引論:我們?yōu)槟砹?3篇物業(yè)消防工作意見范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1、為了加強(qiáng)對(duì)各物業(yè)管理服務(wù)站的監(jiān)督及規(guī)范管理,提高物業(yè)管理水平,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。由區(qū)河埒物業(yè)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站。
2、各社區(qū)成立社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)站,指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管本單位的物業(yè)管理工作。做到“四有”:即有組織機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有制度、有措施。管理好轄區(qū)內(nèi)的安置小區(qū),凡在建中的農(nóng)民安置小區(qū),應(yīng)提前加入管理,致使今后能有序的安置入住。
二、物業(yè)管理范圍及管理標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)物業(yè)管轄區(qū)內(nèi)的公用部位的維修、養(yǎng)護(hù)、裝修管理
嚴(yán)禁私自違章搭建占用公共部位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為,物業(yè)應(yīng)及時(shí)勸阻制止,責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除,對(duì)于拒不改正的,物業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)城管等相關(guān)部門依法處理。
2、對(duì)物業(yè)管轄區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施、設(shè)備場所的維修養(yǎng)護(hù)管理
自接報(bào)、搶修一小時(shí)內(nèi)到位,每天有專職水電工值班,飲用水水池、水箱每年清洗、消毒化驗(yàn)一次,每年對(duì)地下管、井道、化糞池清理疏通一次;電梯、消防需有專職單位按合同規(guī)范進(jìn)行維保。如在日常運(yùn)營中出現(xiàn)故障,及時(shí)通知維保單位。
3、對(duì)物業(yè)管轄區(qū)內(nèi)的公共環(huán)境衛(wèi)生、保潔管理
配專職保潔員,穿戴統(tǒng)一服裝,每日道路、花壇、綠化帶清掃清雜二次;垃圾、電梯轎廂每日清運(yùn)、清掃一次;垃圾桶、電梯壁、各樓道及樓梯臺(tái)階、樓梯扶手、公共設(shè)施每周清掃及擦洗一次,滅鼠、滅蚊每年不少于兩次。
4、對(duì)物業(yè)管轄區(qū)內(nèi)的安全護(hù)衛(wèi)、公共秩序管理
配身體健康,責(zé)任心強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職安全護(hù)衛(wèi)員,穿戴統(tǒng)一制服,佩戴明顯標(biāo)志,配備對(duì)講裝置和其他必備的安全護(hù)衛(wèi)工具,主出入口24小時(shí)看守,次出入口每日6:00—22:00有人職守,白天巡邏4次,夜間巡邏6次,預(yù)防不安全隱患,組建應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì),并由動(dòng)作靈敏、綜合素質(zhì)高,機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)的隊(duì)員組成,由保安隊(duì)長任現(xiàn)場總指揮,指定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、方案。對(duì)火災(zāi)、地震、搶劫、偷盜、聚眾斗毆、車輛沖卡、酗酒鬧事等重大事件及其他突發(fā)的不可抗拒的偶然性事件,按預(yù)案規(guī)定進(jìn)行處理。一有情況發(fā)生,應(yīng)急隊(duì)員及相關(guān)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,立即封鎖、控制事態(tài),采取補(bǔ)救措施,看情況報(bào)警并做到立即疏散人員撤至安全地帶,維持秩序,防止騷亂,必要時(shí)采取正當(dāng)防衛(wèi),防止事態(tài)擴(kuò)大,耐心勸說。接受住戶求助,回答住戶咨詢,協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場和證據(jù)。巡邏要有安全檢查記錄,遵守規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律。并做好交接班記錄。
5、對(duì)物業(yè)管轄區(qū)內(nèi)的車輛行駛及停泊管理
完善車輛管理制度,小區(qū)設(shè)明顯交通標(biāo)志,維持交通秩序,按物價(jià)局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)停車管理,控制外來車輛,并做好外來車輛的停車登記、記錄。確保小區(qū)內(nèi)車輛停放整齊,道路暢通。
6、對(duì)物業(yè)管轄區(qū)內(nèi)的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理
草坪、樹木、花壇確保成活率在80%以上,每年修剪三次,及時(shí)除草、除蟲、澆水。落實(shí)專業(yè)的維保單位,按合同要求嚴(yán)格管理。
7、對(duì)物業(yè)管轄區(qū)內(nèi)的各類檔案、資料管理
房屋及其共用設(shè)施設(shè)備檔案資料齊全,分類成冊(cè),查閱方便,并做好臺(tái)帳。
8、對(duì)物業(yè)管轄區(qū)內(nèi)的生活服務(wù)及社區(qū)文化活動(dòng)經(jīng)營管理
定期檢查公用活動(dòng)器材,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,確保住戶運(yùn)動(dòng)安全,協(xié)助社區(qū)做好廣場文藝活動(dòng)的秩序。
9、對(duì)物業(yè)管轄區(qū)內(nèi)的智能化管理
落實(shí)智能化維保單位,按合同要求嚴(yán)格管理,監(jiān)控室24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系,重大事情及時(shí)報(bào)警。
10、法律法規(guī)及規(guī)定的其他管理
各部門條線應(yīng)按規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。
三、完善物業(yè)配套設(shè)施的使用
1、將小區(qū)內(nèi)的各種配套用房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理、合理使用。
2、不準(zhǔn)將小區(qū)規(guī)劃內(nèi)的公建配套用房和各種設(shè)施設(shè)備擅自出售或挪作他用。物業(yè)管理服務(wù)站對(duì)本小區(qū)公建配套用房進(jìn)行有序管理經(jīng)營,確保小區(qū)住戶的物業(yè)權(quán)益不受侵犯。
四、加強(qiáng)物業(yè)管理人員的培訓(xùn)
1、為了進(jìn)一步提高物業(yè)管理從業(yè)人員的總體素質(zhì)和管理水平。根據(jù)建設(shè)部文件《全國物業(yè)從業(yè)人員崗位證書管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)物業(yè)從業(yè)人員組織外送或自行組織培訓(xùn)。
2、物業(yè)管理負(fù)責(zé)人必須取得國家建設(shè)部頒發(fā)的《全國物業(yè)管理經(jīng)理上崗證》,其他各類人員都需持證上崗。
五、制定物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)
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堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固確立“安全發(fā)展”理念,始終突出“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為主線,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)厲開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)密排查治理隱患,嚴(yán)肅調(diào)查處理事故,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)(消防)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展構(gòu)筑良好的安全環(huán)境。
二、2011年安全生產(chǎn)(消防)的工作目標(biāo)
(一)預(yù)防和減少一般事故,杜絕較大以上的事故。預(yù)防和減少火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,完成區(qū)、街道下達(dá)的安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任書和告知承諾書簽訂率達(dá)100%;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理員(含分管安全負(fù)責(zé)人)參加培訓(xùn)和再培訓(xùn)率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%;一般隱患整改率達(dá)98%,重大隱患整改率達(dá)100%。
(三)深入開展隱患的排查治理。一要加強(qiáng)道路交通整治,繼續(xù)完善交通安全綜合整治責(zé)任制,加大道路交通安全隱患整改和交通秩序整治力度,注重車輛源頭管理,建立健全車輛單位內(nèi)部管理制度,落實(shí)車輛與駕駛?cè)税踩芾碇贫取6訌?qiáng)消防安全整治。狠抓高層住宅火災(zāi)隱患整治,對(duì)建筑消防設(shè)施開展全面排查。三要加強(qiáng)建設(shè)工程整治。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)管,落實(shí)參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出抓好大型施工設(shè)備、危險(xiǎn)性較大工程、外來施工隊(duì)伍的安全管理,防備建筑領(lǐng)域事故發(fā)生。四要加強(qiáng)冶金行業(yè)整治。對(duì)照安全評(píng)價(jià)報(bào)告,突出高溫、易燃、易爆等危險(xiǎn)源以及關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等,對(duì)所有冶金企業(yè)實(shí)施檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的,該關(guān)停的要關(guān)停,決不能帶“病”運(yùn)行,確保全年平安無大事。五要加強(qiáng)危化品整治。要依法整頓違法違規(guī)的危化品儲(chǔ)存、使用企業(yè),對(duì)危化品裝置定期安全評(píng)價(jià)。六要加強(qiáng)特種設(shè)備整治。要在加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)的同時(shí),以電梯監(jiān)管為試點(diǎn),探索“三分式”動(dòng)態(tài)監(jiān)管和信息化管理,促進(jìn)特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)以深入開展隱患排查治理為主線,結(jié)合落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的持續(xù)開展,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí)“1+3”安全監(jiān)控責(zé)任體系及“崗位無隱患、企業(yè)真安全”管理方式等各項(xiàng)工作。
三、2011年安全生產(chǎn)(消防)的工作措施
(一)安全責(zé)任制落實(shí)精細(xì)化:一是完善內(nèi)容,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化和完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)告知內(nèi)容,健全完善以法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是分級(jí)落實(shí),堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任層層分解到位,真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)主題創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效化。圍繞和落實(shí)“1+3”安全監(jiān)控責(zé)任體系及“崗位無隱患,企業(yè)真安全”管理方式進(jìn)一步深化隱患排查治理,以求實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)2010年度工業(yè)企業(yè)開展的主題活動(dòng)創(chuàng)建情況,查找推進(jìn)中的不足和企業(yè)實(shí)施過程中存在的問題,以利于下階段工作有針對(duì)性的實(shí)施。
(三)安全宣傳教育社會(huì)化。要嚴(yán)格落實(shí)“國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”要求,通過告知承諾、法定培訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)和不斷改進(jìn)企業(yè)安全管理。繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”和“消防宣傳周”等宣傳活動(dòng),扎實(shí)開展全民安全意識(shí),營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(四)安全生產(chǎn)培訓(xùn)常態(tài)化。依托區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)全力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)。鞏固多年的培訓(xùn)的成果,繼續(xù)搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上探索企業(yè)全員培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范事故能力。
(五)行政執(zhí)法檢查規(guī)范化。街道安委會(huì)定期組織人員對(duì)企業(yè)、市場、商場、建設(shè)、公共娛樂場所等進(jìn)行安全大檢查,街道安監(jiān)辦根據(jù)年初制訂的安全檢查計(jì)劃,做到有針對(duì)性的檢查。各社區(qū)、街道安委會(huì)成員單位要根據(jù)自身工作實(shí)際每月組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)的企業(yè)經(jīng)營單位、建設(shè)部門進(jìn)行安全檢查和安全隱患的排查。確保街道安全形勢穩(wěn)定。
繼續(xù)執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,2011年各社區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金為20000元,生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金為5000-10000元,風(fēng)險(xiǎn)抵押金到年終考核后返還。
(六)消防安全管理制度化。消防安全關(guān)系到人民群眾的生命和利益,要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,高度認(rèn)清消防安全工作的嚴(yán)峻形勢,各單位部門要把消防安全管理工作擺到重要位置,完善規(guī)章制度,責(zé)任落實(shí)到人,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位消責(zé)任人和消防管理人的培訓(xùn)教育,經(jīng)常組織對(duì)消防設(shè)施的安全檢查,確保萬無一失。
1、全面實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。要落實(shí)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職管理人員負(fù)責(zé)本單位消防安全管理責(zé)任,建立健全逐級(jí)消防安全責(zé)任制,建立并有效落實(shí)消防安全管理制度,定期開展防火檢查和巡查,提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。保持本轄區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定并下降,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,轄區(qū)年度火災(zāi)死亡為零。
2、依法落實(shí)消防工作職責(zé),將消防工作納入年度計(jì)劃,定期檢查考核。落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立完善消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決本轄區(qū)消防工作重要事項(xiàng)。
3、各社區(qū)根據(jù)總體規(guī)劃,同步制訂或修訂消防規(guī)劃,落實(shí)年度實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)消防水源、消防裝備、應(yīng)急救援設(shè)施等公共消防設(shè)施建設(shè),滿足本轄區(qū)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的需要。將消防業(yè)務(wù)費(fèi)納入本轄區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算,確保消防事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),鞏固和發(fā)展多種形式消防力量。各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全管理要監(jiān)管到位。
4、落實(shí)單位消防安全管理主體責(zé)任,深入推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。物業(yè)公司、學(xué)校(幼兒園)、商場市場、賓(旅)館(招待所)等貫標(biāo)率達(dá)95%;建筑消防設(shè)施完好率達(dá)98%,設(shè)有控制中心的建筑消防設(shè)施維保率達(dá)100%;消防控制室操作人員持證上崗率達(dá)100%。
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(二)加強(qiáng)消防規(guī)劃編制和實(shí)施。將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,同步編制、同步審批、同步實(shí)施。總體規(guī)劃中沒有消防規(guī)劃專篇的,規(guī)劃、住建部門不予審批。總體規(guī)劃中確定的消防站位置和用地,規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格予以控制。主城區(qū)超過本區(qū)消防隊(duì)保護(hù)半徑的大型商業(yè)街區(qū)、高層建筑密集區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)要同步考慮規(guī)劃建設(shè)“微型消防站”。供水部門應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)進(jìn)度,建設(shè)消防給水管道和供水設(shè)施,并加強(qiáng)各類供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。任何單位和個(gè)人不得挪用、擠占公共消防設(shè)施建設(shè)用地。
(三)筑牢基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。各區(qū)縣要推進(jìn)“消防之友”俱樂部建設(shè),對(duì)社區(qū)消防監(jiān)管工作站提檔升級(jí)。深入開展農(nóng)村、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)建立消防安全管理機(jī)構(gòu),明確1—3名消防專兼職人員,有條件的地方建立消防工作專門機(jī)構(gòu),成立消防安全委員會(huì),搭建消防工作溝通交流平臺(tái)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及行政村、社區(qū)全部實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。
(四)加強(qiáng)建設(shè)工程消防源頭管理。本市行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng),凡不符合法定審批條件的,公安消防部門嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核驗(yàn)收,并建立重大消防安全違法行為“黑名單”制度;規(guī)劃、住建部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照;安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照;教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、文廣新、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所;旅游園林部門對(duì)不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),在限期改正、消除隱患之前,不得評(píng)定為星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)。
(五)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作。各區(qū)縣政府每年針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)和頻發(fā)的區(qū)域、場所和行業(yè)開展消防安全專項(xiàng)治理,持續(xù)加大公眾聚集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑整治力度,解決消防安全突出問題。對(duì)存在影響公共消防安全的“城中村”等區(qū)域性火災(zāi)隱患要納入城鄉(xiāng)改造、綜合治理范疇,實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度,各區(qū)縣政府在接到報(bào)請(qǐng)掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改報(bào)告后,要在7日內(nèi)作出決定,并督促整改。要建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心,及時(shí)查處受理的火災(zāi)隱患。
(六)完善地方消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》,各級(jí)財(cái)政應(yīng)將同級(jí)武警消防部隊(duì)作為預(yù)算單位,并將地方消防經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。將政府專職消防隊(duì)伍的建設(shè)經(jīng)費(fèi)、招聘的合同制消防員、文職人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等所需經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制納入相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道予以保障,對(duì)因公傷亡的非現(xiàn)役消防員,按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)撫恤待遇。提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),保證消防經(jīng)費(fèi)投入與地方財(cái)政收入同步增長。
(七)健全消防工作量化考評(píng)機(jī)制。各區(qū)縣政府、各職能部門要研究建立與率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的消防安全指標(biāo)體系,對(duì)消防工作實(shí)行目標(biāo)管理,將消防工作任務(wù)具體量化,納入任期責(zé)任目標(biāo)考評(píng)、年度責(zé)任目標(biāo)考評(píng)、政績考評(píng)、政務(wù)督查和社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容。嚴(yán)格督查考評(píng),將督查考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)。各區(qū)縣政府要加大街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作考核力度,每年11月底前將本地區(qū)消防工作落實(shí)情況向市政府專題報(bào)告。市政府每年組織對(duì)各區(qū)縣政府、有關(guān)職能部門和單位年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。
(八)健全消防工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立政府消防安全專項(xiàng)基金,對(duì)熱心消防公益事業(yè)、舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和消防違法行為、主動(dòng)報(bào)告火警和撲救火災(zāi)的單位及個(gè)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)各方力量參與消防慈善捐贈(zèng),有關(guān)部門對(duì)捐贈(zèng)的社會(huì)單位和個(gè)人支持落實(shí)相應(yīng)的稅收減免政策。
二、落實(shí)單位場所消防監(jiān)管責(zé)任
(九)加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。公安、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、文廣新、民政、旅游園林等部門應(yīng)加強(qiáng)賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、博物館、文物保護(hù)單位、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位場所的消防安全監(jiān)管,督促其建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和燃放煙花爆竹的行為。
(十)加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)管。住建、公安消防等部門依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查,督促施工單位落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,合理劃分臨時(shí)辦公、生活、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、作業(yè)等功能區(qū),設(shè)置符合規(guī)定的臨時(shí)消防設(shè)施、消防車道,嚴(yán)格動(dòng)火管理,定期進(jìn)行消防安全檢查巡查,組織滅火和應(yīng)急疏散演練,確保消防安全。
(十一)加強(qiáng)高危單位消防安全監(jiān)管。安監(jiān)、住建、人防、公安等部門對(duì)易燃易爆單位、高層建筑、地下公共建筑、人員密集場所等火災(zāi)高危單位應(yīng)實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管,督促其采用先進(jìn)適用的消防技術(shù),落實(shí)人防、物防、技防措施,提高自防自救能力。
(十二)加強(qiáng)假冒偽劣消防產(chǎn)品監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,應(yīng)依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格;工商部門應(yīng)依照《消防法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照;公安消防部門對(duì)使用不合格消防產(chǎn)品的,應(yīng)依法從嚴(yán)查處;公安經(jīng)偵部門對(duì)銷售金額5萬元以上或者未銷售貨值金額達(dá)15萬元的,應(yīng)依法從嚴(yán)查處。
三、落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任
(十三)加強(qiáng)消防安全自我管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。應(yīng)建立單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,按照公安消防部門部署,開展消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估。消防安全重點(diǎn)單位要逐步建立專兼職消防隊(duì)伍。易燃易爆、高層、地下公共建筑、人員密集場所等火災(zāi)高危單位應(yīng)按要求配備急救和防護(hù)用品,按照《市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場等公共場所和住宅區(qū)應(yīng)保證消防車通道暢通。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的單位應(yīng)建立終身負(fù)責(zé)制。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
(十四)加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理。單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》各項(xiàng)規(guī)定,建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保消防設(shè)施完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位應(yīng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗。任何單位和個(gè)人不得埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施。
(十五)嚴(yán)格建設(shè)工程施工行為自律。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建工程單位外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴(yán)格限制使用可燃材料,并符合新修訂的國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。實(shí)施建筑室內(nèi)裝修單位所用裝飾裝修材料必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。屬于公共建筑的單位在營業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。負(fù)責(zé)居住建筑節(jié)能改造的單位作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。各類建設(shè)工程施工單位嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。
四、加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)
(十六)加強(qiáng)消防站和救援中心建設(shè)。各區(qū)縣政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,每年制定年度實(shí)施計(jì)劃,多渠道推進(jìn)消防站建設(shè)。六合區(qū)、高淳縣、溧水縣完成消防應(yīng)急救援中心建設(shè)任務(wù)。新建消防站要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,一次性配齊所需的消防裝備,并按照每站30人配備合同制消防員。
(十七)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的意見》,2015年前,消防站數(shù)量未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的縣人民政府所在地的鎮(zhèn),年均接(處)警超過300次的消防隊(duì)轄區(qū);建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口達(dá)5萬人以上的鎮(zhèn);易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)密集的鎮(zhèn);全國和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn);省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)全部建成政府專職消防隊(duì)。
(十八)加強(qiáng)消防水源設(shè)施建設(shè)。2015年前,全市增補(bǔ)市政消火栓4616個(gè);各行政村消防水源建有率,目標(biāo)值達(dá)到90%。新建開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防水源設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共同規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施。在玄武湖、內(nèi)秦淮河流域、長江流域等處設(shè)置一定數(shù)量的消防取水平臺(tái)(碼頭)。
五、深化社會(huì)消防宣傳教育培訓(xùn)
(十九)深化消防宣傳教育。貫徹國家八部委聯(lián)合下發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要》。各區(qū)縣應(yīng)對(duì)年度消防安全教育工作進(jìn)行專題部署,將消防宣傳經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,組織開展宣傳教育活動(dòng)。依托消防隊(duì)(站)、博物館、文化館、公園、學(xué)校,建成1個(gè)以上功能設(shè)施齊全、同時(shí)容納50人以上參觀的消防科普教育場館,并積極申報(bào)“全國消防科普教育基地”。積極推進(jìn)消防志愿者俱樂部、高校消防志愿者聯(lián)盟等民間社團(tuán)建設(shè),吸收經(jīng)濟(jì)、科教、黨政等社會(huì)各界熱心消防事業(yè)的代表人士參與,搭建交流互動(dòng)平臺(tái)。
(二十)加強(qiáng)部門分工協(xié)作。公安部門應(yīng)根據(jù)消防安全形勢需要,研究制定消防安全宣傳教育工作重點(diǎn)。教育部門應(yīng)分級(jí)實(shí)施消防安全教育,指導(dǎo)各區(qū)縣培育2所“消防安全教育示范學(xué)校”,指導(dǎo)中小學(xué)每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。民政部門應(yīng)指導(dǎo)居(村)委會(huì)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織居民開展1次滅火應(yīng)急疏散演練。衛(wèi)生部門應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傷員救治和消防安全宣傳教育工作。文廣新部門應(yīng)指導(dǎo)新聞媒體積極開展消防安全宣傳,安排專門時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告,利用互動(dòng)電視等媒介,針對(duì)性地開展消防宣傳教育。安監(jiān)部門應(yīng)將消防法律法規(guī)納入注冊(cè)安全工程師和特種作業(yè)人員考試內(nèi)容。
(二十一)開展消防安全培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員在職培訓(xùn)和社會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。支持社會(huì)力量開展消防培訓(xùn),積極培養(yǎng)社會(huì)消防專業(yè)人才。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。
六、創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制
(二十二)建立符合地方實(shí)際的消防規(guī)章體系。市政府法制部門要牽頭組織調(diào)研建設(shè)工程防火設(shè)計(jì)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場準(zhǔn)入、社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)、滅火救援等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定《市消防監(jiān)督重點(diǎn)單位名錄管理規(guī)定》、《市消防公益基金管理辦法》、《市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《市多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》等符合地方實(shí)際的消防規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二十三)建立消防安全評(píng)估申報(bào)制度。公安消防部門要建立消防安全評(píng)估制度,每半年對(duì)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣=⒒馂?zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度,將評(píng)估結(jié)果作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。實(shí)行單位消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開展消防安全評(píng)價(jià)“三項(xiàng)申報(bào)”制度。
(二十四)建立消防從業(yè)人員職業(yè)資格制度。人力資源和社會(huì)保障、公安消防部門要探索建立注冊(cè)消防工程師、消防職業(yè)經(jīng)理人等制度,推進(jìn)社會(huì)消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作,試行消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理人員等取得職業(yè)資格持證上崗制度。
(二十五)建立單位和個(gè)人消防安全信用體系。金融系統(tǒng)、有關(guān)行業(yè)要將單位和個(gè)人消防安全信息納入社會(huì)信用體系,將火災(zāi)隱患、火災(zāi)事故、消防違法行為等不良記錄納入單位和個(gè)人信用重要內(nèi)容,增強(qiáng)社會(huì)各方做好消防工作的自覺性。
(二十六)推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以消防工作實(shí)際需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)開展新型防火、滅火和應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及新型防火材料、新型滅火劑、新型消防裝備的技術(shù)研發(fā)。推廣應(yīng)用消防安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備,以科技手段為降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。
篇4
健全消防管理制度,推進(jìn)消防管理體制改革,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防管理工作格局,各鎮(zhèn)區(qū)要把消防工作列入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,各部門、各單位要把消防工作納入年度計(jì)劃,全面落實(shí)消防工作責(zé)任。
(一)建立健全消防工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。市政府建立消防工作部門聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市*消防局),作為市人民政府監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市消防安全的非常設(shè)機(jī)構(gòu),定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,組織開展消防安全專項(xiàng)治理等活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)建立健全消防工作監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)成員名單應(yīng)報(bào)市消防工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室備案,各鎮(zhèn)區(qū)每季度應(yīng)向市消防工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況。
(二)建立健全消防工作評(píng)價(jià)體系。把消防工作列為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評(píng)和鎮(zhèn)區(qū)實(shí)績考核的重要指標(biāo)之一,納入社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市(文明鎮(zhèn)、村、社區(qū))、平安*考評(píng)范圍,實(shí)行定期考核。市政府制定《*市消防安全責(zé)任制考評(píng)辦法》,每年對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位落實(shí)消防工作情況進(jìn)行考評(píng),由市消防工作部門聯(lián)席會(huì)議組織實(shí)施。
(三)構(gòu)建齊抓共管的消防工作機(jī)制。建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,各負(fù)其責(zé),齊抓共管。*部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由*消防機(jī)構(gòu)和*派出所根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《廣東省*派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》分級(jí)分類依法負(fù)責(zé)實(shí)施。市*消防局對(duì)各消防大隊(duì)、*分局派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行督查指導(dǎo),各級(jí)*消防機(jī)構(gòu)和派出所要協(xié)助出租屋管理機(jī)構(gòu)做好對(duì)出租屋的消防安全管理工作;市發(fā)展改革、財(cái)政部門將公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算,保障我市消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)足額劃撥及合理增長;市規(guī)劃、建設(shè)部門將消防規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,確保城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施、消防裝備與城鎮(zhèn)其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展;市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理;市政、通信主管部門加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理;市教育部門將消防教育列入國民教育計(jì)劃,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程;市司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技部門將消防法規(guī)和消防知識(shí)列入普法、培訓(xùn)和科普工作內(nèi)容;市新聞、出版、廣播電視等單位積極開展消防公益宣傳。其他行政主管部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(四)全面落實(shí)消防安全責(zé)任。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人或法定代表人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)全面責(zé)任,并對(duì)本單位存在的消防安全問題或火災(zāi)事故承擔(dān)法律、經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。各責(zé)任單位應(yīng)全面貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(*部令第61號(hào)),按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”工作要求,建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善消防安全制度,落實(shí)防火安全責(zé)任制,強(qiáng)化防火檢查及用火、用電、用油、用氣的安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患,保持疏散通道、安全出口暢通和建筑消防設(shè)施完整好用。
二、加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè),提高火災(zāi)預(yù)防控制能力
(一)加快推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和*部、國家發(fā)改委、建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)的通知》要求,堅(jiān)持“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃,不欠新賬、快補(bǔ)舊賬,健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則,加快完成城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防隊(duì)(站)、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)規(guī)劃部門制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),要一并編制消防規(guī)劃。市政府不批準(zhǔn)缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。各鎮(zhèn)區(qū)在建設(shè)項(xiàng)目審批中要按消防規(guī)劃要求保留消防站規(guī)劃用地。城鎮(zhèn)新建、擴(kuò)建、改建和開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要與其它市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照*部、建設(shè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》([89]公(消)字第70號(hào)文件),與城市市政公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由*部門使用的城市公共消防設(shè)施的維修費(fèi)用,在城市維護(hù)費(fèi)列支;城市企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)的消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金,由各單位自行解決。因工程建設(shè)等原因損壞或拆遷的市政消火栓,其修復(fù)費(fèi)用全部由損壞、拆遷單位負(fù)擔(dān)。*年底前,各鎮(zhèn)區(qū)要完成消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,落實(shí)消防站規(guī)劃用地,分期分批建設(shè)消防站;要按照補(bǔ)齊舊帳、不欠新帳的要求,依照國家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊所有應(yīng)建市政消火栓;要按《消防指揮中心設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5031-*)完善消防調(diào)度指揮中心系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)區(qū)*分局專職消防中隊(duì)接警終端與市消防指揮中心連接;要加快市*消防特勤中隊(duì)建設(shè)進(jìn)度,力爭在*年底前建成一期工程并投入使用。
(二)加快推進(jìn)消防裝備器材建設(shè)。全市*專職消防隊(duì)按國家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置裝備。大力加強(qiáng)特種消防裝備建設(shè),全市*現(xiàn)役消防中隊(duì)、有條件的*專職消防隊(duì)*年底前要配備大功率水罐(泡沫)消防車、多功能搶險(xiǎn)救援車和舉高消防車等車輛裝備及個(gè)人防護(hù)器材。市鎮(zhèn)兩級(jí)在*年底前要建立健全應(yīng)對(duì)化學(xué)災(zāi)害事故、建筑物坍塌事故、重大自然災(zāi)害事故、反恐等突發(fā)性危機(jī)事故的救援體系。要重點(diǎn)加強(qiáng)*消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援的能力建設(shè),為*消防部隊(duì)配齊處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的有關(guān)裝備,配備處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害以及礦山、水上事故、重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)裝備。
(三)加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)。認(rèn)真抓好消防組織、制度、宣傳、檢查、設(shè)施、檔案建設(shè)等社區(qū)消防6項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室和居委會(huì)專職隊(duì)伍的作用,在居委會(huì)或住宅小區(qū)設(shè)立消防宣傳專欄、防火公約欄,依托物業(yè)公司、社區(qū)保安隊(duì)、聯(lián)防組織等專業(yè)性和社區(qū)治安志愿者等義務(wù)性防范力量,配合做好社區(qū)消防工作。按城區(qū)4-7平方公里必須建立消防站的要求,健全城區(qū)滅火救援網(wǎng)絡(luò)。消防工作不達(dá)標(biāo)的社區(qū),不得參評(píng)“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”和“示范社區(qū)”。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。各鎮(zhèn)區(qū)要把農(nóng)村消防工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作范圍,由各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門統(tǒng)一實(shí)施,*消防機(jī)構(gòu)、*派出所抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制,將農(nóng)村消防安全管理納入農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和平安建設(shè)活動(dòng)范疇。大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設(shè)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施,從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。
(五)繼續(xù)強(qiáng)化消防安全宣傳工作。市政府每年9月份組織市*、消防、教育、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、文化廣電新聞出版等部門制訂全市消防宣傳教育計(jì)劃并組織落實(shí),消防宣傳經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,由市*消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。每年11月開展消防安全宣傳月活動(dòng),每年11月9日開展消防安全宣傳日活動(dòng)。“中小學(xué)生安全教育日”、“法制宣傳日”、“科普活動(dòng)周”、“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等主題宣傳活動(dòng)應(yīng)有消防安全宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要經(jīng)常組織消防宣傳教育活動(dòng),利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和戶外廣告等載體,采取專版、專欄、專題等形式,對(duì)消防違法行為和重大火災(zāi)隱患予以曝爆光。要按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于在全市集中開展消防公益宣傳活動(dòng)工作方案的通知》(中府辦電〔*〕10號(hào))要求,在道路交通站點(diǎn)、學(xué)校內(nèi)外、各類公眾聚集場所醒目位置、居民住宅小區(qū)和農(nóng)村人員聚集場所等設(shè)置消防宣傳公益廣告牌,開展公益消防宣傳活動(dòng)。廣泛深入開展“消防宣傳進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣,提高農(nóng)民群眾識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力。
(六)積極開展社會(huì)消防安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位消防安全責(zé)任人的消防法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。各單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員、專職和義務(wù)消防隊(duì)員、消防設(shè)計(jì)和施工人員、維修保養(yǎng)、監(jiān)理、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員、易燃易爆場所管理人員、消防產(chǎn)品檢驗(yàn)維修人員,必須接受消防安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的安全保衛(wèi)人員、公共娛樂場所和易燃易爆場所的從業(yè)人員必須參加消防安全培訓(xùn),取得崗位資格證書;其他一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場所員工應(yīng)有50%以上經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格。各鎮(zhèn)區(qū)、有關(guān)部門每年要制定流動(dòng)人員、農(nóng)民工的消防安全培訓(xùn)計(jì)劃并分批安排到*消防機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。*消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織消防培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。*消防在檢查單位消防工作時(shí),應(yīng)一并檢查消防安全宣傳培訓(xùn)開展情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在檢查安全生產(chǎn)、勞動(dòng)安全環(huán)境時(shí)應(yīng)協(xié)助*消防部門檢查企業(yè)消防安全宣傳培訓(xùn)開展情況。要依托市*消防特勤中隊(duì)駐地,加快建設(shè)集滅火搶險(xiǎn)救援模擬訓(xùn)練與消防宣傳教育培訓(xùn)于一體的市消防培訓(xùn)基地。各鎮(zhèn)區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際建立各自的消防培訓(xùn)基地,切實(shí)提高市民的消防安全水平。
三、整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)環(huán)節(jié),維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定
(一)開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各職能部門、行業(yè)主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)人員密集場所、高層建筑、地下建筑、存在先天性火災(zāi)隱患的早期建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所、“三小”場所、“城中村”及其他重要場所的消防安全問題進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要依法責(zé)令立即整改或限期改正,對(duì)封閉、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防車通道等嚴(yán)重違法行為,依法予以查處。重大火災(zāi)隱患要根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)市*消防局關(guān)于我市重大火災(zāi)隱患掛牌督辦工作意見的通知》(中府辦〔2005〕45號(hào))精神,實(shí)施掛牌督辦并向社會(huì)公布。對(duì)*消防部門依法報(bào)請(qǐng)對(duì)單位處以停產(chǎn)停業(yè)的意見,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處要及時(shí)給予明確批復(fù),并協(xié)調(diào)處理好停產(chǎn)停業(yè)遇到的問題。
(二)嚴(yán)格消防行政許可管理。對(duì)涉及消防安全事項(xiàng)的許可項(xiàng)目,包括建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、建筑工程消防驗(yàn)收、公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查、具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型活動(dòng)舉辦前消防安全檢查、企業(yè)或其他組織設(shè)立的審批和登記注冊(cè)、規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目選址審批、臨時(shí)建設(shè)許可、建設(shè)工程施工許可、商品房預(yù)售許可、娛樂經(jīng)營許可、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可、營業(yè)性演出許可、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營許可、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批、新建燃?xì)馄髽I(yè)審批等,相關(guān)審批部門要嚴(yán)格依法審批。屬大型公共建筑及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的,在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前,應(yīng)由*消防機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃總圖進(jìn)行審核。對(duì)不符合消防安全技術(shù)條件的,不予批準(zhǔn)。有關(guān)部門在對(duì)涉及消防安全事項(xiàng)的監(jiān)督檢查中,應(yīng)密切配合,發(fā)現(xiàn)消防安全問題需由其他相關(guān)部門處理的,應(yīng)及時(shí)移送其他相關(guān)部門處理并做好備查記錄,接受部門應(yīng)依法及時(shí)進(jìn)行處理。
(三)大力加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。*消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門要聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的抽查和日常監(jiān)督工作,依法查處制售假冒偽劣消防產(chǎn)品、危害公共安全的違法犯罪行為。要加大消防協(xié)會(huì)、消防志愿者組織等民間消防組織建設(shè),充分發(fā)揮消防產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)作用,引導(dǎo)行業(yè)自律、單位自警,建立消防產(chǎn)品企業(yè)誠信機(jī)制。要努力構(gòu)筑人防、物防、技防于一體的社會(huì)火災(zāi)防范預(yù)警體系,從今年起用兩年左右時(shí)間完成消防安全重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施及火災(zāi)報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。公眾聚集場所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間,三層及三層以上的出租屋等場所要嚴(yán)格依照消防技術(shù)規(guī)范要求,應(yīng)用智能報(bào)警逃生門鎖、多用途消防救生梯、簡易噴淋、獨(dú)立式火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)事故應(yīng)急照明等新技術(shù)新產(chǎn)品,從根本上提高防控火災(zāi)能力。
(四)建立健全消防違法行為舉報(bào)制度。各鎮(zhèn)區(qū)要向社會(huì)公布火災(zāi)隱患舉報(bào)受理單位名稱、舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱,鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)身邊的嚴(yán)重消防違法行為和火災(zāi)隱患,形成人人關(guān)注身邊消防安全、積極舉報(bào)火災(zāi)隱患的良好社會(huì)氛圍。
四、大力推進(jìn)消防隊(duì)伍建設(shè),提高滅火搶險(xiǎn)救援水平
(一)加強(qiáng)現(xiàn)役*消防隊(duì)伍建設(shè)。要積極爭取上級(jí)支持,逐步增加全市現(xiàn)役消防力量,建立一支與*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的消防隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)*專職消防隊(duì)伍建設(shè)。市*消防局要結(jié)合全省統(tǒng)一招收合同制消防員工作,會(huì)同市編委辦制定全市合同制消防員編制計(jì)劃,從*年起分批招收合同制消防員,用3年時(shí)間逐步替換*專職消防隊(duì)臨時(shí)消防員,并將合同制消防隊(duì)納入*消防局統(tǒng)一管理。
(三)加強(qiáng)*派出所消防監(jiān)督工作。市*局、*消防局要根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《廣東省*派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,共同加強(qiáng)對(duì)派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo),。派出所消防監(jiān)督工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制,配備專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民住宅區(qū)管理單位、居委會(huì)、村委會(huì)履行消防安全職責(zé)情況和上級(jí)*機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位以及其他場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。