口，全面推進素質教育。進一步完善班主任選聘、管理、考核制度，嚴格考核程序，不斷提高班主任的待遇，強化班主任責任意識和創新精神。定時召開班主任經驗交流會，不斷創造條件選派班主任外出學習。

建立健全教師專業成長和發展的考評制度。學校把教師的教學研究、教學改革試驗、創造性從教學和校本課程的開發以及師生關系列入考評項目。

推行教師聘任制，分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。

5、學生管理

切實做好控流保學工作。學校主動爭取政府及相關部門的支持，采取社區、家校聯動，家庭走訪等有效辦法做好控流保學工作。平時加強對學生的管控實行每日巡查制度，發現問題及時解決并通知班主任及家長，平做好記錄。

以中小學生日常行為規范達標為手段，以社會主義核心價值觀為核心，以愛國主義、集體主義和社會主義教育為主線，以法制教育、誠信教育、國防教育、行為習慣養成教育、心理健康教育為抓手，進一步培養學生的良好的思想道德品質。通過開展“特色班級”創建活動、“班級文化活動”、國學經典散文誦讀比賽”、“中華經典故事朗讀比賽”等豐富多彩的德育活動，升旗儀式、讓學生的思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。

豐富德育活動載體，把德育教育融入于形式多樣的活動之中，寓教于樂，融德于心，顯德于行，把學生的德育教育和健康教育、養成教育、心理教育、文化教育等緊密聯系在一起，促進學生德、智、體、美、勞全面發展。

建立學生成長檔案。以實證材料、數據影像等記錄學生在思品、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等方面的情況，關注學生學習成長的過程，培育學生發展核心素養。認真組織對學生的素質考評。

6、安全

高度重視安全工作。健全安全組織機構，及各項安全工作規章制度，各部門和崗位明確職責，層層簽訂責任書。建立安全工作應急預案。認真做好學校安全日志，及時處理排查出的問題，建好安全臺賬。定期開展安全應急演練。

建立校舍安全預警機制。加強對校舍安全的管理，定期對校舍進行檢測，及時維修，確保安全，未經批準不得改動其用途與結構。不得隨意改擴建、拆除、出租出讓。發現隱患立即采取應急措施，同時上報。

配備安全人員。保證學校的治安狀況良好，對安全動態反應迅速。安全管理人員和電工等特種行業從業人員要有專業培訓的合格證書。對不安全的因素，按要求，請相關專業人員操作實施。

按照規定配置消防設施設備。樓梯走廊及其他安全通道設置合理，疏散標志規范，應急照明燈設置合理，各類用電設備與線路、開關相匹配。安全人員所需的器械工具齊全，樓梯、走廊護欄的設置和體育設施、教具符合安全要求。

強化安全教育。有計劃、有總結、有過程性資料。定開展安全演練，防范突發流行性疾病和傳染病的措施到位，重視網絡安全教育。重視心理安全教育。

建立健全衛生室管理制度和巡視制度，門衛對進出人員要進行登記。

四、實施步驟

第一階段，動員階段（1—3月）。組織全體教師認真學習《亳州市教育局在全市中小學校實施精細化管理的意見（試行）》（教基[2017]273號）、《譙城區中小學精細化管理實施方案》（譙教基[2015]264號）文件精神精神，制定本校《學精細管理工作實施方案》，提高全校師生對精細化管理的認識。

第二階段，實施階段（4—6月）。各部門全面落實《工作實施方案》，進一步修訂有關制度，全面進行教風、學風、校風建設。全校師生都要樹立強烈的質量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學質量。學校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標，制定具體工作方案，層層把關，認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。

第三階段，督查整改創優階段（7—11月）。學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。

第四階段，總結深化階段（12月）。繼續落實精細化管理，建立并完善長效精細化工作機制，組織考評，進行“精細管理年”專項總結，推動學校精細化管理工作的深入開展。

五、工作措施

1、成立學校實施精細化管理領導小組，成員名單如下：

組長：安劼 亳州四中校長、黨支部書記（負責全面工作）

副組長：何澗亳州四中黨支部組織委員、副校長（日常管理，督查落實）

成員：韓振成亳州四中黨支部宣傳委員、辦公室主任

（協調關系、資料的匯總、監督考評、）

王小平教研中心主任（教研管理）

李剛 亳州四中黨支部生活委員、總務處主任

（后期保障、財務）

李俊華 亳州四中 教務處主任（教育教學）

石澤華 亳州四中 政教處主任（學生教育管理、德育）

劉廣遠 亳州四中 電教中心主任

（電教、信息化、實驗室管理）

孫麗川 亳州四中 政教處副主任（衛生疾病防控））

趙會銀 亳州四中 總務處副主任（衛生、教材）

馮民 亳州四中 資助辦主任（學生資助）

張張猛 亳州四中 保衛科長（安全）

卞廣杰 亳州四中 黨建專員、辦公室副主任（黨務）

下設辦公室由韓振成兼任辦公室主任，辦公室成員由劉南南、卞廣杰、羅思雨。負責資料的整理。

篇5

二、*移民搬遷安置工作取得明顯成效

（一）全縣*移民項目投資較可行性研究補充階段顯著增加

一是*水電站移民安置實施規劃報告于20*年9月9日在昆明順利通過審查，20*年5月30日云南省人民政府批準實施。招標設計階段全庫概算總投資57億元，較可行性研究階段概算總投資25億元增加了32億，增加128%。*庫區招標設計階段概算總投資12.64億元，較可行性研究階段概算總投資3.76億元增加了8.88億元，增加236.17%，占全庫概算總投資的22.17%，較可行性研究階段提高了7.13個百分點。

二是針對20*年9月移民搬遷安置工程全面啟動以來物價持續飆升的實際，積極與上級有關單位匯報爭取，目前取得兩方面的進展：（1）按計劃搬遷的移民人均獎勵資金1000元；（2）對*水庫移民安置實施階段農村移民房屋補償單價進行調整。

（二）圓滿完成*移民外遷跨鄉安置區土地劃撥流轉工作

20*年4月24日，*縣人民政府與云南省蒙自軍分區簽訂了云南省軍區下甸農場土地移交協議，將位于灣甸鄉大城村民委員會的1957.313畝國有土地移交給*縣人民政府。20*年10月16日和20*年10月25日，*縣人民政府先后兩次與云南省*監獄簽訂了國有土地劃撥移交協議書，*監獄將位于灣甸鄉的17549.12畝國有土地移交給*縣人民政府。20*年10月17日，*縣人民政府收歸縣農業局位于灣甸大城的216.6畝國有土地移交用于安置*移民。至此,共儲備國有土地19723.*畝，完全滿足外遷跨鄉安置*水庫移民5924人的需要。

（三）跨鄉外遷安置區建設穩步推進

一是20*年6月27日開工建設的大城移民居民點場地平整、街道路面、供排水、供電等基礎設施建設工程已順利竣工；上甸移民安置點場地平整、街道路面、供排水、供電等基礎設施建設工程已于20*年4月份開工建設。下甸、茶葉房移民安置點場地平整、街道路面、供排水、供電等基礎設施建設工程進入施工、監理招標階段。

二是大城人畜飲水工程已經完工；上甸及茶葉房人畜飲水工程，西大溝灌溉渠道擴建工程，大城、上甸、茶葉房生產開發項目通過相關部門評審進入施工、監理招標階段；下東溝灌溉渠道擴建工程由灣甸鄉人民政府具體負責實施，施工單位將于11月初進駐現場施工，工程實施后將全面解決大城移民安置區生產灌溉用水困難問題。

三是安置區中小學、醫院等公共基礎設施建設順利實施。大城移民點衛生室、文化站結合移民樣板房建設，已于20*年2月投入使用。20*年6月8日，大城小學擴建工程啟動，20*年3月正式投入使用；灣甸中學新建工程于20*年6月21日啟動，目前已進入掃尾階段；灣甸中心醫院于20*年8月12日開工，現進行掃尾工作。

（四）集鎮遷建工程進展順利

一是在阿度路恢復重建的岔河集鎮遷建工程于20*年10月26日開工，施工臨時用電于20*年11月初架設完畢正常供電，集鎮供水于20*年3月16日貫通。截至20*年8月，場地平整土石方工程已完成設計數量的90%，集鎮供排水工程有序推進。岔河中小學恢復建設已于20*年3月8日開工建設，目前工程按設計已完成了80%以上，可以保證2009年新學期（3月1日）正常上課。*村民委員會和岔河醫院的遷建工程有序推進，已完成建設投資達30%以上。岔河變電站建設全面實施，并于8月下旬正常供電。煙站、供銷社、糧食收購點以及其他相關單位用地已全面落實到位，各單位的建設方案正在進行。

二是位于*水庫失穩區的珠街集鎮在從崗梁子恢復重建，規劃2012年啟動，通過多次向上協調爭取，省移民開發局批準提前實施，現階段耕地、林地占用報批結束；水土保持方案、環境影響評價報告、壓覆礦產資源評估報告、地質災害危險性評估報告相繼通過評審，計劃20*年底前啟動場地平整建設項目。

（五）專項設施恢復建設工作全面啟動

一是*特大橋及其兩端連線恢復建設工程進入攻堅階段。自20*年6月24日開工建設以來，*特大橋主墩澆筑完畢，進入上部構造施工階段，兩端連線路基工程正加緊施工，完全滿足省移民開發局下達2009年6月底前通車的任務。

二是*水電站*庫區三條四級公路淹沒改線工程進度快、質量好。珠街鄉集鎮搬遷新址從崗對外交通李家營至從崗10.76公里四級公路于20*年11月1日開工，20*年10月主體工程全面完成投入使用。滄江橋至平掌子3.72公里、*至栗木19.77公里淹沒改線工程于20*年3月2日開工，目前兩條公路路進入掃尾階段。以上三條四級公路復建項目計劃年內通過上級交工驗收。

三是岔河集鎮變電站建設全面實施，并于8月下旬正常供電。恢復耇街彝族苗族鄉*、*、*、*四個村民委員會10kV輸電線路供電工程、珠街集鎮搬遷新址供電工程正在展開。灣甸大城移民安置點10kV輸電線路架設完畢。

（六）一期移民搬遷順利完成

根據省、市移民開發局的部署，我縣一期外遷跨鄉安置到灣甸大城移民安置區移民搬遷涉及2個鄉4個村民委員會12個村民小組169戶656人，移民于20*年8月24日與施工單位簽訂了房屋建設施工合同，工程于10月下旬開工建設。20*年4月2日，縣人民政府組織召開了*水電站*縣淹沒區移民搬遷安置動員會，制定下發了《*水電站*縣一期移民搬遷安置實施方案》，成立了由縣人民政府縣長任組長，分管移民工作的副縣長任副組長，40多個縣直部門和涉及鄉鎮主要領導為成員的領導小組。領導小組下設綜合協調、搬遷運輸、文藝宣傳、社會穩定、產業發展、基礎設施建設、后勤接待、社會保障、醫療衛生、教育事業發展等10個工作組，具體負責搬遷安置各項工作。4月6日，一期外遷跨鄉移民搬遷工作正式啟動，截至5月2日，外遷跨鄉安置的169戶656人已全部順利搬遷到大城安置區，實現了一期移民“移得出”的目標。目前，農用地初始配置到移民戶，移民開始恢復生產生活。

（七）堅持以人為本，維護移民權益，確保移民安置區社會和諧穩定

為實現一期移民“穩得住”，針對一期移民群眾反映當前過渡期口糧不足等困難問題，及時組織調查處理，移民群眾人心穩定。一是進一步宣傳移民政策法律、法規，解釋移民工作近期開展的具體情況，統一村、組干部和黨員的思想，引導移民群眾通過正常合理的渠道和程序，實事求是地反映生產生活中存在的困難問題，在當地黨委、政府的領導下，發揚自力更生精神，努力發展生產，不斷提高生活水平，實現穩定發展。二是向169戶699人移民發放了大春化肥補助37961元（110元/畝），發放谷種517.65kg，并協調縣民政局籌集發放大米17475kg，使移民過渡期缺糧問題得到有效緩解。三是以發放存折的方式兌現一期移民建房資金余款62戶988300元。四是經積極向上匯報協調，市移民開發局已同意下撥一期移民按計劃遷出淹沒區庫岸失穩區獎金和一期搬遷移民房屋單價調整后增加的補償費，待資金到位后將及時兌付到移民手中。五是緊張有序地開展移民后期扶持相關材料送審工作，待省、市移民開發局審查后，報國家納入后期扶持范圍。同時，協調縣民政局結合開展農村低保擴面工作，擬將大城移民安置區貧困移民納入擴面范圍，近期可將指標分解到各個村民小組。

（八）著手啟動庫底清理工作

一是協調漭水鎮完成1*0米以下林地清理（即第一階段庫底清理），組織完成*水電站下閘蓄水階段*庫區1*0米以下建設征地和移民安置自查驗收工作，并順利通過市上驗收。

二是深入調查研究，廣泛征求意見，精心編制庫底清理工作方案，為下步實施庫底做好準備工作。

三、全面完成縣委、政府和業務主管部門安排的工作任務

（一）完成河西、明山、大城等三座中型水庫1741人移民后期扶持證的填寫發放和20*年前三季度后期扶持資金兌現工作。

（二）做好小型水庫移民、生態移民和中小型電站資料收集上報和20*年水利水電移民安置工程驗收項目統計工作。根據市局安排，我局及時與縣水利部門協調聯系，通過調查梳理，我縣境內目前已規劃的、在建的、已核準的中小型電站共有11座，其中在建電站1座，已規劃電站10座。

（三）竭力爭取移民資金及時足額到位，穩步推進縣域固定資產投資穩定增長。目前，累計到位移民資金4*35.48萬元，20*年1-10月完成固定資產投資8940萬元，占縣人民政府下達任務1億元的89.4％，可以確保完成全年工作任務。

四、存在的困難和問題

（一）*水電站移民安置實施規劃投資概算是以20*年第二季度價格水平為依據進行編制，但我縣從20*年10月份全面啟動移民搬遷安置工程后，物價持續飆升，淹沒區移民個人財產補償費僅能滿足住房建設，圍墻、大門、畜圈等不能同步建設使用，移民恢復生產生活存在一定的困難。

（二）實施規劃報告概算林地清理單價過低，清庫工作存在困難。

五、2009年工作重點

（一）爭取*大橋及其連線補償資金足額到位，在保證工程質量、安全的前提下，加快建設進度，確保2009年6月水庫蓄水不受影響。

（二）加快推進岔河集鎮遷建工程，在2009年5月以前全面完成集鎮單位和個體工商戶搬遷安置工作，確保水庫蓄水不受影響。

（三）按《*水電站下閘蓄水水庫庫底清理實施辦法》要求，全面完成庫底清庫工作。即：2009年3月以前完成高程1*0-1*0m第二階段的庫底清理，2009年5月以前完成高程1*0-1240m第三階段的庫底清理，確保水庫蓄水不受影響。

篇6

（一）學前教育。全區幼兒三年入園率達到93.5%以上；新建、改擴建4所鎮鄉中心幼兒園。

（二）義務教育。小學：適齡兒童入學率達到100%；鞏固率達到99.5%以上；畢業率達到100%；“三殘”兒童、少年入學率達到85.5%以上。初中：入學率達到98%以上，鞏固率達到98%以上；畢業率達到98%；初中畢業生升入高中階段學校升學率達到86%以上。

（三）普通高中教育。普通高中招生4000人；普高學生學業水平考試各科合格率達90%以上。

二、工作措施

（一）加強統籌規劃，促進各類教育協調發展。

1、學前教育普惠化。

推進實施第二期《學前教育三年行動計劃（2014—2016年）》，加快公辦標準化幼兒園建設，按照幼兒園建設目標及任務，如期推進建設進度。繼續抓好公辦幼兒園教育教學管理、安全管理、軟件資料管理，加大對新建中心幼兒園的扶持力度，促進農村學前教育均衡發展。建立體系，逐步開展學前教育質量檢測督導評估。結合城鄉對口幫扶工作，進一步加強全區學前教育教學研究。規劃我區2所較大規模、規范性幼兒園積極爭創2015年市級示范性幼兒園。

2、義務教育均衡化。

進一步加強義務教育階段教育工作規范化，全面實施素質教育，落實國家課程計劃，開齊課程，開足課時。做好中小學學籍管理工作，嚴格異動手續，提高義務教育階段學校在校生的鞏固率。繼續推進學校布局調整，優化教育資源，將條件具備的小學和初中整合為九年一貫制學校。做好2017年迎接省政府教育督導室“義務教育發展基本均衡縣”的驗收準備工作。

3、高中教育優質化

根據省、市教育行政部門規定，將高中招生任務分解到各學校，制定好學校招生計劃，落實定向計劃，加強招生過程管理。抓好高中學生學業水平考試、學生綜合素質評價及學分認定工作。加強對高中教育教學視導，認真組織高中畢業班診斷性考試，對診斷性考試的問題及時總結，研究策略，加強高考考點的分析研究，全力做好高三備考工作。深入推進高中課程改革，推動普通高中優質化、特色化發展。

（二）強化精細管理，增強區域教育綜合能力。

1、樹立法治觀念，形成依法治教新格局。加強法制宣傳和培訓，提高教育系統法律素養，進一步規范教育執法行為。突出校長帶頭，破解學校內部管理陳舊的“人治觀”、“德治觀”，樹立依法治教新意識，抓住教育綜合改革與法治工作的契合點，處理好教育法規與學校規章制度的關系，進一步改革學校內部管理新模式，完善民主科學決策機制，堅持政務公開和校務公開，實施依法辦學。

2、打造生態教育，強化教育管理效能。按照區域內生態教育建設目標，指導各校樹立“三全”、“三特”的辦學思想（“三全”即“面向全體，全面發展，全面提高”；“三特”，即“學校要有特色，教師要有特點，學生要有特長”），認真貫徹落實區教育局“四條禁令”、“三個一制度”、“三條底線”、“三項治理”、“兩個計劃”等制度相關要求（“四條禁令”即：禁止亂收費、禁止賭博、禁止酗酒、禁止走讀；“三個一制度”即：堅持每周召開一次行政辦公會，每周召開一次教職工大會，每周召開一次學生會；三條底線即：安全底線、穩定底線、質量底線；三項治理即：開展干部作風專項治理，解決執行力不強的問題；開展師德師風專項治理，解決滿意度不高的問題；開展學校管理專項治理，解決辦學水平不高的問題；兩個計劃即：干部隊伍建設計劃，教師隊伍建設計劃），加強教育行風建設，促進校長提高管理工作效能，促進教師改變教育教學行為。深入推進校長“高峰論壇”、骨干“名師論道”、教師“大練兵”等活動。繼續實施校級干部交流機制，進一步加強教育管理隊伍建設。

3、落實常規督查，狠抓教學質量提升。各直屬學校、鎮鄉教育管理組要嚴格執行教育局制定的常規管理相關規定和要求，做到細化管理措施，強化管理細節，加強檢查評比，提升管理效果。督促各校進一步加強畢業班及非畢業班教學工作質量的全程監控與指導。進一步完善并執行《區2015年幼兒園、小學、初中教育教學工作綜合考核辦法》，加強常規管理,落實教學質量評估、年終績效考評制度，采取有效的競爭激勵措施，充分調動教師的工作積極性，激發學生的學習興趣和內驅力，進一步強化質量立校意識，促進全區教育教學質量大提升。

4、打造校園文化，優化校園育人環境。2015年為全區中小學“校園特色文化品質提升年”。各校要從組織領導、經費投入、文化設計、內涵發展上狠下工夫，進一步抓好校園文化建設。馬鞍九義校、一小、二小、七小要充分發揮省、市、區級校園文化建設典范學校、特色學校的示范作用，繼續提升校園文化建設品質，并帶動區域內各級學校共同建設發展。各鎮鄉教育管理組要在普遍抓好所屬學校的校園文化建設的基礎上，重點抓好一至二所重點學校，為其他學校提供學習的榜樣。

5、創建示范學校，樹立辦學優質品牌。規劃指導鎮中心小學、保和鎮中心小學、四小等學校創建“區未成年人思想道德建設示范學校”。規劃指導鎮初級中學創建“市校風示范學校”，七小創建“市校園文化特色學校”。指導已經創建達標的市、區級校風示范學校，市、區級示范性小學、示范性初中、示范性普通高中、示范性九義校繼續鞏固創建成果，不斷提升辦學水平。

（三）規范辦學行為，推進教育健康均衡發展。

1、加強招生管理，嚴格教育三亂治理。全力保證義務教育入學率目標任務完成，制發2015年義務教育階段學校招收新生入學工作文件通知，按照新生入學原則，嚴格招生紀律，嚴禁違規招生，嚴禁以考試的方式擇優選拔新生，嚴禁分重點班、實驗班、快慢班。成立2015年招生工作宣傳小組，積極化解城區中小學入學矛盾，維護社會穩定。繼續加大違規辦學行為查處。依據《關于進一步加強行風建設有關問題的通知》（資雁教發〔2013〕22號），按照行風建設“五條禁令”要求，規范師德師風，嚴禁體罰和變相體罰學生，結合依法執教，嚴格教育三亂治理，繼續開展“減負萬里行”活動，維護中小學正常教育教學秩序。

2、迎接督導評估，加快教育均衡發展。結合2017年迎接省義務教育均衡發展督導評估契機，進一步加快城鄉教育均衡發展。繼續穩妥推進城鄉中小學布局調整，具備一定條件的學校有效整合為九義校。指導各校對照《義務教育發展基本均衡縣督導評估細則》要求，統籌安排，成立領導小組，制定實施方案，明確職責分工、落實崗位責任，完善相關材料，加強自查整改，進一步加強經費、人員、設施的投入，減小區域內薄弱學校發展差異系數，開展優質學校和薄弱學校互相結對幫扶。指導各校盡力進行班級均衡化資源配置，保證教育的公平性。

3、鞏固“兩基”成果，加強學籍統一管理。組織開展2015年“兩基”成果鞏固提高自查工作。堅持控輟保學工作“五落實”。進一步加強對教育部《中小學生學籍管理辦法》和各級教育主管部門對學籍管理規定的學習，提高師生、家長對學籍管理的知曉率，切實規范中小學生學籍管理，提升義務教育階段學校在校生的鞏固率。

（四）推進課程改革，深化教育內涵品質。

1、加強課改宣傳，轉變教師觀念。2015年為全區中小學課程改革全面推進年，各校要強力推進課程改革，大力宣傳課改意義，轉變教師的傳統思想和畏難思想，提高課改意識，大刀闊斧開展活動實踐，做到“學校要校校參與，教師要人人行動”。繼續推進各校“名師工作室”的建設與使用，深入開展各種課改活動，加強學科組研究，加強教師集體備課，有效使用導學案，促進教師進行多層次的研討、交流、碰撞，讓課堂真正成為學生高效、快樂的學習樂園。

2、深化課改培訓，提升教師能力。本學年將繼續采取“請進來，走出去”的辦法，切實加強對學校各科教學骨干教師、教研員、學校領導的培訓指導。將邀請知名專家、課改基地一線教師到講學；3月將邀請知名專家李鎮西到開展《課改-班主任的角色》專題講座；同時繼續選派校長、教師到山西太谷、廣州深圳、廣西、宜賓、廣元等課改優秀示范基地進行實地考察，觀摩課改現場。2015年，將在老君鎮、東峰鎮、迎接鎮等3個鄉鎮學校開展片區課改研討會，促進農村區域課改經驗交流。指導各校強化參培教師回校后組織有效二級培訓，把學到的課改經驗運用于教學實踐，帶動全校教師共同開展課改實踐。

3、落實課改措施，構建管理體系。全區各級各類學校要增添課改具體措施，落實課改專項經費，強化教師課改培訓，切實開展課程改革主題活動，教研工作要服務課改，課改工作促進教研，進一步完善課改管理制度，加大對教師課改工作的考核力度，加強區域生態教育建設課堂研究，要大膽探索研究切合本校實際的課改新模式，強力打造生本課堂，構建課改管理體系。要成立以校長為第一負責人的課改工作領導小組，至少構建三層管理網絡：以校長為核心的決策層，以教導處（教科室）為重點的管理層，以課改教研組長，一線教師為主體的執行層。實行層層負責縱向管理，使課改各環節得以真正落實。

（五）狠抓課堂效率，提升普通高中教學質量。

1、層層督查到位，狠抓高中教學常規。認真做好高中教育教學常規工作，局機關包聯人員堅持督查到位，區教研室堅持專項視導到位，各校負責人堅持目標管理到位，各學校領導蹲班聯系指導到位，各科任教師包聯督促關愛學生到位。落實“高一抓起、一抓三年”的管理措施。做好普通高中招生工作，認真組織好高中學業水平考試工作。

2、創新教學模式，提高課堂學習成效。指導各校以課堂教學改革為核心，努力構建“以生為本”的生態課堂，一方面研究適宜的課堂教學模式，如以先學后教，自主學習、合作探究、展示提升的課堂導學模式，充分調動學生的自主學習積極性，強調學生主體作用的發揮和學習能力訓練的綜合培養，全力打造快樂高效生態課堂。另一方面要堅持抓好高三復習課、講評課的教學指導，進一步強化集體備課，以此提高課堂效率與復習課效率。同時組織好各年級學科教學研討會，進一步提升學校課程管理能力和教師課程實施能力。

3、加強市級示范性普通高中的管理督查。根據市教育局相關文件精神，區3所市級示范性普通高中要認真做好復核確認驗收工作。2015年3月，市教育局將對我區三所市級示范性普通高中進行復核確認，學校要再次整理相關資料，及時梳理整改初驗反饋的問題，確保順利通過市教育局的復核驗收。

（六）堅持立德樹人，推進未成年人思想道德建設。

1、提高思想認識，加強隊伍建設。各校干部、教師要認真學習、深入領會黨的十八屆四中全會及“中國夢”系列重要文件精神，認真踐行社會主義核心價值觀，不斷提高師生員工的思想認識和政策理論水平。抓好德育骨干及班主任隊伍的培養，加強未成年人“心海護航”心理健康服務志愿者隊伍建設。

2、加強陣地建設，優化育人環境。要保證德育工作經費的投入,加強德育陣地建設，配置基本設備設施，提供物質保障。各校要利用各種渠道，充分發揮校園電視、廣播、網站、校報、櫥窗、板報等陣地的育人作用，打造班級文化建設，挖掘校園文化內涵，強力打造校園文化，營造優美育人環境。

3、開展主題教育，培育和踐行社會主義核心價值觀。

加強社會主義核心價值觀宣傳教育，推動社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進學生頭腦，各校要做到有標語、有專欄、有活動、有記錄。開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”三愛教育和“節糧、節水、節電”三節教育；組織“公民道德建設宣傳月”活動，加強禁毒教育和法制教育，舉辦法制警示教育巡回講座，五好小公民主題教育讀書活動，學雷鋒“五個一”活動，大力選樹宣傳先進典型；繼續開展“日行一善”志愿服務活動、中華經典誦讀活動、“做一個有道德的人”主題實踐活動、“愛心小天使”、文明禮儀教育等活動。組織開展“弘揚和培育民族精神月”活動，進行國家版圖意識教育。

4、加強德育課堂教學及心理健康教育。充分發揮德育課堂教學的主渠道作用，上好《思想品德》和《思想政治》課，挖掘各學科蘊含的德育資源，把德育有機滲透到各學科教育教學活動中。各中小學必須開設心理健康教育課程，做到有課程、有教師、有教材、有教學、有效果，形成心理健康教育工作長效機制。

5、抓好社會實踐及校外教育工作。各校要繼續加強校外德育基地建設，建立學生校外實踐園地；落實學生參加假期社會實踐活動各環節管理；大力推進區青少年學生校外活動中心建設，加強師資配備和培訓，確保5月份投入運行。已建成的“鄉村學校少年宮”要加強日常使用管理，制定工作計劃、活動方案，定期定量開展豐富多彩的活動，保證學生人人參與、周周參與，注重少年宮軟件資料建設，認真籌備2015年5月召開的全區學校少年宮建設工作現場會。

6、加強家庭教育指導及特殊群體學生關懷。進一步加強家長學校建設。要做到有牌子、有陣地、有隊伍、有措施、有記載。全區擬于3月下旬召開中小學家長學校建設工作推進會。繼續組織指導多所學校進行“全國優秀家長學校實驗基地”創建工作，指導二中作好“全國優秀家長學校”迎檢準備。各校要與社區、家庭配合，特別關注留守學生、殘疾學生、失依兒童、單親學生、貧困學生、進城務工農民子女、有心理疾患的學生及后進生的思想、學習和生活情況。抓好“留守學生之家”的建設、管理和使用。

7、加強德育教科研工作，規范德育目標管理。加強德育科研立項課題研究，德育教研活動的評比、競賽，德育校本課程建設的探究。繼續推行學校德育工作目標考核制度，對德育工作成績顯著的學校進行表彰或獎勵，對德育工作薄弱的學校責令限期整改，督促各校嚴格執行學生期末德育成績考核評價。

（七）深化素質教育，全面提升學生綜合素質。

1、學校體育工作。

一是繼續規范體育常規管理工作。今年將繼續推進《學生體質健康標準》實施工作，確保學生體質健康標準測試上報率達100%，確保學生體質健康成績逐年上升；抓好“體育藝術2+1項目”（讓每個學生在九年義務教育階段掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長）的推進工作，抓好全區中小學生陽光體育活動和長跑活動；督查指導各中小學校開展豐富多彩、強身健體的群眾性體育活動，組織好相關體育比賽（如籃球、排球、足球、乒乓球等）。各校要認真實施義務教育課程設置方案，確保開足、開齊體育課程和課時，保證學生每天1小時的體育鍛煉時間。

二是認真組織好運動會、藝體節、體實考項目和各項比賽。指導各校做好迎戰省第十三屆運動會的準備工作和比賽期間的工作；認真組織開展“新華文軒杯”第六屆中小學生藝體節；選拔優秀運動員參加市教育局2015中小學生田徑運動會；組織開展全區初中畢業生升學體育考試工作，加強過程管理，嚴格考試紀律。認真開展好學校體育傳統項目和新增項目的訓練，積極參加省、市、區的籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、網球、體操等比賽。

三是認真實施學校體育藝術工作五年行動計劃。認真貫徹〔2012〕53號、川辦發〔2013〕6號、川教〔2014〕71號和《市人民政府辦公室關于印發<市中小學體育藝術教育五年行動計劃（2014—2018年）>的通知》（資府辦發〔2014〕50號）等文件精神，把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一，切實落實“健康第一”的指導思想。建立健全學生體質健康狀況的問責機制。各學校要盡力改善體育教學條件、加強師資隊伍建設、開齊開足體育課程、落實1小時校園體育活動規定、實施學校體育評價制度，逐步實施本校體育藝術五年行動計劃。

四是積極開展體育工作評估、陽光體育學校創建工作。開展對學校體育教學和學生體質監測工作的常規檢查、指導。督促各校10月底前完成國家級“學生體質健康監測評價”、“學校體育工作評估”、“學校體育工作年度報告”等工作。繼續開展市級和省級“陽光體育示范學校”創建活動，并逐步把“陽光體育示范學校”列為評估各類示范性學校的必備條件。2015年指導二小和馬鞍九義校創建省級“陽光體育學校”，指導三賢九義校、綿陽中學育才學校和老君鎮初級中學創建市級“陽光體育示范學校”，力爭年內圓滿通過評估驗收。

五是開展足球教學，創建“全國校園足球特色學校”。指導有條件的學校積極組織中小學足球教學輔導，規劃指導中學、七小等6所學校積極爭創“全國校園足球特色學校”

2、學校衛生工作。

認真貫徹落實《省教育廳關于進一步做好學校衛生健康教育工作的意見》，著力抓好學校健康教育，落實健康教育每學期不少于6-7課時，達到有課時、有教材、有教師、有教案、有考核、有評價的“六有”要求。貫徹落實教育部頒發的《中小學健康教育指導綱要》，深入開展健康知識和技能培訓，組織實施教育部頒發的《中小學生近視眼防控工作方案》，落實崗位職責，加強保護學生視力工作。狠抓學校愛國衛生工作，繼續開展校園內公共場所禁煙活動，創設整潔、優美的校園環境，開展預防艾滋病、血吸蟲病、結核病及禁毒教育師資培訓工作，加強學校重點疾病防控工作。

3、學校藝術教育工作。

規劃指導七小創建省級藝術特色學校。開展全區中小學開齊開足藝術課程專項督查。組織中小學參加省第十一屆中小學生優秀藝術人才大賽和區第六屆中小學生藝術節。落實體育藝術2+1項目、班級合唱和校園集體舞，使中小學生在校期間學會使用一至二種樂器、培養一至二項藝術愛好。繼續開展高雅藝術進校園和戲劇進校園活動。指導各校搞好“五四”、“六一”、“元旦”的慶祝活動；繼續組織全區中小學生硬、軟筆書法比賽。組織好“國學經典誦讀”活動及全區中小學生誦讀比賽和合唱比賽，“牽手國壽，夢想家園”少年兒童繪畫評選和“美麗中國夢”第三屆國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽。

4、科技教育。

認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》及《省科學技術普及條例》，充分發揮課堂教學的主渠道作用。以活動為載體，督促指導各學校以節能減排為主題，廣泛開展科普宣傳月、科技活動周、科普活動日活動，活動要有方案、有總結、有簡報、有過程記錄。與區科協密切配合，認真組織開展第三十屆青少年科技創新大賽。在全區中小學中認真開展好“愛科學、學科學、用科學”征文與制作評選活動。做好科普調查統計工作。

5、學校國防教育。

認真落實學校《國防教育法》規定，提高國防教育在地方課程中的開課率和軍事訓練的開課率。進一步貫徹《高級中學學生軍訓教學大綱》，確保高中階段新生參加軍訓面達100%，有條件的初一新生也要組織軍訓，同時要提高軍事理論的開課率，增強學生的自救自護能力。認真開展國防教育日活動，進一步增強師生關心國防、支持國防、自覺履行國防義務的使命感和責任感。切實開展雙擁工作，落實《市軍人子女教育優待辦法》。配合區人武部做好征兵宣傳、文憑審核等工作。

（八）以教科研促發展，彰顯學前教育特色。

1、以科研為契合，促進城鄉幼兒園雙向互動發展。

在省級課題《區域推進鎮鄉中心幼兒園建設實踐研究》中期成果的基礎上，調整思路，有針對性地繼續深入開展城鄉六片區結對幫扶活動，實現六片區城區示范園與鎮鄉中心幼兒園雙向互動發展。一是強化城區示范性幼兒園精細化管理。細化教學過程管理，突出游戲化、特色化教學效果，充分發揮輻射示范作用，引領全區幼兒園健康、優質發展；二是規范鎮鄉中心幼兒園園務管理工作。新建幼兒園在初始階段管理工作必須套模發展，常規管理基本制度要求基本一致，達到規范化的基礎后再進行變通發展；三是加大中心園教學教研工作專項輔導。建立完善園本培訓制度，定期組織教研活動，主題教育活動，參與教學競賽、教師技能比賽等。

2、加強內涵提升，努力追求優質化發展之路。

以“片區推進，個體培育，特色發展”為原則，在統一要求鎮鄉中心幼兒園規范化發展的基礎上，通過搭臺子、引路子，促進優質化、特色化發展，提升幼兒園的內涵。指導一些教學條件成熟的中心幼兒園，開設本園特色教育活動，挖掘鄉土資源，大膽構建農村幼兒園鄉土課程建設，進一步提升幼兒園保教質量。

3、狠抓幼師隊伍建設，不斷增強教育發展后勁。