引論：我們?yōu)槟砹?3篇安全工作建議范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（一）食品安全存在諸多隱患。
如：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)；水產(chǎn)品禽畜養(yǎng)殖濫用違禁藥物及飼料添加劑、激素，造成有毒元素殘留超標(biāo)；大米重金屬含量超標(biāo)；無牌無證從事食品加工生產(chǎn)的小作坊，濫用或超量使用食品增白劑、保鮮劑、色素等；部分小食店、小餐館無證照經(jīng)營(yíng)食品，食品衛(wèi)生狀況極差，一些中小學(xué)校集體食堂加工食品的設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到食品衛(wèi)生要求；一些不法商人私自加工生產(chǎn)、銷售毒鼠強(qiáng)等違禁藥品；一些無良咸魚加工者用敵百蟲、滴滴畏等高毒性農(nóng)藥加工咸魚……這些問題的存在，給人民群眾的身體健康構(gòu)成極大威脅。
（二）監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問題依然存在。
由于我國(guó)對(duì)食品安全監(jiān)管工作職能分散，從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬多個(gè)部門管轄，這些部門管理體制不同，人、財(cái)、物的主管部門各有其主，食安委的成立，雖然在一定程度上解決了各部門各自為政的局面，但在職能整合、聯(lián)合執(zhí)法、職能鏈接、信息互通等方面仍然存在問題。
（三）食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)管工作難到位。
據(jù)了解，20nn年我市財(cái)政只投入經(jīng)費(fèi)418.3萬元作為食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展，造成我市、特別是縣、鎮(zhèn)食品檢測(cè)裝備落后，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)欠缺，無法有效發(fā)揮監(jiān)管職能。
（四）食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作存有阻力。
戶我市大量存在無牌無照的小食店、餐館、小作坊，他們分散在市區(qū)、農(nóng)村，面廣點(diǎn)多，同時(shí)我市駐軍較多，隨軍家屬就業(yè)困難，在部隊(duì)周邊開放小食店、小餐館就成為就業(yè)的首選，在農(nóng)村強(qiáng)制執(zhí)法常常遭到不明***的群眾圍攻，在部隊(duì)周邊執(zhí)法也遭到個(gè)別人員干擾，執(zhí)法難度極大，給食品安全帶來嚴(yán)重隱患。
（五）食品安全監(jiān)管人員編制不足。
我市地域?qū)拸V，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)較多且分散，而各職能部門的執(zhí)法人員均不能應(yīng)付執(zhí)法工作需要，嚴(yán)重影響了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員缺乏也造成了監(jiān)管工作不到位的問題。
（六）市民食品安全知識(shí)及安全意識(shí)有待提高。
我市食品安全宣傳教育工作較差，市民缺乏食品安全知識(shí)，人民群眾特別是農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)較低，自我保護(hù)能力低下，間接造成違法食品有市場(chǎng)需求，違法者有生存空間。
三、對(duì)我市食品安全監(jiān)督管理工作的建議
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立行政首長(zhǎng)問責(zé)制和行政督查制度。
建議研究嘗試將食品安全問題納入一級(jí)行政首長(zhǎng)的問責(zé)范圍，依靠行政首長(zhǎng)的權(quán)威建立多元一體的矩陣式多部門聯(lián)合監(jiān)管體系和聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理系統(tǒng)，以強(qiáng)化行政首長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)。盡快制定《06食品安全民心工程計(jì)劃》，把20nn年定為我市“食品安全工作年”，針對(duì)我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)政策，采取有效的措施，在全市推行食品安全工程。
（二）增加食品安全監(jiān)管人員編制，增加食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入。
各級(jí)政府應(yīng)在有限編制范圍內(nèi)優(yōu)先解決執(zhí)法人員編制問題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，招聘錄用具有相應(yīng)專業(yè)資格的技術(shù)人員充實(shí)到各檢測(cè)中心工作。另根據(jù)市食安委的估算，經(jīng)費(fèi)缺口約巧00萬元，建議各級(jí)政府應(yīng)把食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入市、縣財(cái)政預(yù)算安排，爭(zhēng)取在今年全面完善縣級(jí)檢測(cè)站、鎮(zhèn)級(jí)建立流動(dòng)檢測(cè)站，建立完善的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
（三）整合資源，提高監(jiān)管效率。
食品安全監(jiān)管工作部門多，過程長(zhǎng)，在現(xiàn)有執(zhí)法資源及組織架構(gòu)的情況下，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息交流、信息互通，整合現(xiàn)有檢測(cè)技術(shù)及裝備，提高監(jiān)管效能。
1、各有關(guān)職能部門要切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保監(jiān)督管理成效。我市食品安全監(jiān)管工作還需加強(qiáng)，各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行（（食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《食品放心工程實(shí)施方案》，加大力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，確保食品安全整治工作取得實(shí)效。
把多個(gè)部門的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，形成合力、壯大聲威是解決執(zhí)法難的一個(gè)好辦法，并且將定期聯(lián)合執(zhí)法及突擊性聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合。
2、建立定期與突發(fā)性信息互通機(jī)制。建議市政府重新修改案情報(bào)告及通報(bào)機(jī)制，制定信息交流處罰配套措施及責(zé)任追究制度，力求使信息互通成為履行執(zhí)法職責(zé)的原動(dòng)力。
篇2
（三）總體目標(biāo)。到年，努力建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會(huì)監(jiān)督支持的特種設(shè)備安全工作格局，使特種設(shè)備安全狀況保持基本穩(wěn)定，力爭(zhēng)不發(fā)生重特大事故，傷亡事故率控制在0.8起/萬臺(tái)以下（壓力管道為萬公里傷亡事故率、氣瓶為百萬只傷亡事故率），其中鍋爐壓力容器傷亡事故率控制在0.4起/萬臺(tái)以下，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，防止特種設(shè)備重特大事故發(fā)生
（一）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。在特種設(shè)備普查整治工作的基礎(chǔ)上，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管。以化工企業(yè)、氣體充裝單位、客運(yùn)索道等場(chǎng)所及設(shè)備為重點(diǎn)對(duì)象，做到定期檢查、隨時(shí)抽查、逢節(jié)必查，常抓不懈。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控單位的定期監(jiān)督檢查和注冊(cè)登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證上崗率與事故隱患整治率的定期通報(bào)制度。按照國(guó)務(wù)院《條例》的要求，加強(qiáng)對(duì)化工、城市燃?xì)狻⒙糜巍⒔ㄔO(shè)等行業(yè)的特種設(shè)備安全監(jiān)管，并依法實(shí)施從安裝到使用全過程監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。
（二）加強(qiáng)防范，提高對(duì)面上特種設(shè)備事故隱患整治工作的有效性。事故隱患整治是保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要手段，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，各有關(guān)部門配合，要繼續(xù)做好工業(yè)壓力管道、碼頭吊、罐車、簡(jiǎn)易升降機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)廠等特種設(shè)備事故隱患的專項(xiàng)整治，及時(shí)消除事故隱患，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。嚴(yán)重事故隱患的處理需要由市政府協(xié)調(diào)解決的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市政府；對(duì)不能立即整改的事故隱患，要建立相應(yīng)的應(yīng)急防范措施，并明確隱患整改時(shí)間表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改；對(duì)危及安全的嚴(yán)重事故隱患，要采取果斷措施，該關(guān)停的要關(guān)停，該報(bào)廢的要報(bào)廢。
（三）依法行政，加大對(duì)違法行為的查處力度。市政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《條例》和浙江省《條例》，充分發(fā)揮安全監(jiān)管與質(zhì)量的作用，提高的有效性。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大日常檢查和查處力度，特別是加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的查處，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的企業(yè)和單位；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)許可取證單位的證后監(jiān)管，及時(shí)取消已經(jīng)獲得許可但是不再符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位的許可資格。
（四）加強(qiáng)預(yù)警，建立和完善事故應(yīng)急救援體系。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，各部門、單位要進(jìn)一步建立健全安全預(yù)警機(jī)制，完善事故應(yīng)急救援體系。對(duì)重大危險(xiǎn)源與重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)警。
三、標(biāo)本兼治，夯實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管基礎(chǔ)
（一）進(jìn)一步完善全過程的安全監(jiān)察制度。進(jìn)一步完善對(duì)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)實(shí)行以事前審查為主要手段、以定期檢驗(yàn)為技術(shù)支撐的全過程安全監(jiān)察制度。建立健全企業(yè)自覺申報(bào)、監(jiān)察協(xié)管員督報(bào)、群眾舉報(bào)相結(jié)合的特種設(shè)備使用登記制度；進(jìn)一步明確和落實(shí)使用者、檢驗(yàn)者、監(jiān)管者、領(lǐng)導(dǎo)者的相關(guān)責(zé)任，完善特種設(shè)備安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
（二）加快特種設(shè)備安全信息化步伐。建立健全特種設(shè)備安全信息網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)鞏固特種設(shè)備普查的成果，進(jìn)一步完善特種設(shè)備信息、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、事故信息等動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，在年底前我市特種設(shè)備實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理，并入杭州市特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，做到特種設(shè)備的安全信息及時(shí)更新、和預(yù)警，盡快形成信息暢通的特種設(shè)備安全工作快速聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。
（三）強(qiáng)化特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。特種設(shè)備作業(yè)人員必須按照國(guó)務(wù)院《條例》的規(guī)定，接受安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)，經(jīng)質(zhì)量技監(jiān)部門考核合格，持證上崗。特種設(shè)備使用單位必須對(duì)特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全管理和安全作業(yè)知識(shí)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的安全工作新格局
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，是市政府承擔(dān)公共安全的重要任務(wù)和工作內(nèi)容之一。市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)，督促特種設(shè)備安全監(jiān)管部門履行職責(zé)，保障特種設(shè)備安全監(jiān)督管理所必須的經(jīng)費(fèi)，對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的重大問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)積極配合，明確一至二名特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員兼任），協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
篇3
（二）管理者更注重信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)，輕視信息安全管理一是對(duì)信息安全重視程度不夠，部分銀行業(yè)機(jī)構(gòu)僅忙于系統(tǒng)建設(shè)與日常維護(hù)，對(duì)信息安全管理無暇顧及。二是管理制度落實(shí)不到位，難以對(duì)計(jì)算機(jī)安全的實(shí)施進(jìn)行全面管理。部分機(jī)構(gòu)信息安全部門對(duì)信息安全制度落實(shí)不到位，只有在遇到總行的信息安全檢查時(shí)，才會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)冗余線的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)交換機(jī)、路由器中的ACL策略進(jìn)行完善，對(duì)信息系統(tǒng)中的審計(jì)日志進(jìn)行檢查，并沒有形成信息安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。業(yè)務(wù)部門在信息安全方面有章不循，造成計(jì)算機(jī)的漏洞事件發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約63.1%安全事件是源于沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，規(guī)章制度不落實(shí)、檢查監(jiān)督不嚴(yán)格造成的系統(tǒng)漏洞。三是信息管理疏忽，從已發(fā)生的計(jì)算機(jī)違規(guī)事例來看，主要問題是疏于檢查、放松管理。具體表現(xiàn)在，有不少人員在未經(jīng)系統(tǒng)管理員許可情況下擅自使用盜版軟件，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)感染病毒，重要數(shù)據(jù)丟失，嚴(yán)重者造成業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓，影響日常工作的順利進(jìn)行。計(jì)算機(jī)操作口令、密鑰、機(jī)密數(shù)據(jù)資料沒有按保密規(guī)定存放，大量的違章操作、越權(quán)濫用沒有進(jìn)行嚴(yán)格處罰，計(jì)算機(jī)設(shè)備的保管使用無專人負(fù)責(zé)，應(yīng)用系統(tǒng)的操作未有交接的系統(tǒng)日志，系統(tǒng)的維護(hù)不能詳實(shí)的記錄。雖然有制度明確規(guī)定操作規(guī)程，但執(zhí)行不嚴(yán)格使本來可以避免的問題頻頻發(fā)生。
（三）管理手段落后，影響管理效能銀行業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)與系統(tǒng)管理越來越依賴網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管至關(guān)重要。目前，管理單位仍然通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽取匯報(bào)、材料上報(bào)等方式來獲取銀行的相關(guān)情況，缺乏直接、有效的管理手段，管理方式效率低，無法快速、真實(shí)反應(yīng)銀行業(yè)的信息安全狀況，導(dǎo)致銀行業(yè)務(wù)自身存在的信息安全問題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，易造成銀行業(yè)信息安全事件的發(fā)生。
二、問題解決的建議
（一）完善制度標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依規(guī)范信息安全管理，首先要完善信息安全的制度建設(shè)。一是加快行業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的進(jìn)程。管理部門應(yīng)制定符合當(dāng)?shù)匦畔踩珮?biāo)準(zhǔn)，組織建立銀行業(yè)信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，保證銀行業(yè)信息安全工作的健康發(fā)展。部分地區(qū)便曾出臺(tái)信息安全法規(guī)，例如《北京市信息化促進(jìn)條例》、《遼寧省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理?xiàng)l例》、《北京市公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定》、《上海市公共信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)管理辦法》，這種做法值得借鑒。二是設(shè)立硬件設(shè)備的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。將銀行業(yè)信息安全問題作為新硬件產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要參考，對(duì)進(jìn)入銀行的PC臺(tái)式機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)服務(wù)器都必須經(jīng)過國(guó)家保密部門的安全檢查，只有經(jīng)過篩選的特定型號(hào)的引硬件設(shè)備才能進(jìn)入銀行系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，從根源上杜絕信息安全漏洞設(shè)備的進(jìn)入。
篇4
計(jì)算機(jī)具有驚人的存貯功能，使它成為信息保管、管理的重要工具。但是存貯在內(nèi)存貯器的秘密信息可通過電磁輻射或聯(lián)網(wǎng)交換被泄露或被竊取，而大量使用磁盤、磁帶、光盤的外存貯器很容易被非法篡改或復(fù)制。由于磁盤經(jīng)消磁十余次后，仍有辦法恢復(fù)原來記錄的信息，存有秘密信息的磁盤被重新使用時(shí)，很可能被非法利用磁盤剩磁提取原記錄的信息。計(jì)算機(jī)出故障時(shí)，存有秘密信息的硬盤不經(jīng)處理或無人監(jiān)督就帶出修理，也能造成泄密。如何在保證網(wǎng)絡(luò)信息暢通的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)信息的保密，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:
1建立完善的網(wǎng)絡(luò)保管制度
1.1建立嚴(yán)格的機(jī)房管理制度，禁止無關(guān)人員隨便進(jìn)出機(jī)房，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的中心控制室更應(yīng)該有嚴(yán)格的出人制度。同時(shí)機(jī)房選址要可靠，重要部門的機(jī)房要有必要的保安措施。
1.2規(guī)定分級(jí)使用權(quán)限。首先，對(duì)計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)劃分密級(jí)，采取不同的管理措施，秘密信息不能在公開的計(jì)算機(jī)中心處理，密級(jí)高的數(shù)據(jù)不能在密級(jí)低的機(jī)中心處理;其次，根據(jù)使用者的不同情況，規(guī)定不同使用級(jí)別，低級(jí)別的機(jī)房不能進(jìn)行高級(jí)別的操作;在系統(tǒng)開發(fā)中，系統(tǒng)分析員、程序員和操作員應(yīng)職責(zé)分離，使知悉全局的人盡可能少。
1.3加強(qiáng)對(duì)媒體的管理。錄有秘密文件的媒體，應(yīng)按照等密級(jí)文件進(jìn)行管理，對(duì)其復(fù)制、打印、借閱、存放、銷毀等均應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。同一片軟盤中不要棍錄秘密文件和公開文件，如果同時(shí)錄有不同密級(jí)的文件，應(yīng)按密級(jí)最高的管理。還應(yīng)對(duì)操作過程中臨時(shí)存放過秘密文件的磁盤以及調(diào)試運(yùn)行中打印的廢紙作好妥善處理。
2從技術(shù)上保證網(wǎng)絡(luò)檔案信息的安全
2. 1使用低輻射計(jì)算機(jī)設(shè)備。這是防止計(jì)算機(jī)輻射泄密的根本措施，這些設(shè)備在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)時(shí)，已對(duì)可能產(chǎn)生信息輻射的元器件、集成電路、連接線和等采取了防輻射措施，把設(shè)備的信息輻射抑制到最低限度。
2. 2屏蔽。根據(jù)輻射量的大小和客觀環(huán)境，對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房或主機(jī)內(nèi)部件加以屏蔽，檢測(cè)合格后，再開機(jī)上作。將計(jì)算機(jī)和輔助設(shè)備用金周屏蔽籠(法拉第籠)封閉起來，并將全局屏蔽籠接地，能有效地防止計(jì)算機(jī)和輔助設(shè)備的電磁波輻射。不具備上述條件的，可將計(jì)算機(jī)輻射信號(hào)的區(qū)域控制起來，不許外部人員接近。
2. 3干擾。根據(jù)電子對(duì)抗原理，采用一定的技術(shù)措施，利用干擾器產(chǎn)生噪聲與if調(diào):機(jī)設(shè)備產(chǎn)生的信息輻射一起向外輻射。對(duì)計(jì)算機(jī)的輻射信號(hào)進(jìn)行一于擾，增加接收還原解讀的難度，保護(hù)計(jì)算機(jī)輻射的秘密信息。不具備上述條件的，也可將處理重要信息的計(jì)算機(jī)放在中間，四周置放處理一般信息的計(jì)算機(jī)。這種方法可降低輻射信息被接收還原的可能性。
2.4對(duì)聯(lián)網(wǎng)泄密的技術(shù)防范措施:一是身份鑒別。計(jì)算機(jī)對(duì)用戶的識(shí)別，主要是核查用戶輸人的口令，網(wǎng)內(nèi)合法用戶使用資源信息也有使用權(quán)限問題，因此，對(duì)口令的使用要嚴(yán)格管理。二是監(jiān)視報(bào)警。對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)合法用戶工作情況作詳細(xì)記錄，對(duì)非法用戶，計(jì)算機(jī)將其闖人網(wǎng)絡(luò)的嘗試次數(shù)、時(shí)間。電話號(hào)碼等記錄下來，并發(fā)出報(bào)警，依此追尋非法用戶的下落。三是加密。將信息加密后存貯在計(jì)算機(jī)里，并注上特殊調(diào)用口令。
篇5
縣及縣以上各級(jí)人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣風(fēng)、污水處理、物流貯存運(yùn)輸、辦公生活等公用工程配套和安全保障設(shè)施。年12月底前，昆明市、昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、玉溪市等地要完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。從年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對(duì)沒有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的地區(qū)，投資主管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)。新建化工項(xiàng)目原則上都應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，現(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，采取差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。要借鑒危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專業(yè)化，推進(jìn)集倉儲(chǔ)、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)體系。
二、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
（一）各州、市安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。對(duì)首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證且?guī)в袃?chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，要將關(guān)鍵裝置是否安裝自動(dòng)控制系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源是否安裝有效監(jiān)控系統(tǒng)，廠房、工業(yè)場(chǎng)地布局和儲(chǔ)存設(shè)施周邊安全防護(hù)距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，是否配備能滿足事故應(yīng)急救援的設(shè)施、器材、裝備，《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》是否與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀一致等作為審核的重點(diǎn)。申請(qǐng)延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的一級(jí)或二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。
（二）大力推進(jìn)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動(dòng)控制或安全聯(lián)鎖報(bào)警裝置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝）的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。工藝技術(shù)復(fù)雜的大型聯(lián)合裝置，除安裝安全自動(dòng)控制系統(tǒng)外，還應(yīng)安裝安全聯(lián)鎖和緊急停車系統(tǒng)；工藝簡(jiǎn)單的單一裝置，在完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯(lián)鎖報(bào)警裝置、可燃有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，配齊安全閥、防爆膜等緊急泄壓裝置的基礎(chǔ)上，還應(yīng)安裝緊急停車系統(tǒng)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，制定本行政區(qū)域涉及危險(xiǎn)工藝的所有企業(yè)的自動(dòng)化改造工作計(jì)劃，采取強(qiáng)有力措施，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作，在年底前全部完成，否則不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。
（三）規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員從業(yè)條件。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員至少應(yīng)具有初中以上文化程度，其主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)專科以上學(xué)歷，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)中專以上學(xué)歷。未達(dá)到以上從業(yè)人員條件的，不予辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。
三、嚴(yán)格安全審查條件，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理
（一）各級(jí)人民政府投資主管部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案程序。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資主管部門不予批準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)設(shè)立安全審查擅自開工建設(shè)的，要依法予以查處。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。
（二）安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)關(guān)。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒笗r(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，使用危險(xiǎn)工藝和大中型生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)方案要組織有關(guān)專家進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。
四、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平
（一）企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），制定試生產(chǎn)方案，認(rèn)真組織試生產(chǎn)。操作人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。
（二）全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，推進(jìn)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。年底前，劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)企業(yè)）要全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，在年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的登記工作。
（三）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對(duì)檢查出的問題和隱患，要及時(shí)整改，對(duì)不能及時(shí)整改的，要制定整改計(jì)劃，采取防范措施，限期解決。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定，規(guī)范管理在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。
五、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平
（一）建立企業(yè)安全投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企〔2006〕478號(hào))，并按照《省安全生產(chǎn)條例》、《省實(shí)施<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>細(xì)則》(云財(cái)企〔2007〕55號(hào))和《省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金監(jiān)管辦法》(云財(cái)企〔2007〕55號(hào))，完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。
（二）改造提升現(xiàn)有企業(yè)，逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃，在年底前，完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造，通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。
（三）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作，建立重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定和要求做好重大危險(xiǎn)源備案和在線監(jiān)控工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。
六、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，深化安全專項(xiàng)整治
（一）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)整治。縣及縣以上各級(jí)人民政府要盡快建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，通過部門聯(lián)合執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并整合等多種措施，進(jìn)一步淘汰工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、重污染和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令限期整改，未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改或整改不合格的，依法吊銷許可證并提請(qǐng)企業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府依法予以關(guān)閉。化工企業(yè)搬遷任務(wù)重的地區(qū)要研究制定化工企業(yè)搬遷政策，對(duì)周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。
（二）加大整治力度。要加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的整治力度，加強(qiáng)化工園區(qū)的監(jiān)管，設(shè)置區(qū)域性的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置點(diǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作的通知》(云政辦發(fā)〔2008〕132號(hào))，在年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐體與車輛載質(zhì)量不匹配的更換以及相關(guān)資質(zhì)證照審核專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃并在重點(diǎn)地區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)，年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。
七、完善應(yīng)急救援體系，提高事故處置能力
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。大型生產(chǎn)企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，暫不具備建立應(yīng)急救援隊(duì)伍條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。每年要定期開展1次以上事故綜合應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案要按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，納入當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案體系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。
八、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行1次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。要通過有效的安全培訓(xùn)和多種形式的崗位技術(shù)練兵活動(dòng)，提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。
九、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高執(zhí)法能力
（一）各級(jí)人民政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多、監(jiān)管任務(wù)較重的縣（市、區(qū)）要在安全監(jiān)管部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。對(duì)規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)，有條件的地區(qū)要設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管派駐機(jī)構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的技術(shù)裝備。
篇6
計(jì)算機(jī)具有驚人的存貯功能，使它成為信息保管、管理的重要工具。但是存貯在內(nèi)存貯器的秘密信息可通過電磁輻射或聯(lián)網(wǎng)交換被泄露或被竊取，而大量使用磁盤、磁帶、光盤的外存貯器很容易被非法篡改或復(fù)制。由于磁盤經(jīng)消磁十余次后，仍有辦法恢復(fù)原來記錄的信息，存有秘密信息的磁盤被重新使用時(shí)，很可能被非法利用磁盤剩磁提取原記錄的信息。計(jì)算機(jī)出故障時(shí)，存有秘密信息的硬盤不經(jīng)處理或無人監(jiān)督就帶出修理，也能造成泄密。如何在保證網(wǎng)絡(luò)信息暢通的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)信息的保密，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:
1建立完善的網(wǎng)絡(luò)保管制度
1.1建立嚴(yán)格的機(jī)房管理制度，禁止無關(guān)人員隨便進(jìn)出機(jī)房，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的中心控制室更應(yīng)該有嚴(yán)格的出人制度。同時(shí)機(jī)房選址要可靠，重要部門的機(jī)房要有必要的保安措施。
1.2規(guī)定分級(jí)使用權(quán)限。首先，對(duì)計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)劃分密級(jí)，采取不同的管理措施，秘密信息不能在公開的計(jì)算機(jī)中心處理，密級(jí)高的數(shù)據(jù)不能在密級(jí)低的機(jī)中心處理;其次，根據(jù)使用者的不同情況，規(guī)定不同使用級(jí)別，低級(jí)別的機(jī)房不能進(jìn)行高級(jí)別的操作;在系統(tǒng)開發(fā)中，系統(tǒng)分析員、程序員和操作員應(yīng)職責(zé)分離，使知悉全局的人盡可能少。
1.3加強(qiáng)對(duì)媒體的管理。錄有秘密文件的媒體，應(yīng)按照等密級(jí)文件進(jìn)行管理，對(duì)其復(fù)制、打印、借閱、存放、銷毀等均應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。同一片軟盤中不要棍錄秘密文件和公開文件，如果同時(shí)錄有不同密級(jí)的文件，應(yīng)按密級(jí)最高的管理。還應(yīng)對(duì)操作過程中臨時(shí)存放過秘密文件的磁盤以及調(diào)試運(yùn)行中打印的廢紙作好妥善處理。
2從技術(shù)上保證網(wǎng)絡(luò)檔案信息的安全
2. 1使用低輻射計(jì)算機(jī)設(shè)備。這是防止計(jì)算機(jī)輻射泄密的根本措施，這些設(shè)備在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)時(shí)，已對(duì)可能產(chǎn)生信息輻射的元器件、集成電路、連接線和等采取了防輻射措施，把設(shè)備的信息輻射抑制到最低限度。
2. 2屏蔽。根據(jù)輻射量的大小和客觀環(huán)境，對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房或主機(jī)內(nèi)部件加以屏蔽，檢測(cè)合格后，再開機(jī)上作。將計(jì)算機(jī)和輔助設(shè)備用金周屏蔽籠(法拉第籠)封閉起來，并將全局屏蔽籠接地，能有效地防止計(jì)算機(jī)和輔助設(shè)備的電磁波輻射。不具備上述條件的，可將計(jì)算機(jī)輻射信號(hào)的區(qū)域控制起來，不許外部人員接近。
2. 3干擾。根據(jù)電子對(duì)抗原理，采用一定的技術(shù)措施，利用干擾器產(chǎn)生噪聲與if調(diào):機(jī)設(shè)備產(chǎn)生的信息輻射一起向外輻射。對(duì)計(jì)算機(jī)的輻射信號(hào)進(jìn)行一于擾，增加接收還原解讀的難度，保護(hù)計(jì)算機(jī)輻射的秘密信息。不具備上述條件的，也可將處理重要信息的計(jì)算機(jī)放在中間，四周置放處理一般信息的計(jì)算機(jī)。這種方法可降低輻射信息被接收還原的可能性。
2.4對(duì)聯(lián)網(wǎng)泄密的技術(shù)防范措施:一是身份鑒別。計(jì)算機(jī)對(duì)用戶的識(shí)別，主要是核查用戶輸人的口令，網(wǎng)內(nèi)合法用戶使用資源信息也有使用權(quán)限問題，因此，對(duì)口令的使用要嚴(yán)格管理。二是監(jiān)視報(bào)警。對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)合法用戶工作情況作詳細(xì)記錄，對(duì)非法用戶，計(jì)算機(jī)將其闖人網(wǎng)絡(luò)的嘗試次數(shù)、時(shí)間。電話號(hào)碼等記錄下來，并發(fā)出報(bào)警，依此追尋非法用戶的下落。三是加密。將信息加密后存貯在計(jì)算機(jī)里，并注上特殊調(diào)用口令。
篇7
（一）培訓(xùn)范圍、內(nèi)容和要求。對(duì)本能機(jī)能部分監(jiān)管人員、食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)（戶）法人代表和從業(yè)人員，進(jìn)行相關(guān)司法、法律、規(guī)章和國(guó)家、省、市食物安全有關(guān)文件以及大會(huì)精神、食物安全承諾書和清楚紙等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。
對(duì)本能機(jī)能部分監(jiān)管人員和食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)（戶）法人代表的培訓(xùn)，由各監(jiān)管部分負(fù)責(zé)組織；對(duì)食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)（戶）從業(yè)人員的培訓(xùn)，由食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者負(fù)責(zé)組織，各監(jiān)管部分負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
各監(jiān)管部分和食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)（戶）要依照有關(guān)要求，規(guī)則培訓(xùn)時(shí)間，堅(jiān)持培訓(xùn)檔案，保證培訓(xùn)結(jié)果。
（二）發(fā)放清楚紙。各監(jiān)管部分依據(jù)行業(yè)要求，統(tǒng)一制造食物安全清楚紙，并負(fù)責(zé)向一切食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者發(fā)放，內(nèi)容包括創(chuàng)辦前提、人員天資、主體責(zé)任、違法違規(guī)行為的懲辦（行業(yè)驅(qū)趕準(zhǔn)則）等。
（三）簽署食物安全承諾書。一切食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者要與監(jiān)管部分簽署食物安全承諾書，并在運(yùn)營(yíng)場(chǎng)合明顯地位公示，承受群眾和社會(huì)監(jiān)督。承諾書內(nèi)容與花樣由各監(jiān)管部分依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工作要求統(tǒng)一制訂。
二、從新進(jìn)行天資核對(duì)
（一）對(duì)獲證食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)（戶）從新進(jìn)行核對(duì)。縣農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務(wù)等部分要對(duì)全縣一切獲證食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)（戶）依照行業(yè)規(guī)范從新進(jìn)行具體核對(duì)。依照提高規(guī)范、嚴(yán)厲準(zhǔn)入的要求，對(duì)符合前提、規(guī)范運(yùn)營(yíng)的，準(zhǔn)予繼續(xù)從事生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，證照有用；對(duì)基本符合前提，但治理不規(guī)范的，一概破產(chǎn)整理，限日整改，審核及格后，方可從新開展生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)不符合準(zhǔn)入前提或經(jīng)由整改仍不達(dá)標(biāo)的，一概撤銷或刊出相關(guān)證照。
（二）對(duì)無證無照食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式篩查。縣農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務(wù)等部分，依照分段監(jiān)管的準(zhǔn)則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)一切無證無照的小作坊、小食雜店、小餐桌、小攤點(diǎn)等食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式篩查，依照“五個(gè)一批”的要求進(jìn)行綜合整治。要經(jīng)過斷水?dāng)嚯姟⒊烦O(shè)備等方法果斷取締一批，經(jīng)過革新提高、整合重組等方法核準(zhǔn)規(guī)范一批，歸入日常監(jiān)管。
三、嚴(yán)厲打擊食物不合法添加和濫用食物添加劑行為
（一）增強(qiáng)對(duì)非食用物質(zhì)的監(jiān)管。對(duì)國(guó)家的食物中能夠違法添加的非食用物質(zhì)以及制止在飼料和飲用水中運(yùn)用的物質(zhì)，縣工促、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)和食藥監(jiān)等部分要依法增強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必需在產(chǎn)物標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食物和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí)，并堅(jiān)持銷售臺(tái)帳，嚴(yán)厲執(zhí)行實(shí)名購銷準(zhǔn)則，嚴(yán)禁向食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位銷售。
（二）增強(qiáng)食物添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部分要嚴(yán)厲食物添加劑生產(chǎn)企業(yè)答應(yīng)治理。對(duì)新設(shè)立食物添加劑生產(chǎn)企業(yè)，不符合相關(guān)司法規(guī)則要求的，一概不予受理。
（三）增強(qiáng)食物添加劑銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。工商部分要嚴(yán)厲食物添加劑市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體準(zhǔn)入治理，逐戶堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)檔案，嚴(yán)厲監(jiān)督食物添加劑運(yùn)營(yíng)者向供貨者索要其正當(dāng)證照，按批次索要添加劑查驗(yàn)及格證實(shí)文件，并留存保管。要依照有關(guān)司法法律和市委、市縣政府《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)食物安全工作的施行意見》要求，嚴(yán)厲執(zhí)行銷售實(shí)名注銷準(zhǔn)則，索要購貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和身份證件，并堅(jiān)持銷售臺(tái)帳。
（四）食物添加劑運(yùn)用環(huán)節(jié)執(zhí)行嚴(yán)厲專控制。縣質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部分要負(fù)責(zé)監(jiān)督食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)（戶）在食物添加劑運(yùn)用進(jìn)程中，執(zhí)行專人保管、專柜（庫）貯存、專冊(cè)注銷、專人添加和精確計(jì)量，嚴(yán)厲依照規(guī)范要求的范圍和限量進(jìn)行添加。
（五）嚴(yán)厲打擊不合法添加劑和濫用食物添加劑。嚴(yán)禁在食物生產(chǎn)加工進(jìn)程中不合法添加非食用物質(zhì)和濫用食物添加劑，在食物生產(chǎn)加工進(jìn)程中不合法添加非食用物質(zhì)，一概撤消其生產(chǎn)答應(yīng)證，并移送公安部分按生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有毒有害食物罪立案查處。質(zhì)監(jiān)、工商部分要增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)的抽檢，超范圍運(yùn)用食物添加劑的，一概撤消答應(yīng)證；超限量運(yùn)用食物添加劑的，限日整改并賜與行政處分，抽檢兩次不及格的，一概撤消其答應(yīng)證。
四、增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)種類和時(shí)節(jié)性食物監(jiān)管
（一）重點(diǎn)區(qū)域。以夜市、啤酒廣場(chǎng)、陌頭燒烤、食物批發(fā)市場(chǎng)、食物超市、旅行景點(diǎn)、學(xué)校周邊、食物生產(chǎn)加工小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)等為重點(diǎn)地域。
（二）重點(diǎn)部位。以建筑工地食堂、學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂、中小餐館、家庭小飯桌、快餐加工外賣、小作坊、小攤點(diǎn)、農(nóng)副產(chǎn)物市場(chǎng)、小食雜店以及其它新型業(yè)態(tài)等為重點(diǎn)部位。
（三）重點(diǎn)種類。以米、面及其成品、食用油、鮮肉及其成品、水產(chǎn)物、鹵成品、瓜果、蔬菜、啤酒、飲料、冷凍食物、兒童食物、乳成品、豆成品、醬腌菜、調(diào)味品、保健食物等為重點(diǎn)種類。
五、增強(qiáng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)外地食物的監(jiān)管
各監(jiān)管部分要依照提高準(zhǔn)入門檻、嚴(yán)厲增強(qiáng)監(jiān)管的準(zhǔn)則，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，抓緊研討外地食物進(jìn)入我縣市場(chǎng)銷售的治理方法；還，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)外地食物的質(zhì)量檢測(cè)工作，保證將問題食物拒之門外。
六、堅(jiān)持食物安全信息治理平臺(tái)
各監(jiān)管部分要以食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)具體核對(duì)為契機(jī)，依據(jù)工作需求確定信息內(nèi)容，將一切食物生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員的具體基本信息進(jìn)行采集、整治，錄入本部分信息治理系統(tǒng)（包括法人代表直系親屬的信息），為今后堅(jiān)持食物安全信息治理平臺(tái)奠基基本。
七、落實(shí)有獎(jiǎng)告發(fā)準(zhǔn)則
縣食安辦、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食藥監(jiān)等部分都要經(jīng)過報(bào)紙、電視、播送、收集、布告、板報(bào)等多種方式，向社會(huì)公開食物安全違法行為投訴告發(fā)電話、電子信箱、通信地址，24小時(shí)承受大眾告發(fā)投訴，實(shí)時(shí)查詢處置，并向告發(fā)投訴人反應(yīng)后果，做到有案必接、有案必查，件件有回音。還，要繼續(xù)落實(shí)有獎(jiǎng)告發(fā)準(zhǔn)則，對(duì)群眾告發(fā)并經(jīng)監(jiān)管部分立案查詢屬實(shí)，且進(jìn)入行政處分或刑事處分順序的案件，依照《市食物安全有獎(jiǎng)告發(fā)施行方法》的規(guī)則實(shí)時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
篇8
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任制
根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)的要求，認(rèn)真組織各部門的相關(guān)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高安全技能，并層層簽訂、落實(shí)安全責(zé)任狀，增加全體醫(yī)護(hù)人員特別是專職安全管理工作者的責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)，做好自己的本職工作，層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，逐步制定和完善適合醫(yī)院安全工作需要的安全管理制定，形成安全責(zé)任人重點(diǎn)抓，安全管理具體抓，安全管理工作時(shí)刻抓的良好態(tài)勢(shì)。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)者的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)安全責(zé)任感，對(duì)醫(yī)院的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)，在日常的監(jiān)督檢查中更好的維護(hù)安全人員的形象，時(shí)刻做到監(jiān)督工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
二、堅(jiān)持做好安全檢查
堅(jiān)持每日做好安全檢查工作是確保醫(yī)院安全的重要手段和方法。醫(yī)院的相關(guān)工作人員應(yīng)該遵守好醫(yī)院關(guān)于安全工作的措施。每天堅(jiān)持進(jìn)行醫(yī)院各個(gè)角落的安全檢查工作，減少安全隱患。在檢查工作的過程中做到重點(diǎn)突出，特別是關(guān)于安全出口的檢查，看是否能夠疏通，雜物是否能夠進(jìn)行清理，對(duì)容易引起火災(zāi)的電源、危險(xiǎn)源等管理情況進(jìn)行有效的審查，對(duì)用電設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，時(shí)刻了解醫(yī)護(hù)工作者對(duì)安全知識(shí)和技能的掌握情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患要進(jìn)行詳細(xì)、認(rèn)真的紀(jì)錄，能進(jìn)行整改的必須要及時(shí)進(jìn)行檢修或者是更新，不能整改的環(huán)節(jié)，要限期進(jìn)行整改，以盡可能地將火災(zāi)隱患消滅。
三、定期進(jìn)行安全演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力
安全管理工作需要各部門和所有人員的積極配合才能做好。因此醫(yī)院要經(jīng)常組織專職安全管理工作人員帶領(lǐng)其他人員進(jìn)行安全監(jiān)督工作。在進(jìn)行演練的過程中要注意不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高安全知識(shí)技能。同時(shí)還要組織安全管理進(jìn)行大型綜合性的安全演習(xí)工作，增加對(duì)安全事故危害性的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技巧，以提高本醫(yī)院安全管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，最終提高安全人員的實(shí)戰(zhàn)能力。
四、加強(qiáng)安全知識(shí)、技能的宣傳和培訓(xùn)
醫(yī)院安全工作的好壞，在很大程度上與安全知識(shí)的宣傳和普及有關(guān)。醫(yī)院應(yīng)該經(jīng)常組織安全知識(shí)培訓(xùn)，不定期進(jìn)行抽查和考核工作，同時(shí)在病友中廣泛開展安全知識(shí)宣傳教育，以擴(kuò)大安全知識(shí)教育的覆蓋面，減少安全事故的發(fā)生，將醫(yī)院的損失降低到最低，提高整個(gè)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)技能的培訓(xùn)工作，讓安全工作人員帶領(lǐng)其他的工作人員進(jìn)行安全技能的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)醫(yī)院每一個(gè)醫(yī)護(hù)人員的安全知識(shí)技能的水平，保證整個(gè)醫(yī)院?jiǎn)T工安全知識(shí)和技能水平的廣泛提高，盡量減少安全事故的發(fā)生。
五、不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高服務(wù)監(jiān)督水平
隨著時(shí)代的發(fā)展，醫(yī)院的整體環(huán)境得到很大程度上的改善，因此必須要適應(yīng)安全監(jiān)督業(yè)務(wù)的需求，從事安全工作監(jiān)督的工作人員必須獲得相應(yīng)的崗位資格證書，其次必須不斷進(jìn)行安全監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身安全監(jiān)督業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，提高安全管理工作人員的專業(yè)化水平，特別是對(duì)新安全技術(shù)的應(yīng)用，充分實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理工作的時(shí)效性，最終實(shí)現(xiàn)保證整個(gè)安全監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行，解決醫(yī)院安全監(jiān)督工作中的突出問題，為安全監(jiān)督工作做出更全面地服務(wù)水平，提高社會(huì)和諧的保障。
六、做好安全監(jiān)督的重心
安全監(jiān)督管理工作中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是重要的組成部分，在整個(gè)監(jiān)督工作中應(yīng)該做到重點(diǎn)突出。各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置好安全的責(zé)任制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施。在日常的工作中，安全監(jiān)督工作人員應(yīng)該履行工作人員的相應(yīng)職責(zé)，安全監(jiān)督工作應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的具體情況進(jìn)行檢查，確保整個(gè)安全監(jiān)管管理工作順利進(jìn)行，保證醫(yī)院日常工作的順利進(jìn)行。
七、安全監(jiān)督管理工作的一些建議
認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，掌握相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，不斷提高安全監(jiān)督管理工作的能力。強(qiáng)化安全意識(shí)，善于積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)解決，及時(shí)做出整改的通知書。重視安全管理措施，以及措施落實(shí)的實(shí)際情況，避免與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況脫節(jié)。組織階段性的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并且做好防止事故發(fā)生的有效手段。做好安全工作人員的安全法規(guī)的宣傳教育工作，采用多種形式，使醫(yī)院的相關(guān)工作人員對(duì)安全意識(shí)重視，并且具有相應(yīng)的安全法律法規(guī)的知識(shí)。
八、結(jié)語
醫(yī)院的安全管理工作是日常管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，做好這些工作必須做到安全責(zé)任到人，不斷提高安全管理人員的理論素養(yǎng)和實(shí)踐水平，還與醫(yī)院各部門做好相應(yīng)的銜接和配合，將醫(yī)院的安全工作擰成一股繩，使安全管理工作更上一層樓，建立祥和的安全環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)更上一層樓。
篇9
1、貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本的管理理念，營(yíng)造和諧礦區(qū)、和諧區(qū)隊(duì)、和諧班組。
2、強(qiáng)化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念，為集團(tuán)公司和我礦加速創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐提供安全保障。
3、著眼于“三違”的長(zhǎng)效治理，強(qiáng)化本質(zhì)安全意識(shí)及應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，培育職工嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。
4、繼續(xù)深入貫徹《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，進(jìn)一步落實(shí)本質(zhì)安全宣傳教育掛牌問責(zé)制。通過人、物、系統(tǒng)、管理四要素中“人”的安全素質(zhì)的提高、規(guī)范行為的養(yǎng)成，進(jìn)一步趨近企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo)。
二、主題理念
本質(zhì)安全，珍愛生命；人的本質(zhì)安全，是最核心、最關(guān)鍵的本質(zhì)安全。
三、主題內(nèi)容
明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任。安全教育的本質(zhì)含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實(shí)踐證明，影響人們安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主觀方面的因素：一是對(duì)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的不了解；二是對(duì)違章作業(yè)的危害性認(rèn)識(shí)不足；三是對(duì)安全和生產(chǎn)的關(guān)系處理不當(dāng)；四是管理者的違章指揮等。針對(duì)上述問題，2005的安全宣傳教育將圍繞“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任”（簡(jiǎn)稱“12字”工作內(nèi)容）等重點(diǎn)工作進(jìn)行。
（一）明規(guī)范。即通過對(duì)新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)職工上規(guī)范崗干標(biāo)準(zhǔn)活。
學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：1、新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》原文，要求正確理解規(guī)程的嚴(yán)肅意義，與原有規(guī)程的不同之處，以規(guī)程對(duì)照自己工作實(shí)際。2、要求熟練掌握并應(yīng)用各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。3、《“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)》及“三違”治理的處置程序標(biāo)準(zhǔn)等。要求熟練把握并準(zhǔn)確應(yīng)用；4、《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，要求正確把握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本理念以及實(shí)施本質(zhì)安全教育的基本方式。
學(xué)習(xí)方式：1、各單位以班組為單位集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
2、財(cái)資部、職工學(xué)校等部門要分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定專門培訓(xùn)計(jì)劃，建立以崗前、技能、專業(yè)知識(shí)、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)體系，要求每個(gè)職工熟記崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓(xùn)盲點(diǎn)。
3、安全品行習(xí)練。繼續(xù)組織好以執(zhí)行與服從為主題的全員品行習(xí)練活動(dòng)。要做到有計(jì)劃有落實(shí)，做好骨干人員的輸出培訓(xùn)。
4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪，大造學(xué)習(xí)聲勢(shì)。各單位可利用牌板、黑板報(bào)等宣傳工具，演講、班前有獎(jiǎng)抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時(shí)組織電視知識(shí)競(jìng)賽及演講比賽活動(dòng)，深化推進(jìn)宣教活動(dòng)。
5、礦將舉行一次學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）集中輔導(dǎo)活動(dòng)。
6、學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）要重實(shí)效求實(shí)用。各單位要建立和健全學(xué)習(xí)考核檔案，抓好教考分離，落實(shí)教考各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制。政工部、群工部、安監(jiān)部、職校等部門將對(duì)各基層單位學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）的情況進(jìn)行考核。
（二）曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到遵章作業(yè)的重要性，安全對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)及個(gè)人和家庭幸福的積極影響。認(rèn)識(shí)到違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故的危害程度，不規(guī)范作業(yè)、習(xí)慣性“三違”的嚴(yán)重后果。認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作必須承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。
學(xué)習(xí)內(nèi)容：集團(tuán)公司及礦編發(fā)的安全事故案例。集團(tuán)公司及礦選樹的安全生產(chǎn)集體及個(gè)人的典型事跡。
教育方式：安監(jiān)部編制安全事故案例學(xué)習(xí)材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學(xué)習(xí)并按照《某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》的要求，運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法開展專題討論。推行案例學(xué)習(xí)“四問法”，即問事故原因、問身邊有無相類似違章現(xiàn)象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復(fù)發(fā)生的措施。各單位通過現(xiàn)身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動(dòng)。組織開展“尋找身邊安全人（班組）”活動(dòng)，選樹身邊的正面典型，對(duì)標(biāo)找差。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)落后班組、區(qū)隊(duì)以及“三違”人員安全教育情況的摸底調(diào)查，查找問題癥結(jié)，制定整改措施。
（三）知輕重。即通過算帳對(duì)比引導(dǎo)大家正確處理好安全和產(chǎn)量進(jìn)尺及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人、家庭長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，樹立起系統(tǒng)的安全利益觀，增強(qiáng)大家主動(dòng)遵章以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對(duì)比知輕重”主題教育活動(dòng)。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節(jié)要求，圍繞生命不可復(fù)得、不可增補(bǔ)的唯一性開展珍愛生命意識(shí)大討論，樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經(jīng)濟(jì)賬。算違章作業(yè)對(duì)企業(yè)造成或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，算因?yàn)檫`章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟(jì)處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對(duì)比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作業(yè)對(duì)子女、家屬榮譽(yù)上的損失；四算社會(huì)賬。一個(gè)企業(yè)可能會(huì)因?yàn)橐黄鸢踩鹿识P(guān)閉或破產(chǎn)，或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐。一個(gè)工人的一個(gè)很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬。《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》均體現(xiàn)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求，違規(guī)作業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。結(jié)合對(duì)“三違”人員的處理辦法，算賬對(duì)比，明確堅(jiān)守“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內(nèi)涵，明確輕重緩急權(quán)衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發(fā)宣講材料。各單位在組織此項(xiàng)活動(dòng)中要注意用職工熟悉的人和事來引導(dǎo)職工樹立正確的安全觀。
（四）強(qiáng)責(zé)任。即強(qiáng)化管理者的安全責(zé)任意識(shí)，提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發(fā)揮著重要作用。在此次教育活動(dòng)中，要求管理者按照《大綱》第四章第二項(xiàng)對(duì)管理人員的要求，除具備一般作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全基礎(chǔ)知識(shí)和工種職務(wù)要求的安全知識(shí)外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本質(zhì)安全企業(yè)基本理念的學(xué)習(xí)，提高對(duì)人、物、系統(tǒng)、制度等要素的規(guī)劃協(xié)調(diào)能力。班組長(zhǎng)、技術(shù)員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學(xué)習(xí)體會(huì)，人人進(jìn)行一次安全責(zé)任承諾。在各類培訓(xùn)班上都要開設(shè)有關(guān)本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建方面的課程。要掌握系統(tǒng)追問的基本方式，能有效組織安全教育活動(dòng)。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為，其思想根源在哪里？要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長(zhǎng)安全大課等多種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)基層區(qū)隊(duì)干部、班組長(zhǎng)的安全教育工作，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，使廣大管理人員成為遵章守紀(jì)、創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井的模范。
四、主題活動(dòng)
2005年全面推行“四無四保”主題活動(dòng)，即：個(gè)人無違章、班組無輕傷、區(qū)隊(duì)無重傷、礦井無死亡；個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦井、礦井保公司（集團(tuán)公司）。
“四無四保”活動(dòng)的主要內(nèi)容包括：1、上年度職工個(gè)人安全工作總結(jié)，主要填寫職工個(gè)人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴(yán)重“三違”、安全獎(jiǎng)懲及安全責(zé)任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會(huì)認(rèn)識(shí)，用一兩句話表述出來。3、自己認(rèn)為在安全方面最大的問題、隱患，包括個(gè)人作業(yè)技能、社會(huì)及團(tuán)體影響、安全意識(shí)、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業(yè)座右銘。5、制定填寫職工個(gè)人新年度的安全措施，要求簡(jiǎn)短、實(shí)在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負(fù)責(zé)職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實(shí)施：
1、全員制訂。各單位所有在冊(cè)職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計(jì)劃。
2、分級(jí)管理。職工及班組“四無四保”計(jì)劃管理考核由所在黨支部負(fù)責(zé)；技術(shù)員以上干部的“四無四保”計(jì)劃管理考核由政工部負(fù)責(zé)。
3、逐月考核。各基層黨支部要在每個(gè)月的最后一個(gè)安全活動(dòng)日，以考評(píng)會(huì)的形式，統(tǒng)一對(duì)職工“四無四保”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。
4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎(chǔ)上，礦每季度由政工部牽頭對(duì)安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報(bào)。
五、幾點(diǎn)要求
（一）要大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會(huì)議研究對(duì)此意見的落實(shí)。要建立安全宣傳教育工作的責(zé)任分工體系，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。每一項(xiàng)工作誰主管、誰配合，要分工明確，責(zé)任到人。要建立起一套符合本單位實(shí)際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機(jī)制。構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、時(shí)空閉合安全教育體系。
（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監(jiān)部、職校等部門共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查考核體系。完善以群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等為主要內(nèi)容的群眾安全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。完善以“本質(zhì)安全、青年當(dāng)先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內(nèi)容的青工安全教育體系。發(fā)揮以女工、家屬、居委會(huì)為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的三級(jí)安全思想宣傳教育工作的檢查考核機(jī)制。
篇10
曾經(jīng)有人總結(jié)過，安全員就是婆婆嘴，要多在工地走，多看，多說，發(fā)現(xiàn)問題，制止問題，將危險(xiǎn)扼殺在萌芽中，這樣才能保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。我在項(xiàng)目從事安全工作多年，也和很多安全員交流探討過，發(fā)現(xiàn)在各項(xiàng)目安全管理中有一些共同的問題。
1、公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、從上到下、大會(huì)講安全，小會(huì)談安全。從公司到項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)們都充分認(rèn)識(shí)到了安全的重要性，但遺憾的是相當(dāng)一部分基層領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作落實(shí)中不懂安全工作如何管理和安全責(zé)任如何劃分，所以在日常工作中并沒有從實(shí)際的工作角度出發(fā)做具體安排，在工作中對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)又不夠，產(chǎn)生了一些安全管理的隱患。如果一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。
2、隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，工程領(lǐng)域的不斷拓寬，新工藝不斷的出現(xiàn)，安全員掌握的知識(shí)明顯不足和落后。
3、安全員不能專心專職工作。有的項(xiàng)目安全員兼職過多，兼好幾個(gè)職務(wù)，無法專心安全工作，不能充分發(fā)揮一名安全工作管理者的真正職能。有些項(xiàng)目安全部人員配置不夠，只有安全員一人，除了做內(nèi)業(yè)外業(yè)，就是應(yīng)付地方的、業(yè)主的隔三差五的各種安全檢查，安全員疲于應(yīng)付。
4、有的項(xiàng)目安全員的待遇也存在問題，和別的部門負(fù)責(zé)人相比，工作不少干，薪水卻低半級(jí)或一級(jí)，同工不同酬，大大打擊了安全員的工作熱情和積極性。
5、專兼職安全員的矛盾。很多專職安全員是由其他工種轉(zhuǎn)崗而來，不懂技術(shù)，對(duì)于一些工序復(fù)雜的施工工藝的安全無從管理，不知從何下手，而兼職安全員的工段長(zhǎng)，從事的是生產(chǎn)和技術(shù)管理工作，對(duì)于安全知識(shí)知之甚少，考慮是施工管理，工期、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等等一些因素，造成了安全管理工作的一個(gè)矛盾，這種情況下專職安全員沒有權(quán)力對(duì)兼職安全員進(jìn)行管理，安全只能為生產(chǎn)讓步。
鑒于以上這些情況，我建議：
一、加大公司、項(xiàng)目的管理力度
1．加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)和安全員的安全學(xué)習(xí)教育，針對(duì)企業(yè)施工領(lǐng)域的拓寬，施工工藝的多樣性和復(fù)雜化，安全員的頻繁流動(dòng)等，公司應(yīng)一年組織一次安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的安全知識(shí)，適應(yīng)新的領(lǐng)域和新工藝的安全管理，同時(shí)提高主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)。一年一次的安全培訓(xùn)也可以對(duì)安全員做定向培養(yǎng)，定向某一領(lǐng)域或新工藝方面的培養(yǎng)（比如鐵路項(xiàng)目、隧道項(xiàng)目、斜拉橋項(xiàng)目、地鐵、高架橋等項(xiàng)目的安全管理）。
2．公司安全文件下發(fā)到安全部，公司應(yīng)該核實(shí)文件收發(fā)和閱讀情況，列入項(xiàng)目考核內(nèi)容，完善管理制度，做到上傳下達(dá)百密無一疏（震驚全國(guó)的4.28膠濟(jì)鐵路事故，就是因?yàn)樯蟼飨虏贿_(dá)造成72人死亡）。
3．公司的制度管理要統(tǒng)一，各項(xiàng)目的安全管理應(yīng)按公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)將項(xiàng)目的安全管理制度、臺(tái)帳、報(bào)表格式統(tǒng)一。獎(jiǎng)罰制度可以根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)自行編制，但要報(bào)公司安全部審批。
4．人員的考核，公司在用人制度考核時(shí)，應(yīng)將安全作為其中一項(xiàng)，每年應(yīng)選拔一些優(yōu)秀技術(shù)干部參加安全培訓(xùn)，提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)考核是否具備安全素質(zhì)和安全意識(shí)，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)和管理的才能，抓安全應(yīng)從根本抓起，從而使安全管理形成良性循環(huán)，更好的為企業(yè)降低成本增加效益。
5．項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督，由項(xiàng)目安全部牽頭與各部門負(fù)責(zé)人、各工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各部門負(fù)責(zé)人、各工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員應(yīng)履行的安全權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和各部門協(xié)作的工作內(nèi)容以及一定的獎(jiǎng)懲措施，做到誰的管區(qū)誰負(fù)責(zé)，由安全部檢查、監(jiān)督，這樣專職安全員才可以對(duì)各部門和工段之間形成有效管理，可以避免管理環(huán)節(jié)中的一些真空現(xiàn)象。
6．項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行安全責(zé)任抵押金制度，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記為一檔，項(xiàng)目副職為一檔，安全部長(zhǎng)為一檔，各部門負(fù)責(zé)人和兼職安全員為一檔，工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員為一檔，職工為一檔，從每月工資中扣除，如本月施工中未發(fā)生安全事故，再次月發(fā)放工資時(shí)按雙倍返還，以此類推。如本月施工中發(fā)生安全事故，扣除經(jīng)理、書記、安全部長(zhǎng)的本月抵押金，安全事故發(fā)生在哪個(gè)部門或工段，應(yīng)扣除部門負(fù)責(zé)人、工段長(zhǎng)和主管技術(shù)員或某一位員工的本月抵押金，并視事故的情節(jié)，安全部可對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。這樣可以避免部門負(fù)責(zé)人、工段長(zhǎng)和主管技術(shù)員兼而不管的局面，同時(shí)提高了全員對(duì)安全管理的重視和安全知識(shí)的普及，也大幅度發(fā)揮了全員安全管理的作用。
7．安全員的待遇問題，崗薪多少、獎(jiǎng)金多少，公司應(yīng)統(tǒng)一明確規(guī)定，不應(yīng)分大小項(xiàng)目，因?yàn)楦傻墓ぷ魇窍嗤模袚?dān)的責(zé)任也是一樣的，以免打擊安全員的工作積極性和工作熱情。安全員既然要承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，就應(yīng)該享有相應(yīng)的待遇。
8．設(shè)立優(yōu)秀安全員獎(jiǎng)。對(duì)各個(gè)項(xiàng)目真正從事安全工作的安質(zhì)部長(zhǎng)或安全員進(jìn)行，半年考核，年終考評(píng)（內(nèi)業(yè)、外業(yè)、個(gè)人業(yè)務(wù)能力和個(gè)人整體綜合素質(zhì)），獎(jiǎng)金為ΧΧΧΧ元。
9．設(shè)立優(yōu)秀安全項(xiàng)目，再優(yōu)秀安全員的基礎(chǔ)上，增加考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員的安全知識(shí)和安全管理水平（作為今后干部選撥的一個(gè)方面考慮），優(yōu)秀安全項(xiàng)目與領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年終績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤，分幾個(gè)檔次，96分以上為優(yōu)，90―95分為良，85分為及格，84分以下為差。獲優(yōu)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終績(jī)效獎(jiǎng)100%，真正從事安全管理的安全部長(zhǎng)或安全員每人獎(jiǎng)勵(lì)ΧΧΧΧ元，各部門負(fù)責(zé)人、工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員和每人獎(jiǎng)勵(lì)ΧΧΧΧ元。獲良項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終績(jī)效獎(jiǎng)ΧΧ%，真正從事安全管理的安全部長(zhǎng)或安全員每人獎(jiǎng)勵(lì)ΧΧΧΧ元，各部門負(fù)責(zé)人、工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員和安全員每人獎(jiǎng)勵(lì)ΧΧΧΧ元。獲及格項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終績(jī)效獎(jiǎng)ΧΧ%，真正從事安全管理的安全部長(zhǎng)或安全員每人獎(jiǎng)勵(lì)ΧΧΧΧ元，各部門負(fù)責(zé)人、工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員和安全員每人獎(jiǎng)勵(lì)ΧΧΧΧ元。獲差的項(xiàng)目公司應(yīng)該從新考慮人員的調(diào)整問題了.目的不是打領(lǐng)導(dǎo)班子的板子，而是增加領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，提高整體安全管理水平。
10．每年選一個(gè)新工藝的項(xiàng)目或優(yōu)秀安全項(xiàng)目，召開安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，給大家一個(gè)交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，與其費(fèi)盡心思的湊安全經(jīng)費(fèi)，不如拿出一些安全經(jīng)費(fèi)辦點(diǎn)對(duì)安全工作有意義的實(shí)事、好事，參加人員為三類安全管理人員，目的接受新工藝、新知識(shí)的學(xué)習(xí)了解和好的管理模式。
二、重點(diǎn)培養(yǎng)安全員的管理能力和水平
1．積極參與臨建的各種設(shè)計(jì)和施工過程（營(yíng)區(qū)、民工宿舍、供水設(shè)施、便道、排水的走向、臨時(shí)用電的布線），了解和熟悉臨建的各種設(shè)計(jì)的施工過程，從中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的缺陷，及時(shí)修改或者下一個(gè)工地中更改。重在參與不能只是一句空話，如果這個(gè)過程我們不參與，在日后的安全管理工作會(huì)很被動(dòng)，但前提是我們要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)和安全的基本知識(shí)。安全員要做到既有安全工作經(jīng)驗(yàn)又要懂施工技術(shù)管理、還要具備豐富的安全知識(shí)。
2．加大專職安全員的管理力度，由公司安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目安全員簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任書，責(zé)任書中應(yīng)明確項(xiàng)目安全員的管理權(quán)利和工作職能，項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督，由項(xiàng)目安全部牽頭與各部門負(fù)責(zé)人、各工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門負(fù)責(zé)人、各工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員的權(quán)利、義務(wù)和各部門協(xié)作的工作內(nèi)容以及一定的獎(jiǎng)懲措施，做到誰的管區(qū)誰負(fù)責(zé)，由安全部檢查、監(jiān)督，這樣專職安全員才可以對(duì)各部門、各工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員形成一種凝聚力，這樣可以避免管理環(huán)節(jié)中的一些真空現(xiàn)象。
3．安全員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)后，取得資格證書后，持證上崗。
4．安全員的錄屬問題，如果把安全員的編制納入公司，由公司直接考核垂直管理，安全員工作積極性和主動(dòng)性會(huì)更大。
5．安全部應(yīng)配專職內(nèi)業(yè)資料整理員。安全資料繁瑣，從原始資料到方案、措施、整改、落實(shí)、跟蹤回訪、閉合，業(yè)主的、公司的、項(xiàng)目的等等各種資料，要面面俱到，會(huì)牽扯安全員很多精力。把安全員從內(nèi)業(yè)資料中解放出來，使安全員有更充分的時(shí)間從事工地的安全管理工作，進(jìn)行安全監(jiān)督管理，對(duì)工程更有益處。
6．必要的交通工具和人員，大的項(xiàng)目安全部應(yīng)該配汽車和必要的人員，小的項(xiàng)目安全部可以配摩托車或適當(dāng)?shù)慕煌üぞ吆捅匾娜藛T。目前我們的住處離工地都有一定距離，而且工地也有一定長(zhǎng)度。坐交通車到工地后，交通車就被現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶走了，安全員如果跟著交通車就會(huì)走馬觀花，很難發(fā)現(xiàn)問題。適當(dāng)?shù)目紤]必要的交通工具和必要的人員，可以讓安全員更好的開展日常工作。
三、對(duì)架子隊(duì)的管理
1.在對(duì)架子隊(duì)伍的管理上，應(yīng)該提高安全管理的地位和力度。目前安全員對(duì)架子隊(duì)伍的約束力很弱。建議在合同中明確安全經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，加扣架子隊(duì)工程量3%的安全抵押金，由安全部簽認(rèn)，其中包括架子隊(duì)違反項(xiàng)目部的安全規(guī)定、安全操作規(guī)程、安全文明施工、存在的隱患、未整改的問題、不服從安全管理等一些涉及到的安全問題，都由安全部簽認(rèn)每期計(jì)量，同意支付、扣除或罰款百分之幾的結(jié)算，并附帶原因、圖片說明。這樣可以提高架子隊(duì)伍安全管理意識(shí)，減少隱患。
2.架子隊(duì)的管理工作要注意方式，作為安全員不能直接去管架子隊(duì)，安全員的直接管理對(duì)象是工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員，有什么問題或者下達(dá)指令，直接找工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員，由工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員來約束架子隊(duì)。充分發(fā)揮全員齊抓共管搞好架子隊(duì)的安全管理工作，同時(shí)通過現(xiàn)場(chǎng)管理人員去約束架子隊(duì)，也是間接地把安全知識(shí)普及到了現(xiàn)場(chǎng)管理層，現(xiàn)場(chǎng)管理層的安全管理知識(shí)普及了，那么架子隊(duì)的安全生產(chǎn)、文明施工管理會(huì)發(fā)生很大的改觀。
3.架子隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后按進(jìn)場(chǎng)人員30-50\1的比例上報(bào)專、兼職安全員。配備1名主管安全的領(lǐng)導(dǎo)并持有國(guó)家頒發(fā)的、真實(shí)有效的安全員證件，從上到下形成一個(gè)完整的安全管理體系。
四、安全應(yīng)急管理
1.在工程正式開工之前，運(yùn)用安全知識(shí)對(duì)所施工的工程做出一個(gè)初步的危險(xiǎn)源識(shí)別，排查出各個(gè)危險(xiǎn)源，并針對(duì)危險(xiǎn)源制定出相應(yīng)的安全應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案中明確安全應(yīng)急救援小組的成員、成員責(zé)任、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援設(shè)備，最后一定要明確與地方協(xié)作醫(yī)院的位置、行車路線圖和醫(yī)院的聯(lián)系方式。然后將預(yù)案中重要的部分進(jìn)行公示，讓人人知道和明白應(yīng)急救援的過程，做到確保萬無一失。
2.制定出相應(yīng)的安全應(yīng)急救援預(yù)案后，向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)，批準(zhǔn)后，在施工任務(wù)不忙的時(shí)候，舉行安全應(yīng)急救援演練，演練要認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格按照編制好的安全應(yīng)急救援預(yù)案中的要求進(jìn)行演練，并請(qǐng)地方協(xié)作醫(yī)院一同參加，爭(zhēng)取做到人每一個(gè)人清楚應(yīng)急救援的整個(gè)過程。
五、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
1. 現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志，標(biāo)牌、消防器材、安全防護(hù)用品的需求計(jì)劃由現(xiàn)場(chǎng)的工段長(zhǎng)、主管技術(shù)員提出申請(qǐng)計(jì)劃，并由架子隊(duì)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批，以免日后結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
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（三）強(qiáng)化隱患整改，進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，著力構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。在高危重點(diǎn)行業(yè)組織開展打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員）活動(dòng)；以安全環(huán)保為標(biāo)準(zhǔn)，開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高安全和環(huán)保水平。結(jié)合貫徹《校車管理?xiàng)l例》，建立校車安全管理體系，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，切實(shí)做好學(xué)校校車安全工作。加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提高施工人員安全防范意識(shí)，嚴(yán)厲打擊工程招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、分包過程中的違法行為。要建立重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化；要認(rèn)真開展事故分析，落實(shí)整改措施，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
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引言
根據(jù)實(shí)際情況，監(jiān)理的工作尚有待改善和提高，在水利工作上有以下建議有待提高，如何提升安全監(jiān)理工作，有下面幾項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)落實(shí)。
應(yīng)增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全監(jiān)督管理機(jī)制
水利工程安全責(zé)任是法律責(zé)任的一部分,來源于法律和委托合同。國(guó)家前不久已頒布有關(guān)法規(guī),對(duì)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工機(jī)械設(shè)備安裝單位等工程建設(shè)各相關(guān)單位所承擔(dān)的安全責(zé)任提出了明確規(guī)定,所以監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)安全責(zé)任已有法律依據(jù)。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”外,還加上了安全監(jiān)理,實(shí)質(zhì)上是監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大了,這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國(guó)際慣例接軌的決策,也是適合中國(guó)水利市場(chǎng)整體發(fā)展所需要的。
為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求,監(jiān)理單位要對(duì)從事安全監(jiān)理工作的人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平,并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書,盡快進(jìn)入角色,以適應(yīng)水利市場(chǎng)發(fā)展。工程項(xiàng)目監(jiān)理組作為監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場(chǎng)全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu),將直接承擔(dān)安全監(jiān)理的職責(zé),總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理組安全監(jiān)理第一責(zé)任人。項(xiàng)目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任意識(shí),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并始終貫穿于工程項(xiàng)目監(jiān)理的全過程。
明確各施工階段安全監(jiān)理重心，有效開展安全監(jiān)理工作
施工的幾個(gè)階段包含投標(biāo)，工程準(zhǔn)備，進(jìn)行開工，完成工作幾個(gè)步驟，監(jiān)理的工作貫穿始終，而安全也分為這幾個(gè)階段，每個(gè)階段的特征有所差異，投標(biāo)的時(shí)候，要弄清楚人員在資質(zhì)，幫助完成施工方和建筑方的協(xié)議，其中包括一級(jí)承包和二級(jí)承包，準(zhǔn)備階段，要參照法律法規(guī)的指示，以及某些建筑的特殊需要，規(guī)定監(jiān)理者所具備的相關(guān)責(zé)任，按程序和步驟完成監(jiān)理工作，對(duì)承包方的每一個(gè)內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任制是否達(dá)標(biāo)的核查，是否具備安全準(zhǔn)備，技術(shù)行為是否有隱患，工程材料，設(shè)備等是否具備相關(guān)證書和書面情況是否與實(shí)際符合，設(shè)備是否處于安全情況；施工時(shí)，要注意工作順序是否符合需要，監(jiān)理人員是否各司其職，有相對(duì)應(yīng)的責(zé)任工作，主觀單位要依據(jù)工程到達(dá)的階段，按工作內(nèi)容和工作狀態(tài)進(jìn)行核查和指導(dǎo)；在完工階段，要促進(jìn)施工方開展安全保衛(wèi)工作，杜絕設(shè)施的不當(dāng)使用帶來的不安全后果。
以管理房水利施工階段安全監(jiān)理為例，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按施工準(zhǔn)備階段、地基與基礎(chǔ)施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗(yàn)收階段包括特殊施工場(chǎng)所的安全防火監(jiān)理的特點(diǎn)編制監(jiān)理要求和監(jiān)理工作程序，指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組工作，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按其要求開展安全監(jiān)理工作。
應(yīng)用危險(xiǎn)控制技術(shù)確保施工安全
控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的,系統(tǒng)危險(xiǎn)的辨別預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià)都是危險(xiǎn)控制技術(shù)。危險(xiǎn)控制技術(shù)分宏觀控制技術(shù)和微觀控制技術(shù)兩大類。宏觀控制技術(shù)以整個(gè)工程項(xiàng)目為對(duì)象,對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制。采用的技術(shù)手段有:法制手段(政策、法令、規(guī)章)、經(jīng)濟(jì)手段(獎(jiǎng)、罰、懲)和教育手段(入場(chǎng)安全教育、特殊工種教育),安全監(jiān)理則以法律和教育手段為主。微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為控制對(duì)象,以系統(tǒng)工程為原理,對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行控制。所采用的手段主要是工程技術(shù)措施和管理措施,安全監(jiān)理則以管理措施為主,加強(qiáng)有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作。安全監(jiān)理隨著研究對(duì)象不同,方法措施也完全不同,應(yīng)做到宏觀控制與微觀控制互相依存、缺一不可。通過利用危險(xiǎn)控制技術(shù), 做到預(yù)知危險(xiǎn)、杜絕危險(xiǎn),把安全事故發(fā)生降到最低,為安全施工保駕護(hù)航。
工程項(xiàng)目施工過程的安全監(jiān)理
施工安全監(jiān)理的目的是通過對(duì)項(xiàng)目施工單位安全保證體系的審核及現(xiàn)場(chǎng)安全措施實(shí)施效果的檢查來實(shí)施控制,消除施工現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)來保證項(xiàng)目施工按照既定的施工方案進(jìn)行, 不發(fā)生安全事故,不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分保證。
1. 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
工程項(xiàng)目總承包單位企業(yè)法定代表人對(duì)本企業(yè)施工安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目施工中安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。實(shí)行總分包的總包單位,要對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。對(duì)分包單位承攬的工程,總包單位要做詳細(xì)的安全交底,提出明確的安全要求,并認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)理要檢查施工單位安全生產(chǎn)組織保證體系是否建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),安全生產(chǎn)保證體系是否有效運(yùn)行,要求所有參與工程的施工單位都必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2. 督促施工方在狠抓安全檢查的同時(shí)及時(shí)落實(shí)安全隱患的整改工作。
建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全人員;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動(dòng)態(tài)巡視檢查。對(duì)整體提升腳手架、模板、塔吊、機(jī)具應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗(yàn)收,嚴(yán)格辦理合格使用移交手續(xù),防止防護(hù)措施不足及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)使用。
3. 要求施工單位持之以恒地開展遵章守紀(jì)安全教育。
要求項(xiàng)目部加強(qiáng)法制教育;督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部定期或不定期組織項(xiàng)目部管理人員及作業(yè)人員學(xué)習(xí)國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);抓好工人入場(chǎng)“三級(jí)安全教育”;督促施工單位在每道工序施工前,認(rèn)真進(jìn)行書面和口頭的安全技術(shù)交底,并辦理簽名手續(xù);根據(jù)工程進(jìn)度并針對(duì)事故多發(fā)季節(jié),組織施工方召開安全工作專題會(huì)議,鼓勵(lì)其開展各種形式的安全教育活
4. 監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品。
施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等要進(jìn)行材料報(bào)審工作,確保采購符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。施工單位按規(guī)定使用前要進(jìn)行檢查和檢測(cè)嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品,以保證防護(hù)用品的安全使用。動(dòng)。
5. 審批施工單位施工方案及安全技術(shù)措施并督促其實(shí)施
對(duì)工程參與各方履行安全職責(zé)行為的檢查
監(jiān)理單位除了對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)理外，還有權(quán)對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備安裝等工程參與各方履行其安全責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反有關(guān)條文規(guī)定或拒不履行其相應(yīng)職責(zé)而可能嚴(yán)重影響施工安全的行為，通報(bào)政府有關(guān)水利工程安全監(jiān)督部門，以確保工程施工安全。
此外,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,應(yīng)注重長(zhǎng)效管理。在不同施工階段,對(duì)重要部位及事故易發(fā)場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素及安全隱患,總監(jiān)理工程師或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理員應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令,督促有關(guān)責(zé)任單位制定切實(shí)有效的整改措施總承包單位技術(shù)部門審核后實(shí)施。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
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二、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、法制科、食品科、稽查大隊(duì)和質(zhì)檢所（食品安全監(jiān)控中心）負(fù)責(zé)人為成員的食品安全三位一體監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作辦公室設(shè)在局食品科，負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)管、稽查執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)各項(xiàng)日常工作和對(duì)外協(xié)調(diào)工作。
三、工作職責(zé)
1、食品科：制定全市食品和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的工作制度；承擔(dān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；承擔(dān)食品和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；調(diào)查食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全事故或事件，組織專項(xiàng)監(jiān)督抽查。
2、食品稽查中隊(duì)：負(fù)責(zé)全市食品安全案件的受理、查處；協(xié)助、配合食品安全專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查；參與食品安全突發(fā)事件的處理。
3、食品安全監(jiān)控中心：配合食品科對(duì)本市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；參與食品安全突發(fā)事件處置；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的自查報(bào)告進(jìn)行年度審查，并進(jìn)行匯總分析；負(fù)責(zé)對(duì)與食品生產(chǎn)相關(guān)的信息進(jìn)行收集和分析，按分工對(duì)與食品生產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)的咨詢、投訴、舉報(bào)進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)并協(xié)助調(diào)查處理；負(fù)責(zé)對(duì)本市食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用檔案進(jìn)行維護(hù)和管理，協(xié)助做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)性工作。
4、法制科：對(duì)行政檢查過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)案件進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)食品安全規(guī)范性文件進(jìn)行法制審查。
5、紀(jì)檢監(jiān)察：對(duì)三位一體監(jiān)管落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
6、質(zhì)檢所：執(zhí)行監(jiān)督抽查（專項(xiàng)檢查）計(jì)劃，對(duì)食品和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，承擔(dān)食品和食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查檢驗(yàn)。
四、工作目標(biāo)、內(nèi)容
各部門在開展食品生產(chǎn)行政檢查工作中，應(yīng)按照崗位職責(zé)加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，進(jìn)一步完善食品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政執(zhí)法三位一體的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無縫銜接和閉環(huán)管理，提高食品監(jiān)管的有效性，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早糾正，確保全市食品生產(chǎn)不出現(xiàn)重大安全事故，提高食品質(zhì)量安全三級(jí)抽檢合格率。
（一）完善食品日常行政檢查工作銜接機(jī)制
1、食品科聯(lián)合食品安全監(jiān)控中心，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個(gè)人存在違法行為并符合立案條件的，應(yīng)在第一時(shí)間書面移交稽查大隊(duì)立案查處，必要時(shí)應(yīng)通知稽查執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)采取措施，防止證據(jù)滅失或事態(tài)惡化。在處理涉案食品取證、抽樣、檢驗(yàn)及結(jié)果告知過程中，應(yīng)保證質(zhì)檢所和稽查大隊(duì)相關(guān)工作無縫銜接；稽查大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將案件處理情況及時(shí)書面反饋食品科。
2、法制科加強(qiáng)對(duì)行政檢查相對(duì)人的后續(xù)回訪，做好法制宣傳、調(diào)查溝通工作。
3、稽查大隊(duì)在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間采取果斷措施，防止食品生產(chǎn)安全問題的發(fā)生，查處情況應(yīng)及時(shí)以書面形式通報(bào)食品科。稽查大隊(duì)在處理食品案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意行政強(qiáng)制措施的合法性和合理性，一般情況下查封、扣押及后處理不應(yīng)超過食品的保質(zhì)期限。
4、稽查大隊(duì)、食品科對(duì)投訴舉報(bào)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，可根據(jù)案情單方或聯(lián)合檢查，視現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，應(yīng)立案查處的由稽查大隊(duì)依法處理，僅需責(zé)令行政相對(duì)人整改的，也可由食品科按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
5、對(duì)行政檢查過程中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)存在安全問題的食品、原材料、半成品，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間通知行政執(zhí)法人員赴現(xiàn)場(chǎng)果斷采取封存、異地扣押或登記保存等行政強(qiáng)制措施。同時(shí)責(zé)令企業(yè)改正，堅(jiān)決杜絕不安全食品流向市場(chǎng)；對(duì)已經(jīng)銷售發(fā)貨的，應(yīng)責(zé)令并監(jiān)督企業(yè)采取有效措施實(shí)施召回。
6、質(zhì)檢所在開展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)過程中，為保證食品安全，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)食品、用于生產(chǎn)加工食品的相關(guān)原料中有毒有害物質(zhì)限量、食品添加劑含量以及與食品質(zhì)量安全有關(guān)的安全技術(shù)指標(biāo)的檢驗(yàn)檢測(cè)。質(zhì)檢所應(yīng)嚴(yán)格按產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定（規(guī)范）進(jìn)行抽樣，樣品檢測(cè)和備樣保存應(yīng)當(dāng)規(guī)范，提供給被檢單位的異議期應(yīng)在食品的保質(zhì)期范圍內(nèi)（保質(zhì)期短于異議期的除外）。
質(zhì)檢所加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)食品抽查的工作力度，提高食品監(jiān)督抽查的覆蓋面，確保高、中風(fēng)險(xiǎn)食品安全情況得到有效監(jiān)控。承擔(dān)食品監(jiān)督檢查檢驗(yàn)任務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)食品嚴(yán)重不合格，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)將不合格情況報(bào)告食品科。食品科和稽查大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)密切配合，立即采取有效措施進(jìn)行處置。
（二）完善食品重大行動(dòng)銜接機(jī)制
1、對(duì)發(fā)生食品安全突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)《食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，相關(guān)職責(zé)部門和機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能，在局應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)處置、事故調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、案件查處等活動(dòng)，盡可能減輕突發(fā)事件引發(fā)的不良后果。
任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)采取有力措施保全有關(guān)證據(jù)。
2、建立食品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。食品安全綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議為局研究食品安全監(jiān)管工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)食品安全重大監(jiān)管行動(dòng)和突發(fā)事件處置，共享系統(tǒng)內(nèi)部信息資源，發(fā)揮各職能部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)在食品生產(chǎn)監(jiān)管中的作用，形成監(jiān)管合力，提高食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和有效性。
3、對(duì)總局、省、市局布置的突發(fā)性食品監(jiān)管重大行動(dòng)，根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，可以在食品科、質(zhì)檢所（食品安全監(jiān)控中心）、稽查大隊(duì)抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查小組，整合食品生產(chǎn)監(jiān)管力量，確保重大行動(dòng)取得實(shí)效。
4、食品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。移交后同時(shí)做好后處理工作，對(duì)違法單位仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照質(zhì)監(jiān)職責(zé)嚴(yán)格監(jiān)管，督促整改，消除安全隱患。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行重要問題通報(bào)、報(bào)告制度
在開展行政檢查過程中，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)違法行為案情特別重大的，或者存在區(qū)域性、普遍性質(zhì)量問題、安全隱患的，或者安全隱患可能產(chǎn)生極其惡劣社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)書面報(bào)告地方人民政府、食品安全委員會(huì)和上一級(jí)質(zhì)監(jiān)部門，提出相應(yīng)的工作建議，以便采取進(jìn)一步措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的本局沒有管轄權(quán)的違法行為，應(yīng)及時(shí)書面通報(bào)相關(guān)職責(zé)部門。
五、工作要求
（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。
維護(hù)全市食品生產(chǎn)安全是我局職責(zé)所在，是政府考核我局工作質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，各部門必須高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感，將具體任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人員，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處，從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)新。
