引論：我們?yōu)槟砹?3篇紀(jì)檢宣傳調(diào)研工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
㈠扎實(shí)開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)。立足實(shí)際，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)。一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)到位。因地制宜地制發(fā)了《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)的通知》，對(duì)主題教育活動(dòng)作出了具體安排和部署。二是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。為確保主題教育活動(dòng)有序有效開展，把教育活動(dòng)納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)考核內(nèi)容。同時(shí)，各單位按照教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，都制定了具體的實(shí)施方案，成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是保障機(jī)制務(wù)實(shí)高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動(dòng)，基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委和組織、宣傳部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，其他部門共同參與的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。四是方式方法求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持自我教育、正面教育為主，合理確定教育形式、培植教育載體，取得了良好的教育效果。
㈡加強(qiáng)和改進(jìn)了反腐倡廉宣傳工作及陣地建設(shè)。一是適時(shí)更新“廉政在線”網(wǎng)站，加大《紀(jì)檢監(jiān)察信息》宣傳深度，形成了一網(wǎng)一刊、相輔相成的宣傳陣地。兩媒體按照“服務(wù)大局、貼近實(shí)際、推進(jìn)工作”的方針，及時(shí)反映反腐倡廉工作的新情況、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效和新經(jīng)驗(yàn)。二是進(jìn)一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局，使反腐倡廉宣傳更加深入具體、更加貼近發(fā)展。三是注重把宣傳與教育有機(jī)結(jié)合。有效引導(dǎo)各單位總結(jié)和宣傳作風(fēng)優(yōu)良的基層領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型，通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、演講會(huì)和運(yùn)用新聞媒體等形式，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，樹立學(xué)習(xí)榜樣，使黨員領(lǐng)導(dǎo)鞏固和提升了廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
㈢有重點(diǎn)地開展了干部教育教訓(xùn)工作。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門調(diào)訓(xùn)安排，較好地完成了學(xué)員選調(diào)任務(wù)。
二、調(diào)查研究工作
一是反腐倡廉理論研究不斷深化。按照形勢(shì)任務(wù)的要求和領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，有針對(duì)性地開展了拓展防治腐敗工作領(lǐng)域、加強(qiáng)農(nóng)村基層反腐倡廉工作、完善反腐倡廉制度建設(shè)等方面的調(diào)查研究。開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”理論研討活動(dòng)。二是專題調(diào)研工作深入進(jìn)行。圍繞反腐倡廉工作需要，抓住本地具有鮮明特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，積極主動(dòng)地開展調(diào)查研究，取得了新的理論成果。重點(diǎn)就對(duì)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“和諧社會(huì)建設(shè)”、“村賬鎮(zhèn)管”進(jìn)行了調(diào)研并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。三是調(diào)研信息和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作取得新進(jìn)展。把報(bào)送調(diào)研信息作為調(diào)查研究的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，健全工作機(jī)制，規(guī)范報(bào)送程序，調(diào)研信息工作取得了一定成績(jī)。同時(shí)，把網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作擺上調(diào)研工作的重要位置，取得了較好成績(jī)。
篇2
當(dāng)涂縣__村被確定為市供銷社新農(nóng)村幫扶試點(diǎn)村后，市社黨組高度重視，立即召開主任辦公會(huì)議，確定把__村幫扶工作作為市社一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，做到與“新網(wǎng)工程”建設(shè)工作相結(jié)合，與年終崗位責(zé)任制考核相結(jié)合，努力做到幫扶工作計(jì)劃到位、部署到位、落實(shí)到位。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的要求，市供銷社成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市社黨組書記、主任馬建亭同志任組長(zhǎng)，市社副主任劉青平同志、紀(jì)檢組長(zhǎng)畢經(jīng)棟同志任副組長(zhǎng)，合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科和市社資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)日常工作。建立定期溝通機(jī)制，明確兩月進(jìn)行一次定期聯(lián)絡(luò)，制定了《市供銷社新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)幫扶工作方案》，結(jié)合市供銷社自身工作和優(yōu)勢(shì)，解決__村新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的問題。
（二）深入調(diào)研、周密安排，扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作。
按照市委、市政府的總體工作要求，市供銷社精心組織各項(xiàng)幫扶工作。一是加強(qiáng)對(duì)__村新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研工作。市供銷社幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開座談會(huì)；深入農(nóng)戶和企業(yè)走訪，廣泛了解和征求群眾對(duì)__村建設(shè)和發(fā)展的意見和建議。在此基礎(chǔ)上與村兩委共同協(xié)商制定切實(shí)可行的幫扶工作方案和幫扶重點(diǎn)。并積極協(xié)調(diào)解決__村新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二是做好新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作。在各項(xiàng)工作的開展中，市供銷社一方面加強(qiáng)宣傳我市新農(nóng)村建設(shè)方針政策，幫助村民、企業(yè)和村集體出謀劃策，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題；另一方面結(jié)合供銷社工作實(shí)際和特點(diǎn)，宣傳新時(shí)期供銷社工作職能，結(jié)合自身工作特點(diǎn)抓幫扶。三是將__村新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)中的相應(yīng)內(nèi)容納入“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目予以扶持，確定了__村為農(nóng)綜合服務(wù)中心、農(nóng)資消費(fèi)合作社兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為幫扶重點(diǎn)工作。
（三）抓住重點(diǎn)、認(rèn)真組織，幫助村民解決實(shí)際問題。
市供銷社從農(nóng)民生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要出發(fā)，結(jié)合“新網(wǎng)工程”建設(shè)，積極促進(jìn)__村農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)資源的整合和為農(nóng)綜合服務(wù)水平的提高。
一是安排專項(xiàng)資金支持__村建設(shè)為農(nóng)綜合服務(wù)中心。針對(duì)__村現(xiàn)有為農(nóng)服務(wù)資源管理分散，管理薄弱，管理設(shè)施缺乏，為農(nóng)服務(wù)效率亟待提高的情況，市社拿出1萬(wàn)元資金，購(gòu)置計(jì)算機(jī)、櫥柜、桌椅等必要的服務(wù)設(shè)施，并協(xié)助村委會(huì)擬訂了《關(guān)于設(shè)立__村為農(nóng)綜合服務(wù)中心的實(shí)施方案》，幫助__村啟動(dòng)為農(nóng)綜合服務(wù)中心的建設(shè)工作。重點(diǎn)整合龍升糧油合作社、神農(nóng)種業(yè)公司、農(nóng)資消費(fèi)合作社、村醫(yī)療衛(wèi)生室四個(gè)為農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署管理協(xié)調(diào)有關(guān)為農(nóng)服務(wù)工作，為村民的生產(chǎn)、生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是整合農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)資源，指導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的農(nóng)資消費(fèi)合作社。對(duì)現(xiàn)有四家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行整合，并安排了3萬(wàn)元專項(xiàng)扶持和入股資金，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)資消費(fèi)戶之間建立穩(wěn)定的利益合作關(guān)系。并組織專人在合作社的組建、制度規(guī)范和運(yùn)營(yíng)機(jī)制協(xié)商上進(jìn)行指導(dǎo)，起草并修訂了《當(dāng)涂縣__農(nóng)資專業(yè)合作社章程》、《當(dāng)涂縣__農(nóng)資專業(yè)合作社實(shí)施方案》等規(guī)范性材料，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和農(nóng)資消費(fèi)（統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、統(tǒng)一價(jià)格），統(tǒng)一農(nóng)資使用技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，降低經(jīng)營(yíng)成本和農(nóng)資消費(fèi)戶的消費(fèi)成本。指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)使用農(nóng)資產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收。
二、20__年新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作主要安排
20__年市供銷社將繼續(xù)加大對(duì)__村的幫扶力度，按照市委新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的要求，突出供銷社幫扶工作的特色，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)( ）工作，指導(dǎo)和幫助__村全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)民得實(shí)惠。
（一）找準(zhǔn)幫扶切入點(diǎn)，以“新網(wǎng)工程”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)__村新農(nóng)村建設(shè)。
20__年是市供銷社全面推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)的重要一年，結(jié)合實(shí)際積極將__村新農(nóng)村建設(shè)符合條件的項(xiàng)目作為工作切入點(diǎn)，納入“新網(wǎng)工程”建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施著力發(fā)展為農(nóng)服務(wù)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，促進(jìn)村農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，提升為農(nóng)民服務(wù)的水平，通過(guò)具體項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，積極發(fā)揮“新網(wǎng)工程”建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的惠農(nóng)功能。
（二）突出兩大幫扶重點(diǎn)（即：推進(jìn)__村規(guī)范農(nóng)民合作社建設(shè)，完善為農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè)）。
在幫扶工作中，將按照中央和省“支持供銷合作社提供多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，鼓勵(lì)供銷合作社領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社”的要求，結(jié)合__村的實(shí)際情況，鼓勵(lì)和支持供銷社社有企業(yè)參與__村整合為農(nóng)服務(wù)資源，建設(shè)管理規(guī)范、服務(wù)高效的為農(nóng)綜合服務(wù)中心和引領(lǐng)、參與、指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范建設(shè)。
一是幫助__村進(jìn)一步鞏固為農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建立有效運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步拓展為農(nóng)服務(wù)功能，把__村為農(nóng)綜合服務(wù)中心納入我社實(shí)施的“新網(wǎng)工程”建 設(shè)，并作為試點(diǎn)，著力支持__村籌建村精神文明建設(shè)服務(wù)室、標(biāo)準(zhǔn)化日用消費(fèi)品超市以及鳳凰、甘村、揣村、小廟等四個(gè)自然村規(guī)劃點(diǎn)社區(qū)文化活動(dòng)室的建設(shè)。努力使服務(wù)中心形成為農(nóng)提供生活資料、生產(chǎn)資料、醫(yī)療、信息、文化等一體的綜合服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
篇3
二、突出制度建設(shè)重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度保障
圍繞市第十四次黨代會(huì)確定的促進(jìn)市域一體化發(fā)展、六大區(qū)域建設(shè)、工業(yè)立市、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及保障和改善民生等中心工作，在城市建設(shè)、政府投資項(xiàng)目管理、海洋經(jīng)濟(jì)、食品安全監(jiān)管、資源利用保護(hù)、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中調(diào)研，研究提出相應(yīng)的制度保障措施，以市政府名義出臺(tái)2013年立法工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)范性文件制定工作的公眾參與力度，通過(guò)各種媒體廣泛征求社會(huì)對(duì)規(guī)范性文件草案的意見，提高政府立法工作的科學(xué)化和民主化水平。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督力度，及時(shí)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案審查工作的指導(dǎo)，提高備案審查工作質(zhì)量，采取切實(shí)措施提高報(bào)備率和糾錯(cuò)率；加大對(duì)備案審查工作的監(jiān)督，對(duì)未按規(guī)定報(bào)送備案的規(guī)范性文件，責(zé)令限期報(bào)送備案。進(jìn)一步抓好規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估工作，將評(píng)估結(jié)果作為制定、修改或廢止規(guī)范性文件的依據(jù)，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度障礙。
三、大力規(guī)范行政權(quán)力，推進(jìn)行政審批制度改革和和行政權(quán)力清理工作
繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批和服務(wù)流程，對(duì)備案、年檢以及審批權(quán)限在省級(jí)以上的事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理規(guī)范，同時(shí)對(duì)保留的市級(jí)審批項(xiàng)目的審批條件、申報(bào)材料、流程、時(shí)限等進(jìn)行全面清理規(guī)范，所有審批事項(xiàng)均編制詳細(xì)、直觀、可操作的辦理流程圖，多個(gè)部門審批的事項(xiàng)編制聯(lián)合辦理流程圖，最大限度地方便企業(yè)和群眾辦事，提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力事項(xiàng)，監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，對(duì)行政處罰等權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)一步清理規(guī)范，會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好權(quán)力事項(xiàng)及有關(guān)內(nèi)容公開公示，開展一次對(duì)部門落實(shí)市政府威政發(fā)〔2013〕38號(hào)文情況的專項(xiàng)檢查，有效規(guī)范行政權(quán)力的行使。
四、切實(shí)提升案件辦理質(zhì)量和效率，進(jìn)一步完善行政復(fù)議體制機(jī)制
推進(jìn)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作，將行政復(fù)議權(quán)力集中由市縣兩級(jí)政府行使，切實(shí)提高行政復(fù)議審理工作的公正性。創(chuàng)新行政復(fù)議委員會(huì)工作機(jī)制，完善行政復(fù)議受理、審理、調(diào)查、聽證、作出決定、督促履行等各項(xiàng)工作規(guī)程，推動(dòng)行政復(fù)議委員會(huì)運(yùn)行規(guī)范化和制度化。拓寬行政復(fù)議受理渠道，抓好行政復(fù)議與工作對(duì)接，研究在部門開設(shè)行政復(fù)議受理窗口，對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議，嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件，進(jìn)一步發(fā)揮好行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用。積極、合理、合法地調(diào)解案件，增強(qiáng)復(fù)議法律文書的說(shuō)理性，提高復(fù)議決定質(zhì)量，力爭(zhēng)有效化解行政爭(zhēng)議。加強(qiáng)與政府各部門、司法機(jī)關(guān)的溝通與交流，召開聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際工作中存在的問題，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、典型性的問題，主動(dòng)與有關(guān)部門研究解決辦法。
五、大力抓好行政行為規(guī)范，加大政府法制監(jiān)督協(xié)調(diào)力度
研究開展依法行政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，結(jié)合《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的制定工作等情況，引導(dǎo)各級(jí)各部門完善各項(xiàng)工作制度，從源頭上強(qiáng)化對(duì)行政管理活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立依法行政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警制度，進(jìn)一步提高依法行政工作水平。對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)市、縣兩級(jí)政府部門都向社會(huì)公布行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，促進(jìn)執(zhí)法公正。進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制實(shí)施程序，對(duì)《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施情況開展一次檢查，促進(jìn)行政強(qiáng)制權(quán)力的依法實(shí)施。以案卷評(píng)查為抓手，認(rèn)真查找行政執(zhí)法工作中存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法指導(dǎo)工作。完善行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，組織對(duì)行政執(zhí)法人員開展一次輪訓(xùn)，提格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。依法辦理行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)和注銷等工作，組織對(duì)行政執(zhí)法證件進(jìn)行年檢。抓好行政調(diào)解工作，完善行政調(diào)解工作制度，建立健全行政調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)化解爭(zhēng)議的能力和水平。
六、全面啟動(dòng)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同管理，有效規(guī)范行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的民事行為
以落實(shí)《市市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同管理辦法》為契機(jī)，全面開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同管理工作，通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的合法性審查，堅(jiān)決制止違法簽訂合同、亂簽合同的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)各部門、單位及市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司合同的備案管理，對(duì)違規(guī)簽訂的合同堅(jiān)決糾正，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的合同及時(shí)提出處理意見和建議，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)合同簽訂活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)研究處理。
七、認(rèn)真做好宣傳和調(diào)研工作，進(jìn)一步擴(kuò)大依法行政工作的社會(huì)知曉度
篇4
（二）開展學(xué)習(xí)調(diào)研，明確檢點(diǎn)
3月起，人大常委會(huì)及其專門委員會(huì)與我局組成了六個(gè)省內(nèi)外聯(lián)合調(diào)研工作組，分赴6省（自治區(qū)）開展統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)調(diào)研考察工作，廣泛學(xué)習(xí)和借鑒外省（自治區(qū)）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新工作方法。同時(shí)，在省內(nèi)4市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，協(xié)助省人大常委會(huì)擬定了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)檢查方案，明確了檢查方式和檢點(diǎn)。
（三）開展清查摸底，掌握基本情況
我局就全省縣級(jí)以上政府和街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、省級(jí)各部門和各市州現(xiàn)有未經(jīng)審批的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況等進(jìn)行摸底，基本摸清全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的基本情況。我局在全省范圍內(nèi)開展了關(guān)于基層單位依法統(tǒng)計(jì)等方面的專項(xiàng)調(diào)查，訪問了2200個(gè)有效樣本，基本摸清了全省基層單位依法統(tǒng)計(jì)的概況。
（四）開展重點(diǎn)檢查，突出檢查實(shí)效
月10日至17日，省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)三位局領(lǐng)導(dǎo)陪同省人大常委會(huì)黨組書記、副主任和副主任、三位領(lǐng)導(dǎo)分赴地開展了重點(diǎn)執(zhí)法檢查。通過(guò)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、訪農(nóng)戶、進(jìn)園區(qū)、看企業(yè)、查臺(tái)賬、聽匯報(bào)、開座談會(huì)等多種形式，檢查了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵?shí)情況。檢查組對(duì)存在的問題提出了整改意見，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中的困難，向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出了整改要求。
二、人大常委會(huì)就進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作提出五點(diǎn)要求
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度，營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的氛圍；二是及時(shí)清理和完善政府規(guī)范性文件；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立巡查制度；四是加大投入，健全統(tǒng)計(jì)工作保障機(jī)制。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作
一是建立健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村記賬戶管理；三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)、明確責(zé)任，大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作信息化；四是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象的培訓(xùn)與管理。
（三）進(jìn)一步規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作
一是建立政府統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度；二是完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記備案制度；三是完善統(tǒng)計(jì)信息資料報(bào)送制度；四是規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息制度。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
一是充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量；二是嚴(yán)格持證上崗；三是加快統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
（五）抓緊修訂《統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》
抓緊《統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》修訂的調(diào)研和起草，及時(shí)報(bào)省大常委會(huì)列入年立法計(jì)劃，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。建議調(diào)研和起草《統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》時(shí)，考慮用法律手段解決此次執(zhí)法檢查暴露的突出問題。進(jìn)一步加大查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的力度。
三、省人大常委會(huì)開展執(zhí)法檢查取得的初步成效
此次人大常委會(huì)開展的執(zhí)法檢查在全省掀起了重視統(tǒng)計(jì)工作、貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)問題的。各地政府紛紛根據(jù)人大常委會(huì)要求提出整改意見，其中南充市、自貢市大安區(qū)、達(dá)州市通川區(qū)等有關(guān)市、區(qū)政府已出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》。
（一）宣傳了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)
一是省人大常委會(huì)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查期間，各級(jí)主流媒體全過(guò)程參與進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道，有效地促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的社會(huì)面宣傳，擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)影響。二是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)入當(dāng)?shù)攸h校培訓(xùn)課程。市、眉山市、宜賓市、達(dá)州市通川區(qū)等市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，積極與當(dāng)?shù)攸h校聯(lián)合，將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)納入主體班的常規(guī)教學(xué)內(nèi)容。
（二）擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)的社會(huì)影響
由省人大常委會(huì)為主體直接開展的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，在地方、部門和企業(yè)都產(chǎn)生了很大影響。各級(jí)黨委、政府、部門和企業(yè)認(rèn)為，省、市人大常委會(huì)直接開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是過(guò)去少有的形式，表示將按照省、市人大常委會(huì)的要求，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，堅(jiān)決遏制在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為。
（三）拓寬了統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍
按省人大常委會(huì)要求，一是緊緊圍繞省委提出的擴(kuò)大投資、工業(yè)止滑提速兩個(gè)關(guān)鍵，省政府與相關(guān)部門聯(lián)合布置產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政府性資金投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。二是圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織開展了以就業(yè)、醫(yī)療保障、婦女兒童發(fā)展綱要、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)等為重點(diǎn)的民生監(jiān)測(cè)。
（四）加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)
一是獨(dú)立設(shè)立了9個(gè)縣統(tǒng)計(jì)局。二是增加了統(tǒng)計(jì)編制。通過(guò)執(zhí)法檢查，青神縣統(tǒng)計(jì)局增加2名編制，縣統(tǒng)計(jì)局增加5名編制，縣已決定為縣統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)新增2名編制。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步完善。縣的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了統(tǒng)計(jì)站，并設(shè)立了30個(gè)財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制；縣22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并配齊了22名行政編制的專職統(tǒng)計(jì)人員；縣委、縣政府已明確全縣統(tǒng)一招聘統(tǒng)計(jì)人員12人，為各統(tǒng)計(jì)站配備統(tǒng)計(jì)人員3-5人。四是抓基層統(tǒng)計(jì)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。為配合省、市人大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，全省組織開展了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格專項(xiàng)書面執(zhí)法檢查，促進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試新增考試人員4462人。
四、統(tǒng)計(jì)局提請(qǐng)省政府落實(shí)人大執(zhí)法檢查要求的建議
（一）關(guān)于機(jī)構(gòu)和人員問題
1.迅速落實(shí)獨(dú)立設(shè)立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)問題
盡快完成5個(gè)地區(qū)10個(gè)縣（區(qū)）政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單設(shè)，確保全省11個(gè)縣（市、區(qū)）級(jí)以上政府均有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全全省基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
2.盡快建立全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍
加快推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作體系的構(gòu)建，率先在省級(jí)和21個(gè)市（州）統(tǒng)計(jì)部門設(shè)立獨(dú)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的專業(yè)化、職業(yè)化和制度化。
3.建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員
加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的建立，按人口和經(jīng)濟(jì)總量配齊專職統(tǒng)計(jì)人員。因地制宜，率先在成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等市開展縣垂管鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)模式、縣垂管跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)模式以及混合管理模式的試點(diǎn)工作。
（二）關(guān)于工作經(jīng)費(fèi)問題
全力保障統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。建議參照兄弟省（自治區(qū)、直轄市）標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)量化我省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)，確保各地財(cái)政部門在安排工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)有據(jù)可依，確保統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。同時(shí)，調(diào)整國(guó)家、省、市、縣各級(jí)調(diào)查樣本所需經(jīng)費(fèi)，保障調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）關(guān)于部門統(tǒng)計(jì)管理問題
建議省政府于近期出臺(tái)文件，進(jìn)一步規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)管理職能，建立政府統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記備案制度、規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息資料報(bào)送制度和統(tǒng)計(jì)信息制度，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，避免“數(shù)出多門”。
（四）關(guān)于制定法規(guī)和規(guī)范性文件問題
1.省政府及省政府辦公廳印發(fā)相關(guān)文件
建議以省政府名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》，重點(diǎn)從加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查等方面加強(qiáng)和改進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)，建議省政府辦公廳配套印發(fā)《關(guān)于建立健全統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作體系的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理和信息的意見》等4個(gè)規(guī)范性文件。
篇5
一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析。以居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料為重點(diǎn)加強(qiáng)價(jià)格實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析和成本調(diào)查，積極做好市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)快速預(yù)警與跟蹤調(diào)查分析報(bào)告，推進(jìn)商品價(jià)格庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)政府價(jià)格調(diào)控決策的時(shí)效性和科學(xué)性。同時(shí)通過(guò)新聞媒體公布相關(guān)信息，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)和消費(fèi)者理性消費(fèi)，促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。因工作出色，被評(píng)為“全國(guó)價(jià)格監(jiān)測(cè)法規(guī)及制度建設(shè)工作先進(jìn)單位”。
二是認(rèn)真受理群眾價(jià)格舉報(bào)，暢通價(jià)格利益訴求渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局全年共辦理各類網(wǎng)絡(luò)問政39宗；受理各類咨詢投訴1504件，已辦結(jié)1408件，其余的正在辦理中，辦結(jié)率為93.6%，按時(shí)辦結(jié)率為100%。價(jià)格舉報(bào)熱點(diǎn)主要集中于停車收費(fèi)、物業(yè)管理收費(fèi)等方面，多數(shù)單位因情節(jié)較輕或尚未開始收費(fèi)被責(zé)令改正，清退金額合計(jì)35936.8元，多起價(jià)格矛盾問題因制止及時(shí)，避免了事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
三是做好價(jià)格宣傳工作。在辦好FM101.8《物價(jià)實(shí)時(shí)報(bào)》廣播欄目的基礎(chǔ)上，今年我局與廣播電視臺(tái)合作，在《椰城糾風(fēng)熱線》廣播電視欄目播報(bào)物價(jià)政策法規(guī)宣傳、價(jià)格信息等資訊。通過(guò)多種形式的廣泛宣傳，增加群眾對(duì)價(jià)格和價(jià)格工作的認(rèn)識(shí)與了解，使價(jià)格工作服務(wù)群眾的理念深入民心。
（二）強(qiáng)化價(jià)格管理和監(jiān)督檢查
1、嚴(yán)格價(jià)費(fèi)管理：一是加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)年檢年審工作，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)單位收費(fèi)行為。二是繼續(xù)推進(jìn)居民生活用水等資源價(jià)格改革。三是嚴(yán)格辦理教育、住宅物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等收費(fèi)的審批與備案工作。四是認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日期間賓館酒店客房?jī)r(jià)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理措施，確保節(jié)日期間酒店客房?jī)r(jià)格的基本穩(wěn)定。五是探索建立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)明白卡制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作透明度，規(guī)范涉企收費(fèi)行為。六是清理行政審批事項(xiàng)，將原有32項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)減少為3大項(xiàng)19小項(xiàng)。七是做好成本調(diào)查和監(jiān)審工作，先后9次對(duì)公路客運(yùn)票價(jià)進(jìn)行審批及備案，每月對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物200多種價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，開展農(nóng)戶種植意向、農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資情況、農(nóng)戶存糧和售糧情況調(diào)查，早晚稻、糖蔗成本預(yù)測(cè)調(diào)查，認(rèn)真做好醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院自產(chǎn)制劑的零售價(jià)格審批工作。八是落實(shí)調(diào)整村衛(wèi)生室四費(fèi)合一工作。
2、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查：一是加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)藥、交通、旅游、商品房、居民生活必需品等民生價(jià)費(fèi)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處涉及民生的價(jià)格違法行為，共檢查2600多家單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，查出違法金額183.26萬(wàn)元，罰款5萬(wàn)元。二是按照國(guó)家、省的統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織涉農(nóng)、涉企價(jià)格和收費(fèi)及農(nóng)村重點(diǎn)商品市場(chǎng)價(jià)格等專項(xiàng)整治工作。三是貫徹落實(shí)《價(jià)格法》，嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違法行為。四是開展重要節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管檢查、國(guó)際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治、打擊知識(shí)和制售假冒偽劣商品、清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)檢查、餐飲行業(yè)價(jià)格等專項(xiàng)價(jià)格與收費(fèi)檢查。五是繼續(xù)實(shí)行“12358”價(jià)格舉報(bào)電話24小時(shí)全天候值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)解答、受理群眾的咨詢及投訴，建立節(jié)假日價(jià)格舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，組建價(jià)格應(yīng)急機(jī)構(gòu)，迅速落實(shí)群眾舉報(bào)，快速查處各類價(jià)格違法行為。六是實(shí)行“一人一店”工作制度，抓好明碼標(biāo)價(jià)工作，推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)和價(jià)格誠(chéng)信。
（三）完善價(jià)格服務(wù)，樹立良好形象
一是扎實(shí)開展價(jià)格認(rèn)證工作。截至目前，共受理全市公安系統(tǒng)辦理刑事案件委托涉案財(cái)物價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)3400宗，價(jià)格評(píng)估鑒證金額3200萬(wàn)元；受理各級(jí)法院、檢察院、海關(guān)及煙草執(zhí)法機(jī)關(guān)委托涉案財(cái)物價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)50宗，涉及金額330多萬(wàn)元；受理稅務(wù)部門委托的涉稅房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定項(xiàng)目495宗，涉及房產(chǎn)面積186558㎡，應(yīng)稅金額達(dá)8.1多億元；配合公安交警部門對(duì)120輛事故車輛損失進(jìn)行價(jià)格評(píng)估鑒定，涉及車損評(píng)估金額320萬(wàn)元；對(duì)6條旅游公交專線、美蘭機(jī)場(chǎng)專線巴士進(jìn)行成本監(jiān)審，為我市打擊違法犯罪、減少糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了準(zhǔn)確的價(jià)格依據(jù)。
二是開展價(jià)格誠(chéng)信示范單位推選活動(dòng)。樹立典型，創(chuàng)建文明，倡導(dǎo)自律，加強(qiáng)督查，并對(duì)價(jià)格誠(chéng)信示范單位實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，把推動(dòng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，力求抓出特色，抓出成效。
（四）充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金穩(wěn)價(jià)惠民作用
1、開展價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作調(diào)研。為了進(jìn)一步推進(jìn)我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管使用工作，學(xué)習(xí)和借鑒省外價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，我局于2013年7～8月牽頭組織財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心等部門分別赴鄭州、貴陽(yáng)、福州、成都進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)座談、交流、實(shí)地考察等方式，深入了解各地在保供、穩(wěn)價(jià)、惠民等方面充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金“助力器”和“穩(wěn)定器”的作用。下一步，我局將借鑒各地先進(jìn)做法，并結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)提升我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用水平。
2、科學(xué)征管價(jià)格調(diào)節(jié)基金。按照《價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》（海府[2012]24號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行征收政策，規(guī)范征繳工作秩序。1～10月共征收11058.13萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46%，提前完成年征收1.1億元的計(jì)劃任務(wù)；共使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金8254.54萬(wàn)元，主要用于政府平價(jià)蔬菜銷售、“菜籃子”工程建設(shè)、節(jié)假日低收入困難群體補(bǔ)貼等。
（五）加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，積極發(fā)揮物價(jià)職能作用
為應(yīng)對(duì)菜價(jià)過(guò)快上漲，保障群眾基本生活穩(wěn)定，我局于2012年12月29日至2013年2月16日、2013年5月8日至31日及9月18日至10月17日三次實(shí)施蔬菜價(jià)格調(diào)控，對(duì)蔬菜批發(fā)、零售環(huán)節(jié)實(shí)行平價(jià)銷售措施，不僅保障了大白菜等平價(jià)蔬菜的市場(chǎng)銷售，同時(shí)帶動(dòng)了其他蔬菜價(jià)格的明顯下降。中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社、日?qǐng)?bào)、晚報(bào)等多家媒體連續(xù)報(bào)道了平價(jià)蔬菜銷售活動(dòng)，取得了較好的社會(huì)效果。
（六）創(chuàng)思路，重實(shí)效，開創(chuàng)“菜籃子”工作新局面
1、開展常年蔬菜基地調(diào)研。2013年5月，為進(jìn)一步做好我市蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、平價(jià)商店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接工作，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示，我局制定了《對(duì)8個(gè)市縣常年蔬菜基地產(chǎn)銷對(duì)接調(diào)研工作方案》和《常年蔬菜基地產(chǎn)銷對(duì)接調(diào)研工作方案》，組織對(duì)及周邊8個(gè)周邊市縣常年蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對(duì)接工作進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)走訪、座談、實(shí)地調(diào)查等形式，基本摸清了淡季全省主要蔬菜生產(chǎn)基地蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)等情況。
2、完善機(jī)制，積極推進(jìn)穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格工作制度化。穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組成立于2012年8月，辦公室設(shè)在我局，主要負(fù)責(zé)對(duì)全市穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理及每月收集、匯總各相關(guān)部門工作開展情況，同時(shí)負(fù)責(zé)省、市常年“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制目標(biāo)責(zé)任考核的各項(xiàng)工作。為進(jìn)一步提高穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格工作質(zhì)量，及時(shí)、全面掌握全市“菜籃子”工程建設(shè)動(dòng)態(tài)，我辦制定了部門聯(lián)席會(huì)議及信息報(bào)送制度，要求成員單位每月報(bào)送工作情況小結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，包括市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè)、行業(yè)調(diào)研報(bào)告、預(yù)警信息等，由我局匯總審核后報(bào)送省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。截至目前，累計(jì)報(bào)送“菜籃子”工作小結(jié)14篇、統(tǒng)計(jì)報(bào)表34份、調(diào)研報(bào)告2篇、動(dòng)態(tài)分析2篇。
3、齊力搞好“菜籃子”建設(shè)。截至目前，全市新增常年蔬菜種植基地7500畝（含大棚1000畝），累計(jì)建成常年蔬菜種植基地48741畝，建成總庫(kù)容58151.34噸的肉類蔬菜冷藏庫(kù)，農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店（專區(qū)）達(dá)到37家，落實(shí)“菜籃子”建設(shè)資金1.5億元，核發(fā)《省鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸證》3084輛次，疏導(dǎo)或協(xié)助“三優(yōu)先”及“享受優(yōu)惠政策”車輛通行1168起，全市“菜籃子”工程建設(shè)整體工作取得顯著成效。
4、組織召開“菜籃子”產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。在對(duì)及周邊市縣常年蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對(duì)接調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取企業(yè)自主自愿，按照規(guī)模大、產(chǎn)量高、技術(shù)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，在全省遴選出9家蔬菜生產(chǎn)基地，作為今后淡季場(chǎng)蔬菜供應(yīng)的重要合作伙伴，2013年7月18日組織召開了“菜籃子”產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)共有29家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、平價(jià)商店店等簽訂對(duì)接合作協(xié)議。
5、探索產(chǎn)銷對(duì)接新模式。我局以“菜籃子”工程建設(shè)為著力點(diǎn)，科學(xué)、合理運(yùn)用價(jià)格杠桿，完善各項(xiàng)管理制度，創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控平臺(tái)，大力促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、公益性攤位建設(shè)及流動(dòng)車進(jìn)社區(qū)等工作，逐步構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、保證農(nóng)民生產(chǎn)收益、保障群眾基本生活的長(zhǎng)效機(jī)制。
6、加強(qiáng)與高校科技合作，創(chuàng)新保供穩(wěn)價(jià)新模式。為進(jìn)一步破解淡季期間蔬菜種植的難題，我局與大學(xué)農(nóng)學(xué)院合作開展“夏秋淡季蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、示范推廣”項(xiàng)目，著力解決淡季種菜難、大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、蔬菜流通模式等問題，切實(shí)提高夏秋淡季蔬菜生產(chǎn)的單位面積產(chǎn)量和總產(chǎn)量，以緩解夏秋淡季蔬菜的供給壓力，平穩(wěn)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格
（七）抓學(xué)習(xí)，重廉潔，自身素質(zhì)取得新提高
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。圍繞綜合政策法規(guī)、價(jià)格收費(fèi)管理、價(jià)格行政執(zhí)法、價(jià)格成本、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格鑒證等主題，分版塊進(jìn)行政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)，著力提高全市物價(jià)系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議、會(huì)員卡專項(xiàng)清退、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查等活動(dòng)，提高為大局服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)的意識(shí)，努力造就廉潔、高效、為民的物價(jià)隊(duì)伍。
三是開展各種文體活動(dòng)，提高職工整體素質(zhì)。每年舉辦全局干部職工參與的文體活動(dòng)，積極參加市里舉辦的羽毛球比賽，豐富了干部職工的精神文化生活，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力。
（八）扎實(shí)開展貧困村莊幫扶工作
按照市委、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《“十二五”期間貧困村莊全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶工作方案》要求，我局專門成立了以吳健林局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，圍繞扶班子、扶思路、扶資金、扶技術(shù)、扶信息等五個(gè)方面，力爭(zhēng)在“十二五”期間，使昌儒村村容村貌環(huán)境有明顯的改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯的增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。目前，幫扶工作已初見成效，文化室已竣工，戲臺(tái)修建工作接近尾聲，生產(chǎn)用水和林下萬(wàn)只雞養(yǎng)殖項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。
二、下一步工作計(jì)劃
2014年，我局將繼續(xù)按照市委、市政府工作目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作措施，把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為首要任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：
一是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，為政府宏觀決策調(diào)控及引導(dǎo)投資、消費(fèi)提供基礎(chǔ)服務(wù)。
二是繼續(xù)做好價(jià)調(diào)基金的征收使用管理，充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金調(diào)控價(jià)格惠及民生的作用。
三是繼續(xù)做好農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、公益攤位建設(shè)和流動(dòng)車進(jìn)社區(qū)工作。
四是加大壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管工作，做好電信、電力等反價(jià)格壟斷檢查，制止亂收費(fèi)行為，進(jìn)一步規(guī)范審批工作。
篇6
二、工作目標(biāo)
（一）加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種國(guó)土資源違法行為，確保發(fā)現(xiàn)率90%，制止率90%，維護(hù)好國(guó)土資源管理的正常秩序。
（二）加大國(guó)土資源案件查處力度，提高基層所國(guó)土資源案件的辦理質(zhì)量，完成既定案件查處任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)強(qiáng)拆違法建筑“0”的突破，增強(qiáng)震懾效果，提升部門形象。
（三）加大部門配合力度，嚴(yán)肅追究國(guó)土資源管理違規(guī)違紀(jì)責(zé)任和打擊國(guó)土資源違法犯罪行為。
（四）加大宣傳教育力度，落實(shí)“1、2、3、4”宣傳措施，提高執(zhí)法人員的依法行政、文明執(zhí)法的能力，增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)，推介執(zhí)法監(jiān)察工作亮點(diǎn)。
三、工作措施
（一）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作
1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察巡查隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量，調(diào)優(yōu)國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。各國(guó)土資源所也必須成立相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍，確定2人專職或兼職國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，并將人員名單報(bào)市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立專門檔案。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，劃分工作責(zé)任區(qū)。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的巡查職責(zé)為：組織和指導(dǎo)國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查工作；劃分巡查區(qū)域，明確巡查責(zé)任；對(duì)國(guó)土資源管理所的巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)本級(jí)巡查人員的巡查效果進(jìn)行考核；每年對(duì)全市的動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行總結(jié)和考核。國(guó)土資源所的動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)為：建立動(dòng)態(tài)巡查工作制度劃分巡查區(qū)域，確定巡查人員，開展巡查工作；建立好動(dòng)態(tài)巡查工作臺(tái)帳，每月定期向執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào)，填寫《動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為月報(bào)表》，及時(shí)將國(guó)土資源違法行為動(dòng)態(tài)向市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告；市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)巡查人員的巡查情況和巡查效果進(jìn)行互查互評(píng)，匯總和分析動(dòng)態(tài)巡查情況，每月向市國(guó)土資源局上報(bào)動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)表。
2、科學(xué)劃分國(guó)土資源巡查區(qū)域等級(jí)。全市劃分三級(jí)巡查區(qū)域，具體劃分辦法為：各所要按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和本地區(qū)國(guó)土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律劃分巡查區(qū)域。一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)（含開發(fā)區(qū)）、城郊結(jié)合部和國(guó)道、省道兩側(cè)的土地以及國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)。二級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田以外的一般耕地、農(nóng)用地、鄉(xiāng)村結(jié)合部、市（鄉(xiāng)）道路兩側(cè)的土地以及礦山較集中的地區(qū)。三級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋杭械拇笮途用顸c(diǎn)周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。各國(guó)土資源所將所劃分的巡查區(qū)域及等級(jí)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的行政區(qū)域示意圖上標(biāo)識(shí)清楚。
3、按照要求搞好巡查工作。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)巡查中隊(duì)對(duì)轄區(qū)一級(jí)巡查區(qū)每月巡查不得低于一次，二級(jí)巡查區(qū)二個(gè)月巡查一次，三級(jí)巡查區(qū)域?qū)嵭须S機(jī)巡查。國(guó)土資源所所屬巡查隊(duì)伍對(duì)所轄區(qū)域一級(jí)每月不得低于二次，二級(jí)區(qū)域每月巡查一次，三級(jí)區(qū)域每二個(gè)月巡查一次。在巡查中，各巡查隊(duì)伍要填寫好《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查臺(tái)帳》，寫明巡查時(shí)間、線路、巡查情況和巡查人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須記錄違法現(xiàn)狀和制止措施，當(dāng)事人的基本情況，處理結(jié)果或擬處理建議。巡查工作實(shí)行月報(bào)告制度，各所每月于25日前將巡查月報(bào)表報(bào)到市局。市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同市局紀(jì)檢監(jiān)察室每季度對(duì)各所的執(zhí)法監(jiān)察工作情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果全市通報(bào)。對(duì)巡查失查、瀆職造成國(guó)土資源違法，且后果嚴(yán)重的將依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
（二）強(qiáng)化違法案件查處工作
1、嚴(yán)格按照各級(jí)政府為國(guó)土資源管理的責(zé)任主體和國(guó)土資源部門為國(guó)土資源違法案件的執(zhí)法主體的要求，開展國(guó)土資源監(jiān)督檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)立即制止并按要求下達(dá)停工通知書，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為。對(duì)拒不停工繼續(xù)施工建設(shè)的，國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府研究處理意見。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做出拆除決定的案件，國(guó)土資源所應(yīng)及時(shí)將案件調(diào)查材料和政府決定上報(bào)市局執(zhí)法大隊(duì)，由執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府共同擬定強(qiáng)拆方案后實(shí)施。
強(qiáng)拆所需費(fèi)用由市局審核后據(jù)實(shí)報(bào)銷。
2、根據(jù)我市實(shí)際，市局對(duì)各基層國(guó)土所下達(dá)了一定的案件查處任務(wù)（見附表），各所在日常案件查處工作中，既要完成案件查處任務(wù)，又要確保案件查處質(zhì)量。對(duì)符合立案條件的，調(diào)查筆錄必須查清當(dāng)事人的基本情況、戶籍，主要社會(huì)關(guān)系、建房資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)收入、違法用地動(dòng)工的時(shí)間、土地座落、數(shù)量、土地性質(zhì)、土地類型、建設(shè)程度及土地來(lái)源等內(nèi)容；勘察筆錄必須繪制詳細(xì)的宗地圖，標(biāo)明本宗地建設(shè)程度和相應(yīng)的參照物，方位要清楚，四界要明白，量算要準(zhǔn)確，弄清土地類型及性質(zhì)。各所將證據(jù)收集齊全的案件材料報(bào)市局執(zhí)法監(jiān)察科審查后，對(duì)違法當(dāng)事人依法按程序進(jìn)行處罰。對(duì)于可以補(bǔ)辦用地手續(xù)的，按照已經(jīng)制定出臺(tái)的“兩違”清理整頓文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)拒不履行處罰決定的，由市局依法申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。
3、深入開展“兩違”清理整頓工作。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委、市政府深入推進(jìn)州城“兩違”清理整頓工作的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府的安排，繼續(xù)由局長(zhǎng)李勝榮、黨組副書記饒志欽和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)唐斌負(fù)責(zé)對(duì)全市清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步調(diào)優(yōu)人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)專班力量抽調(diào)相關(guān)執(zhí)法人員從事清理工作。三是依法履行職能，搞好動(dòng)態(tài)巡查工作。對(duì)頂風(fēng)違建行為及時(shí)完善相關(guān)法律程序，依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)符合處罰后補(bǔ)辦手續(xù)條件的，及時(shí)按照清理文件處罰后及時(shí)補(bǔ)辦用地手續(xù)。四是深入開展城市建設(shè)調(diào)研工作，為建立州城土地長(zhǎng)效管理機(jī)制向市委、市政府提供決策依據(jù)。
（三）強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作
各所要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)、村國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，在聘用協(xié)管員時(shí)，應(yīng)將在當(dāng)?shù)赝撸瓌t性強(qiáng)的人員為國(guó)土資源執(zhí)法協(xié)管員。對(duì)聘用的鄉(xiāng)、村協(xié)管員，頒發(fā)聘書，建立聯(lián)系檔案，并報(bào)市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建檔。鄉(xiāng)、村協(xié)管員的職責(zé)是：宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，協(xié)助國(guó)土執(zhí)法人員搞好國(guó)土資源管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源違法行為及時(shí)向國(guó)土部門報(bào)告。每年要對(duì)所聘協(xié)管員進(jìn)行國(guó)土資源知識(shí)培訓(xùn)2次以上，增強(qiáng)協(xié)管員對(duì)國(guó)土資源法規(guī)的了解。同時(shí)，市局對(duì)所聘用的協(xié)管員每月給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)區(qū)域協(xié)管員50元，二級(jí)區(qū)域協(xié)管員40元，三級(jí)區(qū)域協(xié)管員20元。提高協(xié)管員對(duì)國(guó)土資源管理工作的積極性。
（四）強(qiáng)化部門協(xié)作配合工作
一是加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后全程跟蹤管理，預(yù)防和減少違法案件的發(fā)生。征地利用科應(yīng)將每月審批的用地情況向執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)提供名單，由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)建立跟蹤檢查檔案。
二是嚴(yán)格土地登記制度。對(duì)登記中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)根據(jù)國(guó)土資源案件查處辦法予以立案查處。同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)將立案查處的案件向相應(yīng)的所、科室進(jìn)行通報(bào)，各所、市局機(jī)關(guān)各科室對(duì)已立案查處的違法案件不得繼續(xù)辦理各項(xiàng)手續(xù)。
三充分發(fā)揮經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室的作用。經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室的主要職責(zé)是對(duì)國(guó)土資源犯罪行為進(jìn)行立案?jìng)刹楹途S護(hù)國(guó)土資源行政執(zhí)法工作環(huán)境。在案件執(zhí)行中要搞好與市公安局聯(lián)系，得到公安部門的支持，確保強(qiáng)拆工作順利開展。在案件查處過(guò)程中，涉嫌國(guó)土資源犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定立案?jìng)刹椋皶r(shí)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，依法追究違法當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
四是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系，對(duì)國(guó)家干部職工涉嫌參與國(guó)土資源違法行為的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)察部，國(guó)土資源部15號(hào)令的規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，依法追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。
五是爭(zhēng)取法院對(duì)依法申請(qǐng)的強(qiáng)執(zhí)案件能及時(shí)裁定，及時(shí)執(zhí)行。
（五）強(qiáng)化普法宣傳教育工作
一是辦好一份簡(jiǎn)報(bào)。即辦好一份國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作簡(jiǎn)報(bào)，積極向上推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作亮點(diǎn)，反映工作動(dòng)態(tài)，每年不低于四期。
二是編制二種資料。即制作好一張國(guó)土資源法規(guī)宣傳光盤，編寫一本國(guó)土資源法規(guī)“一口清”知識(shí)讀本。
三是搞好三個(gè)報(bào)道。即報(bào)刊報(bào)道，繼續(xù)與*晚報(bào)聯(lián)合辦好硒都國(guó)土專欄，利用報(bào)刊宣傳執(zhí)法監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)；電視報(bào)道，繼續(xù)與*電視系，通過(guò)電視屏幕宣傳執(zhí)法工作中的正反典型；網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，通過(guò)我局的國(guó)土資源網(wǎng)站宣傳最新的國(guó)土資源管理法規(guī)政策，解答群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
四是開展四項(xiàng)活動(dòng)。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日的宣傳活動(dòng)，國(guó)土資源知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，法律知識(shí)“一口清”競(jìng)賽活動(dòng)，政策法規(guī)調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)各種形式宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，不斷提高國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)，減少國(guó)土資源違法行為。
（六）強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保案件查處質(zhì)量，結(jié)合我局人事調(diào)整的實(shí)際，對(duì)我局案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整。組成由黨組書記、局長(zhǎng)*為組長(zhǎng)，黨組成員、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)*為副組長(zhǎng)，*為成員的國(guó)土資源違法案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，*為辦公室主任。
四、考核辦法
（一）考核指標(biāo)
1、各基層國(guó)土資源所組織建設(shè)檢查：各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作制度建設(shè)（如巡查制度和監(jiān)察職責(zé)是否齊全）；執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員是否落實(shí)，通訊是否暢通；有無(wú)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，是否有2人專職或兼職執(zhí)法監(jiān)察工作。
2、宣傳培訓(xùn)檢查：每年是否對(duì)鄉(xiāng)、村組協(xié)管員集中組織過(guò)2次以上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期間是否組織過(guò)宣傳活動(dòng)，如宣傳車，街頭咨詢等；主要交通沿線，重要居民點(diǎn)、集鎮(zhèn)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、礦區(qū)是否有宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、巡查工作檢查：巡查臺(tái)帳建立是否符合要求；每月是否按照巡查區(qū)域等級(jí)要求開展巡查并做好巡查記錄；每月25日前是否對(duì)當(dāng)月情況實(shí)行了月報(bào)。
4、案件質(zhì)量檢查：卷宗調(diào)查筆錄是否符合要求，證據(jù)收集是否能達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)；法律文書送達(dá)是否及時(shí)，并按要求將送達(dá)回證交執(zhí)法隊(duì)存檔；案件查處臺(tái)帳是否完備。
5、案件完成情況檢查：案件查處任務(wù)指標(biāo)完成是否達(dá)到100%，結(jié)案率是否達(dá)到在90%。未全額完成工作指標(biāo)的，不核撥案件辦理經(jīng)費(fèi)，并扣減監(jiān)察基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)的30%。
6、行政強(qiáng)制效果的檢查。對(duì)頂風(fēng)違建的強(qiáng)拆是否實(shí)現(xiàn)了零的突破。未實(shí)現(xiàn)零的突破的扣減執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi)的50％。對(duì)于監(jiān)管不力、履職不到位而涉嫌瀆職失職的，依法移交紀(jì)、檢部門追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
（二）考核辦法
考核采取個(gè)案與綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法。綜合考核采用百分制，作為被考核單位的基本分值。
篇7
（一）指導(dǎo)思想。圍繞提高生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力兩大目標(biāo)，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化裝備和科技兩大支撐，突破加工和流通兩大環(huán)節(jié)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)社會(huì)化兩大進(jìn)程。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ)，以特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)基地為載體，以培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織為重點(diǎn)，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、中介聯(lián)結(jié)、政策扶持和社會(huì)化服務(wù)全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
1、建成優(yōu)質(zhì)蔬菜基地20萬(wàn)畝，名優(yōu)柑桔100萬(wàn)畝，生豬800萬(wàn)頭，山地雞8000萬(wàn)只，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積30萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10—15個(gè)和省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地4個(gè)。
2、發(fā)展國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)約150家。其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，每家年銷售收入3億元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶以上；省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，每家年銷售收入超億元、稅利3000萬(wàn)元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶3500戶以上；市重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)40家，每家年銷售收入達(dá)5000萬(wàn)元、稅利500萬(wàn)元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶以上；各縣（市、區(qū)）共培育年銷售收入在l000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)100家。全市龍頭企業(yè)總銷售收入達(dá)到80億元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶30萬(wàn)戶，戶均增收*元以上。
3、全市經(jīng)工商、民政等部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)達(dá)100家以上，50%以上的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。
二、推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的工作重點(diǎn)
（一）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。一是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，確定最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，通過(guò)開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，明確權(quán)利責(zé)任，提高訂單履約率，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。三是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、利潤(rùn)返還等多種形式，與農(nóng)戶建立更加緊密的利益關(guān)系。四是引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。五是在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步
建立和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，使家庭承包經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的議案，加快基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的農(nóng)田整治，健全完善農(nóng)田排灌系統(tǒng)，示范帶動(dòng)全市小型農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，推動(dòng)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和機(jī)電排灌議案，提高農(nóng)業(yè)有效排灌面積，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化。建立有效快速的農(nóng)田水利排灌體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。加快“沃土工程”和“兩江”水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程的實(shí)施，把基本農(nóng)田建設(shè)為渠成網(wǎng)、路相通、地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
（三）發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)規(guī)劃管理，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)特色區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)。各地要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)禽畜水產(chǎn)、中華名優(yōu)果品、高效林業(yè)及特色林產(chǎn)品、名優(yōu)蔬菜、綠色食品等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展具地方特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)和政策支持，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”，培育發(fā)展和鞏固擴(kuò)大一批專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)，打造具有顯著地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
（四）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。以各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原則，結(jié)合基本農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田改造，科學(xué)規(guī)劃，綜合治理，強(qiáng)化投入，整合優(yōu)化各類資源，按高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益發(fā)揮和基地化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展的目標(biāo)要求，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（五）培育壯大龍頭企業(yè)集群。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，著力培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)林產(chǎn)化工、林漿紙一體化、糧食加工、水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。支持具有比較優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與合作，組建企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)力。
（六）強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。按照培育一批、改造一批、規(guī)范一批、提升一批“四個(gè)一批”的要求，全面啟動(dòng)實(shí)施“111”示范工程。爭(zhēng)取到“*”期末，每個(gè)鎮(zhèn)培育1個(gè)以上規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位，每個(gè)縣培育10個(gè)以上的農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位，全市培育100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范組織。按照民辦民管民受益和自愿互利的原則，并發(fā)揮政府的引導(dǎo)扶持和社會(huì)的參與共助作用，積極興辦縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的以發(fā)展生產(chǎn)、開展農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營(yíng)為著重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社和各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，提高農(nóng)民市場(chǎng)組織化程度。
（七）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢制度和生產(chǎn)記錄等可追溯制度，完善質(zhì)檢手段，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。龍頭企業(yè)要率先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，省級(jí)以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行IS09000、ISOl4000、HACCP等質(zhì)量管理體系認(rèn)證，加快建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，通過(guò)定量包裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、商品條碼等手段，加速推行農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（八）強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。抓緊構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系和推廣應(yīng)用平臺(tái)，重點(diǎn)突破一批重大、共性的關(guān)鍵技術(shù)，培育科技人才隊(duì)伍，增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力。積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，大力組織實(shí)施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)更新工程，加速品種技術(shù)更新步伐。抓緊制定或修定全市大宗農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)，積極開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。
（九）加速農(nóng)產(chǎn)品流通及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開拓。加大政府推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通的力度，抓緊規(guī)劃建設(shè)和改造升級(jí)一批農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和綜合批發(fā)市場(chǎng)，積極培育大型流通龍頭企業(yè)和農(nóng)村流通服務(wù)隊(duì)伍、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)行情和國(guó)際貿(mào)易政策的收集研究，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。龍頭企業(yè)要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，主動(dòng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)分工與協(xié)作。
（十）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，把基地建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大農(nóng)業(yè)污染防治力度；發(fā)展集約經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)的有機(jī)構(gòu)成，最大限度地提高資源利用率和土地產(chǎn)出率；要大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工后的副產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開發(fā)，實(shí)現(xiàn)增值增效；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)使用節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、高效率，促進(jìn)再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。
三、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策扶持力度
（一）加大資金扶持力度。*年，市政府安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金350萬(wàn)元；*-2010年，市政府每年安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金400萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科研和信息化專項(xiàng)發(fā)展及農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展等項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶以上的外向型、科技含量較高的加工型龍頭企業(yè)，扶持一批重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和示范性農(nóng)村專業(yè)合作組織。各年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資金安排根據(jù)每年的實(shí)際情況在年度財(cái)政預(yù)算安排的總額內(nèi)統(tǒng)籌安排。各縣(市、區(qū))也要加大資金投入力度，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)發(fā)展資金，扶持和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（二）加強(qiáng)信貸服務(wù)。各級(jí)政府和相關(guān)職能部門將各地有信貸需求且有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)良好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)推薦，建議農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門把扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，對(duì)實(shí)力強(qiáng)、資信好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要核定一定的授信額度，并允許農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以自有不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)以及注冊(cè)商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)開展抵質(zhì)押貸款。同時(shí)，各類專業(yè)銀行在現(xiàn)行信貸政策制度和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，大力提供全方位的金融服務(wù)，全力支持地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)專業(yè)大戶發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。
（三）支持基地建設(shè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的多種經(jīng)營(yíng)資金要加大對(duì)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的支持力度。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)等各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，都要采取業(yè)主投資的辦法，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，走“公司加農(nóng)戶”或“公司加專業(yè)合作組織加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。要建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田多元化的投入機(jī)制，職能部門如農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土等要積極向上爭(zhēng)取資金。
（四）力促農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。各級(jí)政府要以《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》為指南，結(jié)合地方實(shí)際，認(rèn)真研究制定“*”時(shí)期農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展工作計(jì)劃，落實(shí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。農(nóng)業(yè)、民政、工商等部門要積極做好宣傳發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)指導(dǎo)、扶持協(xié)助等方面的工作，保證其健康良性發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)研工作，不斷總結(jié)探討創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，要積極幫助合作社、協(xié)會(huì)等合作組織解決好辦公場(chǎng)所、運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、建章立制、經(jīng)營(yíng)管理、培訓(xùn)推廣、產(chǎn)品流通等方面的問題，強(qiáng)化其功能，提高對(duì)農(nóng)民的輻射帶動(dòng)面。
（五）加強(qiáng)流通環(huán)境及信息體系建設(shè)。重點(diǎn)扶持區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，以增強(qiáng)市場(chǎng)的集散帶動(dòng)能力。經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)部門認(rèn)定的出口創(chuàng)匯業(yè)績(jī)顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，市政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，市外經(jīng)貿(mào)部門要給予大力支持。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)口種子、種畜、種苗和加工生產(chǎn)設(shè)備等，海關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予大力支持。加快“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等農(nóng)業(yè)信息等服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)信息綜合和，把信息網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)農(nóng)戶，及時(shí)提供國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求和價(jià)格等動(dòng)態(tài)信息。
（六）扶持名牌發(fā)展。各級(jí)政府及職能部門要采取有效措施合力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大品牌產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)推介力度。工商部門要繼續(xù)引導(dǎo)養(yǎng)殖、種植大戶注冊(cè)和使用商標(biāo)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)和使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著（馳）名商標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)、協(xié)會(huì)正確使用和管理產(chǎn)品商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，保護(hù)商標(biāo)聲譽(yù)。對(duì)有較大規(guī)模的地方特色農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、種植基地，各級(jí)政府及工商、農(nóng)業(yè)部門要積極做好優(yōu)勢(shì)品牌、特色品牌創(chuàng)建工作，加大品牌產(chǎn)品市場(chǎng)宣傳、推介及打造上的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度、競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。市、縣(市、區(qū))級(jí)政府對(duì)獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)馳名、著名商標(biāo)和名牌稱號(hào)的農(nóng)產(chǎn)品給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）支持科技進(jìn)步。各級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的投入。各級(jí)都要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加快種子種苗工程建設(shè)，實(shí)施蔬菜、肉桂、柑桔等特色農(nóng)產(chǎn)品的品種改良計(jì)劃。制定和完善主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)運(yùn)、營(yíng)銷標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和控制手段。
（八）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府和有關(guān)部門要主動(dòng)幫助產(chǎn)業(yè)化組織解決基地建設(shè)、市場(chǎng)開拓、資金融通、技術(shù)創(chuàng)新、信息交流等問題，不斷改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理，杜絕對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為；稅務(wù)部門要及時(shí)落實(shí)好有關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的稅收減免政策；各縣（市、區(qū)）對(duì)上級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金要配套投入；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要及時(shí)總結(jié)和推廣各地扶持推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
